強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
強(qiáng)降雨,是指降水強(qiáng)度很大的雨,在氣象學(xué)上一般被稱之為“暴雨”,或稱為“強(qiáng)降水”。下面是小編幫大家整理的強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(精選12篇),大家一起來看看吧。
強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮和風(fēng)暴潮等災(zāi)害性氣候?qū)Ψ课萁ㄖ挠绊懀袑?shí)做好防汛防臺(tái)工作,預(yù)防和減輕災(zāi)害突發(fā)事件引起的危害,確保汛期居住房屋的安全度汛,限度地減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的損失,保障人民的財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》及上海市住房保障和房屋管理局(以下簡稱市房管局)的管理職能,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于防御發(fā)生在本市的臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮災(zāi)害影響或造成居住房屋受損等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制,以人為本,預(yù)防為主,防救結(jié)合;屬地負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導(dǎo);科學(xué)決策,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。
2.基本概況
2.1房屋情況
截至2008年底,上海實(shí)有各類房屋建筑81121萬平方米,其中,居住房屋47195.4萬平方米,非居住房屋33925.6萬平方米。近年來,上海加大了舊區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),拆除了大量的危棚簡屋,房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高,低洼居住區(qū)汛期受淹積水面積和時(shí)間有所下降,居住區(qū)的整體防汛抗災(zāi)能力逐步提高。但本市仍有近1722萬平方米的舊式里弄以下的居住房屋(其中簡屋34萬平方米),其防御和抵抗臺(tái)風(fēng)、暴雨的能力較差,部分居住街坊地勢(shì)低洼,排澇能力差。同時(shí)在非居住房屋中,也有一定數(shù)量的房屋建筑質(zhì)量較差,排澇能力不足。一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣,將對(duì)房屋建筑的安全造成影響。對(duì)國家和人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。
2.2重點(diǎn)防御對(duì)象
2.2.1老舊房屋。
2.2.1.1各類新式里弄、舊式里弄房屋,以及早期由業(yè)主自行建造的“老私房”。
2.2.1.2已產(chǎn)生危險(xiǎn)的房屋。包括自然損壞形成的危險(xiǎn)房屋、危險(xiǎn)構(gòu)件(點(diǎn));因業(yè)主(使用人)不合理使用形成的危險(xiǎn)房屋、危險(xiǎn)構(gòu)件(點(diǎn));因房屋周邊建設(shè)施工影響造成損壞形成的危險(xiǎn)房屋和危險(xiǎn)構(gòu)件(點(diǎn))。
2.2.2居住小區(qū)(街坊)排澇。
2.2.2.1處于低洼易積水的居住小區(qū)、街坊。
2.2.2.2居住小區(qū)和居住房屋的地下空間,包括地下停車庫、地下室等。
2.2.3建、構(gòu)筑物拆除施工工地。
3.組織體系
3.1防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
3.1.1市房管局防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府、市防汛指揮部、市建設(shè)交通委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市居住房屋安全度汛和防汛防臺(tái)工作,指導(dǎo)各區(qū)縣房管局防臺(tái)防汛工作。市房管局防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由房管局長擔(dān)任,市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業(yè)管理處、拆遷管理處、市物業(yè)管理行政事務(wù)中心(市房屋應(yīng)急維修監(jiān)督中心)、市房屋安全監(jiān)察所(市拆房管理辦公室)領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在房屋修繕和改造管理處。
3.1.2各區(qū)(縣)房管局設(shè)立相應(yīng)的防汛防臺(tái)工作機(jī)構(gòu),建立房屋維修應(yīng)急中心,配備應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
3.1.3各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位和相關(guān)單位建立防汛防臺(tái)工作機(jī)構(gòu)和組織應(yīng)急隊(duì)伍,根據(jù)防汛指揮部門、行業(yè)管理部門的工作要求和指令,做好本單位的防汛防臺(tái)工作和房屋安全、應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
3.2市房管局主要職責(zé)
3.2.1協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)房屋安全度汛、防汛防臺(tái)工作;
3.2.2督促、指導(dǎo)各區(qū)縣房管局和相關(guān)單位做好房屋建筑防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂工作以及組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)房屋的查險(xiǎn)、排險(xiǎn)和私有房屋的督查督修工作。
3.2.3負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指令,收集掌握本系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作情況和災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
3.2.4指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)災(zāi)情的處置,協(xié)助市有關(guān)部門處理重大災(zāi)情或事故。
3.3各區(qū)縣房管局主要職責(zé)
3.3.1各區(qū)縣房管局在各區(qū)縣人民政府和防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮及市房管局的指導(dǎo)下,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)房屋防汛防臺(tái)工作和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。
3.3.2負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)防汛防臺(tái)和房屋安全度汛工作;做好房屋建筑防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
3.3.3督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)、管房單位和房屋所有人做好房屋的查險(xiǎn)、排險(xiǎn)和私有房屋的督查、督修以及防汛防臺(tái)的其他工作;
3.3.4在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同組織實(shí)施本轄區(qū)房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、災(zāi)情處置,配合街道(鎮(zhèn))組織居民撤離危險(xiǎn)房屋、開展社區(qū)自救互救工作;
3.3.5及時(shí)傳遞、上報(bào)本轄區(qū)房屋的災(zāi)情和救災(zāi)情況。
4.預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)
4.1預(yù)警級(jí)別劃分
預(yù)警級(jí)別依據(jù)市防汛指揮部和上海中心氣象臺(tái)公布的應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范執(zhí)行。分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
4.2.1Ⅵ級(jí)響應(yīng)
⑴Ⅵ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
上海中心氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)或發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后。
、脾黾(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對(duì)汛情觀測和防汛工作指導(dǎo),加強(qiáng)值班;
、诟飨嚓P(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位密切關(guān)注氣候變化,視情況組織落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。
4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
、泞蠹(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
上海中心氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)或發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)后。
、脾蠹(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)
①市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,提出專項(xiàng)工作要求;
、诟骷(jí)防汛機(jī)構(gòu)指揮部人員進(jìn)入崗位,檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)汛情觀測,加強(qiáng)值班;
、鄹飨嚓P(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門應(yīng)密切關(guān)注氣候變化,視情況組織落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作;各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道(鎮(zhèn))、居委等做好危險(xiǎn)房屋內(nèi)人員轉(zhuǎn)移疏散工作。
4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
、泞蚣(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
上海中心氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)或發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)后。
⑵Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)
、偈蟹抗芫、各區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,提出專項(xiàng)工作要求,必要時(shí)召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議,對(duì)工作作出應(yīng)急部署;
②各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)指揮部分管指揮進(jìn)入指揮崗位,檢查落實(shí)部署各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)汛情觀測,加強(qiáng)值班;
、鄹飨嚓P(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門密切關(guān)注氣候變化,視情況組織落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作;各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道(鎮(zhèn))、居委等做好危險(xiǎn)房屋內(nèi)人員的轉(zhuǎn)移疏散工作;房管辦、物業(yè)公司、管房單位向業(yè)主(居民)做好防汛宣傳工作,督促業(yè)主加強(qiáng)對(duì)室外空調(diào)機(jī)架、花架等的檢查、加固、搬離。
4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
、泞窦(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
上海中心氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)或發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)后。
、脾窦(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)
、偈蟹抗芫帧⒏鲄^(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求,作出防汛防臺(tái)應(yīng)急部署,全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
、诟骷(jí)防汛機(jī)構(gòu)指揮部總指揮進(jìn)入防汛防臺(tái)指揮崗位,檢查落實(shí)部署各項(xiàng)防范措施,及時(shí)化解可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情,確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
③各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)。組織落實(shí)各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位做好低洼易受淹小區(qū)(街坊)內(nèi)的排水工作;房管辦配合街道、居委等做好危險(xiǎn)房屋人員轉(zhuǎn)移撤離工作。
5.相關(guān)保障措施
5.1各區(qū)縣房屋維修應(yīng)急中心作為轄區(qū)內(nèi)的房屋應(yīng)急維修和搶險(xiǎn)救災(zāi)骨干力量,在做好本機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)外,接受所在區(qū)縣房管局的指令,承擔(dān)本轄區(qū)重大災(zāi)害處置任務(wù),如發(fā)生塌房傷人或其他災(zāi)害性事故,領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場,指揮處置,及時(shí)向區(qū)縣房管局、房地集團(tuán)、市房管局報(bào)告。
5.2各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要組建搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和器材,承擔(dān)管轄房屋的安全度汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),并接受所在區(qū)縣房管局的指導(dǎo)和統(tǒng)一調(diào)遣。
5.3各拆除施工企業(yè)建立以法人代表為第一責(zé)任人的搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)器材,在各區(qū)拆房管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
5.4每年4月30日前,各區(qū)房管局要會(huì)同街道(鎮(zhèn))完成房屋的督查督修工作,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位要對(duì)所管理的房屋、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面的安全檢查,對(duì)排水管道進(jìn)行一次預(yù)防性疏通,及時(shí)排除房屋危險(xiǎn)和安全隱患,并會(huì)同防汛指揮部門、水務(wù)部門、市政部門對(duì)低洼易積水小區(qū)(街坊)的改造,配合街道(鎮(zhèn))、居委落實(shí)危險(xiǎn)房屋內(nèi)人員臨時(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)安置點(diǎn)。
