應對冰雪災害的應急預案（精選7篇）
在平時的學習、工作或生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編整理的應對冰雪災害的應急預案（精選7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
應對冰雪災害的應急預案1
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我區(qū)交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵；轄區(qū)重點企業(yè)由于運能不足，出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案，結(jié)合實際制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
�。ǘ┓罏呐c救災并舉、預防為主的原則。區(qū)政府、各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全區(qū)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本地、本單位、本行業(yè)實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫⒎旨壺撠煹脑瓌t。應急處置工作以屬地管理為主，由屬地政府負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權(quán)范圍。特別重大問題，由屬地政府報請區(qū)低溫雨雪冰凍應急指揮部協(xié)調(diào)解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各級各部門各單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應急指揮部（以下簡稱“區(qū)應急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導我區(qū)低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作�？傊笓]由區(qū)政府主要領(lǐng)導同志擔任，副總指揮由區(qū)政府分管領(lǐng)導擔任，成員由區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、普濟圩社區(qū)、區(qū)應急局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)商務局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局（區(qū)林業(yè)局）、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務中心等單位負責同志組成。區(qū)應急指揮部可根據(jù)災情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個工作組，綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）設在區(qū)應急局。
�。ǘ┲笓]部工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3.負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
（三）各工作組工作職責
1.綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）：負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯(lián)絡、催辦督辦、預測預警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導交辦事項，統(tǒng)籌安排宣傳報道，及時發(fā)布重要新聞和防災避險常識，把握輿論導向等工作。（牽頭責任單位：區(qū)應急局，參加單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務中心）
2.生產(chǎn)安全組：負責企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實情況。對農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查，消除隱患。督查區(qū)經(jīng)開區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）棚架房（棚）、簡易房、臨時構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場所加固和清雪掃雪工作，對無法消除隱患的，要督促屬地及時進行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。（牽頭責任單位：區(qū)應急局，參加單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)文旅體局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
3.積雪清掃組：負責全區(qū)主次干道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運輸保障工作。指導區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、普濟圩社區(qū)疏通縣、鄉(xiāng)干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍，及時增援重點地區(qū)、路段的清掃工作。（牽頭責任單位：區(qū)交通局，參加單位：區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)文明辦、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)消防救援大隊）
4.應急救援組：負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的突發(fā)事件應急處置。強化應急隊伍集結(jié)待命，隨時參與增援災情嚴重地區(qū)搶險救災工作。（牽頭責任單位：區(qū)城管局，參加單位：區(qū)公安分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
5.物資保障組：負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備，及時開展救災和救助工作。（牽頭責任單位：區(qū)商務局，參加單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應急局、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務中心）
6.生活救助組：負責受災地區(qū)救災和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務。（牽頭責任單位：區(qū)應急局、區(qū)民政局，參加單位：區(qū)交通局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、受災地政府）
7.醫(yī)療救治組：負責組織因災傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。（牽頭責任單位：區(qū)衛(wèi)健委，參加單位：區(qū)市監(jiān)局）
指揮部各成員單位職責
1.區(qū)應急管理局：組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預警，適時啟動自然災害應急響應，依法統(tǒng)一發(fā)布災情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍。常態(tài)化做好抗雪防凍救災物資儲備工作，組織有關(guān)部門入村到戶，深入災區(qū)查核災情，重點了解災區(qū)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、脫貧戶、重點優(yōu)撫對象的生活情況，迅速開展救災救助工作，及時將救災救濟物資發(fā)放到困難群眾手中，幫助修繕損壞房屋，轉(zhuǎn)移安置人員，加強滯留人員的應急救助工作，妥善安排好受災群眾的基本生活。負責加強礦山、廠房、大棚等設施隱患排查和工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督。組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落、防中毒等專項檢查，嚴密防范重特大事故發(fā)生。對受降雪影響較大的行業(yè)和企業(yè)全面排查安全隱患，對境內(nèi)所有露天開采的礦山企業(yè)和危化品企業(yè)等，若在惡劣天氣下不能保障安全的，一律責令停止生產(chǎn)作業(yè)。
2.區(qū)委宣傳部：負責組織協(xié)調(diào)各新聞單位宣傳報道全區(qū)低溫雨雪冰凍災害應對工作，做好輿情監(jiān)測和引導工作。指導新聞媒體宣傳防災減災知識和先進事跡。適時召開新聞發(fā)布會。
3.區(qū)發(fā)改委：積極爭取上級災后恢復重建項目資金，指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作；負責向災區(qū)提供基本生活所需糧油等應急保障工作，確保市場供應充足。負責指導管道企業(yè)開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測和防范，切實維護管道設施安全。
4.區(qū)教育局：負責部署、指導全區(qū)中、小學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，根據(jù)避險需要，適時調(diào)整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關(guān)部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學�；謴驼＝虒W秩序。
5.區(qū)科經(jīng)局：參與協(xié)調(diào)救災機械裝備，協(xié)調(diào)企業(yè)應對低溫雨雪冰凍天氣，做好隱患排查，降低災害損失。
