2018年街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
南苑街道班子在XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持城市化建設(shè)為統(tǒng)攬,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,緊緊依靠和帶領(lǐng)全街道廣大黨員干部和人民群眾解放思想、搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、開拓創(chuàng)新、深化改革、加快發(fā)展。五年來,南苑城市化面貌發(fā)生了翻天覆地變化,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康快速發(fā)展。
過去的五年,是南苑城市化推進(jìn)最快,成效最明顯的五年。我們實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目征遷向全征全遷模式轉(zhuǎn)變,累計(jì)完成征地借地10496畝,簽約農(nóng)戶2168戶,搬遷大小企業(yè)148家,推進(jìn)項(xiàng)目150多個(gè)。過去的五年,是南苑機(jī)制體制深化改革的五年。我們建立健全征地拆遷、信訪維穩(wěn)、項(xiàng)目推進(jìn)等各項(xiàng)工作制度。完成了7個(gè)社區(qū)的股份制改革和11個(gè)村的撤村建居任務(wù),成為了一個(gè)全部實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)股份制的純社區(qū)街道。過去的五年,是南苑平安創(chuàng)建得到加強(qiáng)鞏固的五年。我們綜治信訪工作繼續(xù)保持走在全區(qū)先進(jìn)行列,連續(xù)多年分別獲得市、區(qū)先進(jìn)稱號(hào),較好地達(dá)到了“項(xiàng)目推得進(jìn)、社會(huì)穩(wěn)得住”目標(biāo)。過去的五年,是南苑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度最大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最高的五年。以樓宇為重點(diǎn)的三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,2010年實(shí)現(xiàn)億元樓宇1幢,千萬樓宇4幢。街道財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)3.5億,比2006年1.59億增長220%;三產(chǎn)增加值12.37億元,比06年5.34億增長232%。過去的五年,也是南苑社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和班子自身建設(shè)得到全面加強(qiáng)的五年;仡櫸迥甑墓ぷ髦饕憩F(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,駕馭城市化水平進(jìn)一步提升。
南苑班子始終把城市化作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以城市化為總攬,引領(lǐng)各方面工作發(fā)展。經(jīng)過幾年的艱苦努力,一大批項(xiàng)目如期推進(jìn),一條條路網(wǎng)順利拉通。如水景廣場、時(shí)代廣場、社區(qū)學(xué)院、第一人民醫(yī)院、萊蒙商業(yè)中心、地鐵高鐵項(xiàng)目、東湖南路、杭浦高速等。五年來,南苑城市化建設(shè)日新月異,城區(qū)面積快速擴(kuò)張,城市建設(shè)從東、南、西三面齊頭并進(jìn),沖破了世紀(jì)大道和迎賓大道界限,迅速逼近和跨越東西連接線,把規(guī)劃意義上的建成區(qū)建設(shè)成了真正的城區(qū),把美好藍(lán)圖變成了現(xiàn)實(shí),得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
城市化觀念深入人心。街道班子認(rèn)為,要使征遷工作開展的更加和諧、順利,城市化建設(shè)觀念必須深入人心。近年來,街道大力宣傳城市化,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),教育廣大干部黨員和群眾牢固樹立加快城市化發(fā)展的理念,形成加速推進(jìn)南苑城市化建設(shè)的良好氛圍。利用各種場合和載體,廣泛宣傳“和諧征遷、陽光征遷、穩(wěn)妥征遷”理念;宣傳高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)美環(huán)境的城市,不僅有利于提升南苑形象,更有利于提升南苑居民生活質(zhì)量的道理。同時(shí)結(jié)合大小會(huì)議、干部深入到組到戶、座談交心、民情懇談等形式,向廣大居民代表、群眾、社區(qū)干部宣傳政策,解疑答惑。對于具體的拆遷、安置政策,詳細(xì)講解,使廣大拆遷戶清清楚楚地了解拆遷評估補(bǔ)償、安置面積、簽約的獎(jiǎng)勵(lì)、拒簽的后果等,這樣讓大家感到公平明了,使廣大群眾在城市化推進(jìn)過程中從對抗情緒逐步過渡到接納、認(rèn)可、理解再到支持、配合。