5.5每年3月30日前,完成本單位防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作部門人員、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的調(diào)整和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂,并上報(bào)市房管局和所在區(qū)縣防汛指揮部門備案。
5.6建、構(gòu)筑物拆除施工由市房屋安全監(jiān)察所(市拆房辦)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案2
為全面做好全市校園暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行,提高校園防汛防臺(tái)風(fēng)綜合應(yīng)急處置能力,最大限度的減少極端性、災(zāi)害性天氣造成師生傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)校園的安全穩(wěn)定,根據(jù)淄博市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)淄博市城市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(淄政辦發(fā)〔〕14號(hào)),結(jié)合我市校園工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各區(qū)縣教育局局長、市局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局社會(huì)事業(yè)安全辦公室,聯(lián)系電話:xxxxxx(傳真)
二、防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。ㄒ唬(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、組織下進(jìn)行,切實(shí)做到單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求,市教育局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人掛包區(qū)縣、局屬學(xué)校責(zé)任制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰帶隊(duì)、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)防汛責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人對(duì)口負(fù)責(zé),層層把關(guān)(附《淄博市校園防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)分工安排表》)。
。ǘ┴(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全度汛、抗洪搶險(xiǎn)和防臺(tái)風(fēng)工作,做好各類學(xué)校校舍的排查和搶修加固;制定緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案,研究安排好暴雨、臺(tái)風(fēng)期間的作息調(diào)休;做好學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作;完成其它防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)任務(wù)。
。ㄈ┙ⅰ⑼晟菩畔⒈O(jiān)測與預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、匯總?cè)杏昵椤⒀辞、?zāi)情的信息,并負(fù)責(zé)各自職責(zé)區(qū)域內(nèi)各類風(fēng)險(xiǎn)源的排查工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取預(yù)警信息,對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,并指導(dǎo)有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各級(jí)各類學(xué)校接到預(yù)警后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織有關(guān)人員,采取相應(yīng)措施。
。ㄋ模┴(fù)責(zé)對(duì)師生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)風(fēng)抗災(zāi)常識(shí)教育,各學(xué)校要定期組織師生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)演練。
。ㄎ澹(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分工,立即趕赴掛包區(qū)縣和局屬學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場,并成立現(xiàn)場指揮部,協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(六)實(shí)行24小時(shí)值班及學(xué)校安全信息報(bào)告制度,保持通訊暢通,及時(shí)進(jìn)行工作部署。
(七)及時(shí)對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園進(jìn)行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計(jì),及時(shí)掌握基層受災(zāi)情況及工作動(dòng)態(tài),上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
(八)組織好宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)道在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形成工作簡報(bào)。
三、預(yù)防與準(zhǔn)備
(一)思想準(zhǔn)備:各級(jí)教育行政部門、各學(xué)校要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)廣大師生的暴雨、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防范意識(shí),提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗大災(zāi)、防大風(fēng)的思想準(zhǔn)備。
(二)組織準(zhǔn)備:建立健全防汛防臺(tái)風(fēng)組織指揮機(jī)構(gòu),各學(xué)校成立防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)校防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。
(三)物資準(zhǔn)備:各學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)風(fēng)物料,特別是要在學(xué)校重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以備急需。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備:各學(xué)校要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,組建足夠數(shù)量的防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到分工明確,責(zé)任到人。要對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的演練和培訓(xùn),做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
。ㄎ澹┓姥捶琅_(tái)風(fēng)預(yù)案準(zhǔn)備:各級(jí)教育行政部門根據(jù)市教育校園防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂本部門、本學(xué)校防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等,主動(dòng)應(yīng)對(duì)洪水、臺(tái)風(fēng)可能造成的危害。
四、預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)警級(jí)別,市城市防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別的確定。根據(jù)氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺(tái)風(fēng)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(iv級(jí))、較重(ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(ⅰ級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
預(yù)警的發(fā)布可以針對(duì)本市全境,也可以針對(duì)某一區(qū)域。預(yù)警啟動(dòng)條件:
1.一般(ⅳ級(jí)):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。
收到暴雨藍(lán)色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);
收到臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
2.較重(ⅲ級(jí)):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警。
收到暴雨黃色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);
收到臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
2.嚴(yán)重(ⅱ級(jí)):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警。
收到暴雨橙色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);
收到臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
3.特別嚴(yán)重(ⅰ級(jí)):當(dāng)符合下列條件之一時(shí)發(fā)布紅色預(yù)警。
收到暴雨紅色預(yù)警天氣預(yù)報(bào);
收到臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)預(yù)警:由市城防辦負(fù)責(zé)向市城防指副指揮報(bào)告請(qǐng)示,經(jīng)市城防指副指揮簽發(fā)后發(fā)布。
、⒓(jí)預(yù)警:由市城防辦負(fù)責(zé)向市城防指指揮報(bào)告請(qǐng)示,經(jīng)市城防指指揮簽發(fā)發(fā)布。
、〖(jí)預(yù)警:由市城防辦負(fù)責(zé)向市防指請(qǐng)示,經(jīng)市防指指揮或委托市城防指指揮簽發(fā)后發(fā)布。
。ㄈ┌l(fā)布方式
城市防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式應(yīng)具有多元性和針對(duì)性。由市城防辦組織市廣電總臺(tái)、市氣象局、市公安局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委等成員單位及各區(qū)縣防汛防臺(tái)風(fēng)機(jī)構(gòu)按照市城防指指令及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
城市防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息應(yīng)通過多種途徑發(fā)布。市廣電總臺(tái)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門協(xié)調(diào)組織相關(guān)單位利用廣播、電視、短信、信息網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、內(nèi)部有線等方式進(jìn)行發(fā)布;公安交警、人防等部門通過警報(bào)器、宣傳車等方式進(jìn)行發(fā)布。
五、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
。ㄒ唬╊A(yù)警行動(dòng)
1、iv級(jí)預(yù)警:有關(guān)部門發(fā)布暴雨(臺(tái)風(fēng))藍(lán)色預(yù)警。
相應(yīng)措施:
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,24小時(shí)值班,確保通訊暢通;
密切關(guān)注雨情、水情、工情、險(xiǎn)情并及時(shí)報(bào)告;
對(duì)重點(diǎn)防汛部位做好搶險(xiǎn)的各種準(zhǔn)備工作;
學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況,要加固門窗、圍板、棚架、籃球架、宣傳牌等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,切斷危險(xiǎn)的室外電源,必要時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生安全回家。
2、ⅲ級(jí)預(yù)警:有關(guān)部門發(fā)布暴雨(臺(tái)風(fēng))黃色預(yù)警。
相應(yīng)措施:
在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患,妥善處理。
就近的學(xué)生可以疏導(dǎo)回家,年幼的學(xué)生必須由家長接回或?qū)W校指定專人護(hù)送回家,路遠(yuǎn)的學(xué)生要留在學(xué)校安全的地方,并由老師看護(hù)。
建議師生減少外出,行人、車輛遠(yuǎn)離危險(xiǎn)設(shè)施(如危房、危墻、廣告牌、高空懸掛物等)以及帶電設(shè)施,盡量避免在低洼地帶或地下通道停留;遇低洼積水或已實(shí)行交通封閉的路段應(yīng)繞行,不得強(qiáng)行通過;
加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,人員切勿隨意外出,確保師生留在學(xué)校最安全的地方,危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。
3、ⅱ級(jí)預(yù)警:有關(guān)部門發(fā)布暴雨(臺(tái)風(fēng))橙色預(yù)警。
相應(yīng)措施:
在黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上,各級(jí)教育行政部門指揮機(jī)構(gòu)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,搶險(xiǎn)人員一線待命;
學(xué)校師生停止室外活動(dòng),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨(風(fēng)),密切監(jiān)視災(zāi)情;
學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)妥善處理,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源,落實(shí)相應(yīng)措施;
要求師生留在室內(nèi),關(guān)門、關(guān)窗、收物,防止高空墜物傷人;一旦室內(nèi)積水,立即切斷電源,防止觸電;
外出人員就近躲避,外出車輛選擇安全行駛路線或就近在安全場地停放;車輛被淹時(shí),駕乘人員離車迅速到達(dá)安全場所;關(guān)注道路警示,嚴(yán)禁進(jìn)入實(shí)行交通管制的道路;
加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,人員應(yīng)當(dāng)盡可能待在防風(fēng)安全的地方,當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或者靜止一段時(shí)間,切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng),危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。
4、ⅰ級(jí)預(yù)警:有關(guān)部門發(fā)布暴雨(臺(tái)風(fēng))紅色預(yù)警。
相應(yīng)措施:
在橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上,各單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,市、區(qū)教育行政部門防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴所分管學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。
