【經(jīng)典】安全生產(chǎn)保障措施方案6篇
為保障事情或工作順利開(kāi)展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案屬于計(jì)劃類(lèi)文書(shū)的一種。方案要怎么制定呢?下面是小編整理的安全生產(chǎn)保障措施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全工作的文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)管理,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),通過(guò)全面、深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí),推動(dòng)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行,控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生,提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治,力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):
一是減少、消除安全隱患,預(yù)防高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害事故及坍塌事故;
二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí),改進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施,提高從業(yè)人員安全意識(shí),減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為;
三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任;
四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為,遏制村鎮(zhèn)“八無(wú)”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
三、整治方案和措施
專項(xiàng)整治的時(shí)間:3月25日開(kāi)端至11月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)第一階段從3月25日開(kāi)端至4月15日。
1、制定計(jì)劃,動(dòng)員安排,并設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾的投訴和監(jiān)督。
2、把專項(xiàng)整治要求通知到有關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū),促進(jìn)各建筑施工企業(yè)對(duì)在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)難題立即整改和糾正。
3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄,并于4月30日前將第一階段自查情況上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
。ǘ┑诙A段從4月15日開(kāi)端至10月底。
全部開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)各建筑施工企業(yè)進(jìn)行建筑安全大檢查。
1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。要按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時(shí)用電管理,確保三級(jí)配電二級(jí)保護(hù),實(shí)在做到一機(jī)一閘一保護(hù),堅(jiān)決取締木制開(kāi)關(guān)箱,做到防護(hù)到位。
2、加大施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類(lèi)按規(guī)格堆放,通道采用硬化處理并有排水設(shè)備;要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全;工地四周砌圍墻并粉刷、提白;保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開(kāi),改善建筑工人的生活條件;工地應(yīng)有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生;文明安全標(biāo)語(yǔ)設(shè)置齊全等。
。ㄈ┑谌A段從11月1日開(kāi)端至11月底。
該階段為復(fù)查總結(jié)階段。在前階段整治的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)綜治辦組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊清查和全部復(fù)查特別是對(duì)違反安全生產(chǎn)的行為,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)處。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治是深化安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的重要舉措。各村委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,要結(jié)合本村各建設(shè)工程的實(shí)際,及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài),監(jiān)督檢查。
。ǘ┲攸c(diǎn)突出,強(qiáng)化督查。
各村、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)排查安全隱患,對(duì)查出的隱患,制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,落實(shí)整改期限,確保整改成效。各村要認(rèn)真做好排查和落實(shí)整改工作,確保安全隱患整改不留死角。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。
一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊(duì)宣傳欄等媒體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。
二是要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的'安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)估,完善機(jī)制。
各村、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對(duì)各村開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的總體情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在專項(xiàng)整治過(guò)程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地,相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。各村及有關(guān)單位要通過(guò)開(kāi)展此次專項(xiàng)整治行動(dòng),全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促落實(shí)各責(zé)任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇2
為確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全、穩(wěn)定、高效進(jìn)行,特制定本安全生產(chǎn)保障措施方案。
一、安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1. 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管。
2. 設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理和監(jiān)督檢查工作。
3. 定期開(kāi)展安全生產(chǎn)考核,將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)績(jī)效考核體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
1. 定期開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和安全操作技能。新員工上崗前必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),合格后方可上崗。
2. 針對(duì)不同崗位、不同工種,制定針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,確保培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作緊密結(jié)合。
3. 鼓勵(lì)員工參與安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),提高員工參與安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
三、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備
1. 嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,配備完善的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,確保設(shè)施設(shè)備的安全可靠。
2. 定期對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