征遷模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。面對項(xiàng)目征遷帶來的征遷不平衡、遺留問題多、時(shí)間跨度大、行政成本高等各種問題,2007年,街道理清思路、轉(zhuǎn)變理念、果斷決策,大膽創(chuàng)新征遷辦法,把以往“項(xiàng)目征遷”轉(zhuǎn)為“整村整組、全征全遷”的推進(jìn)模式,得到了區(qū)委區(qū)政府的批準(zhǔn)。實(shí)踐證明這一轉(zhuǎn)變非常成功,既保障了民生問題,又為新一輪城市化發(fā)展搶抓了先機(jī),堅(jiān)定了信心,把握了主動(dòng)。
工作機(jī)制逐年健全。為確保各類項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和重點(diǎn)工作任務(wù)的全面完成,街道陸續(xù)制訂出臺(tái)了項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制、重點(diǎn)項(xiàng)目集中攻堅(jiān)制、項(xiàng)目周報(bào)制度、項(xiàng)目例會(huì)制度、項(xiàng)目抄告制度、項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度公示制、項(xiàng)目協(xié)調(diào)處理機(jī)制、項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要制度、項(xiàng)目招投標(biāo)管理機(jī)制、項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲制度等十大機(jī)制。建立和完善了機(jī)關(guān)科辦、村(社區(qū))工作例會(huì)制、征遷安置工作例會(huì)制、土地收儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制和村級(jí)留用地開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制等一系列制度。進(jìn)一步強(qiáng)化了考核、激勵(lì)和問責(zé),使機(jī)關(guān)和村(社區(qū))干部更好地圍繞街道城市化中心開展工作,提高了工作效率,確保了各類目標(biāo)任務(wù)的順利推進(jìn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目集中攻堅(jiān)。南苑作為全區(qū)城市化建設(shè)的主戰(zhàn)場之一,每年都有大量的項(xiàng)目需要推進(jìn)。在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行集中攻堅(jiān)過程中,全體機(jī)關(guān)人員無條件服從集中攻堅(jiān)制安排,面上工作服從中心工作安排,個(gè)人休息時(shí)間服從重點(diǎn)工作任務(wù)安排,真正形成了“5+2”、“白加黑”,舉全辦之力推進(jìn)項(xiàng)目的局面。06年,順利推進(jìn)城市化項(xiàng)目46個(gè),有效實(shí)施了杭浦高速征遷攻堅(jiān)戰(zhàn),完成征地506畝。07年,統(tǒng)籌實(shí)施建成區(qū)內(nèi)4個(gè)村(社區(qū))的“全征全遷”攻堅(jiān)戰(zhàn),完成征地1546畝。08年,啟動(dòng)大東安社區(qū)綜合改造項(xiàng)目,順利推進(jìn)“六大百億工程”,臨平副城環(huán)線、南大門等綜合整治工作全面完成。09年,完成了具有里程碑意義的大東安綜合改造征遷工作,集中攻堅(jiān)了地鐵高鐵等項(xiàng)目。10年,全面實(shí)施cbd和地鐵沿線做地攻堅(jiān)戰(zhàn),全年征地5312畝,簽約639戶,為臨平新城建設(shè)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
在努力推進(jìn)城市化建設(shè)的同時(shí),我們還十分重視城市管理工作。逐年加大對違章建筑、突擊裝修的查處力度,以及社區(qū)和違章防控巡防隊(duì)員考核力度。逐年加大拆違宣傳、教育和依法強(qiáng)拆工作。五年來,共拆除各類違章建筑73315平方米,使南苑違章建筑得到較好的控制。
二、以和諧南苑為目標(biāo),平安創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固。
近年來,街道正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞“克難攻堅(jiān)推項(xiàng)目,全力以赴促和諧”的目標(biāo),以建設(shè)“平安余杭”、“法治余杭”、打造“平安南苑”為載體,狠抓平安建設(shè)各項(xiàng)舉措的落實(shí)。
堅(jiān)持完善維穩(wěn)工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善了《南苑街道平安巡防隊(duì)員考核辦法》、《南苑街道綜治信訪有效信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《南苑群ti事件應(yīng)急預(yù)案》和《南苑人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施細(xì)則》等辦法。建立了流動(dòng)人口“一戶一檔”的管理制度,加強(qiáng)了信息采集,扭轉(zhuǎn)了流動(dòng)人口底數(shù)不清、情況不明的狀況,目前共登記出租房 24665間,登記備案率達(dá)100%,登記流動(dòng)人口45545名,登記率達(dá)到 92%,為進(jìn)一步提升流動(dòng)人口服務(wù)管理,進(jìn)一步抓好平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理奠定了良好的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持矛盾糾紛源頭預(yù)防。