有在校學(xué)生的學(xué)校、幼兒園采取專門的保護(hù)措施,處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校立即停止上課,并轉(zhuǎn)移到安全的避雨(風(fēng))場所。
中小學(xué)校(含高中、中專、職校、技校)、幼兒園及有關(guān)單位根據(jù)市政府的決定,采取停課或其它專門的保護(hù)措施。
要求師生留在室內(nèi)或就近避險(xiǎn),外出行駛車輛緊急就近到安全場所停放,關(guān)注道路警示,嚴(yán)禁進(jìn)入實(shí)行交通管制的道路,駕乘人員離車到達(dá)安全場所躲避,同時(shí)注意收聽有關(guān)防汛防臺(tái)風(fēng)信息;
加固或者拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物,人員應(yīng)當(dāng)待在防風(fēng)安全的地方,當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或者靜止一段時(shí)間,切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng),危房人員及時(shí)轉(zhuǎn)移。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
1.防洪措施無法抵御洪水,造成災(zāi)害時(shí),立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。
2.緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和物資疏散工作。
3.災(zāi)害發(fā)生后,通過廣播告知師生,有秩序地或按照演練既定的安全路線轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開展各類活動(dòng),搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)由專業(yè)人員或成年人參加。
4.各級(jí)教育行政部門和學(xué)校及時(shí)掌握、調(diào)度汛情災(zāi)情,向市防汛辦公室和有關(guān)部門報(bào)告情況,原則上一小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)汛情及工作動(dòng)態(tài),必要時(shí)向有關(guān)部門請(qǐng)求人員、物資及技術(shù)支援。
5.組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
六、善后處置
(一)做好遇難人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災(zāi)師生、家屬,根據(jù)上級(jí)部門要求和自身?xiàng)l件,開放學(xué)校教室、禮堂等校舍,安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
。ǘ⿲(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對(duì)過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病等次生災(zāi)害的發(fā)生。
。ㄈ┙M織工會(huì)、團(tuán)委等有關(guān)組織了解師生家庭受災(zāi)情況,組織心理輔導(dǎo)教師對(duì)受災(zāi)家庭的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和教育,并給予必要的救助。
(四)組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,及時(shí)收集、清理和處理污染物,對(duì)受災(zāi)情況、征用物資情況、重建能力、可利用資源等做出評(píng)估,制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),并組織實(shí)施。
。ㄎ澹└骷(jí)各類學(xué)校采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
七、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┬麄鹘逃8骷(jí)教育行政部門、各學(xué)校加強(qiáng)師生防護(hù)宣傳教育,組織應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)突發(fā)公共事件的教育培訓(xùn),編制應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)突發(fā)公共事件的教案和地方課程,增強(qiáng)師生防汛防臺(tái)風(fēng)意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能,全面提高師生自救互救意識(shí)和能力。
(二)應(yīng)急培訓(xùn)。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。
。ㄈ⿷(yīng)急演練。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置演練,每年舉行1-2次,以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(四)責(zé)任與獎(jiǎng)懲。防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在防汛防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在防汛防臺(tái)風(fēng)工作中遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息,不服從命令、推諉扯皮、玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為,以及延誤、妨礙防汛防臺(tái)風(fēng)突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,由相關(guān)部門對(duì)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
各級(jí)教育行政部門和學(xué)校參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際,制定和完善校園防汛防臺(tái)風(fēng)具體應(yīng)急預(yù)案,并做好演練工作。同時(shí),要搞好防汛防臺(tái)風(fēng)工作的前期檢查工作,對(duì)校舍等重要設(shè)施要有常規(guī)檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào),做好相關(guān)隱患的整改工作。
強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1.編制目的
為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善我項(xiàng)目防御臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《廣東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,制定本預(yù)案。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本項(xiàng)目臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
4.工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門配合協(xié)調(diào)。
。3)依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺(tái)行為,實(shí)行全員參與、專群結(jié)合、突出重點(diǎn),兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
。4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),各部門應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng),及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5.工作重點(diǎn)
。1)組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn);
。2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
。3)倉庫、工人生活區(qū)、項(xiàng)目辦公樓等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測和預(yù)警,并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
6、組織指揮體系及職責(zé)
。1)防汛防旱指揮部設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡稱項(xiàng)目防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目部的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)防指組成
防指總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,副指揮由項(xiàng)目總工擔(dān)任。
防指部門成員由生產(chǎn)部、采購部等部門負(fù)責(zé)人組成。
(3)防指的主要職責(zé)
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)(汛)準(zhǔn)備工作;組織開展防臺(tái)(汛)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)(汛)安全的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)警報(bào);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;臺(tái)風(fēng)來臨前,負(fù)責(zé)通知工地做好防臺(tái)風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部所有人員的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)向虎門軍械修理廠報(bào)告,由軍械修理廠向更上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并同時(shí)部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
二、防指單位成員的主要職責(zé)
(1)材料部:負(fù)責(zé)組織保安隊(duì)員和員工參加搶險(xiǎn)、抗臺(tái)和救災(zāi),負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、糧食的儲(chǔ)備和供應(yīng)。并參加重要物質(zhì)和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;同時(shí)做好參加防洪抗臺(tái)搶險(xiǎn)各部門的協(xié)調(diào)工作。及時(shí)做好受災(zāi)投保單位受災(zāi)損失的理賠工作。
。2)生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)防臺(tái)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施;承擔(dān)防指的日常工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
。3)安全辦:負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺(tái)工作;確保排水、排洪暢通,對(duì)因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時(shí)解決落實(shí);做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺(tái)工作;
。4)財(cái)務(wù)部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)和救災(zāi)資金的籌集,組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作;及時(shí)負(fù)責(zé)接收、撥放救災(zāi)款物。
。5)設(shè)備處:負(fù)責(zé)有關(guān)防臺(tái)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)和供應(yīng)。負(fù)責(zé)抗臺(tái)、排澇用電的供應(yīng);及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。
。6)技術(shù)部:在防汛防臺(tái)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)建筑工程的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
(一)臺(tái)風(fēng)來臨前,負(fù)責(zé)通知工地做好防臺(tái)風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
。ǘ┌才湃藛T值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況;
。ㄈ┡_(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)收到氣象臺(tái)發(fā)布消息,預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響:
1、建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知,項(xiàng)目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;
2、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ǘ┊(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
1、項(xiàng)目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項(xiàng)目部要配合分公司做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機(jī)是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時(shí)工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
。ㄈ┊(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):
1、項(xiàng)目部防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺(tái)風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
5、臺(tái)風(fēng)過后,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)檢查受損情況,并向公司上報(bào),對(duì)于工地安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固,并總結(jié)防臺(tái)風(fēng)工作。
。ㄋ模┡_(tái)風(fēng)預(yù)警分級(jí)
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)級(jí)別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
。1)特別重大(Ⅰ級(jí),紅色預(yù)警)
6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。
。2)重大(Ⅱ級(jí),橙色預(yù)警)
12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級(jí),或陣風(fēng)11—12級(jí),并可能持續(xù)。
。3)較大(Ⅲ級(jí),黃色預(yù)警)
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9—10級(jí),并可能持續(xù)。
。4)一般(Ⅳ級(jí),藍(lán)色預(yù)警)
氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7—8級(jí),并可能持續(xù)。
。5)預(yù)警發(fā)布
四、臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)信號(hào)根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。
