2017年以來，我局司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督及上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會及十八大精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的總體思路，把維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)作為司法行政機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能作用，積極努力做好司法行政的各項工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

　　一、狠抓班子和干部隊伍建設(shè)

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。一是按照xx在中紀(jì)委第七次全會上提出的要求，大力倡導(dǎo)和實(shí)踐八種良好風(fēng)氣。加強(qiáng)對班子成員的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育。二是進(jìn)一步建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，堅持每周召開一次局領(lǐng)導(dǎo)辦公會議，重大問題實(shí)行集體研究，班子團(tuán)結(jié)，分工合作，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策。

　　(二)強(qiáng)化對干部的監(jiān)督工作。一是健全和完善“教育在先、預(yù)防為主、監(jiān)督到位”的監(jiān)督約束工作機(jī)制，預(yù)防隊伍違法亂紀(jì)，確保隊伍不出事、少出事。二是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)干部作風(fēng)督查辦的具體要求，我局建立健全了作風(fēng)建設(shè)日常督查員制度。安排了組織紀(jì)律性和原則性強(qiáng)的同志擔(dān)任督查員，督查員每天不定時地對各科室(處)、中心進(jìn)行一至兩次督查，并把情況記錄備案，如發(fā)現(xiàn)問題及時向督查組長和單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。這項制度的建立，強(qiáng)化了干部的敬業(yè)意識和組織紀(jì)律觀念，較好地解決了干部教育管理經(jīng)常化的問題，規(guī)范了干部管理程序。三是從規(guī)范干部的績效考核入手，建立了以“按崗定責(zé)、按責(zé)定量、按量計分、按分獎懲”為核心內(nèi)容的干部職工績效考評管理機(jī)制。將考核指標(biāo)分為思想品德、工作能力、工作作風(fēng)、工作業(yè)績、廉潔自律等，年終通過組織干部職工進(jìn)行年度工作述職，發(fā)放民主測評表等方法，開展績效評估工作，考評小組根據(jù)綜合考評結(jié)果，與干警職工的政治、經(jīng)濟(jì)待遇等直接掛鉤，獎?wù)鲀冬F(xiàn)。

　　二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷促進(jìn)司法行政工作再上新臺階

　　一是深入開展法制宣傳教育。

　　堅持法德結(jié)合，增強(qiáng)普法的實(shí)際性，積極采取墻報、板報、電視、廣播、報紙、文藝演出、街頭法制咨詢等多形式、多渠道、多方位的法制宣傳。利用學(xué)校、社區(qū)及民工集居地、新農(nóng)民集居地認(rèn)真組織法律培訓(xùn)和教育，不斷提高全民的法律意識和道德素質(zhì)。截至11月，全區(qū)共組織開展各類法制宣傳活動1015次，其中，送法下鄉(xiāng)、法律進(jìn)社區(qū)活動653次，送法進(jìn)校園活動42次，送法進(jìn)企業(yè)活動132次，社區(qū)法制茶話會224次，組織各類法律知識競賽活動7次，參加人員達(dá)30萬余人，設(shè)立法制宣傳咨詢點(diǎn)321個，接待群眾法律咨詢約6000人次，發(fā)放各類法制宣傳資料91萬份，懸掛張貼法制宣傳標(biāo)語576余幅，出法制宣傳專欄、櫥窗、板報3889期。

