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營業(yè)線施工安全管理制度（通用15篇）
隨著社會不斷地進步，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編幫大家整理的營業(yè)線施工安全管理制度，歡迎閱讀與收藏。
營業(yè)線施工安全管理制度 1
(1)按照施工保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制;
(2)嚴(yán)格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范;
(3)有權(quán)拒絕不符合安全的操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向項目經(jīng)理匯報;
(4)認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術(shù)交底，必須以書面形式在施工前向各班組長交簽，并進行檢查、督促各班組長向施工人員交底;
(5)發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取有效措施，并保護現(xiàn)場迅速報告;
(6)對已發(fā)生的事故隱患落實整改，必須定人、定措施、定時間，及時消除隱患，并報安全員進行復(fù)檢;
(7)負責(zé)施工過程中的危險部位，搭設(shè)外腳手架、拆除外墻腳手架，臨時拆除安全防護設(shè)施、施工用電機械的`變動移位。拆除模板，動用明火等。按規(guī)定程序向主管人員申報。
(8)負責(zé)施工過程中的安全防護措施和維修。
營業(yè)線施工安全管理制度 2
一、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實各項安全防護措施;
二、進入施工現(xiàn)場的.作業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格交底后方可上崗作業(yè);
三、凡進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須正確佩戴和使用個人防護用品;(安全帽、安全帶、絕緣鞋等)
四、特殊工種必須持證上崗;
五、高空作業(yè)、動火作業(yè)、臨時用電必須辦理相關(guān)票證，現(xiàn)場必須按照要求做好防護
六、施工現(xiàn)場使用的安全防護用品必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求;
七、嚴(yán)禁違章指揮、違章操作，違反勞動紀(jì)律。對違反者按照有關(guān)規(guī)定進行處罰;
八、一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須立即報告，及時搶救傷者，保護現(xiàn)場，采取有效措施防止事態(tài)擴大。
九、不得影響正常生產(chǎn)，不得造成電纜損傷。
營業(yè)線施工安全管理制度 3
安全檢查是消除事故隱患，預(yù)防事故，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，使作業(yè)環(huán)境達到最佳狀態(tài)。從而采取有效對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)，特制定安全檢查制度如下：
一、安全檢查的內(nèi)容：按照建筑部頒發(fā)的《建筑施工現(xiàn)場安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》，對照檢查執(zhí)行情況;基槽臨邊的防護;施工用電、施工機具安全設(shè)施，操作行為，勞動防護用品的`正確使用和安全防火等。
二、安全檢查的方法：定期檢查、突擊性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經(jīng)常性檢查。
三、項目部施工工地每周檢查一次，由項目經(jīng)理組織;各施工隊每天檢查，由施工負責(zé)人組織，生產(chǎn)班組對各自所處環(huán)境的工作程序要堅持每日進行自檢，隨時消除不安全隱患。
四、突擊檢查：同行業(yè)或兄弟單位發(fā)生重傷亡事故、設(shè)備事故、交通、火災(zāi)事故，為了吸取教訓(xùn)，采取預(yù)防措施，根據(jù)事故性質(zhì)，特點，組織突擊檢查。
五、專業(yè)性檢查：針對施工中存在的突擊問題，如：施工機具、臨時用電等，組織單項檢查，進行專項治理。
六、季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查：針對氣候特點，如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛;針對重節(jié)假日前后，防止職工紀(jì)律松懈，思想麻痹，要認(rèn)真搞好安全教育，落實安全防范措施。
七、經(jīng)常性檢查：安全職能人員和項目經(jīng)理部、安全值班人員，應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，進行預(yù)防檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，標(biāo)準(zhǔn)施工正常進行。
八、對檢查出的事故隱患的處理：各種類型的檢查，必須認(rèn)真細致，不留死角，查出的事故隱患要建立事故隱患臺帳，重事故隱患要填寫事故隱患指令書，落實專人限期整改。
營業(yè)線施工安全管理制度 4
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標(biāo)，以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。
一、落實安全責(zé)任、實施責(zé)任管理
施工項目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此，必須同時承擔(dān)進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
1.建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2.建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況，及時報告。
�、夙椖拷�(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人。
�、诟骷壜毮懿块T、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責(zé)。
③全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負責(zé)。
3.施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認(rèn)可證，持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查，還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗“。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項目必須承擔(dān)管理責(zé)任。
4.施工項目經(jīng)理部負責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認(rèn)可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任，接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
5.一切管理、操作人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議，向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。
