20xx年,我局在縣委、縣人民政府及自治州交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下和支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神和縣委十屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議、自治州交通工作會(huì)議精神,以縣委提出的加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的目標(biāo)為中心,緊抓農(nóng)村公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),把握工程規(guī)劃、編制,工程質(zhì)量監(jiān)督,建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié),做好運(yùn)輸市場(chǎng)的管理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)糾風(fēng)、文明創(chuàng)建四大板塊工作,較好地實(shí)現(xiàn)了年初目標(biāo),取得了一定實(shí)效,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、搶抓機(jī)遇、加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐
農(nóng)村公路是直接聯(lián)系廣大人民群眾的公路,是造福廣大農(nóng)民兄弟的致富路、小康路、民心路。加快農(nóng)村公路發(fā)展步伐,提高路況質(zhì)量,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。今年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇好,公路工程建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開(kāi),國(guó)省道的拓寬改造、縣鄉(xiāng)道路新改建,這對(duì)交通部門(mén)來(lái)講,無(wú)疑任務(wù)繁重,壓力大。加之我局人數(shù)不多,特別是工程技術(shù)人員缺乏,要想完成這么多的任務(wù),付出就會(huì)更多,為此,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,在年初就上區(qū)、州交通部門(mén)聯(lián)系申報(bào)工作,全體職工忘我的工作,加班加點(diǎn),節(jié)假日幾乎沒(méi)有休過(guò),就連二線上的老同志都奔赴建設(shè)工地,全局上下擰成一股繩,人人有責(zé)任,人人有壓力,干了許多有目共睹、實(shí)實(shí)在在的事。尤其在公路建設(shè)中,就今年一年起碼干了五年的事,極大地改善了和靜縣的交通環(huán)境。截止目前,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)進(jìn)展順利。
20xx年,上級(jí)安排我縣的農(nóng)村公路比例項(xiàng)目3個(gè)、補(bǔ)助項(xiàng)目5個(gè),總投資約1600萬(wàn)元,道路總里程65.545公里,涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)村。
(一)道路建設(shè)情況
1、國(guó)省道:①G218線反修橋—巴侖臺(tái)段,全長(zhǎng)150公里,建設(shè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為三級(jí),總投資2.1億元,8月開(kāi)始施工,工期為2年。②S206線水文站至縣城16.2公里路段,改建等級(jí)為二級(jí)路,總投資1200萬(wàn)元,6月開(kāi)工建設(shè),明年7月竣工。③S206線和靜---焉耆段,全長(zhǎng)28公里,二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn),總投資6600萬(wàn)元。該工程已完成路基和橋涵施工以及部分路面鋪裝工程,預(yù)計(jì)10月底竣工。
此外,縣道X279線改建工程:該項(xiàng)工程作為和-庫(kù)高速公路分流工程,原計(jì)劃投資1800萬(wàn)元,后因計(jì)劃縮減為1000萬(wàn)元,年內(nèi)只能保證通車(chē),已完成路基工程和橋涵施工。并積極協(xié)調(diào)南鐵臨管處投資270萬(wàn)元,完成了X279線K370處鐵路平交道口的下穿式立交橋,已投入使用。
2、比例項(xiàng)目:①縣道X272線改建工程(G218線岔口至哈爾莫墩鎮(zhèn)),全長(zhǎng)12.36公里,平原三級(jí),總投資4076995元,已完工通車(chē)。②縣道X280線改建工程(和靜縣城至223團(tuán)),全長(zhǎng)7.625公里,平原三級(jí),總投資2117126元,目前已完成橋涵和路基施工,正在鋪油,預(yù)計(jì)10月底完工通車(chē)。③巴音布魯克開(kāi)都河大橋,由新疆北新路橋公司承建,大橋全長(zhǎng)78.04米,寬8米,總投資274萬(wàn)元,目前已完工通車(chē)。
3、補(bǔ)助項(xiàng)目:①G218線岔口至覺(jué)倫圖爾根村10公路道路改建工程,平原四級(jí)道路,總投資100萬(wàn)元,已完工通車(chē)。②巴潤(rùn)哈爾莫墩鎮(zhèn)至阿爾孜格村6公里道路改建工程,平原四級(jí)道路,總投資約90萬(wàn)元,10月底完工。③G218線岔口至查干賽爾村10公里道路改建工程,平原四級(jí)道路,總投資約140萬(wàn)元,10月底完工。④巴潤(rùn)哈爾莫墩鎮(zhèn)至莫尕提村11.56公里道路改建工程,平原四級(jí)道路,總投資約160萬(wàn)元,目前完成部分路基和橋涵施工。⑤G218線岔口至莫呼爾查汗8公里道路改建工程,平原四級(jí)道路,總投資約110萬(wàn)元,10底完工。
此外,察汗烏蘇至哈勒哈特菱鎂礦89公里簡(jiǎn)易公路,建設(shè)總里程89公里,已完工通過(guò)驗(yàn)收。該工程最后決算總投資253.2萬(wàn)元,目前只到位資金州補(bǔ)150萬(wàn)元,仍有100余萬(wàn)元資金缺口。
(二)20xx年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和建設(shè)計(jì)劃
