煤礦安全工作計劃

時間：2024-01-05 09:55:39 煤礦安全工作計劃我要投稿

煤礦安全工作計劃

　　時間真是轉瞬即逝，又將迎來新的工作，新的挑戰(zhàn)，是時候開始制定工作計劃了。那么如何做出一份高質量的工作計劃呢？以下是小編整理的煤礦安全工作計劃（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

　　煤礦安全工作計劃1

　　切實增強政治責任感和緊迫感，牢固樹立“零容忍、零控制”、“隱患可控、事故可防”的安全理念，切實做到關口前移、重心下移，確保煤礦安全生產(chǎn)“從零開始，向零奮斗”的目標，結合我公司實際情況，現(xiàn)對20xx年安全生產(chǎn)工作作出計劃安排：

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，樹立“以人為本，生命至上，構建和諧”的安全科學發(fā)展觀，以瓦斯治理和防治水為重點，完善制度，強化責任，狠抓落實，從源頭上消除安全隱患，加強煤礦安全基礎管理，構建本質安全礦井，筑起安全生產(chǎn)的堅固防線，構建平安和諧嵩基。

　　二、工作目標

　　1、圓滿完成20xx年各項工作任務;

　　2、消滅二級以上非傷亡事故;

　　三、主要工作

　　(一)、強化管理，促進安全生產(chǎn)目標。

　　1、堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線，始終把礦工生命安全放在首位，大力推進煤礦安全治本攻堅，切實搞好各煤業(yè)公司隱患排查工作，加大安全監(jiān)督檢查力度，嚴把安全關，認真組織各系統(tǒng)對各煤業(yè)公司全井上、下進行拉網(wǎng)式安全大檢查工作，對查出的隱患要及時填寫“安全隱患通知書”，落實整改時間和責任人，對查出的各類隱患要按照“五定”原則制定整改方案和措施，落實隱患的整改情況，并執(zhí)行閉環(huán)管理和掛牌督辦管理。對上級部門查出的各類隱患，各煤業(yè)公司要及時反饋到公司安全監(jiān)察部和有關部門，安全監(jiān)察部負責監(jiān)督整改和復查上報。對各類隱患的整改嚴格按“誰主管、誰簽字、誰負責”。

　　2、按時組織召開每月的安全例會;

　　3、認真貫徹上級下發(fā)的安全活動精神，并及時組織實施活動方案;

　　4、每季度組織各專業(yè)組人員認真落實“三評價，三評定”工作，對各煤業(yè)公司瓦斯、水害、頂板管理評價和機電、運輸、應急救援的評定工作，對各礦井主要地點和礦井主要災害，逐頭逐面地進行分析、評價，并對礦井有危害的項目制訂防范措施;組織各煤業(yè)每半年開展一次風險預控評估工作。

　　5、嚴格標準、狠抓落實，圍繞“煤礦安全生產(chǎn)質量標準化”和“安全生產(chǎn)綜合評價體系”兩條主線，認真做好煤礦的安全生產(chǎn)管理工作。公司安全監(jiān)察部組織各部室專業(yè)人員對各煤業(yè)公司每季度開展一次煤礦安全質量標準化考核和安全生產(chǎn)綜合評價體系考評工作，督促各煤業(yè)在鄭州市考評中達到一類礦井和二級質量標準化礦井，為安全生產(chǎn)打下良好基礎。

　　(二)、突出重點、超前防范、牢牢把握安全生產(chǎn)主動權。

　　1、仟祥礦以瓦斯治理為重點，嚴格按照瓦斯治理的十二字方針“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定采”，堅持兩個“四位一體”區(qū)域治理先行、局部治理補充的措施執(zhí)行。

　　2、天基礦水害防治為重點，加大礦井水害防治力度，堅決杜絕水害事故，嚴格制定和落實防治水專項安全技術措施，認真落實《河南省煤礦防治水若干規(guī)定》。各采掘工作面必須堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，做好礦井防治水工作。重點落實各掘進工作面的探放水專項措施，加強井下排水設備的檢修、維護、保養(yǎng)，完善排水設施。