6.安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查，應(yīng)認(rèn)真、詳細的記錄，做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓(xùn)練
進行安全教育與訓(xùn)練，能增強人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。
1.一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)：
�、倬哂泻戏ǖ膭趧邮掷m(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
�、跊]有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
�、蹧]有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
�、芫哂羞m于不同層次操作所必須的文化。
�、葺斎氲膭趧�(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。
2.安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓(xùn)練，不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識，而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中，表現(xiàn)出安全的行為;安全知識教育，使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施;安全技能訓(xùn)練，使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象。
3.安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定
�、傩鹿と巳雸銮皯�(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實習(xí)生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產(chǎn)組織原則，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)紀(jì)律等。強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。
�、诮Y(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。
�、郯踩庾R教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容�？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓(xùn)教育。
�、苁芗竟�(jié)、自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快地適應(yīng)變化，減少人失誤。
⑤采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。
4.加強教育管理，增強安全教育效果
�、俳逃齼�(nèi)容全面，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
�、诜磸�(fù)實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的.習(xí)慣。
�、凼姑總�受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
�、芨嬖V受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么。
�、莳剟畲龠M，鞏固學(xué)習(xí)成果。
5.進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1.安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
①施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經(jīng)理至操作，生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。
�、诟骷壣a(chǎn)組織者，應(yīng)在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。
③對安全管理的檢查，主要是:安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責(zé)任人是否堅持
“五同時“;業(yè)務(wù)職能部門、人員，是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗;安全教育是否落實，教育是否到位;工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體;作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況;安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施;事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持
“四不放過“的原則。
2.安全檢查的組織
�、俳踩珯z查制度，按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。
�、诔闪⒂傻谝回�(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織。
�、郯踩珯z查必須做到有計劃，有目的，有準(zhǔn)備、有整改，有總結(jié)，有處理。
3.安全檢查的準(zhǔn)備
①思想準(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢，自檢與制度檢查結(jié)合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。
②業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。
規(guī)范檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
4.安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
�、僖话惴椒�。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問:評影響安全問題，詳細詢問，尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因，追查責(zé)任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗：進行必要的試驗或化驗
析:分析安全事故的隱患、原因。
�、诎踩珯z查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5.安全檢查的形式
�、俣ㄆ诎踩珯z查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期，施工項目自檢宜控制在7～10天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，按規(guī)定要求確定日程。
�、谕粨粜园踩珯z查。指無固定檢查周期，對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查，屬于突擊性安全檢查。
�、厶厥鈾z查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目，投入使用前，以“發(fā)現(xiàn)“危險因素為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電氣、照明設(shè)備，通風(fēng)設(shè)備，有毒有害物的儲運設(shè)備進行的安全檢查。
