一、過去一年檢察工作回顧

　　xxxx年，縣檢察院在縣委和上級檢察院的領導下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，在縣政府和縣政協(xié)及社會各界的支持下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福xxxx”的戰(zhàn)略部署，堅持把推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法貫穿于檢察工作中，認真履行法律監(jiān)督職責，強化隊伍建設與自身監(jiān)督，不斷提升法律監(jiān)督能力，各項檢察工作取得新進展。

　　（一） 圍繞中心工作，積極主動服務發(fā)展大局

　　緊扣中心促發(fā)展。自覺融入全縣中心工作，積極為改革發(fā)展和社會穩(wěn)定服務，出臺《檢察機關服務和保障“品質(zhì)山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福xxxx”建設若干意見》，增強服務大局的針對性和有效性;積極參加全縣重點工程、重大實事項目建設工作，向磐新線公路改建等縣重點工程派出廉政監(jiān)察員，全程跟蹤監(jiān)督;會同國資、財政等部門建立信息交流、預防監(jiān)督等機制，通過民事督促起訴等方式，有效防止國有資產(chǎn)流失，追回流失國有資產(chǎn)118萬元。結對幫扶優(yōu)服務。認真分析全縣經(jīng)濟工作形勢對檢察機關提出的新要求，主動為企業(yè)提供法律咨詢，盡力為聯(lián)系企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好服務工作;及時介入重大敏感案件處理，把握好法律政策界限，維護好企業(yè)合法權益;與縣新城區(qū)管委會開展檢區(qū)共建工作，形成檢區(qū)互動，共促發(fā)展的良好局面;院班子成員參與農(nóng)村“兩富”局級指導員工作，扎實推進新農(nóng)村建設;開展大走訪活動、“三集中”活動和“三新”主題實踐活動，以點帶面，切實做好保障民生、服務群眾工作。

　�。ǘ�） 履行檢察職能，切實維護社會和諧穩(wěn)定

　　嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，全力做好批捕起訴工作，共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人177人，同比增長11%;提起公訴322人，同比增長40%。依法嚴厲打擊擾亂社會治安、侵害群眾利益、影響群眾安全感、破壞市場秩序等刑事犯罪，集中打擊嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、涉黃涉賭涉毒犯罪。貫徹寬嚴相濟刑事政策。繼續(xù)推進輕微刑事案件快速辦理機制，著力推進涉罪流動人員依法平等適用批捕、起訴工作，對未成年人犯罪、因家庭鄰里糾紛等引發(fā)的輕微刑事犯罪依法從寬處理，共依法不批捕18人，不起訴12人，減少社會對立面，增進和諧因素。強化矛盾源頭治理工作。拓寬群眾訴求表達渠道，健全和完善執(zhí)法辦案風險評估、檢調(diào)對接、涉檢信訪首辦責任制等，高度重視來信來訪處理工作，堅持文明接待，有訪必接，有訴必理，注重從源頭上化解矛盾，達到案結事了的目的。全年共辦理群眾來信來訪67件次，其中來信43件，來訪24批，檢察長下訪巡訪13次，連續(xù)九年實現(xiàn)涉檢赴省進京“零上訪”。

　　（三） 促進反腐倡廉，加大職務犯罪懲防力度

　　加大查辦職務犯罪工作。順應群眾的呼聲，重視舉報線索的分析，圍繞職務犯罪的熱點、重點問題，著力查處妨礙發(fā)展、危害民生、影響穩(wěn)定的職務犯罪，提升反腐敗的針對性和有效性。根據(jù)中央、高檢院的統(tǒng)一部署，積極查辦涉農(nóng)惠民領域貪x賄賂犯罪和危害民生民利瀆職侵權犯罪。共立案查處職務犯罪4件5人，其中貪x賄賂犯罪案件3件4人，瀆職侵權犯罪案件1件1人。通過辦案，追繳贓款5萬余元，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失30余萬元。努力推進職務犯罪預防工作社會化。堅持把職務犯罪預防工作作為反腐敗、保穩(wěn)定的一個重要手段，貫徹懲防一體的工作方針，重點推進職務犯罪預防社會化，牽頭協(xié)調(diào)全縣13家重點機關單位，起草以縣委、縣政府名義發(fā)文的《關于加強預防職務犯罪工作的若干意見》，就職務犯罪預防工作由縣委、縣政府發(fā)文在浙江省范圍內(nèi)屬首次，此做法得到省檢察院的高度肯定，省預防職務犯罪領導小組辦公室將該《意見》轉發(fā)至各市、縣（區(qū)、市）黨委、政府。