　　3、加強監(jiān)督對各煤業(yè)公司的頂板管理工作，要求各采掘工作面必須按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定施工，嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”及“一炮三檢”管理制度。

　　4、加強監(jiān)督對各煤業(yè)的機電運輸管理和斜坡管理，消滅電氣設備失爆。落實機電設備安全性能評定工作，對各煤業(yè)公司機電運輸實施精細化管理，大到每一臺設備的擺放，小到每個電纜勾的吊掛，都要要求專人負責;對每臺開關、電纜、設備進行編號管理。做到臺臺設備專人管理，保證設備正常運轉。加強主提升系統(tǒng)的檢查、維護、保養(yǎng)，并且建立臺賬;加強斜坡運輸設施、設備、鋼絲繩的檢查、更換，保證運輸安全，加強斜坡運輸管理制度，堅決做到“行車不行人，行人不行車”管理。

　　5、加強在雨季和冬季期間安全監(jiān)管，重點監(jiān)管各煤業(yè)公司雨季“三防”和冬季“四防”的防范措施，成立領導小組、明確目標、落實責任、完善措施、杜絕各類事故的發(fā)生。

　　20xx年我們要以國家有關法律法規(guī)和上級文件精神為指導，以《煤礦安全規(guī)程》為根本，以礦井質量標準化工作為基礎，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，強化安全管理、規(guī)范職工行為、狠抓隱患整改，為實現(xiàn)我公司20xx計劃目標而努力奮斗。

　　煤礦安全工作計劃2

　　為了確保煤礦安全生產(chǎn)，提高礦工的安全意識和技能，制定以下煤礦安全工作計劃：

　　1. 加強安全教育培訓

　　組織定期的安全教育培訓，包括礦工安全操作規(guī)程、應急逃生演練、安全事故案例分析等內(nèi)容，提高礦工的安全意識和技能。

　　2. 定期檢查設備設施

　　定期對煤礦設備設施進行安全檢查，確保設備設施的正常運轉和安全性能，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

　　3. 加強安全管理

　　建立健全煤礦安全管理制度，加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，提高礦工的責任意識和安全意識，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

　　4. 強化安全監(jiān)測

　　加強對煤礦生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理有害氣體、地質災害等安全隱患，確保礦工的生產(chǎn)環(huán)境安全。

　　5. 安全應急預案

　　制定完善的安全應急預案，建立健全的應急救援隊伍，提高礦工的應急逃生和自救能力，確保安全事故的及時處理和救援。

　　以上是煤礦安全工作計劃的主要內(nèi)容，通過嚴格執(zhí)行以上措施，可以有效提高煤礦的安全生產(chǎn)水平，保障礦工的生命安全和身體健康。

　　煤礦安全工作計劃3

　　20xx年度，我公司將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，堅持安全發(fā)展理念，加強煤礦安全日常監(jiān)管，以預防煤礦安全事故為工作重點，促進煤炭事業(yè)又好又快發(fā)展�，F(xiàn)將20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)劃如下。

　　貫徹落實上級政府和上級主管部門的有關安全生產(chǎn)工作精神，圍繞安全工作中心，有針對性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責任，抓好基層和基礎工作。結合煤礦安全生產(chǎn)的實際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

　　一、完善安全監(jiān)管組織、機制和保障體系

　　1、我礦將成立安全生產(chǎn)領導小組，負責煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領導，研究制定安全監(jiān)管計劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管和檢查，并實施安全考核。

　　2、進一步完善煤礦各級領導、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責任制，完善考核獎懲保障措施，煤礦技術人員掛鉤負責煤礦日常安全監(jiān)管和安全質量標準化建設工作，并進一步建立完善周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進行登記建檔，嚴格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改，實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。

　　二、積極推進安全機制、管理創(chuàng)新和科技進步

　　我礦將根據(jù)礦井技術改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開展煤礦測評分類并采取相應監(jiān)管辦法和措施。實行重點頭面重點監(jiān)控，對我礦所有的井下各系統(tǒng)進行重新模底、排查，明確災害區(qū)域，追蹤督促落實整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善礦級網(wǎng)絡監(jiān)控平臺，并引進應用“煤礦安全生產(chǎn)風險管理系統(tǒng)(msrms)”，努力提高煤礦風險管理和安全監(jiān)控科技水平。

