- 相關(guān)推薦
公司價(jià)格管理細(xì)則（通用6篇）
在現(xiàn)在社會，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編收集整理的公司價(jià)格管理細(xì)則，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
公司價(jià)格管理細(xì)則 1
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)物資價(jià)格管理，建立公開透明、科學(xué)合理、監(jiān)督制約的物資價(jià)格管理體系，確保集團(tuán)公司物資采購價(jià)格真實(shí)反映市場動態(tài)，供應(yīng)價(jià)格合理穩(wěn)定，內(nèi)部物流有序高效。
第二條本細(xì)則適用范圍包括集團(tuán)公司所屬分公司、子公司、控股子公司用于生產(chǎn)經(jīng)營和專項(xiàng)工程的物資采購與供應(yīng)價(jià)格；內(nèi)部多經(jīng)企業(yè)采購與供應(yīng)價(jià)格。
第三條集團(tuán)公司價(jià)格管理委員會辦公室（以下簡稱“價(jià)委會辦公室”）是集團(tuán)公司價(jià)格管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司物資價(jià)格的政策研究和監(jiān)督考核，定期發(fā)布物資價(jià)格信息。
第二章采購價(jià)格管理
第四條采購價(jià)格遵循以下原則：
�。ㄒ唬┓彩钦袠�(biāo)采購的物資，原則上以招標(biāo)價(jià)格作為采購的最高限價(jià);
（二）公開比價(jià)采購的物資，以比價(jià)結(jié)果作為采購的最高限價(jià)；
�。ㄈ]有招標(biāo)比價(jià)的物資，由采購部門公開詢價(jià)，以詢價(jià)結(jié)果作為采購價(jià)。
第五條建立健全物資價(jià)格信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享，積極構(gòu)建公開透明、監(jiān)督制衡的物資價(jià)格管理體系。
第六條在物資價(jià)格信息平臺沒有開發(fā)之前，物資公司每月定期向集團(tuán)公司價(jià)委會辦公室上報(bào)物資采購計(jì)劃。價(jià)委會辦公室定期或不定期抽查其采購價(jià)格。
第七條物資公司必須建立內(nèi)部價(jià)格管理制度，完善價(jià)格內(nèi)控體系，每季定期把物資采購情況，包括采購物資品種規(guī)格、采購形式、采購價(jià)格、供應(yīng)商等，報(bào)價(jià)委會辦公室，接受價(jià)委會辦公室的監(jiān)督檢查。
第八條未實(shí)行集中采購供應(yīng)的單位，市場自購物資要實(shí)行公開比價(jià)采購，價(jià)委會辦公室將定期對其采購物資發(fā)票進(jìn)行檢查審核，對發(fā)票單價(jià)高于當(dāng)時(shí)市場平均價(jià)格的，經(jīng)落實(shí)沒有特殊原因的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第九條實(shí)行供應(yīng)商定期報(bào)價(jià)制度，集團(tuán)公司逐步實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制。供應(yīng)商把供應(yīng)××集團(tuán)公司的物資，每月定期一次性進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)，作為采購價(jià)格的重要參考依據(jù)。此項(xiàng)作為對準(zhǔn)入商考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
第十條價(jià)委會辦公室通過對供應(yīng)廠商走訪、市場調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)查詢、供應(yīng)商報(bào)價(jià)等方式搜集市場價(jià)格信息，建立健全物資價(jià)格信息資源庫，不斷加強(qiáng)對供應(yīng)部門采購價(jià)格的全過程監(jiān)督管理。
第十一條價(jià)委會辦公室根據(jù)市場行情，定期發(fā)布有關(guān)物資價(jià)格信息，接受集團(tuán)公司各級管理部門和使用單位的監(jiān)督。
第三章供應(yīng)價(jià)格管理
第十二條物資公司對集團(tuán)公司內(nèi)部供應(yīng)的物資，包括代理的內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品，統(tǒng)一實(shí)行計(jì)劃價(jià)供應(yīng)。
第十三條計(jì)劃價(jià)制定的原則
�。ㄒ唬┩ㄟ^招標(biāo)比價(jià)的物資，以定價(jià)基準(zhǔn)日的招標(biāo)比價(jià)結(jié)果作為計(jì)劃價(jià)；
（二）沒有通過招標(biāo)比價(jià)采購的'物資，以定價(jià)基準(zhǔn)日前3個(gè)月到站的平均采購價(jià)格作為計(jì)劃價(jià)；
第十四條物資價(jià)格專業(yè)組根據(jù)計(jì)劃價(jià)制定的原則，每年10月底前把供應(yīng)物資建議計(jì)劃價(jià)報(bào)價(jià)委會辦公室。
第十五條價(jià)委會辦公室結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場行情，參考近一年的采購價(jià)格、招標(biāo)價(jià)格、比價(jià)結(jié)果，根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在對市場認(rèn)真分析預(yù)測的基礎(chǔ)上，對物資專業(yè)組提供的供應(yīng)物資建議計(jì)劃價(jià)進(jìn)行核實(shí)。
第十六條價(jià)委會辦公室通過集團(tuán)公司內(nèi)部網(wǎng)站，在集團(tuán)公司范圍內(nèi)對建議計(jì)劃價(jià)進(jìn)行公示，并組織企管、財(cái)務(wù)、內(nèi)部結(jié)算中心、生產(chǎn)、審計(jì)部門及供應(yīng)部門、使用單位，在12月底前召開供應(yīng)物資計(jì)劃價(jià)格聽證會。
第十七條聽證后的供應(yīng)物資建議計(jì)劃價(jià)，經(jīng)價(jià)委會審核批準(zhǔn)后，以文件形式下發(fā)，于次年1月1日執(zhí)行。
第十八條計(jì)劃價(jià)一經(jīng)發(fā)布，原則上一年不做調(diào)整。材料成本差異額隨對各單位供應(yīng)價(jià)款一并結(jié)算，
第十九條因市場波動較大，個(gè)別品種規(guī)格物資的市場價(jià)與計(jì)劃價(jià)相比懸殊較大時(shí)，由物資公司提出調(diào)整申請，或由價(jià)委會辦公室直接提出調(diào)整建議，在集團(tuán)公司內(nèi)部公示聽證后，報(bào)價(jià)委會批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品價(jià)格管理
第二十條遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，集團(tuán)公司內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品價(jià)格逐步與市場接軌。
第二十一條內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品計(jì)劃價(jià)制定的程序
（一）集團(tuán)公司內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按產(chǎn)品成本構(gòu)成，實(shí)事求是的測算其產(chǎn)品單位成本，報(bào)多經(jīng)主管部門;內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品有多個(gè)廠家生產(chǎn)的，價(jià)委會辦公室會同有關(guān)部門在內(nèi)部實(shí)行公開招標(biāo)比價(jià)，把招標(biāo)比價(jià)結(jié)果確定為建議計(jì)劃價(jià)。
�。ǘ┒嘟�(jīng)主管部門組織有關(guān)部門，對上報(bào)的內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品單位成本進(jìn)行認(rèn)真分析與核實(shí)、分類匯編，提出內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品建議計(jì)劃價(jià)；
�。ㄈ┒嘟�(jīng)主管部門將內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品建議計(jì)劃價(jià)，于當(dāng)年10月底前報(bào)價(jià)委會辦公室，價(jià)委會辦公室參照市場行情，一同與集中供應(yīng)物資建議計(jì)劃價(jià)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)進(jìn)行公示、聽證。
第二十二條內(nèi)部多經(jīng)產(chǎn)品若因生產(chǎn)能力或質(zhì)量問題不能滿足集團(tuán)公司安全生產(chǎn)需要時(shí)，由多經(jīng)主管部門確認(rèn)，經(jīng)價(jià)委會辦公室批準(zhǔn)，物資公司可從市場上比價(jià)采購，并以計(jì)劃價(jià)供應(yīng)使用單位。
第五章監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲
第二十三條價(jià)委會辦公室利用各種價(jià)格信息渠道和手段，了解掌握各類物資的市場行情，每半年對物資公司的物資采購與供應(yīng)價(jià)格和其它單位的物資采購價(jià)格進(jìn)行一次檢查。
第二十四條充分發(fā)揮使用單位的監(jiān)督作用，使用單位應(yīng)及時(shí)了解市場情況，對物資公司采購與供應(yīng)物資價(jià)格有異議的，及時(shí)向價(jià)委會辦公室反映有關(guān)情況。
第二十五條價(jià)委會辦公室對使用單位反映的采購與供應(yīng)物資價(jià)格問題，通過廣泛調(diào)研，逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，拿出處理意見，向價(jià)委會匯報(bào)后，在十個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十六條對于采購?fù)|(zhì)、同規(guī)格、同廠家物資，價(jià)格高于同期市場平均價(jià)格的，對采購人員按價(jià)格差異金額全額處罰，對業(yè)務(wù)科室或供應(yīng)站領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行差異金額10%的罰款，并對責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)處理，情節(jié)嚴(yán)重者建議調(diào)離工作崗位。
第二十七條經(jīng)價(jià)委會辦公室確認(rèn)，采購價(jià)格高于市場平均價(jià)的物資，由審計(jì)、監(jiān)察部門按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律查處，對直接責(zé)任人處以付款金額1%的罰款。