　　XX年是xx市創(chuàng)建“全國法治城市”的開局之年，我局充分認(rèn)識到創(chuàng)建全國法治城市工作對于社會進(jìn)步、城市發(fā)展、群眾受惠的重要意義，為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳效果，提高創(chuàng)建工作的社會知曉度和關(guān)注度、營造全社會共同參與的良好氛圍，我局積極創(chuàng)新宣傳形式、打造工作亮點(diǎn)。1、寓教于樂，編制、印發(fā)青少年法制宣傳教育書簽。區(qū)法創(chuàng)辦、區(qū)司法局在認(rèn)真研究青少年學(xué)法用法工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，集思廣益，結(jié)合青少年的學(xué)法特點(diǎn)，設(shè)計出一套“青少年法制宣傳教育書簽”，每套10張，書簽正面是圖文并茂的法治漫畫，兩張組成一個法治小故事，分別用紅、黃、藍(lán)、綠、紫五種不同色彩做出區(qū)分，背面上部是xx區(qū)法創(chuàng)辦專門為法制宣傳工作設(shè)計的宣傳口號——“法之理，明于心，踐于行，天下和”，中下部分是10個中外名人的法治名言，凝聚了人類世界五千年法治文化的精髓。書簽共印制近三萬份，保證了全區(qū)各中小學(xué)生人手一份。并于9月29日，區(qū)法創(chuàng)辦在樹德實(shí)驗(yàn)中學(xué)西區(qū)舉行了“青少年法制宣傳教育資料贈送儀式”。書簽生動活潑的形式、深入淺出的內(nèi)容受到了全區(qū)各中小學(xué)師生的喜愛，廣大師生們紛紛表示對我區(qū)創(chuàng)建法治城市有了更為深刻的認(rèn)識，要積極參加到此項工作中來。我區(qū)以書簽的形式對中小學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育，在全市尚屬首創(chuàng)，10月8日的《xx日報》還進(jìn)行了題為《xx區(qū) 法制書簽普及每個中小學(xué)生》的專門報道，進(jìn)一步推動了我區(qū)青少年法制宣教工作的深入開展;2、媒體互動，創(chuàng)建宣傳標(biāo)語滾動播放。為進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳輻射面，我區(qū)積極運(yùn)用媒體宣傳優(yōu)勢，在xx區(qū)電視臺每天早、中、晚黃金時段滾動播放我區(qū)創(chuàng)建法治城市口號，即“弘揚(yáng)法治精神，建設(shè)法治xx”、“ 和諧xx是我家，法治建設(shè)靠大家”、“ 創(chuàng)建法治城市，爭做守法公民”、“ 同心同德創(chuàng)建法治城市，群策群力構(gòu)建和諧xx”，最大限度地將創(chuàng)建法治城市宣傳工作滲透到全區(qū);3、貼近群眾，設(shè)計、制作宣傳環(huán)保袋。為將創(chuàng)建法治城市、學(xué)法用法觀念充分地傳播到群眾身邊，我區(qū)以群眾實(shí)用、愛用為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)計了2萬余個印有法治城市宣傳標(biāo)語的環(huán)保袋，環(huán)保袋采用了群眾普遍歡迎的折疊形式，折疊后成草莓狀，采用深藍(lán)、淺藍(lán)、深紫、淺紫四色，并配以金色宣傳口號(人人守法 幸福萬家)，色彩醒目、形式新穎，攜帶方便，即便于日常使用、又可以起到宣傳教育的效果;4、內(nèi)容豐富，設(shè)計、制作法治宣傳手冊。在保證了宣傳輻射面的基礎(chǔ)上，我區(qū)又精心設(shè)計制作了一套內(nèi)容豐富實(shí)用的宣傳手冊，宣傳手冊共計34頁、一萬余套，內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)建法治城市的意義、目標(biāo)、任務(wù)，黨委依法執(zhí)政，政府依法行政，法治監(jiān)督，司法公正，基層依法治理，行業(yè)依法治理，地方依法治理，法制宣傳教育，法律六進(jìn)以及與群眾生活密切相關(guān)的法律案例問答等內(nèi)容，清晰地展示了我區(qū)創(chuàng)建法治城市工作進(jìn)展以及成效，極大地激發(fā)了參與創(chuàng)建熱情，對全區(qū)創(chuàng)建工作具有非常大的指導(dǎo)意義。

　　11月26日，由市政協(xié)侯一平副主席帶領(lǐng)的市創(chuàng)建全國法治城市督查組赴我區(qū)檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作，通過半天的督查活動，督查組對我區(qū)的創(chuàng)建工作有了更加客觀詳盡的了解，對我區(qū)創(chuàng)建工作給予了充分肯定，侯一平副主席認(rèn)為我區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)有力、思路清晰、重點(diǎn)突出、效果顯著，勉勵我區(qū)要在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)貫徹落實(shí)十八大精神，緊緊圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等中心工作，大膽創(chuàng)新，狠抓基層，大力發(fā)動全區(qū)，特別是群眾參與到創(chuàng)建活動中來，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。