　　三、強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

　　1、按要求配足專業(yè)技術人員，完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時跟班管理制度，并堅持做好周檢工作，每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達100%，對查出的隱患進行分類定級管理，及時抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。

　　2、加強技術基礎工作，每個礦井每年及時由技術負責人組織編制《礦井災害預防和處理計劃》和《煤礦應急救援預案》，每季度根據(jù)實際情況的變化及時修改和補充，并嚴格按照有關規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實際相符的圖紙，用以指導礦井安全生產(chǎn)。

　　3、強化法人代表和管理人員下井帶班制度，煤礦法定代表人每月下井不少于5天，煤礦主要負責人每月下井不少于9天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于25天。落實夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，深入重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到區(qū)隊和班組。

　　四、繼續(xù)推進煤礦安全質量標準化建設

　　認真總結近年來煤礦安全質量標準化建設的經(jīng)驗與做法，查找差距和不足，按照煤礦安全質量標準化建設三年規(guī)劃和建設方案，進一步完善激勵和獎懲約束機制，形成一切利好政策向達標礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實行安全質量標準化工作監(jiān)管責任制考核制度，安排煤礦所有工程技術人員分別掛鉤列入安全質量標準化建設礦井，實行分類指導，加強技術管理和服務，嚴格兌現(xiàn)獎罰，確保20xx年實現(xiàn)我礦80%的工作面達到安全質量標準化，有效提升煤礦安全基礎水平。

　　五、加強煤礦建設項目監(jiān)管

　　強化對我礦資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴格進度和責任考核，促進安全有序施工建設，確保礦井按期完成施工任務并通過竣工驗收。加強并規(guī)范資源整合項目監(jiān)管指導，明確期限，全面推進施工建設進度，保證按規(guī)定期限提交竣工驗收。

　　六、加強和改進安全技術管理

　　嚴格各礦井專職技術負責人配備制度，建立健全以技術負責人為核心的技術管理體系。加強技術基礎工作，完善技術基礎資料、《礦井水文地質基礎資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次，并實行季度交換制度。加強礦井“一通三防”技術管理，完善優(yōu)化通風系統(tǒng)，積極推進煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設，提高煤礦抗災減災能力。嚴抓巷道封閉管理，強化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實開展每月一次由技術負責人組織的水害調查核實和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實行水患調查核實報告和水文地質基礎資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機，提高安全保障水平。推動采煤方法和支護改革，淘汰落后采煤方法、生產(chǎn)工藝和技術裝備，積極推廣先進適用安全生產(chǎn)技術和裝備，提高采掘機械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術水平和保障能力。

　　七、強化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓

　　我礦將緊密結合“百日安全生產(chǎn)活動”和“安全生產(chǎn)月”活動，充分利用各種載體和宣傳方式，深入宣傳貫徹黨的.安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，強化煤礦安全生產(chǎn)主體責任，增強廣大職工安全生產(chǎn)的法制觀念和安全意識。扎實組織開展安全生產(chǎn)培訓，努力提高職工整體素質。加大煤礦專業(yè)技術人才培養(yǎng)力度，提升煤礦技術管理水平。

　　煤礦安全工作計劃4

　　為認真履行煤礦安全監(jiān)管職責，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能，促進煤礦生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法計劃編制辦法（試行）的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔20xx〕24號）和《大理白族自治州人民政府關于印發(fā)大理州安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作方案的通知》（大政發(fā)〔20xx〕19號）要求，結合全州煤礦安全監(jiān)管工作實際，編制本計劃。

　　一、煤礦安全監(jiān)管基本情況

　　（一）煤礦基本情況。截止20xx年初全州共有煤礦3處（井工開采1處，露天開采2處），均屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，設計生產(chǎn)能力90萬噸/年，主要分布在3個產(chǎn)煤縣。其中：生產(chǎn)煤礦0處，建設煤礦0處，長期停產(chǎn)停建煤礦3處。