3. 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的管理和控制,設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志,制定應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急情況下能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
1. 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
2. 鼓勵(lì)員工參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)有功人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整改和跟蹤,確保整改措施得到有效落實(shí)。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處罰。
五、應(yīng)急管理與事故處理
1. 制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。
2. 一旦發(fā)生安全事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援和搶險(xiǎn)工作,最大限度地減少事故損失。
3. 對(duì)事故進(jìn)行深入調(diào)查和分析,查明事故原因和責(zé)任,制定防范措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。
六、持續(xù)改進(jìn)與提升
1. 定期對(duì)安全生產(chǎn)保障措施方案進(jìn)行評(píng)估和修訂,確保其適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的.需要。
2. 鼓勵(lì)員工提出安全生產(chǎn)改進(jìn)意見(jiàn)和建議,對(duì)好的建議進(jìn)行采納和推廣。
3. 加強(qiáng)與其他企業(yè)的交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
本安全生產(chǎn)保障措施方案自發(fā)布之日起執(zhí)行,各相關(guān)部門(mén)和員工必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇3
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全穩(wěn)定,特制定本企業(yè)安全生產(chǎn)保障措施方案。
一、總體目標(biāo)
建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,提高員工安全意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)零事故、零傷亡、零污染的目標(biāo)。
二、保障措施
1. 建立健全安全生產(chǎn)管理體系
。1)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級(jí)安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
(2)制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度等,確保安全生產(chǎn)管理有章可循。
。3)建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)收集、分析和報(bào)告安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),為安全生產(chǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。
2. 提高員工安全意識(shí)
。1)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保員工了解國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),提高安全操作技能。
。2)加強(qiáng)安全文化建設(shè),通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、安全月等形式,營(yíng)造濃厚的安全氛圍,提高員工安全意識(shí)。
。3)鼓勵(lì)員工參與安全生產(chǎn)管理,設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工參與安全生產(chǎn)的積極性。
3. 強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
(1)明確各級(jí)安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人,形成全員參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
。2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)檢查和日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。
。3)對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,形成有效的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。
4. 加大安全生產(chǎn)投入
。1)確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的投入,按照國(guó)家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和更新改造。
。2)加大安全科技創(chuàng)新力度,積極引進(jìn)和采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案和救援隊(duì)伍,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
三、實(shí)施步驟
1. 制定具體實(shí)施方案,明確各項(xiàng)保障措施的具體內(nèi)容、責(zé)任部門(mén)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
2. 召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)保障措施方案的.宣貫和培訓(xùn)。
3. 各級(jí)部門(mén)按照實(shí)施方案的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),確保各項(xiàng)保障措施得到有效落實(shí)。
4. 定期對(duì)安全生產(chǎn)保障措施方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改。
本企業(yè)安全生產(chǎn)保障措施方案是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)文件,對(duì)于提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全穩(wěn)定具有重要意義。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本方案,不斷完善安全生產(chǎn)管理體系,提高員工安全意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。同時(shí),我們將繼續(xù)加強(qiáng)安全科技創(chuàng)新和應(yīng)急救援體系建設(shè),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作不斷邁上新臺(tái)階。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇4
一、指導(dǎo)思想
以省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),以減少安全事故為目標(biāo),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè),突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責(zé)任體系,夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化專項(xiàng)整治,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步強(qiáng)化街辦處監(jiān)管主體責(zé)任,促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作部署的落實(shí);督促企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真排查治理安全隱患,努力防范和揭制重特大生產(chǎn)安全事故,推動(dòng)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督查和管理,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)一把手負(fù)責(zé)制,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)一票否決制,各社區(qū)要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,制定好“隱患治理年”“法人承諾年”工作實(shí)施方案,做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實(shí)到位。