第二十八條對擅自調(diào)整計(jì)劃價(jià)，不按集團(tuán)公司統(tǒng)一計(jì)劃價(jià)進(jìn)行內(nèi)部供應(yīng)的，按差額的2倍對物資公司進(jìn)行處罰。
第二十九條對于真實(shí)反映價(jià)格問題的使用單位和個(gè)人，集團(tuán)公司價(jià)委會給予表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬集團(tuán)公司。
公司價(jià)格管理細(xì)則 2
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本制度：
一、加強(qiáng)原始憑證管理，根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。如：填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員，復(fù)核人員、會計(jì)主管人員簽名或蓋章。
二、收款和付款記帳憑證由出納人員簽名或蓋章。
三、做好會計(jì)審核工作，經(jīng)辦財(cái)會人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。
四、編制會計(jì)憑證、報(bào)表時(shí)應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核，重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
五、會計(jì)人員根據(jù)不同的帳務(wù)內(nèi)容采用定期對會計(jì)帳簿記錄的有關(guān)數(shù)據(jù)與庫存實(shí)物、貨幣資金、往來單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對，保證帳證相符、帳實(shí)相符、帳表相符。
六、建立會計(jì)檔案，包括對會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料都應(yīng)建立檔案，妥善保管。
七、根據(jù)本公司實(shí)際需要，合理核實(shí)現(xiàn)金的庫存限額，超出限額部分要及時(shí)送存銀行。
八、嚴(yán)禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金，出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的`帳面余額，并與庫存現(xiàn)金相核對，發(fā)現(xiàn)不符要及時(shí)查明原因。公司主管對庫存現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期檢查，以保證現(xiàn)金的安全和完整。
九、加強(qiáng)對銀行帳戶及其他帳戶的保密工作，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄，銀行帳戶印簽實(shí)行分管、并用制，不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。
十、對應(yīng)收帳款，每月末做一次帳齡和清收情況的分析，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)部門，督促業(yè)務(wù)部門積極催收，避免形成壞帳。
十一、營業(yè)收入要按照規(guī)定列入相關(guān)的收入專案，不得截留到帳外或作其他處理。
十二、公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中發(fā)生的與業(yè)務(wù)有關(guān)的支出，按規(guī)定計(jì)入成本費(fèi)用。
十三、加強(qiáng)對費(fèi)用的總額控制，嚴(yán)格制定各項(xiàng)費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)和審批許可權(quán)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核有關(guān)支出憑證，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字或?qū)徟掷m(xù)不全的，不予報(bào)銷，對違反有關(guān)制度規(guī)定的行為應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映。
十四、企業(yè)對存放的各項(xiàng)產(chǎn)品必須進(jìn)行定期或不定期的清查盤點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)物資的盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢等要及時(shí)進(jìn)行處理，確保財(cái)產(chǎn)物資賬實(shí)相符和資金完整。
公司價(jià)格管理細(xì)則 3
一、流動資產(chǎn)管理
流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、存貨等。
二、現(xiàn)金管理
1.現(xiàn)金出納會計(jì)要認(rèn)真執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》和有關(guān)現(xiàn)金的管理規(guī)定。
要嚴(yán)格控制費(fèi)用報(bào)銷和個(gè)人借款，個(gè)人借款、對外付款等要實(shí)行總經(jīng)理一支筆簽字批準(zhǔn)制度，要有經(jīng)辦人員簽字和部門負(fù)責(zé)人審核并注明用途�？偨�(jīng)理外出或因生產(chǎn)經(jīng)營急需等特殊情況下經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)的人員也可簽批，但是總經(jīng)理歸來后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
2.出納員不得兼管有關(guān)債權(quán)、債務(wù)、收入、費(fèi)用的賬務(wù)登記工作和會計(jì)檔案管理工作。
收付款憑證的內(nèi)容必須完整、合法；報(bào)銷憑證必須是國家印制的發(fā)票及單據(jù)，不得使用白條或其他不規(guī)范的憑證報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用，憑證經(jīng)審核后方可逐筆登記現(xiàn)金日記賬。
日記賬要逐日結(jié)出余額，并與庫存現(xiàn)金相核對，月末與總賬相核對。出現(xiàn)長、短款且又無法查明原因的，長款歸公，短款由責(zé)任人賠償。
3.有關(guān)人員因公外出時(shí)要做好出差登記，方可到財(cái)務(wù)部門預(yù)借差旅費(fèi)。出發(fā)歸來后的三天之內(nèi)及時(shí)到財(cái)務(wù)部門結(jié)算，做到一次一清，不允許跨月結(jié)算和幾個(gè)地方出差混合結(jié)算，對于前賬未清或跨月拖欠占用公款者，可按月息10%計(jì)收利息并扣發(fā)工資。
4.企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)大小核定合理的庫存現(xiàn)金限額（三天零用量），當(dāng)日收取的現(xiàn)金要及時(shí)送存銀行，不得留存超限額的過夜現(xiàn)金，以確保財(cái)產(chǎn)的安全。
5.企業(yè)職工報(bào)銷費(fèi)用時(shí)，出納人員要及時(shí)扣除各種借款，不允許職工長期占用企業(yè)資金，各種借款條月底必須入賬，不允許出現(xiàn)跨月白條頂庫現(xiàn)象。
6.現(xiàn)金出納是企業(yè)的資金結(jié)算中心，企業(yè)應(yīng)將營業(yè)收入、下角料變現(xiàn)，職工罰款等款項(xiàng)及時(shí)交付財(cái)務(wù)部門，以便及時(shí)處理賬務(wù)。
三、銀行存款管理
1.會計(jì)人員要認(rèn)真執(zhí)行《銀行結(jié)算辦法的暫行規(guī)定》，銀行支票等結(jié)算憑證和印鑒要由兩人分開保管。企業(yè)銀行電子支付系統(tǒng)的管理，嚴(yán)格按照企業(yè)銀行電子支付程式和許可權(quán)規(guī)定執(zhí)行。電子支付密碼器、智慧IC卡、帳戶密碼和操作人員密碼是使用企業(yè)銀行系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，應(yīng)妥善保管，主管卡和操作員卡應(yīng)按照分管并用的原則，由財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)人和操作員分別設(shè)制密碼，不得一人統(tǒng)管使用。
2.財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格銀行存款支出控制，銀行付款必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，手續(xù)齊備，不準(zhǔn)攜帶空白支票外出，確須攜帶空白支票外出者，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理領(lǐng)用登記手續(xù)，要建立支票領(lǐng)用登記簿，空白支票必須填寫日期并在預(yù)計(jì)最高金額位畫人民幣符號，因使用支票不當(dāng)造成企業(yè)損失時(shí)，應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。攜帶空白支票辦理結(jié)算后，要當(dāng)天將存根和有關(guān)憑證帶回，并到財(cái)務(wù)部門及時(shí)結(jié)算，不準(zhǔn)將空白支票留存其他單位。凡前賬未清者，不準(zhǔn)再領(lǐng)用支票。
3.銀行存款日記賬逐筆逐日登記，每日結(jié)出余額，定期與銀行對賬單相核對，并編制銀行余額調(diào)節(jié)表，調(diào)整未達(dá)賬項(xiàng)，出現(xiàn)長期未達(dá)賬項(xiàng)時(shí)要查明原因，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)收賬款管理
1.企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和戶別設(shè)置應(yīng)收賬款明細(xì)分類賬，即按債務(wù)人的具體名稱設(shè)置登記明細(xì)分類賬，不準(zhǔn)籠統(tǒng)的以地名代替。應(yīng)收賬款的發(fā)生和確定必須有索取價(jià)款的憑據(jù)（包括合同、收到條、欠款條以及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的'保證書等），不得單方入賬。
2.各項(xiàng)債權(quán)，債務(wù)要定期進(jìn)行清理核對，每年最少進(jìn)行一次發(fā)函或派員核對，每季末要編制賬齡分析表，并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對發(fā)生的應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款等應(yīng)收款項(xiàng)，按照誰經(jīng)辦誰回收的原則，損失者或已采取各種必要措施確實(shí)無法收回的壞賬損失，由當(dāng)事人按責(zé)任賠償相應(yīng)損失后及時(shí)處理賬務(wù)。