　�。ㄋ模┚S護司法公正，著力增強訴訟監(jiān)督能力

　　加強對偵查、審判活動的監(jiān)督。圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，加強對刑事訴訟各個階段的法律監(jiān)督工作，把對偵查機關應當立案而未立案、應當撤案而未撤案等嚴重違法偵查行為作為監(jiān)督重點，全年共立案監(jiān)督2件3人，追捕4人，追訴5人。xxxx年初，根據(jù)人大代表反映，某信用社信貸員張某涉嫌詐騙數(shù)額巨大且外逃，該案經(jīng)偵查、公訴，法院一審以詐騙罪判處張某有期徒刑xxxx年;在審判監(jiān)督工作中，刑事抗訴2件3人，法院予以改判。向相關職能部門發(fā)出檢察建議書16份，發(fā)出糾正違法通知書4份;接軌新刑訴法實施，在全市率先探索實施公訴案件簡易程序檢察人員出庭制度，并在全市檢察工作會議上作了經(jīng)驗介紹。加強對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。以超期羈押、違法減刑、假釋和監(jiān)管不當?shù)葐栴}為監(jiān)督重點，積極加強對被監(jiān)管對象和特殊人群的幫教管理以及社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督，切實維護刑罰執(zhí)行和監(jiān)管秩序穩(wěn)定，共審查看守所呈報減刑9人，糾正監(jiān)外執(zhí)行脫管漏管2人，糾正刑期計算錯誤1件。加強對民事審判和行政執(zhí)法活動的監(jiān)督。以抗訴為主要手段，重點監(jiān)督糾正實體判決確有錯誤和程序嚴重違法的民事行政判決和裁定，共受理民事行政申訴案件6件，其中建議市院提請抗訴3件，法院發(fā)回再審1件，辦理民事督促起訴案件3件，行政執(zhí)法監(jiān)督2件，民事執(zhí)行檢察監(jiān)督2件。

　　（五）加強基礎建設，不斷強化隊伍建設力度

　　積極開展各類教育實踐活動。深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，“深化作風建設”活動、以“五思十問”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動，踐行“山容萬物，堅如磐石”新xxxx精神活動，進一步強化檢察隊伍的政治信念、宗旨意識。多措并舉提升隊伍素質(zhì)。著眼于隊伍專業(yè)化和均衡化發(fā)展，出臺《xxxx縣人民檢察院推進隊伍專業(yè)化建設的實施意見》，分線分崗加大對青年檢察干警的培養(yǎng)力度;下派新進年輕干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫崗掛職鍛煉，增強基層工作經(jīng)驗和做群眾工作能力;全員參加高檢院組織的新刑事訴訟法網(wǎng)絡視頻培訓，積極做好新刑訴法貫徹的籌備工作;加強崗位練兵、執(zhí)法技能比賽和優(yōu)秀調(diào)研成果評選等活動，我院兩名干警獲得xxxx縣十大杰出青年、全市檢察機關優(yōu)秀公文寫作能手榮譽稱號。推進執(zhí)法規(guī)范化建設。堅持從嚴治檢，廉潔從檢，嚴格遵守兩個“規(guī)范”及《檢察委員會議事和工作規(guī)則》等規(guī)定;嚴格把握法律適用標準，維護公平正義，全年組織召開檢委會15次，討論決定有關案件20件;定期開展檢務督查，不斷強化檢察機關內(nèi)部監(jiān)督工作;落實人民監(jiān)督員制度，主動開展與人大代表的聯(lián)絡工作，自覺接受人大、政協(xié)、人民監(jiān)督員和社會各界的監(jiān)督;舉辦“發(fā)揮民行檢察職能，保障民生民利”為主題的檢察開放日活動，有效改進檢察工作，推進陽光檢務。著力夯實檢察工作基礎。不斷豐富省級文明單位內(nèi)涵，在xxxx年創(chuàng)建市級廉政文化進機關示范點的基礎上，成功創(chuàng)建了省級廉政文化進機關示范點，xxxx年全市機關部門5家單位獲此殊榮;探索檢察室的職能運行，引導和推動檢察室的規(guī)范發(fā)展;完成駐看守所檢察室監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程，啟動辦案工作區(qū)規(guī)范化改造，開展全國科技強檢示范院爭創(chuàng)活動的籌備工作，切實提高檢務硬件保障水平。

　　接受人大及其常委會的監(jiān)督是做好檢察工作的重要保證。一年來，我們嚴格執(zhí)行檢察機關接受人大監(jiān)督的各項制度，認真貫徹縣xxxx屆人大一次會議來對檢察工作的決定，主動向人大及其常委會報告工作，在檢察決策和執(zhí)法辦案過程中充分聽取意見，接受監(jiān)督。

　　各位代表，過去的一年，在全體檢察干警的共同努力下，我院各項工作取得了一定的成績。這些成績的取得，離不開縣委的正確領導，離不開縣人大及其常委會的監(jiān)督，離不開縣政府、縣政協(xié)及有關部門的支持和全縣人民的關心。在此，我謹代表縣人民檢察院向各位人大代表，向關心、支持、幫助檢察工作的社會各界人士表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到目前存在的問題和不足。主要是：檢察機關職能作用發(fā)揮還存在薄弱環(huán)節(jié);立足檢察職能，參與加強和創(chuàng)新社會管理的措施有待于進一步深化，成效還不明顯;各項檢察業(yè)務工作發(fā)展不平衡;部分干警責任意識、服務意識還不夠強。對這些問題，我們將以求真務實的態(tài)度，認真加以解決。