　�。ǘ┟旱V災害情況。全州煤礦以瓦斯、水害、火災、頂板、機電運輸、邊坡等災害為主。

　�。ㄈ┟旱V分類情況。綜合煤礦安全管理、災害程度、生產(chǎn)布局、標準化建設、事故及其現(xiàn)狀等因素，按照省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門劃分，將全州煤礦安全風險分為B、D兩類等級，其中：B類等級煤礦2處。主要特點是水文地質類型中等、安全隱患較多、安全保障程度一般的原生產(chǎn)煤礦；D類等級煤礦1處，主要特點是長期停產(chǎn)停建的露天煤礦。

　�。ㄋ模┟旱V安全生產(chǎn)形勢。近三年來，全州煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，20xx年度祥云縣煤礦共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起、死亡7人。其中：按事故等級劃分，一般事故2起、死亡3人；較大事故1起、死亡4人。按事故類別劃分，頂板事故2起、死亡3人；水害事故1起、死亡4人。20xx年度和20xx年度均未發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故。近三年未發(fā)生重大及以上事故。

　　通過對不同類型煤礦的災害特點、近三年事故情況以及安全生產(chǎn)特點等情況分析，全州煤礦安全生產(chǎn)的主要災害是瓦斯、水害、頂板及運輸?shù)�。煤礦安全監(jiān)管的重點企業(yè)是下步建設煤礦，以及歷史上事故多發(fā)易發(fā)的煤礦。監(jiān)管的重點地區(qū)是劍川縣、永平縣、鶴慶縣等產(chǎn)煤縣。

　　（五）煤礦安全監(jiān)管基本情況。大理州能源局是全州煤礦安全生產(chǎn)行業(yè)管理部門，內(nèi)設能源安全督導科和煤炭科負責煤礦安全監(jiān)管工作，共有煤礦安全監(jiān)管行政編制4人。因工作原因，納入監(jiān)管執(zhí)法計劃計算的監(jiān)管人員3人，占在冊人數(shù)的75％，符合州級煤礦安全監(jiān)管部門不得低于在冊人數(shù)70％的要求。

　　二、執(zhí)法計劃編制原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠婪ūO(jiān)管。堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，按照《安全生產(chǎn)法》、《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕20號）和《云南省人民政府辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》（云政辦發(fā)〔20xx〕92號）等法律法規(guī)要求，強化監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督檢查，通過創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高執(zhí)法工作效能，確�！皣冶O(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作機制落實到位，促進煤礦安全生產(chǎn)。

　�。ǘ┞鋵嵎旨壉O(jiān)管。嚴格落實煤礦分級屬地監(jiān)管責任，州、縣煤礦安全監(jiān)管部門是本行政區(qū)域內(nèi)所屬煤礦的安全監(jiān)管主體。縣級煤礦安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)所屬煤礦的日常安全監(jiān)管工作；州級煤礦安全監(jiān)管部門主要通過安全督導、隨機抽查、重點區(qū)域執(zhí)法監(jiān)督檢查等措施，對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和縣級煤礦安全監(jiān)管工作進行督導檢查。

　　（三）實行分類監(jiān)管。根據(jù)全州的執(zhí)法力量及煤礦分類，對全州煤礦實行分類監(jiān)管。對安全保障程度一般的B類煤礦，保持一定的檢查頻次，監(jiān)管周期為2個月；對長期停產(chǎn)停建的D類煤礦，在縣級負責駐礦盯守基礎上定期巡查，監(jiān)管周期為3個月。

　　（四）突出監(jiān)管重點。突出煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理、機電運輸、邊坡管理等監(jiān)管重點，突出煤礦隱患排查治理和重大災害防治等重點工作。強化重點時段、重點地區(qū)、重點災害治理、重點煤礦的監(jiān)管執(zhí)法。強化煤礦企業(yè)依法辦礦、依法管礦能力以及安全生產(chǎn)主體責任落實、安全生產(chǎn)標準化建設、人員素質提升、礦井開拓部署、采掘布置、生產(chǎn)計劃安排、安全投入、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行等監(jiān)管執(zhí)法。嚴厲查處煤礦企業(yè)各類違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為。

