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農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告

農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告

  報告的特點

  1、內容的匯報性:一切報告都是下級向上級機關或業(yè)務主管部門匯報工作,讓上級機關掌握基本情況并及時對自己的工作進行指導,所以,匯報性是“報告”的一個大特點。

  2、語言的陳述性:因為報告具有匯報性,是向上級講述做了什么工作,或工作是怎樣做的,有什么情況、經驗、體會,存在什么問題,今后有什么打算,對領導有什么意見、建議,所以行文上一般都使用敘述方法,即陳述其事,而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。

  3、行文的單向性:報告是下級機關向上級機關行文,是為上級機關進行宏觀領導提供依據, 一般不需要受文機關的批復, 屬于單向行文。

  4、成文的事后性:多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機關作出匯報, 是事后或事中行文。

  5、雙向的溝通性:報告雖不需批復,卻是下級機關以此取得上級機關的支持 指導的橋梁;同時上級機關也能通過報告獲得信息, 了解下情, 報告成為上級機關決策指導和協(xié)調工作的依據。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告(通用14篇)

  在某一情況或事件需要弄清楚時,我們需要調查清楚情況,并最終寫出有價值的調查報告。如何把調查報告做到重點突出呢?以下是小編幫大家整理的農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告(通用14篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告1

  農業(yè)是國家的根本,農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展,農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注,在20xx年暑期,在馬克思主義基本理論老師的要求下,我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的,以“農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查”為主題的社會實踐調研活動,通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查,得出一份調查實踐報告。

  溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部,全鄉(xiāng)有行政村34個,在這個暑期,我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐,通過對當?shù)卮逦瘯M行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當?shù)氐慕鼛啄陙淼慕洕l(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。

  由這次的調查顯示,當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài),近幾年來一直處于增長的狀態(tài),面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢,農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時,增強政策調控的靈活性。于此同時,農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展,人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性,只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一,在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下,發(fā)展綠色經濟,以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

  通過對調查問卷的整理,以及當?shù)卣块T幫助可以看出,近幾年來,農村的經濟一直在發(fā)展,但是環(huán)境保護問題也日益迫切,開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱,但是這種環(huán)保意識的興起,對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。

  通過調查,我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有:

 。ㄒ唬┺r村經濟雖然發(fā)展,但是基礎生活條件并未完全跟上,在環(huán)境退化的前提下,個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高,山路較多,有些村民家中沒有水龍頭,吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化,人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來,資源供應不足問題日益突出,已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。

 。ǘ┊?shù)卮迕耠m然有環(huán)保意識,但是行動卻跟不上。雖然當?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念,但是由于長期以來的生活習慣,以及對于經濟增長的渴望,人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的,在村莊里,經?梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦,并且里面有大量白色垃圾,據說,該村還是會保留秸稈焚燒等習慣,這對環(huán)境而言是危害很大的。

  (三)當?shù)卣膮^(qū)域經濟發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,所以選擇犧牲環(huán)境為代價,發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢,而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當?shù)亟洕┥霞铀?/p>

  以下,我將提出幾點對于農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點

 。ㄒ唬┏槌霾糠纸洕脕砑哟蠡A設施建設力度,在硬件設施建設上實現(xiàn)突破,從而提高農村環(huán)境質量。通過對農村硬件設施的建設,例如修建路燈來,完善排水防止生活廢水隨意排放,發(fā)展下水系統(tǒng),合理使用水資源等,這樣不但可以改善村民生活條件,還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

 。ǘ┺D變干群思想觀念,鼓勵村民多與政府交流,將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系,才能更好的將政府的政策實施好,將人民生活中遇到的問題處理好,實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。

 。ㄈ┰鰪姰?shù)卮迕癍h(huán)保意識,加大宣傳,同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒,污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當?shù)厣瞽h(huán)境。

 。ㄋ模┖侠硪(guī)劃農民田地位置,在不影響經濟的情況下退耕還林,保護山林里的生物多樣性。在此次調研中,村里老人都表示,近十幾年來,山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少,山林里由于無人管理,亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之,導致當?shù)厣镖呌趩我换,我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大,但是隨著時間的發(fā)展,生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理,可能就會為時已晚。

  (五)完善政府職能,加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用,合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。健全當?shù)氐沫h(huán)境管理體系,加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合,加強對農村環(huán)境的管理,逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系,在已有的法規(guī)基礎上,逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食,農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等,為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣,才能更有力的提高當?shù)卮迕竦男袆恿,根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。

  (六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持“誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發(fā)、誰保護”的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。使當?shù)氐呢斦咧鸩较蜣r村環(huán)境保護工作傾斜。另外,還需根據“工業(yè)反哺農業(yè)”有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村,加快農村現(xiàn)代化進程的要求里,我們應當積極采取對策,重視把農村環(huán)境問題,不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的”先污染,后治理”的老路,而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,增強可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展通過這個暑假的社會實踐活動,在認真的關注過一個村莊的經濟發(fā)展以及環(huán)境保護之間關系之后,我對這個問題有了自己的了解以及思考,但是由于時間以及能力有限,這篇論文中的觀點可能具有一定的局限性。但是,我希望這一份有限的力量使喚起更多人的關注,使更多的人關注農村的建設、關注農村經濟發(fā)展的現(xiàn)狀、關注農村經濟快速發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境問題,借此讓更多的人參與到保護環(huán)境的大家庭中,為構建文明和諧的社會主義新農村出一份力,貢獻自己的一份微薄的力量。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告2

  一、目前農村的環(huán)境狀況

  近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,農村現(xiàn)代化產業(yè)水平有了進一步提高,農村經濟持續(xù)發(fā)展。但是在保證經濟增長的同時,卻沒有注意保護環(huán)境,造成了嚴重的環(huán)境污染。

  我們村之所以稱為棠村,是因為村子里有很多的池塘,前身為“塘村”,池塘主要用來養(yǎng)魚。在我小的時候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質污染已經十分嚴重,池塘里已經無法再用于養(yǎng)魚。池塘已經荒廢,成為了一個個大型的垃圾場。水面經常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一些農民的環(huán)境保護意識淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價格十分不好,很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里。此刻一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,飄過池塘邊的人經常能夠聞到一股刺鼻的腐尸味。

  推薦:村里相關部門要及時給村民們普及環(huán)境保護知識,告訴他們環(huán)境污染已經造成的嚴重后果。同時,清理池塘里的各種垃圾,對往池塘里傾倒垃圾的村民進行罰款。爭取早日使水質得到恢復。

  二、白色污染

  在農村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用狀況還是比較嚴重的。個性是在農村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質會一齊進入口中,危害人的健康。不僅僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時光。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴重影響農作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農作物的生長,造成農作物的減產。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。

  推薦:農村要實行塑料袋有償使用制度,規(guī)范塑料袋的使用來源。提出用布袋或籃子購物。對于使用過的塑料袋要統(tǒng)一回收處理。

  三、空氣污染

  在農村里有一個很不好的習慣,就是把很多垃圾直接進行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會給環(huán)境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時,會產生超多的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。

  推薦:對于生活中的各種垃圾應當進行分類處理,能夠回收的要進行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒,應當統(tǒng)一回收進行處理。

  四、農業(yè)污染

  這是一種農村特有的污染,它主要來源于農業(yè)措施中使用的化肥和農藥。它們的殘留物被雨水淋溶后隨徑流進入水環(huán)境,以及水土流失一齊被帶入水環(huán)境。農藥,化肥的超多使用以及污水灌溉和集約化養(yǎng)殖場的污染是其根本來源。一些不可分解的農藥還會隨蔬菜等進入人體,給人體造成必須的損害。還有一些未經處理的死家禽,牲畜等的尸體直接丟棄在土壤里,他們攜帶的病菌,病毒進入水中,土壤中則產生生物污染,最后危害的還是人類的健康。

  推薦:盡量使用能夠分解的農藥,不要過多使用化肥,農藥,對于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應當統(tǒng)一進行合理的處理。

  透過這次調查,我對自我村子里的環(huán)境污染狀況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們就應保護好它,受益的還是我們自我。我們就應從此刻做起,從自我做起。并且號召更多的人一齊來保護環(huán)境。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告3

  前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農村污染問題卻越來越嚴重。我國是農業(yè)大國,農村在國民經濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農村經濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農村環(huán)境污染問題仍然十分突出,已經成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。

  環(huán)境現(xiàn)狀分析:

  透過西湖村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示,大致能夠分析得到農村的污染現(xiàn)狀:

  1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅僅影響農業(yè)生產,還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。

  2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期,農村生活污水成分簡單,能夠自然降解。但是隨著我國農村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘以前十分清澈,池內常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而此刻,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物腐敗。

  3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業(yè)技術推廣服務和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病潛力來提高產量,而是超多使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用,不僅僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時,還透過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。

  4、空氣污染日趨嚴重。在農村,個性是在農耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導致空氣質量下降。

  農村污染原因分析:

  目前的農村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的,而是必然的,經過分析,造成農村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點:

  1、部分農村居民的環(huán)境意識不高。長期以來,農村生產技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,農民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產、生活習慣,譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產及生活習慣。

  2、農村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下,針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說廣大的農村了。環(huán)保資金投入不足,導致環(huán)保基礎設施建設落后,環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要,環(huán)保機構設置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題,許多改善環(huán)境質量的措施得不到落實。

  3、農村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護的重點都在于城市的污染問題,而農村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán);A設施均供給不足,雖然此刻許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構,設立分管領導,但是多屬空架子,基本沒有認真履行環(huán)保職責。