。ǘ┻M(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,組織安全員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范監(jiān)管行為,提高監(jiān)管水平。二是切實(shí)加強(qiáng)街辦處安全生產(chǎn)建設(shè),完善監(jiān)管體系,健全規(guī)章制度,提高隊(duì)伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對(duì)隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的場(chǎng)所和企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警,督促有關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式。大力推行分類(lèi)監(jiān)察、計(jì)劃監(jiān)察,正確處理好點(diǎn)和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系,提高監(jiān)管效率,做到年度有計(jì)劃,季度有重點(diǎn),月底有檢查。對(duì)“五一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點(diǎn)特殊時(shí)段要做到早部署、早安排,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查。街辦處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將于每月底對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,年底將依據(jù)《街辦處安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》對(duì)居委會(huì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果將作為年終社區(qū)評(píng)定的基本條件。
。ㄋ模┘訌(qiáng)隱患排查整治,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度,實(shí)行重大事故隱患、危險(xiǎn)源備案制和臺(tái)帳制,對(duì)在各類(lèi)檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險(xiǎn)源,要及時(shí)上報(bào),登記臺(tái)帳備案,隱患不消除,臺(tái)帳不消號(hào)。二是把檢查與督導(dǎo)結(jié)合起來(lái),督促隱患整改。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)報(bào)告安監(jiān)部門(mén)依法下達(dá)整改通知書(shū),凡是消極對(duì)待或頂著不改的,要配合有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)大力開(kāi)展活動(dòng),加大宣傳力度
要充分利用培訓(xùn)班、宣傳標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、板報(bào)、宣傳欄、宣傳單、廣播等多種形式定期進(jìn)行大張旗鼓的安全知識(shí)宣傳活動(dòng),消防日、安全生產(chǎn)月、五一、十一等重大節(jié)日發(fā)放《火災(zāi)的撲救》、《安全小常識(shí)》、《安全生產(chǎn)指南宣傳冊(cè)》、《火災(zāi)中的自救逃生》、《火災(zāi)預(yù)防以及風(fēng)暴、雷電、冰雹、風(fēng)暴潮的躲避》等宣傳材料,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),督促各企業(yè)各自制定消防安全管理制度、將“三查制”(每月全面查、每周重點(diǎn)查、每天巡查)落到實(shí)處。提高群眾和企業(yè)法人的`安全意識(shí),努力減少安全事故發(fā)生。
。┖粚(shí)工作基礎(chǔ),建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是積極主動(dòng)參加市、區(qū)組織的`各項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及活動(dòng),組織轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,不斷提高干部職工的安全意識(shí)和自己防護(hù)的能力。二是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。安全生產(chǎn)責(zé)任部門(mén)要按照統(tǒng)一要求,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送事故信息和工作動(dòng)態(tài),不瞞報(bào)、不拖延,加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析預(yù)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是加強(qiáng)檔案建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)范化和程序化。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇5
為了確保企業(yè)的安全生產(chǎn),減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,特制定本安全生產(chǎn)保障措施方案。本方案將遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保員工人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)
1. 建立健全安全生產(chǎn)管理體系,確保企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
2. 減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的.發(fā)生,降低事故率和職業(yè)病發(fā)病率。
3. 提高員工安全意識(shí)和安全技能,確保員工人身安全。
4. 保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,防止設(shè)備損壞和財(cái)產(chǎn)損失。
二、安全生產(chǎn)保障措施
1. 組織領(lǐng)導(dǎo)
。1)成立企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
。2)制定安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃和目標(biāo),定期組織安全生產(chǎn)檢查和評(píng)估。
。3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高員工安全意識(shí)和安全技能。
2. 制度建設(shè)
。1)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、事故報(bào)告制度等。
。2)制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,確保員工按照規(guī)程操作,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
。3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),確保員工熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。
3. 設(shè)備管理
。1)定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
。2)對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識(shí)和隔離,防止員工誤操作或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
(3)加強(qiáng)設(shè)備使用管理,確保員工按照設(shè)備操作規(guī)程操作。
4. 作業(yè)管理
。1)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全有序。
。2)對(duì)特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行審批和監(jiān)管,確保作業(yè)過(guò)程符合安全要求。
。3)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。
5. 應(yīng)急管理
。1)建立健全應(yīng)急管理體系,制定應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃。
(2)定期組織應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力和水平。
。3)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和更新,確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。
6. 事故處理
。1)建立健全事故報(bào)告和處理制度,確保事故及時(shí)上報(bào)和處理。
(2)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故原因和責(zé)任,提出改進(jìn)措施和建議。
。3)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)和處罰,確保事故得到嚴(yán)肅處理。
本安全生產(chǎn)保障措施方案將為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供全面保障。在實(shí)施過(guò)程中,我們將根據(jù)實(shí)際情況不斷完善和改進(jìn)方案內(nèi)容,確保企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。同時(shí),我們也呼吁全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作,共同為企業(yè)的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)力量。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇6
