一是農(nóng)田水利工程。列入市政府掛牌督辦事項(xiàng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程、總投資1.5億元的91處小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,已完成總體進(jìn)度的75%;投資2452.7萬(wàn)元的萊西市店埠高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目三期工程主體工程已完工。在今年水利部、財(cái)政部組織的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣年度績(jī)效考評(píng)中,我市再次被評(píng)為優(yōu)秀等次,位列計(jì)劃單列市之首,連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀。二是農(nóng)村供水工程。列入市辦實(shí)事、總投資約9億元的27處農(nóng)村規(guī);┧こ倘块_(kāi)工建設(shè),上半年組織了2次現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比,較好地促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展;投資303萬(wàn)元的膠州市、城陽(yáng)區(qū)農(nóng)村飲水安全工程縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心項(xiàng)目已順利完工。
(四)庫(kù)區(qū)移民后期扶持工作取得新成效,進(jìn)一步改善了移民群眾的生產(chǎn)生活條件。
一是高標(biāo)準(zhǔn)完成移民人口核查管理、扶持方式確定和直補(bǔ)資金發(fā)放工作。組織各區(qū)市和有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)11.6萬(wàn)名移民人口自然變化進(jìn)行核查。上半年無(wú)差錯(cuò)發(fā)放兩個(gè)季度移民直補(bǔ)資金3227萬(wàn)元。二是移民項(xiàng)目扶持工作按計(jì)劃全面推進(jìn)。完成竣工驗(yàn)收和移交各類移民扶持項(xiàng)目100多個(gè),特別是節(jié)水灌溉項(xiàng)目在移民村抗旱保苗中發(fā)揮顯著作用。今年向上級(jí)又爭(zhēng)取了各類移民扶持資金5305萬(wàn)元,再為庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)增添扶持項(xiàng)目145個(gè)。三是加強(qiáng)對(duì)萊西市避險(xiǎn)解困試點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)工作。對(duì)省移民局評(píng)審的《萊西市避險(xiǎn)解困試點(diǎn)實(shí)施方案》進(jìn)行了認(rèn)真的審查。四是移民教育培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。組織市和區(qū)市兩級(jí)移民干部培訓(xùn)1期,根據(jù)移民群眾的生產(chǎn)需要,及時(shí)協(xié)調(diào)移民科技下鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)組織科技下鄉(xiāng)15場(chǎng)次,專家聯(lián)系活動(dòng)9場(chǎng)次,培訓(xùn)各類人員650人次。
(五)水政執(zhí)法和監(jiān)察工作不斷加強(qiáng),維護(hù)了正常的水事秩序。
一是深入開(kāi)展普法宣傳教育工作。組織開(kāi)展了3.22“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳紀(jì)念活動(dòng),取得了良好效果。二是扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。制定印發(fā)了《青島市水利局關(guān)于進(jìn)一步明確小沽河管理職責(zé)的通知》,理順了部門(mén)之間和層級(jí)之間的執(zhí)法體制,明確和強(qiáng)化了執(zhí)法責(zé)任。三是認(rèn)真開(kāi)展行政審批規(guī)范辦理工作。對(duì)8項(xiàng)水行政審批服務(wù)事項(xiàng)以及相關(guān)中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理。做好大廳窗口行政審批事項(xiàng)日常辦理工作,對(duì)新增行政審批事項(xiàng)入駐大廳進(jìn)行了研究辦理,截至六月底共辦理水行政審批服務(wù)事項(xiàng)74件。四是督促和會(huì)同有關(guān)部門(mén)、區(qū)市,對(duì)通過(guò)舉報(bào)、交辦、巡查中發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件,做到嚴(yán)肅對(duì)待、及時(shí)處理,維護(hù)了正常的水事秩序。
(六)加強(qiáng)水資源管理和水土保持工作,進(jìn)一步提升水生態(tài)文明建設(shè)水平。