  4、城市化進程中,城市的高污染企業(yè)想農村轉移。例如在西湖村周圍的化工廠,濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。

  農村環(huán)境污染改善方案:

  對造成農村環(huán)境問題的主要原因,要徹底解決農村環(huán)境問題,我們就應從以下四個方面著手工作:

  1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農民的環(huán)保意識,鼓勵他們用心參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識,提高農民群眾的環(huán)保意識,調動農民群眾參與農村環(huán)境保護的用心性和主動性。

  2、用心向農民推廣先進農業(yè)技術,解決好農村產業(yè)布局不合理的問題。農民的許多不夠環(huán)保的生產習慣多緣于落后的生產技術,應加大政府對農村事業(yè)的投入,多向農民宣傳先進的農業(yè)生產技術。農村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應成立農村環(huán)境整治工作領導小組,全面協(xié)調各方面工作。只有基層人員的各項素質提高了,農村的環(huán)保工作才能真正落到實處,目標也才能盡早的實現(xiàn)。

  3、加強領導,保證隊伍的清正廉潔,營造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現(xiàn)代化進程的這天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農村環(huán)境問題,勢必會出現(xiàn)農村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不貼合“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告4

  近些年來,我國的經濟發(fā)展迅速,國家提出了很多促進農村經濟社會發(fā)展的方針政策,此刻的新農村建設也在如火如荼的進行著,農民的生活水平逐步提高,然而農村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農村的建設。環(huán)境問題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網民意調查一欄里以問卷調查方式開展了常州市農村環(huán)境問題的調查,汲取廣大人民群眾的意見,以針對今后的工作能做合理的改善。

  一、調查問題分析:

  1、農民的環(huán)境知識缺乏

  人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不明白如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環(huán)境意識。

  (1)對相關的環(huán)境紀念日的認知程度。

  目前已經確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選取與農民和農業(yè)生產密切相關的三個環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調查村民中,對上述紀念日不明白的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不明白的人數(shù)中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%。高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示明白有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。

  (2)對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。

  工業(yè)三廢指工業(yè)生產中產生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產、人畜健康造成危害!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是。當我們在調查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

  (3)對溫室效應和溫室氣體的認知程度。

  大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面:

  一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;

  二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。

  溫室效應造成了氣候變暖,其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁,病蟲害增多。就應說,溫室效應與我們的生產、生活密切相關,而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有33人,占被調查人數(shù)的80.49%

  2、農民的環(huán)境行為不雅

  在農村,農民的環(huán)境行為直接關系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關的農民環(huán)境行為問題:

 。1)如何處置廢電池?

  有關資料顯示。一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一齊填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目:下列物質(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案就應是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選取了不利于環(huán)保的行動。

 。2)如何處置秸稈?

  此刻農村有不少農民為了搶農時圖省事。將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)只有5人。但是當我們在調查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

 。3)如何處置廢棄的農藥瓶?

  廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經成為農村環(huán)境的主要污染源。其主要危害是其中的'農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而構成污染。威脅農產品的質量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問:“你如何處置廢棄的農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

 。4)使用農藥的環(huán)保行為。

  農藥使用不當或濫施農藥,不僅僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產品質量安全。農藥殘留是蔬菜產品質量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不一樣而不一樣。一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢問:“施過農藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說明大多數(shù)農民是了解相關要求的。當詢問:“自我食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數(shù)人回答“不使用農藥或很少”。

  二、解決對策

  透過以上調查能夠看出,目前農民環(huán)保素質總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農民環(huán)境意識,改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下推薦:

 。ㄒ唬┘訌娹r村環(huán)保宣傳,提高農民環(huán)保意識。

  要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等現(xiàn)代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進展新經驗,普及環(huán)?破罩R。表彰環(huán)保先進事跡。營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實際出發(fā),采取靈活多樣、農民喜聞樂見的宣傳手段與形式。例如宣傳欄、環(huán)保“大篷車”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經常宣傳和主題宣傳相結合。各級政府部門個性是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務。常抓不懈,同時在相關的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。透過加強環(huán)保宣傳,切實提高農民的環(huán)保意識,:

  一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農村居民的生產和生活方式;

  二是培育環(huán)境新道德。平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;

  三是建立環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。

 。ǘ┰黾愚r民教育機會,提升農民環(huán)保素質。

  調查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農民的環(huán)保素質與受教育程度相關。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經濟發(fā)展水平的限制,我國農村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質教育缺失,這是造成一部分農民環(huán)保素質不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農民的受教育機會。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起,他們是未來農村勞動力的主體。要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學開設環(huán)保知識課。組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣能夠收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無公害農產品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術等。使廣大農民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質,自覺保護環(huán)境和生態(tài)。

  (三)建立新型農村產業(yè)模式。

  大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產業(yè),以此作為協(xié)調解決傳統(tǒng)農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)禮貌建設和農業(yè)科技培訓,倡導和推進循環(huán)經濟提升農產品結構,發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)型農業(yè)產品,培育發(fā)展無公害產品、綠色產品和有機農產品。調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,改變過去單一種植業(yè)生產結構為農林牧副漁。生產加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質循環(huán)和能量轉化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,逐步構成物質和能量的良性循環(huán)建設相互依存。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告5

  隨著各地區(qū)的經濟迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴重,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務,也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!愛護環(huán)境從我做起。

  隨著社會的發(fā)展,經濟的快速增長,環(huán)境污染也開始向農村蔓延,并已經成為環(huán)保工作的一項現(xiàn)實而嚴峻的課題。我國明確提出,到2020年,農村改革發(fā)展的基本目標之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農村生產體系基本形成,農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構建生態(tài)新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農民群眾身體健康、影響農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,才能使農村真正走向“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

  針對很多農村環(huán)境污染的情況,我們應該提出相應的可行的防治對策,并得到認真落實,以防農村經濟的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展,后治理”的覆轍,這樣才有利于農村的可持續(xù)發(fā)展。

  我國有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導致的飲用水源水質不達標;農村人口中與環(huán)境污染密切相關的惡心腫瘤死亡率逐年上升,等等。

  與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農村環(huán)境保護監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農村難見身影,致使農村環(huán)境保護形勢越來越嚴峻,壓力越來越大。農村環(huán)境污染可分為生活、生產、工業(yè)三大污染。從生活污染來看,由于農村很少有垃圾、污水處理設施,再加上農民意識的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產污染來看,農民在使用化肥、農藥上缺乏科學性,流失的.化肥、農藥和隨手扔掉的農藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看,國家對環(huán)保的重視程度日益增強,城鎮(zhèn)的環(huán)!伴T檻”也越來越高,那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足,于是轉向廣闊的農村,也正因此,農村的環(huán)境正在不斷惡化。

  隨著以使用機械、農藥、化肥為基礎的特征的工業(yè)化農業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,使得農村的環(huán)境問題變得異常嚴峻,嚴重制約了社會主義新農村的建設。為此黨和國家的領導人高度重視,今年來曾先后多次召開解決農村環(huán)境問題的專項工作會議,部署和研究解決這一難題。然而由于農村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點,因此短時間難以見成效,因此迫切需要加大這一領域的研究。本實踐團隊在系統(tǒng)地分析了農村存在的主要環(huán)境問題后,探討解決農村環(huán)境問題的對策和農民環(huán)境意識現(xiàn)狀,以期為社會主義新農村建設提供一些理論依據。

  1.農村存在的主要環(huán)境污染問題

  1.1農村面源污染問題

  1.1.1農藥化肥的不合理使用

  由于目前我國處于依靠農藥、化肥來提高農作物產量的發(fā)展階段,據統(tǒng)計目前全國農藥用量達140萬噸,其中殺蟲劑70%,殺蟲劑中有機磷農藥占70%,而有機磷農藥中高毒種類占70%。化肥的施用量為4700萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農藥、化肥的利用率只有30%—35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

  湖南省是我國的農業(yè)大省,農藥、化肥的使用量較大,對農村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。農藥、化肥對農作物的增產有很重要的作用,但長期使用,造成土壤物理性質惡化,據統(tǒng)計,2000年全省農藥的使用量達861噸,很多農藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴重污染,同時化肥的使用導致田力下降、土壤板結,肥效降低,反過來又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。

  1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染

  我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家,我國每年產生的畜禽類糞便約27億噸,COD(化學耗氧量)產生量6900多萬噸,是全國工業(yè)和城市COD排放量的4倍多,已經成為農村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠遠超過環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴重,大量畜禽糞便無法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物,因此未經過處理直接排入土壤、河道中對農作物的生長和水源的污染危害極大。

  長株潭地區(qū)農村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護,造成很多水源的嚴重污染。調研過程中據村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農田和水溝里,造成地下水嚴重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時,皮膚常常發(fā)癢難受。

  1.1.3農用薄膜的大量使用

  大量使用農用薄膜已成為一項農業(yè)常規(guī)技術。我國農膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達45萬噸。大部分農膜不易分解,不但破壞了土壤結構,阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質,造成新的土壤環(huán)境污染。

  2000年全省農膜使用量達446噸,2004年單位耕地面積農膜使用量8.44Kg/m2。農膜除了殘留在耕地中,造成土質的污染外,廢棄堆積情況隨處可見,遇風雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴重影響了農村面貌。

  1.1.4秸稈焚燒

  在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,現(xiàn)在隨著農村經濟的發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開始作為農村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又無處存放,壓占大量土地,所以農民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。