3.收回的賬款要及時(shí)上交財(cái)務(wù)部門，如發(fā)現(xiàn)貨款已被私自挪用不交者，交司法部門處理。
4.企業(yè)要嚴(yán)格控制內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)借款和生活借款，健全借款審批制度，職工調(diào)離時(shí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)與其他部門搞好各種債權(quán)債務(wù)的清算工作。
5.支付預(yù)付賬款必須有合同、協(xié)議書等書面文件，根據(jù)合同需預(yù)付賬款時(shí)，須經(jīng)辦人簽章，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可付款，并同時(shí)向財(cái)務(wù)部門提拱有關(guān)合同協(xié)議書等有關(guān)材料。
6.本企業(yè)采用壞賬準(zhǔn)備金制度，每年年末按應(yīng)收賬款余額的5‰計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金，年終調(diào)整。
公司價(jià)格管理細(xì)則 4
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)XX省小額貸款公司財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，完善小額貸款公司法人治理結(jié)構(gòu)，保護(hù)小額貸款公司及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益，根據(jù)《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第42號）、《財(cái)政部關(guān)于小額貸款公司執(zhí)行〈金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則〉的通知》（財(cái)金〔xx〕185號）及國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。
第二條 在XX省內(nèi)依法設(shè)立的小額貸款公司適用本制度。本制度所稱小額貸款公司，是指在XX省轄區(qū)內(nèi)由企業(yè)法人、自然人或其他社會組織依法出資設(shè)立的，不吸收或變相吸收公眾存款，以服務(wù)“三農(nóng)”和小企業(yè)為宗旨，從事小額放貸的新型地方金融組織。小額貸款公司擁有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部財(cái)產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。
第三條 小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國家法律法規(guī)和金融政策，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其合法的經(jīng)營活動受法律保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。
第四條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度的規(guī)定及自身發(fā)展的需要，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)置財(cái)務(wù)管理職能部門，配備專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，運(yùn)用預(yù)測、計(jì)劃、預(yù)算、控制、監(jiān)督、考核、評價(jià)和分析等方法，籌集資金，營運(yùn)資產(chǎn)，控制成本，分配收益，配置資源，反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，有效防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營和價(jià)值最大化。
第五條 各市、縣（含縣級市、市轄區(qū)，下同）財(cái)政部門（以下簡稱財(cái)政部門）依法指導(dǎo)、管理和監(jiān)督本級小額貸款公司的財(cái)務(wù)管理工作。
第六條 小額貸款公司的設(shè)立必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，并依法在工商行政管理部門辦理注冊登記。
第七條 小額貸款公司在完成工商注冊登記后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向同級財(cái)政部門提交設(shè)立批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明、章程等文件的復(fù)印件備案。
小額貸款公司發(fā)生分立、合并、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以及主要工商登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，在依法完成工商變更登記后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向同級財(cái)政部門提交有關(guān)變更文件復(fù)印件備案。
財(cái)政部門在收到小額貸款公司上報(bào)的備案資料后，應(yīng)妥善保管并建立相應(yīng)檔案，作為財(cái)政部門加強(qiáng)對小額貸款公司財(cái)務(wù)管理和對其實(shí)施考核、績效評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)救助等各項(xiàng)政策的依據(jù)。
第八條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)依法繳納各類稅費(fèi)。小額貸款公司財(cái)務(wù)處理與稅收法律法規(guī)規(guī)定不一致的，納稅時(shí)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)整。
第二章 職責(zé)、職權(quán)
第九條 小額貸款公司重點(diǎn)面向農(nóng)村中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、個(gè)體工商戶和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供貸款服務(wù)。小額貸款的資金運(yùn)用必須符合以下規(guī)定：
�。ㄒ唬┌凑誜X省小額貸款公司試點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“小額、分散”的原則發(fā)放貸款。貸款發(fā)放和回收主要通過轉(zhuǎn)賬或銀行卡等結(jié)算渠道，減少現(xiàn)金交易。
（二）在符合國家有關(guān)法律法規(guī)的前提下，貸款利率由借貸雙方自主約定。
第十條財(cái)政部門履行下列財(cái)務(wù)管理職責(zé)：
�。ㄒ唬┍O(jiān)督小額貸款公司執(zhí)行本制度以及其他財(cái)務(wù)管理規(guī)定，指導(dǎo)、督促小額貸款公司建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度；
�。ǘ┲笇�(dǎo)、督促小額貸款公司建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，監(jiān)測小額貸款公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其營運(yùn)狀況，監(jiān)督小額貸款公司財(cái)務(wù)行為；
�。ㄈ┘訌�(qiáng)小額貸款公司財(cái)務(wù)信息管理，實(shí)施績效評價(jià)，監(jiān)督小額貸款公司接受社會審計(jì)和資產(chǎn)評估；
�。ㄋ模┲贫ú�(shí)施促進(jìn)小額貸款公司改革和發(fā)展的財(cái)政、財(cái)務(wù)政策，組織小額貸款公司財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
�。ㄎ澹┯嘘P(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他財(cái)務(wù)管理職責(zé)。
第十一條 小額貸款公司的投資者（以下簡稱投資者）應(yīng)通過股東會、董事會或其他形式的治理機(jī)構(gòu)行使下列財(cái)務(wù)管理職權(quán)：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行并督促經(jīng)營者執(zhí)行國家有關(guān)小額貸款公司財(cái)務(wù)管理的規(guī)定；
�。ǘQ定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，明確經(jīng)營者的財(cái)務(wù)管理權(quán)限；
�。ㄈQ定財(cái)務(wù)管理職能部門的設(shè)置；
�。ㄋ模Q定財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，決定籌資、處置重大資產(chǎn)、經(jīng)營者報(bào)酬、利潤分配等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)；
�。ㄎ澹⿲�(jīng)營者實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)考核，決定聘任或者解聘財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；
�。Q定聘用或者解聘承辦社會審計(jì)和資產(chǎn)評估等業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)；
�。ㄆ撸┌凑照鲁痰囊�(guī)定，行使其他財(cái)務(wù)管理職權(quán)。
投資者可以通過制度規(guī)范、章程約定等方式，將投資者財(cái)務(wù)管理職權(quán)全部或者部分授予經(jīng)營者。
第十二條 小額貸款公司的經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）按照規(guī)定行使下列財(cái)務(wù)管理職權(quán)：
（一）執(zhí)行國家有關(guān)小額貸款公司財(cái)務(wù)管理的規(guī)定；
�。ǘ⿺M訂內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)控制制度及貸款管理制度，經(jīng)投資者議定后報(bào)同級財(cái)政部門備案，并具體組織實(shí)施；
�。ㄈ┙M織財(cái)務(wù)預(yù)測，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算草案，實(shí)施財(cái)務(wù)控制、分析和考核；組織實(shí)施利潤分配等財(cái)務(wù)管理方案；組織財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批；
（四）組織繳納各類稅費(fèi)；
�。ㄎ澹﹫�(zhí)行國家有關(guān)職工勞動報(bào)酬和勞動保護(hù)的規(guī)定，依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等，保障職工合法權(quán)益；