6.消除危險因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在于認(rèn)真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素，應(yīng)逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以消除。
安全檢查后的整改，必須堅持“三定“和“不推不拖“，不使危險因素長期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人;定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應(yīng)積極主動尋找解決的辦法，爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級，也不拖延整改時間，以盡量快的速度，把危險因素消除。
四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。
1.制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是實施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件
�、俨扇〖夹g(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式，根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持反復(fù)實踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。
�、谧鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等，都要做出具體規(guī)定。
③盡量使操作簡單化、專業(yè)化，盡量減少使用工具、夾具次數(shù)，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負擔(dān)。
④作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況，不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。
2.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律，作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等，應(yīng)符合人機學(xué)的要求。
�、偃说纳眢w運動時，盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動，動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如，不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。
�、谧鳂I(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風(fēng)的合理分配，機、料具位置固定，作業(yè)方便。
營業(yè)線施工安全管理制度 5
1、員工必須熟知防暑降溫的知識，施工現(xiàn)場負責(zé)人要經(jīng)常向員工介紹防暑降溫的知識和應(yīng)急處置的措施。
2、合理調(diào)整作息時間避免中午高溫時間作業(yè)。（高溫作業(yè)是指在高溫、高濕或強烈輻射的環(huán)境下從事作業(yè)，指平均溫度高于33度）。要做到休兩頭干中間（即：上午10.00~下午15.30為休息時間）。
3、在高溫條件下的作業(yè)場所，要采取通風(fēng)和降溫措施，嚴(yán)禁進入容器內(nèi)作業(yè)。
4、對露天作業(yè)中的`固定場所，應(yīng)搭設(shè)歇涼棚，防止熱輻射，并經(jīng)常曬水降溫。
5、進入高溫、高處作業(yè)的人員，需經(jīng)常進行健康檢查（可到銀龍小區(qū)石門坎醫(yī)院分院進行），發(fā)現(xiàn)有作業(yè)不適者，應(yīng)及時調(diào)離高溫、高處作業(yè)崗位。
6、要在生活區(qū)和施工區(qū)設(shè)置茶水供應(yīng)點，為施工人員和保障人員提供衛(wèi)生合格的茶水、清涼飲料和綠豆湯等。
7、及時向職工發(fā)放防暑降溫急救藥品和勞動保護用品。
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(1)電纜施工前負責(zé)人應(yīng)了解電纜徑路和地下設(shè)施情況，以便采取相應(yīng)措施預(yù)防損壞地下設(shè)施或發(fā)生觸電事故。
(2)電纜盤上的防護板，拆下后放置在安全地點。電纜盤兩側(cè)作業(yè)人員不得將腳伸入電纜盤底下。
(3)電纜盤應(yīng)架設(shè)穩(wěn)固，軸杠保持水平，方向正確；電纜盤架設(shè)距地面不應(yīng)大于0.1m，并應(yīng)有制動裝置。
(4)人工敷設(shè)電纜時，作業(yè)人員應(yīng)戴防護手套。每人承擔(dān)重量不應(yīng)大于35Kg，敷設(shè)電纜時應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮，扛電纜的作業(yè)人員均應(yīng)站在電纜的同一側(cè)，并保持適當(dāng)間距，在拐彎處應(yīng)站在拐彎外側(cè)。往地在或溝內(nèi)放電纜時，應(yīng)按先后順序輕拿輕放。
(5)敷設(shè)較長電纜過鐵路或公路時，扛電纜作業(yè)人員必須排列成一直線與鐵路或公路平行，首尾同時起步跨越，嚴(yán)禁排成與鐵路與公路垂直的.隊形通過。
(6)在鐵路電氣化區(qū)段，施工或整修電纜時，應(yīng)確認(rèn)電纜外皮接地良好，與繼電器箱、盒、架的鐵殼應(yīng)絕緣，同電纜溝內(nèi)數(shù)條電纜外皮焊接線完好之后，方準(zhǔn)施工。
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1、范圍
1.1 本則施工現(xiàn)場安全管理制度規(guī)定了本公司施工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
1.2 本制度適用于本公司施工安全管理。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1 《電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程》（DL408—91）。
3、管理職能
3.1 本公司外包的電力建設(shè)工程由本公司生技股（負責(zé)外包的選擇與評價等）對工程建設(shè)中的安全施工進行歸口監(jiān)督管理。
3.2 外包方，工程施工單位對工程建設(shè)中的安全施工進行具體實施和管理。
4、管理內(nèi)容與要求
4.1 建設(shè)單位對工程建設(shè)安全管理工作進行全面的監(jiān)督管理。
4.2 審查投標(biāo)施工企業(yè)的資質(zhì)等級證書，營業(yè)執(zhí)照，項目經(jīng)理資質(zhì)及企業(yè)以往的工程業(yè)績，確保施工企業(yè)的能力符合工程建設(shè)的要求。
4.3 在招標(biāo)文件中必須提出明確的安全技術(shù)要求，并監(jiān)督有關(guān)安全技術(shù)措施的落實。
4.4 組織編制建設(shè)項目的安全管理制度和重大安全技術(shù)措施。
4.5 當(dāng)施工企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)重失控，施工安全沒有保證時，有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)整頓，由此產(chǎn)生的損失由施工單位承擔(dān)。