  1.2農村生活污染

  目前,我國農村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯后,現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護基礎設施,在60多萬個行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據初步調查,全國農村生活垃圾年產生量2.8億噸,露天碓房量超過30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農村生活污水年產生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農舍附近的溝渠,因此對地表水和地下水的污染很大。

  1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染

  隨著城市污染那你控制力度的加強,污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向農村地區(qū)轉移增加,成為農村新的污染源。由于進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術上,大多數(shù)設備相對落后,產品技術層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因,因而環(huán)境污染嚴重。農村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞,占全國耕地總量的17.5%。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經成為環(huán)境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。

  長株潭地區(qū)是我國重點開發(fā)的經濟區(qū)之一,在國家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對地區(qū)的經濟發(fā)展有很大的帶動作用,但在調研過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施,還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農田旁,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠遠就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中,村民對此喜憂參半,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機會;另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農作物的產量沒法保證,而人畜也只能生活在嚴重污染的環(huán)境中。

  2.防治對策

  2.1提高農民的環(huán)境保護意識和參與意識

  目前我國農民的整體素質水平還很低,環(huán)境保護意識淡薄,對環(huán)境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題,就需要做好幾個方面:

  一是要開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農民的環(huán)境意識,調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性、主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。

  二是要開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動,培養(yǎng)農民參與農村環(huán)境保護的能力。

  三是要廣泛聽取農民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見,尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,維護農民的環(huán)境權益。

  2.2多方籌集資金,加強農村環(huán)境基礎設施建設

  要解決農村環(huán)境基礎設施建設問題,就必須落實好資金,縱觀發(fā)達國家的經驗,我們可以通過逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農村環(huán)境保護,與此同時還要加強對投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護;I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個方面:

  一是要加快推進農村垃圾集中收集和無害化處理設施建設。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分,制定不同標準,分類組織實施。把農村垃圾處理等納入城市公共基礎設施建設,由政府投資建設,采取“村收集、鎮(zhèn)中轉、失去處置”的運行機制,解決好農村生活垃圾隨處亂倒的陋習。

  二是建設中心鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源。

  從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,20xx年,湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農村環(huán)保資金,對農村環(huán)境進行綜合整治。當年,成功爭取到資金77萬元,對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進行了環(huán)境整治;20xx年,爭取到272萬元,分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進行了環(huán)境整治;20xx年,爭取到1700萬元,對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農村環(huán)境進行了整治。

  2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農業(yè)

  要把現(xiàn)代科學技術與傳統(tǒng)農業(yè)技術的精華相結合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量,提高地力。把農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整,推廣有機農業(yè)和生態(tài)農業(yè),積極引導農民科學合理施用化肥和農藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場,采用科學化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關加工業(yè)有機結合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農業(yè)體系,走循環(huán)經濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經濟效益,使農業(yè)經濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)高產、優(yōu)質、高效與持續(xù)發(fā)展目標,達到經濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。

  從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶,年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場123家,其中2000頭以上的11家。規(guī)模在2000頭的養(yǎng)殖場在20xx年6月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場已于20xx年6月前完成治理。

  在整治的同時,鼓勵發(fā)展生態(tài)農業(yè),市農辦每年爭取國債資金1000萬元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,,每家農戶補助1200元,每年建設沼氣池8000余個。畜牧部門還在三年內爭取到3600萬元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設,20xx年改進完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)76個,2009年再度改良小區(qū)(場)65個。

  2.4健全農村環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境監(jiān)管力度

  目前很多地方農村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況,因此各級政府應高度重視,要逐步建立覆蓋農村的環(huán)境管理組織體系,努力形成“層級職責清晰、面上責任落實、運轉制度保障、防治公眾參與”的農村環(huán)境保護工作新格局。各級農村環(huán)境監(jiān)管部門應加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)法,認真抓好農村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達標排放的企業(yè)限期治理、限產限排直至關閉。嚴格環(huán)境準入,淘汰環(huán)境污染嚴重的生產工藝和設備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農村地區(qū)死灰復燃,防止污染由城市向農村轉移。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對新、改、擴建的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。通過推行農村和農業(yè)環(huán)境保護目標責任制,農村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進各級政府領導層對本轄區(qū)農業(yè)環(huán)境保護工作具體化,并通過量化指標考核,使農業(yè)環(huán)境保護工作具體化,別切實得到落實。

  株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少、素質較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3—4人,離國家縣級站的標準建設要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏,現(xiàn)有的幾臺儀器非常落后,均無專用檢測車輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測,不能掌握其污染情況,監(jiān)測站形同虛設。針對以上情況,株洲市重點加強先環(huán)境保護局的建設,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室或環(huán)保專干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護考核制度。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告6

  從調查情況看,近年來,市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,保障農村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。

  (一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。

  生態(tài)示范創(chuàng)建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農村環(huán)保工作的整體推進。截至XX年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態(tài)建設活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動,優(yōu)化了農村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。

  (二)農村飲用水條件逐步得到改善。

  近年來,市和區(qū)、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政XX年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則,制定了《戶縣農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。

  (三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。

  大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現(xiàn)了“畜-沼-農”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現(xiàn)了污染防治與經濟效益的統(tǒng)一,為農村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態(tài)環(huán)境的污染。

  (四)農村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。

  市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經建成,并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術,經過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產線,每天可處理200噸生活垃圾。

  (五)農村生活污水治理開始啟動。

  針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設了污水處理廠,同時結合“百鎮(zhèn)”建設,在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理,正在建設關山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產生的生活污水經生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。

  (六)土壤污染防治初見成效。

  過量使用化肥、農藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。XX年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥,凈化農藥市場。

  (七)農村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。

  我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術,為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術,武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術近XX戶。同時,加大了農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告7

  隨著社會主義新農村建設進程的加快,農村的生活環(huán)境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農村居民對農村環(huán)境的滿意度及其訴求,更有針對性地改善農村環(huán)境、發(fā)揮農村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,我局在去年調查的基礎上,今年繼續(xù)開展了農村居民對農村環(huán)境滿意率調查工作。

  本次調查從農村居民的角度出發(fā)設計了問卷,采取“12340”社情民意調查熱線電話隨機抽樣訪問方式,有效訪問了我市九個縣(市、區(qū))各60戶,全市共計540戶農村居民。在受訪者中,男性299人,占55.4%;女性241人,占44.6%。年齡結構是:18—35歲占26.5%,36—65歲占49.3%,65歲及以上占24.2%。

  調查結果顯示,我市近九成農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好,超過六成農村居民認為近幾年來農村生態(tài)環(huán)境總體上有改善,并認為近年來政府在農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問題,如生活污水污染、農村工業(yè)污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。

  一、農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況較為滿意

  從本次調查結果看,農村居民對當前農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好的占87.0%。調查的農村居民中,認為好的占39.6%,認為一般的占47.4%,認為差和沒注意過的分別占11.5%和1.5%。

 。ㄒ唬┺r村居民對本地生態(tài)環(huán)境總體狀況滿意度較高

  調查顯示,各地超過75%的農村居民對本地農村生態(tài)環(huán)境總體狀況認為良好,其中龍泉市和慶元縣滿意度最高,均有96.7%認為良好;景寧和青田縣最低,認為良好的為78.3%。

  (二)六成以上農村居民認為近幾年農村生態(tài)環(huán)境總體有所改善

  調查結果顯示,認為近幾年來農村生態(tài)環(huán)境總體上有改善的占64.1%,沒有變化的占21.7%,惡化的占11.8%,沒注意過的占2。4%。

  (三)近八成農村居民對農村環(huán)境四個方面表示滿意

  我市農村居民對本地的空氣質量的滿意度最高,認為滿意的占71.3%,認為一般的占17.6%,滿意率為88.9%;其次是對本地的居住環(huán)境(環(huán)境衛(wèi)生、村莊綠化等)的滿意率為87.8%,其中認為滿意的占53.0%,認為一般的占34.8%;認為日常生活中沒有受到噪聲嚴重影響的占61.7%,認為一般的占17.2%,滿意率為78。9%;對本地的飲用水水質認為滿意的占52.6%,認為一般的占22.8%,滿意率為75.4%;以上四個方面中,對噪聲和飲用水水質不滿意度相對較高,近2成農村居民感覺日常生活中有受噪聲影響,超過2成農村居民對生活飲用水的水質表示不滿意。

  二、超六成農村居民認為近年來政府對改善農村環(huán)境采取的措施有成效

  從調查數(shù)據來看,農村居民認為近年來政府在農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62.0%,其中,認為有明顯成效的占24.4%,認為有一定成效的占37.6%;而認為沒有成效和根本沒做工作的分別占16.9%和8.0%。

  調查顯示,與過去相比,環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善認同度最高,有四分之三的農村居民認為近年來自己所在地的環(huán)境衛(wèi)生狀況有明顯改善;認為近年來自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58.2%;認為近年來自己所在地噪聲環(huán)境沒有變化和有所改善的,分別占56.1%和35.6%;認為近年來自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境有所改善的占45.0%,認為沒有改善反而惡化的占了將近二成(詳見下表)。

  麗水市農村環(huán)境四個方面感受度調查表

  與過去相比,您認為近年來您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環(huán)境是否有所改善?

  與過去相比,您認為近年來您所在地噪聲環(huán)境是否有所改善?

  與過去相比,您認為近年來您所在地的環(huán)境衛(wèi)生狀況是否有所改善?

  與過去相比,您認為近年來您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高?