在大量項(xiàng)目推進(jìn)過程中,街道建立和完善重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、排查信息預(yù)警研判、突發(fā)事件應(yīng)急處置等機(jī)制。每月定期召開綜治信訪例會(huì)進(jìn)行會(huì)商研判,從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)評估走在決策前,預(yù)警研判走在有效處置前,穩(wěn)控走在重點(diǎn)群體串聯(lián)聚集前,信訪調(diào)處走在穩(wěn)控前,應(yīng)急處置走在激化前。近年來,由于做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決,我們及時(shí)有效地將7起苗頭性赴京訪信訪件化解在萌芽狀態(tài)。我們高度重視安全生產(chǎn)工作,加大檢查、督查力度,消除安全隱患,重點(diǎn)打擊非法煙花爆竹貯存銷售、大力開展“三合一”場所整治,完善了街企電子信息管理服務(wù)平臺(tái)。
堅(jiān)持構(gòu)筑大信訪格局。面對困難和矛盾,領(lǐng)導(dǎo)班子成員均實(shí)行片組包干制,主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)。對排查出不穩(wěn)定因素,實(shí)行信訪工作化解目標(biāo)責(zé)任化,按照“一個(gè)案件、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作小組、一套化解辦法、一包到底”的'要求,跟蹤督辦、限期處理;對突出的重大不穩(wěn)定因素,群策群力、傳遞壓力,形成了有實(shí)力、有合力的信訪維穩(wěn)隊(duì)伍和大信訪格局。
堅(jiān)持壯大群防群治力量。針對街道城市化建設(shè)深入推進(jìn)和流動(dòng)人口不斷增加的迫切需要,近年來,街道共投入平安、綜治經(jīng)費(fèi)3000多萬元,不斷增加巡防隊(duì)伍辦公用房和車輛設(shè)備。先后招聘平安巡防隊(duì)員和流動(dòng)人口專職協(xié)管員98名,使隊(duì)伍總數(shù)達(dá)到218名;有效整合了護(hù)村隊(duì)力量,做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一訓(xùn)練、統(tǒng)一考核。通過打牢基礎(chǔ),強(qiáng)化保障,大大地增強(qiáng)了平安創(chuàng)建、綜治舉措落實(shí)的力度。
積極探索社會(huì)創(chuàng)新管理。積極探索警務(wù)新體系,認(rèn)真開展派出所民警進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)任職試點(diǎn)工作,先后選拔8名派出所民警到村、社區(qū)任職。率先在河南埭社區(qū)開展“和事佬”協(xié)會(huì)試點(diǎn),成功做法被區(qū)委政法委在全區(qū)推廣。率先在新城社區(qū)開通全區(qū)首家反邪教專題網(wǎng)站,開設(shè)反邪教一條街。率先在新豐社區(qū)開展全區(qū)新型社區(qū)創(chuàng)安工作試點(diǎn),有效改善小區(qū)治安環(huán)境。注重“人頭”、“墻頭”、“探頭”與消防防火“源頭”建設(shè)同步推進(jìn),累計(jì)安裝全球眼監(jiān)控88只,做到視頻掌控、出警迅速,有效提升了治安防控能力,為確保社會(huì)的長治久安打下了良好基礎(chǔ)。
五年來,通過大家的共同努力,一些難點(diǎn)問題得到緩解和破解,如藝海名揚(yáng)施工影響居民住宅問題、五八城遷人員問題、臨平綢廠美達(dá)公司七名員工下崗遺留問題、大東安綜合改造征遷問題;一些信訪老戶得到妥善處理逐一息訪,如沈某、高某、陳某、郎某、張某等;一些群ti性事得到及時(shí)化解,如公交一體化改革、建城區(qū)全征全遷、杭浦高速涵洞影響交通和沃爾瑪超市影響居民生活等一系列重大事件。五年來,街道在大量征地拆遷、項(xiàng)目推進(jìn)過程中,無一起群ti性事,無一起惡性案件,無一起到省、赴京訪,連續(xù)四年被評為區(qū)平安街道和市、區(qū)信訪工作先進(jìn)單位。
三、以樓宇經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。
隨著城市化深入推進(jìn),街道按照“優(yōu)化農(nóng)業(yè)、鞏固工業(yè)、提升三產(chǎn)”的總體思路,因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、揚(yáng)長避短、充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,努力推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(一)積極培育都市項(xiàng)目農(nóng)業(yè),城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。
