危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案范文（通用29篇）

　　在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 1

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理，嚴(yán)防事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險化學(xué)藥品，系學(xué)校化學(xué)實驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　學(xué)校成立�；�品事故安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：院長、校長、法人

　　副組長：黨委書記、副校長

　　成員：

　　職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，及時有效地處理出現(xiàn)的危化品安全事故。

　　根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求，應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，學(xué)校各部門必須全力支持和配合。

　　二、防范措施

　　1、保管

　　危險化學(xué)藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)Ｓ霉?櫥)內(nèi)，并根據(jù)物品的種類、性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的'通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施，專人專管，落實職責(zé)。

　　2、使用

　　危險化學(xué)藥品按當(dāng)日限量等有關(guān)要求，填寫領(lǐng)物單，按程序?qū)徟�，專人領(lǐng)取。嚴(yán)格遵守雙人保管，雙人收發(fā)，雙人使用的原則。

　　3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險藥品事故應(yīng)急救援知識，包括自救、報警、防范、撤離等，同時備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資，以防萬一。

　　4、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、危險化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況，應(yīng)立即安排人員保護(hù)現(xiàn)場，同時報告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)，及時統(tǒng)計藥品的數(shù)量、名稱和價值等書面報學(xué)校校長，學(xué)校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理，并如實報上級主管部門，必要時向公安機(jī)關(guān)報案。

　　2、在實驗操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故，要及時疏散師生至安全地段，并在第一時間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級醫(yī)院救治，及時報119、120等有關(guān)部門請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場，報學(xué)校校長。

　　四、其他

　　事故發(fā)生后，應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時查明原因，計算損失，落實職責(zé)和防患措施，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，處理結(jié)果書面報告學(xué)校校長。

　　本預(yù)案自公布之日起實施。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《xx市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。

　　1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故）。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣�府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)一個辦公室和三個職能組，按照規(guī)定職責(zé)實施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

　　各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有：

　　1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束；

　　2.根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實情況；

　　3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護(hù)所需的運輸車輛；

　　4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2.2.2災(zāi)情處置組

　　由市運輸管理處處長任組長，市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長，市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣（區(qū)）運管部門負(fù)責(zé)人以及市運輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。

　　2.2.3運輸保障組

　　由市運輸管理處分管客運的副處長任組長，由市運輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人xx縣（區(qū)）運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭殹⑹虚L途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送；事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

　　2.2.4專家顧問組

　　由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進(jìn)行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。

　　三、風(fēng)險分析

　　3.1危險性分析

　　我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當(dāng)，極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果，將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。

　　3.2分類

　　危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

　　3.3危險源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　�。�1）在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的.安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；

　�。�2）對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗，做好檢測檢驗記錄；

　�。�3）根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所，設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測報警器。

　　對危險源監(jiān)控的管理措施有：

　�。�1）建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度，落實安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定安全管理與監(jiān)控的實施方案；

　�。�2）保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入；

　�。�3）對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施；

　�。�4）建立危險源安全管理檔案；

　�。�5）定期對危險源進(jìn)行安全評估。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4.1危險化品事故報告

　　危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍，按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求，進(jìn)行先期處置。同時迅速報告119、120，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣�府�?/p>

　　4.1.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣�府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補(bǔ)報。

　　4.1.2報告內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市危險化學(xué)品事故報告單》（附后），并按要求上報。

　�。�1）事故發(fā)生單位名稱、地址、�；�品事故的類別（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；

　�。�2）危化品名稱、初步認(rèn)定的事故涉及的�；�品種類（固體、液體、氣體）、數(shù)量、危害的形式，

　�。�3）采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況；

　　（4）可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）、事故能否控制等；

　　4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　4.2.1預(yù)案啟動的單位

　　局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故，并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作

　　市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告，同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。

　　4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

　　4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求

　　市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后，負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現(xiàn)場，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求

　　按照預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作，同時做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組，保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施；市政府專項指揮部啟動《xx市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令，開展救援工作。

　　4.3.3搶險中重大事項的決策

　　作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部，經(jīng)同意后方可實施。

　　4.4事故現(xiàn)場搶救原則

　　安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

　　4.5事故現(xiàn)場保護(hù)

　　因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。

　　4.6事故救援的善后處理

　�。�1）經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場救援指令后，方可停止現(xiàn)場救援，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。

　　（2）現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。

　　4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

　　4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

　　在市政府專項指揮部下達(dá)結(jié)束搶險救援指令后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令，結(jié)束救援工作。

　　4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

　　在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位，對事故搶險過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題，進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案，同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急隊伍保障

　　應(yīng)急隊伍主要包括：xx市長途客運公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達(dá)瀝青有限公司、xx市第六運輸公司等單位救援力量。

　　六、預(yù)案管理

　　6.1 預(yù)案培訓(xùn)

　　由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　6.2 預(yù)案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。

　　6.3預(yù)案修訂

　　《xx市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

　�。�1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

　�。�2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

　�。�3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　6.4責(zé)任與獎勵

　　市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.5預(yù)案備案

　　《xx市交通局危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。

　　6.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

　　七、附則

　　7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　八、附件

　　1、xx市危險化學(xué)品事故報告單

　　2、xx市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 3

　　1.目的

　　為了完善化學(xué)品安全管理，做好意外事故應(yīng)急救援，使損失和影響降到最低程度，確保員工安全和健康，特制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2.范圍

　　本預(yù)案使用與公司范圍內(nèi)所有發(fā)生的如下事故

　　2.1 泄漏（正己烷、甲苯、有毒易燃液體）

　　2.2 人體意外接觸（正己烷、甲苯）傷害。

　　2.3 正己烷職業(yè)中毒

　　3.組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)對救援隊的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。

　　3.2 應(yīng)急救援隊由義務(wù)消防隊員，現(xiàn)場救護(hù)員，以及組長以上組成，分兩個應(yīng)急救援小組。

　　3.3責(zé)任分工

　　3.3.1公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生嚴(yán)重事故時應(yīng)指揮應(yīng)急救援隊按有關(guān)方案實施救援。

　　3.3.2應(yīng)急救援隊接以發(fā)生事故廣播時應(yīng)到大門保安處集合，接受任務(wù)，開往現(xiàn)場進(jìn)行救援。

　　3.3.4遵循應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。

　　4.各類事故應(yīng)急程序

　　4.1 泄漏

　　4.1.1疏散無關(guān)人員，隔離泄漏污染區(qū)。

　　4.1.2警告附近同事不要接近，并設(shè)立警示牌。

　　4.1.3切斷火源（若易燃泄漏，則必須切斷污染區(qū)的點火源）

　　4.1.4急救傷員（參照化學(xué)危險品受傷人員急救程序執(zhí)行）

　　4.1.5穿上必要的防護(hù)用品（如手套、防毒口罩、眼罩）

　　4.1.6處理泄漏（泄漏場所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面）

　　4.2 身體意外接觸傷害

　　4.2.1 根據(jù)受傷人員的的狀況決定用廠車或撥打120急救電話。

　　4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處，松開衣領(lǐng)和腰帶，保持呼吸順暢。

　　4.2.3 如呼吸心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸（注意：氰化物中毒不要進(jìn)行口對口人工呼吸）。

　　4.2.4 皮膚接觸時經(jīng)皮膚吸收引起中毒時應(yīng)迅速脫去被污染的衣服，立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗，沖洗時間不少于15分鐘。

　　4.2.5 眼睛手污染，應(yīng)使用洗眼器，用清水徹底清洗不少于15分鐘，沖洗時應(yīng)提起眼簾，邊沖洗邊轉(zhuǎn)動眼球。

　　4.2.6 迅速送醫(yī)院治療。

　　4.3 正己烷職業(yè)中毒預(yù)防

　　4.3.1 正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用，工作場所加強(qiáng)通風(fēng)排毒。

　　4.3.2 使用場所必須設(shè)立警示牌，作業(yè)人員應(yīng)配戴防毒口罩、防護(hù)手套，加強(qiáng)個人防護(hù)。

　　4.3.3 對新工人應(yīng)先體檢和培訓(xùn)，有肝病、神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病、皮膚病的，嚴(yán)禁從事本項作業(yè)。

　　4.3.4接觸者發(fā)生異常時，及時治療。

　　4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　4.3.6 改進(jìn)工藝，減少接觸機(jī)會，盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

　　4.3.7 為工人購買工傷保險。

　　4.4 甲苯職業(yè)中毒的預(yù)防

　　4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。

　　4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置，降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。

　　4.4.3 加強(qiáng)個體防護(hù)。

　　5.注意事項

　　5.1 每次發(fā)生事故后，應(yīng)及時檢討應(yīng)急預(yù)案合理性，不斷完善。

　　5.2 經(jīng)常儲備應(yīng)急救援的.有關(guān)物資，消耗后應(yīng)及時補(bǔ)充。

　　5.3 定期組織應(yīng)急演練，確保萬一事故發(fā)生時能按程序進(jìn)行。

　　5.4 安全組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材、物資管理。

　　5.5各從事接觸危險化學(xué)品的部門應(yīng)成立持有內(nèi)部化學(xué)危險品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險品事故處理小組，報安全組備案。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 4

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大危險化學(xué)品事故，及時有效地開展事故搶險救災(zāi)工作，確保統(tǒng)一指揮，迅速反應(yīng)，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定重大危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　由于自然人為的原因，在危險化學(xué)品貯存、經(jīng)營、運輸、使用過程中，可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學(xué)品危險源分布點多面廣，種類較多�，F(xiàn)有危險化學(xué)經(jīng)營，使用單位90多家，涉及石油、燃?xì)�、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃?xì)鈧}庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。

　　一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)

　　（一）、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況，查明事故原因，適時調(diào)整行動方案采取有效措施，控制搶修危害源。

　�。ǘ�）組織事故現(xiàn)場救援指揮部調(diào)度各單位之間的`通信聯(lián)絡(luò)。

　�。ㄈ�）組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。

　　（四）組織事故現(xiàn)場所需電力、可燃?xì)�、液體以及交通運輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險物品。

　�。ㄎ澹┙M織搶救人員，送療保障。

　�。�六）組織群眾撤離危險區(qū)，疏散區(qū)域內(nèi)人員，維護(hù)救援現(xiàn)場秩序。

　�。ㄆ撸┙M織消除危害后果，恢復(fù)正常秩序。

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，隊伍編成及任務(wù)區(qū)分

　　（一）市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu)，總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作，決策救援行動，指揮調(diào)度各種救援力量及社會各有關(guān)方面的行動。

　�。ǘ�）市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是：制定和組織落實救援行動預(yù)案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立�；�事故應(yīng)急救援體系，準(zhǔn)備好救援物資、器材等；組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。

　�。ㄈ�）消防和搶險救援組，由消防隊組織。主要任務(wù)是：滅火、消，協(xié)同事故單位控制危害源，消除危險化學(xué)品泄露和擴(kuò)散，營救重度、中度危害區(qū)人員，搶修設(shè)備排除險情。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)場管控組。主要任務(wù)是對救援現(xiàn)場實施警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，疏導(dǎo)現(xiàn)場搶險車輛，并對主要路段進(jìn)行管制。

　�。ㄎ澹┱{(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，提取物證。對重大責(zé)任人采取措施，控制逃避。

　�。�六）送療救護(hù)組。主要任務(wù)是對事故現(xiàn)場受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療，通報相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所。

　�。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是：組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項工作。

　�。ò耍┉h(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時向指揮部通報監(jiān)測情況，跟蹤監(jiān)測危險物品災(zāi)害情況，提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部，分析天氣對救援的影響，協(xié)助修改應(yīng)急方案。

　�。ň牛┻\輸組。主要任務(wù)是：運送疏散人員，協(xié)助醫(yī)療隊護(hù)送傷員，轉(zhuǎn)移物品，運送搶險救援物資。

　　（十）搶修組。主要任務(wù)是：對建筑物實施搶險搶修，以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實施搶險救援。

　　三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

　�。ㄒ唬﹫缶�。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班，并與市政府，火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為xxxx。遇有危險化學(xué)品災(zāi)害事故，事故單位立即向市救援中心報警。

　　（二）接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報警后，立即報告總指揮，通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場，通知各救援隊，保障組立即集結(jié)，服從命令，前往事故地點進(jìn)行救援。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場后，立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動�，F(xiàn)場指揮救組移交，事故單位交消防隊，再交現(xiàn)場指揮部。

　�。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散，街道、社區(qū)組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送，治安隊協(xié)助疏導(dǎo)。

　　四、落實措施和要求

　�。ㄒ唬┮�全面落實人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員，落實到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛、器材，保證調(diào)動執(zhí)行任務(wù)需要。、

　�。ǘ�）建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時值班員，電話號碼xxxxxx，掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系，以便隨時調(diào)用。

　　（三）落實行動方案。各有關(guān)部門，救援組織和重點目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實際制定具體行動方案，進(jìn)一步明確參加救援行動了人員、任務(wù)情況，同時要適時開展演練。

　�。ㄋ模┘皶r收集整理救援信息。各危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報市安監(jiān)局救援中心要及時搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、裝卸