　　二是大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。

　　XX年，指導(dǎo)司法所樹立服務(wù)大局的意識，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作開展各項業(yè)務(wù)，按照司法所規(guī)范化建設(shè)工作的新要求，提高依法行政能力，嚴(yán)格依法全面履行職工作責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。今年來，我局進(jìn)一步抓好司法助理員隊伍的充實(shí)工作。今年招錄了9名司法助理員充實(shí)到各司法所，目前有的司法所人員達(dá)到了4—5人，在人員的管理和配置上可有效滿足工作的需要。強(qiáng)化學(xué)歷教育，具有大專以上法律專業(yè)學(xué)歷的司法助理員同比增長。我區(qū)建立健全了以業(yè)務(wù)素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的多形式培訓(xùn)制度，制定了司法所人員年度培訓(xùn)計劃。今年以來，通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方式，先后組織基層司法所工作人員和社區(qū)人民調(diào)解員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)200人次，圍繞人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、基層依法治理等內(nèi)容進(jìn)行，此外還對司法所有關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報道、人民調(diào)解協(xié)議書制作等的培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。同時，加強(qiáng)對司法所的宣傳和表彰工作，向市司法局申報了人民滿意司法所和人民滿意司法助理員，并且組織司法所人員進(jìn)行工作方法和經(jīng)驗(yàn)交流，有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力和水平，使隊伍的知識結(jié)構(gòu)得到很大的改善。

　　三是充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會作用。

　　加強(qiáng)了對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，定期組織司法所開展矛盾糾紛排查活動。為確保全國“兩大會議”、“512”地震一周年、60周年國慶及西博會期間我市的社會穩(wěn)定，我區(qū)司法局組織司法所人員在全區(qū)范圍內(nèi)開展人民調(diào)解專項宣傳、“春風(fēng)化雨”百日行動、矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理活動等一系列活動。全區(qū)司法所積極開展矛盾糾紛排查，協(xié)助基層政府處理社會矛盾，參與調(diào)解重大糾紛，開展創(chuàng)建無民間糾紛調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡、無民轉(zhuǎn)刑、無群體性械斗和群體性上訪事件的“四無村”活動，全區(qū)沒有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)化為群眾事件或者民轉(zhuǎn)刑案件。各司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，積極化解矛盾糾紛，為社會和諧穩(wěn)定筑牢“第一道防線”。 局黨組本著“事往基層想、錢往基層花”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)了對各司法所的經(jīng)費(fèi)保障。在已建立人民調(diào)解個案補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，提高了基層人民調(diào)解個案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對一般民事糾紛每件補(bǔ)貼50—100元;疑難民事糾紛每件補(bǔ)貼100—500元;重大民事糾紛每件補(bǔ)貼500—1000元;成功調(diào)解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎。XX年11月我局還為每個司法所下?lián)芰?000元人民調(diào)解工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，充分調(diào)動了基層人民調(diào)解員的工作積極性和主動性。XX年，接受各類矛盾糾紛1569起，調(diào)解成功1560起，調(diào)解成功率99%。排查糾紛235件，開展專項治理423件，充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護(hù)基層社會穩(wěn)定方面作出了積極地貢獻(xiàn)。

　　四是積極探索刑釋解教和社區(qū)矯正工作路子。

　　全年，刑釋解教人員總數(shù)145人，其中刑滿釋放82人，解除勞教人員63人。安置釋解人員123人，安置率85%，幫教率90%。對“xx”回歸人員幫教率達(dá)100%。社區(qū)矯正對象117人(其中解矯19人)。