  三、當前農村生態(tài)環(huán)境建設面臨的突出問題

  對“影響農村生態(tài)環(huán)境的主要污染源是什么”的調查中,超過二成農村居民認為農村工業(yè)污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的.生態(tài)環(huán)境的主要污染源;超過一成的農村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農藥污染是主要污染源;認為河溝池塘污染是主要污染源的占7.6%;而水產養(yǎng)殖污染、礦山污染、墳墓污染所占比例較小,分別為0.9%、3.7%和0.7%,可見近年來政府在水產養(yǎng)殖、礦山、墳墓方面的農村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設中采取的措施取得了一定的成效。

  四、對農村生態(tài)環(huán)境建設的意見和建議

  從電話調查中反映,不少農村居民對今后農村生態(tài)環(huán)境建設十分關注,并提出了不少的意見和建議:

  1、繼續(xù)加大對農村基礎設施建設的投入和村莊環(huán)境衛(wèi)生的投入,新農村建設工作還要進一步加強;

  2、大力推廣生活垃圾分類處理,解決好生活污水和畜禽糞便排放問題,防止二次污染;

  3、落實公廁改造,制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為,切實做好水源生態(tài)環(huán)境保護;

  4、進一步調動基層干部積極性,大力宣傳保護環(huán)境的重要性,增強農村居民保護生態(tài)環(huán)境的意識和自覺性;

  5、努力改善工廠排煙、排污量,嚴格處理工業(yè)排污問題;

  6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度,提高村莊綠化覆蓋率;

  7、加快河溝整改,落實水源保護與建設措施,確保飲用水的水質安全。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告8

  改革開放三十年來帶來的巨大變化是有目共睹的。不管是農村還是城市都發(fā)生了巨大的變化。農業(yè)和農村經濟發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。面對這日新月異的變化,全世界人民不禁驚嘆中國的快速發(fā)展。但是近幾年自然災害越發(fā)頻繁,有的土地長期干旱,有的地方洪水泛濫,有的遇到百年不遇的雪災。隨著物質生活的提高,人們的生活也發(fā)生了巨大的改變,然而也給環(huán)境帶來了不可忽視的破壞,越來越多的天災不得不引起世界人民的注意,思索帶來巨大災難的緣由,因而生態(tài)環(huán)境進入了人們的生活。為了了解農村的經濟變化給環(huán)境帶來的破壞,我利用暑假時間農村諸多家不同工廠的實際情況并結合農民的生活情況展開了調查。

  本次調查主要通過走訪本村有較大經濟收入的工廠進行查看,同時結合居民調查,是以入戶調查方式為主展開調查。并通過記錄廠房旁的周邊環(huán)境的變化及工廠的排污情況,并結合老一輩描述的以前的環(huán)境進行比較。農村面臨的主要污染為水污染、煙塵污染、空氣污染、噪音污染。通過本次調查發(fā)現(xiàn)造成農村污染的主要有工廠的排污、數(shù)目越來越多的汽車尾氣排放和日常生活垃圾。

  中國于xx年走上改革開放的道路。改革開放激發(fā)了各行各業(yè)的活力,使中國的生產力不斷得到發(fā)展。城市迅速崛起,快速發(fā)展起來。當然隨著中國不斷的發(fā)展和強大,農村也相對的進入了新的發(fā)展路徑。雖仍以農業(yè)為主體,但農村同樣也興起了其他不同的行業(yè),慢慢的向城市的發(fā)展模式前進。工廠慢慢的建起來了,然而農村一直以農業(yè)為主體,工業(yè)發(fā)展相當?shù)穆.敵鞘幸燥w一般的速度發(fā)展工業(yè)的時候,經濟也與相應的速度發(fā)展著,農村無法適應城市的快速發(fā)展變的相對的落后,而且近幾年來城鄉(xiāng)差距越來越大。經濟的落后導致工廠無法向前發(fā)展,無法進一步完善,更沒有可能考慮到環(huán)境。也其他資金用來處理污染物,而器械的落后更加導致環(huán)境污染的加重,F(xiàn)今,農村工廠雖少,產生的污染物卻有增無減。

  中國還處于社會主義初級階段,很多方面發(fā)展都不成熟,為了解決貧困問題,為了奔小康,為了達到共同富裕,強調以經濟發(fā)展為主,一切服從經濟發(fā)展需求。由于早期對環(huán)境的不夠重視,許多地方出現(xiàn)了嚴重的環(huán)境污染事故,環(huán)境問題逐漸引起了政府的注意,城市逐漸采取一系列政策控制了環(huán)境污染的擴大蔓延。查中我發(fā)現(xiàn),農村由于經濟發(fā)展需求,且農民還未意識到環(huán)境問題帶來的嚴重后果,任其環(huán)境污染逐漸加重,不加以控制,導致污染面積和范圍不斷擴大。很多農民由于生活壓力大,無暇顧及其他,更何況環(huán)境這種虛的東西,也無人還在平時聊天中提及環(huán)境。觀念上根本就沒想過,更由于人的本性事不關己高高掛起的心態(tài),大部分農民對工廠造成的環(huán)境污染報以漠視。

  人類是自私的,在面臨各種利益的誘惑時,會選擇對自己最有利的。所以當面臨環(huán)境與經濟利益時,人們很難抵制金錢的誘惑,更不愿損失自身利益投資到環(huán)境中。對于保護環(huán)境這個問題,調查中我了解到,保護環(huán)境需要個人要擁有較強自覺性。農村欠缺環(huán)境方面的教育,上街的時候垃圾一般都是隨便亂扔,即使前面不遠處有垃圾桶,很多人還是不愿意多走幾步。面對小利益,很多人都不愿錯過,更何況工廠面臨的是一筆金錢。走訪中我發(fā)現(xiàn),工廠是都直接排污。

  在新農村發(fā)展過程中,我應該當不斷的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,才能將社會主義新農村建設的更加完美。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告9

  環(huán)境是人類生存的基礎。本世紀以來,經濟快速發(fā)展,在人們環(huán)保意識匱乏的情況下,環(huán)境遭受了環(huán)境巨大地破壞。環(huán)境污染成為當今人們面臨的一大嚴重難題。據統(tǒng)計,全世界每年的垃圾排放量達6000—7000億噸。我國作為一個發(fā)展中國家,在大力發(fā)展經濟的同時也對環(huán)境作出了極大地破壞。因此,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展是我們每個人應盡的責任與義務。

  我國是一個農業(yè)大國,有50。8%的人口居住在農村,而且今年來城市工業(yè)化開始向農村轉移,農村的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村。農村環(huán)境治理就成為了一項重要舉措。

  我的家鄉(xiāng)在寧夏南部山區(qū)屬干旱地帶。近年來環(huán)境也遭到了很大的破壞。其原因有:

 。ㄒ唬┘仪蒺B(yǎng)殖污染

  近年,農村養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,我村的牛,羊,豬的養(yǎng)殖量逐年增加。但人們普遍缺乏環(huán)保意識給環(huán)境帶了巨大壓力。養(yǎng)殖戶將畜禽糞便未經過利用就直接排放,造成了淺層地下水中的微生物無法存活,形成了有機污染。農戶更將糞便隨意堆放在道路上,在炎熱的天氣不僅臭氣熏天,而且滋生細菌危害人們的身體健康。下雨天,更是污水橫流,危害人們的飲水安全。

 。ǘ┌咨廴

  人們在享受了塑料帶來的便利的同時,是飽受了苦惱。為發(fā)展經濟,農村建起了塑料大棚,種上了薄膜玉米,但廢舊的塑料卻無發(fā)得到正確的處理。就地掩埋是農戶最長做的,但薄膜在土壤中極難分解,會嚴重的污染土地,造成土地的無法再次利用。此外,在有風時,薄膜被吹的到處都是,造成視覺污染。

 。ㄈ┺r藥、化肥污染

  由于地處干旱地帶農作物多蟲害,人們?yōu)楸WC收成會加大對農藥、化肥的使用量。農藥、化肥不僅會被作物吸收,在人類使用后危害健康,而且會進入土壤,污染土壤和地下水,近而對人們的水源形成威脅。

  (四)大氣污染

  農村的機動車,近年來快速增加,相應的對燃料的需求也大幅增加;剂先紵龝a生大量溫室氣體,破壞大氣環(huán)境。另一方面,植被的大量砍伐也造成了大氣的污染和水土流失。

 。ㄎ澹┱

  政府在鼓勵人們大力發(fā)展經濟的同時,對環(huán)境的保護力度卻很小。在我村,政府沒有安裝任何的垃圾箱或建造垃圾回收點。對環(huán)境保護的宣傳也不到位。

  人不可能獨立于環(huán)境之外。如何解決農村的環(huán)境問題,我的建議是:

  1、政府應加大環(huán)保的宣傳力度,將農村污染防治作為一項長久的工作。村長要高度重視環(huán)境工作,落實專人負責,建立長效的保潔隊伍,保持村道、河道清潔的正規(guī)化。

  2、合理布置畜禽養(yǎng)殖場,治理養(yǎng)殖場糞便污染。應該加派養(yǎng)殖技術人員到鄉(xiāng)村去,推廣科學養(yǎng)殖和處理技術,實現(xiàn)畜禽糞便的全部合理利用。

  3、科學合理施用農藥、化肥等化學物質,治理農村的化學污染。發(fā)揮基層植保站的功能,科學施肥。培育發(fā)展無公害、綠色蔬菜。

  人類可以改造自然,但卻不能征服自然。為了實現(xiàn)人類的長久發(fā)展,我們就要保護環(huán)境,與自然和諧相處,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告10