（六）歸集財(cái)務(wù)信息，依法組織編制和報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；
�。ㄆ撸┨嵴埰溉位蛘呓馄肛�(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；
�。ò耍┡浜嫌嘘P(guān)機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的審計(jì)、評估和監(jiān)督檢查；
（九）按照章程的規(guī)定，以及股東會或者董事會的要求，行使其他財(cái)務(wù)管理職權(quán)。
第三章 資金籌集
第十三條 小額貸款公司籌集資金，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)資本金管理的規(guī)定，
根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃擬定籌資方案，履行規(guī)定的程序。
第十四條 小額貸款公司籌集的資本金，在持續(xù)經(jīng)營期間，投資者除依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓外，不得以任何方式抽走。
小額貸款公司在籌集資本金活動中，投資者繳付的出資額超出法定資本金的差額，計(jì)入資本公積；經(jīng)投資者決議后，資本公積可以用于轉(zhuǎn)增資本金。
第十五條 小額貸款公司以借款等方式籌集資金，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，明確籌資目的，考慮資金需求和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，簽訂書面合同；小額貸款公司融入資金應(yīng)符合XX省小額貸款公司試點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)適時(shí)合理調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低籌資成本。
第四章 資產(chǎn)運(yùn)營
第十六條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理資金賬戶，明確資金調(diào)度的條件、權(quán)限和程序。調(diào)度資金應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，依據(jù)有效合同和合法憑證辦理手續(xù)，不得私存私放資金。
第十七條 小額貸款公司管理庫存現(xiàn)金及其他形式的現(xiàn)金資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)滿足流動性要求，并控制現(xiàn)金資產(chǎn)總量。
第十八條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度對合同進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，跟蹤履約情況，明確債權(quán)，及時(shí)清收應(yīng)收款項(xiàng)。
第十九條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，定期清查核實(shí)各類固定資產(chǎn)，落實(shí)使用和管理責(zé)任。
第二十條 小額貸款公司發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，查清責(zé)任，追償損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
小額貸款公司以出售、出租、抵押、置換、報(bào)廢等方式處置資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，履行相應(yīng)程序。
小額貸款公司對外捐贈應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確捐贈的范圍和條件，落實(shí)執(zhí)行責(zé)任，嚴(yán)格辦理捐贈資產(chǎn)的交接手續(xù)。
第五章 成本、費(fèi)用
第二十一條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，按照內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化成本費(fèi)用預(yù)算約束，實(shí)行成本費(fèi)用全員管理和全過程控制。
小額貸款公司的成本費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定納入賬內(nèi)核算，不得違反規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
第二十二條 小額貸款公司在經(jīng)營過程中發(fā)生的與經(jīng)營有關(guān)的支出，包括各項(xiàng)利息支出（含貼息）扣除允許資本化的部分、手續(xù)費(fèi)支出、傭金支出、應(yīng)計(jì)入損益的各種準(zhǔn)備金和其他有關(guān)支出，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)入當(dāng)期損益。第二十三條 小額貸款公司的成本核算，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分本期成本與下期成本的界限、成本支出與營業(yè)外支出的界限、收益性支出與資本性支出的界限。
小額貸款公司的成本核算，應(yīng)當(dāng)以季（月）、年為計(jì)算期。同一計(jì)算期內(nèi)，核算成本和營業(yè)收入的起止日期、計(jì)算范圍和口徑應(yīng)當(dāng)一致。
第二十四條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)注重費(fèi)用支出與經(jīng)濟(jì)效益的配比，實(shí)行費(fèi)用預(yù)算控制，確定必要的費(fèi)用支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷審批程序。
小額貸款公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化費(fèi)用支出約束，對業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、通訊費(fèi)、維修費(fèi)、董事會經(jīng)費(fèi)等實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。
小額貸款公司的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)一律按規(guī)定據(jù)實(shí)列支，不得預(yù)提。
第二十五條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，以及與職工簽訂的勞動合同，核定和計(jì)發(fā)職工薪酬，并按規(guī)定列支。
第二十六條 小額貸款公司根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)列入成本（費(fèi)用）。
第二十七條 小額貸款公司為職工繳納住房公積金的處理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；工會經(jīng)費(fèi)按照職工工資總額的2%計(jì)提；職工教育經(jīng)費(fèi)按照不超過職工工資總額的2.5%的比例提取，用于職工教育和職業(yè)培訓(xùn)。
第二十八條 小額貸款公司依法繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及使用或者占用國有資源等費(fèi)用應(yīng)據(jù)實(shí)列入成本。
第二十九條 小額貸款公司根據(jù)經(jīng)營情況支付必要的傭金、手續(xù)費(fèi)等支出，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確支出標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行責(zé)任。除對個(gè)人代理人外，不得以現(xiàn)金支付。
第六章 收益、分配
第三十條 小額貸款公司經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)收入和其他營業(yè)收入、營業(yè)外收入，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計(jì)賬簿上按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一登記、核算，不得存放其他單位，或者以任何理由坐支。
第三十一條 小額貸款公司發(fā)生年度虧損的，可以用下一年度的稅前利潤彌補(bǔ)；下一年度的稅前利潤不足以彌補(bǔ)的，可以逐年延續(xù)彌補(bǔ)；延續(xù)彌補(bǔ)期超過法定稅前彌補(bǔ)期限的，可以用繳納所得稅后的利潤彌補(bǔ)。
第三十二條 小額貸款公司本年實(shí)現(xiàn)的凈利潤（減彌補(bǔ)虧損，下同），應(yīng)當(dāng)按照提取法定盈余公積金、提取一般（風(fēng)險(xiǎn)）準(zhǔn)備金、向投資者分配利潤的順序進(jìn)行分配。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
法定盈余公積金按照本年實(shí)現(xiàn)凈利潤的10%提取，法定盈余公積金累計(jì)達(dá)到注冊資本的50%時(shí)，可不再提取。
小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照《金融企業(yè)呆賬提取管理辦法》（財(cái)金〔xx〕49號）及《財(cái)政部關(guān)于呆賬準(zhǔn)備提取有關(guān)問題的通知》（財(cái)金〔xx〕90號）有關(guān)規(guī)定，于每年年終根據(jù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)余額的一定比例提取一般準(zhǔn)備金（一般準(zhǔn)備金年末余額不低于年末貸款余額1%），用于彌補(bǔ)尚未識別的潛在損失。
以前年度未分配利潤，并入本年實(shí)現(xiàn)凈利潤向投資者分配。
資本充足率、償付能力充足率、凈資本負(fù)債率未達(dá)到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得向投資者分配利潤。
任意盈余公積金按照公司章程或者股東會決議提取和使用。
經(jīng)股東會決議，小額貸款公司可以用法定盈余公積金和任意盈余公積金彌補(bǔ)虧損或者轉(zhuǎn)增資本。法定盈余公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金不得少于
轉(zhuǎn)增前小額貸款公司注冊資本的25%。
第七章 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
第三十三條 小額貸款公司應(yīng)按照《公司法》要求建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的`權(quán)責(zé)關(guān)系，制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度，提高公司治理的有效性。