2007年,街道全面開展“綠化余杭”行動(dòng)和河道整治工作,較好地完成了建成區(qū)外生豬禁養(yǎng)和環(huán)境整治等工作,累計(jì)完成河道整治15000米,綠化植樹面積870000平方米。通過河道清潔、庭院整潔、土地復(fù)耕、生態(tài)環(huán)境得到了較大改善。為克服土地減少、禁養(yǎng)限養(yǎng)、規(guī)劃控制、企業(yè)搬遷等不利因素,街道大力發(fā)展花卉、蔬菜和甲魚養(yǎng)殖,積極引導(dǎo)農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。2010年,錢塘、天萬兩個(gè)市級(jí)葉菜功能區(qū)面積已達(dá)500公頃,錢塘蔬菜基地成功創(chuàng)建為XX市都市農(nóng)業(yè)園區(qū);鮮花種植面積達(dá)13公頃,年產(chǎn)鮮切花160多萬支;特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積120公頃,年產(chǎn)甲魚近4000噸。2010年,街道在城市化快速推進(jìn)的情況下,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值仍增長3.9%,達(dá)到3.02億元。
(二)積極打造都市工業(yè)園區(qū),工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)超額完成。
08年,街道將工業(yè)企業(yè)搬遷安置功能區(qū)塊與高地服飾園區(qū)合二為一連成一片,既解決企業(yè)搬遷安置的問題,又形成了打造以杭派服飾為主、有一定規(guī)模的都市工業(yè)園區(qū),得到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。近年來,街道不斷加大園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,07年著力解決了服飾園區(qū)通水、通電問題;08年完善了工業(yè)園道路設(shè)施建設(shè);09年被區(qū)確定為“三區(qū)八園”之一;10年街道又投入近千萬資金對電力設(shè)施進(jìn)行改造。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),做到常聯(lián)系、常溝通、常服務(wù),及時(shí)掌握業(yè)主投入情況、工程進(jìn)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,確保全年任務(wù)完成。目前,園內(nèi)已有大小企業(yè)60多家,年產(chǎn)值2000萬以上企業(yè)28家,工業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)6.45億多元。
(三)積極提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
利用區(qū)位優(yōu)勢,積極打造樓宇經(jīng)濟(jì),不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,及時(shí)出臺(tái)《樓宇經(jīng)濟(jì)管理辦法》、《招商引資引稅獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,及時(shí)完成季報(bào)和月報(bào)工作,著重對街道近200家法人單位進(jìn)行調(diào)查和培訓(xùn),使法人單位上報(bào)率從原來不足50%上升到了到100%。2010年,全街道共有個(gè)體戶2789家,法人單位982家,其中區(qū)級(jí)限下樣本單位375家,市級(jí)限上直報(bào)單位180家。一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)從06年的10.5:46.5:43調(diào)整為10.7:30.5:58.8,三產(chǎn)發(fā)展形勢喜人。
四、以改善民生為追求,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
(一)大力開展文明創(chuàng)建行動(dòng),努力提升城市環(huán)境品質(zhì)。
近年來,街道認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,積極開展各類創(chuàng)建活動(dòng),08年至今先后成功創(chuàng)建省級(jí)示范文明城區(qū)、省級(jí)文明街道、省級(jí)衛(wèi)生街道。先后開展南大門整治和“八小”行業(yè)為主的集中整治行動(dòng),完成了中山菜場、東安馬路市場、聯(lián)勝湯家橋馬路市場、紅聯(lián)農(nóng)貿(mào)市場、09省道周邊攤點(diǎn)以及四個(gè)新型社區(qū)的整治工作。大力取締無證經(jīng)營店、流動(dòng)攤點(diǎn)和無證廢品收購站,累計(jì)規(guī)范“八小”行業(yè)1100余家,全程代理“八小”行業(yè)辦證430家。全面完成農(nóng)村社區(qū)露天糞坑和三格式改造工作,全面推進(jìn)市場化保潔,實(shí)現(xiàn)了垃圾桶裝化,做到垃圾日產(chǎn)日清,無害化處理率100%。村莊范圍內(nèi)河道、池塘、道路實(shí)現(xiàn)了8小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔。率先在新城實(shí)行垃圾分類試點(diǎn);在聯(lián)勝、紅聯(lián)、翁梅等8社區(qū)的墳?zāi)箤?shí)施了歷史性大搬遷,為移風(fēng)易俗、城市化推進(jìn)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ);街道將進(jìn)一步建立完善街道、社區(qū)、物業(yè)公司三級(jí)督查管理制度,切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生工作,創(chuàng)造宜居的生活工作環(huán)境。