4.6 工程甲，乙雙方在簽訂施工合同時，必須簽訂和執(zhí)行安全合同。
4.7 在制定施工組織設(shè)計時，必須制定安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)逐級審核，審定后組織實施，資料必須報建設(shè)單位審核備查。
4.8 對本企業(yè)使用的'臨時工和分包單位進行安全施工的資質(zhì)審查，并對其施工安全進行監(jiān)督，指導(dǎo)。
4.9 施工單位安全生產(chǎn)管理：
4.9.1工程項目經(jīng)理應(yīng)對本單位勞動保護和安全施工工作負具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全施工規(guī)則制度，不違章指揮；制定和實施安全技術(shù)措施；經(jīng)常進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業(yè)；對職工進行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育；發(fā)生傷亡事故要及時上報，并認(rèn)真分析事故原因，提出和實現(xiàn)改進措施。
4.9.2工長，施工員對所管工程的安全施工負直接責(zé)任。組織實施安全技術(shù)措施，進行技術(shù)安全交底；對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架構(gòu)和安裝的電氣，機械設(shè)備等安全防護裝置，都要組織驗收，合格后方能使用；不違章指揮；組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)；認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生工傷事故要立即上報，保護現(xiàn)場，參加調(diào)查處理。
4.9.3班組長要模范遵守安全施工規(guī)則制度，領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè)；認(rèn)真執(zhí)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮；班前要對所使用的機具，設(shè)備，防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施；組織班組安全活動日開好施工前安全會；發(fā)生工傷事故要立即向工長報告。
4.9.4所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計（施工方案），都必須有安全技術(shù)措施：架線，立塔，爆破，吊裝，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術(shù)方案，否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對性，要根據(jù)工程特點，施工方法，勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出，所有建設(shè)工程的施工組織設(shè)計（施工方案），都必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理單位的審核同意方可實施。
4.9.5在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，有可能造成火災(zāi)，爆炸，觸電，中毒，窒息，燒傷等及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電，停運事故時，發(fā)包方應(yīng)事先要求制定安全措施。
4.9.6實行逐級安全技術(shù)交底制度。開工前技術(shù)負責(zé)人要將工程概況，施工方法，安全技術(shù)措施等向全體職工進行詳細交底；班組每天要對工人進行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。
4.9.7施工現(xiàn)場，木工間和儲備易燃易爆器材庫。要建立防火管理制度，備足防火設(shè)施和滅火器材，要經(jīng)常檢查，保持良好。
4.10施工現(xiàn)場安全紀(jì)律
4.10.1建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員應(yīng)帶頭執(zhí)行施工現(xiàn)場安全紀(jì)律，其他人員無故不得進入施工現(xiàn)場。
4.10.2建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理單位人員有督促和檢查現(xiàn)場安全紀(jì)律的職責(zé)。
4.10.3施工單位職工要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
4.10.4各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽；在沒有防護設(shè)施的高空施工必須系安全帶，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴(yán)禁穿高跟鞋，拖鞋進入施工現(xiàn)場。
4.10.5各單位人員在施工現(xiàn)場要注意安全，嚴(yán)格執(zhí)行裝設(shè)遮攔和懸掛標(biāo)示牌的規(guī)定不得攀登腳手架，井字架，龍門架子和隨吊盤上下。
4.11施工現(xiàn)場安全檢查
4.11.1建設(shè)單位要定期和不定期組織對各施工現(xiàn)場安全文明施工進行抽查，重點檢查及組織各施工單位進行互查，通過召開現(xiàn)場會，評比等多種形式的安全檢查來促進安全文明施工。
4.11.2施工單位除應(yīng)經(jīng)常進行安全施工檢查外，還要組織定期檢查。檢查要發(fā)動群眾，要有領(lǐng)導(dǎo)干部，技術(shù)干部和工人參加，邊檢查，邊整改。
4.11.3對查出的隱患不能立即整改的，要建立登記，整改，檢查，銷項制度。要制定整改計劃，定人，定措施，定經(jīng)費，定完成日期。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應(yīng)立即停止作業(yè)。
4.12施工現(xiàn)場發(fā)生事故調(diào)查和處理
4.12.1施工單位發(fā)生傷亡事故，必須遵照國務(wù)院關(guān)于工人職員傷亡事故報告規(guī)程的規(guī)定辦理。事故報告要及時，不準(zhǔn)隱瞞，虛報或拖延不報。其中，施工單位發(fā)生傷亡事故要及時通報建設(shè)單位，監(jiān)理單位；分包單位發(fā)生傷亡事故要及時通報總包單位，建設(shè)單位，監(jiān)理單位。
4.12.2發(fā)生重大傷亡事故，各單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該立即組織調(diào)查，認(rèn)真從生產(chǎn)，技術(shù)，設(shè)備和管理制度等方面進行分析，要查清原因，查明責(zé)任，提出防范措施，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。
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根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》的有關(guān)精神和《安全生產(chǎn)工作條例》“所有建筑工程的施工組織設(shè)計、施工方案，必須有安全技術(shù)措施”的.規(guī)定，為了從技術(shù)上和管理上采取有效措施，防止各類事故發(fā)生應(yīng)制訂本制度：
1、安全生產(chǎn)組織設(shè)計編審內(nèi)容。
�、倨矫娌贾谩Ｔ谑┕そM織設(shè)計中，必須有詳細的施工平面布置圖，各種設(shè)施布局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。
�、谕练焦こ�。應(yīng)根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護等，以防坍塌。