6.區(qū)公安分局：負責低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；在黨委政府領(lǐng)導下，會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
7.區(qū)民政局：低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動救助巡查力度，勸導符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務；對敬老院、養(yǎng)老院等服務機構(gòu)進行安全隱患排查；及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。
8.區(qū)財政局：會同有關(guān)部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督等工作；配合有關(guān)部門對災情進行核查、評估和上報；協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。
9.區(qū)自然資源和規(guī)劃分局（林業(yè)局）：負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警，并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進行分析，提出應急防治措施建議；負責查核、評估林業(yè)因災損失情況；組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務；組織開展生產(chǎn)自救，恢復林業(yè)生產(chǎn)。
10.區(qū)住建局：配合市住建部門加強對市政公用設施和城市供水、供氣系統(tǒng)受損設施的搶修。指導災區(qū)開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。組織區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、普濟圩社區(qū)對各類房屋開展拉網(wǎng)式排查，尤其對邊遠廠礦住房、老舊小區(qū)危舊住房和大跨度輕鋼材質(zhì)房屋、臨時建筑工棚、塔吊等實施巡查，實施除雪減壓、加固防塌，臨時關(guān)閉等措施。
11.區(qū)交通局：強化縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護，儲備充足除雪、鏟冰、融雪等機械、物資和應急人員力量，及時做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作，對公路急彎、陡坡等重要路段實施24小時監(jiān)控，及時鏟冰除雪，保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區(qū)境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T提供必要的應急救援。
12.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作；會同應急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調(diào)災區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
13.區(qū)水利局：負責指導、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理，做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩(wěn)定運行。
14.區(qū)商務局：負責與生豬、蔬菜經(jīng)營大戶采購建立信息聯(lián)系機制，及時掌握生豬、蔬菜調(diào)入進度，加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應。督促做好加油站、直屬農(nóng)貿(mào)市場安全防范工作。
15.區(qū)文旅體局：會同相關(guān)部門做好文化、旅游和體育行業(yè)低溫雨冰凍天氣安全風險防范工作，做好景區(qū)游樂設施安全、人員疏散和重點文物保護工作。
16.區(qū)衛(wèi)健委：負責做好醫(yī)療救災物資工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
17.區(qū)市監(jiān)局：負責受災救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管，打擊價格違法行為；配合市、區(qū)有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責組織對受災地區(qū)藥品質(zhì)量安全和食品安全進行監(jiān)督管理。
18.區(qū)城管局：會同屬地組織環(huán)衛(wèi)工人清除城市道路積雪、積水，及時清運垃圾；做好垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、區(qū)內(nèi)有關(guān)道路等重點位置的抗雪除冰工作。會同區(qū)市場監(jiān)管部門做好沿街單位、網(wǎng)點除雪工作。
19.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：收集、分析、監(jiān)測災害對環(huán)境產(chǎn)生的影響，防范、消除因災造成的環(huán)境污染。
20.區(qū)人武部：在收到區(qū)應急指揮部請求，負責組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災工作。必要時，報告市軍分區(qū)申請部隊支援我區(qū)鏟冰除雪救災工作。
21.區(qū)消防救援大隊：參與低溫雨雪冰凍災害事故應急處置，在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助做好鏟冰除雪支援工作。
22.區(qū)數(shù)據(jù)資源服務中心：負責區(qū)指揮部視頻會議服務保障工作。協(xié)調(diào)電信運營商對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。
23.區(qū)直機關(guān)工委：組織區(qū)直機關(guān)黨員干部成立鏟冰除雪突擊隊，在區(qū)指揮部的指揮下，發(fā)揮先鋒模范作用。
24.區(qū)文明辦：根據(jù)區(qū)指揮部的統(tǒng)一安排，組織機關(guān)干部包路段，加大轄區(qū)主次干道積雪的清理工作，全面清除主次干道的積雪。深度挖掘和宣傳好應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，擴大影響。
25.區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處、普濟圩社區(qū)）：負責組織本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災害處置工作，及時啟動應急預案，做好有關(guān)工作。組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移，會同應急等部門及時開設避災（避險）場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。因低溫雨雪冰凍災害造成的交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的，要適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。
其他各成員單位按各自職責，啟動相關(guān)應急預案，做好有關(guān)工作，并隨時待命參加應急救援和災后重建工作。
四、預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
�、窦夘A警：全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
�、蚣夘A警：全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度10—20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結(jié)冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
�、蠹夘A警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5—10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
Ⅳ級預警:全區(qū)日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2—5厘米，預測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
五、應急響應與終止
�。ㄒ唬⿷表憫�.
1.Ⅳ級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到一般級別時，區(qū)指揮部啟動Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動：
（1）區(qū)應急指揮部辦公室及時向區(qū)指揮部報告災情和應對工作開展情況，制定印發(fā)應對工作通知。
�。�2）區(qū)應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
�。�3）派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開展救災工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
�。�4）交通、住建等部門決定啟動本部門應急響應措施開展先期處置，強化交通疏導，保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道和各渡口的安全通行。
�。�5）區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、普濟圩社區(qū)以及交通、住建等部門實行24小時應急值守，確保聯(lián)絡暢通。