(二)大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),努力提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。
認(rèn)真開展“文明社區(qū)、綠色社區(qū)、文化社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、科普社區(qū)、體育社區(qū)”等創(chuàng)建工作,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、居民需要的服務(wù)活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)管理,率先在老社區(qū)實(shí)行12小時(shí)錯(cuò)時(shí)工作制度和ab崗制度,努力為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。目前,除涉及征遷的兩個(gè)社區(qū),其余18個(gè)社區(qū)均完成公共服務(wù)工作站一門式大廳建設(shè),使南苑街道社區(qū)建設(shè)管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
(三)大力發(fā)展文化體育事業(yè),不斷滿足群眾精神文化需求。
隨著南苑城市化的快速推進(jìn),物質(zhì)生活的不斷豐富,街道領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢,越來越重視群眾的精神文化需求。2007年以來街道文化體育建設(shè)投入近1500余萬元(含各村),建成健身苑(點(diǎn))32個(gè),燈光籃球場8個(gè),休閑式健身公園4個(gè),在建省級(jí)東海明珠1個(gè);所有社區(qū)均建有圖書室、老年活動(dòng)室、乒乓室等室內(nèi)文化活動(dòng)室。街道每年不僅有固定的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi),而且逐年遞增,對文化事業(yè)建設(shè)做到領(lǐng)導(dǎo)有班子、工作有位置、活動(dòng)有場子、經(jīng)費(fèi)有票子、發(fā)展有路子、考核有法子。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 2010年街道文體經(jīng)費(fèi)人均已超30元。我們還高度重視民間文化藝術(shù)傳承,積極支持和開展“元帥廟會(huì)踩街”、“民間藝術(shù)展演”、“越劇專場演出”等活動(dòng),近年來,“余杭滾燈”和“元帥廟會(huì)”,這兩張金名片越打越響,聲名遠(yuǎn)播。
(四)穩(wěn)妥推進(jìn)村級(jí)留用地開發(fā)建設(shè),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著城市化深入推進(jìn)、土地的全征全遷,街道及時(shí)把村級(jí)留用地開發(fā)建設(shè),作為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主要抓手,專門成立了村級(jí)留用地開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,逐步形成了有組織、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有人員,齊心協(xié)力推進(jìn)留用地開發(fā)建設(shè)的良好局面。通過兩年來調(diào)研和摸索村級(jí)留用地開發(fā)建設(shè)流程和相關(guān)政策進(jìn)一步趨向完善,為增強(qiáng)各社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)和造血功能奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前,在區(qū)政府的重視和部門的支持下,街道15個(gè)社區(qū)村級(jí)留用地規(guī)劃布點(diǎn)選址已基本明確,157.5畝用地已落實(shí),3個(gè)社區(qū)部分留用地建設(shè)已實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。
(五)關(guān)心關(guān)愛弱勢群體,努力為民辦好事、辦實(shí)事。
街道每年組織機(jī)關(guān)干部、規(guī)模以上企業(yè)與低保戶、殘疾人基本生活保障家庭和困難家庭結(jié)對幫撫活動(dòng)。適時(shí)出臺(tái)了《困難家庭援助三年行動(dòng)實(shí)施方案》,對低保戶、殘疾人和困難家庭,開展就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)扶助;積極開展“三優(yōu)”基線調(diào)查,對計(jì)生困難戶實(shí)行全覆蓋,做好獎(jiǎng)扶、特扶,推進(jìn)“送溫暖”向外來務(wù)工者延伸;成立首個(gè)省級(jí)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心示范點(diǎn),建立南苑街道計(jì)劃生育公益金制度,落實(shí)獨(dú)生子女優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,開展流動(dòng)人口市民化服務(wù),使90%以上的外來育齡人群得到服務(wù)與管理;充分利用愛心超市平臺(tái),開展為外來務(wù)工人員幫扶活動(dòng)。積極普及勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)仲裁法等“三法”,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,重點(diǎn)保障好農(nóng)民工合法權(quán)益;大力開展失地失業(yè)人員技能培訓(xùn)工作,積極創(chuàng)建市充分就業(yè)街道、充分就業(yè)社區(qū)。