1.臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
2.臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報(bào),及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,防指加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布。
3.降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
加強(qiáng)降雨監(jiān)測,防指在收到氣象部門的強(qiáng)降雨信息后,立即發(fā)出警報(bào)。各部門得到強(qiáng)降雨警報(bào)后,立即組織員工作好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4應(yīng)急保障措施
4.1臺(tái)風(fēng)來前首先會(huì)刮起強(qiáng)風(fēng)。強(qiáng)風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺(tái)風(fēng)來臨前,千萬不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。
4.2強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺(tái)風(fēng)來臨之前檢查放置在露臺(tái)和屋頂?shù)奈锲,要固定好花盆、空調(diào)室外機(jī)、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
4.3如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫,請(qǐng)?jiān)诓A腺N上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
4.4臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲(chǔ)備工作。
4.5照明設(shè)備:準(zhǔn)備應(yīng)急燈,萬一臺(tái)風(fēng)損壞電力設(shè)備的時(shí)候可以用得上。
4.6臺(tái)風(fēng)來臨時(shí),要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強(qiáng)風(fēng)吹開,同時(shí)遠(yuǎn)離擋風(fēng)的門窗,以免被暴風(fēng)吹來的碎片擊中。臺(tái)風(fēng)來時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實(shí)需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風(fēng)吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)報(bào)警,并在確保個(gè)人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。
五、獎(jiǎng)懲
對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由防指報(bào)請(qǐng)公司給予表彰;對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案4
為確保我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺(tái)文件精神,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本思路
以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實(shí)行防汛責(zé)任校園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
基本思路是:堅(jiān)持防大汛、抗大災(zāi):“安全第一、預(yù)防為主”,確保我校師生安全度汛。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
(一)第一預(yù)案
當(dāng)受臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,暴雨日雨量達(dá)50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后,各負(fù)責(zé)人必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情,及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令,并迅速向教育局匯報(bào)。各值班行政要做好防汛值班記錄,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預(yù)案
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。并及時(shí)向各部門通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
(三)第三預(yù)案
當(dāng)暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),學(xué)校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進(jìn)行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓,并落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。
(四)第四預(yù)案
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告縣教育局防汛辦公室,及時(shí)查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生,根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
三、防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)組及成員職責(zé)
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx
辦公室主任:xx
職責(zé):
組長:在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮校園防汛工作。
副組長:根據(jù)校園出現(xiàn)的險(xiǎn)情,為組長提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。
成員:在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督搶險(xiǎn)物資的到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案5
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu):
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工
組長:xxx校長全權(quán)指揮學(xué)校防汛工作,作好上傳下達(dá)工作。
副組長:xxx、xxx具體指揮、組織學(xué)校教師防汛工作
組員:xxx、xxx、xxx等指導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移、安置學(xué)生。
xxx、xxx、xxx負(fù)責(zé)學(xué)生救護(hù)工作
xxx、xxx做好后勤保障工作。
xxx副組長具體分管防汛防洪工作,負(fù)責(zé)與各部門的聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,xxx任主任,xxx任副主任,具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:xxxxxxx。
二、主要職責(zé):
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定,學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺(tái)風(fēng)工作,限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。
(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作。
三、應(yīng)急工作程序:
。ㄒ唬└鶕(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
。ǘ└鶕(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
。ㄈ﹩(dòng)防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
。ㄋ模┌才庞蓄I(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話(xxxxxxx)要全天候開機(jī),確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報(bào)。
。ㄎ澹┮芮凶⒁鉃(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
。┛篂(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案6
1、總則
1.1編制目的
洪澇和臺(tái)風(fēng)(含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,以下簡稱臺(tái)風(fēng))災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害,每年平均有4~5個(gè)臺(tái)風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺(tái)風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)安全,提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,編制本預(yù)案。
1.3汛期確定
根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn),每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。
1.4.2實(shí)行各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制,全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作由區(qū)長負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作,下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)防汛辦),掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)。
當(dāng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)如下:
第一指揮長:由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔(dān)任。
第二指揮長:由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔(dān)任。
副指揮長:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任。
辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長兼任。
成員單位:區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、xx公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡稱街道)、禾山供銷社。
各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部),由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作,負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本部門、單位的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前,根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,區(qū)政府和各街道應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發(fā)。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1區(qū)指揮部職責(zé)
2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作,宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期,啟動(dòng)、終止實(shí)施xx區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;指揮長設(shè)A、B角,當(dāng)A角不在本市時(shí),指揮工作由B角負(fù)責(zé)。
2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,分析預(yù)測汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。
2.2.1.4負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度,下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、小型水庫泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
2.2.2區(qū)防汛辦職責(zé)
2.2.2.1及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作,并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.2.2.2提出防洪防臺(tái)風(fēng)意見,為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),及時(shí)下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),督促檢查各項(xiàng)防洪、防臺(tái)、救災(zāi)措施的落實(shí)。
2.2.2.3負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。汛情緊急需要時(shí),有權(quán)調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門防汛搶險(xiǎn)的物資、器材、設(shè)備和隊(duì)伍,進(jìn)行增援。
2.2.2.4負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)
負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù),設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作(A角不在本市時(shí),由B角負(fù)責(zé));按照防汛工作職責(zé)有序地開展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級(jí)指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時(shí)收集整理重要災(zāi)情,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,履行行政主管部門的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺(tái)風(fēng)的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和工情,提出抗洪搶險(xiǎn)方案,做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;抗災(zāi)期間,及時(shí)組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作;災(zāi)后及時(shí)做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)、災(zāi)區(qū)(動(dòng)、植物)疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦:加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系,協(xié)調(diào)xx公安分局成立治安維護(hù)隊(duì),協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安工作。