　　1、搬運、裝卸違反安全操作規(guī)程，摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等，會引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。

　　2、裝卸易燃易爆危險化學(xué)品時，沒有劃定禁火區(qū)，作業(yè)人員違章吸煙或動用明火，會引起火災(zāi)、爆炸事故。

　　二、運輸

　　1、運輸危險化學(xué)品車輛行駛中違章行為造成交通事故，發(fā)生翻車、撞車，會引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。

　　2、危險化學(xué)品包裝不合格或堆垛過高不穩(wěn)，發(fā)生倒塌，在行駛途中發(fā)生泄漏，會引起火災(zāi)、爆炸事故。

　　3、混裝混運互為禁忌物料，運輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏，二種化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物料混合，會引發(fā)著火，爆炸事故。

　　三、撲救不當(dāng)

　　發(fā)生火災(zāi)時，因不熟悉危險化學(xué)品的性質(zhì)和滅火方法，使用不適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑模�致使火�?zāi)擴(kuò)大，造成更大危險。

　　四、儲存

　　1、危險化學(xué)品的儲存過程中的.著火源控制不嚴(yán)，各庫房周圍的明火作業(yè)、吸煙、汽車排氣管火星、煙囪飛火等外來火種；內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當(dāng)引起的電火花等，會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

　　3、產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險化學(xué)品長期不用，仍廢置在倉庫中，又不及時處理，往往因變質(zhì)而引起事故。

　　4、養(yǎng)護(hù)管理不善。倉庫建筑條件差不適應(yīng)所存物品的要求，如不采取隔熱措施，使物品受熱；因保管不善，倉庫漏雨進(jìn)水使物品受潮；盛裝的容器破漏，使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴(kuò)散和積聚等均會引起著火或爆炸。

　　5、違反操作規(guī)程。搬運危險化學(xué)品沒有輕裝輕卸；或者堆垛過高不穩(wěn)，發(fā)生倒塌；或在庫內(nèi)改裝打包，風(fēng)焊修理等違反安全操作規(guī)程造成事故。

　　6、建筑物不符合存放要求。危險品庫房建筑設(shè)施不符合要求，造成庫內(nèi)溫度過高，通風(fēng)不良，濕度過大，漏雨進(jìn)水，陽光直射，使物品達(dá)不到安全儲存的要求而發(fā)生火災(zāi)。

　　7、雷擊。危險品倉庫或露天的儲罐遭受雷擊，發(fā)生火災(zāi)事故。

　　事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

　　一、危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理措施

　　一旦化學(xué)品泄漏，要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險、危害。處理泄漏根據(jù)具體情況應(yīng)從以下方面采取措施：

　　1、疏散有關(guān)人員，隔離泄漏區(qū)。根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。

　　2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時，立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè)，嚴(yán)禁火種。

　　3、處理人員的個體防護(hù)。根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì)，選擇適當(dāng)?shù)暮粑�器、防護(hù)服、橡膠長靴、膠皮手套等防護(hù)用品進(jìn)行防護(hù)。

　　4、堵漏。在確保安全的前提下，盡可能切斷泄漏源，如堅固包裝容器桶蓋，在漏點打卡子，包裝桶底部滲漏時倒置等。

　　5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。

　　6、利用圍堤火容。大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，防止泄漏范圍擴(kuò)大。

　　7、沖洗。對能溶于水或能與水混合的物質(zhì)，用水大量沖洗，并收集廢水，使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。

　　8、轉(zhuǎn)移回火。在保證安全的前提下，運用適當(dāng)器具對泄漏物進(jìn)行回火。

　　二、火災(zāi)事故處理措施

　　1、火災(zāi)撲救。裝卸、運輸中發(fā)生起火事故，組織現(xiàn)場人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進(jìn)行撲救和控制。

　　2、報警。向當(dāng)?shù)毓�安消防部門報警。

　　3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移�；馂�(zāi)發(fā)生時，組織現(xiàn)場人員和周圍人員向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過或估計超過人體的安全限度時，要采取緊急避難或人員撒離。

　　4、防止火災(zāi)擴(kuò)大，防止爆炸。在可能情況下，組織人員將火場附近的危險化學(xué)品物料，盡快運出，遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場。對無法搬走的易燃易爆桶裝物料，用水冷卻，防止爆炸。

　　5、堵截流淌火�；饒錾先绻�有液體流淌火，用黃沙、泥土等，構(gòu)筑起堤壩進(jìn)行堵截，阻止火勢蔓延。

　　6、消防隊到達(dá)現(xiàn)場后，向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險性、有無毒性等情況，積極配合消防隊滅火。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、危險特征：

　　1、因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量，使水四濺。

　　2、易濺到工作人員皮膚或眼睛里。

　　二、目前控制情況：

　　1、火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。

　　2、在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。

　　三、情景假設(shè)：

　　1、在配制酸液時操作人員未戴膠手套。

　　2、未按操作方法進(jìn)行配制使酸液四濺。

　　四、應(yīng)急：

　　1、現(xiàn)場人員發(fā)生應(yīng)急呼救，并立即穿戴防護(hù)手套、防護(hù)鏡，從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。

　　2、用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液，沖洗時間（10—15分鐘）。

　　3、送醫(yī)務(wù)室治療。

　　4、重新操作遵循酸入水，嚴(yán)禁水入酸。

　　5、與原料隔離，掛警示牌。

　　6、現(xiàn)場處理完畢后，應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查，消除不安全隱患。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 7

　　為提高我公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置水平，快速、準(zhǔn)確、妥善地應(yīng)對公司突發(fā)性安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會危害，根據(jù)園區(qū)安監(jiān)分局文件（xxxx〔xx〕14號）要求和公司《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練規(guī)定，我公司于xx年6月15日進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

　　一、演練目的

　　1、通過實戰(zhàn)演練，加強(qiáng)員工對事故應(yīng)急救援預(yù)案的理解和運用，提高正確使用應(yīng)急救援器材的實戰(zhàn)技能。

　　2、進(jìn)一步提高救援人員的現(xiàn)場應(yīng)急救援處置能力。

　　3、強(qiáng)化訓(xùn)練在突發(fā)事件發(fā)生時，事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自救能力。

　　4、進(jìn)一步了解重點崗位員工對預(yù)案的學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用情況。

　　5、檢查應(yīng)急救援系統(tǒng)的'啟動能力和效率，以及應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場員工在突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急水平和整體協(xié)同能力。

　　6、檢查各類應(yīng)急物資及裝備的配備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求。

　　二、演練的預(yù)定目標(biāo)

　　考察在擬定區(qū)域的危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)事故發(fā)生后，事故報警、應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動、救援人員的集結(jié)、現(xiàn)場警戒及人員疏散、受傷人員的救護(hù)、現(xiàn)場搶修搶險、滅火撲救、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的臨場指揮、事故消除后的現(xiàn)場清理等工作是否迅速有效。

　　三、演練時間、地點及演練內(nèi)容

　　時間：xx年6月15日下午，15：45分開始

　　地點：公司xxx車間

　　參加人員：應(yīng)急指揮部及救援人員共33人，131車間現(xiàn)場員工15人，總計48人。

　　現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)人員：xxxx

　　演練內(nèi)容：

　　1、事故報警：下午15點45分，131車間中間儲罐卸料人員余xx報告車間主任吳新富，稱在131車間向二氯乙烷中間罐泵料時發(fā)生靜電起火事故。吳新富立即向安環(huán)部吳文祥報告，請求公司組織緊急救援。公司安全環(huán)保部吳可紅接警后，立即向公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)王特報告，王總接到報告后向公司應(yīng)急救援指揮部總指揮程凱匯報。

　　2、啟動應(yīng)急救援預(yù)案：下午15點48分，根據(jù)現(xiàn)場火情報告，應(yīng)急指揮部總指揮蔡安邦下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案命令。由公司安環(huán)部值守人員通知各應(yīng)急救援副總指揮及個隊隊長。應(yīng)急救援隊各隊長分別電話通知隊員準(zhǔn)備救援器材，立即趕往事故現(xiàn)場附近集合。應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮同時向有關(guān)部門報告事故情況。

　　3、隊伍集結(jié)：下午15點53分，各救援小組攜帶救援器材，按照預(yù)案分工職責(zé)，分別趕赴事故現(xiàn)場緊急集結(jié)。到場后各救援隊分別向救援總指揮報告�？傊笓]發(fā)布警戒、疏散、救護(hù)及滅火等應(yīng)急救援命令。各救援隊分頭開始救援工作。

　　4、現(xiàn)場警戒：警戒組到達(dá)事故地點后，在距事發(fā)地點100米外設(shè)立警戒線、布置崗哨，除救援人員外，其他人員不得進(jìn)入警戒區(qū)。

　　5、緊急疏散：疏散組人員到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場報告風(fēng)向情況，設(shè)立疏散撤離方向標(biāo)志，指引無關(guān)人員及車輛迅速撤離事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到安全地點。

　　6、現(xiàn)場救護(hù)：救護(hù)組人員以及運輸隊到在現(xiàn)場后，將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地點開展現(xiàn)場急救處理后，送往附近醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。

　　7、滅火撲救：滅火組人員到達(dá)現(xiàn)場后，組織滅火隊員撲火。滅火組操作滅火器材，站立于上風(fēng)方向?qū)��?zhǔn)起火部位的火根噴射干粉，待火勢控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時滅火組其余人員分兩人一組分別打開消火栓，接好消防水龍頭向儲罐噴射霧狀水對儲罐降溫，稀釋罐區(qū)周邊可燃?xì)鉂舛取?/p>

　　8、現(xiàn)場搶修：搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后，搶修隊王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護(hù)用品，進(jìn)入圍堰，使用工具關(guān)閉泄漏的中間儲罐閥門，切斷危險源，搶修完畢后向現(xiàn)場總指揮蔡安邦報告。電力負(fù)責(zé)人王未立即安排關(guān)閉131配電總開關(guān)，確認(rèn)搶修現(xiàn)場已無電源后用對講機(jī)向現(xiàn)場副總指揮王有明報告。

　　9、現(xiàn)場清理：確認(rèn)燃燒物全部熄滅后，總指揮命令清理組開始現(xiàn)場清理。清理組人員將現(xiàn)場殘留物進(jìn)行收集、洗消，同時質(zhì)檢部陳廣恒帶領(lǐng)監(jiān)測人員到現(xiàn)場取樣，準(zhǔn)備后續(xù)化驗分析。安環(huán)部吳可紅用便攜可燃?xì)怏w探測器對事故現(xiàn)場進(jìn)行殘余可燃?xì)馓綔y后向總指揮報告現(xiàn)場未檢出可燃?xì)�。清理組組長汪末良在現(xiàn)場清理結(jié)束后向現(xiàn)場總指揮報告現(xiàn)場已安全處置完畢。

　　10、救援結(jié)束：指揮部接到現(xiàn)場清理組報告的安全信息后，安排各救援小組組長分別清點隊伍人數(shù)，各組確認(rèn)后向現(xiàn)場救援總指揮報告�？傊笓]宣布救援結(jié)束，解除警戒，整理救援器材，命令救援人員收隊。

　　四、演練成果

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視，現(xiàn)場指揮

　　公司領(lǐng)導(dǎo)層高度重視，從演練策劃、方案制定、前期準(zhǔn)備、組織實施到模擬演練，都進(jìn)行了具體部署。安監(jiān)分局和公司領(lǐng)導(dǎo)在演練全過程親臨實戰(zhàn)，現(xiàn)場指揮。

　　（二）演練目的明確，方案策劃周密

　　從本公司安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，確定危險化學(xué)品的泄漏和火災(zāi)事故為重點應(yīng)急演練內(nèi)容，對《演練方案》反復(fù)進(jìn)行修訂。演練主要檢驗以下方面：

　　1、應(yīng)急救援人員對《xxxx有限公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案（第3版）》的熟悉掌握程度。

　　2、應(yīng)急指揮系統(tǒng)對事故報警、通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)等的規(guī)范性、時效要求；

　　3、救護(hù)、警戒疏散、滅火、搶修搶險、后續(xù)現(xiàn)場監(jiān)測清理的處置能力；

　　4、應(yīng)急物資、器材的配備情況是否充分適宜。

　　（三）預(yù)案演練效果

　　1、事故報警及時，能迅速分級報告至公司應(yīng)急指揮部總指揮。

　　2、應(yīng)急救援響應(yīng)及趕赴事故現(xiàn)場較快。因提前安排過預(yù)演，應(yīng)急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預(yù)定方案及時趕到現(xiàn)場。應(yīng)急演練方案中規(guī)定的各組長在人員到場之后向總指揮報告程序設(shè)置較為合理，便于總指揮及時發(fā)布應(yīng)急處置命令。

　　3、滅火組和搶險組成員較多，演練時部署得當(dāng)，能按照《應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)部具體分工，迅速開展滅火和搶險。