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條措施,壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。以最堅(jiān)決的態(tài)度守牢安全發(fā)展紅線底線,不斷提升防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體思想
全面落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作“十五條措施”和省委、省政府“三十五條措施”,始終心系“國(guó)之大者”,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、應(yīng)急為重、管理為要,以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最嚴(yán)措施、最嚴(yán)紀(jì)律,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí),著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ),深化安全生產(chǎn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,切實(shí)減少一般事故,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、主要任務(wù)及責(zé)任分工
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任
1.堅(jiān)持黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨委要嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,把安全生產(chǎn)納入縣委常委會(huì)和各級(jí)黨委(黨組)議事日程和向黨委全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容、納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,縣委常委會(huì)和各級(jí)黨組(黨委)每季度至少1次學(xué)習(xí)研究和安排部署安全生產(chǎn)和消防工作。把安全生產(chǎn)工作情況作為衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、平安山丹建設(shè)、精神文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,要綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施,統(tǒng)籌推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落實(shí);加強(qiáng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),使安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)非法干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究制度;支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作。
2.嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委安全生產(chǎn)責(zé)任。縣委常委會(huì)制定縣委常委及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單,縣委常委會(huì)成員要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。同時(shí),縣委常委會(huì)各成員采取對(duì)口聯(lián)系、分片包干等方式,堅(jiān)持每年帶隊(duì)深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管行業(yè)部門(mén)督導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作。各級(jí)黨委(黨組)要制定黨委(黨組)及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要帶頭履行安全生產(chǎn)職責(zé),督促班子成員履行安全生產(chǎn)職責(zé),將履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容;其他班子成員要按照職責(zé)分工,抓好分管行業(yè)領(lǐng)域、部門(mén)單位安全生產(chǎn)工作。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任
3.牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持安全為上、安全為大、安全為要,把安全發(fā)展理念具體落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)部署、同時(shí)推進(jìn),建立健全最嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任體系,深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),筑牢安全發(fā)展防線。把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強(qiáng)和支持安全生產(chǎn)工作。
4.落實(shí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。全縣各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,擔(dān)任本級(jí)安委會(huì)主任,要帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安委會(huì)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作;把安全生產(chǎn)納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,及時(shí)組織部署安全生產(chǎn)工作、研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題;制定政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”,并切實(shí)加強(qiáng)日常督查檢查,確保對(duì)照清單狠抓職責(zé)任務(wù)落實(shí)。健全落實(shí)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的安全生產(chǎn)投入保障制度,持續(xù)提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。
5.各級(jí)政府班子成員要分兵把口各盡其責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志定期組織安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研判,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,推動(dòng)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,守牢安全發(fā)展底線。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,每季度至少1次分析研判分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,每月至少1次檢查分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
6.創(chuàng)造條件推動(dòng)各級(jí)安委會(huì)實(shí)體化運(yùn)行。積極探索安委會(huì)實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、職能配置和日常運(yùn)行,做實(shí)縣安委會(huì)辦公室?h應(yīng)急管理局要理直氣壯履行安委會(huì)辦公室職責(zé),發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、查辦作用,嚴(yán)格考核巡查、警示提醒、掛牌督辦、提級(jí)調(diào)查等工作機(jī)制,縣安委會(huì)辦公室每半年組織開(kāi)展1次安全生產(chǎn)督查,每年組織開(kāi)展1次安全生產(chǎn)考核,并將考核結(jié)果報(bào)送縣委、縣政府,納入綜合考核目標(biāo)管理,督促全縣各級(jí)各部門(mén)切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任。
。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任
