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工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告

時(shí)間:2025-01-13 14:24:50 佩瑩 審計(jì)報(bào)告 我要投稿
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工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告范文(精選5篇)

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工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告范文(精選5篇)

  工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告 1

  根據(jù)股份公司審計(jì)工作計(jì)劃的安排,股份公司審計(jì)部派出審計(jì)組,自XXX年XX月XX日至XX月XX日對(duì)XXX公司XXX工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算情況進(jìn)行了就地審計(jì),目的是監(jiān)督、評(píng)價(jià)建設(shè)投資和交付資產(chǎn)的合規(guī)合法性、真實(shí)準(zhǔn)確性和合理效益性,評(píng)價(jià)工程建設(shè)資源利用的經(jīng)濟(jì)性、合理性和建設(shè)效果。本次審計(jì)在XX公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門配合下,審計(jì)工作基本結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:

  一、工程概況

  (主要包括工程項(xiàng)目的建設(shè)地理位置、項(xiàng)目建設(shè)的意義、建設(shè)時(shí)間、建設(shè)規(guī)模、主要功能、工程主要內(nèi)容、資金來(lái)源及到位情況、設(shè)計(jì)單位、承建單位、監(jiān)理單位、批準(zhǔn)的初步概算等情況,以及其它需要說(shuō)明的情況。)

  XX建設(shè)項(xiàng)目是xx股份有限公司為了實(shí)施XX戰(zhàn)略,確定在XX地區(qū)建設(shè)的“十五”期間的一項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,XX項(xiàng)目的建成將促進(jìn)XX地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),能有效提高產(chǎn)品附加值,從而增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

  為此,XX分公司根據(jù)XX地區(qū)豐富的XX資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)XX產(chǎn)品的需求情況,XX分公司于XX年初提出了建設(shè)XX項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,xx股份有限公司XX年X月以中油計(jì)字(XX)XX號(hào)文對(duì)該項(xiàng)目建議書進(jìn)行了批復(fù);XX年X月以中油計(jì)字(XX)XX號(hào)文對(duì)該項(xiàng)目可行性報(bào)告進(jìn)行了批復(fù);同年X月xx計(jì)字(XX)XX號(hào)文對(duì)XX項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。XX年X月XX分公司進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作,成立了XX建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目部,全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目于XX年X月X日正式開工建設(shè)。XX年X月X日進(jìn)行中交,XX年X月X日竣工投產(chǎn)。建設(shè)工期XX天。

  該工程主要以XX為原料,采用XX的先進(jìn)工藝,工程設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力XX噸/年,項(xiàng)目批準(zhǔn)總投資為XX萬(wàn)元,其中:工程費(fèi)用XX萬(wàn)元,其它費(fèi)用XX萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)XX萬(wàn)元,建設(shè)期貸款利息XX萬(wàn)元,鋪底流動(dòng)資金XX萬(wàn)元。建設(shè)項(xiàng)目由XX勘察設(shè)計(jì)院承擔(dān)設(shè)計(jì);由XX建設(shè)公司承擔(dān)工程施工;由XX工程監(jiān)理公司承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理。

  項(xiàng)目實(shí)際到位資金XX萬(wàn)元,資金來(lái)源為:自籌資金XX萬(wàn)元,銀行貸款XX萬(wàn)元,中油股份公司撥款XX萬(wàn)元。

  二、投資完成情況

  1、工程投資完成情況

  (反映審定的工程總投資及固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn))

  XX建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)總投資XX萬(wàn)元,竣工決算報(bào)審XX萬(wàn)元,經(jīng)竣工決算審計(jì)審定項(xiàng)目總投資為XX萬(wàn)元。其中交付使用固定資產(chǎn)XX萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)XX萬(wàn)元,無(wú)形資產(chǎn)XX萬(wàn)元,遞延資產(chǎn)XX萬(wàn)元。項(xiàng)目建成,節(jié)余資金XX萬(wàn)元。

  2、投資概算與實(shí)際投資差異分析(分析投資支出偏離設(shè)計(jì)概算的主要原因)

  3、其他情況(如尾工工程、投資結(jié)余、工程收入、投資包干結(jié)余等情況)