  為推進我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟快速發(fā)展,經縣委、縣政府研討決定,我們組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關部分首要負責同志和重點村村書記,于本月16、日赴三縣就農業(yè)產業(yè)化、新民居建設進行了調查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設備蔬菜基地等個點。經過現(xiàn)場看點、聽取狀況引見,三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學經營、強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟迅猛發(fā)展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動很大。

  一、三縣首要做法和經歷:

  (一)抓特征,縣政府打造優(yōu)勢產業(yè)帶。

  三縣都把特征優(yōu)勢產業(yè)作為培強農業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重,規(guī)劃擴張力度大,典型培養(yǎng)條理高,促農增見效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結構、產業(yè)化運營、專業(yè)化生產”的思緒,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導產業(yè),并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產業(yè)著力培強。特別是,該縣建成個葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個專業(yè)村、帶動萬農戶從事葡萄栽種,發(fā)展栽種面積萬畝,年產葡萄近億公斤,被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,產業(yè)化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提,經過擴展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產、統(tǒng)一托付治理、農民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導產業(yè)。該縣產業(yè)優(yōu)勢突出,經濟效益明顯,先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號,年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢,大力完善農田水利基本設備建設,經過規(guī)范化服務和新種類、新技能的推行,著力發(fā)展設備蔬菜,率領全縣農民走上致富路。該縣發(fā)展設備蔬菜面積萬畝,以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場,年銷售蔬菜萬噸,完成產值億元。

  (二)抓機制,縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設新民居建設是改善鄉(xiāng)村生活情況,提高農民生活質量,增進農民福祉的一件惠民大事,關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,具體加速社會主義新農村建設具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設以來,各項目標延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村,重點打造了礬山鎮(zhèn)東關村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設進程中,一是嚴厲土地政策,一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結構規(guī)劃、新一輪土地應用總體規(guī)劃,充分尋求農民志愿,合規(guī)有序開展施行;二是搞好結對幫扶,堅持“xxx”的幫扶工作機制(每個示范村由一名縣指導、一個縣直部分、一個效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶),協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目,保證新民居建設強勢推進;三是增強資金治理,執(zhí)行“專帳核算、專人治理、?顚S谩,保證悉數(shù)資金用于新民居建設。各級財務獎補資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設備、公共服務設備、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設供應了有力支持。

 。ㄈ┳シ⻊眨粚嵽r業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速,服務到位必不成少。三縣在推進農業(yè)鄉(xiāng)村經濟繼續(xù)發(fā)展進程中,立足分歧角度,采取分歧方式進行扶持協(xié)助,塑造了一批全縣、甚至全市農業(yè)亮點。

  一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關部分翻開思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦,為農業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實基本。涿鹿縣經過協(xié)調農行、信譽社等金融部分對農業(yè)發(fā)展賜與信貸支持,特別是在農戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度,為農戶每年供應-萬元小額借款,必然水平上破解了產業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財務每年安排不低于萬元的專項資金,對農業(yè)產業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息,對土地依法流轉并用于發(fā)展設備農業(yè)的農戶及市場主體賜與補助,極大提高了農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極性和自動性,構成了一批產業(yè)龍頭和國家、省、市級產物。崇禮縣出臺了蔬菜產業(yè)扶持政策,安排設備蔬菜產業(yè)專項扶持資金,用于設備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農民專業(yè)協(xié)作社補助?h縣政府協(xié)調農行、信譽社為農戶新建大棚供應借款,每新建畝大棚,可借款元,財務貼息元,配套滴灌主管道補助元,打井配電補助%;每個示范村專業(yè)協(xié)作社補助萬元,從基本上保證了主導產業(yè)的健康發(fā)展。

  二是加強產業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產業(yè)的還,積極奔波市場,鼓舞和指導農民成立產業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體,組織先行”的準則,依照“一村一社、一社‘五化’(組織運轉規(guī)范化、生產技能規(guī)范化、運營銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產物質量安全化)”要求,堅持專合組織家;并依據產業(yè)發(fā)展近況,在強大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基本上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農集團等家省市級龍頭企業(yè),進一步延長了產業(yè)鏈條,加強了帶動才能。據調查,該縣家產業(yè)龍頭共帶動萬農戶完成增收億元。萬全縣采取“協(xié)作社(企業(yè))+基地+農戶”運營形式,發(fā)展龍頭企業(yè)家,成立農民專業(yè)協(xié)作組織家,經過培樹典型、示范帶動,構成對主導產業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進、推行,農產物產、加、銷為一體的領軍企業(yè),在此基本上,合時組建蔬菜協(xié)會(協(xié)作社),對蔬菜銷售渠道、恒溫設備、品牌、生意人等資源有用整合,規(guī)范治理,成為全國的越夏彩椒生產基地和河北省蔬菜產業(yè)示范縣。

  三是提高土地流轉實效。要完成農業(yè)發(fā)展、農民增收,就必需改動過去渙散的運營形式,完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此,涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉形式,采取租賃、交換、轉包、讓渡等方法,托付協(xié)作社進行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設日光溫室,指導黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農民經過土地交換方式,流轉土地余畝發(fā)展設備蔬菜,經濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉(xiāng)土地流轉服務中心本能機能,規(guī)范流轉合同,并堅持“土地流轉市場準入準則”,客觀評價大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況,經過土地承包運營權入股,堅持股份制協(xié)作組織,加以縣政府科學指導協(xié)調,ZUI后在各市場主體之間完成土地流轉,完成了各方效益的化和產業(yè)發(fā)展的久遠化。

  二、幾點啟迪經過對三縣調查學習,我們以為,這種高起點、高規(guī)范的農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式,恰是我們要學習借鑒之處。

  第一,改變觀念是做好三農工作的永久主題。認識是行動的先導,思想的解放水平決定著經濟發(fā)展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位,堅持用工業(yè)化的思想指導農業(yè),跳出就農業(yè)抓農業(yè)的圈子,加速農業(yè)工業(yè)化歷程。

  第二,創(chuàng)新科技是推進產業(yè)發(fā)展的主要支持?萍紕(chuàng)新是推進農業(yè)現(xiàn)代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較,我縣科技對農業(yè)發(fā)展的奉獻率低,致使產業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農業(yè)科技含量,使新技能浸透到產前、產中、產后各個環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新使用推進農業(yè)生產。

  第三,健全市場是促進產物銷售的關鍵環(huán)節(jié)。市場系統(tǒng)是農業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農業(yè)市場還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照“大流通、大市場”要求,重點擴建和新建一批設備完全、功能完善、輻射才能強的農副產物專業(yè)市場,促進農產物的區(qū)域化生產和規(guī)劃化銷售。

  第四,培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產業(yè)龍頭是率領農民致富的領頭雁,必需把產業(yè)龍頭作為完成農民共富的強力引擎,把發(fā)揚好引領效果作為率領農民致富奔小康的有用路子。

  三、對我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的幾點建議學習借鑒三縣經歷

  最主要的是做好與赤城實踐的有機結合,在思想觀念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產及鄉(xiāng)村新民居建設等方面獲得打破。

 。ㄒ唬﹫猿职l(fā)展第一,做強主導產業(yè)。三縣農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實踐證實,要想完成農民快速增收,首先要選擇一到幾個合適當?shù)貙嵺`的主導產業(yè),制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經濟圈建設有利機遇,積極跑部進省,爭奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進農民增收,在全市、全省有位次的大產業(yè)。把培植農產物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農業(yè)的關鍵行動來抓,增強指導,建管并舉,并選準二商、戰(zhàn)友公司,在發(fā)展初級種養(yǎng)的基本上,購進加工設備,引進先進工藝流程,以大帶小,由弱到強,逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產物生產加工基地。

 。ǘ﹫猿铸堫^帶動,抓好規(guī)范化生產。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農業(yè)產業(yè)化運營的中心,圍繞蔬菜、畜牧產業(yè),大力扶持和培養(yǎng)一批市場潛力大、產業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動才能強的主干企業(yè),提高農產物附加值。指導龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶執(zhí)行規(guī)范化生產,發(fā)展綠色無公害產物。加速建設農副產物、活畜買賣中心,擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場,構建多條理、多功能、多類型的市場系統(tǒng)。

 。ㄈ┍P活閑置資源,做好土地流轉?梢越梃b萬全縣經歷,發(fā)揚村兩委效果,指導農民一起參加。應用“龍頭企業(yè)+農戶”形式,鼓舞農民以土地作價入股,使土地集中流轉到農業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運營,添加單產,也能讓從事非農產業(yè)的農民解脫土地約束、安心外出務工,還能讓不肯外出的農民經過在企業(yè)從事勞動添加收入。這是一個符合實踐、可以完成的多贏形式,該當大力推行。

  (四)營建優(yōu)越情況,保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度?h政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營銷開辟、查驗監(jiān)測等方面添加扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設備建設,提高生產才能。協(xié)調涉農金融機構,探究信譽擔保機制,加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織和農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)及農產物營銷、加工的借款力度,降低借款門檻,簡化借款手續(xù),加強農戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風險才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續(xù)。經鄉(xiāng)村贊同,本村村民可以自立調地,須由縣農牧局立案;其他組織和個人建設種養(yǎng)基地的,縣農牧局審批后,由國土局立案。農產物加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個人的費用外,當?shù)亓舫删植堪匆?guī)范的下限征收。設備棚室、鄉(xiāng)村道路、農田水利設備等用地一概視為設備農業(yè)用地,不收取任何費用。還在信息服務、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告11