第三十四條 小額貸款公司應(yīng)建立健全貸款管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度，明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類和撥備制度，準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類，充分計(jì)提減值準(zhǔn)備金，確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率保持在100%以上。
小額貸款公司呆賬核銷工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，對于符合呆賬認(rèn)定條件的債權(quán)，經(jīng)股東會或董事會批準(zhǔn)后予以核銷。
第三十五條 小額貸款公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度，并定期聘請具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的中介機(jī)構(gòu)開展外部審計(jì)。
第三十六條 小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度，按期向有關(guān)部門提交財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報(bào)告等，并定期向公司股東、為其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)捐贈機(jī)構(gòu)披露上述信息，必要時(shí)應(yīng)向社會披露。
第三十七條小額貸款公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度的規(guī)定及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的要求，建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的權(quán)限、程序、應(yīng)急方案和具體措施以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第三十八條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范有效的資本補(bǔ)充機(jī)制，保持業(yè)務(wù)規(guī)模與資本規(guī)模相適應(yīng)，在資本充足率、償付能力等方面滿足有關(guān)法律法規(guī)的要求。第三十九條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照保障相關(guān)各方利益、保證支付能力、實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營的原則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，控制資產(chǎn)負(fù)債比例，足額提留用于清償債務(wù)的資金。
第四十條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)定期或至少于每年年終對各類資產(chǎn)進(jìn)行評價(jià)，按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類，對可收回金額低于賬面價(jià)值的部分，按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
小額貸款公司應(yīng)按五級分類原則，并按以下比例按季計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備：對于關(guān)注類貸款，計(jì)提比例為2%；對于次級類貸款，計(jì)提比例為25%；對于可疑類貸款，計(jì)提比例為50%；對于損失類貸款，計(jì)提比例為100%。其中：次級和可疑貸款的損失準(zhǔn)備，計(jì)提比例可以上下浮動20%。
第四十一條 小額貸款公司對計(jì)提減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對能夠收回或者繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)收回或者使用；對已經(jīng)損失的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序核銷；對已經(jīng)核銷的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行賬銷案存管理。
第四十二條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可從事?lián)I(yè)務(wù)的小額貸款公司，對外提供擔(dān)保應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)被擔(dān)保對象的資信及償債能力，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并設(shè)立備查賬簿登記，及時(shí)跟蹤監(jiān)督。
上述小額貸款公司提供除主營業(yè)務(wù)范圍以外的擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)由股東會或董事會決定；為小額貸款公司投資者或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)由股東會決議。小額貸款公司對外提供擔(dān)保，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，分別按照年末擔(dān)保費(fèi)收入50%的比例計(jì)提未到期責(zé)任準(zhǔn)備和按當(dāng)年年末擔(dān)保余額1%的比例計(jì)提擔(dān)保賠償準(zhǔn)備。
第八章 變更、清算
第四十三條小額貸款公司發(fā)生下列變更事項(xiàng)時(shí)，需向財(cái)政部門備案：
（一）變更公司名稱、注冊地址或注冊資本；
�。ǘ└淖児窘M織形式；
�。ㄈ┬薷墓菊鲁蹋�
�。ㄋ模┳兏径隆⒈O(jiān)事或高級管理人員；
�。ㄎ澹┮髠浒傅钠渌兏马�(xiàng)。
第四十四條 小額貸款公司根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，可以通過分立、合并等方式進(jìn)行重組。實(shí)施重組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證，履行規(guī)定程序，組織開展財(cái)產(chǎn)清查，聘請會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，組織與債權(quán)人協(xié)商，制定債務(wù)處置或者承繼、股權(quán)設(shè)置、資本重組的實(shí)施方案。
第四十五條 小額貸款公司分立，應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)相關(guān)性或者業(yè)務(wù)相關(guān)性原則分割財(cái)產(chǎn)、承擔(dān)債務(wù)，并明確分立后的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
對不能分割的財(cái)產(chǎn)，在評估的基礎(chǔ)上，經(jīng)各方協(xié)商，由擁有財(cái)產(chǎn)的一方給予其他方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第四十六條小額貸款公司合并，應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的小額貸款公司或者新設(shè)的小額貸款公司承繼合并各方的債權(quán)、債務(wù)，并明確合并后的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
第四十七條 小額貸款公司進(jìn)行重組時(shí)，對拖欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用以及欠繳的基本社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、工會經(jīng)費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)以小額貸款公司現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)先清償。
第四十八條 小額貸款公司被責(zé)令關(guān)閉、依法破產(chǎn)或者經(jīng)營期限屆滿終止經(jīng)營或者解散的，應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定實(shí)施清算。小額貸款公司自愿清算的，由小額貸款公司股東會決議后執(zhí)行。
小額貸款公司依法進(jìn)行清算，應(yīng)當(dāng)對非貨幣財(cái)產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第四十九條 小額貸款公司的清算財(cái)產(chǎn)支付清算費(fèi)用后，按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的順序清償債務(wù)。
第五十條 小額貸款公司清算完畢，應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，聘用會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，并將清算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告報(bào)投資者決議或者人民法院確認(rèn)后，向相關(guān)部門、債權(quán)人以及其他利益相關(guān)者通告。
第五十一條 小額貸款公司與職工解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第九章 財(cái)務(wù)信息
第五十二條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)在會計(jì)電算化的基礎(chǔ)上，整合業(yè)務(wù)和信息流程，推行財(cái)務(wù)管理信息化，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)相關(guān)信息一次性處理和實(shí)時(shí)共享。
第五十三條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，編制中期財(cái)務(wù)會計(jì)
報(bào)告和年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送財(cái)政部門以及其他有關(guān)使用者，不得拒絕、拖延財(cái)務(wù)信息的披露。
第五十四條 小額貸款公司報(bào)送的年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。小額貸款公司不得編制和對外提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)信息。小額貸款公司負(fù)責(zé)人對本企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第五十五條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門績效評價(jià)結(jié)果和要求，對財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行總結(jié)、評價(jià)和考核，提高財(cái)務(wù)信息披露的真實(shí)性和完整性。