7.進(jìn)一步明確重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,道路交通安全監(jiān)管由縣公安局牽頭負(fù)責(zé);交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管由縣交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé);建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管由縣住建局牽頭負(fù)責(zé);民用爆破器材生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、化工園區(qū)認(rèn)定由縣工信局牽頭負(fù)責(zé);礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金安全監(jiān)管由縣應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé);礦產(chǎn)資源行業(yè)安全監(jiān)管由縣自然資源局牽頭負(fù)責(zé);水利行業(yè)安全監(jiān)管由縣水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé);農(nóng)業(yè)行業(yè)安全監(jiān)管由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé);文化旅游行業(yè)安全監(jiān)管由縣文體廣旅局牽頭負(fù)責(zé);特種設(shè)備安全監(jiān)管由縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé);教育系統(tǒng)安全監(jiān)管由縣教育局牽頭負(fù)責(zé)。上述部門(mén)及其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要依法依規(guī)編制安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督,并認(rèn)真加以落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)每季度至少組織1次本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)研判、組織1次安全生產(chǎn)檢查,研究解決突出問(wèn)題,明確整改措施;每半年向縣安委會(huì)報(bào)告本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況,年底向縣安委會(huì)報(bào)告本單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)施省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,論證實(shí)施一批有利于固本強(qiáng)基、全面提升本質(zhì)安全水平的項(xiàng)目。
8.推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。聚焦3個(gè)專題、14個(gè)專項(xiàng)共289項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單,聚焦三年行動(dòng)中期評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控、重大隱患排查整治等12項(xiàng)鞏固提升攻堅(jiān)行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,確保20xx年底前按時(shí)完成三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。
9.開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巍>o盯餐飲等公共場(chǎng)所、老舊小區(qū)、燃?xì)忭?xiàng)目工程、燃?xì)夤芫W(wǎng)等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查治理隱患,加快完善安全設(shè)施,加強(qiáng)預(yù)警能力建設(shè),提升燃?xì)獍踩U纤?h住建局、縣發(fā)改局等部門(mén)要組織研究提出并實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑煊?jì)劃任務(wù),確保20xx年9月底前完成對(duì)灰口鑄鐵管道和存在安全隱患的球墨鑄鐵管道的更新改造。
10.深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn)管控。以“一防三提升”為重點(diǎn),解決危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。緊盯“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè),深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、油氣儲(chǔ)罐、老舊化工裝置、油氣長(zhǎng)輸管道等專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展高危工藝企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)診斷。開(kāi)展;菲髽I(yè)崗位人員安全操作技能專項(xiàng)執(zhí)法和特殊作業(yè)管理專項(xiàng)執(zhí)法,不斷規(guī)范企業(yè)自查、部門(mén)和專家檢查工作,提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域整體安全水平。
11.明確職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)安全監(jiān)管職責(zé)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則,大型群眾性活動(dòng)、電動(dòng)自行車(chē)安全監(jiān)管由縣公安局牽頭負(fù)責(zé);旅游景區(qū)、景點(diǎn)和在其內(nèi)設(shè)置的玻璃橋、玻璃棧道、玻璃滑道、高空秋千、懸崖秋千、彩虹滑道、高空索道、沙灘摩托、羊皮筏子等新興旅游項(xiàng)目,以及劇本殺、密室逃脫、真人CS、健身房、體育健身、冰雪運(yùn)動(dòng)等新興業(yè)態(tài)安全監(jiān)管由縣文體廣旅局牽頭負(fù)責(zé);農(nóng)家樂(lè)、外賣(mài)平臺(tái)、校外托管安全監(jiān)管由縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé);網(wǎng)約車(chē)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)安全監(jiān)管由縣交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé);城市商業(yè)綜合體安全監(jiān)管由縣商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé);校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管由縣教育局牽頭負(fù)責(zé);光伏、風(fēng)電等新能源安全監(jiān)管由縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé);電力安全監(jiān)管由縣工信局牽頭負(fù)責(zé)?h委編辦、縣安委會(huì)辦公室及時(shí)提出安全監(jiān)管職責(zé)分工的具體意見(jiàn),切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)。
12.嚴(yán)格審核行政審批下放事項(xiàng)?h政府辦公室、縣司法局和縣安委會(huì)各成員單位分工協(xié)作,對(duì)直接關(guān)系安全生產(chǎn)的取消下放行政審批事項(xiàng)清理和評(píng)估,對(duì)基層接不住、監(jiān)管跟不上、安全無(wú)保障的及時(shí)予以糾正,必要時(shí)堅(jiān)決收回,釀成事故的嚴(yán)肅追責(zé)。
(四)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任
13.優(yōu)化安全生產(chǎn)考核。實(shí)行過(guò)程性考核和結(jié)果性考核相結(jié)合,一并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和同級(jí)安委會(huì)成員單位實(shí)施考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決等制度。
14.認(rèn)真開(kāi)展事故整改情況評(píng)估工作。研究制定生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和整改評(píng)估規(guī)定,組織對(duì)近3年發(fā)生的典型一般事故開(kāi)展事故調(diào)查處理和整改落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,督促事故責(zé)任追究和整改措施真正落實(shí)到位。
15.嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任追究。發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,既要追究有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,也要追究有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行業(yè)安全管理責(zé)任。
16.嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對(duì)不認(rèn)真履責(zé)發(fā)生事故的,在追究直接責(zé)任的同時(shí),要追究有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管責(zé)任;重特大事故要追究黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。對(duì)非法煤礦、違法盜采、瞞報(bào)謊報(bào)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為未采取有效制止措施甚至放任不管的,依法依紀(jì)依規(guī)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。
(五)督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任