  XX建設(shè)項(xiàng)目截止審計(jì)日XX年X月X日,留尾工工程XX項(xiàng),預(yù)留尾工工程資金XX萬(wàn)元;工程收入XX萬(wàn)元(審計(jì)意見沖減建設(shè)成本XX萬(wàn)元);工程結(jié)余資金XX萬(wàn)元,其中:應(yīng)付施工單位工程款XX萬(wàn)元(全部為質(zhì)量保證金),應(yīng)付工程設(shè)備款XX萬(wàn)元(全部為質(zhì)量保證金),節(jié)余資金XX萬(wàn)元。

  三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)及審計(jì)意見

  (根據(jù)編制的參考工作底稿,摘要編制,很難窮盡所有情況,僅供參考)

  1、竣工決算報(bào)表所列資產(chǎn)帳表不符。該工程報(bào)審的資產(chǎn)總額應(yīng)為XX萬(wàn)元,其中固定資產(chǎn)投資應(yīng)為XX萬(wàn)元,流動(dòng)資產(chǎn)投資應(yīng)為XX萬(wàn)元。虛列資產(chǎn)XX萬(wàn)元,其中虛列固定資產(chǎn)XX萬(wàn)元,少列流動(dòng)資產(chǎn)XX萬(wàn)元。

  審計(jì)意見:根據(jù)XX帳的實(shí)際發(fā)生額填列竣工決算報(bào)表。

  2、部分項(xiàng)目超出了批準(zhǔn)概算的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。XX建設(shè)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)中建筑物建筑面積為xxxx平方米,實(shí)際建筑面積達(dá)到xxxx平方米,擴(kuò)大建筑規(guī)模增加投資xxx萬(wàn)元;XX建設(shè)項(xiàng)目中心控制室工程裝修部分概算投資x萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)生xx萬(wàn)元,提高裝修標(biāo)準(zhǔn)增加投資xx萬(wàn)元;xx建設(shè)項(xiàng)目中原設(shè)計(jì)工藝管道和設(shè)備保溫工程保溫材料的選用是巖棉,在實(shí)際施工和結(jié)算中變更為復(fù)合硅酸鹽保溫材料,此項(xiàng)變更的材料價(jià)格提高xxxx元/立方米,增加建設(shè)成本xxx萬(wàn)元;還有部分設(shè)備實(shí)際發(fā)生比批準(zhǔn)概算設(shè)備數(shù)量增加的現(xiàn)象,XX建設(shè)項(xiàng)目XX設(shè)備項(xiàng)目批復(fù)數(shù)量為XX臺(tái),實(shí)際發(fā)生XX臺(tái),增加XX臺(tái),增加設(shè)備費(fèi)用XX萬(wàn)元(主要設(shè)備對(duì)照分析表);列入計(jì)劃外項(xiàng)目XX項(xiàng),增加費(fèi)用XX萬(wàn)元(詳細(xì)見計(jì)劃外項(xiàng)目明細(xì)表)。

  審計(jì)意見:嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)計(jì)劃外的項(xiàng)目從該項(xiàng)目中調(diào)出。

  3、固定資產(chǎn)帳實(shí)不符。

  ①在實(shí)物盤點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及概算、交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表中都包含的ESD系統(tǒng)在實(shí)物中并不存在,該項(xiàng)投資xxx萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步審查該設(shè)備沒有用在該項(xiàng)目中,被移到其他項(xiàng)目中,但是費(fèi)用還是列入該項(xiàng)目建設(shè)成本中,固定資產(chǎn)帳面與實(shí)物不相符。

 、谥貜(fù)核算,虛增建設(shè)成本xxx萬(wàn)元。其中:兩臺(tái)壓縮機(jī)合計(jì)xxx萬(wàn)元重復(fù)核算了兩次,使建設(shè)成本虛增xxx萬(wàn)元。

 、圻M(jìn)口加熱爐爐管主材費(fèi)用xxx萬(wàn)元重復(fù)核算了兩次,使建設(shè)成本虛增xxx萬(wàn)元。

  審計(jì)意見:規(guī)范建設(shè)成本核算,調(diào)整重復(fù)核算、虛列的建設(shè)成本。建議XX單位進(jìn)一步查明重復(fù)核算的原因,視情況做出處理。

  4、虛列應(yīng)付工資XX萬(wàn)元。XX年,建設(shè)單位管理費(fèi)中列支人員工資xxx萬(wàn)元,掛應(yīng)付款—待領(lǐng)工資科目。而XX項(xiàng)目管理人員的工資已在原單位發(fā)放,年未又在管理費(fèi)中提取3至12月的工資及三項(xiàng)費(fèi)用XX萬(wàn)元。