第五十六條 財(cái)政部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)，謹(jǐn)慎、合法地保管、使用小額貸款公司提供的財(cái)務(wù)信息，不得利用未公開的財(cái)務(wù)信息牟取利益或者損害小額貸款公司利益。
第十章 罰 則
第五十七條 按照《中華人民共和國會計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，小額貸款公司有下列情形之一的，由財(cái)政部門依法對小額貸款公司及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理、處罰或處分：
�。ㄒ唬┎话凑找�(guī)定提交設(shè)立、變更文件的；
（二）不按照規(guī)定建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的；
（三）內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度明顯與國家法律法規(guī)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度相抵觸，且不按財(cái)政部門要求修改的；
（四）不按照規(guī)定提供財(cái)務(wù)信息的；
�。ㄎ澹┚芙^、阻擾依法實(shí)施的財(cái)務(wù)監(jiān)督的；
�。┢渌`反小額貸款公司財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算有關(guān)規(guī)定的。
第五十八條 經(jīng)財(cái)政部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，不執(zhí)行本規(guī)定的小額貸款公司以及出現(xiàn)違規(guī)行為并在限期內(nèi)未整改完畢的小額貸款公司，原則上不得繼續(xù)享受中央財(cái)政和地方財(cái)政出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。違法、違規(guī)行為較為嚴(yán)重的，提交小額貸款公司省級聯(lián)席會議討論取消其試點(diǎn)資格、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十九條小額貸款公司違反本制度行為，有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理、處罰。
財(cái)政部門在依法實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督中，對不屬于本部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法移送相關(guān)管理部門。
第六十條 財(cái)政部門工作人員在履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的，依法進(jìn)行處理。
第十一章 附 則
第六十一條 本制度由XX省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
公司價(jià)格管理細(xì)則 5
為適應(yīng)公司管理要求，規(guī)范財(cái)務(wù)操作，根據(jù)公司財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀，并結(jié)合公司今后發(fā)展需要和財(cái)務(wù)管理需要。特制定如下管理制度。
一、公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支管理原則
公司員工應(yīng)本著高效、節(jié)約的原則經(jīng)辦各種事項(xiàng)，有計(jì)劃、有控制地安排各項(xiàng)開支。鑒于公司目前處于初創(chuàng)階段，各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出，一律實(shí)行總經(jīng)理審批制度。在此基礎(chǔ)上，公司的各項(xiàng)開支，采取計(jì)劃管理和定額管理相結(jié)合的具體管理方式。
1、各項(xiàng)工程款項(xiàng)、材料設(shè)備款項(xiàng)、業(yè)務(wù)款項(xiàng)，必須由各職能部門每月按項(xiàng)目編制詳細(xì)的資金預(yù)算方案，報(bào)公司審批，并按照用款情況納入每月資金用款計(jì)劃。
2、各項(xiàng)辦公費(fèi)用，由公司辦公室、財(cái)務(wù)部共同核定月度費(fèi)用額度，報(bào)總經(jīng)理審批。辦公室在定額范圍內(nèi)按月編制計(jì)劃，并落實(shí)到各部門。財(cái)務(wù)部門按照審批后的有關(guān)計(jì)劃安排資金。
3、每月資金計(jì)劃，由各部門按照以下具體要求編制，財(cái)務(wù)部門在綜合各部門計(jì)劃的'基礎(chǔ)上，匯總編制公司總的資金計(jì)劃：
（1）、工程款項(xiàng)、應(yīng)按工程項(xiàng)目、合同項(xiàng)目及施工單位列出明細(xì)，由工程部門和預(yù)算部門編制
（2）、設(shè)備和材料款項(xiàng)。應(yīng)按合同單位、工程項(xiàng)目等列出明細(xì)，由采購部門負(fù)責(zé)編制。
（3）、辦公費(fèi)用。包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、車輛費(fèi)用等。
�。�4）、工資。由人事部門會同財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一編制。
�。�5）、固定資產(chǎn)購置。列出固定資產(chǎn)清單，并注明使用部門等。
�。�6）、低值易耗品購置。同固定資產(chǎn)購置要求。
�。�7）、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)等其它費(fèi)用。按專項(xiàng)費(fèi)用單獨(dú)填報(bào)和列支。
4、預(yù)算報(bào)告的審批。
�。�1）、由使用或管理部門提出詳細(xì)的預(yù)算報(bào)告，經(jīng)該部門主管認(rèn)真核實(shí)。
�。�2）、財(cái)務(wù)部審核匯總。
(3)、報(bào)經(jīng)總經(jīng)理審批。
(4)、財(cái)務(wù)部安排資金和監(jiān)督執(zhí)行。
5、公司將另行單獨(dú)制定預(yù)算管理辦法。
二、用款制度
�。薄⒁蚜腥氘�(dāng)月用款計(jì)劃的款項(xiàng)按正常審批程序辦理審核簽字手續(xù)后交財(cái)務(wù)辦理付款。各項(xiàng)預(yù)付款項(xiàng)，在未取得發(fā)票等合法報(bào)銷憑證之前，按照規(guī)定一律先記入經(jīng)辦人的個(gè)人往來，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ剿魅『戏ǖ膱?bào)銷憑證并及時(shí)報(bào)銷沖帳。
�。�、計(jì)劃外用款，需另補(bǔ)報(bào)告，報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按審批意見執(zhí)行。
�。�、超過50000元的大額現(xiàn)金需求，按照銀行現(xiàn)金管理要求，需提前一天向財(cái)務(wù)部門提出申請，以便財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備。
三、借款制度
�。�、借款要求按照用款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
�。�、借款數(shù)額要求嚴(yán)格預(yù)算，不準(zhǔn)寬打窄用或挪作他用。
�。�、借款在辦理完有關(guān)業(yè)務(wù)后一周內(nèi)到財(cái)務(wù)報(bào)帳。特殊情況需由借款人出具書面說明，報(bào)總經(jīng)理審批。
�。础⑶翱畈磺�，后帳不借。
５、確因工作需要，由本人申請，財(cái)務(wù)審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)，可借給一定額度的備用金。
四、差旅費(fèi)制度
１、市外差旅費(fèi)報(bào)銷實(shí)行費(fèi)用包干、超支不補(bǔ)、節(jié)約歸己的原則。
（１）、住宿費(fèi)實(shí)行在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，憑有效發(fā)票，實(shí)報(bào)實(shí)銷。
（２)、伙食補(bǔ)助、交通補(bǔ)助，按照定額標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)發(fā)放。
實(shí)行包干后，審批人員嚴(yán)格按“定任務(wù)、定地點(diǎn)、定人數(shù)、定時(shí)間”的“四定”原則執(zhí)行，如遇特殊情況，需經(jīng)原負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可報(bào)銷。
（3）、各部門在安排出差任務(wù)時(shí)，在定任務(wù)、定時(shí)間、定人員的基礎(chǔ)上，核定費(fèi)用額度和借款金額。
�。�、凡不宜實(shí)行總額包干的出差任務(wù)由公司領(lǐng)導(dǎo)審定。
�。场⒂嘘P(guān)補(bǔ)助的具體規(guī)定：
�。ǎ保�、自帶車出差的不予發(fā)放交通補(bǔ)助。
�。ǎ玻�、出差期間，如遇業(yè)務(wù)宴請，取消當(dāng)天伙食補(bǔ)助。
4、市內(nèi)交通費(fèi)。因公市內(nèi)辦事，交通費(fèi)用據(jù)實(shí)報(bào)銷，并由財(cái)務(wù)部會同各部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核把關(guān)。
5、司機(jī)市內(nèi)出車補(bǔ)助。
6、有關(guān)差旅費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
公司價(jià)格管理細(xì)則 6
一、引言
一、內(nèi)部控制的基本含義
內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的，為營運(yùn)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成，提供合理保證的過程。內(nèi)部控制是一項(xiàng)流程，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)改變而進(jìn)行相應(yīng)的修改�！吨袊詴�(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》給出了如下定義：“本準(zhǔn)則所稱內(nèi)部控制，是指被審計(jì)單位為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊，保證會計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的政策與程序。內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、會計(jì)系統(tǒng)和控制程序。
