二、文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得新成效
在文明行業(yè)創(chuàng)建活動中，我站始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“三個服務(wù)”為出發(fā)點，大膽創(chuàng)新管理方式，狠抓創(chuàng)建活動載體，不斷地把文明建設(shè)引向深入。今年，我站順利地通過“自治區(qū)級文明單位”第二次屆滿驗收，各項工作也取得了新的成效。
1、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，保障創(chuàng)建組織運行
一是加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以站長為第一負(fù)責(zé)人的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全了管理制度，從組織上保證了運管總站各項創(chuàng)建目標(biāo)的實施。
二是加強(qiáng)了目標(biāo)管理機(jī)制。各項工作全部實行了目標(biāo)責(zé)任制管理，明確了崗位職責(zé)，建立了獎懲措施，調(diào)動了職工和運輸經(jīng)營者參與創(chuàng)建活動的積極性。三是狠抓了職工隊伍建設(shè)，連續(xù)開展了“五五”普法、“法制六進(jìn)”學(xué)習(xí)教育活動，開展了以規(guī)范職工行為為內(nèi)容的形象教育活動。開展了法規(guī)知識竟賽活動。提高了職工依法行政的能力，推進(jìn)了交通行業(yè)法制建設(shè)。
2、行風(fēng)建設(shè)不斷取得新成績
青河運管站自XX年被自治區(qū)交通廳命名為“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”以來，我們始終視稱號為壓力，把榮譽作動力，不斷的擴(kuò)展糾風(fēng)工作范圍，加大糾風(fēng)工作力度。今年以來，我站在鞏固行風(fēng)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，又重點從5個方面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作，不斷把行風(fēng)建設(shè)引向深入。一是開展了以亮黨員身份，公示黨員崗位，踐行承諾服務(wù)為內(nèi)容的亮單位形象活動。二是堅持開展了“走訪萬家、情系業(yè)戶”和“執(zhí)法回訪”活動，通過“走訪”“回訪”工作，溝通了管理和被管理之間的聯(lián)系，增強(qiáng)了相互之間的感情。今年我站走訪運輸企業(yè)9家，走訪村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子11個，走訪運輸業(yè)戶69人次，收集意見和建議12條，現(xiàn)場解決實際問題7件，化解運輸矛盾1次。三是開展了以規(guī)范運管人員禮儀行為為內(nèi)容的作風(fēng)整頓工作，結(jié)合整頓工作實施經(jīng)營業(yè)戶評運管活動，運管行風(fēng)怎么樣，交社會和運輸業(yè)戶來評議。四是開展了交通精神大討論活動，突出“三個服務(wù)”精神，使全站人員牢固樹立“為民、務(wù)實、清廉”思想意識。五是高度重視信息宣傳報道工作，及時反映運管工作動態(tài)，通過信息工作向社會宣傳運管，讓社會了解運管。年內(nèi)我站共編寫各類信息52期，上報信息60條，向報刊投稿16篇，已被采用13篇。
3、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
根據(jù)總站關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，一要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育，二要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，三要解決損害群眾利益的突出問題，四要嚴(yán)格依法行政規(guī)范執(zhí)法行為的安排布署，今年我站連續(xù)開展了“反商業(yè)賄賂”活動、對正當(dāng)交易行為自查自糾和自查自糾評估活動、國家工作人員中共產(chǎn)黨員利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益自查登記活動、干部職工利用辦公電話配備“超級無繩”電話的清理活動。在此基礎(chǔ)上建立了預(yù)防職務(wù)犯罪行為的長效機(jī)制。一年來，全站人員嚴(yán)格遵守了廉政工作紀(jì)律，沒有違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
4、積極開展扶貧幫困和社會救助活動
青河運管站積極參與縣委、政府組織的各項扶貧及社會救助活動，承擔(dān)著杜爾根村的扶貧工作。一年來，我站多次深入扶貧村了解村民生產(chǎn)情況，出謀劃策幫助發(fā)展生產(chǎn)。在8月份暴發(fā)的山洪災(zāi)害面前，全站職工和村民們一道奮戰(zhàn)在抗災(zāi)第一線，為減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)作出了貢獻(xiàn)。今年我站先后開展損助活動4次，為貧困家庭損資 850余元，慰問貧困黨員捐資564元，為牧民捐獻(xiàn)飼草折合現(xiàn)金2500余元，在社會救助活動中獻(xiàn)出了運管人員的一片深情厚意。