  審計(jì)意見:按規(guī)定沖減建設(shè)單位管理費(fèi)用。

  5、向施工單位多結(jié)算工程款xx萬(wàn)元。施工合同在結(jié)算中,部分結(jié)算未扣除水電費(fèi)及工程質(zhì)量款,多計(jì)取水電費(fèi)xx萬(wàn)元,工程質(zhì)量款xx萬(wàn)元。

  ①合同約定水電費(fèi)在結(jié)算中按0.x%和0.4%扣除。工程結(jié)算時(shí)未扣除,多計(jì)xx萬(wàn)元。

 、诤贤s定,未達(dá)到優(yōu)良工程,扣減結(jié)算3%,工程尚未驗(yàn)收,全額結(jié)算工程款,多結(jié)xx9萬(wàn)元。

  審計(jì)意見:對(duì)多結(jié)算的工程款48.51萬(wàn)元,建議由責(zé)任人從施工單位追回。關(guān)于工程質(zhì)量扣款,待工程驗(yàn)收評(píng)定等級(jí)后,據(jù)實(shí)支付。

  6、將不應(yīng)列入工程建設(shè)成本中的生產(chǎn)費(fèi)用XX萬(wàn)元列入

  XX建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本中,具體項(xiàng)目如下:

 、賆X裝置維修項(xiàng)目XX萬(wàn)元;

  ②XX設(shè)備檢修工程XX萬(wàn)元。

  審計(jì)意見:將生產(chǎn)費(fèi)用從建設(shè)成本中調(diào)出。

  7、項(xiàng)目之間成本混淆,反映在XX建設(shè)項(xiàng)目的成本不真實(shí)。XX建設(shè)項(xiàng)目與該單位同時(shí)建設(shè)的另外一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目之間費(fèi)用交叉混淆,例如:兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中共同使用的大型吊裝設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi),按照規(guī)定應(yīng)該進(jìn)行費(fèi)用分?jǐn),?shí)際上將全部進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)都在XX項(xiàng)目中進(jìn)行核算,同時(shí)造成兩個(gè)項(xiàng)目成本核算的不真實(shí)。

  審計(jì)意見:建議對(duì)發(fā)生成本混淆的兩個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的.相關(guān)成本費(fèi)用進(jìn)行清理,按規(guī)定攤銷大型吊裝設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi) ,真實(shí)反映建設(shè)成本。

  8、XX系統(tǒng)工程的外圍配套工程未施工,未簽署尾工協(xié)議,也未在相關(guān)文件中說(shuō)明,但已結(jié)算XX萬(wàn)元工程款,造成未干先結(jié),又無(wú)約束措施。

  審計(jì)意見:未干先結(jié)的工程款XX萬(wàn)元,從施工單位扣回,按程序進(jìn)行施工,待尾工工程結(jié)束后,根據(jù)審查結(jié)果辦理結(jié)算。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)和建議

  (一)審計(jì)評(píng)價(jià)

  (從建設(shè)程序、竣工決算報(bào)表編制、項(xiàng)目部職能發(fā)揮、建設(shè)工期、投資控制、生產(chǎn)能力、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、效益情況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià))

  1、建設(shè)工期:XX建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃工期32個(gè)月,實(shí)際工期32個(gè)月,工程按期竣工。

  2、截止審計(jì)日,XX建設(shè)項(xiàng)目已全部竣工并于XX年X月投入試生產(chǎn)。在運(yùn)行過(guò)程中,工藝指標(biāo)正常。初步考核結(jié)果表明,達(dá)到XX噸/年生產(chǎn)能力,根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算,銷售價(jià)格為XX元/每噸,生產(chǎn)成本為XX元/每噸,有較大的利潤(rùn)空間,經(jīng)濟(jì)效益顯著。

  3、生產(chǎn)能力:達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。

  (二)審計(jì)建議

  (根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依據(jù)國(guó)家法規(guī)、內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)定,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的、可操作性強(qiáng)的審計(jì)建議)

  由于實(shí)際工作中,很難在一次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)同樣多的問(wèn)題,審計(jì)建議應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作和被審計(jì)單位的實(shí)際情況提出,在參考模版中不再提出。

  工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告 2

  根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,20xx年10月8日至10月22日,我局對(duì)深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到該單位的支持和配合,審計(jì)實(shí)施工作進(jìn)展比較順利。審計(jì)過(guò)程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報(bào)表、賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證及合同等資料。鹽田街道辦對(duì)其提供的會(huì)計(jì)資料及其他證明資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