二、保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的基本內(nèi)容
完善的內(nèi)部控制體系是保險(xiǎn)公司保持穩(wěn)定經(jīng)營和健康發(fā)展的重要保證，也是防范保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線和成功實(shí)施償付能力監(jiān)管的基礎(chǔ)。保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制要素也包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控。但由于保險(xiǎn)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的特殊性，因此對其主要的經(jīng)營活動需要實(shí)施特殊的控制活動，具體來說，包括承保控制、銷售控制、理賠控制、投資控制、資產(chǎn)接觸控制、償付能力控制、會計(jì)控制、客戶服務(wù)控制、再保險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)管理工具控制、信息系統(tǒng)控制等。
二、保險(xiǎn)公司以財(cái)務(wù)管理為核心的內(nèi)控制度設(shè)計(jì)與實(shí)施的意義
改革開放之初，我國保險(xiǎn)市場只有一家公司經(jīng)營，全部保費(fèi)收入只有6億元，XXX年達(dá)到4927億元，20XX年全國保費(fèi)收入達(dá)到564億元，到2XX7年，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入XX多億元。中國保監(jiān)會深圳辦公室2XX2年末曾對深圳四家外資保險(xiǎn)公司調(diào)研后指出，外資保險(xiǎn)公司的內(nèi)控制度，主要特點(diǎn)表現(xiàn)在業(yè)務(wù)包括承保、理賠管理和財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面。據(jù)此也可以看出，健全、有效的內(nèi)部控制體系對于防范保險(xiǎn)公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)營質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)有極大的作用。建立以財(cái)務(wù)管理為核心的內(nèi)部控制體系有其可能性，也有其現(xiàn)實(shí)意義。
一、保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制的根本出發(fā)點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)
保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)學(xué)從屬于管理學(xué)的范疇，它以制度管理為主要特征，從財(cái)務(wù)制度上解決保險(xiǎn)公司管理中的各行為主體的激勵(lì)與約束不對稱問題，協(xié)調(diào)并指導(dǎo)各部門、單位的財(cái)務(wù)活動去實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的任務(wù)就是通過調(diào)節(jié)、溝通和合作，使個(gè)別、分散的財(cái)務(wù)行動整合起來共同追求保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)。所以，將內(nèi)部財(cái)務(wù)控制作為保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理體系的核心，對決策層出資者和執(zhí)行層經(jīng)營者都是可行的�？v觀世界各國，許多成功的企業(yè)都將內(nèi)部財(cái)務(wù)控制看作血液對生命那樣重要，將強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制作為公司成功的秘密武器。也有些保險(xiǎn)公司卻由于忽視內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，造成巨大損失乃至破產(chǎn)。如著名的澳大利亞I保險(xiǎn)公司，由于沒有嚴(yán)格制定和遵守內(nèi)部控制制度，在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，管理層不顧企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估與集體決策，惡意擴(kuò)大再保險(xiǎn)范圍，違反財(cái)務(wù)制度進(jìn)行報(bào)表粉飾，也沒有相應(yīng)的披露與監(jiān)管制度，不僅存在的問題沒有暴露，反而不停的進(jìn)行擴(kuò)張和收購，直到它的資產(chǎn)和未來債務(wù)有了如此之大的缺口，因此于2XX年被政府強(qiáng)制要求清算。
二、保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制是企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要組成部分
保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理的目的是促使保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。要保證保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，就必須對保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃的執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)節(jié)。同時(shí)，保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃是在財(cái)務(wù)活動開展前做出的，由于財(cái)務(wù)活動的影響因素十分復(fù)雜、多變，因此，保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃很難做到天衣無縫，往往存在一些不足之處。而這一切，往往要在財(cái)務(wù)活動的控制過程中才能發(fā)現(xiàn)，要通過對財(cái)務(wù)活動的控制，才能得到調(diào)整。因而，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，是保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與計(jì)劃積極、可靠的重要保證。
另一方面，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理中，如果僅限于確定合理的決策、制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算，而對實(shí)施預(yù)算的行動不加控制，預(yù)定的財(cái)務(wù)目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的。從一定意義上說，財(cái)務(wù)預(yù)測、決策和預(yù)算是為財(cái)務(wù)控制指明方向、提供依據(jù)和規(guī)劃措施，而財(cái)務(wù)控制則是對這些規(guī)劃加以落實(shí)。沒有控制，任何預(yù)測、決策和預(yù)算都是徒勞無益的。
三、內(nèi)部控制是保險(xiǎn)公司適應(yīng)政府監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作
2XX0年月，證監(jiān)會《公開發(fā)行證券公司消息披露編報(bào)規(guī)則》，要求公開發(fā)行證券的商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，在招股說明書中專設(shè)一部分用于說明其內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性。同時(shí)要求注冊會計(jì)師對其內(nèi)部控制制度及風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的完整性、合理性和有效性做出說明，提出改進(jìn)建議，并出具內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告。20XX年月，中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會頒布了《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評價(jià)辦法試行》以下簡稱《評價(jià)辦法》�！对u價(jià)辦法》采用公司自我評估與監(jiān)管部門抽查評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)方式，為全面建設(shè)內(nèi)部控制和準(zhǔn)確評價(jià)內(nèi)部控制狀況提供了完整的框架和有效的評估方法。它被認(rèn)為是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制監(jiān)管邁開實(shí)質(zhì)性步伐的標(biāo)志之一，體現(xiàn)出中國保險(xiǎn)監(jiān)C管部門已將關(guān)注的重點(diǎn)從內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)本身轉(zhuǎn)移到內(nèi)部控制有效性評價(jià)及監(jiān)管上來。比較而言，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)水平則較低。但關(guān)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司類似的'分類監(jiān)管辦法也將在不久出臺。
三、 當(dāng)前我國保險(xiǎn)公司建立內(nèi)部控制的現(xiàn)狀淺析
一、保險(xiǎn)公司對內(nèi)部控制的認(rèn)識上存在問題
不少保險(xiǎn)公司的管理層與員工對于內(nèi)部控制的認(rèn)識尚停留在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度階段或認(rèn)為內(nèi)部財(cái)務(wù)控制即是財(cái)務(wù)監(jiān)督�；蛘哒J(rèn)為內(nèi)部財(cái)務(wù)控制就是一堆堆的手冊、文件和制度或認(rèn)為內(nèi)部財(cái)務(wù)控制就是內(nèi)部會計(jì)控制等，或者僅僅制定這些制度或措施只是為了應(yīng)付上市或者監(jiān)管的要求。這些認(rèn)識對于內(nèi)部控制都是很片面的。
二、雖然建立了財(cái)務(wù)集中體系，但仍存在監(jiān)控上的難度
