上半年,我局統(tǒng)籌各產(chǎn)業(yè)部門對產(chǎn)業(yè)扶持資金政策進行修訂,深入轄區(qū)企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)實際需求,結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要對政策做必要調(diào)整。此次修訂將資金規(guī)模增加到3億元,并專門針對互聯(lián)網(wǎng)、電子商務的迅速發(fā)展制定扶持電子商務實施細則。其他各細則也根據(jù)實際情況,適當調(diào)整了資金申報門檻,加大了相關(guān)領域的扶持力度,擴大了資金扶持范圍,力爭更多企業(yè)受益。各部門對企業(yè)需要提交的材料及相關(guān)流程等做了進一步優(yōu)化,在政策條款中規(guī)范了申報流程,從企業(yè)實際出發(fā),增強了申報的便利性。政策修訂過程中,多次召開閉門討論會,對政策進進一步調(diào)整和完善,并完成各部門意見征集,召開專家論證會,通過專家論證評審。目前,“1+11”政策文件已完成修訂,并提交區(qū)政府六屆五十七次常務會議審議原則通過。
(二)開展重點納稅企業(yè)管理團隊獎的各項工作
今年伊始,我局會同區(qū)投資推廣局開始開展本年度重點納稅企業(yè)管理團隊獎的各項工作。致函國稅局、國稅海洋分局以及地稅局獲得基礎數(shù)據(jù),隨后對基礎數(shù)據(jù)進行了匯總整理,形成了本年度重點納稅企業(yè)管理團隊獎的扶持意見。
(三)做好城市更新項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導和服務工作
上半年,根據(jù)區(qū)政府工作安排,我局繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領城市更新,建立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃論證機制,強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前置審批和實施監(jiān)督,確保項目規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資三個同步推進。全程介入城市更新項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導和服務。對所報送城市更新項目進行論證并出具產(chǎn)業(yè)部門意見。及時參與前期城市更新項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的后續(xù)工作,加強過程跟蹤,對于已經(jīng)列入城市更新計劃的項目,積極參與多部門聯(lián)動,主動溝通、全程參與。
上半年,我局已受理6個擬申報列入城市更新單元計劃的項目在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面的征求意見函。對3個項目進行了現(xiàn)場勘查,并出具產(chǎn)業(yè)部門意見。其中2個位于筍崗—清水河片區(qū),1個位于黃貝嶺片區(qū),屬于小地塊申請城市更新項目。從項目改造意向來看,有1個項目擬打造城市產(chǎn)業(yè)綜合體,1個項目擬打造具有一定專業(yè)性的產(chǎn)業(yè)基地,1個小地塊項目擬在原基礎上改造提升為高端商務公寓綜合體。目前立項前僅為初步規(guī)劃,隨著項目的開展,還將進一步研究項目分階段不同深度的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并根據(jù)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢、項目開發(fā)單位自身資源情況、招商引導配合等情況,不斷深化項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位。
(四)加快推進城中村更新改造業(yè)態(tài)定位相關(guān)工作。
上半年,我局積極開展城中村更新改造業(yè)態(tài)定位調(diào)研的前期準備工作,初步擬定調(diào)研方案。及時與區(qū)重建局聯(lián)系,密切雙方工作聯(lián)系,掌握轄區(qū)已經(jīng)列入城市更新計劃的城中村項目,掌握調(diào)研的基礎材料。根據(jù)區(qū)重建局反饋的信息,目前轄區(qū)共有城中村31個,其中,已有12個城中村已列入城市更新計劃,包括黃貝嶺舊村、向西村局部、西嶺下村、英隆村、田心村、草埔城中村南北片區(qū)等等,有1個正在申報列入城市更新計劃,為長嶺村城市更新單元。
四、創(chuàng)新審批服務新模式,增速提效優(yōu)化營商環(huán)境
今年1-5月,轄區(qū)共新批外商直接投資設立項目168個,同比增長40%,共吸收合同外資20411萬美元(占全市5.84%,全市第二),同比下降50.18%,實際使用外資25423萬美元(占全市13.33%,全市第二,福田第一,占32.8%),同比下降55.51%。
(一)試運行“微信”平臺,提高審批效率。
今年上半年,我局利用網(wǎng)絡新媒介“微信”平臺,實時給企業(yè)傳送需“當面告知”的信息,減少企業(yè)“上門”次數(shù)。
(二)繼續(xù)優(yōu)化實施項目審批五項便利化措施。