　　4、現(xiàn)場總指揮和副總指揮用喊話器臨場指揮效果較好，能及時應(yīng)對各種未預(yù)計情況。

　　5、滅火和搶險搶修基本能按預(yù)定方案實施。

　　6、本次演練對應(yīng)急物資進(jìn)行全面的檢驗，現(xiàn)有物資基本滿足應(yīng)急救援的需要。

　　五、演練存在的不足

　　1、對事故發(fā)生后公司應(yīng)急救援指揮及應(yīng)急組織的響應(yīng)速度未能充分考察，演練前各救援組已在辦公樓前集結(jié)。

　　2、部分應(yīng)急人員對應(yīng)急救援預(yù)案還不熟悉，在演練時的表現(xiàn)與事故救援實戰(zhàn)仍有差距。

　　3、本次的《演練方案》及演練活動中未體現(xiàn)現(xiàn)場在指揮部及相關(guān)車間主任、工藝技術(shù)人員詳細(xì)了解現(xiàn)場及附近周邊物料的實際具體情況，再確定滅火、搶修搶險方案的內(nèi)容。這方面與實際應(yīng)急救援有些差異。

　　4、本次演練未考察指揮部根據(jù)現(xiàn)場搶修搶險及滅火情況的變化及時調(diào)整方案或應(yīng)急增援的內(nèi)容。

　　5、事故現(xiàn)場及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序�，F(xiàn)場缺少疏散指示標(biāo)志。

　　6、各救援組長在現(xiàn)場未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。

　　以上不足之處將在下次應(yīng)急預(yù)案演練中進(jìn)行完善。

　　六、對《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的評估和修改建議

　　1、本次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)置合理。通過演練檢驗了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實用性和可操作性，鍛煉了隊伍，提高了處置突發(fā)事故的能力，圓滿完成了預(yù)定演練任務(wù)。

　　2、應(yīng)急預(yù)案中要更新應(yīng)急救援物資信息，對應(yīng)急物資種類、設(shè)備、裝備以及存放地點等信息進(jìn)行動態(tài)管理，確保應(yīng)急物資調(diào)度及時有效。

　　3、經(jīng)常性組織公司應(yīng)急救援人員及廣大員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)《應(yīng)急預(yù)案》活動。

　　4、對預(yù)案中各類事故現(xiàn)場處置方案的可操作性進(jìn)行完善，增強(qiáng)實戰(zhàn)性。

　　5、根據(jù)本次《演練方案》，《應(yīng)急救援預(yù)案》中應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、總則

　　1、目的和依據(jù)

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　2、依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸中發(fā)生的傷亡事故。

　　4、工作原則

　　危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)管理的原則。

　　5、危險化學(xué)品突發(fā)事件的分級

　　按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故級別分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。

　　（1）特別重大事故（Ⅰ級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。�2）重大事故（Ⅱ級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。�3）較大事故（Ⅲ級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。�4）一般事故（Ⅳ級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　1、組織機(jī)構(gòu)

　　成立xx縣危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮危險化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作�？傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任；副總指揮由縣政府辦主任，縣安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊、應(yīng)急辦、xx縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油xx分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xxxx公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

　　2、指揮部辦公室

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各�；�企業(yè)編制預(yù)案；負(fù)責(zé)全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè)；負(fù)責(zé)收集和匯總危險化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動態(tài)，及時向縣委，縣政府報告；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機(jī)械的儲備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。

　　3、成員單位職責(zé)

　　（1）縣總工會：配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。

　　（2）縣監(jiān)察局：參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過程中瀆職、失職行為。

　�。�3）縣應(yīng)急辦：協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作，督促落實現(xiàn)場指揮部的各項決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)，向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式，信息的傳遞及向上報送工作。

　�。�4）縣公安局：負(fù)責(zé)事故危險區(qū)域的警戒和交通管制；協(xié)助事發(fā)地xx做好救援人員、車輛、設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場。負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參與傷員的搜救工作；參與事故調(diào)查。

　　（5）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出確定危險化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議，組織重大危險源的普查，為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況；檢查督促相關(guān)單位制定危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實施；負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，組織專家顧問組成員為應(yīng)急救援的具體實施制定方案；牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作；負(fù)責(zé)收集、整理、微機(jī)錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法；配置必要的個人防護(hù)裝備，隨時準(zhǔn)備投入救援工作。

　�。�6）宣傳部（外宣辦）：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理，組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向，及時發(fā)布事故信息。

　�。�7）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案；負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng)，提供醫(yī)療保障；指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　�。�8）縣住建局：負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定；負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料；參與相關(guān)事故的調(diào)查。

　�。�9）縣交通局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運輸工作，及時把應(yīng)急救援物資運送到事故搶救現(xiàn)場；負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運輸工具，隨時準(zhǔn)備投入救援工作。

　�。�10）縣財政局：負(fù)責(zé)籌集事故搶險和事故處理資金。

　�。�11）縣民政局：負(fù)責(zé)組織社會救濟(jì)隊伍和落實救濟(jì)物資，配合做好事故善后工作。

　�。�12）縣人社局：配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作。

　�。�13）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時測定危險物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍，并向指揮部提供報告內(nèi)容；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進(jìn)行監(jiān)測控制，向群眾發(fā)布公告；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除和治理，控制其對周邊環(huán)境進(jìn)一步污染；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的處理。

　�。�14）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　�。�15）縣氣象局：負(fù)責(zé)氣象保障，為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預(yù)報。

　�。�16）縣電力局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置；保護(hù)事故救援所需用電安全；快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備，及時恢復(fù)正常供電。

　�。�17）縣消防中隊：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作；參與傷員的搜救工作。

　�。�18）事發(fā)地鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障；負(fù)責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)事故善后工作。

　�。�19）中石油xx分公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊伍和技術(shù)支持。

　�。�20）延長殼牌石油有限公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊伍和技術(shù)支持。

　�。�21）中石化xxxx公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊伍和技術(shù)支持。

　　三、監(jiān)測、預(yù)警

　　1、監(jiān)測

　　縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣�；�企業(yè)數(shù)據(jù)庫，建立監(jiān)測預(yù)警體系。各危化企業(yè)是危險化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測的主體，要進(jìn)一步完善監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，提高監(jiān)測能力。各鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站要進(jìn)一步加強(qiáng)對本轄區(qū)各類�；�企業(yè)的安全檢查。

　　2、信息報告

　　發(fā)生危險化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報警電話，事故單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣xx上報事故情況，需上報市政府上級部門的經(jīng)縣政府同意后上報。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

　　3、危險化學(xué)品事故報告電話

　　縣政府值班室：

　　縣安監(jiān)局值班室：

　　報警電話：

　　4、預(yù)警

　　指揮部辦公室在接到危險化學(xué)品突發(fā)事件報告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報告、并根據(jù)分級情況提出預(yù)案啟動建議。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、救援后備隊的預(yù)備、實施應(yīng)急救援（緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現(xiàn)場保護(hù)、維持秩序）等幾個方面。

　　1、先期處置

　　發(fā)生危險化學(xué)品事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援。事故現(xiàn)場人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報告；單位負(fù)責(zé)人要立即報鎮(zhèn)（辦）和安監(jiān)局。

　　2、應(yīng)急處置程序

　�。�1）指揮部辦公室在接到報警提出預(yù)警級別后，立即啟動本預(yù)案，同時通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　　（2）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。

　　（3）指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。

　�。�4）專家顧問組成員到達(dá)現(xiàn)場后，迅速對事故的基本情況做出評價，提出處置實施辦法和防范措施。

　�。�5）各專業(yè)救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場總指揮（副總指揮）的指揮，采取必要的個人防護(hù)，按各自的分工開展處置和救援工作。

　　（6）現(xiàn)場處置完后，由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作。

　�。�7）事故得到控制后，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)單位和人員對事故開展調(diào)查工作。

　　3、處置要求

　�。�1）現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

　　（2）車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度，并按要求行駛和停放。

　�。�3）對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男�和化纖衣物，手機(jī)應(yīng)關(guān)閉。

　�。�4）對有毒物質(zhì)泄漏的處置，必須使用正壓自給式防毒面具，對皮膚有危害物質(zhì)的處置，必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套等。

　�。�5）事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　4、請求上級支援

　　當(dāng)本縣的救援措施不能使危險化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，指揮部應(yīng)立即向市政府報告，縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報告，請求市危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。

　　在上級救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場后，有現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況和救援工作開展情況，并由上級救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

　　應(yīng)急結(jié)束由指揮部報縣政府，由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

　　五、后期處置

　　1、善后處理

　　由事發(fā)地鎮(zhèn)（辦）牽頭相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別，征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马棧�盡快清除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　2、保險

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險責(zé)任，迅速開展保險理賠工作。

　　3、社會救助

　　由縣民政局動員社會力量，積極組織協(xié)調(diào)社會捐贈，并負(fù)責(zé)捐贈資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

　　4、事故調(diào)查與總結(jié)

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，由安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查，并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估報告送縣政府應(yīng)急辦，報告的主要內(nèi)容包括：事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，事故責(zé)任的'認(rèn)定，應(yīng)急處置工作的經(jīng)過和存在的問題，今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。

　　六、保障措施

　　1、通信保障

　　通過移動和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場通訊暢通，指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見附件。

　　2、應(yīng)急支援與裝備保障

　�。�1）現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理；必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備，危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。

　　（2）交通運輸保障

　　發(fā)生危險化學(xué)品重大安全事故后，由指揮部根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運輸保障�？h公安局交通警察大隊對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　（3）治安保障

　　縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案，包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。

　�。�4）物質(zhì)保障

　　縣政府有關(guān)工作部門、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　�。�5）經(jīng)費保障

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，必要時，應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。

　�。�6）社會動員保障

　　縣團(tuán)委負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會動員工作。

　　七、預(yù)案演練

　　定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織，指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合；鎮(zhèn)（辦）每年至少一次組織區(qū)域性危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練；指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工，定期組織有針對性應(yīng)急處置演練，以確保在本預(yù)案啟動后，應(yīng)急反應(yīng)快速、有序，具備應(yīng)有的實戰(zhàn)能力。

　　八、其他事項

　　1、本《預(yù)案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　2、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。

　　3、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全社會預(yù)防重特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

　　4、任何組織和個人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險救災(zāi)。

　　5、各有關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)政府及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位，要及時組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

　　6、重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　7、蒲白礦務(wù)局礦山救護(hù)隊隨時準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

　　8、華電救護(hù)隊隨時準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

　　9、xx煤化工業(yè)園聯(lián)系電話：

　　10、xx縣工業(yè)園聯(lián)系電話：

　　11、各危化企業(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時作為骨干實施搶救排險，其他�；�企業(yè)發(fā)生事故時作為縣應(yīng)急救援后備隊使用。

　　九、附則

　　1、預(yù)案管理

　　本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制，并根據(jù)情況變化及時組織修訂完善，報縣政府批準(zhǔn)后實施。

　　各相關(guān)鎮(zhèn)（辦）和縣危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實施方案，報縣安監(jiān)局備案。

　　2、預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　3、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 9

　　為及時有效地開展危險化學(xué)品事故救援工作，加強(qiáng)對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制預(yù)案》，結(jié)合本學(xué)校的實際情況，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、危險目標(biāo)和危險種類的確定

　　依據(jù)《重大危險源辨識》，對本學(xué)校目前使用的化學(xué)品、實驗耗材、儀器和防護(hù)設(shè)備進(jìn)行了辨識并綜合分析其危害程度，確定了下列危險目標(biāo)和危險種類。

　　1、危險目標(biāo)：學(xué)校綜合樓一樓右側(cè)實驗儀器室。

　　2、危險種類：化學(xué)藥品泄漏，化學(xué)藥品火災(zāi)，危險化學(xué)品中毒。

　　二、災(zāi)情報告、報警程序

　　1、醫(yī)療急救電話：120。

　　2、本校安全事故應(yīng)急小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班科學(xué)教師

　　危險化學(xué)品事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員首先進(jìn)行個人防護(hù)，然后按照事故不同類別分別采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施，并立即報告本學(xué)校安全事故應(yīng)急小組組長及副組長，判斷事故等級和趨勢后采取相應(yīng)的內(nèi)部外部聯(lián)絡(luò)。

　　三、實驗室化學(xué)品泄漏處置程序

　　1、易燃、有毒氣體泄漏：現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源（避免斷電時電弧引起火災(zāi)），然后迅速開門窗通風(fēng)，并按照危險程度通知臨近實驗室或整座建筑人員撤離至上風(fēng)區(qū)，在做好安全保障工作之后對泄漏源進(jìn)行控制處理：用毛巾或抹布擦拭灑出的液體，并將液體擰到大的容器中，然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。

　　2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏：現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源（避免斷電時電弧引起火災(zāi)），避免中毒和受到灼傷，然后使用相應(yīng)物資擦拭和吸收。大量泄漏時在實驗室門口設(shè)置堵截圍堰后撤離，等待應(yīng)急救援人員處置。

　　3、化學(xué)廢液及廢舊試劑：學(xué)�；瘜W(xué)廢液種類主要為各種有機(jī)溶劑。教師應(yīng)嚴(yán)格控制化學(xué)試劑簽發(fā)數(shù)量，督促實驗人員進(jìn)行有機(jī)溶劑回收利用。確實無法回收利用的，按類別收集于專用容器中。廢液及廢舊試劑由學(xué)校責(zé)任部門定期統(tǒng)一處置。當(dāng)化學(xué)廢液及廢舊試劑外泄時，知情者應(yīng)立即通知本單位安全應(yīng)急小組組長，立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者，由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處置。知情不報者按失職論處。