為不斷加快我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善我縣交通狀況對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸制約,進(jìn)一步促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,按照州交通局要求,我局認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,經(jīng)認(rèn)真篩選制定了2005年度縣鄉(xiāng)公路建設(shè)建議計(jì)劃,經(jīng)縣委、縣人民政府同意后,上報(bào)州交通局,以便州交通局及時(shí)與自治區(qū)交通廳銜接項(xiàng)目。同時(shí)州委、州政府已做出“援巴”決定,縣委、縣人民政府已出臺(tái)了具體實(shí)施方案。按照縣委、縣人民政府“用3-5年時(shí)間,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破”的要求,我局積極配合州局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巴音布魯克區(qū)道路規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研,并認(rèn)真研究制定了《關(guān)于加快巴音布魯克區(qū)道路建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》,上報(bào)州縣研究。
20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目有13個(gè),建設(shè)等級(jí)均為四級(jí)公路,總里程229公里。其中:比例項(xiàng)目有:①S206線岔口—協(xié)比乃爾布呼鄉(xiāng)—烏拉斯臺(tái)12公里四級(jí)公路(第一合同段);②S206線岔口—協(xié)比乃爾布呼鄉(xiāng)—烏拉斯臺(tái)13公里四級(jí)公路(第二合同段);③鞏乃斯鄉(xiāng)-阿爾先郭勒28公里四級(jí)公路;④巴音烏魯鄉(xiāng)—巴西里克村12公里四級(jí)公路;通達(dá)項(xiàng)目:G217線—開(kāi)克烏松村82公里四級(jí)公路;補(bǔ)助項(xiàng)目有:①哈爾莫敦鎮(zhèn)—夏爾莫敦村9公里四級(jí)公路;②G218—覺(jué)倫吐?tīng)柛?組15公里四級(jí)公路;③巴潤(rùn)哈爾莫敦鎮(zhèn)—拜勒其爾村11公里④巴潤(rùn)哈爾莫敦鎮(zhèn)—哈爾烏蘇村7公里四級(jí)公路;⑤G216線岔口—胡斯臺(tái)村20公里四級(jí)公路;⑥包爾尕扎村—包爾布呼村15公里四級(jí)公路;⑦X276線岔口—古爾溫蘇木肉牛場(chǎng)—Y284線10公里;⑧開(kāi)澤村—乃門(mén)莫敦村8公里。
目前,我局已委托新疆綜合勘察設(shè)計(jì)院和新疆新紀(jì)元公路設(shè)計(jì)院對(duì)20xx年的13個(gè)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。其中S206線岔口—協(xié)比乃爾布呼鄉(xiāng)—烏拉斯臺(tái)農(nóng)場(chǎng)12公里(第一合同段)已完成勘察設(shè)計(jì)工作,并上報(bào)自治區(qū)交通廳評(píng)審。
另客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)情況:
、侔鸵舨剪斂藚^(qū)四級(jí)客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目,已經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng),交通廳全額投資。目前,縣政府已劃撥建設(shè)用地26畝,計(jì)劃20xx年開(kāi)工建設(shè)。
、陟柲怂顾募(jí)客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目,已經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng),交通廳全額投資,F(xiàn)已完成劃撥建設(shè)用地25畝,計(jì)劃20xx年開(kāi)工建設(shè)。
、酃柲劓(zhèn)四級(jí)客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目、乃門(mén)莫敦鄉(xiāng)四級(jí)客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目、巴侖臺(tái)四級(jí)客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目、已上報(bào)州局,計(jì)劃列入20xx5年實(shí)施。
二、規(guī)范管理,維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序
加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理,不僅有助于公平、公正、公開(kāi)的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的建立,而且對(duì)于維護(hù)正常的交通運(yùn)輸秩序、打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、為旅客提供安全有序的乘車(chē)環(huán)境都具有十分重要的意義。為此,在交通運(yùn)輸管理上,我們今年做了以下工作。一是嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);二是加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)的管理;三是嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)人員從業(yè)資格關(guān);四是開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)的整頓;五是做好客運(yùn)車(chē)輛的更新工作;六是狠抓規(guī)費(fèi)征收工作;七是建設(shè)一支有本事、靠得住、用得上、過(guò)得硬的鐵軍隊(duì)伍,特別注重執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè);八是新上了三家市內(nèi)出租公司,出租車(chē)輛達(dá)110余輛,2元起步價(jià)方便了城市居民。