17.壓實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要健全落實(shí)從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線員工的全員崗位安全責(zé)任制,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng)【開(kāi)展一次全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、開(kāi)展一次全面除患排查治理并做好除患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作、開(kāi)展一次系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對(duì)標(biāo)梳理、開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn)、開(kāi)展一次徹底的反“三違”集中行動(dòng)】和“十個(gè)一次”工作【每年主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)總結(jié)表彰動(dòng)員會(huì)、每年主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作講評(píng)會(huì)、每年組織簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、每年參加一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練、每年組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)技能競(jìng)賽、每年參加一次安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)、每年給全體員工上一次安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課、每年向職代會(huì)做一次安全生產(chǎn)工作述職、每季度主持研究一次安全生產(chǎn)工作、每個(gè)月帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作】,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)履職情況“一報(bào)告、雙簽字”制度,建立對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人“安全三問(wèn)”【在執(zhí)法檢查過(guò)程中要問(wèn)清楚企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)是什么;問(wèn)清楚所在企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患是什么;問(wèn)清楚采取的整治措施是什么】行業(yè)監(jiān)管部門(mén)“一責(zé)三排”機(jī)制【一責(zé):靠實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;三排:對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查;對(duì)排查出的問(wèn)題隱患按照輕重程度進(jìn)行科學(xué)排序;對(duì)排查出的問(wèn)題隱患按照輕重緩急進(jìn)行有效排除】,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
18.督促落實(shí)安全責(zé)任制。督促企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核制度,健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、安全隱患排查治理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、礦長(zhǎng)帶班下井等制度規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面落實(shí)安全誠(chéng)信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和輿論監(jiān)督等措施,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,有效制止安全生產(chǎn)“三違”行為。推動(dòng)從業(yè)人員在300人以上的高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員在1000人以上的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置安全總監(jiān),行使企業(yè)副職職權(quán),管理安全生產(chǎn)工作。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí),確保企業(yè)安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援五到位。
19.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)企業(yè)故意增加管理層級(jí),層層推卸責(zé)任、設(shè)置責(zé)任追責(zé)“防火墻”的,發(fā)生較大以上事故要追究總公司、集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)弄虛作假、搞“掛名礦長(zhǎng)”逃避安全責(zé)任的,依法追究企業(yè)實(shí)際控制人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重特大事故負(fù)有主要責(zé)任的,在追究刑事責(zé)任的同時(shí),終身不得擔(dān)任本行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,以及瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的企業(yè)及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。
。┥钊朐鷮(shí)開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大檢查
20.認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查?h安委會(huì)要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),迅速部署開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大檢查。建立安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化機(jī)制,今后每年至少安排開(kāi)展1次全縣范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查?h安委會(huì)辦公室要制定大檢查方案,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要制定專項(xiàng)檢查方案,采取全面自查、專項(xiàng)檢查、綜合督查相結(jié)合的辦法,全力查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故。
21.盯緊守牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。盯緊礦山、;、交通運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)、消防、特種設(shè)備、民爆物品、金屬冶煉、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)多頭面開(kāi)采煤礦、井深超千米礦山、尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”、大型油氣儲(chǔ)存設(shè)施、群租房、營(yíng)運(yùn)客車(chē)、人員密集場(chǎng)所等可能造成群死群傷重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)不放心不托底的單位要專人駐守盯防;對(duì)整改不力或拒不整改的,采取停產(chǎn)停工、追究刑責(zé)等措施。對(duì)商場(chǎng)、影院、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園和高層建筑等人員密集場(chǎng)所封閉安全出口、堵塞疏散通道的,立即責(zé)令整改或采取有效措施堅(jiān)決予以整改。強(qiáng)力推進(jìn)村(居)民自建房、高層建筑、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、大型商業(yè)綜合體等消防安全綜合治理。
22.強(qiáng)化“隱患就是事故”理念。全面深入排查重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,列出清單、壓實(shí)責(zé)任、限期整改堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合,立查立改、先急后緩,對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要分級(jí)建立臺(tái)賬清單,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的'風(fēng)險(xiǎn)隱患,能立即整改的,要即知即改;一時(shí)難以整改但威脅生產(chǎn)安全的,要堅(jiān)決果斷停產(chǎn)停業(yè)整頓,明確整改要求限期完成整改,防止風(fēng)險(xiǎn)隱患演變?yōu)槭鹿剩_保風(fēng)險(xiǎn)可控。對(duì)排查整治不認(rèn)真、隱患未列入整改清單、經(jīng)查實(shí)確屬重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的,一律當(dāng)作事故對(duì)待,引發(fā)事故的依法依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、整治措施不力、同類(lèi)問(wèn)題重復(fù)發(fā)生的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查治理責(zé)任制,對(duì)排查整治不認(rèn)真,經(jīng)查實(shí)存在重大隱患不落實(shí)整改的,當(dāng)作事故對(duì)待嚴(yán)肅追責(zé),引發(fā)事故的從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
。ㄆ撸├卫问刈№(xiàng)目審批安全紅線