　　（五）注重統(tǒng)籌銜接。處理好計劃監(jiān)管與日常檢查、“雙隨機”抽查的關系，將監(jiān)管執(zhí)法計劃與平時的督導檢查有機結合，統(tǒng)籌兼顧，做到計劃監(jiān)管和督導檢查、隨機抽查等相互補充完善，州、縣兩級煤礦安全監(jiān)管計劃互相銜接，避免監(jiān)管重復或缺位。

　　（六）推進執(zhí)法創(chuàng)新。堅持問題導向，創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取“安全體檢”、“專家會診”、告知式執(zhí)法、“雙隨機”抽查、明查暗訪、執(zhí)法信息公開等方式方法，加強事前事中煤礦安全風險管控，注重對隱患整改“回頭看”，積極與應急管理、自然資源、公安、環(huán)保、水務、煤監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴格移交、移送等執(zhí)法程序；用好事故通報、警示、約談、聯(lián)合懲戒、“黑名單”管理等手段，發(fā)揮事故警示教育作用。

　　三、工作日的確定

　�。ㄒ唬┠甓瓤偡ǘüぷ魅沾_定。

　　1.年度法定工作日。20xx年日歷天數(shù)365天，扣除雙休日、國家法定節(jié)假日、州民族節(jié)和州慶假日115天，每人共計250個法定工作日。

　　2.帶薪年休假日。納入20xx年執(zhí)法計劃的3名監(jiān)管人員中享受年休假15天的2人、10天的1人，監(jiān)管人員帶薪年休假共計40天。

　　全局年度總法定工作日共計710個工作日（250X3-40=710）。

　�。ǘ┍O(jiān)管執(zhí)法工作日確定。

　　根據(jù)國家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法計劃編制辦法（試行）》規(guī)定，監(jiān)管執(zhí)法工作包括10項，總計需要462個工作日，占總法定工作日的65%，符合監(jiān)督檢查工作日數(shù)占總法定工作日數(shù)的比例應不低于65%的要求。

　　1.對煤礦的監(jiān)管執(zhí)法工作日。預計120個工作日。

　　2.完成本級人民政府或者上級安全監(jiān)管部門安排的監(jiān)管執(zhí)法工作任務（含對煤礦安全專項整治三年行動開展情況進行專項監(jiān)督檢查的工作日）。預計54個工作日。

　　3.對發(fā)現(xiàn)的煤礦違法違規(guī)問題整改情況進行監(jiān)督檢查和重大隱患整改消除結果進行現(xiàn)場核查工作日。預計28個工作日。

　　4.參與煤礦傷亡事故調查和處理。預計30個工作日。

　　5.煤礦生產(chǎn)安全案件舉報核查工作日。預計15個工作日。

　　6.參與、配合上級政府及其相關部門組織開展的安全生產(chǎn)督查、檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動工作日。預計42個工作日。

　　7.執(zhí)法案件聽證、復議工作日。預計30個工作日。

　　8.煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級和動態(tài)檢查工作日。預計46個工作日。

　　9.辦理有關法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政許可、行政檢查、備案、教育培訓等工作日。預計64個工作日。

　　10.其他需要安排的監(jiān)管執(zhí)法工作日。預計33個工作日。

　　（三）非監(jiān)管執(zhí)法工作日確定。

　　根據(jù)《煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法計劃編制辦法（試行）》規(guī)定，非監(jiān)管執(zhí)法工作主要包括3項，全州總計需要248個工作日，占總法定工作日的35%。

　　1.機關值班。預計36個工作日。

　　2.學習、培訓、考核、會議。預計120個工作日。

　　3.資料整理歸檔、統(tǒng)計分析、檔案管理等工作和事項。預計個92工作日。

　　四、監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)容

　　（一）煤礦企業(yè)執(zhí)法檢查。

　　1.檢查礦次

　　對煤礦的監(jiān)管執(zhí)法檢查共計安排120個工作日，平均每礦次參加3人、每次2天（含路途時間）計算，全年需要檢查20礦次。其中：對B類煤礦檢查14礦次，需要84工作日；對D類煤礦檢查6礦次，需要36個工作日。