③編制施工臨時用電方案，應(yīng)按照J(rèn)CJ46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進行編制。
施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設(shè)置“三相五線制”和三級配電要求設(shè)置電箱，使用合格電氣設(shè)備，采用三級漏電保護及“一機一閘一觸�！钡却胧�。
�、苣_手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范，“四口”、“五臨邊”和立體交叉作業(yè)的防護要可靠，安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）布設(shè)合理有效， 網(wǎng)要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質(zhì)量。
�、菔┕る娞荨⑺�、井架位置恰當(dāng)，牢固性、穩(wěn)定性好，安全裝置齊全、可靠。
�、薹阑稹⒎览�、防毒、防爆措施正確、有效。
�、呶拿魇┕�，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。
2、特殊工程安全技術(shù)措施要求。
所謂特殊工程是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這些工程應(yīng)編制單項安全技術(shù)措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設(shè)、超高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除等，特殊工程的安全技術(shù)措施要有設(shè)計依據(jù)，強度計算，并有詳圖和文字說明。
3、季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。
①雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風(fēng)等。
②夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。
�、鄱臼┕ぃ攸c防凍、防滑、防火防中毒等。
4、安全技術(shù)措施落實。
�、匍_工前，工程項目經(jīng)理或技術(shù)總負責(zé)人對施工員、班長和作業(yè)人員應(yīng)進行交底，除口頭外，應(yīng)有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，并注明交底日期。
�、陧椖拷�(jīng)理要注重在實施過程中的監(jiān)督檢查。
�、垌椖坎繎�(yīng)建立實施技術(shù)措施計劃目標(biāo)管理考核制。
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為了加強安全管理，消除生產(chǎn)過程中的不安全因素和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，把安全工作落到實處根據(jù)我項目部的實際情況，制定安全生產(chǎn)值班制度。
一、項目經(jīng)理部安全值班制度:
項目經(jīng)理部成員，都必須輪流堅持安全值班，每人一周時間。在值班期間，盡職盡責(zé)作好安全管理工作詳細檢查各作業(yè)面的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即采取果斷措施整改。對進入現(xiàn)場不戴安全帽，高處懸空作業(yè)不系安全帶，穿拖鞋等情況，按處罰規(guī)定給予處理。值班期間，上下清查人數(shù)，凡工地有加班加點的人作業(yè)，值班人不得離開現(xiàn)場。參加值班期內(nèi)發(fā)生的'工傷事故調(diào)查、分析、作好值班記錄，按時交接班。
二、工地看場人員安全責(zé)任:
工地看場人員，除搞好安全保衛(wèi)工作外，應(yīng)對進現(xiàn)場的外來人員進行登記，清查發(fā)現(xiàn)有新增人員要及時向工地負責(zé)人匯報。并在工地門口設(shè)安全監(jiān)督崗，對進入現(xiàn)場不戴安全帽、穿拖鞋、帶小孩者，有權(quán)制止，不得讓其人進入施工現(xiàn)場。
三、各級值班人員，必須盡職盡責(zé)，作好安全值班工作，在值班期間，擅離崗位，不負責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生事故，將追究值班人員的直接安全責(zé)任。
安全十禁令
1、嚴(yán)禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè)。
2、嚴(yán)禁一切人員在提升架、吊藍及提升架井口和吊物下操作、站立、行走。
3、嚴(yán)禁非專業(yè)人員私自開動任何施工機械及駁接、拆除電線、電器。
4、嚴(yán)禁在操作現(xiàn)場玩耍、吵鬧和從高處拋鄭材料、工具、磚石、砂泥及一切物體。
5、嚴(yán)禁土方工程的偷巖取及不按規(guī)定放破或不加支撐深基坑開挖施工。
6、嚴(yán)禁在沒欄桿或其他安全措施的高處作業(yè)和在單行墻面上行走。
7、嚴(yán)禁在未設(shè)安全措施的同一部位同時進行上下交叉作業(yè)。
8、嚴(yán)禁帶小孩進入施工現(xiàn)場作業(yè)。
9、嚴(yán)禁在高壓電源危險區(qū)域進行冒險作業(yè)及不穿絕緣水鞋進行機動水磨石操作;嚴(yán)禁用手直接拿燈頭，電線移動操作照明。
10、嚴(yán)禁危險品、易燃品、木工棚場的現(xiàn)場倉庫吸煙、生火。
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一、施工機械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并按規(guī)定經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，取得操作證后，方可獨立操作。
二、施工機械操作人員和配合工作人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，長發(fā)不得外露。高處作業(yè)必須掛好安全帶，不得穿硬底鞋或拖鞋。嚴(yán)禁從高處投擲物件。
三、進場施工機械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)。
四、施工機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的施工機械設(shè)備不得使用。嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)控制設(shè)備。
五、操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。當(dāng)使用施工機械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全的.要求。
六、嚴(yán)禁拆除施工機械設(shè)備的自動控制機構(gòu)、各種限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、儀表、警報等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負責(zé)進行。
中小型建筑機械安裝就位后，使用之前必須經(jīng)過驗收。
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安全技術(shù)措施計劃（執(zhí)行）是項目施工保障安全的指令性文件，具有安全法規(guī)的作用，必須認(rèn)真編制和執(zhí)行。
1、編制原則。
編制安全技術(shù)措施計劃要在編制生產(chǎn)財務(wù)計劃的同時進行。
安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃的編制與執(zhí)行要納入公司的議事日程，并必須按設(shè)計者、審核者、批準(zhǔn)者的會簽程序后生效執(zhí)行（特別是高層或難度大的施工項目）。