5、積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村客運事業(yè)
有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，不拘一格，多措并舉，持續(xù)不斷的發(fā)展農(nóng)牧區(qū)客運事業(yè)，不斷完善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建安全、方便、快捷的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，是青河運管站始終不渝的工作目標(biāo)。今年以來，我站多次深入農(nóng)牧區(qū)調(diào)研，廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見，又新開城鄉(xiāng)客運線路一條，恢復(fù)村通村客運線路 1條，使青河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達(dá)100%，行政村通客車率達(dá)到了96.2%，在縣交通局和各客運企業(yè)的大力支持下，自籌資金2.2萬元建立客運候車牌11 個，更新農(nóng)村客運班車5輛，在查干郭勒鄉(xiāng)召開了農(nóng)村客運站管理現(xiàn)場會。促進(jìn)青河縣農(nóng)村客運事業(yè)在客車通達(dá)廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客車車輛檔次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站管理等方面有了新的提高。
6、堅持文明創(chuàng)建活動的延伸，促進(jìn)道路運輸全行業(yè)文明建設(shè)
XX年年我站堅持在道路運輸行業(yè)中開展文明創(chuàng)建活動，結(jié)合“法治六進(jìn)”活動重點加強(qiáng)了運輸企業(yè)的法制建設(shè);開展了以提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)投訴為內(nèi)容的服務(wù)規(guī)范化競賽活動;開展了文明出租客車評選活動。客運站還自行組織開展了“崗位練兵”活動，出租車服務(wù)中心自行組織開展了以“清理收費項目，拓展服務(wù)廣度”為內(nèi)容的自查自糾和誠信服務(wù)教育活動。在文明創(chuàng)建活動中，評選出文明鄉(xiāng)級客運站一個，文明班組2個，文明客車4輛，文明出租車29輛，涌現(xiàn)好人好事8 人次，樹立了李吉強(qiáng)、房衛(wèi)光、馬亞強(qiáng)等先進(jìn)典型6名。
7、深入開展“道路運輸服務(wù)年”活動，大力為人民群眾辦實事辦好事
今年文明行業(yè)創(chuàng)建工作的重頭戲是大張旗鼓地開展“道路運輸服務(wù)年”活動，在全面落實服務(wù)年活動八項工作要點的同時，我站還使運管工作緊貼青河縣“十一五” 發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行。在廣泛聽取社會各屆意見的情況下，理出了人民群眾關(guān)心的熱點、焦點問題，制定了要集中力量辦好十件實事的工作計劃。在上級的大力支持下，十件實事工作進(jìn)展順利，在社會上產(chǎn)生了良好的反響，也顯現(xiàn)了很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益：行政村通客車率達(dá)到了96.2%，基本上解決了農(nóng)牧民出行難問題;建立安裝了農(nóng)村客運候車牌，解決了2條客運線路上旅客無點候車，客車無點停靠問題，規(guī)范了沿線客運秩序;村通村客運班線的開通，解決了沿途9個村3900多群眾的乘車難問題;開通塔克什肯口岸至烏魯木齊的客運班車，為外國旅客提供了便捷的旅游購物通道，活躍了口岸經(jīng)濟(jì);開通了青河縣至烏魯木齊的白班“快客”，既滿足了人民群眾的乘車需求，也為企業(yè)創(chuàng)造了意想不到的經(jīng)濟(jì)效益;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“道路運輸協(xié)會”，規(guī)范了農(nóng)村客運秩序，加大了運輸管理力度，在管理模式上做了一些有宜的探索;整頓“三道海子”旅游客運，既增加了相關(guān)部門的合力，又凈化了旅游客運市場，為縣域旅游客運發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);完善了口岸運管站辦公設(shè)備配套工作，實現(xiàn)了運輸市場建設(shè)和管理基礎(chǔ)建設(shè)同步發(fā)展。
三、運政管理工作及當(dāng)前運輸市場建設(shè)中存在的問題
總結(jié)一年的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽円踩〉昧丝少F的工作經(jīng)驗，同時也必須看到運政管理工作和運輸市場建設(shè)方面存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：