　　2.檢查內(nèi)容

　�。�1）正常生產(chǎn)建設煤礦。重點整治安全生產(chǎn)責任制不完善、不落實，未按《煤礦安全規(guī)程》對標整改；超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，上級公司向下屬煤礦超額下達生產(chǎn)指標；煤礦超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點生產(chǎn)；采用國家明令禁止使用的采煤方法、設備、工藝；井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)，安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常；火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位；改擴建煤礦未批先建、超區(qū)域范圍建設、邊建設邊生產(chǎn)，不按批準工期施工，采掘工程違規(guī)承包、以包代管，安全管理人員配備不符合規(guī)定；強化煤礦企業(yè)主體責任落實、煤礦開拓部署、采掘布置、安全投入以及煤礦瓦斯、水、火、頂板、提升運輸?shù)戎卮鬄暮χ卫砬闆r的監(jiān)管執(zhí)法。加大元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、國慶等重要節(jié)日以及國家、省、州開展重大活動期間安全監(jiān)管工作力度，重點檢查煤礦是否制定保障安全生產(chǎn)的措施、領導是否帶班下井、是否貫徹落實上級有關文件精神等內(nèi)容。

　�。�2）停產(chǎn)停建煤礦。對長期停產(chǎn)停建的煤礦，重點整治拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令繼續(xù)生產(chǎn)，停而不整、明停暗開、借整改之名違規(guī)生產(chǎn)；盯守或巡查責任不落實，未經(jīng)批準擅自組織檢修、生產(chǎn)、建設；對列入當年關閉退出計劃的煤礦，重點整治不落實安全保障措施，以回撤設備等名義私挖盜采等問題。

　　主要采取三種方式開展檢查：一是每次對生產(chǎn)建設煤礦監(jiān)管時，就近對區(qū)域內(nèi)已關閉煤礦進行巡查、抽查、暗查；二是督促屬地煤礦安全監(jiān)管部門嚴格落實監(jiān)管責任和盯守責任，實行24小時駐礦盯守；三是督促縣級涉煤管理部門按職責分工，重點控制煤炭調運、供電、火工品供應等，嚴防煤礦非法生產(chǎn)建設。

　　3.檢查方法

　　按照月度煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃安排，采取“告知式執(zhí)法”、“雙隨機”抽查等方式，州能源局每月派出檢查組，每組安排2名以上監(jiān)管人員參加，由分管領導、安全監(jiān)管總監(jiān)或相關科室負責人帶隊，對煤礦企業(yè)實施安全檢查。

　�。ǘ┢渌麍�(zhí)法檢查。

　　完成本級人民政府或者上級安全監(jiān)管部門安排的監(jiān)管執(zhí)法工作任務（含對煤礦安全專項整治三年行動開展情況進行專項監(jiān)督檢查的工作日）；對發(fā)現(xiàn)的煤礦違法違規(guī)問題整改情況進行監(jiān)督檢查和重大隱患整改消除結果進行現(xiàn)場核查；參與煤礦傷亡事故調查和處理；煤礦生產(chǎn)安全案件舉報核查；參與、配合上級政府及其相關部門組織開展的安全生產(chǎn)督查、檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動；執(zhí)法案件聽證、復議工作；煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級和動態(tài)檢查工作；辦理有關法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政許可、行政檢查、備案、教育培訓等工作；其他需要安排的監(jiān)法工作。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┞鋵崨Q策部署，認真執(zhí)行監(jiān)管計劃。提高煤礦監(jiān)管執(zhí)法政治意識，堅持用安全發(fā)展理念指導工作，嚴格按照上級有關安全生產(chǎn)工作的決策部署，狠抓落實，全面開展好年度煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作。確保監(jiān)管執(zhí)法計劃執(zhí)行的嚴肅性，年度監(jiān)管執(zhí)法計劃經(jīng)批準或備案后，必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調整或變更。

