確認申請人：姓名，基本情況

　　被申請人(賠償義務(wù)人)：

　　被申請人(賠償義務(wù)人)：

　　確認請求：

　　1、確認新安縣人民法院、洛陽市中級人民法院在[2010]新經(jīng)初字第83號案的審理、執(zhí)行過程中行為違法;

　　2、確認新安縣人民法院、洛陽市中級人民法院對確認申請人所造成的直接經(jīng)濟損失1934590元，共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　損害事實及要求賠償?shù)睦碛桑?/p>

　　一、確認申請人因追索勞務(wù)報酬，早已依法取得執(zhí)行人主體資格

　　新安縣人民法院在[2010]新經(jīng)初字第83號案，是因為2009年11月13日，申請人作為湖南岳陽雙貓植物油有限公司(簡稱雙貓公司)的采購員，在經(jīng)手辦理煤碳采購業(yè)務(wù)時，造成了11萬元押金無法追回而引發(fā)的訴訟。案發(fā)后至2012年底止，雙貓公司為追回押金花費了訴訟費、差旅費等數(shù)萬元。此后，雙貓公司無理追究申請人的個人責(zé)任(當(dāng)初雙貓公司在起訴書中為了強調(diào)陳碧波的個人責(zé)任，亦將其列為“當(dāng)事人”，詳見訴訟卷P1)，將全部債務(wù)均轉(zhuǎn)嫁給申請人，自此扣發(fā)了申請人此前應(yīng)得的業(yè)務(wù)提成款18萬余元，并停發(fā)了工資，只是授權(quán)申請人(作為全權(quán)代理人)以公司名義將款項追回后抵付勞務(wù)報酬。2010年雙貓公司的營業(yè)執(zhí)照被吊銷、進入清算程序，雙貓公司出具了書面承諾由申請人享有該案中雙貓公司的權(quán)利。即申請人已依法取代了雙貓公司成為申請執(zhí)行人(相關(guān)證據(jù)材料均已提交法院)。在確認申請人2012年8月6日明確以當(dāng)事人的名義向洛陽中院提交《請求追加段麗霞為被執(zhí)行人，變更執(zhí)行主體的申請報告》后，法院沒有對執(zhí)行主體變更等依法作出裁定，可能也正是由于確認申請人“難纏”，寧可繼續(xù)違法，也不愿意賦予申請人一個有利于主張權(quán)利的身份。

　　由于83號案的申請執(zhí)行人，自2010年起實際上就已由雙貓公司變成了確認申請人，83號案執(zhí)行錯誤的受害主體是確認申請人個人，并非已經(jīng)消亡的法人單位雙貓公司，因此確認申請人具有賠償請求人的主體資格。兩級法院未依法變更申請執(zhí)行人的主體資格本身就是違法的。

　　二、兩級法院在83號案審理、執(zhí)行過程中的主要違法行為及給確認申請人造成的主要損害事實

　　1、該案在審理、執(zhí)行過程中法院不依法采取保全措施、而且使黃金鳳、段麗霞在該案審理期間通過離婚方式分別轉(zhuǎn)走的、可用于還債的夫妻共同財產(chǎn)在90萬元以上(段證實黃借機轉(zhuǎn)走了47萬余元財產(chǎn)后才協(xié)議約定夫妻共同財產(chǎn)全部歸段所有)。該案本可以得到足額執(zhí)行，但從一開始就由審理法院造成了對判決難以執(zhí)行的局面。

　　2、該案經(jīng)向新安縣法院申請強制執(zhí)行后，該院在長達五年的時間內(nèi)，無專人執(zhí)行、沒有執(zhí)行筆錄，即沒有實際的執(zhí)行行動。特別是當(dāng)黃金鳳于1999年7月在商丘涉嫌詐騙被關(guān)押在監(jiān)時，確認申請人多次請求并經(jīng)新安縣人大多次催促新安縣法院去提審黃金鳳，以便查清財產(chǎn)狀況和采取執(zhí)行措施，但有關(guān)執(zhí)行人員卻在長達一年半的時間內(nèi)沒有作出任何反應(yīng)，并以各種不成立的理由進行搪塞。此后黃金鳳又已神出鬼沒，找不到人了。再次喪失了執(zhí)行良機。

　　對于以上違法行為，經(jīng)洛陽中院紀檢部門根據(jù)中央紀委、河南省高法的有關(guān)指示精神進行了調(diào)查、核實，并于2013年6月11日印發(fā)了 [2013]90號通報。