  我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業(yè)人口2358人,非農業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產總產值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產業(yè)。就自己近期的調查來看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

  一、我村發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)存在的突出問題

  (一)農業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。

  我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機電灌溉率不高。

  有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農副產品就沒有市場競爭力。

  (二)農民素質低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。

  目前,我村平均受教育年限7。9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現(xiàn)的農民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑,農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。

 。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^念仍是農戶走入市場的障礙。

  我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐。相當(shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平。

 。ㄋ模┙洕l(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄,加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。

  由此看來,由于經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。

  二、多管齊下全面推進

  發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),繁濟榮農村經,促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,加快我村新農村建設步伐。

  (一)用先進理念引領農業(yè)。

  發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結構,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,實行集約化經營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作,逐步實現(xiàn)農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高,著力打造具有競爭力的產品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè),做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者。

  (二)用現(xiàn)代裝備帶動農業(yè)。

  改善農業(yè)設施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對經過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。

  我村要著力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環(huán)境,帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

 。ㄈ└鶕宓膶嶋H,因地制宜,發(fā)展特色的農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農,這樣才能強村富民。

  我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應該發(fā)揮自己的產業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī);a銷售,成立農村經濟合作社,降低市場風險,創(chuàng)建品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產過程中要擴大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產基地,創(chuàng)建加工廠,生產、加工、銷售一條龍服務,品牌化經營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。

  全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,更多地關注農村,關心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告12

  根據省委組織部《關于開展村集體經濟發(fā)展和村(社區(qū))組織運轉經費保障情況調研的通知》(閩委組明電【2013】24號)要求,2013年10月下旬,龍巖市委組織部會同市財政局、農業(yè)局、民政局等有關部門組成3個調研組深入全市7個縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,采取召開座談會、實地訪談、查看臺賬報表等方法,對全市村集體經濟發(fā)展有關情況進行實地調研,F(xiàn)將調研情況匯報如下:

  一、基本情況

  (一)村集體經濟發(fā)展現(xiàn)狀:全市共有村集體經濟組織1783個(不含社區(qū)居委會),2012年全市村集體經濟總收入65596萬元,總支出58111萬元,凈收益7485萬元,擁有固定資產158102萬元,村均88.7萬元。債務總額86947萬元,村均負債48.8萬元。2012年全市村集體經濟有經營收益的村842個,占村總數(shù)的47.2%,其中:經營收益在3萬元以下333個,3-5萬元118個,5-10萬元211個,10-20萬元99個,20-50萬元59個,50-100萬元10個,100萬元以上12個。無集體經營收益的村941個,占村總數(shù)的52.8%。

  (二)村集體經濟收入主要來源:

  ①經營收入5526萬元,占8.4%;

  ②發(fā)包及上交收入4663萬元,占7.1%;

 、弁顿Y收益751萬元,占0.1%;

 、茇斦扔嘘P部門補助收入29607萬元,占45.1%;

 、萜渌杖25050萬元,占38.2%。

  (三)村級集體經濟主要支出:

  ①經營支出4248萬元,占7.2%;

  ②管理費用21209萬元,占36.5%,其中辦公費用4202萬元,村組干部報酬7691萬元;

  ③其他支出32654萬元,占56.2%,其中公益性支出24654萬元。

  二、主要做法與成效

  近年來,我市各級認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,制定出臺了加快和促進村集體經濟發(fā)展意見措施,鼓勵各村立足村情實際,以市場為導向,以效益為中心,找準集體經濟的項目源和增長點,不斷增強村級集體經濟實力,著力打造出一批“實力強、特色明、管理好”的經濟強村。

  (一)盤活集體資產增收。近年來,我市各級通過全面開展村集體資產清產核資,摸清集體資產家底,盤活存量資源,開展承包租賃經營,使集體資源發(fā)揮效益,實現(xiàn)保值增值。如2012年連城縣新泉鎮(zhèn)新泉村通過清產核資,將一處被私人長期占用的沿街倉庫300㎡重新追回,并通過公開招投標重新發(fā)包,每年可增加集體收入近萬元。永定縣龍?zhí)舵?zhèn)龍?zhí)洞鍖⑿麓宀?-6樓出租,用于經營賓館住宿,將閑置的舊村部店面出租,每年可獲租金收入25萬元。下洋鎮(zhèn)思賢村將村集體土地租賃給私人企業(yè)主做煤炭運輸中轉站,每年可獲租金收入25萬元。

  (二)開發(fā)集體資源增收。我市一些村在多年的實踐探索中,注重發(fā)揮地區(qū)特色和資源優(yōu)勢,通過合理開發(fā)運作,使資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,激活了村集體經濟活力。一是創(chuàng)建特色產業(yè)基地求發(fā)展。充分利用耕地、山地資源,開發(fā)建設特色農產品基地,壯大村級集體經濟。如武平縣東留鄉(xiāng)黃坊村投資60萬元,搭建花卉鋼架大棚種植基地15畝,租給花卉種植大戶,每年創(chuàng)收9萬元。二是開發(fā)特色資源求發(fā)展。部分村利用水利資源豐富的優(yōu)勢,或發(fā)展小水電,或建設魚塘等發(fā)包租賃給企業(yè)或農戶,也為村集體帶來了可觀收入。如武平縣中赤鄉(xiāng)、下壩鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用豐富的水利資源,在沿河投資建設了30多座小水電站,由所在村里收取一定的管理費,增加了村財收入。永定縣高陂鎮(zhèn)西陂村投資小型水電站,每年有9萬元分紅收入。漳平市南洋鎮(zhèn)梧溪村、官田鄉(xiāng)下浙村等村通過水資源入股開發(fā)水電項目,每年按股份分紅均有2-10萬元不等的固定村財收入。

  (三)搞活資本經營增收。近年來,隨著我市城市化、城鎮(zhèn)化的推進,一些村因土地被大量征用,土地征用補償費驟增,如何用好、用活這些貨幣資金,實現(xiàn)資產的保值增值,是村集體經濟進一步發(fā)展壯大的關鍵。對此,我市部分村充分發(fā)揮資金優(yōu)勢,開展資本經營,通過投資購買房產,搞景區(qū)開發(fā)等,實現(xiàn)村級集體經濟的保值增值,取得了較好的經濟效益。如新羅區(qū)西陂鎮(zhèn)大洋村科學利用征地補償費,投資興建大洋酒家、西湖人家、大洋賓館等項目,每年增加村財收入200余萬元。永定縣鳳城鎮(zhèn)大園社區(qū)將移民集體補償款在縣城南門街購置店面3個,每年有租金收入6萬多元。武平縣平川鎮(zhèn)城南村利用集體資金,投資興辦了中強建材有限公司、旭林木業(yè)有限公司兩家集體企業(yè),租賃經營一家加油站,每年固定收入達90萬元。

  (四)發(fā)展休閑旅游增收。近年來,我市部分村緊緊抓住市政府大力推廣的以福建土樓—永定景區(qū)等為代表的“客家之旅”,冠豸山、龍硿洞、九鵬溪等為代表的“綠色之旅”,會址為代表的“紅色之旅”和“游在龍巖”和“吃在閩西”的機遇,通過開發(fā)農家樂、發(fā)展休閑觀光農業(yè)等,不斷壯大村級集體經濟。新羅區(qū)龍門鎮(zhèn)洋畬村與香港青城投資有限公司合作,對村內旅游資源進行總體規(guī)劃開發(fā),著力打造休閑度假、鄉(xiāng)村生活體驗、自然景觀游覽和原始森林探險為一體的生態(tài)旅游區(qū),2012年村集體收入達158萬元。永定縣充分利用世界文化遺產“永定客家土樓”,大力發(fā)展旅游產業(yè),每年為土樓景區(qū)周邊村帶來不菲的門票分成收入。如2012年永定湖坑鎮(zhèn)洪坑村土樓景區(qū)門票分成收入68萬元,下洋初溪村更達80萬元。

  (五)發(fā)展物業(yè)經濟增收。近年來,我市一些城郊村利用區(qū)位優(yōu)勢,采取物業(yè)開發(fā)、租賃經營等形式,使村級集體經濟整體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。這些村利用閑置房產和整理取得的建設用地,通過改造或新建廠房、倉庫、民工公寓、停車場、專業(yè)市場等出租給企業(yè)或村戶,收取承租費,也為村集體增加了一筆可觀的收入。如武平縣平川鎮(zhèn)興南村、巖前鎮(zhèn)靈巖村等15個村,在縣城或集鎮(zhèn)建設辦公樓、店面,每年獲取幾萬到二三十萬不等的物業(yè)經營收入;中山鎮(zhèn)三聯(lián)村投入10萬元資金與中山鎮(zhèn)政府合作建設巖前工業(yè)園區(qū)標準廠房,每年增加收益近萬元。漳平市雙洋鎮(zhèn)東洋村在村集體林權改革中,利用拍賣集體林木所得的資金,在沿街(路)興建村部綜合樓,一樓作為店面,二、三樓作為辦公,全部出租,每年有5萬多元的租金收入。