　　（二）細化工作任務，嚴格落實監(jiān)管責任。州能源局是監(jiān)管執(zhí)法計劃編制、分析、實施、總結等工作的責任部門，根據(jù)工作需要和上級要求及時對監(jiān)管執(zhí)法計劃進行補充完善，將平時的各類督查檢查、明查暗訪以及陪同上級部門調研等工作納入月度計劃統(tǒng)籌安排。將“煤礦安全專項整治三年行動”作為20xx年煤礦安全監(jiān)管工作的主線，持續(xù)強化對各產(chǎn)煤縣三年行動推進工作開展監(jiān)督檢查。聚焦解決“就隱患查隱患、就問題查問題”等突出問題，明確牽頭部門、檢查區(qū)域、檢查礦次、檢查內(nèi)容及重點，并按要求統(tǒng)計上報執(zhí)法計劃執(zhí)行情況。按照誰執(zhí)法、誰負責的原則，相關科室結合自身工作職責抓好月度計劃落實，保障監(jiān)管執(zhí)法工作順利開展。

　　（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，切實規(guī)范執(zhí)法行為。認真制定檢查方案，結合被檢查煤礦的基本情況，編制具有針對性和可操作性的檢查方案，經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法帶隊負責人審定后按檢查方案實施。嚴格執(zhí)法過程管控，帶隊負責人要對執(zhí)法文書嚴格把關，對違法事實認定、適用法律法規(guī)引用、執(zhí)法文書格式、行政處罰標準等進行認真審核，確保嚴格執(zhí)法、精準執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。依法查處違法違規(guī)行為，合理行使自由裁量權，統(tǒng)一行政處罰標準尺度，對較大數(shù)額經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓等重大行政處罰，做到事實清楚、證據(jù)充分、依據(jù)可循、程序合法、集體決定。注重證據(jù)收集管理，規(guī)范書證、物證、視聽資料、原始載體等證據(jù)收集，形成完整證據(jù)鏈，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。嚴格執(zhí)法信息公示，定期對重大處罰決定和重大執(zhí)法活動等信息進行公示，接受社會監(jiān)督。跟蹤問題隱患整改，督促煤礦企業(yè)做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”，實現(xiàn)閉環(huán)銷號管理。

　�。ㄋ模┘訌妳f(xié)調配合，切實提高執(zhí)法效能。全面落實信息通報、溝通協(xié)調等工作機制，對監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患、超層越界開采、私挖盜采等違法行為，要依法嚴厲查處，并將有關情況及時通報、移送縣級政府和相關主管部門，促進監(jiān)管工作形成合力。用好“聯(lián)合懲戒”手段，對存在重大隱患仍冒險作業(yè)、隱瞞作業(yè)地點和超層越界開采等違法行為的，要將煤礦企業(yè)及有關人員納入聯(lián)合懲戒對象和“黑名單”管理，讓違法者和失信者付出沉痛代價。落實事故通報、警示、約談、督辦制度，發(fā)揮事故的警示教育作用。加強與司法部門協(xié)調配合，完善安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)查機制，對違法違規(guī)行為形成強力震懾。

　�。ㄎ澹┘訌妶�(zhí)法分析，嚴格落實績效考核。定期分析執(zhí)法計劃執(zhí)行、執(zhí)法文書下達、行政處罰、問題隱患整改等情況，評估執(zhí)法效果，研究解決執(zhí)法工作中存在的問題，改進監(jiān)管執(zhí)法辦法和措施，提高執(zhí)法效能。州煤礦安全監(jiān)管部門每半年對下一級煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行情況進行1次檢查。

　　煤礦安全工作計劃5

　　為認真貫徹落實國家、省、市關于加強煤礦安全生產(chǎn)的一系列決策部署，全面實現(xiàn)20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作目標，有效防范和遏制煤礦安全生產(chǎn)事故，確保煤礦安全生產(chǎn)。根據(jù)我縣煤礦實際，制定20xx年度煤礦安全監(jiān)管工作計劃:

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實黨的十八大精神和科學發(fā)展觀，牢固樹立“瓦斯零超限、過程零隱患、現(xiàn)場零風險、安全零事故”理念，以嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法為手段，以“打非治違”、隱患排查治理、煤礦瓦斯專項整治、防治水、防滅火工作為重點，全面治理重大隱患，按照政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)三基工作的意見》(陜政發(fā)[20xx]10號)精神，切實加強煤礦安全生產(chǎn)“三基”工作，落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，扎實開展“標準化建設年”活動，強力推進安全質量達標，全面完成全年煤礦安全生產(chǎn)目標任務，促進全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　二、重點內(nèi)容

