(一)正確把握管護(hù)與利用關(guān)系。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要正確把握嚴(yán)格保護(hù)與合理利用的關(guān)系、依法管理與科學(xué)治理的關(guān)系、河湖資源生態(tài)屬性與經(jīng)濟(jì)屬性的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)河道管理防洪排澇效益、資源環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)開發(fā)效益的多贏。遵循河道自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,充分考慮河道的防洪排澇、水資源供給和水環(huán)境承載能力,科學(xué)合理實(shí)施經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展與資源環(huán)境可持續(xù)利用。
(二)強(qiáng)化水域岸線管理。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要根據(jù)河道保護(hù)規(guī)劃,規(guī)范河道岸線利用行為,明確河道岸線開發(fā)利用控制條件和保護(hù)措施,建立“藍(lán)線”管理制度。加強(qiáng)河道水域保護(hù),建立河道水域占用等效補(bǔ)償制度,因經(jīng)濟(jì)社會項目建設(shè)確需占用水域的,必須落實(shí)等效補(bǔ)償措施。規(guī)范涉河行政審批程序,實(shí)行行政審批公開透明運(yùn)行,嚴(yán)格行政審批責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
(三)嚴(yán)格水源地保護(hù)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門對設(shè)有飲用水源地的河道,要依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū),依法清除入河排放的污染源,依法拆除、關(guān)閉或者搬遷影響飲用水安全的各類建設(shè)項目和設(shè)施,加強(qiáng)隔離防護(hù)、水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化水質(zhì)水量監(jiān)測,建立安全預(yù)警系統(tǒng),制定應(yīng)急管理預(yù)案,確保供水安全。
(四)加強(qiáng)綜合執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要劃定河道保護(hù)范圍,明確保護(hù)管理要求,并分別納入全市土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。建立河道巡查和遙感監(jiān)測制度,適時掌握河道岸線動態(tài)變化和開發(fā)利用情況,及時發(fā)現(xiàn)河道管理范圍內(nèi)非法占用水域及岸線資源、擅自取水排污、非法采砂取土以及設(shè)置阻水障礙物等行為。
五、加強(qiáng)“河長制”工作保障
(一)加強(qiáng)監(jiān)督考核。按照《興寧市河道管理“河長制”考核辦法》(附件2)、《興寧市河道管理“河長制”鎮(zhèn)(街道)考核評分表》(附件3)要求和方法,對各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行河道管理量化考核;對考核成績突出的予以表彰獎勵,對因失職、瀆職導(dǎo)致河道資源環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞、甚至造成嚴(yán)重災(zāi)害事故的,依照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理、追究責(zé)任。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市、鎮(zhèn)(街道)財政要加大對河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入,建立長效、穩(wěn)定的河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,市級骨干河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)由市財政負(fù)擔(dān),鎮(zhèn)級及鎮(zhèn)級以下河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)由所在鎮(zhèn)(街道)財政負(fù)擔(dān)。市財政每年將河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,對考核合格的鎮(zhèn)(街道)用“以獎代補(bǔ)”的方式給予獎補(bǔ)。
(三)深化管理改革。“河長”要督促落實(shí)河道管理機(jī)構(gòu)、單位協(xié)調(diào)落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi),理順河道管理體制機(jī)制,創(chuàng)新管理模式,積極推進(jìn)“管養(yǎng)分離”,建立河道工程管理、維修、養(yǎng)護(hù)良性工作體系。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。市有關(guān)部門要加快建立河道健康評價體系,開展重點(diǎn)河道水質(zhì)監(jiān)測、河勢監(jiān)測、水文監(jiān)測和遙感監(jiān)測,定期對河道健康狀況進(jìn)行評價,發(fā)布重要河道健康公報,提高社會公眾對重要河道管護(hù)的關(guān)注度。
(五)注重提升管護(hù)水平。市水務(wù)局要重視河道管理隊伍建設(shè),加強(qiáng)管理隊伍專業(yè)化培訓(xùn),不斷提高河道管理與保護(hù)工作規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。
篇三:村河長制管理工作總結(jié)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為搞好全區(qū)主要河流水污染防治工作,區(qū)政府成立了由區(qū)長任組長,涉及相關(guān)工作的7名副區(qū)長任副組長,區(qū)級13個相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的主要河流水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了環(huán)保工作聯(lián)系會議制度。同時,要求19個有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個區(qū)級相關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),配備兼職環(huán)保人員,層層加強(qiáng)對主要河流水污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落到實(shí)處。并下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年主要河流水污染防治工作的通知》等一系列文件,明確了各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的目標(biāo)和責(zé)任,并要求制定具體工作計劃,細(xì)化任務(wù),確保各項工作取得實(shí)效。