（6）區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦）、普濟圩社區(qū)按照屬地管理原則，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。城管、市場部門組織沿街商戶清掃積雪。
（7）區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、普濟圩社區(qū)及住建、科經(jīng)、應急等部門開展相關(guān)設施和建筑安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險源，防止發(fā)生次生、衍生災害。
�。�8）區(qū)應急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布預警信息。
2.Ⅲ級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到較大級別時，區(qū)指揮部啟動Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：
（1）區(qū)應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。
（2）區(qū)應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度，向區(qū)應急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報送相關(guān)信息。
（3）公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
�。�4）區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、普濟圩社區(qū)和區(qū)交通局加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度，做好綠化樹木除雪降壓工作，及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
�。�5）區(qū)交通局加強縣鄉(xiāng)公路巡查，組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援，及時做好滯留旅客疏散工作。
�。�6）區(qū)應急局會商區(qū)財政局按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓蛥^(qū)級救災資金，會同區(qū)發(fā)展改革委緊急調(diào)撥上級和區(qū)級救災物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運輸?shù)炔块T緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
（7）區(qū)民政局做好流浪、乞討人員救助工作。
�。�8）區(qū)衛(wèi)健委組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量，及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
�。�9）區(qū)商務、發(fā)改、市場、科經(jīng)等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監(jiān)測，做好貨源組織和調(diào)運準備工作。
（10）宣傳等部門及時播發(fā)災害性天氣預警信息，利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。
�。�11）區(qū)應急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向市指揮部、區(qū)委報告災情和應對進展情況。
3.Ⅱ級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到重大級別時，區(qū)指揮部啟動Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）區(qū)應急指揮部召開會議，部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）區(qū)應急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應急資源，啟用區(qū)級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區(qū)請求，給予必要的人力物力支援。
（3）區(qū)商務等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場供應平穩(wěn)。民政等部門組織開展救災捐贈活動。
�。�4）各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。
�。�5）區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
�。�6）區(qū)應急局、區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。
4.Ⅰ級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到特別重大級別時，區(qū)指揮部啟動Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動：
�。�1）區(qū)應急指揮部6個工作組實行聯(lián)合辦公，向社會公布熱線電話。
�。�2）區(qū)應急指揮部發(fā)布全區(qū)抗雪防凍社會動員令，緊急動員全區(qū)全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
�。�3）落實價格臨時干預措施，保障市場供應和物價穩(wěn)定。
（4）宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡。
�。�5）有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動，支援重災區(qū)搶險救援工作。
�。�6）區(qū)教育局根據(jù)災情調(diào)整教學時間。必要時，實行中小學、幼兒園停課。
�。�7）采取其他一切必要的應急行動。
�。ǘ⿷苯K止
由發(fā)布預警和啟動應急預案的銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。
（二）應急物資保障
全區(qū)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設備、物資在緊急情況下，由區(qū)應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
�。ㄈ┵Y金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門根據(jù)應對災害需要報請區(qū)應急指揮部研究解決。
七、災害評估
按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災害和宣傳等，分別由區(qū)委宣傳部、區(qū)商務局、區(qū)交通局、區(qū)應急局、區(qū)衛(wèi)健委等牽頭單位，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結(jié)評估，報區(qū)應急指揮部。必要時組織有關(guān)領(lǐng)域的專家進行會商，提出下一步工作建議。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動，做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題，提高受災群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應。開足馬力，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，依法依規(guī)追究責任。
十、附則
�。ㄒ唬﹨^(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、普濟圩社區(qū)結(jié)合實際制定轄區(qū)應急預案。各相關(guān)部門根據(jù)職責制定相應的應急預案或工作方案。
（二）本預案由區(qū)應急局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
應對冰雪災害的應急預案2
為切實做好低溫雨雪冰凍災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全鄉(xiāng)道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結(jié)合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“三保五防兩必”工作，即:保暢通、保供應、保秩序、防坍塌、防地災、防交通事故、防用火中毒、防安全生產(chǎn)事故、有險必搶、有災必救，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導機構(gòu)
成立以黨委書記陳險為組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長郭秉中為常務副組長、副鄉(xiāng)長張吉江為副組長，其他黨政領(lǐng)導、五大辦公室負責人及各村支部書記為成員的應對低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在應急辦。應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署、指導應對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
鄉(xiāng)應急辦：加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布雪災、霜凍、道路結(jié)冰等預警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預報時段密度；為受災群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