　　(一)認真落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》。對煤礦礦長嚴格進行《七條規(guī)定》的培訓和考核，確保《七條規(guī)定》內(nèi)容入腦入心，并把七條規(guī)定納入煤礦主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員日常培訓、復訓和必考內(nèi)容之一，深入開展“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動，確保《七條規(guī)定》落到實處。

　　(二)認真開展“打非治違”活動。把“打非治違”活動與隱患排查緊密結合、切實加強“打非治違”工作的組織領導。針對重點時期、重點區(qū)域，開展經(jīng)常性“打非治違”和隱患排查活動，始終保持高壓態(tài)勢，依法建礦，從嚴管礦。

　　(三)深化煤礦瓦斯專項整治。認真貫徹落實國家、省、市瓦斯治理與綜合利用決策部署，夯實瓦斯防治工作基礎，推進煤礦瓦斯治理與利用;以強化監(jiān)管執(zhí)法為手段，深入開展瓦斯專項整治。嚴格落實“先抽后采、以風定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控”的瓦斯治理方針，確保抽采達標。

　　(四)提高水災、火災等重大災害防治水平。立足治大隱患、防大事故，組織《煤礦防治水規(guī)定》專題學習，加強水文地質基礎工作，深入開展煤礦水害專項整治工作;淘汰明令淘汰設備和非阻燃電纜、皮帶、風筒，完善機電設備的“三大保護”，杜絕失爆現(xiàn)象，加強防滅火基礎工作。

　　(五)推進“六大系統(tǒng)”健全完善。加強對煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”的管理和維護，全面提升煤礦安全保障能力。

　　(六)嚴格安全監(jiān)管檢查執(zhí)法。堅持關口前移、重心下移，依法實施日常監(jiān)管;組織安監(jiān)、公安、國土、水利等部門開展季度安全大檢查和特殊時期的安全專項大檢查。

　　(七)加強煤礦基礎管理工作。通過狠抓煤礦安全質量標準化工作，積極開展“標準化建設年”活動，夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎，使安全質量標準化動態(tài)達標。督促煤礦建立健全安全管理機制，加強安全生產(chǎn)技術管理，配備專職技術負責人，加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、隱患排查治理，建設項目安全管理、勞動用工安全培訓管理。

　　(八)加強煤礦隱患排查管理。煤礦日常安全管理及隱患排查治理情況要定期向縣局報告?zhèn)浒福龠M隱患排查治理工作扎實開展。

　　(九)嚴格證照管理，確保證照合法有效。

　　(十)煤礦要按時每月和縣局進行圖紙交換(井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖)。

　　三、計劃安排

　　每季度一次全面檢查，每月兩次以上專項安全檢查。

　　(一)春節(jié)后復產(chǎn)驗收。根據(jù)煤礦申請，按煤礦復產(chǎn)程序逐一檢查驗收。

　　(二)安全大檢查。全年安排4次季度安全大檢查及特殊時段安全檢查。

　　(三)專項檢查。計劃開展瓦斯防治、防治水、防滅火、雨季“三防”、“六大系統(tǒng)”、《七條規(guī)定》貫徹落實、“打非治違”、“標準化建設年”等8個類別的專項執(zhí)法檢查。

　　(四)進一步推進煤礦企業(yè)規(guī)范化、標準化、精細化建設，扎實開展煤礦“標準化建設年”活動。4月底、7月底、9月底安排3次檢查。

　　(五)5月底、8月底、11月底開展三次安全生產(chǎn)“三基”工作檢查。

　　(五)安全質量標準化達標驗收4次。對照《煤礦安全質量標準化標準及達標評級辦法》，每季度末對亭南煤礦進行安全質量標準化動態(tài)達標考核驗收。

　　(六)六月底開展一次以“強化安全基礎，推動安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動，并對活動情況進行檢查和總結。