1、隨著道路運輸?shù)陌l(fā)展，運政管理工作的任務(wù)不斷加大，其業(yè)務(wù)量遠(yuǎn)非過去可比，當(dāng)前運管人員緊缺，由于人力緊張，運管人員不得不分散應(yīng)負(fù)方方面面的工作，出現(xiàn)了顧此失彼現(xiàn)象，難以掌握工作的主動權(quán)，弱化了運輸市場監(jiān)管能力。
2、運管隊伍建設(shè)還不盡人意，機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。有些運管干部老成持重有余，開拓創(chuàng)新不足，安于現(xiàn)狀，遇事沒有主見，缺乏敢想、敢干、敢管、敢闖的開拓精神。其它諸如紀(jì)律松馳、工作拖拉、懶散成習(xí)，弄虛作假、言過其實、表里不一，不講原則，一團(tuán)和氣、不負(fù)責(zé)任等問題仍然不同程度的存在。這些不良作風(fēng)嚴(yán)重的影響著行風(fēng)建設(shè)，制約著運管工作的發(fā)展。
3、在運輸市場建設(shè)方面，運輸組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營經(jīng)構(gòu)，運力結(jié)構(gòu)的調(diào)控還遠(yuǎn)沒有達(dá)到發(fā)展目標(biāo)，真正的現(xiàn)代企業(yè)管理制度在運輸企業(yè)中還沒有確立，物流運輸機(jī)制還未建立。這都表明運輸市場培育工作還任重道遠(yuǎn);客運市場中壟斷經(jīng)營因素越來越強(qiáng)，弱化了市場中必要的競爭機(jī)制，使服務(wù)質(zhì)量難以提高，應(yīng)盡快建立服務(wù)質(zhì)量量化考核機(jī)制和客運經(jīng)營更新淘汰標(biāo)準(zhǔn)，打破壟斷經(jīng)營現(xiàn)象;農(nóng)村客運經(jīng)營困難，居高不下的燃油價格，較高的企業(yè)管理費用，“一刀切”式的稅費標(biāo)準(zhǔn)，不合理的 “公交客運”補貼政策，都成了制約農(nóng)村客運發(fā)展的“瓶頸”。政府應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)扶持政策，給農(nóng)村客運減負(fù)，為農(nóng)村客運事業(yè)的發(fā)展注入新活力。
四、關(guān)于2011年道路運輸管理工作的設(shè)想
全面貫徹黨的十七大精神，以十七大精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展理念，開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，全面完成運管總站制定的2011年工作計劃。結(jié)合青河縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃和運輸市場實際，2011年要力爭實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
1、完成班線客運量21萬人次，客運周轉(zhuǎn)量4100萬人公里，分別比上年增長12.9%和15.3%。
2、完成貨運量92萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量11782萬噸公里，分別比上年增長10.2%和11.3%。
3、在保持青河縣至烏魯木齊市目前客運班車每日白班、夜班各一班次的基礎(chǔ)上，每天再增加一個夜班班次。
4、繼續(xù)完善農(nóng)村客運市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2011年爭取新建村級客運站1個，候車亭2個，候車站牌8個。
5、國際道路運輸方面，進(jìn)一步加強(qiáng)出入境運輸管理，努力提高中國車輛在國際運輸中占有的份額。力爭2011年中國車輛出入境數(shù)量比上年增加10%，達(dá)到1400車次，貨運量增加26%，達(dá)到1.45萬噸。
6、在機(jī)動車維修管理方面，在鞏固上年治理整頓成果的基礎(chǔ)上，新增三類維修業(yè)戶2戶。整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動車維修經(jīng)營。以提高二類維修業(yè)戶的維修質(zhì)量為目標(biāo)，強(qiáng)化二類維修作業(yè)規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)。
7、在運輸市場監(jiān)管方面，要做好以下幾項工作：⑴、加大打擊黑車非法經(jīng)營的力度。⑵、加強(qiáng)道路運輸從業(yè)人員資格的監(jiān)督檢查。⑶、做好新建運輸企業(yè)的法制建設(shè)工作。⑷、做好礦產(chǎn)品外運管理，抓好“治超”工作的源頭監(jiān)控。⑸、道路運輸安全責(zé)任事故控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)。
8、繼續(xù)推進(jìn)文明行業(yè)建設(shè)工作
鞏固“道路運輸服務(wù)年”活動成果，大力實施“法制六進(jìn)”工作計劃，以提高道路運輸服務(wù)質(zhì)量為重點，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，力爭實施道路運輸服務(wù)質(zhì)量量化考核機(jī)制，開展文明客車、文明業(yè)戶、文明鄉(xiāng)級客運站、文明客運員評選工作。道路運輸服務(wù)質(zhì)量投訴比上年再下降。
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