　　二、xxxx年工作思路和主要任務

　　各位代表，今年是全面貫徹落實黨的xxxx大會議精神的開局之年，是加快建成惠及全縣人民小康社會，努力開啟建設“兩富”現(xiàn)代化xxxx的關鍵階段，檢察工作的總體思路是：認真學習貫徹黨的xxxx大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委戰(zhàn)略部署，以全面實施修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法為契機，立足新起點，把握新要求，強化法律監(jiān)督，強化隊伍建設，堅持執(zhí)法為民，著力維護社會穩(wěn)定，著力保障政務廉潔，著力保障司法公正，為推進“兩富”現(xiàn)代化xxxx建設提供有力司法保障。

　�。ㄒ唬�強化使命意識，堅定檢察工作政治方向

　　全面貫徹落實黨的xxxx大會議精神，深刻分析把握新形勢新任務，切實肩負起中國特色社會主義事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者的職責。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定全體檢察人員的道路自信、理論自信和制度自信，堅持用科學發(fā)展觀指導檢察工作，更好地服務于我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展，堅持社會主義法治理念不動搖，堅持黨對政法工作的絕對領導不動搖，堅持以黨的建設推進檢察隊伍建設，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向。

　�。ǘ�）強化檢察職能，服務全縣中心工作

　　圍繞“兩富”現(xiàn)代化xxxx建設的戰(zhàn)略部署，充分履行檢察職能，突出執(zhí)法辦案和法律服務的針對性。著力加強對提高經(jīng)濟增長質(zhì)量效益的法治保障，加強對民營企業(yè)的平等法律保護。充分發(fā)揮在建設“平安xxxx”中的職能作用，嚴厲打擊各類刑事犯罪，切實加大對破壞發(fā)展環(huán)境、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、涉眾型犯罪的打擊力度，有效保障和促進改革發(fā)展穩(wěn)定。貫徹寬嚴相濟刑事政策，最大限度修復社會關系;加強涉檢信訪工作，健全檢調(diào)對接等機制，維護群眾權益。

　　（三）強化執(zhí)法辦案，推動反腐倡廉建設

　　深刻領會黨中央關于反腐敗工作精神，圍繞“三清”目標，強化工作措施，以更規(guī)范的執(zhí)法辦案取信于民。更加重視正面積極地回應網(wǎng)絡反腐工作，注意核查從新聞媒體和網(wǎng)絡輿情中反映的案件線索，加大查辦力度。堅持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，強化證據(jù)意識和程序意識，以查辦職務犯罪大案要案和解決群眾身邊的腐敗問題為重點，嚴肅查處領導干部犯罪案件和發(fā)生在征地拆遷、涉農(nóng)惠農(nóng)領域的職務犯罪案件，依法查辦重大項目、重點工程建設中的貪x賄賂、失職瀆職等犯罪行為。全面落實《關于加強預防職務犯罪工作的若干意見》，探索具有xxxx特色的農(nóng)村干部職務犯罪預防工作，健全具有檢察特點的懲治和預防體系。

　�。ㄋ模�強化法律監(jiān)督，全面接軌“兩法”實施

　　全面落實修改后刑事訴訟法、民事訴訟法的各項規(guī)定，持之以恒地貫徹省人大常委會《關于加強檢察機關法律監(jiān)督工作的決定》，深入實施“辦案精品化”戰(zhàn)略，提高案件質(zhì)量，強化法律文書說理，在審查批捕、審查起訴、民行檢察等執(zhí)法中，嚴格把握，確保法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。加強對刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行等活動的監(jiān)督，加強對民事審判、調(diào)解、執(zhí)行活動的監(jiān)督，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，全面履行法律新賦予的具體監(jiān)督職責，堅決糾正有案不立、裁判不公、違法減刑、假釋等執(zhí)法不嚴、司法不公問題，順應人民群眾對司法公正的期待和新要求。

　�。ㄎ澹�強化工作措施，推進檢察自身建設

　　嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴禁”，把紀律作風建設擺在突出位置，扎實推進黨風廉政建設，樹立檢察機關良好形象。強化檢察隊伍思想政治建設，樹立正確的執(zhí)法思想和理念;加強新形勢下檢察隊伍建設，提升隊伍專業(yè)化建設水平;加強隊伍執(zhí)法素質(zhì)能力建設，提升做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力。加強執(zhí)法保障和科技強檢工作，有效保障“兩法”實施。按照上級院的部署，開展案件管理中心建設工作;夯實檢察工作基礎，規(guī)范基層檢察室職能運行發(fā)揮。