一是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,將20XX年度水資源管理“三條紅線”控制目標(biāo)分解下達(dá)到各區(qū)市。將《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)(建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表)審批》行政審批事項(xiàng)從7月1日起納入市行政審批大廳實(shí)行集中辦理。二是加強(qiáng)水資源的優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)市政府調(diào)度令制度。開(kāi)展了青島市大沽河和產(chǎn)芝、尹府水庫(kù)水量分配方案(初稿)和技術(shù)方案的編制工作。組織編制了《青島市水源建設(shè)及配置“十三五”規(guī)劃》(初稿)。三是進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。組織編制了《青島市水資源保護(hù)規(guī)劃》、《青島市地下水資源開(kāi)發(fā)潛力研究》初稿。開(kāi)展了《青島大沽河地下水水源地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目》研究工作。四是加強(qiáng)水功能區(qū)管理。開(kāi)展了大沽河等重點(diǎn)飲用水源區(qū)每月1次、城市重點(diǎn)飲用水源區(qū)每旬1次,以及4、5月份的地下水功能區(qū)和地表水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。五是推進(jìn)水資源監(jiān)控能力建設(shè)。完成了水資源管理系統(tǒng)“三大監(jiān)控體系”勘測(cè)報(bào)告和管理系統(tǒng)實(shí)施方案的編制。六是開(kāi)展了20XX年平度古跡山小流域、萊西胡家溝小流域等12個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金水土保持重點(diǎn)工程建設(shè),目前12個(gè)項(xiàng)目基本完工,完成工程總投資4294萬(wàn)元,完成治理面積103平方公里。同時(shí),加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。
(七)水利改革工作扎實(shí)推進(jìn),著力構(gòu)建現(xiàn)代水利發(fā)展體制機(jī)制。
一是制定下發(fā)了《青島市水利局深化水利改革總體要求和20XX年度目標(biāo)》,對(duì)我市深化水利改革工作進(jìn)行了部署,明確了總體要求和20XX年度目標(biāo)。二是積極落實(shí)《關(guān)于全面深化小型水利工程管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推開(kāi)水利工程確權(quán)頒證工作,上半年基本完成;與市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了績(jī)效考核辦法,建立了信息報(bào)送制度,制定了標(biāo)準(zhǔn)和樣本,水利工程的管護(hù)得到了全面的落實(shí)。完成了大中型和小(一)型水庫(kù)大壩注冊(cè)登記和換證工作。組織編制河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定實(shí)施方案。三是為解決抗旱水源保障,繼續(xù)落實(shí)《青島市灌溉深井建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)深井建設(shè)提供資金補(bǔ)助,充分調(diào)動(dòng)基層打井抗旱的積極性。年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的1151眼灌溉深井已完成774眼,占年度建設(shè)任務(wù)的67.3%,在抗旱工作中發(fā)揮了很好的作用。四是繼續(xù)落實(shí)《青島市水源工程建設(shè)補(bǔ)助資金使用管理辦法(暫行)》,對(duì)水庫(kù)清淤擴(kuò)容,新建小型水庫(kù)、攔河閘壩、塘壩等水源工程,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等政策措施,進(jìn)一步激發(fā)了區(qū)市政府、企業(yè)參入水源工程建設(shè)的積極性,加大了水源建設(shè)和挖潛力度。目前已對(duì)3個(gè)中型水庫(kù)進(jìn)行了清淤,增加興利庫(kù)容163萬(wàn)立方米,擬補(bǔ)助資金690萬(wàn)元。五是制定下發(fā)了《青島市水利局、青島市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村小型河道及溝渠治理工作的通知》、《20XX年城鄉(xiāng)沿河環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》、《關(guān)于落實(shí)重點(diǎn)水利項(xiàng)目區(qū)市資金加快水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的通知》,這些措施的落實(shí)有力推動(dòng)了水利改革發(fā)展。
二、存在問(wèn)題和下半年工作打算
上半年,我市水利工作雖然取得了一定的成績(jī),但因受資金限制還有薄弱環(huán)節(jié):一是我市部分河道沒(méi)有得到有效治理,防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)低;二是部分農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等。下步,我局將緊緊圍繞確保防洪、水資源保障、水生態(tài)“三個(gè)安全”,根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾對(duì)水的需求,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是繼續(xù)抓好防汛抗旱工作,進(jìn)一步加大病險(xiǎn)水閘水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等工程力度,構(gòu)建應(yīng)對(duì)迅捷、防御有力的防汛抗旱減災(zāi)體系;二是加大農(nóng)村飲水安全、規(guī);┧⑥r(nóng)田節(jié)水灌溉、灌溉深井等工程推進(jìn)力度,努力改善農(nóng)民群眾生活生產(chǎn)用水條件;三是抓好庫(kù)區(qū)移民后期扶持工作,促進(jìn)移民安置區(qū)和諧穩(wěn)定和移民增收步伐;四是抓好重點(diǎn)調(diào)水和水源工程建設(shè)、最嚴(yán)格的水資源管理制度實(shí)施和水土保持等工作,提高水生態(tài)文明建設(shè)水平。