　　4、化學(xué)品包裝物：劇毒化學(xué)品包裝物，必須交學(xué)校責(zé)任部門統(tǒng)一處置。普通化學(xué)試劑瓶子，集中裝于紙箱中，定期交給學(xué)校責(zé)任部門處理。

　　5、本單位所有實驗操作人員，要有高度的節(jié)能環(huán)保意識，實驗設(shè)計及實難過程中要充分體現(xiàn)綠色化學(xué)理念，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為己任。實驗工作中，要樹立高度的節(jié)能節(jié)水意識，全體教師都有杜絕一切浪費的責(zé)任。

　　四、實驗室化學(xué)品火災(zāi)處置程序

　　實驗中一旦發(fā)生了火災(zāi)切不可驚慌失措，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。首先應(yīng)立即切斷室內(nèi)一切火源和電源。然后根據(jù)具體情況正確地進(jìn)行搶救和滅火。常用方法如下：

　　1、可燃液體著火：立即拿開著火區(qū)域內(nèi)的一切可燃物質(zhì)，關(guān)閉通風(fēng)設(shè)施，防止擴(kuò)大燃燒。若著火面積較小，可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋，隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時動作要輕，避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿，導(dǎo)致更多的溶劑流出而擴(kuò)大著火面。

　　2、酒精及其它可溶于水的液體著火：可用水滅火。

　　3、汽油、乙醚、甲苯等有機(jī)溶劑著火：應(yīng)用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水，否則會擴(kuò)大燃燒面積。

　　4、金屬鈉著火：用砂土覆蓋滅火。

　　5、導(dǎo)線和電器外殼著火：不能用水及二氧化碳滅火器，應(yīng)先切斷電源，再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。

　　易燃、液化氣體類火災(zāi)，首先切斷電源，開門窗通風(fēng)，起火初期首先控制氣體泄漏，然后使用滅火毯遮蓋撲滅，如無法控制氣體泄漏，當(dāng)容器內(nèi)容物儲存量低于爆炸極限時，使用干粉滅火器撲救，火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸，否則必須保持穩(wěn)定燃燒，避免大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣混合后發(fā)生爆炸。

　　五、實驗室化學(xué)品爆炸處置程序

　　混合性爆炸發(fā)生后，現(xiàn)場和周邊實驗室人員應(yīng)開門窗通風(fēng)，切斷電源，熄滅所有點火源，避免發(fā)生二次爆炸，盡快通知學(xué)校消防及單位安全應(yīng)急小組進(jìn)行撲救，必要時電話119報警。

　　六、人員緊急疏散、撤離

　　按“火災(zāi)控制與人員疏散應(yīng)急預(yù)案”中的疏散、撤離程序執(zhí)行。

　　七、受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)院救治

　　對受到化學(xué)傷害的.人員進(jìn)行急救時，按下列方法緊急處理：

　　1、置神志不清的傷員于側(cè)位，防止氣道梗阻，呼吸困難時給予氧氣吸入；呼吸停止時立即進(jìn)行人工呼吸；心臟停止者立即進(jìn)行胸外心臟擠壓。

　　2、皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗；頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

　　3、眼睛污染時，立即提起眼臉，用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。

　　4、發(fā)生燒傷時，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破�；颊呖诳蕰r，可適量飲水或含鹽飲料。

　　5、誤服化學(xué)試劑者，可根據(jù)物料性質(zhì)，對癥處理；必要時進(jìn)行洗胃。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 10

　　為加強(qiáng)危險貨物道路運輸突發(fā)安全事故的處理能力，消除安全事故隱患，避免或減少危險貨物道路運輸安全事故，特別是較大以上事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后迅速、有效地進(jìn)行控制和處理，保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》，結(jié)合公司實際，制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工：

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)：

　　公司設(shè)立危險貨物道路運輸安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

　　組 長：xxxx

　　副組長：xxxx、xxx

　　成 員：xxx、xxxx

　　辦公室：xxx、xxx

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和分工：

　　我公司一旦發(fā)生危險貨物道路運輸安全事故，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，實施應(yīng)急救援工作。

　　組 長：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司危險貨物運輸過程中發(fā)生的道路運輸安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)落實救援車輛、器材和設(shè)備，并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地，配合安全監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員，協(xié)助組長，副組長組織實施應(yīng)急救援工作，趕赴事故發(fā)生地，參與救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。

　　辦公室：負(fù)責(zé)日常工作，保持與各單位部門信息聯(lián)系，負(fù)責(zé)制訂、修正公司應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援人員演練，定期檢查救災(zāi)滅火器和設(shè)備。發(fā)生危險貨物道路運輸事故時，按照本預(yù)案，立即向交通行業(yè)主管部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。統(tǒng)籌安排救援力量，調(diào)配救援車輛、器材、設(shè)備，趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。負(fù)責(zé)同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門的聯(lián)系，總結(jié)事故的經(jīng)驗教訓(xùn)。

　�。ㄈ�）公司各危險貨物運輸車輛駕駛員、押運員必須具備道路運輸安全事故的處置能力，牢記各部門應(yīng)急救援電話，隨車必須攜帶安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。

　　二、危險貨物道路運輸安全事故調(diào)查：

　　公司主要配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門調(diào)查、處理我公司危險貨物道運輸中發(fā)生的安全事故；指導(dǎo)直接從事危險貨物道路運輸?shù)鸟{駛員、押運員對道路危險貨物運輸事故的應(yīng)急處置能力，密切配合公司及上級各部門調(diào)查處理危險貨物道路運輸安全事故。

　　三、應(yīng)急救援程序：

　�。ㄒ唬┪ｋU貨物道路運輸發(fā)生事故后，值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后要立即向交通行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報告，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、當(dāng)前傷亡情況、簡要經(jīng)過、事故報告單位和初步原因分析等。

　�。ǘ�）根據(jù)事故發(fā)生地的有關(guān)部門確定的'事故類型（如火災(zāi)型、爆炸型、泄漏型）采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施救援，不得拖延、推委。并采取以上的必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

　　1、立即組織營救受害人員，組織撤離或采取其它措施，保護(hù)危害區(qū)域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門的檢驗、檢測，測定事故的危害區(qū)域和危害程度。

　　3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

　�。ㄈ�）公司在接到危險貨物道路運輸安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即將事故情況報告交通行業(yè)管理部門和公安部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和成員應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門開展搶險、救援工作。及時妥善處理好事故善后工作；進(jìn)一步了解情況，隨時向交通行業(yè)管理部門、公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告事故后續(xù)情況。

　　四、公司危險貨物道路運輸安全事故應(yīng)急救援電話：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員要落實值班制度，保持通訊暢通。

　　1、值班電話：

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話：

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長電話：

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：

　　5、其他有關(guān)部門急救電話：公安110、消防119、急救120、交警122。

　　五、各類危險貨物運輸車輛道路運輸事故的救援措施

　�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸硫酸車道路運輸安全事故應(yīng)急救援措施：

　　硫酸外觀形狀是無色透明液體，其特性有遇水暴濺、易燃物、有機(jī)物會引起燃燒、遇氧化物會產(chǎn)生劇毒氣體、有較強(qiáng)的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強(qiáng)氧化性。

　　1、 硫酸車輛一旦在運輸途中發(fā)生事故的處置方法；

　�。�1）發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出，事故現(xiàn)場的當(dāng)事人（駕駛員、押運員）應(yīng)立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報告、同時迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力，如：就地利用水對泄漏的硫酸進(jìn)行沖洗，沙土掩蓋撒出的硫酸，用泥土堵截繼續(xù)流出的硫酸，嚴(yán)禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門及管道，然后迅速疏散周圍群從，設(shè)立禁戒線，等待有管部門和救援組的到來。

　�。�2）有人員燒傷、蝕傷，立即向最近的醫(yī)療救護(hù)“120”求救并將傷員抬離現(xiàn)場，如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗，重者等待救護(hù)車送醫(yī)院。

　　（3）公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人接到信息后，火速趕到現(xiàn)場指揮施救，并通知安監(jiān)、行業(yè)主管部門和公司搶險技術(shù)人員參加救援。

　�。�4）當(dāng)事人（駕駛員、押運員）應(yīng)積極向當(dāng)?shù)卣�府基層組織取得聯(lián)系，迅速運石灰把硫酸所流到之處撒上，疏散圍觀人群至200米外。

　�。�5）災(zāi)情控制后，迅速與當(dāng)?shù)卣�府基層組織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。

　�。�6）現(xiàn)場清理，由環(huán)監(jiān)部門對水進(jìn)行抽檢，隨時掌握水情報告，事故現(xiàn)場的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。

　�。�7）環(huán)監(jiān)部門的報告確認(rèn)安全后方可解除現(xiàn)場的封鎖并撤離現(xiàn)場。

　�。ǘ�）危險貨物運輸油罐車道路運輸安全事故應(yīng)急救援措施；

　　成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性，在裝卸、運輸作業(yè)過程中，安全不穩(wěn)定因素較大，為加強(qiáng)成品油的運輸安全，有效防止道路運輸安全事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，必須制定應(yīng)急救援措施。

　　2、油罐車一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法：

　　（1）事故現(xiàn)場的當(dāng)事人（駕駛員、押運員）應(yīng)立即向最當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組報告，同時要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力，利用現(xiàn)有的消防設(shè)施、設(shè)備實施搶救，防止事故的蔓延和擴(kuò)大。

　　（2）事故有人員傷亡，應(yīng)立即向最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥打“120”求救，并將傷員做一些簡單的處置后，抬至離開現(xiàn)場安全處，等待救護(hù)車。

　　（3）事故發(fā)生后如果有火災(zāi)，當(dāng)時人（駕駛員、押運員）應(yīng)立即利用車載干粉滅火器對準(zhǔn)火苗的根部滅火，控制火情，疏散圍觀人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。

　�。�4）發(fā)生事故的車輛如果嚴(yán)重受損，應(yīng)立即調(diào)用其它罐車轉(zhuǎn)移所運的危險貨物，并要指派專用的裝卸及管理人員進(jìn)行實施，以防次生事故的發(fā)生。

　　（5）事故現(xiàn)場的清理，對撒、漏在地面的成品油要進(jìn)行沖洗和清理。

　�。ㄈ�）危險貨物運輸爆炸品車道路運輸安全事故應(yīng)急救援措施：

　　爆炸品遇明火、電火花、震動、撞擊有引起爆炸的危險，爆炸品運輸車輛一旦發(fā)生事故，會給人民生命財產(chǎn)、社會環(huán)境造成極大傷害，為加強(qiáng)爆炸品車輛運輸安全管理，充分保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、保護(hù)社會環(huán)境，特制定應(yīng)急救援措施。

　　3、爆炸品車輛在運輸途中一旦發(fā)生事故。

　�。�1）事故當(dāng)事人（駕駛員、押運員）必須立即報告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和公司應(yīng)急救援小組，同時迅速疏散周圍群眾，設(shè)立禁戒線。

　�。�2）爆炸品車輛途中發(fā)生事故，應(yīng)盡可能將車上貨物轉(zhuǎn)移到安全地帶，并落實指派專人負(fù)責(zé)守護(hù)，對撒落在地上不能轉(zhuǎn)移的，應(yīng)立即對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離和設(shè)立禁戒線。

　�。�3）如果事故發(fā)生了火災(zāi)，首先要充分利用車載滅火器進(jìn)行滅火，控制火苗的擴(kuò)大。

　　事故發(fā)生后，公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，查出事故原因，嚴(yán)格按照事故“四不放過”的原則認(rèn)真分析和查處相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，妥善處理好善后工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　以上應(yīng)急救援預(yù)案，是針對我公司危險貨物道路運輸安全事故的救援處置，是公司各科室、駕駛員、押運員、安全管理人員、救援組全體人員的責(zé)任和義務(wù)，公司一旦啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，全體人員必須聽從救援組的指揮，無條件的立即行動起來，如有見死不救、行動遲緩，將按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 11

　　運輸易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生交通事故或自然災(zāi)害，即會引起更嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故，給人民生命和國家財產(chǎn)造成重大的損失，為預(yù)防重大事故發(fā)生，提高緊急處理情況的應(yīng)變能力，沉著靈活應(yīng)對各種突如其來的事故（災(zāi)害），以最大限度減少人員傷亡，財產(chǎn)損失，保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，根據(jù)我司目前的安全工作情況，和跨區(qū)域運輸陪送特點，特制定以下事故（災(zāi)害）搶險應(yīng)急預(yù)警方案。

　　一、預(yù)警級別

　　一級警別：指重特大交通事故，車輛起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成車毀人亡，致使財產(chǎn)損失5萬以上，人員傷亡2人以上（含2人）；