23.嚴(yán)把項(xiàng)目安全審批關(guān)?h發(fā)改局、縣工信局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局等部門(mén)牽頭,縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局山丹分局等部門(mén)參加,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求。嚴(yán)禁“邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工”,對(duì)危化品、礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉等行業(yè)領(lǐng)域高危項(xiàng)目和人員密集場(chǎng)所,不得以集中審批為名降低安全門(mén)檻。
24.嚴(yán)格化工行業(yè)安全監(jiān)管。制定并嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件和禁限控目錄,在項(xiàng)目審批過(guò)程中要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防控機(jī)制。對(duì)未通過(guò)安全條件論證的項(xiàng)目,不得辦理項(xiàng)目備案等相關(guān)手續(xù),嚴(yán)禁違規(guī)開(kāi)工建設(shè),禁止高安全風(fēng)險(xiǎn)、高耗能、高污染項(xiàng)目以及外地淘汰關(guān)閉的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移化工項(xiàng)目落地。嚴(yán)控涉及有毒氣體、爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目審批。未按要求開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并落實(shí)相應(yīng)控制措施的精細(xì)化工企業(yè)一律不得投入生產(chǎn),危化品生產(chǎn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源在試生產(chǎn)前必須接入安全風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
25.深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。強(qiáng)化單班入井超30人的高風(fēng)險(xiǎn)礦山監(jiān)管執(zhí)法,把關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、建設(shè)礦等與生產(chǎn)礦統(tǒng)一納入監(jiān)管。結(jié)合“一網(wǎng)十庫(kù)”建設(shè),將重點(diǎn)大型礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息接入縣信息化指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管和遠(yuǎn)程巡查。強(qiáng)力推動(dòng)礦山各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面完成煤礦“電子封條”建設(shè),年底前完成煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查。全面落實(shí)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,從嚴(yán)控制新增尾礦庫(kù),減少尾礦庫(kù)存量。深化煙花爆竹打非治違行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展民爆行業(yè)數(shù)字化智能化提升行動(dòng)。
(八)嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為
26.嚴(yán)查掛靠出借資質(zhì)行為。加強(qiáng)資質(zhì)規(guī)范化管理,按照“條塊結(jié)合、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違法出借資質(zhì)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。堅(jiān)持“誰(shuí)的資質(zhì)誰(shuí)負(fù)責(zé)、掛誰(shuí)的牌子誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)違法違規(guī)的市場(chǎng)主體,視情節(jié)輕重給予限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低或取消從業(yè)資質(zhì)、沒(méi)收違法所得、罰款等處罰;對(duì)頂風(fēng)違規(guī)、邊清邊犯、長(zhǎng)期掛靠借用、違規(guī)出租資質(zhì)等造成生產(chǎn)安全事故或影響惡劣的,嚴(yán)格追究資質(zhì)方責(zé)任。組織對(duì)全縣建筑施工、礦山、化工、交通運(yùn)輸、冶金工貿(mào)等高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為開(kāi)展摸排整治,嚴(yán)肅追究存在違法違規(guī)行為的發(fā)包方、承包方相應(yīng)法律責(zé)任。
27.規(guī)范國(guó)有企業(yè)安全管理?h屬國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮表率作用,建強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲,加強(qiáng)對(duì)分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督;對(duì)存在違法分包轉(zhuǎn)包行為的,通報(bào)其上級(jí)主管部門(mén)及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),并依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ň牛┣袑(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理
28.加強(qiáng)危險(xiǎn)崗位用工管理?h人社局牽頭,各相關(guān)部門(mén)參與,規(guī)范企業(yè)用工行為。各類(lèi)勞務(wù)派遣單位必須認(rèn)真履責(zé),將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣和靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,全面加強(qiáng)企業(yè)員工安全教育培訓(xùn),著力提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全技能。規(guī)范勞務(wù)派遣人員參加工傷保險(xiǎn),鼓勵(lì)使用靈活用工人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為其提供購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)等保障措施。未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的不能上崗,危險(xiǎn)崗位嚴(yán)控勞務(wù)派遣用工數(shù)量,煤礦井下嚴(yán)禁使用勞務(wù)派遣和靈活用工人員。
。ㄊ┲厝鰮糸_(kāi)展打非治違
29.深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為,聚焦勞務(wù)派遣和靈活用工等領(lǐng)域突出問(wèn)題,聚焦礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、危化品非法生產(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)等非法違法行為,依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等措施,打準(zhǔn)打狠、打出成效。
30.從嚴(yán)處理非法違法行為。建立打非治違長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓一批違法違規(guī)行為和事故查處,對(duì)屢禁不止、頂風(fēng)作案,以及責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,依法從重懲處。深挖嚴(yán)打違法行為背后的保護(hù)傘,對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)“貓鼠一家”的腐敗問(wèn)題,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
31.強(qiáng)化違法違規(guī)曝光懲治?h安委會(huì)各成員單位每季度至少向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送1起典型案例;縣安委會(huì)辦公室、縣委宣傳部每季度至少開(kāi)展1次“打非治違”典型案例集中曝光。同時(shí),加強(qiáng)違法違規(guī)行為信息歸集,相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。
。ㄊ唬﹫(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問(wèn)題
32.大力推行專業(yè)化執(zhí)法。按照?qǐng)?zhí)法管理權(quán)限,細(xì)化確定縣級(jí)管轄企業(yè)名單,明確重點(diǎn)檢查企業(yè)和重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng),修訂完善安全生產(chǎn)行政處罰裁量適用標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格制定落實(shí)年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法,常態(tài)化組織“四不兩直”暗查暗訪,綜合采取遠(yuǎn)程信息監(jiān)控、用水監(jiān)測(cè)、電子封條等信息化手段,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。強(qiáng)化推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”和“三位一體”執(zhí)法模式,組織行業(yè)專家或第三方參與檢查,健全執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善執(zhí)法程序、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督?h安委會(huì)每年至少組織2次聯(lián)合執(zhí)法或聯(lián)合檢查。