  一、基本情況

  華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目經(jīng)深鹽發(fā)改〔20xx〕267號(hào)文件批準(zhǔn)立項(xiàng),計(jì)劃投資31萬(wàn)元,資金來(lái)源為國(guó)土基金,項(xiàng)目建設(shè)單位是鹽田街道辦。工程于20xx年11月23日開工,20xx年1月20日通過(guò)竣工驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收等級(jí)為合格。

  二、審計(jì)結(jié)果、跟蹤審計(jì)情況和審計(jì)評(píng)價(jià)

  (一)審計(jì)結(jié)果

  該項(xiàng)目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計(jì),審定金額為282,378.73元,本次決算審計(jì)無(wú)核減,詳見附表。

  (二)跟蹤審計(jì)情況

  在對(duì)該項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)過(guò)程中,完成結(jié)算審計(jì)一項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。

  (三)審計(jì)評(píng)價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的會(huì)計(jì)信息真實(shí)地反映了建設(shè)資金的`來(lái)源和運(yùn)用情況;在投資計(jì)劃執(zhí)行方面,該項(xiàng)目計(jì)劃投資31萬(wàn)元,實(shí)際投資28.24萬(wàn)元。

  三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

  未按規(guī)定時(shí)限報(bào)審竣工決算

  該工程于20xx年1月20日竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位于20xx年10月8日?qǐng)?bào)審本項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。

  建設(shè)單位今后建設(shè)的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)整理項(xiàng)目決算資料,報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。

  工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告 3

  追著我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)投資不斷增加,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)成為一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要內(nèi)容。醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目具有專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)過(guò)程中調(diào)整變化多等特點(diǎn),為了有效控制工程成本,提高資金使用效益,醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目開展全過(guò)程審計(jì)勢(shì)在必行。

  一、 建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的目的

  建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是以建設(shè)工程管理的方針、政策、法律、法規(guī)為依據(jù),對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益型所進(jìn)行的全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。其目的是將傳統(tǒng)事后審計(jì)的關(guān)口前移,實(shí)施事中控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程立項(xiàng)、施工過(guò)程中以及建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,提出審計(jì)意見,真是合理反映工程造價(jià),在保證工程質(zhì)量的前提下,努力降低工程建設(shè)成本,提高建設(shè)資金的使用效率,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的'合法權(quán)益,同時(shí)從源頭上預(yù)防建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗行為的發(fā)生,促進(jìn)干部廉潔勤政。

  二、 建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作機(jī)制

  建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作一般由醫(yī)療機(jī)構(gòu)審計(jì)科具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在審計(jì)科內(nèi)部審計(jì)力量不足的情況下,可委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)業(yè)務(wù),內(nèi)部審計(jì)人員和接受委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)人員組成審計(jì)項(xiàng)目組開展建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)工作。審計(jì)科負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作的組織與協(xié)調(diào),處理審計(jì)過(guò)程中遇到的問(wèn)題;認(rèn)真做好對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的委托中國(guó),簽訂委托合同;什和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)編制的全過(guò)程跟蹤審計(jì)具體實(shí)施方案,對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)提供的咨詢意見進(jìn)行審核和確認(rèn)。社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)人員接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)審計(jì)科的管理、監(jiān)督。建設(shè)工程項(xiàng)目在開工前要做到“先審計(jì),后開工”,同時(shí)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行全面跟蹤監(jiān)督,做到“先升級(jí),后付款”。工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收以后,對(duì)竣工決算資料進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告后,提出審計(jì)建議,做到“先升級(jí),后結(jié)算”;ǹ、設(shè)備科等資產(chǎn)管理部門積極配合審計(jì)科開展建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作,暗示向?qū)徲?jì)科提供與工程造價(jià)相關(guān)的完整、準(zhǔn)確的資料;及時(shí)通報(bào)工程建設(shè)工程中的有關(guān)情況;提前通知審計(jì)科參加與受托項(xiàng)目相關(guān)的圖紙會(huì)審、工程例會(huì)、隱蔽工程、關(guān)鍵部位及竣工驗(yàn)收等活動(dòng);督促工程監(jiān)理和施工單位,落實(shí)審計(jì)意見。這樣就形成了內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及資產(chǎn)管理部門項(xiàng)目監(jiān)督的工作機(jī)制。