區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺(tái)風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項(xiàng)審批工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作;指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍,積極開展自救;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作,確保防洪防臺(tái)風(fēng)用電的供給。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的安全度汛工作;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、機(jī)場、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查;落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)急救援措施;防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作;落實(shí)各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),積極開展自救;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作;組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固;負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動(dòng)的防洪防臺(tái)風(fēng)安全工作,組織在校生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)的宣傳教育工作;必要時(shí)向區(qū)指揮部提出停課建議,報(bào)市指揮部同意后組織實(shí)施。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作,及時(shí)將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)區(qū)指揮部;組織開展救災(zāi)款物的捐贈(zèng)、接收、管理和分配工作,妥善安排好災(zāi)民生活。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;組織實(shí)施全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺(tái)風(fēng)工作需要充實(shí)現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入;會(huì)同區(qū)指揮部向上級(jí)爭取防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修、防洪防臺(tái)風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi),及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍;做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,積極開展自救,及時(shí)組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)危房防洪防臺(tái)風(fēng)和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,及時(shí)督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶;負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險(xiǎn)救災(zāi)用的施工機(jī)械;及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報(bào)區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
xx公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),妥善處置因防汛防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)和聯(lián)系駐軍參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險(xiǎn)地帶的群眾。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。編制防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲(chǔ)備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究機(jī)制;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時(shí)建筑等防洪防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)部位的情況;嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實(shí)各項(xiàng)防范措施;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時(shí)修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;完成區(qū)指揮部交給的各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),及時(shí)掌握并上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷社:負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)器材、物資,調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人(A、B角),兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責(zé)任人(A角)外出時(shí),應(yīng)向第二責(zé)任人(B角)做好交接工作。
2.2.4應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會(huì)議通知和防御暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報(bào)、防御情況匯報(bào)等材料的起草。及時(shí)收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時(shí)整理上報(bào)。
督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請(qǐng)求需要協(xié)調(diào)的問題;負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級(jí)指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時(shí)通報(bào);負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房、海邊等危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作的落實(shí)。
搶險(xiǎn)組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐xx部隊(duì)、武警部隊(duì)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。
救災(zāi)組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、xx供電分局等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,保障防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防、預(yù)警信息來源
3.1.1市指揮部的通知、通報(bào)和市氣象臺(tái)、水文分局、海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、洪水預(yù)警報(bào)中心對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)。
3.1.2市氣象臺(tái)根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法》,及時(shí)通過新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號(hào)和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
3.1.3區(qū)建設(shè)局對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)測預(yù)報(bào)。
3.1.4當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時(shí),工程管理單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并報(bào)告市指揮部。
3.2預(yù)防行動(dòng)
3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,落實(shí)所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系方式以及實(shí)施方案,明確責(zé)任人。
3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊(cè),發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書,并于每年3月31日前報(bào)區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲(chǔ)備的數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人和聯(lián)系電話報(bào)區(qū)指揮部備案。區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)物資由區(qū)指揮部下達(dá),由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲(chǔ)備。
3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實(shí)水庫、堤防、重點(diǎn)工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系及實(shí)施方案,明確責(zé)任人,并登記造冊(cè)上報(bào)區(qū)指揮部。
3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)的檢查、督查工作。
3.2.2進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位要制定本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;湖邊水庫要制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)指揮部審批或備案;各級(jí)各部門要加強(qiáng)宣傳,開展預(yù)案演練。
4、暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布局部短時(shí)暴雨警報(bào)時(shí),僅屬于局域性,不屬于啟動(dòng)全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實(shí)際情況啟動(dòng)全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重要部位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查和值守。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布全市性暴雨警報(bào)時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級(jí)。
4.1Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.1.1區(qū)指揮部加強(qiáng)值班,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位,做好上傳下達(dá)工作。
4.1.2區(qū)指揮部副指揮長進(jìn)駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時(shí)根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議,部署防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提出防御重點(diǎn)和具體工作要求。
4.1.3各街道、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實(shí)防暴雨洪水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,滾動(dòng)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。
4.1.4區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)通過手機(jī)短信平臺(tái)等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。
4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢(shì),區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí),滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,消除隱患,確保安全。
4.1.7各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)各部門再次檢查搶險(xiǎn)物資的完好性。
4.2I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級(jí)指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進(jìn)入緊急防汛期;召開防御暴雨洪水緊急會(huì)議,對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署,并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴(yán)重時(shí),提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報(bào)并做出決策的部署。
強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案7
為確保學(xué)校幼兒園汛期安全,最大限度的減少師生傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,按照全市防汛會(huì)議和有關(guān)要求,根據(jù)《青州市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
一、成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
總指揮部的職能:一是發(fā)生汛情、災(zāi)情時(shí),指揮部應(yīng)立即主持召開緊急會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào);二是組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);三是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況;四是必要時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門請(qǐng)求緊急救援;五是配合上級(jí)開展事故調(diào)查,在調(diào)查取證基礎(chǔ)上寫出有關(guān)書面材料。
各學(xué)校要建立健全防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),明確各自職責(zé),如發(fā)生人員調(diào)整變動(dòng),由相應(yīng)接任者繼續(xù)履行相關(guān)職責(zé)。