各項(xiàng)扎實(shí)有效的措施確保了正常的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。今年,我局會(huì)同運(yùn)管、客運(yùn)和交警部門(mén)共同開(kāi)展三次集中打擊“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”、“超載超速”、“非載人電動(dòng)三輪車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),同時(shí)受理群眾舉報(bào)3次,共查扣“黑車(chē)”5輛,使我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序得到明顯改善,收到了良好的效果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面部署,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作
交通安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),在縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各單位密切配合,各司其職,確保我縣交通安全具體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
1、運(yùn)管部門(mén)從加強(qiáng)旅客運(yùn)輸源頭管理入手,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”,長(zhǎng)期安排人員在客運(yùn)站輪流值班,檢查客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的從業(yè)資格、營(yíng)運(yùn)證、二級(jí)維護(hù)及技術(shù)性能檢測(cè)等手續(xù),查堵無(wú)牌無(wú)證經(jīng)營(yíng),對(duì)不符合要求的車(chē)輛,取消運(yùn)營(yíng)資格,不予進(jìn)站排班,堅(jiān)決杜絕“病車(chē)”上路。同時(shí)加大路查路檢力度,將工作重點(diǎn)放在國(guó)省道干線上,同時(shí)向農(nóng)村延伸,確保了道路運(yùn)輸安全。
2、公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)牢固樹(shù)立了“安全為主、預(yù)防第一”的思想,緊緊圍繞“公路暢通”這一主要環(huán)節(jié),定期對(duì)管轄范圍內(nèi)的路面進(jìn)行巡查,對(duì)易出現(xiàn)交通堵塞和有安全隱患的路段提前采取安全防范措施,確保了公路安全暢通。在交通事故“黑點(diǎn)”增設(shè)了相應(yīng)的警示標(biāo)志、標(biāo)牌以及護(hù)樁、安全墩125個(gè),有效降低因道路線形和路面狀況造成的交通事故的發(fā)生。
3、客運(yùn)部門(mén)從整頓客運(yùn)市場(chǎng)秩序入手,運(yùn)用廣播、橫幅、板報(bào)等多種手段,廣泛宣傳安全常識(shí),積極配合運(yùn)管、公安部門(mén)加大“三品”和車(chē)輛技術(shù)安全檢查工作的力度,做好候車(chē)廳、交通賓館、旅社、車(chē)場(chǎng)等重要場(chǎng)所的防火、防盜等工作。切實(shí)落實(shí)“門(mén)檢”制度和車(chē)輛回場(chǎng)檢查制度,嚴(yán)把源頭關(guān),以良好的秩序、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和優(yōu)良的環(huán)境保證了客運(yùn)工作正常開(kāi)展,杜絕了客車(chē)超員、“病車(chē)”上路。
4、四運(yùn)集團(tuán)和靜車(chē)隊(duì)和各出租公司以“安全第一,預(yù)防為主”為原則,定期組織駕駛員上交通安全課,與每位駕駛員簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)掛靠車(chē)輛監(jiān)督管理工作,對(duì)技術(shù)安全達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛和不服從統(tǒng)一管理的車(chē)輛堅(jiān)決清理出去,并加強(qiáng)車(chē)輛管理和技術(shù)性能檢測(cè),確保了車(chē)輛安全行駛。
5、突出重點(diǎn),消除安全生產(chǎn)隱患。一是在“春運(yùn)”、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)期,根據(jù)期間工作安排,切實(shí)把做好節(jié)日運(yùn)輸安全工作當(dāng)作一項(xiàng)頭等大事來(lái)抓,及時(shí)組織運(yùn)管、客運(yùn)、公路養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)征、運(yùn)輸企業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人研究各重點(diǎn)時(shí)期的旅客運(yùn)輸工作,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急方案,從而為節(jié)日期間旅客運(yùn)輸工作的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。二是在安全生產(chǎn)月和《道路交通安全法》宣傳活動(dòng)中重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳了《安全生產(chǎn)法》和《道路交通安全法》。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共制作安全生產(chǎn)宣傳專(zhuān)欄、板報(bào)18期。張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)26條、制作橫幅24條、宣傳畫(huà)5副、印發(fā)宣傳資料2300余份、設(shè)立咨詢臺(tái)兩次,為實(shí)現(xiàn)今年我縣交通安全具體目標(biāo)奠定了良好的宣傳輿論氛圍。同時(shí),我局還組織了安全生產(chǎn)知識(shí)考試,系統(tǒng)各單位的干部職工全部參加了考試,成績(jī)均在90分以上,安全知識(shí)知曉率較高。通過(guò)廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項(xiàng)方針政策,引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),推進(jìn)了安全文化建設(shè),營(yíng)造了日益濃厚的“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍。