  三、 建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)工作機(jī)制

  決策階段要重點(diǎn)關(guān)注決策程序的合規(guī)性、資金來(lái)源的可靠性、科研報(bào)告的充分性、投資估計(jì)的科學(xué)合理性,防止條件不具備的項(xiàng)目倉(cāng)促上馬。尤其是立項(xiàng)可行性研究論證報(bào)告,必須有勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的論證內(nèi)容。內(nèi)部審計(jì)要參與有關(guān)會(huì)議并發(fā)表意見,做好記錄,實(shí)施監(jiān)督。

  勘探設(shè)計(jì)階段審計(jì)工作組要用專業(yè)的計(jì)價(jià)方法和政策規(guī)定提出建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制目標(biāo),對(duì)招標(biāo)程序合法合規(guī)性進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,防止圍標(biāo)、串標(biāo)等不正當(dāng)行為的發(fā)生。

  施工階段主要是對(duì)施工合同的審計(jì),包括建設(shè)項(xiàng)目的總承包合同和建設(shè)單位分包項(xiàng)目的總承包合同和建設(shè)單位分包項(xiàng)目的分包合同的審計(jì),關(guān)注合同主體的合法性,合同內(nèi)容的公平性,合同違約責(zé)任等等;基建科及設(shè)備科等資產(chǎn)管理部門草擬施工合同后送交審計(jì)科;審計(jì)科在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出審計(jì)意見;資產(chǎn)管理部門根據(jù)審計(jì)意見對(duì)施工合同進(jìn)行完善,在此擬定施工合同,報(bào)請(qǐng)?jiān)簞?wù)會(huì)批準(zhǔn),合同簽訂后,不得擅自更改,合同副本送審計(jì)科備案。施工階段有三個(gè)環(huán)節(jié)需要特別注意:

  一是是工程中發(fā)生隱蔽工程,施工單位應(yīng)提前通知基建科、設(shè)備科和審計(jì)科,審計(jì)科與資產(chǎn)管理部門指派專人到現(xiàn)場(chǎng)參與隱蔽工程施工全過(guò)程的見證,喝茶可能因其造價(jià)變化的各種因素,做好詳細(xì)文字、圖像等記錄;隱蔽工程完工奮筆錢,資產(chǎn)管理部門及審計(jì)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)簽證,一并參加隱蔽工程的檢查驗(yàn)收,并共同簽署隱蔽工程驗(yàn)收單,作為工程結(jié)算的依據(jù)。

  二是對(duì)于材料采購(gòu),如果需要比價(jià)采購(gòu)的一般材料,在比價(jià)采購(gòu)前,基建科向?qū)徲?jì)科提品名稱、型號(hào)、規(guī)格、性能指標(biāo)、暫估價(jià)等自立。粚徲(jì)指派有關(guān)人員經(jīng)市場(chǎng)考察和詢價(jià)后,對(duì)上述資料進(jìn)行綜合評(píng)估,提出該材料的建議價(jià)格和相關(guān)意見,經(jīng)施工單位、基建科、審計(jì)科協(xié)商確定材料采購(gòu)價(jià)格,簽訂書面證明,作為工程結(jié)算的依據(jù);對(duì)于大宗材料,必須按規(guī)定的招標(biāo)采購(gòu)程序辦理,審計(jì)科參與招標(biāo)洽談。

  三是凡施工過(guò)程中遇到材料代用、施工條件發(fā)生變動(dòng)或?yàn)榧m正施工圖中的錯(cuò)誤等情況,需要增加工程預(yù)算的內(nèi)容,施工單位均應(yīng)以書面吸納更是提出,附變更原因說(shuō)明和變更費(fèi)用預(yù)算書,并經(jīng)建設(shè)工程項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn);審計(jì)科對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)后的變更項(xiàng)目及變更費(fèi)用預(yù)算書盡享審計(jì),提出審計(jì)意見級(jí)劍客審計(jì)科同時(shí)做好工程變更的香腸勘查,辦理簽證,作為工程結(jié)算的依據(jù)。

  付款階段建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)主要程序是,施工單位按合同規(guī)定和工程實(shí)際進(jìn)度提交工程量統(tǒng)計(jì)資料和工程進(jìn)度款支付申請(qǐng);審計(jì)科在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出審計(jì)意見;基建科設(shè)備科等管理部門根據(jù)審計(jì)意見支付工程款項(xiàng)。未經(jīng)審計(jì)科簽署審計(jì)意見,不可支付工程款項(xiàng)。