二、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室牽頭,有關(guān)處室參加。實(shí)行24小時(shí)值班,保持與基層學(xué)校的通訊暢通,建立預(yù)警機(jī)制,對(duì)災(zāi)害天氣提前向?qū)W校通報(bào),并建立工作網(wǎng)絡(luò)。督促檢查各項(xiàng)決策的落實(shí)情況,全面了解學(xué)校受災(zāi)和救災(zāi)情況,負(fù)責(zé)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中存在的突出問題。各學(xué)校接到預(yù)警后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)人員,采取相應(yīng)措施。
(二)防汛搶險(xiǎn)調(diào)度組:安全辦公室牽頭,有關(guān)處室參加。負(fù)責(zé)學(xué)校安全信息報(bào)告制度,發(fā)生洪澇災(zāi)害后立即向上級(jí)報(bào)告洪澇災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)及可能造成的危害程度等,掌握汛情工作動(dòng)態(tài),請(qǐng)求上級(jí)調(diào)集一切力量進(jìn)行抗洪救災(zāi)。負(fù)責(zé)聯(lián)系公安政法部門指導(dǎo)做好受災(zāi)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。要求學(xué)校組織開展防汛搶險(xiǎn)演練。
。ㄈ┙煌ò踩M:安全辦公室牽頭,有關(guān)處室參加。負(fù)責(zé)汛期學(xué)生道路交通安全秩序整頓和校車管理,組織各學(xué)校對(duì)師生加強(qiáng)防汛抗災(zāi)心理健康教育。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)人員配置組:黨支部牽頭,有關(guān)處室參加。負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)指揮部安排,立即趕赴受災(zāi)學(xué),F(xiàn)場,調(diào)集有關(guān)人員并成立現(xiàn)場指揮部,組織好工作職責(zé)分工。
。ㄎ澹┬麄鲌(bào)道組:黨支部牽頭,搞好宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)道在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形成工作簡報(bào)。
。┽t(yī)療救護(hù)組:財(cái)務(wù)室牽頭,有關(guān)處室室參加。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校衛(wèi)生室、醫(yī)院,設(shè)立臨時(shí)搶救中心,及時(shí)救治傷員,做好受傷師生醫(yī)療救護(hù)工作。
(七)臨時(shí)組織。由總指揮部根據(jù)需要成立。
三、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
。ㄒ唬┭辞轭A(yù)警,由氣象部門和城區(qū)防汛指揮部宣布及解除。預(yù)警分四級(jí),相應(yīng)措施如下:
1、汛情IV預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警。
相應(yīng)措施:教管辦和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,24小時(shí)值班,確保通訊暢通,重點(diǎn)防汛部位做好搶險(xiǎn)的各種準(zhǔn)備工作。
2、汛情Ⅲ級(jí)預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。
相應(yīng)措施:在汛情藍(lán)色預(yù)警的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,在妥善處置的基礎(chǔ)上,及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
3、汛情Ⅱ預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。
相應(yīng)措施:在汛情黃色預(yù)警的基礎(chǔ)上,教管辦防汛指揮部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,搶險(xiǎn)人員一線待命。學(xué)校師生停止室外活動(dòng),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨,密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源,落實(shí)相應(yīng)措施。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶師生到安全場所避雨。
4、汛情Ⅰ級(jí)預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。
相應(yīng)措施:在汛情橙色預(yù)警的基礎(chǔ)上,各學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,教管辦防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴所分管學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。有上學(xué)學(xué)生的學(xué)校、幼兒園采取專門的保護(hù)措施,處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校停止上課,并轉(zhuǎn)移到安全的避雨場所。
(二)防洪措施無法抵御洪水,造成災(zāi)害時(shí),立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。
。ㄈ┴(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和物資疏散工作。
。ㄋ模(zāi)害發(fā)生后,通過廣播告知師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開展各類活動(dòng)。
。ㄎ澹└鲗W(xué)校要及時(shí)掌握汛情災(zāi)情,向教管辦和有關(guān)部門報(bào)告情況,原則上半小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)汛情及工作動(dòng)態(tài),必要時(shí)向有關(guān)部門請(qǐng)求人員、物資及技術(shù)支援。
。┙M織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。
(七)做好受災(zāi)人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災(zāi)師生、家屬,根據(jù)上級(jí)部門要求和自身?xiàng)l件,開放學(xué)校教室、禮堂等校舍,安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
。ò耍┘皶r(shí)做好善后工作,對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對(duì)過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
(九)組織工會(huì)、團(tuán)委等有關(guān)組織了解師生庭受災(zāi)情況,并給予必要的救助。
。ㄊ└鲗W(xué)校采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)防汛防臺(tái)工作的要求,為加強(qiáng)學(xué)校安全工作,切實(shí)保障全體師生的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序,積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨發(fā)生時(shí)可能帶來的威脅和損失,結(jié)合我校實(shí)際情況,提升學(xué)校防汛防臺(tái)的應(yīng)急處置能力,特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立防汛防臺(tái)工作組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作,并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊(duì)、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
1、防汛防臺(tái)工作組
工作組由校長擔(dān)任組長,書記、安全員擔(dān)任副組長,組員為各崗位負(fù)責(zé)人,其主要職責(zé)如下:
。1)負(fù)責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;(組長、副組長)
。2)組織開展防汛防臺(tái)檢查工作,及時(shí)處理影響防汛防臺(tái)安全的有關(guān)問題;(組長)
。3)貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)命令;(副組長)
。4)遇重大災(zāi)情時(shí)下達(dá)停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令;(組長、教務(wù)處)
(5)負(fù)責(zé)做好學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作,將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告;(總務(wù)處徐作良、會(huì)計(jì))
(6)負(fù)責(zé)做好對(duì)師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。(少先隊(duì))
組長(總指揮):
副組長(副總指揮):
成員:
2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺(tái)動(dòng)態(tài)消息,并按要求報(bào)送有關(guān)防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學(xué)校的防汛防臺(tái)安全工作,負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺(tái)安全措施;負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊(duì)長:
隊(duì)員:
3、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令,負(fù)責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù);協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊(duì)長:
隊(duì)員:各班班主任
4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令,負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情搶險(xiǎn)任務(wù);協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊(duì)進(jìn)行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作,配合綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好有關(guān)安全檢查工作。
隊(duì)長:
隊(duì)員:
二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
學(xué)校在接到上級(jí)指令或收到臺(tái)風(fēng)、暴雨等警報(bào)后,應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺(tái)工作組,由組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急工作流程
根據(jù)上級(jí)發(fā)布的`臺(tái)風(fēng)(暴雨)預(yù)警信號(hào),動(dòng)態(tài)進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)階段。
1、工作組副組長到崗到位,啟動(dòng)防汛防臺(tái)機(jī)制。
2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)通知各部門、各班級(jí)負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施,并按職責(zé)分工對(duì)易積水地點(diǎn)、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查。
3、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)加強(qiáng)值班,及時(shí)了解水雨情,并向全校師生及時(shí)傳達(dá)有關(guān)臺(tái)風(fēng)(暴雨)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。
4、必要時(shí)人員轉(zhuǎn)移隊(duì)根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項(xiàng)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)停課通知,并以班級(jí)為單位,由人員轉(zhuǎn)移隊(duì)和各班級(jí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)或通知學(xué)生家長接送學(xué)生回家。
5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資,遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時(shí),應(yīng)立即向搶險(xiǎn)突擊隊(duì)請(qǐng)求支援。
6、善后(汛情臺(tái)風(fēng)預(yù)警解除階段)
當(dāng)警報(bào)解除后,在臺(tái)風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),根據(jù)上級(jí)指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺(tái)工作組及時(shí)召開會(huì)議,研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作,并做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
若未發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入正常性工作。
四、信息報(bào)送
災(zāi)害性天氣期間,學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺(tái)指揮室。
強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案9
1、總則
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《水法》《防洪法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《防汛條例》《水利部防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《福建省水法實(shí)施辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安溪縣教育系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我鄉(xiāng)各校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)各小學(xué)、幼兒園臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
1.4編制單位
祥華中心學(xué)校防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由中心學(xué)校編制,報(bào)縣教育局執(zhí)法檢查股備案。各小學(xué)、幼兒園也應(yīng)結(jié)合本校的工作實(shí)際,及時(shí)編制防臺(tái)風(fēng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)中心學(xué)校德育處備案。各校編制防臺(tái)風(fēng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案可參照本預(yù)案并結(jié)合各校實(shí)際,注重實(shí)用性和可操作性。
1.5修訂要求
本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂,一般不少于5年修訂1次,并按原申報(bào)程序報(bào)批。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