　　二級警別：指重大交通事故導(dǎo)致人員傷亡事故，或因漏油混油造成財產(chǎn)損失3萬元以上5萬元以內(nèi)的；

　　三級警別：指一般交通事故（災(zāi)害），或漏油、混油雖未造成人員傷亡，但致使財產(chǎn)損失2萬元以上3萬元以內(nèi)的。

　　二、預(yù)警控制范圍及應(yīng)急防范措施：

　�。�1）預(yù)警控制范圍包括：油罐車進(jìn)出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。

　　（2）應(yīng)急防范措施

　　1、油罐車進(jìn)出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時，駕駛?cè)藛T應(yīng)在進(jìn)庫前，檢查車輛及罐體各個卸油口是否關(guān)閉，排氣管防火帽是否關(guān)閉完整，罐體靜電線接地是否安全可靠，罐體有無滴漏現(xiàn)象，同時檢查隨滅火器材是否齊全有效，遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場，油車駕駛員應(yīng)對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài)，一旦事故（災(zāi)害）發(fā)生，應(yīng)立即進(jìn)行自救和報警求救，詳細(xì)說明事故（災(zāi)害）地點、人員傷亡和損失情況，以及事故（災(zāi)害）對周圍環(huán)境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

　　2、公司安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故（災(zāi)害）報警后，應(yīng)在最短的時間內(nèi)按原先制定的應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施，立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員，以最快的時間感到事故（災(zāi)害）現(xiàn)場，同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責(zé)措施到位有效。

　　三、根據(jù)不同的事故（災(zāi)害）現(xiàn)場，采取不同的應(yīng)急處理措施。

　　1、道路交通事故（災(zāi)害）應(yīng)急措施：

　　如發(fā)生道路交通事故，應(yīng)立即報122交通警、119消防警、120救護(hù)警和運管部門，保護(hù)現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關(guān)、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況，告誡圍觀的群眾嚴(yán)禁煙火，用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車，應(yīng)在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調(diào)，就近加油站，把裝載油品卸掉后再進(jìn)行事故處理，避免引起意外事故的發(fā)生。

　　如果是重載車因交通事故導(dǎo)致車輛下溝或者翻車，應(yīng)在消防部門的配合下，對車輛進(jìn)行罐體表層冷卻，和四周的空氣進(jìn)行稀釋，利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進(jìn)行對口自吸過駁，卸空受損車輛的重載油品后，方可以進(jìn)行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應(yīng)立即進(jìn)行稀釋，挖溝填埋，嚴(yán)格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故（災(zāi)害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。

　　2、運行中油品泄漏，燃燒爆炸處理措施：

　　油罐車在運行中發(fā)生交通事故，或者是意外的災(zāi)害導(dǎo)致罐體破裂，閘閥失控，運載的油品引發(fā)火災(zāi)和爆炸，駕駛員應(yīng)果斷處置，不要驚慌出錯造成更大的災(zāi)害，在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應(yīng)駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區(qū)，停放在較為空空的地帶并立即報警，利用車上自備的消防器材，進(jìn)行滅火自救。同時應(yīng)向當(dāng)?shù)氐娜罕�，廠礦企業(yè)單位進(jìn)行呼救支援，設(shè)置安全警戒線，勸阻無關(guān)群眾遠(yuǎn)離現(xiàn)場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者，把傷者立即移動到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應(yīng)積極協(xié)助120救護(hù)人員的搶救工作，避免事故的擴(kuò)大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

　　3、油庫裝油臺裝油中漏溢油，燃燒事故處理措施：

　�、佟④囕v在裝油時發(fā)生漏、溢事故時，駕駛員應(yīng)立即關(guān)緊車上各口閥門，通知停止裝油，協(xié)助裝油臺工作人員進(jìn)行現(xiàn)場處置，稀釋漏、溢油現(xiàn)場，從防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的數(shù)量損失計量登記。嚴(yán)禁立即啟動車輛，應(yīng)等現(xiàn)場油氣處理合格，交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。

　�、凇④囕v電路著火，迅速使用干粉滅火器撲滅，同時，通知油庫作業(yè)人員立即中止付油，并用石棉毯封蓋注油口。

　　③、油庫發(fā)生火情，應(yīng)迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫，通知有關(guān)人員配合施救，并看護(hù)車輛。

　�、�、油車在油庫付油作業(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)而一時無法撲救時，駕駛?cè)藛T應(yīng)按照一級警報撥打119報警電話，拉響油庫警報系統(tǒng)，配合油庫消防人員做好施救工作，同時在第一時間向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。分公司領(lǐng)導(dǎo)向運管等相關(guān)部門報告。

　�、荨⒂蛙囯m然著火，但火勢不大，未危及人身安全時，駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出反應(yīng)，將油車駕駛到空曠的`地帶后，立即施救并報警。

　　4、油罐車在加油站卸油作業(yè)時，駕駛?cè)藛T在車輛進(jìn)站熄火后，應(yīng)做好車輪壓護(hù)防滑措施。卸油前，應(yīng)連接好車輛靜電接地線，檢查各種防范工作是否到位。卸油時，加油站“三員”不到位，現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài)，駕駛員人有義務(wù)提示站長或安全員做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情，應(yīng)立即采取以下處理措施：

　�、�、迅速關(guān)閉卸油口，卸下卸油軟管，并立即將油車駛出加油站后進(jìn)行報警施救。

　�、�、汽油起火撲救程序：

　　A：切斷卸油口，立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救，疏散現(xiàn)場車輛；

　　B：迅速向119報警，并通知應(yīng)急小組，同時配合消防人員就地施救；

　　C：地面油氣滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂撲救。

　　5、行駛途中，油車駕駛?cè)藛T應(yīng)檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車，車輛行駛性能是否發(fā)生異常，嚴(yán)禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機(jī)，吸煙等違章行為，一旦發(fā)生危情，立即采取以下處理措施：

　　①、交通事故，立即撥打122報警，保護(hù)現(xiàn)場并通知分公司應(yīng)急指揮組，攔截過往車輛搶救傷員。

　�、凇⑼局杏推吠饴�，立即將油車駛進(jìn)緊急停車或遠(yuǎn)離人群地帶，通知分公司應(yīng)急指揮組，保護(hù)現(xiàn)場，設(shè)立有效的安全警戒區(qū)防止明火進(jìn)入防護(hù)區(qū)。

　　③、途中起火，立即將油車駛?cè)刖o急停車帶或遠(yuǎn)離人群地帶后，迅速使用隨車滅火器撲救，并迅速撥打119報警，轉(zhuǎn)移隨車重要物品，并向分公司應(yīng)急指揮組報告，疏散周圍群眾，封閉現(xiàn)場。

　　6、油罐車在停車場停放應(yīng)整齊有序，以備疏散。停車場應(yīng)備有足夠有效的滅火器，嚴(yán)禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴(yán)禁明火作業(yè)。嚴(yán)禁重載車進(jìn)修理廠維護(hù)保養(yǎng)。值班室嚴(yán)禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應(yīng)加強(qiáng)夜間巡視，以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

　　7、駕駛員應(yīng)保證運輸車輛安全技術(shù)性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠，罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修，整改到位。

　　駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程，熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

　　8、防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急處理措施

　　①、分公司應(yīng)建立健全各類天氣、地質(zhì)預(yù)報的收集工作，加強(qiáng)值班，一旦接到臺風(fēng)或汛情預(yù)報，應(yīng)立即通知下屬各車從業(yè)人員，做好預(yù)防工作，并與配送單位聯(lián)系（尤其是可能會發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的加油站點）共同制定應(yīng)急供油方案，確保各站點的油品供應(yīng)。

　�、�、要隨時了解和掌握臺風(fēng)、汛情的量能，即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災(zāi)情到來之前將油品送達(dá)各加油站，來不及配送的，應(yīng)立即通知駕駛員回停車場，防止冒然前往災(zāi)害發(fā)生地。駕駛員應(yīng)保持通訊工具暢通，及時與分公司應(yīng)急指揮部聯(lián)系。

　�、�、災(zāi)情到達(dá)之前，應(yīng)急小組人員應(yīng)深入現(xiàn)場指揮，對災(zāi)情的發(fā)生要提出有效的防范措施，及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶�？�、避險，待災(zāi)情接觸后方可上路行駛。

　　④、遇到強(qiáng)臺風(fēng)時，所有車輛都不許冒險上路行駛，應(yīng)避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車避險。

　�、�、遇到汛情時，應(yīng)選擇地勢較高安全地帶停車，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路，應(yīng)避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

　　四、職責(zé)分工

　　1、指揮（副指揮），負(fù)責(zé)組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調(diào)工作。

　　2、現(xiàn)場指揮組：主要負(fù)責(zé)泄漏油品的回收堵截、轉(zhuǎn)移，人員上網(wǎng)護(hù)送搶救和現(xiàn)場保護(hù)工作。

　　3、后勤保障組：主要負(fù)責(zé)搶險期間的現(xiàn)場清點，做好現(xiàn)場記錄，搶救物品調(diào)集等后勤保障工作，搶險后的善后處理工作。

　　4、預(yù)警防范期間，所有從業(yè)人員對預(yù)警范圍內(nèi)任何重大異常情況，有權(quán)在第一時間向所在單位指揮（副指揮）或工作小組成員及上級機(jī)關(guān)報告。

　　五、設(shè)備器材保障

　　1、工具車一輛、離心泵油車兩輛；南平一輛，邵武一輛。

　　2、預(yù)備防爆抽油泵一臺，自備小型發(fā)電機(jī)一臺，相機(jī)一部。

　　3、輸油管50米（兩條），防毒面具5幅，消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

　　六、工作程序

　　各組在指揮人員的指揮下，緊密配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，并保持臨危不亂的狀態(tài)，迅速投入搶險。

　　現(xiàn)場指揮組：迅速轉(zhuǎn)移傷亡人員，堵截或回收油品，做好防止事故擴(kuò)大的搶險救災(zāi)工作。

　　后勤保障組：做好警戒，事故記錄，迅速投入保障工作。

　　七、事故（災(zāi)害）報告

　　發(fā)生一級和二級預(yù)警或重大交通事故及人員傷亡的，運輸分公司應(yīng)急指揮部應(yīng)在得到消息的同時，立即報告省公司應(yīng)急指揮中心和總指揮、副指揮，不得延誤。發(fā)生三級預(yù)警或一般交通事故造成人員受傷的，應(yīng)在得到信息30分鐘內(nèi)報告省公司應(yīng)急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的，應(yīng)在6小時內(nèi)報告省公司應(yīng)急指揮中心。

　　八、善后處理

　　事故（災(zāi)害）搶險結(jié)束后，后勤保障組應(yīng)對現(xiàn)場周圍進(jìn)行認(rèn)真清查，消除遺留隱患，做好現(xiàn)場記錄，在24小時內(nèi)按規(guī)定向上級報告事故，提出處理意見。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 12

　　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：

　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　第一條： 指揮對重特大事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援，控制事故蔓延和擴(kuò)大。

　　第二條： 負(fù)責(zé)對重特大事故應(yīng)急處理 工作進(jìn)行督查和指揮。

　　第三條： 檢查督導(dǎo)做好搶險救援、信息上報工作。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要職責(zé)

　　第一條： 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長命令的下達(dá)和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。

　　第二條： 負(fù)責(zé)事故（險情）信息的收集、整理、報告工作。

　　第三條： 辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　四、成立重特大事故應(yīng)急救援隊

　　第一條： 當(dāng)發(fā)生重特大事故，公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時到位，救援工作聽從縣站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

　　第二條： 重特大事故應(yīng)急救援隊擔(dān)負(fù)相應(yīng)的應(yīng)急處理任務(wù)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度。應(yīng)急救援隊伍組成：辦公室人員、財務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。

　　五、預(yù)案實施

　　第一條： 公司應(yīng)分別對客運班車、危險貨物運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)性安全教育，并經(jīng)常性地進(jìn)行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前，根據(jù)所承運貨品的化學(xué)性質(zhì)，配齊相應(yīng)的.合格消防器材（如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等），并隨時檢查其安全程度。

　　第二條： 發(fā)生道路運輸事故后，應(yīng)采取緊急措施自救，盡量把事故損失降到最小。同時積極與事發(fā)地的公安、消防部門和交通運政管理機(jī)構(gòu)，以便事故的調(diào)查和處理。

　　第三條： 在事發(fā)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門機(jī)構(gòu)接到事故報告到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運輸危險貨物的車輛，應(yīng)及時向指揮人員報告運輸?shù)奈ｋU貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險貨物的處置和人員搶救工作，遏止傷亡增加和污染擴(kuò)大。

　　六、緊急自救方法：

　　第一條： 事故發(fā)生后，應(yīng)按照“先人員、后貨物”的原則進(jìn)行施救。

　　第二條： 在進(jìn)行自救的同時撥打事發(fā)當(dāng)?shù)氐募本入娫捄蛨缶�電話，通知有關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，組織有效救援。

　　七、事故處理

　　第一條： 發(fā)生重特大事故（險情）后，事故公司必須用最快捷的方式向上級有關(guān)部門報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告，再以書面形式及時補(bǔ)報。