目前國內(nèi)多家上市保險(xiǎn)公司都實(shí)行了省級財(cái)務(wù)集中的管理模式，目的在于進(jìn)一步強(qiáng)化省級公司的管理職能，逐步實(shí)現(xiàn)省級公司會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的集中統(tǒng)一處理，加大財(cái)務(wù)垂直控制力度，減少管理層次，增強(qiáng)公司防范和管控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高公司集約化經(jīng)營管理水平。具體集中的內(nèi)容有：賬務(wù)處理及管理、報(bào)表、稅務(wù)、資產(chǎn)、費(fèi)用、資金、檔案、業(yè)績信息管理、收付費(fèi)等。保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理架構(gòu)是市、省、總?cè)壓怂恪⒅鸺壥跈?quán)。地市以地市財(cái)務(wù)中心為依托，下屬營銷部實(shí)行報(bào)賬制；省、地市財(cái)務(wù)經(jīng)理實(shí)行委派制。這種架構(gòu)的缺點(diǎn)是復(fù)雜、層級過多。由于管理縱向范圍太長，經(jīng)過層層傳遞、修飾、“過濾，上級管理者對于下級、下下級的信息真實(shí)性難以判斷，異常情況也很難有顯著的表現(xiàn)。
三、保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)水平參差不齊
目前各保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制水平參差不齊，壽險(xiǎn)公司較產(chǎn)險(xiǎn)公司整體水平更好，大型保險(xiǎn)公司較中小型保險(xiǎn)公司更好。雖然比較而言，中國整個(gè)壽險(xiǎn)行業(yè)的內(nèi)部控制水平高于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)，但各壽險(xiǎn)公司之間的差距仍然明顯。大體情況是，大型的壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制建設(shè)平均水平要高于中小型壽險(xiǎn)公司。一些小型的中資壽險(xiǎn)公司在內(nèi)部控制上則有比較大的差距。小型壽險(xiǎn)公司規(guī)模較小，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上無法滿足其管理的需要，是其內(nèi)部控制水平較低的原因。
四、建設(shè)以財(cái)務(wù)管理為核心的內(nèi)控體系措施探討
一、結(jié)合保險(xiǎn)企業(yè)實(shí)際設(shè)計(jì)內(nèi)部控制體系
建立企業(yè)內(nèi)部控制體系，既要從我國的國情出發(fā)，從基礎(chǔ)入手，以《會計(jì)法》、《保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》和其他相關(guān)法律制度為依據(jù)，以會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督為中心，針對會計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)管理中最為薄弱的環(huán)節(jié)，研究制定便于操作和監(jiān)督檢查的、與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的內(nèi)部控制體系，結(jié)合目前的省級集中財(cái)務(wù)核算體制，企業(yè)管理者要注意真實(shí)情況與異常情況的收集與發(fā)現(xiàn)，這要求企業(yè)管理者一方面需要設(shè)置更為敏感的評價(jià)指標(biāo)來反饋異常信息，同時(shí)盡量縮短信息流動環(huán)節(jié)，同時(shí)要提高對虛假信息提供者的“造假成本。 例如，美亞保險(xiǎn)公司深圳分公司每個(gè)季度向香港總部報(bào)送的各類財(cái)務(wù)報(bào)表達(dá)60多張，且每張報(bào)表間有著嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，有效地防止了虛假報(bào)表行為，從而從源頭上確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
二、將內(nèi)部控制納入公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)的兩大風(fēng)險(xiǎn)，而經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)往往直接或間接由經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)所造成。以財(cái)務(wù)管理為核心來完善保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制，就需要將內(nèi)部控制體系作為風(fēng)險(xiǎn)控制體系的一部分。如加拿大宏利人壽保險(xiǎn)公司設(shè)有首席風(fēng)險(xiǎn)官和專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，而臺灣人壽保險(xiǎn)公司則由專門業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)特定風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制。雖然模式有所不同，但兩者都對公司面臨的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理并將內(nèi)部控制納入到各自的風(fēng)險(xiǎn)管理體系之內(nèi)。
三、強(qiáng)調(diào)權(quán)力和責(zé)任間的制衡性，各環(huán)節(jié)要做好權(quán)限劃分
根據(jù)內(nèi)部控制的基本要求，企業(yè)需要對部分崗位進(jìn)行權(quán)限分配與不相容崗位相分離，以避免舞弊的可能性。保險(xiǎn)公司日常管理工作中的權(quán)限管理，包括核保權(quán)、核賠權(quán)、核單權(quán)、查詢權(quán)、報(bào)賬權(quán)、法人授權(quán)等。對于這些權(quán)限，尤其是承保、理賠的權(quán)限應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，根據(jù)相關(guān)人員的級別分級授權(quán)，并嚴(yán)格業(yè)務(wù)流程，將業(yè)務(wù)流程細(xì)化到每一個(gè)險(xiǎn)種。從制度上將流程和權(quán)限寫入操作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)控制的權(quán)限管理。分支公司的雙核崗位在行政上屬于分支機(jī)構(gòu)管理，在業(yè)務(wù)上屬于上一級機(jī)構(gòu)的雙核崗位管理，避免分支機(jī)構(gòu)由于考核壓力，降低業(yè)務(wù)品質(zhì)。
四、建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系
包括設(shè)置審計(jì)委員會，建立健全內(nèi)部監(jiān)督體系，轉(zhuǎn)化內(nèi)部審計(jì)職能，建立風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)系會議制度，重視內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)等。注意保證內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性和獨(dú)立性。要切實(shí)提高審計(jì)的地位，對于內(nèi)部審計(jì)部門的設(shè)置應(yīng)該高于其他職能部門，這樣才能保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。在中國，由于歷史性的原因，形成了國有控股股份制保險(xiǎn)公司、中資股份制保險(xiǎn)公司、中外合資股份制保險(xiǎn)公司三種不同的組織形式的保險(xiǎn)公司。由于股東背景和發(fā)展基礎(chǔ)不同，其股權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理上存在較大差別。在內(nèi)部控制建設(shè)問題上，考慮應(yīng)當(dāng)有所不同。尤其是國有保險(xiǎn)公司，常常會接受社會審計(jì)上市公司披露要求、國資委、保監(jiān)、集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)、集團(tuán)同級機(jī)構(gòu)交叉審計(jì)等模式。但由于國有保險(xiǎn)公司由于種種原因，或多或少地還存在著傳統(tǒng)的管理觀念，對于內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識還沒有提高到相應(yīng)程度，這需要保險(xiǎn)公司各級管理與從業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念，從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來正確對待內(nèi)部監(jiān)督。
五、運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)完善內(nèi)部控制工作
一方面，在當(dāng)今信息化社會的大背景下，要利用暢通的信息渠道，及時(shí)掌握企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營信息。如美國友邦保險(xiǎn)深圳分公司自999年0月成立以來，以信息化管理作為業(yè)務(wù)開展的先導(dǎo)，通過建立業(yè)務(wù)、管理、電腦、培訓(xùn)系統(tǒng)，形成了一套完善的管理體系。公司自行開發(fā)設(shè)計(jì)了“業(yè)務(wù)管理資訊系統(tǒng)，建立起了面向公眾、公司內(nèi)部和業(yè)務(wù)員的三個(gè)網(wǎng)站，還有手提電腦、掌上電腦、手機(jī)短信等先進(jìn)科技手段的應(yīng)用，在公司、營銷員和客戶之間建立一條快速的信息傳遞通道，為及時(shí)有效地管理業(yè)務(wù)、分析市場、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)提供保證。到20XX年，美國友邦保險(xiǎn)深圳分公司保費(fèi)收入已躍居深圳壽險(xiǎn)業(yè)的第三位。
另一方面，通過現(xiàn)代信息技術(shù)保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性。如香港民安保險(xiǎn)深圳分公司的數(shù)據(jù)庫直接設(shè)在香港總部，美國友邦保險(xiǎn)深圳分公司數(shù)據(jù)中心設(shè)在上海和香港，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，既保證了信息安全，也防止了所有數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
【公司價(jià)格管理細(xì)則】相關(guān)文章：
公司項(xiàng)目管理細(xì)則09-10
公司員工的培訓(xùn)制度細(xì)則08-02
公司部門管理細(xì)則參考范文06-11
公司微信群管理細(xì)則08-27
公司從業(yè)人員離職制度細(xì)則09-23
股份轉(zhuǎn)讓公司信息披露實(shí)施細(xì)則08-25
公司員工內(nèi)部管理細(xì)則（精選10篇）12-13
石油價(jià)格管理辦法05-23