  工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告 4

  一、工程概況

  XXX三期工程建設(shè)項(xiàng)目是以XX集團(tuán)生產(chǎn)的煤泥和劣質(zhì)煤為燃料,實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)的能源建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目的建設(shè),既可滿足XX市供熱需要又體現(xiàn)了國(guó)家現(xiàn)行能源和環(huán)保政策。項(xiàng)目建成將為XXX公司實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,具有較大作用。

  XXX三期工程于XXXX年X月破土動(dòng)工(鍋爐基礎(chǔ)施工)XXXX年XX月全部工程竣工,經(jīng)單機(jī)試運(yùn)行、調(diào)試于XXXX年X月歷時(shí)十個(gè)月,全部工程達(dá)到聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)條件。

  二、建設(shè)項(xiàng)目管理

  (一)、立項(xiàng)及批準(zhǔn)情況

  1、三期工程于XXXX年X月XX日經(jīng)XX市發(fā)展和改革局(XXXXX[XXXX]XX號(hào))文對(duì)建筑工程批準(zhǔn)立項(xiàng)。批準(zhǔn)建設(shè)面積X,XXX㎡,總投資XXX萬(wàn)元。

  2、三期安裝工程中的一臺(tái)XXXX發(fā)電機(jī)組系XXXX年X月XX日省

  發(fā)展改革委員會(huì)(XXXX[XXXX]XXX號(hào))文件批準(zhǔn)《遼寧XXXX有限公司XX萬(wàn)噸/年清潔焦化工程可行性研究報(bào)告》中批復(fù)同意建設(shè)X臺(tái)XXXXXXXX汽輪發(fā)電機(jī)組中的項(xiàng)目,該工程于XXXX年XX月建成投產(chǎn)一臺(tái),剩余一臺(tái)汽輪發(fā)電機(jī)組及配套項(xiàng)目列入三期工程。

  3、三期工程新建一臺(tái)XXX噸/h 次高壓中溫煤泥和劣質(zhì)煤混燒鍋爐及其配套工程項(xiàng)目建議和可研報(bào)告已報(bào)XX市有關(guān)部門備案。

  (二)、可研報(bào)告與初步設(shè)計(jì)

  1、煤炭工業(yè)部XX設(shè)計(jì)研究院于XXXX年X月編制出版了《XXXXX三期工程可行性研究報(bào)告》XXXX年X月XX日經(jīng)XX集團(tuán)公司組織審查批準(zhǔn):三期工程建設(shè)規(guī)模為XXX噸/h 次高壓中溫煤泥和劣質(zhì)煤混燒循環(huán)流化鍋爐X臺(tái),XXMW汽輪發(fā)電機(jī)組X臺(tái)。估算投資為X,XXX萬(wàn)元,投資回收期為X.X年,內(nèi)部收益率為XX.XX%。建設(shè)工期為X年。

  2、XXXX年X月由煤炭部XX設(shè)計(jì)研究院編制出版了《XXXXX三期工程初步設(shè)計(jì)》:設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模為XXX噸/h 次高壓中溫煤泥和劣質(zhì)煤混燒循環(huán)流化床鍋爐X臺(tái),XXMW背壓式汽輪發(fā)電機(jī)組X臺(tái),建筑面積X,XXX㎡。初步設(shè)計(jì)工程總投資為X,XXX萬(wàn)元。初步設(shè)計(jì)的建設(shè)工期為X個(gè)月。

  (三)、工程和招投標(biāo)管理

  XXXXX三期工程,從材料采購(gòu)到設(shè)備訂貨,從土建施工到設(shè)備安裝, 90%以上實(shí)行了招、投標(biāo)。工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)、節(jié)儉、有效、合理施工,并實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督。按時(shí)完成了建設(shè)任務(wù)并節(jié)約了大量建設(shè)資金。

  三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

  1、初步設(shè)計(jì)概算X,XXX萬(wàn)元,比可研報(bào)告估算X,XXX萬(wàn)元增加了X,XXX萬(wàn)元,超出估算投資的XX.XX%。

  2、初步設(shè)計(jì)建筑面積X,XXX㎡超出XX市批準(zhǔn)的'建筑面積X,XXX㎡的X,X倍。

  3、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大面積、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、計(jì)價(jià)偏低等問(wèn)題較多,初步統(tǒng)計(jì)由于上述原因使建設(shè)成本增加XXX萬(wàn)元。 (見下表)