道路交通工作站：加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
供電所：注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實，加強電力設備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障；做好電力設施設備覆冰應急處置工作。
鄉(xiāng)安委辦：交通運輸部門提醒公路車輛做好防凍措施，提醒車輛減速慢行；根據(jù)積雪情況，及時組織力量或采取措施，做好公路清掃和積雪融化工作。
計生辦：加強各項衛(wèi)生應急準備，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病和疫情防控工作。
住建辦：加強危房檢查，及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取必要的防護措施。
各地各部門按照各自工作的職責，開展相關(guān)應急處置各項工作。
四、應急工作要求
各村、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生，密切關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活及受災情況。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪水凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領(lǐng)導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
應對冰雪災害的應急預案3
一、總則
(一)編制目的
為切實做好應對冰雪災害確保安全過冬工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應急救災工作，全面提高應對冰雪災害的處置能力，最大限度地預防和減輕自然災害所造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂本預案。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安慶市突發(fā)事件總體應急預案》《華陽鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故救援預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
(三)適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的冰雪災害的監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。
本預案所稱冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、冰雪等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
二、應急指揮部體系及職責
成立華陽鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍天氣領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)，其組成成員如下:
組長:
常務副組長:
副組長:班子成員及行業(yè)分管負責人
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在黨政辦，潘勇兼任辦公室主任，邢朝政、王小苗、胡英任辦公室成員。
1.應急領(lǐng)導小組職責
�。�1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
�。�2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
�。�3）負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
（4）根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散等工作；
（5）研究解決其他有關(guān)重大問題。
2.應急領(lǐng)導小組辦公室
（1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議；
�。�2）落實應急領(lǐng)導小組安排的各項任務，執(zhí)行應急領(lǐng)導小組下達的應急指令；
�。�3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議；
（4）在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)；
（5）督促應急領(lǐng)導小組各成員單位制定應急預案。
3.成員單位組成及職責
（1）黨政辦：負責及時將災情報告鎮(zhèn)政府和并向領(lǐng)導小組成員單位通報，提出防災、抗災措施和建議，對防災、救災工作進行督促檢查。負責做好防災救災物資、設施儲備。
（2）重點辦、項目辦：積極爭取國家、省、市、縣災后恢復重建項目資金，指導做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作。為領(lǐng)導小組啟動和終止冰雪災害應急預案提供決策依據(jù)。
（3）經(jīng)發(fā)辦：參與協(xié)調(diào)救災裝備，負責企業(yè)的災害預防及搶險救災工作，應對雨雪冰凍天氣做好隱患排查；
（4）應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮(zhèn)政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作協(xié)調(diào)各類應急隊伍。
�。�5）宣統(tǒng)辦：負責組織各主流媒體及時對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置情況宣傳報道，做好輿情監(jiān)測和引導工作。
�。�6）衛(wèi)健辦：負責做好醫(yī)療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制。協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療救災、災后防疫。
�。�7）衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)療救急隊及時搶救傷病員，做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。根據(jù)工作需要及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)調(diào)開展醫(yī)療救治等衛(wèi)生應急工作。
�。�8）公路站：負責所管養(yǎng)公路、橋梁的安全、暢通工作；抗災救災人員、物資的公路運輸工作，安排客運線路的停運和恢復工作，組織公路、橋梁清雪、清障，配合各部門做好冰雪清運工作。負責做好碼頭安全、暢通工作，及時做好維護工作。
�。�9）規(guī)劃辦：督促建筑施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，負責老舊房屋排除安全隱患加固維修，及時對居住在危舊房屋的人員進行轉(zhuǎn)移；及時做好災后重建工作。
�。�10）環(huán)保辦：加強對環(huán)境監(jiān)測、風險評估工作，嚴防因冰雪災害引起突發(fā)環(huán)境事件。
�。�11）水利站：督促、指導加大對防汛堤壩、水庫的巡查力度，防止發(fā)生冰雪次生、衍生災害。做好農(nóng)村飲用管網(wǎng)的防凍、搶修和技術(shù)保障工作;
�。�12）農(nóng)辦、振興辦：負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中冰雪災害的應急處置工作，指導農(nóng)民采取行之有效的防凍保暖措施，評估農(nóng)業(yè)因災損失情況，負責扶貧產(chǎn)業(yè)設施、設備、廠房安全監(jiān)管。
�。�13）資規(guī)中心：負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警，提出應急防治措施建議，組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。
（14）城管中隊：及時做好道路的掃雪除冰工作，確保道路暢通和市容整潔，及時做好市政設施的維修及戶外廣告牌隱患整治工作，負責各菜市場的秩序保障工作。
（15）市場監(jiān)督所：負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管，組織開展專項價格檢查，打擊價格違法行為，負責做好食品藥品的監(jiān)管工作，保證物資安全運轉(zhuǎn)。
�。�16）供電所：負責供電線路及供電正常，及時組織專業(yè)人員對受損電力設施進行搶修，保障農(nóng)村生活用電和農(nóng)業(yè)安全用電需要。
（17）林業(yè)站：負責核查、評估林業(yè)因災損失情況，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務，組織開展生產(chǎn)自救，恢復林業(yè)生產(chǎn)。
�。�18）社會事務辦：負責儲備救災物資，及啟動自然災害救助應急預案，負責敬老院、福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房安全，嚴防積雪壓垮房屋、傷死人事件發(fā)生，做好困難群體日常生活保障；及時將災情上報應急辦公室。
�。�19）通訊部門(中國電信、中國移動、中國聯(lián)通)：負責保障通信線路暢通，組織修復因災損壞的設施，搞好災區(qū)應急通信。
�。�20）財政分局：負責冰雪災害應急資金保障工作。
（21）武裝部：組織協(xié)調(diào)軍隊、武警、民兵和應急部隊參加搶險救援和維護社會穩(wěn)定工作。
（22）派出所、交警中隊：負責鎮(zhèn)道路的交通安全、安排力量值守危險路段及橋梁，對事故多發(fā)路段進行嚴密監(jiān)控；加強對交通工具的檢查，嚴防超載和車輛帶病運輸；督促車輛駕駛員強化安全意識；加強冰雪惡劣氣候下的交通事故接、出警和施救等工作；協(xié)助有關(guān)部門組織災區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移和解救困難群眾；組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作；組織消防部隊實施搶險救災；負責公共場所、單位、居民的消防安全。