　　為了配合司法所的建設(shè)和進(jìn)一步規(guī)范管理人員的素質(zhì)教育，在上半年我們舉行了一期司法所所長和司法助理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作和刑釋解教工作的業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行。七月中旬我們又舉辦了兩期全區(qū)性的司法助理員、社區(qū)矯正工作聯(lián)絡(luò)員和從事社區(qū)矯正工作的社區(qū)工作人員近百名人參加的社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正有關(guān)政策、具體操作流程、法規(guī)的具體適用、工作中的心理危機(jī)干涉、臺帳的建立和檔案的規(guī)范等的業(yè)務(wù)知識進(jìn)行，通過培訓(xùn)，為下一步工作打下了一定基礎(chǔ)。

　　迎接了民政部對“心情工作室”的檢查。由民政部甄炳亮處長帶隊一行在省民政廳、市民政局及區(qū)級相關(guān)職能部門陪同下，前往府南街道同德社區(qū)考察社工人才隊伍建設(shè)情況，并重點(diǎn)調(diào)研了由團(tuán)區(qū)委和司法局主辦的社工試點(diǎn)典型項目——心晴工作室。檢查組對我區(qū)開展的社工人才工作試點(diǎn)情況表示了充分的肯定，對心晴工作室等一系列社工示范典型項目“先行先試”的大膽探索予以了贊揚(yáng)，并提出了一些不斷完善的建議。

　　根據(jù)xx市司法局《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)前社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員走訪送溫暖活動》的通知(成司辦發(fā)〔XX〕189號)精神，為確保送溫暖活動順利實(shí)施，區(qū)司法局黨組決定撥付每個司法所撥付1000元，專項用于此次活動的補(bǔ)貼。對社區(qū)矯正對象和幫教安置對象中的“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)人員生活確有困難的、特別是做好對“老病殘”和生活特別困難的社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進(jìn)行了走訪、送溫暖工作，積極協(xié)調(diào)他們的就醫(yī)、社會保障等問題。活動取得了較好的社會效果。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面做好社區(qū)矯正工作。XX年11月5日，xx區(qū)司法局組織召開了全區(qū)社區(qū)矯正對象檔案、臺帳的建立檢查驗(yàn)收工作會議，對各街道司法所近100個卷宗檔案進(jìn)行了細(xì)致的檢查、驗(yàn)收。通過各司法所的匯報，查看他們的資料和卷宗，準(zhǔn)確地掌握了全區(qū)社區(qū)矯正對象更新的底數(shù)，摸清了社區(qū)矯正對象的現(xiàn)狀和存在的問題。為了更好地做好社區(qū)矯正工作，向每個司法所下?lián)芰薠X元工作經(jīng)費(fèi)。

　　加強(qiáng)對未成年人的法制教育，預(yù)防和減少青少年犯罪為了喚醒全社會、每一個家庭、每一所學(xué)校都來關(guān)心我們的青少年，都來幫助我們的青少年，使他們能在安定的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境中接受良好的教育、健康成長，減少違法犯罪。我們利用“心晴工作室”平臺，開展了系列活動。如2月19日，由團(tuán)市委主辦，團(tuán)區(qū)委、區(qū)司法局、金沙街道辦事處承辦的“12355”愛心接力棒公益講座巡，主題是“讓我們和孩子心貼心”。

　　五是深入開展以“148”法律服務(wù)熱線為窗口的法律咨詢和法律援助服務(wù)。

　　xx區(qū)司法局法律援助中心共辦理法律援助案件共計145件;其中刑事案件110件;民事案件34件，為受援群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失共計869019.98元;行政案件1件。全年辦理農(nóng)民工案件18件，共農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失共計720695.85元;辦理殘疾人法律援助案件49件;辦理未成年人、兒童法律援助案件58件;辦理婦女法律援助案件37件;辦理老年人法律援助案件4件;工作深受群眾的好評。今年我區(qū)還將法律援助初審權(quán)下放到各街道法律援助工作站，使轄區(qū)群眾在需要法律援助時，不用出街道社區(qū)，就可以得到援助，為廣大受援對象提供了方便、快捷的法律援助服務(wù)，推動了城鄉(xiāng)一體化救助體系信息平臺工作的縱深發(fā)展。

　　六是努力做好律師、公證工作。