近年來,我局在工作中不斷開拓創(chuàng)新,為企業(yè)提供了“無縫隙遠程輔導、材料模板‘電子包’、經(jīng)營期限屆滿預警、上門見證簽字、審批前材料指導“等五項便利化措施,減少企業(yè)上門咨詢、提交材料的次數(shù),收到非常好的效果。如開通“無縫隙遠程輔導”郵箱以來,已累計接受近4200封企業(yè)電郵,為來自全球各地的跨國投資者節(jié)約了大量的經(jīng)營成本和時間成本,我區(qū)外商投資企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉及較復雜法律關(guān)系的變更事項一次過關(guān)率達90%,深受企業(yè)歡迎。同時,我局還不定期走訪(接待)區(qū)重點掛鉤聯(lián)系企業(yè),了解企業(yè)情況,為企業(yè)解決審批難題,服務好重大外資項目。
(三)加強與相關(guān)部門聯(lián)動促外資項目盡早落地。
我們與市場監(jiān)督管理局加強溝通,于五方面加強聯(lián)動:一是解決前置許可難題、推行分段審批登記;二是規(guī)范經(jīng)營范圍表述、準確界定項目類別;三是健全信息交流機制、堅持提前介入服務;四是加強審批登記銜接、推行格式化審批模式;五是深化外資數(shù)據(jù)利用、提升服務發(fā)展。運行聯(lián)動機制后,進一步提高行政審批效率。如深圳網(wǎng)電傳媒有限公司,為注冊資本1億元港幣的新設立企業(yè),經(jīng)我局與市場監(jiān)督管理局聯(lián)動后,縮短審批時限達50%,加快該項目落地。
(四)完善外資催繳及統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集方式做好統(tǒng)計工作。
一是于審批服務時加強統(tǒng)計宣傳,提高企業(yè)按期繳資、繳交驗資報告(出資證明)的自覺意識;二是建立催繳到資臺賬,對合同外資超過50萬美元的轄區(qū)新批設立和增資項目進行催繳;三是通過外管局反饋的資金信息與工商變更信息核對,及時掌握企業(yè)到資情況;四是借助聯(lián)合年報平臺,對轄區(qū)存量實際外資進行拉網(wǎng)式搜查,逐家催繳驗資報告(出資證明),累計接聽咨詢電話2400多宗,接發(fā)電郵近千個,追繳驗資報告(出資證明)近200份,涉及實際外資近2億美元。
(五)審批工作獲得區(qū)行政服務大廳及企業(yè)高度肯定。
今年上半年,我局平臺業(yè)務量居區(qū)行政服務大廳第一名,窗口滿意率保持100%,項目辦結(jié)率100%。上半年以來,我局窗口共收到表揚信(留言)12人次,占同期大廳表揚信(留言)22人次的55%。收到企業(yè)贈送牌匾2面。
五、大力規(guī)范旅游市場,推動旅游業(yè)健康發(fā)展
(一)配合市文體旅游局、市平安辦,開展“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作。
成立以我局和區(qū)綜治辦為主的工作領導小組,全面推進“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作。
(二)積極打造“口岸經(jīng)濟圈”。
為進一步擴大消費影響力,推動羅湖建設國際消費中心,發(fā)展口岸經(jīng)濟,我局重點對文錦渡口岸、羅湖口岸及轄區(qū)酒店、旅行社開展相關(guān)調(diào)研工作,對過港入境游客的消費情況進行梳理匯總,通過調(diào)研活動,探索吸引過港入境游客在羅湖消費的措施建議。
(三)推廣集中供熱及余熱利用,發(fā)展綠色經(jīng)濟。 為加快羅湖區(qū)人居環(huán)境建設和宜居城區(qū)的創(chuàng)建步伐,切實改善轄區(qū)人居環(huán)境空氣質(zhì)量,全力以赴推進城市更新和市容環(huán)境的提升,我局對轄區(qū)星級酒店的柴油鍋爐供應熱水系統(tǒng)的使用情況進行一次全面摸底統(tǒng)計,并根據(jù)酒店反映的情況進行匯總梳理,還將進一步提出相關(guān)解決措施,積極推廣集中供熱及余熱利用。
六、扎實做好“雙到”、對口幫扶及農(nóng)業(yè)工作。
(一)全面落實新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作 我區(qū)“雙到”幫扶對象調(diào)整后,我局積極深入調(diào)研,摸清村情,安排領導調(diào)研,制定幫扶規(guī)劃。截至2014年5月底,各級領導累計進村調(diào)研共1380人次,其中區(qū)級領導22人次,全區(qū)籌集“雙到”資金(含物資)1935.21萬元,各幫扶單位對13個貧困村共投入548.99萬元實施91村集體項目,投入72.6萬元扶持了696戶貧困戶開展種養(yǎng)項目。今年4月份,在全省2013年度“雙到”考核中,我區(qū)幫扶的13個村全優(yōu)通過。
(二)積極開展對口幫扶工作 我區(qū)對口幫扶畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)和汕尾市陸豐市,目前和畢節(jié)市七星關(guān)已初步敲定了今年的14個對口幫扶項目,目前雙方正由七星關(guān)區(qū)向畢節(jié)市扶貧部門申報中,與汕尾市陸豐市進行了對接,并對建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工作進行了初步探討。目前區(qū)里成立了羅湖對口幫扶陸豐指揮部,三名人員已派駐到陸豐開展具體工作。
(三)做好初級食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作 我辦定期到區(qū)林果場和梧桐山村等地的零散草莓地檢查初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,并積極宣傳農(nóng)資打假工作,做好我區(qū)初級食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的源頭管理。積極配合市經(jīng)信委、市動監(jiān)所做好H7N9禽流感防控工作。我辦于多次配合市、區(qū)相關(guān)部門到轄區(qū)東門市場、布心市場、荷花市場等農(nóng)貿(mào)市場進行禽流感防控工作。