　　事故（險情）報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故（險情）發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處理的進(jìn)展情況和采取的措施；報告公司、簽發(fā)人和報告時間。

　　第二條： 重特大事故發(fā)生后，事故公司主要負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施，進(jìn)行全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。事故公司主要負(fù)責(zé)人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。

　　第三條： 應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，相關(guān)救援組按照各自職責(zé)迅速開展工作，力爭將事故損失降到最低限度。

　　在開展救援過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各自救援力量，落實各項安全保護(hù)措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、目的

　　為確保物料提升機(jī)垂直運輸過程突發(fā)長時間停電后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險，特制定項目部物料提升機(jī)垂直運輸過程突發(fā)長時間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。

　　二、組織

　　本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長：

　　成員：

　　三、職責(zé)

　　1. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，了解掌握物料提升機(jī)垂直運輸停置位置情況、組織現(xiàn)場搶救工作。

　　2. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)，設(shè)立警戒線，維護(hù)秩序，疏散人員。

　　3. 負(fù)責(zé)通知設(shè)備單位組織搶救，召集搶救人員，及時安全排除險情。

　　四、應(yīng)急救援程序

　　當(dāng)物料提升機(jī)遇長時間停電，且吊籠在上部不能升降，應(yīng)采取以下緊急措施。

　　1. 操縱開關(guān)至"0"位，切斷總電源；

　　2. 由操作人員或?qū)�業(yè)維修人員將卷揚機(jī)按如下步驟控制：

　�。�1）間斷地用手按住，松開電磁吸鐵，使吊籠通過重力下降，下降速度不得超過額定速度；

　　（2）如吊籠中裝有貨物時，則將吊籠降至下一層樓層通道時，先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi)；

　�。�3）按（1）條方法，繼續(xù)下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。

　　3. 在搶險過程中，發(fā)生高處墜落事故，立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案。

　　五、各相關(guān)通訊地址

　　1. 公司電話：

　　2. 工程管理部電話：

　　3. 設(shè)備單位電話：

　　4. 項目經(jīng)理： 手機(jī)或電話：

　　項目副經(jīng)理：

　　項目工程師：

　　施工員：

　　安全員：

　　材料設(shè)備員：

　　附 附近醫(yī)院地址：

　　工傷事故是指特色醫(yī)院目錄（請根據(jù)項目實際情況選擇）

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、目的

　　為了預(yù)防和減少交通事故發(fā)生，保障人民生命及財產(chǎn)安全，加強(qiáng)鐵水運輸?shù)牟僮鞴芾�，特建立鐵水運輸事故應(yīng)急救援體系。

　　二、范圍

　　適用于本公司鐵水運輸作業(yè)、預(yù)防爆炸事故和漏包事故的管理和救援。

　　三、鐵水運輸作業(yè)規(guī)定

　　1、要在車輛停止?fàn)顟B(tài)下預(yù)熱發(fā)動機(jī)，避免頻繁和劇烈加速，適時換檔，每檔發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速不超過該檔最高轉(zhuǎn)速的三分之二。

　　2、每次出車前駕駛員應(yīng)進(jìn)行“車輛日常檢查”，有關(guān)檢查內(nèi)容見車輛操作手冊，押運員應(yīng)進(jìn)行“鐵罐日常檢查”。

　　3、必須在關(guān)好車門后，才能開始行駛，在離開車輛時必須從點火開關(guān)上取下鑰匙，起步前必須系好安全帶，座椅與安全氣囊應(yīng)保持一定的安全距離。

　　4、只允許在車輛停止而且載有危險貨物時，才允許接通“安全停車”殲關(guān)，不得在車輛行駛過程中操作此開關(guān)。

　　5、不得在車輛移動過程中鎖死方向盤，傾翻駕駛室前應(yīng)首先關(guān)閉冷氣和附加冷氣。

　　6、只能在停車時使用睡鋪，行車前必須將睡鋪掀起，并且固定好。

　　7、只能在停車時才能使用駕駛員工作站，不得在儲物箱內(nèi)放置重物。

　　8、駕駛員應(yīng)隨時注意車速，并與前方車輛保持足夠的.安全車距，車輛行駛時，必須接通防抱死制動系統(tǒng)(ABS)，鐵水運輸?shù)能囕v在廠區(qū)外公路上行使速度不得超過60公里/小時，廠區(qū)內(nèi)行使速度不得超過15公里/小時。通行時有交通管制限制的遵照執(zhí)行。

　　9、牽引車倒車前與掛車掛接時，牽引車與掛車之間嚴(yán)禁站人，掛車時不允許使掛車向牽引車移動。

　　10、蓄電池充電過程中必須保持通風(fēng)良好，不得搭接和修理保險絲，必須在排除故障后方能更換保險絲。

　　11、因故不能及時裝卸時，在待裝卸期間行車和隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)看管車輛和所裝貨物，隨時保持與裝卸鐵水所在部門的溝通，危及安全時應(yīng)立即向公司匯報，情況嚴(yán)重時應(yīng)報請當(dāng)?shù)毓�安及運管部門。

　　12、車輛運行必須配備專職押運人員，嚴(yán)禁搭載無關(guān)人員和無關(guān)貨物，車上人員嚴(yán)禁吸煙，運行中的車輛駕駛員禁止接聽電話。

　　13、貨物的裝卸作業(yè)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，輕裝輕卸嚴(yán)禁擦碰、撞擊、重壓、倒置。

　　14、駕駛員在裝卸鐵水作業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場時，駕駛員、押運員必須將勞保用品穿戴整齊，服從裝卸所在地點生產(chǎn)人員的指揮，按規(guī)定行車和泊車。

　　15、鐵水運輸駕駛員除遵守上述安全操作規(guī)程之外，還需遵守汽車駕駛員的安全操作規(guī)程、公司轉(zhuǎn)運鐵水管理制度和轉(zhuǎn)運班車輛管理制度。

　　16、嚴(yán)禁司機(jī)酒后駕車。

　　四、事故應(yīng)急處理程序

　�。�1）當(dāng)鐵水運輸車輛因故在廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生重大事故時，事故部門立即上報車間領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。相關(guān)各級負(fù)責(zé)人收到信息都應(yīng)快迅到達(dá)事故現(xiàn)場，不得借故不到；

　�。�2）安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保職工生命安全；

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況，切斷相鄰危險源，展開相關(guān)救援工作。

　　（4）若事故造成相鄰建筑物著火時，立即組織人員進(jìn)行撲救，程序和方法詳見《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》中第1節(jié)火災(zāi)撲救。

　�。�5）有重大損失和人員傷亡時，啟動公司應(yīng)急救援程序或報警，各應(yīng)急救援組立好進(jìn)入工作狀態(tài)。在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下，正確、合理地?fù)尵葌麊T、財物，撲滅周圍著火點。

　�。�6）當(dāng)有人員外傷、燒燙傷等，應(yīng)送往公司醫(yī)務(wù)室實施緊急救護(hù)。

　�。�7）報警：程序第一章。

　�。�8）各應(yīng)急救援人員（安全事故救援組、警戒與交通管制組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、物資搶救組、設(shè)備搶險組）等按照各自的職責(zé)和工作程序工作。

　�。�9）在轉(zhuǎn)運過程中，鐵水的盛裝容器，發(fā)現(xiàn)有滲漏、破損等現(xiàn)象，在未經(jīng)改裝和采取其他安全措施之前，引起燃燒或爆炸現(xiàn)象，應(yīng)立即采取自救，并向公司報告，情況危急時向當(dāng)?shù)叵�防部門報告，盡快妥善處理解決，以防事故擴(kuò)大。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 15

　　為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：顏建程副組長：劉凌

　　下設(shè)辦公室，設(shè)在業(yè)務(wù)組，組長由運行主管擔(dān)任。

　　成立應(yīng)急救援隊：公司全體成員均為應(yīng)急救援隊成員，搶險救援時，根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊。

　　二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)

　　保證每年對預(yù)案和實施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險救援辦公室負(fù)責(zé)搶險救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的組建，應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理，應(yīng)急救援演練的組織，以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。

　　三、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織

　�。ㄒ唬┲卮笫鹿始半U情的報告

　　1、發(fā)生險情后，當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告，再以書面形式及時補(bǔ)報。如情況緊急，當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時機(jī)，造成更大后果。

　　事故及現(xiàn)場報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）發(fā)生事故的單位、地點、時間；

　�。�2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況；

　�。�3）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；

　�。�4）事故原因的初步判斷；

　�。�5）采取的應(yīng)急救援措施；

　�。�6）需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項；

　�。�7）報告人姓名及聯(lián)系方式。

　　2、應(yīng)急處理辦公室接到險情報告后，根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

　　1、事故險情發(fā)生后，現(xiàn)場人員在迅速報告的同時，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

　�。�1）按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實施方案，迅速開展搶險救援工作；

　�。�2）根據(jù)事故、險情發(fā)生情況，統(tǒng)一實施應(yīng)急預(yù)案；

　�。�3）根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況，及時對實施方案進(jìn)行調(diào)整；

　�。�4）完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務(wù)；

　�。�5）有危及周邊單位和人員安全的'險情時，及時組織人員和物資的疏散工作；

　�。�6）配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作；

　�。�7）做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作；

　�。�8）協(xié)助做好事故、險情上報工作。

　　四、工作要求與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┕ぷ饕�求

　　1、公司要充分認(rèn)識應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實，隨時做好準(zhǔn)備，確保一聲令下，立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車，人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。

　　3、接到通知，搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢，以最快的速度趕赴現(xiàn)場。

　　4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計劃，每半年組織一次演練，使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。

　　5、公司要結(jié)合自身特點，采取多種形式，加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應(yīng)急知識。

　　6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險情應(yīng)急救援的義務(wù)，必須提高安全意識和防范重意識，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

　　7、加強(qiáng)值班制度的落實，確保信息傳遞、通信暢通。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，對拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對執(zhí)行命令不堅決，貽誤時機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。

　　2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 16

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運輸實際，特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　二、基本原則

　　堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　三、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

　　1.以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2.預(yù)防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的`工作方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施，堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3.快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。建立應(yīng)對重大道路運輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

　　5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　四、指揮組織體系

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開展重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由李朝杰兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

　　2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級主管部門的應(yīng)急救援其他事項。

　　3.現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

　　4.應(yīng)急車輛。公司指定閩G——車作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

　　本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現(xiàn)場的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

　　2.及時報案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時，在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

　　3.啟動預(yù)案。發(fā)生重大道路運輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實和確認(rèn)后，將情況報告公司第一責(zé)任人并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作。

　　4.趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。

　　5.現(xiàn)場施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴(kuò)大。

　　6.通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。

　　7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行。

　　8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

　　1.救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的.救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。

　　2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估，對責(zé)任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、事故報告

　　1.報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機(jī)構(gòu)。

　　2.報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。

　　(1).基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

　　(2).簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；

　　(3).經(jīng)濟(jì)損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；

　　(4).原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　　(5).控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　(6).相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路，或貨物名稱等；

　　(7).報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。

　　九、應(yīng)急保障體系

　　1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍，完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊伍的管理機(jī)制，落實專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

　　2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實應(yīng)急救援處置專項預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。

　　3.加強(qiáng)通訊信息報告。

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　十、預(yù)案演練

　　重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　　十一、獎勵與責(zé)任

　　1.總結(jié)評估。重大道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急救援行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項目，應(yīng)急行動評估報告于應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。

　　2.表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

　　3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 17

　　為加強(qiáng)20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時，走得舒心，走得放心，保證國慶節(jié)假日期間客運秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運輸，特制定本預(yù)案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　二、運力保障

　　道路運輸期間，根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實際情況，為確保運力的充足，結(jié)合客運站車輛運行實際，安排3輛客運車輛作為應(yīng)急車輛，同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸?shù)膬�備運力，貨車安排情況具體如下：，以備應(yīng)急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　三、加強(qiáng)安全管理

　�。ㄒ唬┤�面開展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng)，認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對排查出的隱患要強(qiáng)化措施、落實到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運。

　�。ǘ�）抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運駕駛員開展一次有針對性的`安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，要結(jié)合道路運輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能，加強(qiáng)對從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。

　�。ㄈ�）盯緊重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化各項安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的應(yīng)急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時，運輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進(jìn)；對不具備安全通行條件的線路，堅決不得安排客運車輛發(fā)班通行；如已在運行途中的，要及時向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運行。

　　（四）強(qiáng)化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運輸企業(yè)要認(rèn)真落實監(jiān)控管理制度，對重點線路要實行全天候、全過程實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運車輛要認(rèn)真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，嚴(yán)禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下（含）山區(qū)公路。

　　四、著力強(qiáng)化道路運輸安全工作合力

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化層層落實的責(zé)任機(jī)制。要切實履職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù)，切實做好汛期各項工作。

　　（二）加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責(zé)任大過天的思想，加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機(jī)制，形成信息共享的整體合力，及時掌握運輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報，及時采取應(yīng)急處理措施，防范和降低事故災(zāi)害損失。

　　五、切實加強(qiáng)組織保障

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實際，及時修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細(xì)化應(yīng)對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關(guān)知識，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足，提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)處置能力。