中心學(xué)校設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育防臺(tái)風(fēng)抗旱抗災(zāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在中心學(xué)校德育處;各小學(xué)、幼兒園相應(yīng)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)所在學(xué)校防臺(tái)風(fēng)抗旱抗災(zāi)工作。每年汛期前,因人事和機(jī)構(gòu)調(diào)整,各學(xué)校應(yīng)及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、明確防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。
2.2機(jī)構(gòu)組成
中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由蘇校長任組長,詹書記任第一副組長,陳文忠、裴亦贊副校長任副組長,其它班子人員任成員。各小學(xué)、幼兒園防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校班子成員、生管人員、班主任等組成。
2.3機(jī)構(gòu)職責(zé)
中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組:在局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織召開全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,貫徹執(zhí)行省、市、縣、鄉(xiāng)相關(guān)決定、指令;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各校做好防臺(tái)風(fēng)工作,及時(shí)掌握、傳達(dá)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,及時(shí)做好危、漏校舍加固和師生安全的防范工作,制定各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施;負(fù)責(zé)組織做好各種活動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)工作,對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳;動(dòng)員師生參與搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
中心學(xué)校掛鉤學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):抓好中心學(xué)校抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作精神的傳達(dá),督促、指導(dǎo)學(xué)校做好防臺(tái)風(fēng)工作。
學(xué)校:負(fù)責(zé)本校的防臺(tái)風(fēng)工作,成立相應(yīng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作機(jī)制,做好本校的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)組織工作;修訂和完善各種應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)培訓(xùn)、演練;組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足備好防汛搶險(xiǎn)物資;動(dòng)員和組織廣大師生做好臺(tái)風(fēng)防范工作。
3、信息通報(bào)、預(yù)警與預(yù)防
3.1信息通報(bào)
中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)將局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)
縣防汛辦轉(zhuǎn)發(fā)的氣象、雨情、地質(zhì)災(zāi)情信息向各小學(xué)、幼兒園通報(bào)。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警等級(jí)
根據(jù)縣防指規(guī)定,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)從低到高可分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí),預(yù)警信號(hào)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。臺(tái)風(fēng)、降雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)由氣象、水文、國土等監(jiān)測預(yù)報(bào)部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度、范圍和降雨情況確定。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象、國土、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息,制定下發(fā)防臺(tái)風(fēng)工作要求,并向局防指報(bào)告,各小學(xué)、幼兒園應(yīng)根據(jù)各自防臺(tái)風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案,做好相關(guān)預(yù)警工作。
3.3預(yù)防
3.3.1預(yù)防準(zhǔn)備
(1)組織準(zhǔn)備:中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及各小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立健全組織指揮體系,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任人、預(yù)警人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。
。2)預(yù)案準(zhǔn)備:中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及各小學(xué)、幼兒園應(yīng)修訂完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案、危險(xiǎn)區(qū)域師生安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案。
(3)物資準(zhǔn)備:中心學(xué)校和各小學(xué)、幼兒園要備足防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)物資、設(shè)備等。
3.3.2防臺(tái)風(fēng)檢查
每年度汛期前,中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組織掛鉤學(xué)校人員檢查各小學(xué)、幼兒園防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備工作和薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)成有關(guān)學(xué)校及時(shí)處理;各校要組織本校開展防臺(tái)風(fēng)檢查(中心學(xué)校將對(duì)各小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查),發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)組織處理和整改。
3.3.3防臺(tái)風(fēng)巡查
各學(xué)校應(yīng)建立日常和臺(tái)風(fēng)期間的防臺(tái)風(fēng)巡查制度,組織開展防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
4、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)縣防指規(guī)定,確定臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí),由縣防指統(tǒng)一發(fā)布,局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)至中心學(xué)校,中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)至各小學(xué)、幼兒園。
4.1.2應(yīng)急響應(yīng)要求
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容和工作緊急程度根據(jù)響應(yīng)級(jí)別有所不同,每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低一級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
4.2Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)中心學(xué)校防汛抗旱抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,與局防指密切聯(lián)系,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)通報(bào)信息,做好上傳下達(dá)工作。
(2)各小學(xué)、幼兒園啟動(dòng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,按照防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)做出工作部署,適時(shí)停止露天集體活動(dòng),禁止高空等戶外危險(xiǎn)作業(yè)。
4.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及各小學(xué)、幼兒園要組織好人力、物力,動(dòng)員和組織廣大師生做好危險(xiǎn)區(qū)域人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。
(2)各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)各小學(xué)、幼兒園要組織力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、潛在地質(zhì)安全隱患點(diǎn)、房前屋后高陡邊坡等區(qū)域及時(shí)開展巡查監(jiān)測。如發(fā)現(xiàn)有隱患險(xiǎn)情,應(yīng)立即組織轉(zhuǎn)移受威脅人員、抓緊做好先期應(yīng)急處置,并上報(bào)中心學(xué)校防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案10
為了更好地貫徹執(zhí)行廣東省防汛防旱防風(fēng)總指揮部的工作要求,牢固樹立“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的思想,為確保校園和師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。特制定本防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。實(shí)行防汛、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定切實(shí)、高效的應(yīng)急預(yù)案,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛、防臺(tái)風(fēng)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。
二、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立防汛、防臺(tái)風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校的防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組和一個(gè)應(yīng)急分隊(duì)。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):保持和上級(jí)部門的上傳下達(dá),保證信息暢通,指導(dǎo)學(xué)校防御工作和處置相關(guān)突發(fā)事件,對(duì)學(xué)校防御值班情況進(jìn)行查崗,實(shí)時(shí)監(jiān)測和及時(shí)報(bào)告學(xué)校的災(zāi)情。
2、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):迅速組織醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)備好搶救器械、藥品、救護(hù)車等,迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,對(duì)受傷人員實(shí)施緊急搶救;如有人受傷,應(yīng)根據(jù)傷勢(shì)情況科學(xué)、果斷處理,必要時(shí)撥打“120”救護(hù)。
3、保護(hù)轉(zhuǎn)移組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移至博韻樓三樓多功能報(bào)告廳,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助受災(zāi)學(xué)校安置師生人員,安排師生教學(xué)活動(dòng)。
4、后勤保障組長:具體負(fù)責(zé)汛期的物資籌備和調(diào)配以及汛前的防汛防臺(tái)風(fēng)排查工作,確保汛情發(fā)生前,搶險(xiǎn)工具、備用物資都已到位,并充足。在險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí),具體負(fù)責(zé)學(xué)校門口、排水溝的洪水疏通工作,減少洪水不進(jìn)校門。
三、程序和措施
1.當(dāng)受臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,日雨量達(dá)50.1毫米暴雨以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后,學(xué)校防汛、防臺(tái)風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,在汛期、臺(tái)風(fēng)期間必須堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,做到上情下達(dá)下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情時(shí),應(yīng)及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令,并迅速向縣教育局掛鉤股室匯報(bào)。
2.當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨、臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí),教育組防汛、防臺(tái)風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須到位。及時(shí)向教育組通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施,組建各類防汛、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
3.當(dāng)暴雨、臺(tái)風(fēng)襲擊或市有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),學(xué)校防汛、防臺(tái)風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須到位,立即召開防汛緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署。要把防汛、防臺(tái)風(fēng)工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪水過后,要及時(shí)對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程正常運(yùn)轉(zhuǎn),必要時(shí)要使用臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)教育組和所在村政,及時(shí)查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。
強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案11
一、預(yù)案目的:
為了全面做好國際公館的防汛防臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減輕災(zāi)害,確保小區(qū)業(yè)戶生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況特編制此預(yù)案。通過防汛防臺(tái)風(fēng)演練,讓全體公司員工及小區(qū)業(yè)主學(xué)到相關(guān)的防汛知識(shí),做到有事不慌、積極應(yīng)對(duì)、自我保護(hù)的目的。