�。�23）禁捕辦：負責農(nóng)村自備船舶安全管理。
�。�24）各村（社區(qū)）：負責在鎮(zhèn)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，對轄區(qū)應對低溫雨雪冰凍天氣工作全面負責，做好災情調(diào)查上報、救災物資發(fā)放、災民安置、災民安撫等工作。自預案實施起，負責組織巡察隊伍每日排查上報轄區(qū)內(nèi)安全隱患。
�。�25）應急隊伍：負責應急物資、設備運送、出現(xiàn)險情及時搶險，隨時可以調(diào)動。
三、預防預警機制
(一)預防和預警
1.領(lǐng)導小組跟據(jù)市、縣氣象局預報對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令。
2.有關(guān)部門單位及社會公眾按照冰雪災害預警信號，積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。
3.領(lǐng)導小組辦公室及時部署應對工作。
(二)預警級別及發(fā)布
按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般(Ⅲ級)、較重(Ⅱ級)、嚴重(I級)，依次用黃色、橙色、紅色表示。參照市、縣級預警級別，結(jié)合實際情況啟動預警級別。
四、應急響應
(一)分級響應
1.Ⅲ級響應
一般冰雪災害發(fā)生后，冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應，應急指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測冰雪災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告領(lǐng)導小組和縣有關(guān)部門單位。
2.Ⅱ級響應
較大冰雪災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進入Ⅱ級響應，縣、鎮(zhèn)應急指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣政府和領(lǐng)導小組。
3.I級響應
重大冰雪災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進入級響應，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)冰雪災害指揮成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣、市政府和有關(guān)部門。
(二)應急處置措施
冰雪災害發(fā)生后，鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍天氣應對小組組織、協(xié)調(diào)指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度，每天實行早晚信息報送制（早上：11:00、下午：5:00）。
1.各村(社區(qū))應當立即組織群眾開展自救；應急救援隊伍和相關(guān)單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；要加大對災情和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2.衛(wèi)生院應派遣專業(yè)醫(yī)療隊伍搶救傷員，并對災區(qū)流行病、常見病進行防治。
3.根據(jù)應對處置的需要，派出所、交警中隊可以依法采取交通管制措施。
4.應急指揮機構(gòu)應當迅速組織人員，設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點人群、重點物資設備進行保護。
5.應急指揮機構(gòu)根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設備、設施。
6.各村（社區(qū)）、單位應確立本地區(qū)的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
(三)安全防護
1.群眾的安全防護
各村（社區(qū)）和各部門要落實各自預案，在災情發(fā)生時做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
2.救援人員的安全防護
要對災害現(xiàn)場的安全情況進行科學評估，保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。
3.交通運輸保障
派出所、交警中隊、道路勸導員應當保證緊急情況下應急交通工具優(yōu)先安排，優(yōu)先調(diào)度，優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。
(四)社會力量的動員與參與
各級應對拓寬社會參與的渠道、充分動員社會力量、組織志愿者隊伍和群眾參與冰雪災害應急處置工作。
(五)應急通信方式
鎮(zhèn)、村（社區(qū)）冰雪災害應急指揮部成員單位應保證24小時通信通暢，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向同級冰雪災害應急指揮部報告。
(六)冰雪災害評估
領(lǐng)導小組辦公室負責組織冰雪災害評估。冰雪災害評估結(jié)果應當及時上報領(lǐng)導小組和縣人民政府。
(七)應急終止
領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當宣布應急結(jié)束并及時向同級人民政府和上級相關(guān)部門報告，必要時應召開新聞發(fā)布會，對災害發(fā)生和處置情況進行通報。
五、后期處置
(一)善后處置
1.災害發(fā)生地應當依法做好災民安置和救災款物的接受、發(fā)放、使用和管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
2.衛(wèi)生院、醫(yī)療室應對做好冰雪災害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。
3.應急指揮機構(gòu)應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或做其他處理。
4.領(lǐng)導小組要組織事發(fā)地村（社區(qū)）和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料報上級相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
5.領(lǐng)導小組應當組織專家組對冰雪災害事件處置成因進行分析總結(jié)。
(二)社會救助
黨政辦負責接受并安排社會各界的捐贈。
(三)保險理賠
保險監(jiān)管部門應當督促保險機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。
六、應急保障
(一)資金保障
按照分級負擔的原則，鎮(zhèn)應當根據(jù)保險災害應急工作需要，安排必要的專項資金。
(二)物資保障
各村（社區(qū)）及相關(guān)部門應儲備保險災害應急救援必需的專用物料、器材、工具等設施設備。
(三)安置場所保障
發(fā)生需要轉(zhuǎn)移安置群眾的災害后，第一時間啟用臨時救援安置場所。雷陽片區(qū)臨時安置場所：皖江職校；華陽片區(qū)臨時安置場所：望江四中。確保受到災害群眾安全有序轉(zhuǎn)移。
(四)隊伍保障
1.鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮成員單位建立兩支應急處理救援隊伍分別負責雷陽片區(qū)、華陽片區(qū)應急救援和災情處置工作；鎮(zhèn)其他黨員干部組成后備救援隊伍，負責華陽鎮(zhèn)區(qū)應急處置工作。
2.鎮(zhèn)政府、村（社區(qū)）、派出所、衛(wèi)生等應急救援隊伍應按照領(lǐng)導小組的指令，開展應急救援工作。
3.鎮(zhèn)政府組織引導民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍，對冰雪災害事件進行先期處置。
(五)交通運輸保障
交警中隊負責對冰雪災害現(xiàn)場實行道路交通管制，保障道路運輸秩序，公路站應及時做好道路的清障工作，應當迅速組織專業(yè)隊伍對受損道路設施進行搶修。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生保障
按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。衛(wèi)生院、醫(yī)療室負責院前急救，縣醫(yī)院、中醫(yī)院負責后續(xù)�？凭戎危t十字會等社會團體應積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍開展救護工作。
(七)技術(shù)儲備與保障
領(lǐng)導小組成員單位應當建立會商制度，為應急處置工作提供技術(shù)支持，并指導對社會公眾開展冰雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
(八)受災房屋的恢復重建
災害穩(wěn)定后，各行業(yè)領(lǐng)域分管負責人應及時組織職能部門牽頭，安排專門技術(shù)人員對因災受損的居住房屋、農(nóng)作物、扶貧產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、道路設施、水庫等進行受損等級鑒定，分類統(tǒng)計上報，并根據(jù)情況及時安排恢復重建，確保災后恢復生產(chǎn)生活。
七、監(jiān)督管理
(一)宣傳、培訓和演習
各村（社區(qū)）、宣傳辦應當充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒體，向社會公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關(guān)知識。領(lǐng)導小組成員單位應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術(shù)、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
(二)獎勵與處罰