  (六)興辦服務項目增收。一些有企業(yè)入駐的村,充分發(fā)揮村“兩委”干部作用,在征地拆遷、矛盾糾紛處理等方面積極幫助企業(yè)協(xié)調解決問題,企業(yè)每年給予村一定資金作為村級辦公經費。如永定縣龍?zhí)舵?zhèn)聯(lián)中村是福建閩福建材有限公司所在地,該企業(yè)每年給聯(lián)中村10萬元辦公經費。福建塔牌集團有限公司落戶武平縣巖前鎮(zhèn)靈巖村、峰貴村,每年給兩個村協(xié)管費分別為30萬元和20萬元。

  (七)幫扶帶動助增收。從2004年開始,省、市、縣三級先后選派了3批駐村干部到重點貧困村任職,實施幫扶工程。2012年,我市進一步深入貫徹落實省委關于開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的通知精神,在全市開展干部“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”活動。各掛鉤部門、干部幫助掛鉤村選優(yōu)配強村級班子,選好領頭人,建好新班子,清發(fā)展思路,制訂發(fā)展規(guī)劃,扶持地方特色產業(yè),壯大村財收入。同時,堅持“輸血”與“造血”并舉,多渠道為掛鉤村籌措資金,在引進實施生產性項目上下功夫,拓寬增收門路,促進集體經濟和農村產業(yè)發(fā)展。據統(tǒng)計,“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”活動開展以來,全市共落實發(fā)展幫扶資金2312萬元,落實扶持政策789項,落實支持項目183個。實踐證明,各級幫扶工程對加快欠發(fā)達地區(qū)村級集體經濟發(fā)展,促進地區(qū)間平衡發(fā)展起到了非常重要的作用。通過幫扶,開發(fā)了一批集體經濟項目,既挖掘了資源潛力,又推動了集體經濟的發(fā)展。

  三、存在的主要問題

  目前我市村集體經濟發(fā)展有了一定的基礎,但從總體上看,全市村集體經濟整體實力還比較薄弱,造血功能差,發(fā)展后勁不足,發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在:

  (一)基礎薄弱,先天不足。在落實家庭承包責任制和開展林權制度改革過程中,我市絕大多數(shù)村只強調“分”的一面,而忽視了“統(tǒng)”的作用,不僅沒有保留集體經營的土地、山林,而且把一些適宜集體統(tǒng)一經營的項目也平均分包到戶,甚至把積累的集體資產也拆分殆盡,村集體經濟從此退回到近乎空白的境地,失去了發(fā)展經濟的重要物質基礎。在此基礎上,重新發(fā)展集體經濟自然困難重重,特別是地理位置偏僻、既無資源可供開發(fā)利用,又無人才資金等優(yōu)勢的村,發(fā)展壯大集體經濟就更加艱難。調研中,不少村干部對此意見極大。

  (二)發(fā)展不平衡,收入差距大。從全市各村集體經濟現(xiàn)狀來看,城鎮(zhèn)周邊地區(qū)比山區(qū)地區(qū)發(fā)展快、實力強;交通方便、資源豐富村比地理位置偏僻、資源匱乏的村收入高,村級班子強的地方比班子弱的地方發(fā)展快。村集體經濟發(fā)展區(qū)域之間也不平衡,現(xiàn)有集體經濟收入總量近40%集中在新羅區(qū)。同時,村集體經濟組織間收入差距大。2012年全市村集體經濟總收入65596萬元,村均36.7萬元,67%的村收入在30萬元以下,低于全市平均水平,21%的村收入超過50萬元,收入差距大,呈兩極分化現(xiàn)象。

  (三)增收渠道狹窄,來源單一。多數(shù)村集體經濟來源渠道單一,對上級政策補助的依賴性較為突出。一些靠自然資源有限開發(fā)的村,隨著對生態(tài)自然要求的進一步控制,收入來源渠道正在逐步萎縮,增收后勁嚴重不足。2012年全市村集體經營收益10940萬元,僅占集體總收入的16.7%;財政等有關部門補助收入29607萬元,占45.1%;征地補償費等其他收入25050萬元,占38.2%。不少村依靠上級財政轉移支付補助,維持運轉,勉強度日。

  (四)剛性支出逐年攀升,負擔沉重。調研中,不少村干部反映村級公共事務負擔重,村級非生產支出大,特別是報刊雜志訂閱費用負擔沉重;一些上級支持農村的財政項目,沒有足額安排項目資金,村集體為了爭取資金,只好舉債上項目。2012年全市村級管理費用21209萬元,占總支出的36.5%,公益性支出24747萬元,占42.6%。負債總額86947萬元,村均48.8萬元。隨著社會主義新農村建設的推進,按照“村容整潔”的要求,在現(xiàn)有剛性支出基礎上,村集體必然還要增加更多保潔、路燈、巡邏等方面開支,收支矛盾將更為明顯,一旦入不敷出,必然舉債負擔,給發(fā)展村級集體經濟背上沉重包袱。

  (五)資產經營不善、資金使用不當現(xiàn)象仍時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一些村級集體資源、固定資產承包租賃合同不規(guī)范,承包租賃費偏低,造成了村集體資產的流失;一些村把城鎮(zhèn)建設、過境公路等征用的土地補償費全面分發(fā)到戶,村集體卻分文未提取,“分光用光”現(xiàn)象相當普遍。部分村尚未很好地執(zhí)行有關財務管理和民主監(jiān)督的規(guī)定,財務透明度不強;部分村干部民主理財意識不強,開支隨意性較大,存在“寅吃卯糧”現(xiàn)象。

  四、影響發(fā)展的主要原因

  (一)發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級集體經濟發(fā)展的客觀原因。從調研情況看,凡臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、近郊的村莊,得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的'交通條件、豐富的信息資源和較為先進的生產經營理念,村集體經濟較為強壯,一、二、三產業(yè)健康發(fā)展,特別是二、三產業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村,地處偏僻,村落分散,交通不便,信息閉塞,觀念陳舊,級集體經濟一般比較薄弱,甚至是空白村。

  (二)村級集體積累困難是制約村級集體經濟發(fā)展的重要原因。村級集體積累是農村集體經濟生產和服務的物質基礎,是不斷增加農業(yè)投入和進行公益事業(yè)建設的重要保證。從調研情況看,受國家宏觀經濟的調控、嚴格的用地政策和農村稅費改革的影響,我市各村村級集體經濟收入主要依靠土地征用和“三提五統(tǒng)”的局面消失,農民的應交款拖而不決,鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。

  (三)干部群眾思想認識上的差異是制約村級集體經濟發(fā)展的主觀原因。一些基層領導干部對發(fā)展村級集體經濟的認識不到位,思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣,不用心;農民群眾對村組織發(fā)展集體經濟不放心,對集體喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權益、不要義務、不愿出錢出力、不聞不問的現(xiàn)象。這些思想認識上的差異性,嚴重制約了集體經濟的進一步發(fā)展。

  (四)部分村干部群眾盲目的攀比心理,阻礙了村級集體經濟的發(fā)展步伐。從調研情況看,農民群眾對村級組織的要求以及對改善生產生活條件的呼聲越來越高,不斷對村干部施加壓力,使村干部都抱著“別人都在搞,自己若不搞,對不起老百姓”的態(tài)度,不顧所在村的經濟承載能力,盲目跟風,舉債建設,從而進一步增加了村級組織的負擔,也制約了村級集體經濟的進一步發(fā)展。

  五、發(fā)展壯大農村集體經濟的對策與建議

  (一)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,合理利用當?shù)剞r村資源。發(fā)展農村經濟必須遵循因地制宜的原則,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,合理有效地利用當?shù)剞r村資源,把資源優(yōu)勢切實轉化為產業(yè)優(yōu)勢,不斷增強村級集體經濟實力。防止一哄而起,套用一個模式。發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、近郊和邊遠農村,應根據各村經濟基礎、資源稟賦、干部農民素質等各方面實際,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,優(yōu)化結構,揚長避短。各地應在深入調查研究的基礎上,弄清本地區(qū)的優(yōu)勢、劣勢,根據本地區(qū)的特色進行調整,走有特色的資源型路子。發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、城鎮(zhèn)郊區(qū)和邊遠農村,平原地區(qū)和山區(qū)等在經濟基礎、資源稟賦、農民素質等各方面都有差別,應根據自身優(yōu)勢、潛力來調整結構,從而揚長避短,實現(xiàn)結構優(yōu)化。

  (二)創(chuàng)新管理模式,管好用活村級集體資產。一是盤活資產經營。鼓勵村集體經濟組織充分挖掘、整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產,通過廠房、機器設備、魚塘、閑置土地等集體資產出租或入股經營的方式,搞活存量資產,發(fā)包和租賃經營,以存量換增量。試行對區(qū)域位置優(yōu)越的宅基地實行有償選位,探索開展宅基地有償使用制度改革,拓寬村級集體經濟增收渠道。二是構筑資產增值機制。要積極實行集體資產以價值形態(tài)為主的管理辦法,把土地等資源性資產作為經營性資產來運作,促使集體資產的保值增值。要管好土地征用補償費,嚴禁亂支濫用。三是強化監(jiān)管管理。加快健全和落實農村集體“三資”管理制度,推進民主管理進程。強化農村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能,建立“群眾民主監(jiān)督、會計核算監(jiān)督、上級審計監(jiān)督、電子網絡監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機制,著力構建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效、富有活力”的農村集體“三資”管理體制和運行機制,保證村級集體的正當收入不流失,不斷提高村集體資產的利用率。