　�。ǘ�）嚴(yán)格值班值守制度。各單位要加強(qiáng)值班值守，堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間，我所將重點對道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查，對安全責(zé)任不落實、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進(jìn)行通報。

　�。ㄈ�）及時報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報，汛期期間事故等信息報送給當(dāng)班值班人員。各道路運輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 18

　　一、指導(dǎo)思想和目的

　　為認(rèn)真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達(dá)到“平安、和諧、有序”，預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合我縣實際特制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于以下情況：

　　1、在春運旅客出行高峰期，當(dāng)運力不足時，及時調(diào)配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應(yīng)急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動力等情況。

　　二、成立安全春運應(yīng)急運力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　辦公室設(shè)在春運值班室，電話：xx-xx，xx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　三、全春運應(yīng)急運輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運期間有關(guān)信息，傳達(dá)上級春運領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織對各成員單位落實情況進(jìn)行檢查。

　　2、縣運管所負(fù)責(zé)督促運輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時發(fā)布停運決定，負(fù)責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。

　　3、客運企業(yè)及時掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情，及時調(diào)整運力，疏散滯留旅客。

　　4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立24小時值班制度，保持信息暢通。各運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機(jī)。

　　四、應(yīng)急保障車輛和人員

　　按照需要常備應(yīng)急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，xx集團(tuán)xx分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛），運輸公司和xx集團(tuán)xx分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運公司組織客車8輛，負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛，xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。

　　各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料，以便需要時能及時聯(lián)系，做好應(yīng)急保障工作。

　　應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時，保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設(shè)備及時送達(dá)。

　　五、嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準(zhǔn)、快、實”。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的.處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，結(jié)合單位實際制定工作預(yù)案。

　　4、實行責(zé)任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

　　應(yīng)急運力的調(diào)用堅持“分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，當(dāng)xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時，有xx運管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運力，當(dāng)?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應(yīng)急運力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調(diào)動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 19

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求，結(jié)合公司實際，經(jīng)經(jīng)理層研究，特制定本《斯派爾礦業(yè)有限責(zé)任公司機(jī)電運輸事故專項應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、預(yù)案編制目的和適用范圍

　　本《預(yù)案》適用于斯派爾礦業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生機(jī)電、運輸事故時，用于指導(dǎo)事故搶險救災(zāi)處理及日常培訓(xùn)和演練。

　　二、主要編制依據(jù)

　　本《預(yù)案》編制主要依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　�。ǘ�）《中華人民共和國礦山安全法》

　　（三）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　�。ㄋ模�《安全生產(chǎn)許可證條例》

　�。ㄎ澹�《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》

　�。�六）《重大危險源安全管理規(guī)定》

　�。ㄆ撸�《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

　�。ò耍�《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

　　（九）《煤礦安全規(guī)程》（2005版）

　�。ㄊ�）《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）

　　（十一）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕13號）

　�。ㄊ�二）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2009〕59號）

　　（十三）《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》（安監(jiān)總應(yīng)急〔2006〕196號）

　�。ㄊ�四）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002－2006）

　�。ㄊ�五）《棗莊礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》

　　三、預(yù)案級別

　　本預(yù)案為企業(yè)級。

　　四、事故類型和危害程度分析

　　事故類型主要有：

　�。ㄒ唬┑V井機(jī)械電氣事故。即出現(xiàn)機(jī)械電氣設(shè)備故障，易造成全礦停電、停風(fēng)，提升運輸、排水中斷或人身觸電、機(jī)械損傷等，危及生產(chǎn)及人身安全，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

　�。ǘ�）礦井主副井提升事故。即出現(xiàn)主提升絞車斷繩跑車，易造成人員傷亡，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　（三）礦井主輔運輸事故。即出現(xiàn)主運輸皮帶斷帶，電瓶車撞人、追尾、斜井運輸跑車等重大事故，危及生產(chǎn)及人身安全，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　五、應(yīng)急處置基本原則

　　本著“以人為本，安全第一”的原則，始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位，以最短的時間恢復(fù)設(shè)備的正常運行，解除事故對人身的威脅，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

　　六、響應(yīng)分級

　　根據(jù)機(jī)電運輸事故嚴(yán)重程度、可控性和救災(zāi)難度，將重大機(jī)電運輸事故響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

　�、窦墸喊l(fā)生機(jī)械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷12小時以上，不能及時恢復(fù)的。

　�、蚣墸喊l(fā)生機(jī)械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷6小時以上，不能及時恢復(fù)的。

　�、蠹墸喊l(fā)生機(jī)械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成生產(chǎn)中斷，6小時以內(nèi)能夠恢復(fù)的。

　　七、事故救援組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工

　　為做好機(jī)電運輸事故的應(yīng)急救援工作，公司成立機(jī)電運輸事故專項應(yīng)急救援指揮部。

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：機(jī)電副經(jīng)理、副經(jīng)理兼總工程師

　　成員：其他副總經(jīng)理、副總師和各有關(guān)單位部門的主要負(fù)責(zé)人

　　職責(zé)：一是負(fù)責(zé)本專項應(yīng)急預(yù)案的救援隊伍組建、配備相關(guān)器材和裝備。二是負(fù)責(zé)本專項應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)、貫徹、演練和實施。三是機(jī)電運輸事故發(fā)生后進(jìn)行分析判斷，決定是否啟動本預(yù)案，啟動本預(yù)案后，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。四是組建現(xiàn)場指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、調(diào)度應(yīng)急救援隊伍和資源配置，包括搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等；六是評估事態(tài)發(fā)展程度，決定是否啟動其它相關(guān)專項預(yù)案。七是根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部援助。八是批準(zhǔn)本預(yù)案的終止。

　　應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部副部長兼任辦公室主任，生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小組開展應(yīng)急救援工作以及定期發(fā)布應(yīng)急救援的有關(guān)情況。

　　職責(zé)：在應(yīng)急救援指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)物資、設(shè)備、后勤等項工作的組織協(xié)調(diào)，完成應(yīng)急救援指揮部交辦的各項任務(wù)。

　　根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，設(shè)現(xiàn)場、技術(shù)、物資供應(yīng)、資料（宣傳）和后勤等5個專業(yè)工作組。

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場工作組：由機(jī)電副經(jīng)理任組長，成員由生產(chǎn)副總師、安全監(jiān)察處和救護(hù)隊等專業(yè)部門負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)緊急調(diào)動一切人員、物資、設(shè)備，爭取將機(jī)電運輸事故造成的損失降到最低。

　　（二）技術(shù)工作組：由副經(jīng)理兼總工程師任組長，成員由安全監(jiān)察處、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)、供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)分析事故特征、性質(zhì)，預(yù)測將波及的范圍及趨勢，制定救援方案和措施。并按速報制度的規(guī)定及時上報。同時，參與事故的協(xié)助調(diào)查和分析處理。

　�。ㄈ�）物資供應(yīng)組：由供應(yīng)科科長任組長，成員由供應(yīng)科有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)確保搶險材料、工具、設(shè)備的供應(yīng)。

　　（四）資料（宣傳）工作組：由綜合辦公室主任任組長，成員由生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作，宣傳搶險救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。

　　（五）維穩(wěn)后勤工作組：由分管后勤的副經(jīng)理任組長，成員由保衛(wèi)科、工資、財務(wù)、衛(wèi)生室等相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒、搶救傷員、搶險救災(zāi)人員的生活和事故的善后處理。

　　八、預(yù)防與預(yù)警

　　（一）危險源監(jiān)控

　　1、礦井供用電危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施

　�、胖饕�監(jiān)測監(jiān)控措施

　　微機(jī)監(jiān)控；電氣試驗；保護(hù)整定。

　�、浦饕�預(yù)防措施

　　A、正常情況下，礦井電源應(yīng)采用分列運行方式，一回路運行時另一回路必須帶電備用，保證供電的連續(xù)性。

　　B、井下不得帶電檢修，搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。

　　C、非專職人員或非值班工作人員，不得擅自操作電氣設(shè)備。

　　D、防爆電氣設(shè)備必須三證齊全，方可下井使用，禁止使用淘汰設(shè)備。

　　E、認(rèn)真開展雨季“三防”檢查、整改工作，供電線路定期檢查。

　　F、井上、下電氣控制設(shè)備、動力變壓器、各種保護(hù)必須齊全可靠。

　　G、積極推廣采用綜合自動化控制設(shè)備。

　　H、特種作業(yè)人員必須持證上崗，現(xiàn)場交接班，加強(qiáng)設(shè)備巡回檢查。

　　I、高壓電氣設(shè)備的檢修和調(diào)整工作，執(zhí)行兩票和施工措施。

　　J、對電氣設(shè)備和電纜按《電氣安全工作規(guī)程》規(guī)定做好電氣試驗。

　　2、礦井提升危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施。

　　(1)、主要監(jiān)測監(jiān)控措施

　　A、投入運行中的提升裝置每半年必須進(jìn)行一次檢查，每一年進(jìn)行一次測試。

　　B、每班要進(jìn)行一次過卷保護(hù)試驗，維修工對保護(hù)定期試驗。

　　C、每天必須對提升鋼絲繩進(jìn)行一次檢查。

　　D、主提升絞車必須有后備保護(hù)。

　　E、絞車司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度。

　　(2)、主要預(yù)防措施

　　A、應(yīng)用自動化控制設(shè)備。

　　B、堅持設(shè)備維修、檢查、保養(yǎng)制度。

　　C、禁止使用淘汰設(shè)備。

　　D、涉及安全生產(chǎn)的煤礦設(shè)備必須有煤安標(biāo)志。

　　E、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

　　F、嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全規(guī)程措施操作。

　　G、提升鋼絲繩在運行中受到突然停車等猛烈拉力時，必須立即停車檢查。

　　H、各種保護(hù)必須齊全、靈敏、可靠，并定期試驗，做好記錄。

　　I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗，檢驗的安全系數(shù)小于規(guī)定值時必須更換。主提升裝置必須具備絞車說明書、電氣系統(tǒng)圖等《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的資料，并妥善保管。

　　J、主提升絞車配備正、副司機(jī)，嚴(yán)格正規(guī)操作，按章作業(yè)。

　　K、作業(yè)人員應(yīng)掌握應(yīng)急處置措施。

　　3 、礦井主輔運輸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施

　　(1)、主要監(jiān)控措施

　　A、采用礦井軌道運輸信、集、閉系統(tǒng)；應(yīng)用主運輸皮帶集中監(jiān)控系統(tǒng)。

　　B、每年對使用和備用的電瓶車進(jìn)行年審。

　　C、對使用中的礦車連接裝置每年做一次拉力試驗。

　　D、對斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項目進(jìn)行拉力試驗。

　　E、對架空人車按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的周期和項目進(jìn)行試驗。

　　F、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　(2)、主要預(yù)防措施

　　A、加強(qiáng)對電瓶車的安全檢查，電瓶車的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項不正常時，都不得使用該電瓶車。電瓶車運輸時，巷道內(nèi)應(yīng)裝設(shè)路標(biāo)和警標(biāo)；在行車、行人道口處要安裝使用平巷語言報警裝置。

　　B、司機(jī)必須持證上崗，按信號和調(diào)度指令行車，開車前必須發(fā)出信號，機(jī)車運行中，嚴(yán)禁司機(jī)將頭或身體探出車外，司機(jī)離開座位時，必須切斷電動機(jī)電源，將控制手把取下，扳緊車閘，但不得關(guān)閉車燈。

　　C、電瓶車同一軌道同一方向行駛時，必須保持至少100m的距離；禁止行車行人，電機(jī)車在行至行車、行人道口時，司機(jī)要減速慢行。

　　D、嚴(yán)禁扒、跳電瓶車。嚴(yán)禁同時運送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車。

　　E、斜巷運輸嚴(yán)禁超掛車，鋼絲繩按規(guī)定進(jìn)行檢查和試驗，鋼絲繩出現(xiàn)壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現(xiàn)象要立即更換；擋車裝置和跑車防護(hù)裝置要做到齊全、可靠。

　　F、安裝應(yīng)用皮帶斷帶保護(hù)裝置、在線監(jiān)測系統(tǒng)，以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動灑水裝置等安全保護(hù)裝置。

　　G、加強(qiáng)對架空人車電機(jī)失壓、短路、斷相、過載動作、掉繩脫槽、越位保護(hù)動作、人車欠速、過速保護(hù)動作的檢查和試驗，做到安全、可靠。

　　(二) 預(yù)警行動

　　1、對可能造成機(jī)電運輸事故的危險源加強(qiáng)調(diào)度、檢查。

　　2、對可能釀成較嚴(yán)重機(jī)電運輸事故的預(yù)兆，基層單位要立即上報調(diào)度室，值班人員必須按規(guī)定立即通知分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，按領(lǐng)導(dǎo)指令采取針對性的措施方案，消除事故隱患。整改期間須制定切實可行的安全措施防止事故發(fā)生。