此次應對冰雪災害天氣安全工作納入鎮(zhèn)對村(社區(qū))年度考核，對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
對應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人、依法追究相應責任。
(三)監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)紀委會同有關(guān)部門單位對該預案的實施情況進行督促檢查，保障各項應急處置措施到位。
八、附則
(一)預警管理與更新
本預案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)應急辦會同相關(guān)部門組織進行修訂和完善。
(二)預案解釋部門
本預案經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府批準后實施，由鎮(zhèn)應急指揮小組負責解釋。
(三)預案實施時間
本預案自印發(fā)之日施行。
應對冰雪災害的應急預案4
為應對將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣，避免和減少各類災害所造成的損失，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，制定了冰雪天氣應急預案。
一、工作目標
為應對當前暴雪等極端天氣，保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項防范、應對準備工作，有效預防和遏制各類安全事故。
二、應急方案內(nèi)容
一、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設備和物資，并定期進行維修檢查，確保設備完好、物資充足。組織開展經(jīng)常性的應急演練，強化應急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓，確保事故一旦發(fā)生，能夠快速、科學、有效應對和處置。
二、建立聯(lián)動機制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量，另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合，同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰，形成工作合力。
三、明確職責分工。實行網(wǎng)格化管理，劃分主道路、廣場等具體區(qū)域的責任部門和責任人，做到所有人員分工明確、職責清晰。
四、落實值班制度。嚴格執(zhí)行應急值班制度，值班人員隨時關(guān)注氣象部門的信息，出現(xiàn)惡劣天氣及時報告并迅速啟動應急預案，確保反應迅速、措施得力。
五、加強安全巡查。在日常巡查過程中，對安全多留意多留心，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報大隊汛期安全領(lǐng)導小組辦公室。
六、違章搭建的安全檢查。加強違章建設的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，絕不姑息，確保安全。
七、戶外廣告。對城區(qū)戶外廣告的安全進行一次拉網(wǎng)式排查，對戶外廣告進行登記造冊，對安全狀況進行動態(tài)跟蹤管理。對不符合安全標準的戶外廣告督促廣告主進行維修整改，對未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。
三、組織領(lǐng)導
一是成立應急安全領(lǐng)導小組，負責研究部署大隊應急工作的開展，制訂行動方案，指導和協(xié)調(diào)做好應急行動的各項工作。應急領(lǐng)導小組組長由大隊長周尚飛同志擔任，副組長由張向陽同志擔任，成員由大隊班子成員及中隊長組成。領(lǐng)導小組辦公室設在大隊辦公室，由孔慶民同志負責辦公室的日常工作，聯(lián)系電話：6071110
組長：周尚飛
副組長：張向陽
成員：
二是成立應急隊伍，加強夜間值班制度，保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏，應對突發(fā)事件。夜間值班由張浩、孫宏波帶隊，成員有：王剛、陳若冰、劉秋浩、宋祥武、肖飛翔、張歡歡、李想；加大夜間巡查頻次，出現(xiàn)情況第一時間向大隊報告。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。牢固樹立防惡劣天氣意識，服從命令聽指揮。災情發(fā)生時，各成員必須立即到位，聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的，從重處理。
�。ǘ┟鞔_職責，精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應急工作的嚴峻性和緊迫性，層層落實安全責任和防范措施，確保政令暢通，密切協(xié)調(diào)配合，共同此項工作做出積極努力，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。
�。ㄈ┘訌娭蛋嗪蛨蟾嬷贫取Ｏ嚓P(guān)成員要高度重視，切實負起責任，認真執(zhí)行事故信息事故報告制度。發(fā)現(xiàn)問題時組織處理各種突發(fā)災情，及時負責第一時間向應急工作領(lǐng)導組組長報告，不得拖延更不得隱瞞不報。
應對冰雪災害的應急預案5
為做好全區(qū)融雪防凍工作，確保降雪后道路通暢，市容環(huán)境整潔，城市生產(chǎn)、生活秩序正常，根據(jù)《武漢市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定全區(qū)融雪防凍工作方案如下：
一、總體目標
按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、快速處置”的要求，進一步提升融雪防凍應急處置能力，建立健全常態(tài)化管理和應急處置的運行機制，不斷提升機械化除運雪水平，切實做到“預防為主、防戰(zhàn)結(jié)合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標，做好極端天氣的應對，保障城市冬季降雪期間正常運轉(zhuǎn)，市民群眾出行安全。
二、組織領(lǐng)導
加強融雪防凍工作的組織領(lǐng)導，成立江岸區(qū)融雪防凍指揮部，區(qū)人民政府分管區(qū)長任指揮長，副指揮長由區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管執(zhí)法局局長擔任，指揮部成員包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)應急管理局、區(qū)建設局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水務和湖泊局、區(qū)房管局、區(qū)園林局、區(qū)人武部、國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心、武漢電信江岸區(qū)分公司、各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會等單位分管負責人。指揮部辦公室設在區(qū)城管執(zhí)法局，區(qū)城管執(zhí)法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任，辦公室負責融雪防凍期間指揮調(diào)度工作。
三、責任分工
區(qū)融雪防凍指揮部:負責統(tǒng)一組織全區(qū)融雪防凍工作，調(diào)度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時，報請區(qū)政府協(xié)調(diào)駐漢部隊、武警、民兵預備役參加突擊除雪工作。
區(qū)委宣傳部：負責引導社會輿論，指導協(xié)調(diào)除雪工作的宣傳報道工作。
區(qū)應急管理局：負責雪災期間應急救援的組織協(xié)調(diào)工作，并做好恢復生產(chǎn)的安全監(jiān)管工作。
區(qū)建設局：負責組織對在建工程施工場所進行安全檢查，責成工程參建單位做好施工保護工作；在雪情嚴重時，調(diào)度區(qū)級平臺公司和區(qū)內(nèi)大型施工建設企業(yè)，按區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署承擔環(huán)線等重要路段的除雪除冰作業(yè)。
區(qū)城管執(zhí)法局：負責融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協(xié)調(diào)、檢查考核工作，指導各街道及百步亭社區(qū)做好融雪防凍工作的組織實施，督促燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體職責，督促、協(xié)調(diào)新榮客運站雪災期間的交通運輸保障工作，加強對職責范圍內(nèi)道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。
區(qū)民政局：負責組織核查受災和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監(jiān)督其使用情況；負責組織、指導和接收捐贈；會同有關(guān)部門轉(zhuǎn)移安置災民，落實臨時生活措施；申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災害導致倒塌的唯一生活住房的恢復重建。
區(qū)財政局：負責應急資金的籌集、安排和撥付。
區(qū)文旅局：督促指導各景區(qū)做好融雪防凍工作，向本行業(yè)發(fā)布雪災預警信息。
區(qū)衛(wèi)健局：負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫；搶救傷病人員，對重大疫情、病情實施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。
區(qū)商務局：負責主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場監(jiān)測和應急保供工作。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責做好市場監(jiān)管和平抑物價相關(guān)工作。
區(qū)水務和湖泊局：負責指導供水企業(yè)保障城市供水設施的.正常運行。