　　3、2010年洛陽中院將該案提級執(zhí)行后， 2001年3月14日的12.6萬元徐州王酒抵債問題，該院執(zhí)行局有關(guān)人員違法拒絕確認申請人 “三證齊全、評估拍賣”的主張，認為確認申請人應(yīng)無條件接受，而且認為該案不能按照法律的規(guī)定全額執(zhí)行，只能以總額16萬元了結(jié)。因確認申請人堅持依法評估拍賣和全額執(zhí)行，造成有關(guān)人員“了難” 不成，該案被再次撂到了一邊，不但一直沒有對繼續(xù)對黃金鳳(其在商丘市梁園區(qū)京廣小區(qū)4棟4樓的有住房)采取強制執(zhí)行措施，而且已扣押的12.6萬元徐州王酒也不知去向，從而導(dǎo)致了2013年12月17日送達的(2010)洛執(zhí)字第366號裁定所稱的“被執(zhí)行人一直下落不明，又無財產(chǎn)可供執(zhí)行” 的后果。

　　其實，該案最終到了無法執(zhí)行的地步，并非裁定書所稱原因，完全是法院違法執(zhí)法所造成的后果。不說黃金鳳在商丘的其他可供執(zhí)行財產(chǎn)，12.6萬元徐州王酒就說明了一切。

　　顯然(2010)洛執(zhí)字第366號裁定所稱的原因是臆造的、是與事實不符的欺上瞞下的說法，同時也是試圖回避已給確認申請人造成損害的賠償責(zé)任的違法裁定。但法院違法解除了已經(jīng)扣押的12.6萬元徐州王酒、且與被執(zhí)行人串通一氣繼續(xù)坑騙確認申請人的事實已無法否認。

　　洛陽中院此等作法不僅違反了最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(法釋〔1998〕15號)第46條、第47條、第48條等規(guī)定，而且顯屬徇私舞弊和繼而作出枉法裁判的行為。

　　4、洛陽中院對確認申請人關(guān)于《請求追加段麗霞為被執(zhí)行人，變更執(zhí)行主體的申請報告》(2012年8月6日)置之不理，沒有將段麗霞追加為被執(zhí)行人，違反了最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(法釋〔1998〕15號)第77條的規(guī)定。因為生效判決已認定黃金鳳是合伙企業(yè)的合伙人，且當(dāng)年其妻段麗霞任該合伙企業(yè)會計，即黃金鳳、段麗霞以夫妻共同財產(chǎn)入伙、又共同參與經(jīng)營，且訴訟卷中的工商登記資料表明：該企業(yè)“為集體所有制”、“由全體成員集資”(P20)、“從業(yè)人數(shù)合計8人”(P31)，無疑段麗霞是該企業(yè)必然的合伙人，況且該案訴訟期間黃與段離婚由段拿走了全部夫妻共同財產(chǎn)(顯然價值在47萬元以上)。

　　5、新安縣法院 [2014]新民再字第2號民事裁定，是兩級法院的相關(guān)人員在玩弄對付確認申請人的違法手段時所作的枉法裁定，但卻再次證明了其必然要承擔(dān)賠責(zé)任。

　　該裁定雖然是法院試圖找出某些法律上不能執(zhí)行的托詞，但適得其反的是，這恰恰進一步證明了法院的違法行為給確認申請人造成了無法挽回的損失。旨在玩弄法律推卸責(zé)任的枉法裁判，難免陷入兩難邏輯境地：

　　假定該裁定合法有效，不僅該院應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，而且應(yīng)追究有關(guān)辦案人員的刑事責(zé)任，該案在11年以前，新安縣人民法院已作為經(jīng)濟糾紛案件受理，使犯罪嫌疑人進了“法律保護箱”，對此案不會也不能追究刑事責(zé)任，11年以后的2014年——在10年的刑事追訴期超過了一年后作出了駁回起訴的裁定，這意味著新安縣人民法院可以既讓11年前就已進入了執(zhí)行程序的民事案件不了了之，又保證了已無法對黃金鳳等人再追究刑事責(zé)任(更談不上刑事附帶民事訴訟)，法院使得權(quán)利人兩頭落空，造成了無法挽回的損失，如及時移送，被鐵碗追臟后，就不會有今天的損失(財產(chǎn)不會被非法轉(zhuǎn)移)。