33.加大違法行為懲治力度。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法行為,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》,加大行政處罰、行刑銜接、失信懲戒、公開(kāi)曝光力度,強(qiáng)化執(zhí)法震懾。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,堅(jiān)決整治選擇執(zhí)法、人情執(zhí)法、以檢查代替執(zhí)法、以整改代替處罰、有案不移送等執(zhí)法寬松軟問(wèn)題。
(十二)著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
34.建強(qiáng)配齊安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。結(jié)合應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革要求,研究制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)規(guī)定,配齊建強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,確保編制與職能相適應(yīng)、人員與工作相匹配。對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法力量被擠占、借用甚至改革后調(diào)減的堅(jiān)決予以糾正,確保有足夠力量承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)。要充分考慮安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性,落實(shí)“安全生產(chǎn)執(zhí)法工作只能加強(qiáng)、不能削弱”的要求,建強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
35.加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。通過(guò)考試錄用、公開(kāi)遴選、入職培訓(xùn)、持證上崗、定期輪訓(xùn)等方式,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)背景或工作經(jīng)歷;提高專業(yè)監(jiān)管人員比例,20xx年底前,具有應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)歷、職業(yè)資格和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于應(yīng)急管理在職執(zhí)法人員的75%。鼓勵(lì)聘請(qǐng)安全生產(chǎn)技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員,提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。
36.強(qiáng)化基層執(zhí)法力量建設(shè)。組織對(duì)已賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)示范執(zhí)法、執(zhí)法培訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)法等提升基層綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的安全執(zhí)法能力和水平。加強(qiáng)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)執(zhí)法裝備配備。
。ㄊ┲鬲(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)
37.健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)政務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪等方式,舉報(bào)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為。
38.建立落實(shí)安全生產(chǎn)吹哨人制度。鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)違法行為,在危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、涉爆粉塵等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立安全生產(chǎn)信息員制度。
39.鼓勵(lì)安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)。修訂完善我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法,對(duì)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患或舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
。ㄊ模﹪(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為
40.嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,必須在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府應(yīng)急部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。縣應(yīng)急管理局和縣安委會(huì)其他成員單位要逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
41.大力懲治瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為。健全事故信息收集匯總、投訴舉報(bào)、快速核查機(jī)制,凡存在事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的,對(duì)直接責(zé)任人、負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依法依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任;對(duì)存在瞞報(bào)情形或?qū)Σm報(bào)行為查處不力的,一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查、掛牌督辦,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任和瞞報(bào)責(zé)任。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位要提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作措施擺在重要位置,緊密結(jié)合實(shí)際,逐條學(xué)深吃透,逐項(xiàng)對(duì)照自查,并按照“先急后緩、先大后小、先標(biāo)后本”原則實(shí)施,切實(shí)加大政策、資金、項(xiàng)目投入,做到硬措施、剛執(zhí)行、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效,堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線。
。ǘI(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等全媒體資源和平臺(tái),大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府,市委、市政府及縣委、縣政府工作要求,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全防范常識(shí),持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患曝光和事故警示教育,提升宣傳覆蓋面、感染力和實(shí)效性,推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,營(yíng)造全社會(huì)重視安全、關(guān)心安全、參與安全的濃厚氛圍。
。ㄈ﹪(yán)格督查問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位要采取通報(bào)、約談、警示、提醒等手段加強(qiáng)督查檢查,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展明察暗訪,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和工作措施不折不扣落實(shí)到位。縣安委會(huì)辦公室要定期調(diào)度、指導(dǎo)、督促、通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委會(huì)成員單位工作進(jìn)展,適時(shí)組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,對(duì)敷衍塞責(zé)、工作不力的嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追責(zé)。
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