編制安全技術(shù)計劃時應(yīng)考慮到必須與可能、切實掌握好花錢少、效果大的原則，制定出科學(xué)、先進、可靠、實用的安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃。
2、編制依據(jù)。
編制時必須依據(jù)黨和國家、政府部門公布的`勞動保護安全生產(chǎn)法規(guī)、法令和各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章等（詳見組織設(shè)計編審制度）；注重解決在實踐中存在或在檢查中發(fā)現(xiàn)亟待解決的問題；在技術(shù)革新與工藝改革中面臨所需的新防護設(shè)施問題；針對不安全因素易造成傷亡事故或職業(yè)病主要原因應(yīng)采取的措施。
3、編制方法。
要按照項目施工的實際進行編制，內(nèi)容參照《勞動部全國工會發(fā)布安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》（（29）勞總護字號45號），工發(fā)總字（19xx）69號文件。
編制必須針對性強，對各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工方法、作業(yè)條件等產(chǎn)生各個不相同的不安全因素，采取相應(yīng)的對策、措施，為此首先要掌握項目工程概況。
4、執(zhí)行程序。
要認(rèn)真進行分部分項的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實到班組或個人，并實行驗收制度。
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第一條 為了貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針，提高電力建設(shè)安全施工管理水平，保障職工在勞動過程中的安全和健康，促進電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的`規(guī)定，結(jié)合電力建設(shè)具體情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于電力建設(shè)（火電、送變電）施工企業(yè)及其主管部門，工程建設(shè)單位和參加電力建設(shè)的其他施工單位。
第三條 企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。應(yīng)遵循電力建設(shè)的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按基建程序和合理工期組織施工。
第四條 企業(yè)必須貫徹"管生產(chǎn)必須管安全"的原則。做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
第五條 經(jīng)理是企業(yè)安全施工的第一責(zé)任者。應(yīng)努力改善職工勞動條件，消除事故隱患，關(guān)心職工生活，注意勞逸結(jié)合，在保證職工安全和健康的前提下組織和領(lǐng)導(dǎo)施工。
第六條 安全施工應(yīng)實行科學(xué)管理。依靠科技進步，完善安全設(shè)施，強化安全教育，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對事故進行預(yù)測、預(yù)控。
第七條 安全施工，人人有責(zé)。企業(yè)應(yīng)不斷強化以各級安全施工第一責(zé)任者為核心的安全施工責(zé)任制。各職能部門應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全施工負責(zé)，并接受安全監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
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1、電焊工須特種作業(yè)證上崗，作業(yè)證過期未年審的不準(zhǔn)作業(yè)。
2、施焊作業(yè)必須辦理動火審批手續(xù)。
3、電焊機外殼，必須接地良好，要有觸電保護器，電源的拆裝應(yīng)由電工完成。
4、電焊機要設(shè)置單獨的開關(guān)，開關(guān)應(yīng)在防雨的開關(guān)箱內(nèi)。
5、焊鉗與把線必須絕緣良好，連接牢固，更換焊條要戴手套，在潮濕地點工作，應(yīng)站在絕緣膠板或木板上。
6、嚴(yán)禁在壓力的'容器或管道上施焊，焊接帶電的設(shè)備必須先切斷電源。
7、焊接貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必須清除干凈，并將所有氣孔打開。
8、在密閉金屬容器內(nèi)施焊，容器必須可靠接地通風(fēng)良好，并應(yīng)有監(jiān)護，嚴(yán)禁向容器內(nèi)輸氧氣。
9、雷雨時，應(yīng)停止露天施焊作業(yè)。
10、施焊場地周圍應(yīng)清除易燃易爆物品，或進行覆蓋、隔離，并在施焊部位配備滅火器材。
11、焊點下方未設(shè)接焊時不準(zhǔn)施焊作業(yè)。
12、必須在易燃易爆氣體或液體擴散區(qū)施焊時，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門檢試許可后，方可施焊。
13、作業(yè)結(jié)束，應(yīng)切斷焊機電源，并檢查作業(yè)地點，確認(rèn)無起火危險后，方可離開現(xiàn)場。
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客專工程線作業(yè)安全“八防”（防撞軋、防侵限、防脫軌、防人身傷害、防溜車、防冒進、防擠岔、防無計劃施工）要求，保證分部工程線所有上線工程車輛運行和施工作業(yè)安全、提高施工作業(yè)效率和行車設(shè)備的使用效率，特制定本辦法。
一、基本要求
1、施工管段現(xiàn)場防護主要有：施工管段標(biāo)頭及標(biāo)尾各安排一名防護員（具體位置和人員名單附后），線路上每個作業(yè)點配備一名防護員。防護員對現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)格進行登記，實行統(tǒng)一管理，防護員統(tǒng)一由安質(zhì)部調(diào)配、管理。
2、每個防護員必須佩對講機、袖標(biāo)、口哨、指揮旗及登記本。
3、現(xiàn)場防護員聽到對講機通知有列車進入施工區(qū)域前，要及時告知作業(yè)人員，并組織作業(yè)人員進行避讓，待列車離開此工作面100米時方可進行作業(yè)。
4、當(dāng)列車通過此工作面后，防護員通過對講機立即告知現(xiàn)場防護總負責(zé)（xxx），依次類推直至列車駛出施工區(qū)域。
5、每個作業(yè)班組配置移動式安全警示牌（前方施工、鳴笛示警），并妥善保管，當(dāng)日作業(yè)完畢及時收回，此安全警示牌隨著工作面移動。
6、驅(qū)趕地方閑雜人員進入施工區(qū)域，特別是列車運行施工線路。
7、巡查施工期間任何車輛�？吭诘啦砦恢�，補砟車進場后對車輛軌距進行校正，嚴(yán)禁損壞鋼軌。
8、巡查補砟用的老 K 車、搗固車、自制簡易四輪小平板車、小型上道機具，在上軌運行前，督促使用單位設(shè)置防溜設(shè)施（鎖軌器），無防溜措施不得上線使用，必須進行嚴(yán)格檢查驗收。
9、在施工期間來列車時，應(yīng)在距離鋪架列車不少于８００ｍ進行避車，必須停止作業(yè)，且應(yīng)組織人員撤至擋砟墻外側(cè)。
10、防護員所管轄的施工隊伍上限作業(yè)必須由區(qū)域負責(zé)人帶隊，嚴(yán)禁作業(yè)人員單獨進入施工現(xiàn)場作業(yè)，并對所有進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)格登記，確定人數(shù)、工具、和安全防護用品佩戴情況，作業(yè)完畢后清點人數(shù)和工具一致后，統(tǒng)一組織下橋。