  4、審計(jì)發(fā)現(xiàn)本屬于原固定資產(chǎn)更新改造工程四項(xiàng)和計(jì)劃外工程一項(xiàng)共XXX萬(wàn)元,擠占了三期工程建設(shè)投資。(見下表)

  5、其他費(fèi)用與工程費(fèi)竄項(xiàng)二項(xiàng)應(yīng)調(diào)減其他費(fèi)用,調(diào)增建筑工程費(fèi)XX萬(wàn)元。其中:鍋爐間基礎(chǔ)X萬(wàn)元,熱網(wǎng)工程費(fèi)X萬(wàn)元。

  6、應(yīng)由三期工程負(fù)擔(dān)的貸款利息XX萬(wàn)元由財(cái)務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)出記入三期工程投資。

  四、審計(jì)建議

  1、今后基本建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)堅(jiān)持項(xiàng)目審批程序。建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)控制在可研報(bào)告估算投資總額內(nèi)的原則。

  2、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)并引以為戒。

  3、規(guī)范建設(shè)成本核算,調(diào)整錯(cuò)誤列入建設(shè)成本的原有固定資產(chǎn)改造工程支出和工程費(fèi)用與其他費(fèi)用竄項(xiàng)的費(fèi)用支出。

  4、應(yīng)分戶管理資金并按實(shí)際占用資金進(jìn)行分?jǐn)偫ⅰ?/p>

  工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)報(bào)告 5

  根據(jù)《審計(jì)法》第二十二條規(guī)定和我局審計(jì)工作安排,我局派出審計(jì)組于5月21日至7月3日,對(duì)縣城市文化廣場(chǎng)工程項(xiàng)目竣工決算情況進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  縣城市文化廣場(chǎng)是我縣既造福當(dāng)代、又利在千秋的一項(xiàng)德政工程、民心工程。該工程項(xiàng)目位于縣城南二環(huán)路與中都大街交匯處,實(shí)際占地70641.63平方米?h委縣政府對(duì)該工程十分重視,建設(shè)局專門成立了現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)整個(gè)工程的具體實(shí)施,進(jìn)行內(nèi)外協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。該工程由北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì),通過(guò)公開招標(biāo)方式,由山東百卉園林科技有限公司中標(biāo)承建。廣場(chǎng)總投資1257.61萬(wàn)元,于7月7日開工建設(shè),7月1日竣工。

  該工程在設(shè)計(jì)過(guò)程中充分整合了我縣濃厚的文化資源,規(guī)劃設(shè)計(jì)了釋文化園、儒文化園、運(yùn)河文化園、當(dāng)代文化園四個(gè)園區(qū),成為展示特色文化的窗口、宣傳文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同時(shí),也為城區(qū)居民提供了游玩娛樂、休閑健身、怡情養(yǎng)性的美好去處。

  廣場(chǎng)整體工程完成硬化鋪裝17243.75平方米,綠化工程面積49201.52平方米,水池面積4196.36平方米,鋪設(shè)地下電纜11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安裝立柱式草坪燈、激光射燈、投光燈、地?zé)舻葻艟?36盞,并形成了供電自控系統(tǒng),功能齊全。

  二、審計(jì)實(shí)施情況

  此次審計(jì),審計(jì)組嚴(yán)格按照《審計(jì)法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,在進(jìn)行充分細(xì)致的審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定了切合實(shí)際的審計(jì)實(shí)施方案,采取了必要的審計(jì)程序和適當(dāng)?shù)姆椒。充分?yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)與互連網(wǎng)技術(shù),使用了《審計(jì)底稿處理系統(tǒng)》和《建審系統(tǒng)》。根據(jù)縣政府要求,審計(jì)組對(duì)該工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)跟蹤,并委派一人現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn),對(duì)隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄,從源頭上取得第一手資料。針對(duì)施工變更大,工程項(xiàng)目多的實(shí)際,以施工圖紙為參考資料,審計(jì)人員與甲、乙雙方共同對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量,確定了工程量,并根據(jù)甲乙雙方考察所簽訂的材料價(jià)格,最終合理確定了工程造價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì),這次審計(jì)共投入120個(gè)工作日,召開座談會(huì)3次,查閱憑證8本,帳薄4本,審計(jì)工程結(jié)算書40余份,通過(guò)全體審計(jì)組成員的共同努力,圓滿完成了本次審計(jì)任務(wù)。