百年大計(jì),教育為本。近兩年我們努力推動(dòng)幾大教育項(xiàng)目建設(shè),新星幼兒園南苑分園、臨平第一幼兒園西安分園、臨平一中教育集團(tuán)南校區(qū)等一大批優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源紛紛落戶南苑農(nóng)村,使南苑廣大學(xué)子實(shí)現(xiàn)了從“好上學(xué)”到“上好學(xué)”的歷史性轉(zhuǎn)變。
五、以黨建工作為核心,班子自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
勤于學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“三力提升”活動(dòng),健全班子中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部學(xué)分考核制度。班子成員都把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一次十分重要的任務(wù),努力用新思想、新知識(shí)充實(shí)自己。街道中心理論組堅(jiān)持每半個(gè)月一次集中學(xué)習(xí),及時(shí)理解掌握黨的方針、政策,區(qū)委、區(qū)政府的工作要求以及科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀等理論,同時(shí),班子成員還認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握與本職工作相關(guān)的方針政策和法律法規(guī),不斷打牢馬克思主義理論功底,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。此外,建立調(diào)查研究制度,制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都能抽出一定的時(shí)間,深入基層調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,指導(dǎo)工作,解決問題,并自己動(dòng)手,撰寫有情況、有分析、有見解的調(diào)研報(bào)告。
勤于務(wù)實(shí)。南苑街道作為余杭城市化的主戰(zhàn)場之一,戰(zhàn)線最長、擔(dān)子最重、壓力最大,工作難度可想而知。面對繁重的工作任務(wù),班子成員都能做到愛崗敬業(yè)、迎難而上、無怨無悔,保持奮發(fā)有為、合力拼搏的良好精神狀態(tài)。以征地拆遷為主要內(nèi)容的工作任務(wù),其工作性質(zhì)決定了工作時(shí)間不能局限于白天和工作日,必須充分利用一切時(shí)間,上門做好群眾工作或召開好各類會(huì)議。班子成員晚上和雙休日加班已經(jīng)成為工作慣例,難得有一天沒有急事,也會(huì)到辦公室看看文件、想想問題、理理思路。街道盡量減少綜合性會(huì)議,多開現(xiàn)場會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和具體工作布置會(huì),開短會(huì)、小會(huì),每次會(huì)議都有針對性地解決一批實(shí)質(zhì)性問題,從而推進(jìn)工作落實(shí)。班子成員既當(dāng)指揮員,也能當(dāng)戰(zhàn)斗員,都能深入到群眾當(dāng)中,開展談心談話活動(dòng),與社區(qū)干部一道召開好居民代表會(huì)、黨員會(huì),甚至是戶長會(huì),做到靠前指揮,就地解決問題。務(wù)實(shí)體現(xiàn)在比較完善的督促檢查工作機(jī)制上,街道主要領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)工作,做到開始有分工布置,中途有督促檢查,結(jié)束有總結(jié)考核,確保每項(xiàng)工作有始有終。務(wù)實(shí)還體現(xiàn)在干成事上,打硬仗能力強(qiáng)。
勤于思考。班子成員都有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,注重調(diào)查研究,勤于思考,都能結(jié)合工作創(chuàng)造性地提出切合實(shí)際工作思路和方法。認(rèn)真做好樓宇黨建工作,積極探索“樓宇黨建”新模式,在條件較成熟的理想國際大廈進(jìn)行試點(diǎn),建立了全區(qū)首個(gè)樓宇黨委——理想國際控股集團(tuán)黨委。通過總結(jié)理想樓宇黨建的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在全街道穩(wěn)步推行。同時(shí)在街道整體思路上,既有長遠(yuǎn)規(guī)劃,又有近期目標(biāo),都堅(jiān)持了實(shí)事求是、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、與時(shí)俱進(jìn)的工作思路。