二、災(zāi)害預(yù)設(shè):
當(dāng)金地國際公館面臨臺(tái)風(fēng)來臨或某區(qū)地庫排水不暢或者車庫出入口出現(xiàn)雨水倒灌,導(dǎo)致地庫淹沒,業(yè)主車輛被水浸以及其他設(shè)備設(shè)施損毀等其他安全事故。
三、組織機(jī)構(gòu):
金地國際公館物業(yè)管理服務(wù)中心成立防汛防臺(tái)風(fēng)指揮部。
總指揮:xx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
總指揮職責(zé)任務(wù):
1、下達(dá)各種指令,全面指揮防災(zāi)抗災(zāi)
2、按照分工,具體指揮各組開展工作
3、執(zhí)行上級(jí)指令任務(wù)
。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救組
組長:xxx
成員:全體非當(dāng)班保安員
職責(zé):平時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練和演練。實(shí)戰(zhàn)時(shí)現(xiàn)場堵截灌水口,搶救業(yè)主的物資。
。ǘ┰O(shè)備動(dòng)力組
組長:xxx
成員:工程部人員
職責(zé):平時(shí)負(fù)責(zé)維護(hù)設(shè)備設(shè)施自動(dòng)化系統(tǒng),保障設(shè)備設(shè)施自動(dòng)化系統(tǒng)處于完好狀態(tài);實(shí)戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)啟動(dòng)設(shè)備,保證排水正常、切斷不安全電源、保證應(yīng)急電源設(shè)備的正常運(yùn)行;
(三)通訊、后勤保障及宣傳組
組長:xxx
成員:客服人員
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主溝通工作,內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò),車輛調(diào)配,保障應(yīng)急、搶修器材物資的供應(yīng)。
。ㄋ模┲г、事后清理組
組長:xxx
成員:清潔及綠化部員工
職責(zé):負(fù)責(zé)支援、配合各應(yīng)急小組工作;在事后負(fù)責(zé)清理工作。
。ㄎ澹┰u(píng)審組
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)防汛防臺(tái)風(fēng)演練過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)工作開展情況的評(píng)審,對(duì)演練工作進(jìn)行論證,提出合理化建議,促使防汛防臺(tái)風(fēng)演練工作具有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。
四、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作
1、根據(jù)防汛防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,做好防汛防臺(tái)風(fēng)的物資準(zhǔn)備工作,各部門對(duì)應(yīng)準(zhǔn)備好應(yīng)急物品(抽水泵、沙袋、鐵鍬、雨衣、電筒等)。
2、組織一支由保安、工程組成的防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì),隨時(shí)集合待命聽候調(diào)遣,處理突發(fā)事故。
3、臺(tái)風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨前,由工程牽頭對(duì)公共區(qū)域及未收樓單元進(jìn)行全面檢查,確保門窗關(guān)閉及有必要部位進(jìn)行加固處理,排污泵運(yùn)作正常、排水管網(wǎng)通暢等;環(huán)境部需對(duì)小區(qū)苗木進(jìn)行加固處理及對(duì)排水溝渠的雜物進(jìn)行清除,以保障下水道的暢通。
4、客服部密切注意天氣情況,臺(tái)風(fēng)或暴風(fēng)雨來臨時(shí),停止小區(qū)所有作業(yè),并通知小區(qū)業(yè)主做好相應(yīng)防范工作(關(guān)閉室內(nèi)門窗,確保陽臺(tái)或平臺(tái)花園等區(qū)域排水通暢等),同時(shí)安全部對(duì)小區(qū)進(jìn)行不間斷巡查等預(yù)防工作(全面排查公共區(qū)域存在安全隱患、關(guān)閉公共區(qū)域門窗、確保公共區(qū)域排水管網(wǎng)通暢等)。
5、臺(tái)風(fēng)或暴風(fēng)雨過后,安全部全面巡查小區(qū)以了解受災(zāi)情況并通知相關(guān)部門及時(shí)處理同時(shí)做好相應(yīng)匯總;環(huán)境部組織人員對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面清理,保持道路清潔及暢通、對(duì)被風(fēng)刮倒的綠化帶花木要及時(shí)清理或重新種植;工程部確保相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常;客服部收集相關(guān)資料并做好備存,以備后期工作總結(jié)及宣傳之用。
五、各個(gè)小組工作程序要點(diǎn)
。ㄒ唬┈F(xiàn)場搶救災(zāi)組要求:要求穿雨衣、雨靴;在接到防汛命令后立即趕赴現(xiàn)場,扛沙袋堵住相關(guān)灌水口。
現(xiàn)場注意要點(diǎn):
1、如有電源時(shí),要先切斷電源,防止發(fā)生漏電事故;
2、當(dāng)水源無法堵住,涉及到物資損失時(shí),盡快轉(zhuǎn)移物資;尤其是地庫車輛要業(yè)主中心通知車主轉(zhuǎn)移,對(duì)無法聯(lián)系的車主,擇情況可以實(shí)行拖車處理;
3、當(dāng)汛情無法抗拒時(shí),安全第一,確保自身的安全。
。ǘ┰O(shè)備組要求:在接到防汛指令后立即趕赴現(xiàn)場,現(xiàn)場負(fù)責(zé)各類設(shè)施設(shè)備的啟動(dòng),及水電的調(diào)配。
現(xiàn)場注意要點(diǎn):
1、啟動(dòng)排污、排水設(shè)備。
2、切斷不安全的電源。
3、將有可能涉及到水浸的電梯關(guān)閉并升到頂層。
4、負(fù)責(zé)水災(zāi)處理后設(shè)備和供電系統(tǒng)的檢查和恢復(fù)供電。
(三)通訊、后勤保障及宣傳組要求:演練之前負(fù)責(zé)將各個(gè)小組的對(duì)講機(jī)協(xié)、相應(yīng)物資協(xié)調(diào)到位;在接到防汛防臺(tái)風(fēng)指令后立即通知各個(gè)部門負(fù)責(zé)人及物業(yè)管理服務(wù)中心經(jīng)理,同時(shí)以各種方式通知業(yè)主轉(zhuǎn)移物資,尤其是將車輛轉(zhuǎn)移至安全的地方。
現(xiàn)場注意要點(diǎn):
1、值班電話要保持暢通,值班室要設(shè)專人接電話,及時(shí)傳話。
2、指揮員與消防中心、各小組負(fù)責(zé)人利用對(duì)講機(jī)保持聯(lián)絡(luò)。
。ㄋ模┲г、事后清理組要求:穿綠化或清潔工作服。本次演練主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場衛(wèi)生的清理,在演練結(jié)束后,將演練地點(diǎn)的衛(wèi)生進(jìn)行清理。
現(xiàn)場注意要點(diǎn):
1、協(xié)助演習(xí)前演習(xí)現(xiàn)場的布置。
2、協(xié)助做好現(xiàn)場給業(yè)主的解釋工作。
3、對(duì)各個(gè)小組需要支援的及時(shí)給予必要的支援協(xié)助。
4、事后做好現(xiàn)場的清理工作,將演練的各個(gè)器材及時(shí)歸類,復(fù)位。
。ㄎ澹┰u(píng)審組對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,給予提出合理化意見;完善預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)預(yù)案的過程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行拍照,參與觀察預(yù)案各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況,在預(yù)案演練結(jié)束后針對(duì)本次演練情況給予書面總結(jié)。
強(qiáng)降雨期間轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案12
一、總則:
1、編制目的
為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失,維護(hù)正常施工,保障工程的順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
3、工作原則
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿髀毮懿块T及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行各職能部門對(duì)應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對(duì)應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作。要把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,組織人員力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、工作重點(diǎn)
。1)各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
。2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防;
。3)臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;
(4)各施工點(diǎn)材料庫房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備;
。5)垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施;
(6)各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障;
。7)臺(tái)風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。
二、防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
項(xiàng)目部成立防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分部門對(duì)應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成員:
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制:
1、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時(shí)匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢
堅(jiān)持各施工現(xiàn)場的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn),及時(shí)了解相關(guān)信息,對(duì)可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理,避免災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成事故。
3、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)
指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災(zāi)害預(yù)警員,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息的收集、上報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報(bào)。輔助各施工隊(duì)長做好防災(zāi)害措施的落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的指揮工作。
4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系,落實(shí)信息取得措施,堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急響應(yīng):
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。
災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報(bào)分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報(bào),提出防御目標(biāo)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報(bào)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期,啟動(dòng)本防災(zāi)預(yù)案,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險(xiǎn)救災(zāi):
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后,防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救,全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。1)小組組長及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配,并會(huì)同相關(guān)人員做好防災(zāi)評(píng)價(jià)工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報(bào)工作。
。2)各小組成員按照各自的職責(zé),組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng),優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應(yīng)。
。3)各施工隊(duì)對(duì)損毀的施工現(xiàn)場、及時(shí)制訂修復(fù)計(jì)劃,并組織力量盡快予以修復(fù)。
。4)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員,同時(shí)配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作,防止病疫流行。
。5)各施工隊(duì)組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。
。6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應(yīng)。
。7)聯(lián)系保險(xiǎn)部門,做好理賠工作。
。8)臺(tái)風(fēng)過后各施工隊(duì)及部門要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)災(zāi)損情況。災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報(bào)告。
。9)當(dāng)臺(tái)風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障:
1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干,災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的防臺(tái)搶險(xiǎn)物資,以備重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí),災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動(dòng)電話和手持報(bào)話機(jī)為主,公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)報(bào)話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),采用通報(bào)后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。
本預(yù)案由我項(xiàng)目部"防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組"負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案即日起實(shí)施。
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