區(qū)房管局：按照市房管局的指導做好住宅區(qū)除雪工作，督促危房產(chǎn)權(quán)人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。
區(qū)園林局：負責植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設施設備的應急處置工作；及時處置因冰雪大風造成的樹木斷枝，防止出現(xiàn)傷人、阻礙交通現(xiàn)象。
區(qū)人武部：接到地方政府請求支援后，協(xié)調(diào)駐漢部隊參與雪災期間的應急除雪和搶險工作。
區(qū)公安分局：負責協(xié)調(diào)解決融雪防凍過程中發(fā)生的重要、重大事件或事故引發(fā)的社會治安問題，維護融雪防凍期間治安秩序。
區(qū)交通大隊：負責及時發(fā)布交通預警信息，加強橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導和保障工作，在重點區(qū)域設置拖車備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導、交通管制工作，全力優(yōu)先保障公交通行。
武漢電信江岸區(qū)分公司：負責做好冬季降雪期間網(wǎng)絡電纜的維護工作，確保極端天氣時的通訊、網(wǎng)絡暢通。
國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務中心漢口分中心：負責權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設施、設備的搶險搶修工作，保障城區(qū)居民及工業(yè)生產(chǎn)的用電安全。
各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會：負責組織開展轄區(qū)內(nèi)融雪防凍工作，制定方案、落實責任，做好除運雪設備、物資、工具的儲備工作，動員社會各界力量做好住宅小區(qū)、老舊社區(qū)等區(qū)域內(nèi)社會化除雪的組織、發(fā)動、監(jiān)督、落實工作。及時處置各類突發(fā)事件并第一時間上報重要信息。督促責任人履行“門前三包”責任，遇冰雪天氣，及時清除門前冰雪，確保行人安全。
四、應急響應措施
按照低溫雨雪冰凍災害的嚴重和危害程度，低溫雨雪冰凍災害分為4級：一般（IV級，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（Ⅲ級，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（Ⅱ級，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（Ⅰ級，大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃）。
IV級響應：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動IV級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。
�、蠹夗憫褐醒┣易畹蜌鉁�0℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅲ級應急響應。啟動響應后，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施。同時配合市城建局協(xié)調(diào)國有大型企業(yè)、平臺企業(yè)做好響應期間的融雪、道路除冰工作。
�、蚣夗憫捍笱┗蛘咦畹蜌鉁�-4℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅱ級應急響應。啟動響應后，在做好Ⅲ級響應相關(guān)工作措施的基礎上，指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負責人到崗指揮，及時采取應對措施，并做好預警及信息報送工作。
�、窦夗憫捍蟮奖┭┗蛘咦畹蜌鉁氐陀�-6℃，由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動Ⅰ級應急響應，啟動響應后，在做好Ⅱ級響應相關(guān)工作措施的基礎上，指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部辦公室實行24小時值班，每6小時通報災情信息與工作情況；成立若干工作組，及時前往各街道及百步亭社區(qū)、各部門檢查指導融雪防凍工作，協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的各種問題；必要時可協(xié)調(diào)區(qū)人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預備役人員參與融雪防凍工作。
低溫雨雪冰凍天氣結(jié)束后，指揮部辦公室會商研判提出終止建議，報指揮部同意后終止應急響應。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各成員單位在指揮部的領(lǐng)導下，建立健全一把手負責的責任體系和指揮機構(gòu)，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認識到位、工作準備到位、責任落實到位。堅持政府主導、區(qū)街聯(lián)動、部門協(xié)同、企業(yè)配合、社區(qū)參與。各成員單位要完善預案、細化標準、分解目標、指導操作、嚴格考核，確保不出任何問題。
�。ǘ⿵娀胧�。強化隊伍建設，進一步充實應急隊伍，明確措施，落實責任人。加強融雪防凍物資、設備、人員儲備，建立健全融雪防凍物資儲備體系，完善物資、裝備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和緊急采購配送體系，有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習演練，做到未雨綢繆。實行24小時值班制度，按市指揮部要求落實領(lǐng)導24小時在崗帶班，重點地區(qū)、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度，切實履行應急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協(xié)調(diào)的職能。
（三）及時預警。指揮部各成員單位要密切關(guān)注氣象部門預報預警，時刻關(guān)注雪情變化，認真分析并組織研判，科學組織指揮調(diào)度，及時處置因惡劣天氣造成的各類險情，保障降雪期間城市的正常運轉(zhuǎn)和市民群眾的出行安全。
（四）環(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環(huán)保的原則，盡量使用機械作業(yè)進行融雪，降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數(shù)量。對于使用融雪劑的區(qū)域，要加強道路兩側(cè)綠化帶保護，采取有效方式防止污染，嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內(nèi)，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時，主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機械化作業(yè)，確保清雪工作的綠色環(huán)保。
�。ㄎ澹⿵V泛動員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通，通過多種形式廣泛發(fā)動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動，形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導，及時發(fā)現(xiàn)和控制可能造成社會負面影響的不實報道和言論。
應對冰雪災害的應急預案6
為全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，及時、妥善采取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際，特制定本預案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構(gòu)
成立郎溪縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組，指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。
組長：包德平
副組長：李朝會、王平、陸衛(wèi)國、方威、陳霞、周道斌
成員：局屬各單位和交通集團主要負責人，局各科室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組，負責處理職責范圍內(nèi)的工作。
二、應急指揮機構(gòu)主要職責
�。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
�。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
�。ㄈ┙邮丈霞墤敝笓]部指令，向上級應急指揮部報送交通部門重大突發(fā)事件情況。
�。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮�、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時，快速排除險情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
（五）應急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的應急物資、旅客運輸所需的車輛等。
�。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務
（一）縣公路事業(yè)發(fā)展中心
1.加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。
2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業(yè)鹽等防滑物質(zhì)，同時，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補給及時。