  (三)加大扶持力度,助推集體經濟發(fā)展。一要加大資金扶持力度。整合財政和各部門支農惠農資金,采取補助或獎勵的辦法,向村級集體經濟發(fā)展項目傾斜,加大扶持力度,并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經濟發(fā)展。以省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃實施為契機,對貧困村予以重點扶持,村實行“整村推進”式扶貧開發(fā),不斷發(fā)展壯大村集體經濟。二要加大部門幫扶力度。結合開展“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”、“四下基層”活動,采取領導掛鉤聯(lián)系、部門結對幫扶、黨員干部駐村任職等方式,幫助結對幫扶村搞好班子建設、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓等關鍵性工作。結合第四批省、市、縣下派黨員干部駐村任職工作,選派黨員干部到部分村任第一書記,為幫聯(lián)村解難事、辦實事、做好事,推動村級集體經濟發(fā)展。三是鼓勵企業(yè)投資發(fā)展村級集體經濟。鼓勵企業(yè)自愿結對,合作開發(fā),實現(xiàn)雙贏。結對企業(yè)可以與村合作盤活存量資產,在符合規(guī)劃的前提下,依法興辦經營服務設施。

  (四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,夯實集體經濟發(fā)展基礎。各級政府要認真貫徹“多予少取”的方針,來推動村級集體經濟的發(fā)展。一是落實村級發(fā)展用地機制。土地是現(xiàn)階段農村ZUI重要、ZUI基本的生產資料。要維持基層政權的正常運轉,必須賦予村級一定數(shù)量的土地經營權,確保村級通過土地經營獲取穩(wěn)定的收入。探索建立土地征用留用地政策,村集體土地被征用的,按批準征用土地面積的5%—10%作為村級發(fā)展留用地,用于發(fā)展二、三產業(yè)。二是多渠道化解村級債務。要采取積極的舉措化解村級債務,減輕村級債務負擔。興辦村級企業(yè)的債務,可在核實情況的基礎上,采用債務剝離給企業(yè)的辦法。為興辦教育,電力設施形成的債務,可根據產權的變化,用劃轉的辦法去剝離債務;有債權的村,在金融、政府部門的支持下,加大清收債權力度,加快償還的速度。三是增加對村級組織的支持力度。要在稅收、用地、用電、綜合項目開發(fā)等方面,給村級組織以扶持。要加大政府轉移支付的力度,把村級管理、優(yōu)撫的支出列入轉移支付的范圍。四是建立對集體經濟薄弱村的財政補助制度。按照省里的標準,對年收入在5萬元以下的村由省財政給予一定資金補助。市里也可以出臺相應的政策,對經濟薄弱村也給予一定扶持,作為村級組織正常運轉保障機制的一項重要內容,用于村干部補貼和村組織日常管理開支。

  (五)加強班子建設,提高集體經濟發(fā)展活力。一是要配強配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任,要不拘一格地把年輕、懂科技、有經營管理能力的高素質人才選配到村級領導崗位上來。對一些相對貧困且又缺乏人才的地方,不能光以內選方式,必要時還要突破條條框框,通過下派途徑解決好班子軟弱的問題,使村級班子人員真正具備帶領一方農民開拓創(chuàng)業(yè),勤勞致富的能力,成為黨在農村基層的堅強堡壘。二是加強村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育。加強思想教育,樹立為民服務、清政廉潔的思想,明確村級班子在新農村建設中的職責。要加強村干部在縣域經濟條件下經營管理能力的培訓,有計劃有目的地組織到集體經濟發(fā)展較快的典型地方考察學習,借鑒經驗,因勢利導,強身固本。三是嚴格考核問責與激勵。要把發(fā)展壯大村級集體經濟納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內容,制定詳細的考核辦法,切實加大考核問責力度,確保各項措施落到實處。要將村干部經濟待遇與村級集體經濟發(fā)展情況掛鉤,對為村級集體經濟發(fā)展壯大作出重大貢獻的村干部,要給予獎勵。四是要切實解決村干部的后顧之憂。對從事村級組織工作達到一定年數(shù)的老村干部,離任后要繼續(xù)落實養(yǎng)老、醫(yī)療保險等關愛政策,使村干部有一個盼頭,多一份工作干勁。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告13

  按照市局安排,我局組織人力對我區(qū)的關山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調研。此次調研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)(街辦)村、組領導的座談匯報、組織農民座談、進入農戶單個問訪,向農民發(fā)放調查問卷等方式集中走訪了解,F(xiàn)將在區(qū)關山鎮(zhèn)代家村的調研情況統(tǒng)計分析匯報如下:

  一、關山鎮(zhèn)代家村的基本情況

  區(qū)關山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過,基本屬于典型的遠離城區(qū)的農業(yè)村。該村現(xiàn)有農戶519戶,耕地面積3500多畝,農業(yè)人口數(shù)2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達到2600多畝。該村農民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。

  二、關于調查問卷情況統(tǒng)計

  該村發(fā)放問卷30份,收30份。從對調查問卷中涉及的五個方面的情況統(tǒng)計匯總結果:

  (1)農村農民家庭的基本構成:每戶人口在3~6人之間,以4~5口人居多,占發(fā)放總卷的52%之多。其中專門務農的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多,占到36.4%,高中(職高)占9.5%,其余是初中以下。

 。2)關于產業(yè)發(fā)展和農民增收情況:農民家庭經濟收入來源主要集中在種糧食、種植經濟作物兩方面途徑,幾乎占到31份問卷的84%,其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶,4000~6000元的4戶,6000~8000元的5戶,收入8000元~1元的在30戶中占有6戶,沒有超過1.2萬元的,其主要的農業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上;收入的支出依序主要表現(xiàn)為買衣著、現(xiàn)金購買食品、子女教育和交通通訊上,總和占到68%;用于非經常性支出的依序集中表現(xiàn)在購買耐用銷費品、蓋房子、農業(yè)機械三方面,占到57%;余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學、購買價值較大的耐用銷費品兩方面,占到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農村信社貸借兩方面,且貸款借錢用途依序集中在農業(yè)生產、醫(yī)療開支、子女上學三方面。30份問卷中,農戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶,在15000元以上。在農業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術人員指導兩方面,在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術扶持三個選項方面,將近占到78%左右。

 。3)村鎮(zhèn)建設和農村社會事業(yè)問題:在該村村鎮(zhèn)建設和農村社會事業(yè)問題方面,通過我們實際查看,村民反映和問卷統(tǒng)計上,總體情況為交通便利,村有規(guī)劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無垃圾臺(一般有人不定期打掃),無路燈,無沼氣能源,無公廁,村內網絡很少(僅協(xié)會示范點一處);對農村學校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多,占到54%;在醫(yī)療保健方面,總體情況為看病方便,但醫(yī)療保健水平一般,占到64%多,且看病費用支出以勞動收入為主;購買各類商業(yè)險的以養(yǎng)老保險居多,占到近45%左右。

 。4)培訓農民與培育農村經濟組織:在這方面通過問卷反饋看,農民對問卷中的“專業(yè)合作經濟組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學認識,認為沒有“合作經濟組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%,不做任何表態(tài)的有16%左右,但對認為村里建立合作經濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。

 。5)農村治理問題:從調查問卷情況看,該村社會治安、社會風氣一般,占到67%;對村兩委班子的管理問題反映很好,認為團結、民主、決策公開,能征求意見的達到76%;村民代表大會每年3次,村務公開真實性大,財務每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農產品銷售困難三個方面,幾乎占到87%。

  三、對該村調研情況的綜合整理分析

  從調研座談和問卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個問題。

  (1)農民三大支出費用相對年純收入,明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠離城區(qū)的村組,該村除了農民種植無公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè),幾乎每戶有奶山羊,養(yǎng)奶牛的全村共有15戶,進城務工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半,而全年三大費用支持也超過元,如有子女上學或疾病出現(xiàn)則更大,這一矛盾突出增收不易。

  (2)制約農民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低,獲得農業(yè)科技信息渠道相對狹窄,接受信息技術培訓少,比方對“合作經濟組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解,甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經濟組織。二是客觀因素上,年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上,其次才是當年農業(yè)生產資料投資,加之農業(yè)生產資料市場價格與農業(yè)經營成本偏高,又占用了相當一部分收入,使農民增收的困難顯現(xiàn)。三是個人觀念與影響。在選擇產品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘后,自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織,雖多賺了錢,但時間成本、勞動成本加大。另外,外出打短工補貼收入的意識淡薄,守家守地。四是農業(yè)生產自然條件和地理環(huán)境因素。

 。3)農民意識到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術。從有余錢儲蓄用途看,供孩子上高中上大學成為首選,即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農民思想中。另外,農民自身也希望通過技術培訓、網絡科技和政府引導、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農業(yè)作物水平能力,通過引進新品種做好耕作換代。

  (4)農民希望從政府處得到更進一步的扶持,對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農村農業(yè)用水電、農資市場價大、農業(yè)經營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農村醫(yī)療條件、農民養(yǎng)老保障、子女上學費用大的問題。

  農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查報告14

  一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

  XX縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱。

  今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

  (一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。

  1、從業(yè)人員分布情況,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據20xx年的統(tǒng)計數(shù)據顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。

  2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

  3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。

  (二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。

  (三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

  二、存在的主要困難和問題

  1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。

  2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的提高,使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。

  3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。20xx年,我村農民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。

  4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組

  干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。

  5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

  6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。

  三、下步工作打算及對策

  (一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。

  (二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。

  (三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。

  (四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全面實施農民工培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

  (五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。明年,我村將加大產業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產業(yè)化打下基礎,從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè),在做好產業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。

  (六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境?傊,農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。

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