二、目標(biāo)任務(wù)完成情況
我區(qū)積極組織實(shí)施主要河流水污染防治各項工作,完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理任務(wù),完成率100%;生活垃圾治理項目5個,完成率100%;畜禽養(yǎng)殖場治理項目2個,完成率100%;屠宰場治理項目2個,完成率100%;農(nóng)村沼氣池建設(shè)1946口,完成率100%;足額完成了20xx年的各項目標(biāo)任務(wù)。共計投入資金2677.8萬元。
1、生活污水治理情況。今年市上下達(dá)我區(qū)任務(wù)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中治理任務(wù),我區(qū)對高粱鎮(zhèn)、太安鄉(xiāng)、同福鄉(xiāng)、蘇家鄉(xiāng)、新店鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水進(jìn)行治理,采用厭氧凈化和人工濕地相結(jié)合的治理工藝,修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施,預(yù)計總投資約1600萬元,現(xiàn)正進(jìn)行主體工程土建施工。
2、生活垃圾治理情況。今年我區(qū)對石子鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)生活垃圾進(jìn)行了治理,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成垃圾收集池12個、垃圾庫5個、垃圾桶86個、新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車4臺、年清運(yùn)垃圾3654噸,總投資206.3萬元,完成20xx年目標(biāo)任務(wù)100%。
3、畜禽養(yǎng)殖場和畜禽屠宰治理情況。畜禽養(yǎng)殖場治理,今年市上下達(dá)我區(qū)目標(biāo)任務(wù)2戶,實(shí)際完成2戶,其中治理1戶、自然關(guān)停1戶,總共投入3.2萬元,完成20xx年目標(biāo)任務(wù)100%;畜禽屠宰場治理,今年市上下達(dá)我區(qū)目標(biāo)任務(wù)2戶,實(shí)際完成2戶,總共投入3.8萬元。完成20xx年目標(biāo)任務(wù)100%。
4、農(nóng)村沼氣池建設(shè)情況。今年市上下達(dá)我區(qū)農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)1425口,已完成1946口,共計投入資金875.7萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的136.6%。
5、河流漂浮物打撈情況。今年我區(qū)共計打撈河流漂浮物1386次,打撈水葫蘆28536平方米,清理河道長度26.8KM,清理沿河垃圾1254噸,清理淤泥3482立方米,共計投入資金約48.5萬元。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均對河流漂浮物進(jìn)行了打撈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還固定專人定期對河面進(jìn)行打撈清理,保證了河面清潔,無漂浮物。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
(一)狠抓宣傳動員,營造整治氛圍。為提高各級各部門和廣大群眾、企業(yè)法人防治污染、保護(hù)環(huán)境的主動性和積極性,區(qū)政府采取多種形式進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳教育。一是將環(huán)境保護(hù)宣傳教育納入了法制宣傳日、禁毒日、“六·五”世界環(huán)境日等紀(jì)念日的宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳環(huán)保法規(guī)及環(huán)保知識;二是利用板報、懸掛橫幅等方式宣傳水污染防治工作;三是召開主要河流水污染防治工作動員大會,安排部署工作任務(wù)。
(二)搞好服務(wù)協(xié)調(diào),督促重點(diǎn)任務(wù)的完成。一是組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門技術(shù)人員參觀考察去年建成已投入運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,研究制定了今年5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中治理工藝、方案。二是協(xié)助了鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好工程建設(shè)和監(jiān)理等招投標(biāo)工作。三是協(xié)調(diào)生活污水集中治理工程施工中的有關(guān)問題。
(三)加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理,控制新污染源產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,有效控制新污染源產(chǎn)生。今年共審批建設(shè)項目177個,驗(yàn)收項目39個,環(huán)評執(zhí)行率100%,“三同時”執(zhí)行率100%。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。一是環(huán)保等部門不定期對排污單位進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)違法行為,及時從重從嚴(yán)處理。二是區(qū)委區(qū)政府目標(biāo)督查室加強(qiáng)了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門的水污染防治工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查,確保水污染防治各項目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
四、存在的問題
一是污水治理的時間緊,任務(wù)重;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的舊居民生活樓原來沒有建沼氣化糞池,現(xiàn)處理起來難度較大。三是污染治理資金籌集壓力相當(dāng)大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作積極性不高。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾環(huán)保意識不強(qiáng),亂丟亂排現(xiàn)象嚴(yán)重,造成污染不斷。