  三、審計(jì)情況

  1、工程投資總額

  經(jīng)審計(jì)核實(shí),該工程投資總額為1257.61萬(wàn)元,其中:廣場(chǎng)、路面硬化鑲貼148.89萬(wàn)元,綠化工程191.94萬(wàn)元,水池子121.53萬(wàn)元,經(jīng)卷、竹簡(jiǎn)303.13萬(wàn)元,廣場(chǎng)電氣99.77萬(wàn)元,給排水40.13萬(wàn)元,人行道及卷簡(jiǎn)前后種植磚68.80萬(wàn)元,蓮花雕塑93.31萬(wàn)元,膜結(jié)構(gòu)25.27萬(wàn)元,頂管14.64萬(wàn)元,旗桿2.37萬(wàn)元,彩色噴泉16.99萬(wàn)元,戶外廣告牌46.55萬(wàn)元,景觀塔26.74萬(wàn)元,管理室4.20萬(wàn)元,拱、平橋13.96萬(wàn)元,變壓器12.00萬(wàn)元,其他零星工程17.39萬(wàn)元,征集文聯(lián)費(fèi)用10.00萬(wàn)元。

  2、資金來(lái)源及工程支出情況

  截止到審計(jì)日,資金來(lái)源共計(jì)470萬(wàn)元,全部為政府的財(cái)政撥款。已完成工程支出470萬(wàn)元,其中:預(yù)付山東百卉園林科技有限公司448萬(wàn)元,支電力公司變壓器工程款12萬(wàn)元,支征集文聯(lián)費(fèi)用10萬(wàn)元。

  3、工程結(jié)算造價(jià)審核情況

  根據(jù)山東百卉園林科技有限公司提供的結(jié)算資料及審計(jì)跟蹤記錄,甲乙雙方考察確定的材料價(jià)格及有關(guān)文件規(guī)定,工程結(jié)算審計(jì)結(jié)果如下:原報(bào)結(jié)算造價(jià)16894603.41元,審定后結(jié)算造價(jià)12356112.65元,審減金額4538490.76元,審減率26.86%。

  4、資金缺口情況

  該工程項(xiàng)目投資總額為1257.61萬(wàn)元。截至到審計(jì)日,已到位資金470萬(wàn)元,資金缺口787.61萬(wàn)元。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)

  經(jīng)審計(jì)認(rèn)為,縣建設(shè)局及山東百卉園林科技有限公司在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在該項(xiàng)目建設(shè)中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,克服時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,積極組織施工,加班加點(diǎn),晝夜奮戰(zhàn),使整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順利完成。新建成的城市文化廣場(chǎng)布局嚴(yán)謹(jǐn)、景觀豐富、交相輝映、獨(dú)具特色,形成了我縣面積最大、文化品位極高、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美怡人的城市大客廳。為我縣的城市建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。但在工程建設(shè)過(guò)程中還存有工程合同的'簽訂不夠規(guī)范;有些隱蔽工程簽證不夠及時(shí);苗木栽植死亡率過(guò)高;工程投資規(guī)模超概算的問(wèn)題,望在以后的工程建設(shè)和管理中加以改進(jìn)和提高。

  五、審計(jì)建議

  根據(jù)工程審計(jì)情況,對(duì)以后的工作提出以下建議:

  1、慎重簽訂施工合同涉價(jià)條款。建設(shè)雙方均應(yīng)高度重視合同涉價(jià)條款的訂立,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》的規(guī)定簽訂合同。措辭上要仔細(xì)斟酌,語(yǔ)言要周密,雙方責(zé)任權(quán)力明確具體,尤其涉及工程結(jié)算的有關(guān)問(wèn)題,均應(yīng)在合同中加以明確,防止出現(xiàn)歧義,以免結(jié)算審計(jì)時(shí)帶來(lái)爭(zhēng)議和困難。

  2、加強(qiáng)對(duì)文化廣場(chǎng)的日常管理和維護(hù),減少苗木的死亡率,并適時(shí)做好苗木的補(bǔ)種工作,使文化廣場(chǎng)確實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的美化效益、凈化效益和文化效益。

  3、財(cái)政部門應(yīng)積極籌措資金,彌補(bǔ)資金缺口。建設(shè)局應(yīng)積極做好有關(guān)稅金的代扣代繳工作,同時(shí)扣繳有關(guān)城建規(guī)費(fèi)。

  4、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃管理,細(xì)化可行性研究,強(qiáng)化概算約束,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的法制化建設(shè),建立健全“決算科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格”的投資項(xiàng)目管理機(jī)制。使政府投資項(xiàng)目管理有法可依、有章可循。

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