四、把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為貫穿全年工作的主線,促進(jìn)糾風(fēng)工作再上新臺(tái)階。
20xx年,局領(lǐng)導(dǎo)班子把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和治理公路“三亂”工作擺上重要位置,注重廉潔自律,狠抓廉政建設(shè)。制定了強(qiáng)有力的保障措施,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和深入開(kāi)展治理公路“三亂”活動(dòng)納入年度總體目標(biāo)之中。按照縣委、政府與我局簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,我局及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署年度全縣交通系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作,在全系統(tǒng)內(nèi)部下發(fā)2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排和糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn),并與公路段、客運(yùn)站、養(yǎng)征所、運(yùn)管站及州一運(yùn)司五隊(duì)等5個(gè)單位層層簽訂了2004年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。要求各部門(mén)、各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),從講政治和“三個(gè)代表”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。并以“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月”為契機(jī),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),讓廣大干部職工牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)決執(zhí)行交通系統(tǒng)嚴(yán)明紀(jì)律“八條禁令”,做到文明執(zhí)法、文明經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)、文明管理。同時(shí),實(shí)施建設(shè)工程“雙合同制”(即建設(shè)工程施工合同,建設(shè)工程廉政合同,監(jiān)理服務(wù)合同,監(jiān)理廉政合同),并明確規(guī)定“四不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)接受施工單位的請(qǐng)吃、不準(zhǔn)接受施工單位錢(qián)物、禮品、饋贈(zèng)、不準(zhǔn)在施工單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支付憑證、不準(zhǔn)利用公務(wù)之便要求施工單位辦私人事情),有效促進(jìn)了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
在糾風(fēng)工作中,以規(guī)范公路執(zhí)法行為為重點(diǎn),深入開(kāi)展所有公路基本無(wú)“三亂”活動(dòng),堅(jiān)持政策不變,口子不開(kāi),力度不減的原則,鞏固和擴(kuò)大糾風(fēng)工作成果。堅(jiān)持經(jīng)常性的明察暗訪工作制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上路明察暗訪,對(duì)公路“三亂”易發(fā)地段堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)控,防止“三亂”問(wèn)題發(fā)生;在抓好窗口單位行風(fēng)建設(shè)工作中,通過(guò)抓思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行政執(zhí)法和服務(wù)工作、健全內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制、班子廉政建設(shè),提出了自查自糾整改率務(wù)必達(dá)到100%,人民群眾對(duì)行業(yè)風(fēng)氣的滿意率達(dá)到80%以上目標(biāo)。在強(qiáng)化源頭管理工作中,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾的內(nèi)容,按照“糾建并舉”的方針,以征稽、運(yùn)管、路政和客運(yùn)站為對(duì)象,在全系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),形成糾、評(píng)、建的糾風(fēng)工作機(jī)制,推動(dòng)全系統(tǒng)糾風(fēng)工作不斷深入發(fā)展。在廣大干部職工中認(rèn)真開(kāi)展以“三個(gè)代表”、“兩個(gè)務(wù)必”為主要內(nèi)容的政治理論教育、以黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和“八條禁令”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育和以職業(yè)道德為主要內(nèi)容的愛(ài)崗敬業(yè)教育以及全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng),提高了干部職工隊(duì)伍的思想素質(zhì),筑牢了抵御不正之風(fēng)的思想道德防線,從根本上杜絕了不正之風(fēng)問(wèn)題的發(fā)生。
五、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,樹(shù)立良好對(duì)外形象