3.及時維修鏟土車等各類重型機械，保持公路搶修設備的良好狀況。
4.在接到實施應急預案的指令時，要及時派遣公路搶修人員到達指定點，實施公路搶修，一時無法搶通的，采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施，確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車安全。
�。ǘ┛h道路運輸事業(yè)發(fā)展中心
1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。
2.加強運力協(xié)調(diào)，及時發(fā)布客運班線的運行情況，避免出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象，嚴格運輸調(diào)度紀律，對難以保障安全的線路和路段，要采取改線、改道、停班等措施。
3.預留機動運力，將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話、車輛車號、座位數(shù)等情況登記造冊。在運輸高峰時段，按照應急客、貨運輸?shù)囊螅皶r調(diào)配車輛，滿足各類道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
（三）縣交通建設工程質(zhì)量監(jiān)督站
加強在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設企業(yè)采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
�。ㄋ模┛h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊
1.組織應急人員，迅速準確地做出反應，在第一時間趕往現(xiàn)場，圍護現(xiàn)場秩序。
2.協(xié)助縣公路事業(yè)發(fā)展中心、縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業(yè)管理。
3.協(xié)助局安辦做好渡口、渡運的安全監(jiān)管，嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應急管理，必要時停運、停渡。
�。ㄎ澹┚謾C關(guān)各科室
局辦公室負責后勤保障和局機關(guān)人員調(diào)度，在接到實施應急預案的指令時，要及時派遣人員迅速到達指定區(qū)域。
四、應急處置
（一）公路發(fā)生突發(fā)事件應急處理
1.突發(fā)事件發(fā)生后，啟動應急預案，縣公路事業(yè)發(fā)展中心應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現(xiàn)場實施救援處置。
2.出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協(xié)調(diào)交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。
3.儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時備用。
�。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應急處理
1.在突發(fā)事件中，需要調(diào)集車輛等運輸保障力量時，縣道路運輸事業(yè)發(fā)展中心立即開展工作，啟動應急預案。
2.組織應急預備車輛，進入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。
3.根據(jù)實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內(nèi)到達指定地點、搶運緊急物資。
4.確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
�。ㄈ┲蛋嘀凳�、信息宣傳應急處理
各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度，落實領(lǐng)導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時間向縣局報告有關(guān)情況，局辦公室按有關(guān)規(guī)定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發(fā)布工作。
應對冰雪災害的應急預案7
為切實做好冰雪災害的應對工作，保證各村、各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，特制定本預案。
一、基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。
二、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構(gòu)
成立以鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導為副指揮長，黨政辦、綜治辦、社會事務辦、城鎮(zhèn)辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生院等部門主要負責人為成員的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。指揮部辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)辦，由張龍同志任主任，張志華任副主任。鎮(zhèn)指揮部下設一辦七組，即：鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室、道路巡查組、現(xiàn)場維護調(diào)解組、電網(wǎng)巡查組、醫(yī)療救護組、民兵應急隊伍、宣傳報道組、后勤保障組。
2、應急組織機構(gòu)職責
（1）鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部
負責冰雪災害監(jiān)測、預警、應急響應和處置及救災工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)，指導各村、居委會、各部門單位冰雪災害應急工作。
�。�2）鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室
負責傳達鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部工作指令，具體協(xié)調(diào)處理冰雪災害應急工作中的有關(guān)問題；負責冰雪災害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作，組織有關(guān)部門研究災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
3、預防預警機制
�。�1）預防預警信息
冰雪災害的氣象預報、預警由鎮(zhèn)文化廣播站根據(jù)風雪來分級預測、發(fā)布。鎮(zhèn)文化廣播站要搞好配合，及時將冰雪災害氣象警報向社會發(fā)布。
�。�2）預防和預警行動
鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令。
�。�3）有關(guān)部門單位及社會公眾按照冰雪災害預警信號，積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。
三、應急響應
1、應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2、組織強有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)城管辦組成巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組，加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度，按照科學管理安全分流，分類指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，各部門相互配合，加強對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進行整改，要科學合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村負責加強光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報告鎮(zhèn)政府應急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應急隊伍，一旦出現(xiàn)災情，確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。
7、各村要落實各自預案，在災情發(fā)生時做好避難場所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓。
8、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估，并及時上報市級各相關(guān)部門。
四、后期處置
1、鎮(zhèn)民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補助。
2、各部門應當督促保險機構(gòu)依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應當做好冰雪災害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導工作。
4、應急指揮機構(gòu)應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災害應急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向市冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關(guān)部門。
五、應急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
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