團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子善于在差異中求團(tuán)結(jié),班子成員每個(gè)人都有自己的個(gè)性、特點(diǎn)和特長,相互之間難免有這樣或那樣的差異。在工作中,能正確對待個(gè)人客觀差異,不斷增進(jìn)了成員之間的團(tuán)結(jié)。議事決策堅(jiān)持民主集中制原則,班子中爭論不爭吵,謀事不謀人,求大同存小異風(fēng)氣已經(jīng)形成。班子成員中心工作意識(shí)強(qiáng),在征地拆遷工作中,實(shí)行的是項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,打破了原有分工格局,在書記、主任的統(tǒng)一指揮下,各班子人員正確處理好線上工作與中心工作關(guān)系,線上工作服從中心工作,全力挑起項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù),做的再苦再累都毫無怨言。班子成員相互補(bǔ)臺(tái)意識(shí)也十分濃厚,在班子會(huì)上,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)善意的正面的及時(shí)的相互提醒;在工作中,也做到分工不分家,相互幫助做好“事不關(guān)已”的急事難事。特別是在處理群體性上訪事件中,班子成員都能主動(dòng)上前,群策群力做工作。
廉潔自律。班子成員都能堅(jiān)持自律為本,注重自身的言行,珍重自身的人格和名譽(yù),不說不做與領(lǐng)導(dǎo)干部要求不相符合的言行。在公務(wù)接待往來、待人接物方面保持清醒頭腦,恪守嚴(yán)格的界限。帶頭履行黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,能堅(jiān)持從自我做起,嚴(yán)格以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在工作、學(xué)習(xí)、生活中,帶頭遵守黨紀(jì)法規(guī),帶頭依法行政,帶頭學(xué)習(xí)和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,做接受監(jiān)督的模范。
簡要回顧五年來街道班子工作,我們清醒地看到,在全街道城市化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著不少困難和問題。如城市化推進(jìn)工作中矛盾較多,工業(yè)經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展空間受到限制,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度提升不夠,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的壓力很大,三產(chǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)和服務(wù)工作有待完善;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的人才、土地、資金等要素制約還比較突出;資源保護(hù)、環(huán)境治理任務(wù)十分繁重,機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力有待于進(jìn)一步提升,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題有待于進(jìn)一步提高。下步我們將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)工作,加快建設(shè)最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”。
自05年區(qū)劃調(diào)整后,社區(qū)于20**年進(jìn)行換屆選舉,今年即將迎來社區(qū)新一輪換屆選舉,我作為社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任,代表兩委就社區(qū)三年來各項(xiàng)工作作一簡要的述職報(bào)告。不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)和全體同志們給予指正。
幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的大力關(guān)心下,在鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,曰公社區(qū)兩委以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,不辱使命,努力工作,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、社區(qū)群眾利益和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,負(fù)重奮進(jìn)求發(fā)展、凝心聚力做民生,真正做到務(wù)實(shí)廉潔、自律,為新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)建平安和諧曰公。
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