11、上跨交叉作業(yè)施工期間，作業(yè)人員嚴(yán)禁向下拋物，嚴(yán)禁作業(yè)臨邊處存放物品、工具、機械、易漂浮物等雜物，避免物體滑落傷及其他作業(yè)人員和影響列車通行。
二、防護員職責(zé)
1、檢查所有上橋管理人員及作業(yè)人員在線路作業(yè)前必須經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上橋作業(yè)。
2、作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場時，檢查、督促穿戴好安全帽和防護服，檢查是否存在酒后上崗。
3、作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場，巡查現(xiàn)場是否存在線路上行走、逗留、臥軌休息等違章行為。
4、每天作業(yè)前或班后對施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)有工具、機械、雜物侵線要及時組織人員進行清理，并做好檢查登記。
5、每天作業(yè)前對該作業(yè)班組進行班前安全講話，并要有安全講話記錄。
6、防護員在施工現(xiàn)場嚴(yán)禁從事其他工作，嚴(yán)禁脫崗，如有急事需要辦理，必須與主要領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部請假，得到允許后方可離開，并及時調(diào)整該作業(yè)面的安全防護員。
7、現(xiàn)場防護員在崗期間要盡心盡責(zé)，熟悉線路施工安全防護措施，維護好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和列車安全運行。
8、防護員要會使用配備的相關(guān)防護器材，佩戴好個人防護用品，并維護好現(xiàn)場的安全警示標(biāo)識。
9、防護員配備的`通訊器材（對講機），工作期間必須處于開機狀態(tài)，嚴(yán)禁利用對講機聊天和防護工作無關(guān)的話題，對講機不用時要及時關(guān)機并進行充電，確保在工作期間有充分的電量。
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第一章總則
第1條為加強新線建設(shè)、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線的各類施工安全管理，根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔2010〕51號)，特制定本補充規(guī)定。
第2條臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇，主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入，在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路)，涉及既有線安全和正常使用的施工。
第3條本規(guī)定明確了各類臨近營業(yè)線施工類別劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案和施工計劃管理、施工安全監(jiān)督、管理和考核等內(nèi)容。凡我局管內(nèi)進行的各類臨近營業(yè)線施工必須遵守本規(guī)定。
第二章施工類別的劃分
第4條臨近營業(yè)線施工分為三類
1.臨近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為臨近營業(yè)線a類施工，必須納入施工計劃
(1)吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍(以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”)的施工。
(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(3)開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。
(4)需要對臨近的營業(yè)線進行限速的施工。
(5)作業(yè)中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的其他施工。
2.臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為臨近營業(yè)線b類施工。臨近營業(yè)線b類施工應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護設(shè)施時，納入路局施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設(shè)施設(shè)置必須納入路局施工計劃:
(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。
(2)影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。
(3)臨近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
3.臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為臨近營業(yè)線c類施工:
(1)鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。
(2)人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。
(3)臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。
(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。
(5)路基填筑或棄土等施工。
(6)其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。
第三章施工計劃
第5條臨近營業(yè)線a類及b類納入路局施工計劃的施工按照《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》(南鐵辦發(fā)〔20xx〕222號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第6條臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工由路局負責(zé)編制臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，作為月度施工計劃的附件下發(fā)。納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的各類施工不需申請、下達施工日計劃，不影響設(shè)備使用時不在車站辦理登銷記手續(xù)。
第7條施工單位于每月15日前，將次月本單位臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃(格式見附件1)，經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會簽后，上報路局主管業(yè)務(wù)處，其中，建設(shè)項目施工計劃應(yīng)先報項目管理機構(gòu)預(yù)審(由地鐵代管的建設(shè)項目報地鐵辦預(yù)審，再報委托路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處)。路局主管業(yè)務(wù)處牽頭組織審查匯總并批準(zhǔn)后，將匯總表于20日前向路局運輸處提報，由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審批。提報程序按附件2規(guī)定的流程辦理。
第8條臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工的施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位按施工項目分別簽訂，設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合、及時簽訂。
第四章施工安全管理責(zé)任
第9條為加強營業(yè)線施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，路局成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組，施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成、工作職責(zé)、工作要求按照南鐵辦發(fā)〔20xx〕222號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將臨近營業(yè)線施工納入施工安全管理范圍，加大對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督管理。
第10條路局主管業(yè)務(wù)部門對臨近營業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍，施工組織等要嚴(yán)格進行審查，并對審查工作承擔(dān)責(zé)任。
第11條臨近營業(yè)線的各類施工均應(yīng)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護員。各類施工的防護辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章施工安全監(jiān)督
第12條施工安全監(jiān)督組織機構(gòu)
1.路局施工安全監(jiān)督組
由路局安全監(jiān)察室牽頭組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室組成。
2.區(qū)域施工安全監(jiān)督組
由各安全監(jiān)察隊牽頭組織有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位組成。
3.設(shè)備管理單位、建設(shè)項目管理機構(gòu)施工安全監(jiān)督組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長。
各有關(guān)部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作，指派專(兼)人員負責(zé)，并相對固定。
第13條路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)
1.對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃進行重點抽查。
2.負責(zé)檢查、指導(dǎo)下級施工安全監(jiān)督組的`施工安全監(jiān)督檢查工作。
3.定期總結(jié)分析臨近營業(yè)線施工安全情況，定期組織有關(guān)部門、單位召開施工安全工作會議，并提出問題整改工作措施和要求。
4.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
第14條設(shè)備管理單位、建設(shè)項目管理機構(gòu)施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)
1.設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督組負責(zé)對本單位范圍內(nèi)所有臨近營業(yè)線施工進行監(jiān)督把關(guān)。建設(shè)項目管理機構(gòu)施工安全監(jiān)督組對建設(shè)管理的臨近營業(yè)線施工項目進行重點抽查，并督促監(jiān)理單位對營業(yè)線施工進行旁站監(jiān)理。
2.負責(zé)編制月度施工安全監(jiān)督檢查計劃。
3.負責(zé)組織對施工安全監(jiān)督人員培訓(xùn)，并對工作業(yè)績進行考核。
4.每月3日前形成《施工安全監(jiān)督工作小結(jié)》報路局主管業(yè)務(wù)處和相關(guān)安全監(jiān)察隊，由主管業(yè)務(wù)處形成本部門《施工安全檢查小結(jié)》報安全監(jiān)察室。
第15條施工安全監(jiān)督檢查工作要求
1.各施工安全監(jiān)督檢查人員要集中主要精力，開展施工安全監(jiān)督檢查工作。各施工安全監(jiān)督組要按照工作職責(zé)及要求，制定細化方案，明確人員分工及職責(zé)，確保各項監(jiān)督檢查工作有計劃、按步驟開展。
2.各施工安全監(jiān)督組應(yīng)全面掌握施工單位作業(yè)進度和安排情況，突出重點，找準(zhǔn)關(guān)鍵，有針對性地開展施工安全監(jiān)督檢查工作，并編制每日施工安全監(jiān)督計劃。各施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實。
3.各建設(shè)項目管理機構(gòu)、各設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合，提供必要的交通工具。
第16條責(zé)任追究制度
建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位及施工安全監(jiān)督人員要切實履行施工安全監(jiān)督檢查職責(zé)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因施工造成的鐵路交通事故，由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析，因施工監(jiān)控不力的，要追究相關(guān)單位、施工安全監(jiān)督組及有關(guān)人員責(zé)任。
第17條由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組每月對路局和區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作進行業(yè)績考核(考核辦法另文公布)。設(shè)備管理單位、建設(shè)項目管理機構(gòu)要建立施工安全監(jiān)督組工作制度，明確檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限，制定管理考核辦法，加強工作績效考核。
第18條對瞞報、漏報施工項目，無計劃、超計劃、未按規(guī)定申報、違章蠻干和危及行車安全的行為，建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及各級安全監(jiān)督組要立即制止和糾正，違反鐵路相關(guān)法律、法規(guī)的施工行為，應(yīng)及時通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政執(zhí)法部門，對其進行行政處罰。
第六章附則
第19條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，前發(fā)《關(guān)于進一步強化營業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控的通知》(南鐵安監(jiān)電〔20xx〕588號)同時廢止。本規(guī)定未盡事宜按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》(南鐵辦發(fā)〔20xx〕222號)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第20條相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實際制定實施措施，確保對臨近營業(yè)線施工的有效控制。
附件:1.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申報表格式
2.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃提報流程圖
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