　　九、事故報告和處置程序

　　機(jī)電運輸事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速將災(zāi)害情況匯報調(diào)度室，由調(diào)度室根據(jù)機(jī)電運輸設(shè)備設(shè)施的破壞程度、嚴(yán)重程度和有可能波及的范圍或事故擴(kuò)大的可能性，決定現(xiàn)場及影響范圍內(nèi)人員的安全撤退路線、撤退方式、方法，撤退到安全地點待命（待命地點必須有聯(lián)系電話）。并立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部，由總指揮決定啟動本專項應(yīng)急救援預(yù)案。同時，按速報制度的規(guī)定及時上報（上報的.內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點、以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況等）。

　�。ㄒ唬╊A(yù)案啟動后處置程序

　　1、根據(jù)事故的類別、性質(zhì)，影響范圍和嚴(yán)重程度，由指揮部安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行編制事故搶險救災(zāi)的方案和防止事故擴(kuò)大和事故有可能擴(kuò)大的應(yīng)急措施，報指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　2、在搶險救災(zāi)過程中如遇意外情況變化需要修改搶險救災(zāi)方案和措施時，必須立即報告指揮部，由指揮部決定方案和處理措施的修改。

　　3、救護(hù)隊?wèi)?yīng)首先到達(dá)現(xiàn)場組織偵查工作,準(zhǔn)確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現(xiàn)場的通風(fēng)瓦斯情況，為指揮部制定搶險救災(zāi)方案提供可靠依據(jù)。

　　4、指揮部對參加事故搶險救災(zāi)的人員必須統(tǒng)一指揮，并落實搶險救災(zāi)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場警戒區(qū)域的登記、報告制度和出入警戒區(qū)域發(fā)放許可證制度。凡出入警戒區(qū)域范圍的有關(guān)人員必須持有指揮部發(fā)放的通行證。災(zāi)區(qū)站崗人員必須嚴(yán)格盤查，認(rèn)真記錄。并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班簽字制度，注明交接班時間、地點和人員出入情況。

　　5、根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況和擴(kuò)大的可能性決定切斷區(qū)域供電，并掛上停電牌，嚴(yán)格執(zhí)行停送電的管理制度。未經(jīng)指揮部的同意不得取牌送電。

　　6、在搶險救災(zāi)過程中，必須確保井下供風(fēng)系統(tǒng)正常、可靠、穩(wěn)定，未經(jīng)應(yīng)急救援指揮部的同意，不得隨意停風(fēng)或改變風(fēng)流方向。并落實好停電、停風(fēng)撤人的措施。

　　7、安排專業(yè)人員，按照有關(guān)規(guī)定，在做好個人防護(hù)的前提下，按指揮部布置的監(jiān)測監(jiān)控地點，對事故區(qū)域內(nèi)的瓦斯變化情況，有毒、有害氣體的濃度，以及有關(guān)需要檢測的相關(guān)數(shù)據(jù)、參數(shù)進(jìn)行定期的監(jiān)測監(jiān)控，并及時將收集的情況資料和實測數(shù)據(jù)提供給指揮部，以便指揮部及時做出決策或調(diào)整搶險救災(zāi)方案。

　　8、處理事故期間，根據(jù)搶險救災(zāi)需要，有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、器材、物資等要及時供給、迅速到位，確保搶險救災(zāi)的順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）救援措施

　　1、供用電事故處理

　　⑴、礦井一回路停電后，立即查找原因，斷開故障點，投入另一備用線路，恢復(fù)礦井供電；在全礦停電或通風(fēng)系統(tǒng)停電后，如不能即刻恢復(fù)時，必須立即通知井下受影響的地點，立即停止工作，切斷電源，工作人員先撤到進(jìn)風(fēng)巷道內(nèi)。

　　⑵、停送電操作要按照指揮部的指令進(jìn)行，不準(zhǔn)擅自操作。

　�、�、在電氣設(shè)備、電纜著火時，立即切斷電氣設(shè)備、電纜的電源，再用相應(yīng)的滅火器材來滅火。

　　⑷、由指揮部決定是否啟動其它相關(guān)預(yù)案。

　　2、觸電事故處理

　�、拧⒀杆偾袛嚯娫�，使觸電者脫離受電流危害的狀態(tài)。

　�、�、將脫離電源后的觸電者迅速移至通風(fēng)較好、較干燥的地方，使其仰臥，將上衣與褲帶放松。

　�、�、對觸電者進(jìn)行心臟復(fù)蘇、人工呼吸和創(chuàng)傷包扎。

　　3、提升斷繩及傷亡事故

　�、�、礦井出現(xiàn)斷繩事故時, 救援小組安排專業(yè)人員攜帶安全用具、專用工具以及通訊工具迅速到達(dá)現(xiàn)場，及時對傷者進(jìn)行現(xiàn)場搶救和升井搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場。

　�、�、處理好現(xiàn)場及周圍的不安全因素,加固巷道支護(hù),控制過往行人和車輛。

　�、�、搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施,防止事故擴(kuò)大。

　�、�、現(xiàn)場搶救過后,組織有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察、分析。

　　4、主輔運輸事故及機(jī)械傷亡事故

　�、拧�發(fā)生主輔運輸事故或機(jī)械傷亡事故后，現(xiàn)場人員要及時對傷者進(jìn)行現(xiàn)場搶救和上井搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場。

　�、�、處理好現(xiàn)場及周圍的不安全因素,控制過往行人。

　�、恰�搶救小組人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施,防止事故擴(kuò)大。

　�、�、現(xiàn)場搶救過后,組織有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察、分析。

　　十、現(xiàn)場人員自救、互救和緊急疏散、撤離

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場任何人員發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)機(jī)電運輸事故，應(yīng)首先切斷電源，并迅速向調(diào)度室匯報。

　�。ǘ�）施工現(xiàn)場工作人員要利用現(xiàn)有的條件搶救傷員，現(xiàn)場條件不許可時，不得冒險營救，以免出現(xiàn)新的傷亡。

　　（三）區(qū)（隊）長、班（組）長在接到撤退命令后，要立即清點本施工班組現(xiàn)場工作人員，按指揮部的命令及規(guī)定的路線，撤離到指定位置，撤退到預(yù)定的待命位置或安全地點后，區(qū)（隊）長、班（組）長應(yīng)立即重新清點本班組人數(shù)，清理完畢后，立即匯報給調(diào)度室或本單位值班室。

　　十一、擴(kuò)大應(yīng)急措施

　　當(dāng)發(fā)生的機(jī)電運輸事故僅靠礦自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，要及時向當(dāng)?shù)卣�府機(jī)構(gòu)和相應(yīng)救援隊伍進(jìn)行聯(lián)系請求支援。同時向集團(tuán)公司信息化調(diào)度中心報告。

　　十二、事故現(xiàn)場的保護(hù)措施

　　為保證事故調(diào)查取證客觀公正地進(jìn)行，對事故現(xiàn)場要進(jìn)行保護(hù)。

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應(yīng)采取一切手段現(xiàn)場救助、救護(hù)受傷人員，并積極采取措施，防止事故擴(kuò)大。

　　（二）在搶險救援過程中，為搶救受傷人員必須移動物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。

　�。ㄈ�）盡可能的對現(xiàn)場物證進(jìn)行收集、并將收集到的物件注明地點、時間、物件名稱、收集人員，收集到的物體應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗、擦拭，收集物件必須不少于兩人一組。

　�。ㄋ模�對現(xiàn)場要采取措施進(jìn)行認(rèn)真地保護(hù)，凡與事故有關(guān)物件、痕跡、狀態(tài)等均不得破壞。

　　十三、事故應(yīng)急救援終止程序

　　應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故應(yīng)急救援搶險情況，確認(rèn)符合如下條件時，可終止應(yīng)急救援程序：

　　（一）受傷人員和死難者轉(zhuǎn)移出事故現(xiàn)場，死難者善后已得到妥善處理。

　�。ǘ�）事故危險解除，事故周邊地區(qū)人員不再受事故傷害。

　�。ㄈ�）事故現(xiàn)場取證工作已結(jié)束，事故原因已調(diào)查清楚。

　�。ㄋ模┥霞壷鞴懿块T同意事故終結(jié)。

　　十四、生產(chǎn)恢復(fù)措施

　　救援工作結(jié)束，確認(rèn)事故區(qū)域內(nèi)已無危險源存在后，方可清理、重建或恢復(fù)供電、生產(chǎn)系統(tǒng)。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 20

　　一、編制目的

　　為規(guī)范危險品運輸事故應(yīng)急處置程序，明確各所轄管理所、機(jī)關(guān)各科室在應(yīng)急管理體系中的職責(zé)，及時、高效、有序的組織實施危險品運輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合所管轄路段火災(zāi)事故應(yīng)急處置的實際，制定本預(yù)案。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的基本原則，明確各管理所、機(jī)關(guān)各科室的應(yīng)急管理、救援職責(zé)，強(qiáng)化搶救意識和大局觀念，統(tǒng)一指揮，明確分工，各盡其責(zé)，保證救援工作安全高效、快速有序進(jìn)行。事件處理堅持“安全第一，防范為主”的原則，以人員疏散為先，人員搶救為主，其次減少設(shè)備、財物損失，再次考慮障礙排除，維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。

　　三、適用范圍

　　適用于載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車輛在所管轄路段內(nèi)發(fā)生的交通事故，可能造成嚴(yán)重后果的；車輛發(fā)生泄漏、爆炸、疏散等情況。

　　四、危險品運輸事故應(yīng)急救援小組

　　為加強(qiáng)對危險品運輸事故應(yīng)急救援工作，特成立危險品運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援、處置工作。

　　組長：分公司經(jīng)理

　　副組長：黨委副書記、分公司副經(jīng)理

　　成員：分公司各科室、管理所負(fù)責(zé)人

　　值班電話：xxxxx

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┦鹿实膽�(yīng)急處置以所轄路段主管單位響應(yīng)為主，依托領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施本路段內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，各管理所、直屬各單位的負(fù)責(zé)人是事故路段內(nèi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。

　�。ǘ�）所轄各管理所監(jiān)控室實行24小時值班制度，及時受理各類突發(fā)性事件的報警，詳細(xì)了解突發(fā)性事件的'發(fā)生時間、事故地點、車輛類型、牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況并認(rèn)真做好接警記錄，對接警后的處置情況也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。

　�。ㄈ�）值班監(jiān)控員在了解事故現(xiàn)場的具體位置及性質(zhì)后，及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)、駐地交警、火警及路政值班人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。

　　如火災(zāi)事故嚴(yán)重，人員傷亡較多時，救援應(yīng)急小組在報請上級單位同意后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)局報告，請求政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（四）在必要情況下，及時通知醫(yī)療、急救、公安及政府安監(jiān)部門、上級機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作；涉及跨區(qū)域分流的，應(yīng)及時與相鄰高速管理單位聯(lián)絡(luò)。

　　六、現(xiàn)場處置

　　（一）先期到達(dá)的值班領(lǐng)導(dǎo)與路政巡查人員在到達(dá)事故現(xiàn)場后，及時在事故現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌，規(guī)范放置救援車輛，劃定警戒區(qū)，及時查明現(xiàn)場情況（包括死傷人數(shù)、危險品種類及損失情況）及時上報，在確認(rèn)現(xiàn)場無安全隱患的前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失；對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，按指令啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

　�。ǘ�）應(yīng)急救援小組迅速組織，實施應(yīng)急方案、組織救援：

　　1.現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以路政和交警為主，對現(xiàn)場進(jìn)行警戒或管制，應(yīng)按照下列要求進(jìn)行：

　　（1）協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū)，封閉道路、疏散過往車輛、人員，禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。同時，根據(jù)需要采取臨時交通分流、交通管制措施，并安排交警在來車方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

　�。�2）確保緊急救援通道暢通，引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置（車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈，夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。

　�。�3）指揮駕駛?cè)�、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍，防止發(fā)生意外。

　　2.危險品處置原則上以當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)、消防部門為主：

　�。�1）及時向駕駛?cè)�、押運人員及其他有關(guān)人員了解運載貨物的情況和可能造成的危害程度，隨時向應(yīng)急指揮部報告；盡可能查清泄漏貨物的種類、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

　�。�2）對流淌在地面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截；現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。

　�。�3）會同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場施救，處理、清理危險化學(xué)品。

　�。�4）在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為；一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現(xiàn)場警力和其他人員撤至警戒區(qū)域外；盡量選擇上風(fēng)口位置站立，避免吸入有毒氣體。

　　（5）除發(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護(hù)的緊急情況外，路政人員一般不得靠近載物車；原則上營救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔(dān)，路政人員予以協(xié)助。

　　3.事故現(xiàn)場須確保與監(jiān)控中心信息暢通，及時向監(jiān)控中心匯報事故現(xiàn)場情況，監(jiān)控中心可采取可變情況板、收費站預(yù)警等方式向過往司乘人員告知事故情況，引導(dǎo)司乘人員繞行其他路段，避免因火災(zāi)而再次發(fā)生惡性事故。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場撤除及其他善后工作

　　事故救援處理完畢，現(xiàn)場路政人員及時撤去警示標(biāo)志、警示牌和標(biāo)志筒，通知養(yǎng)護(hù)部門及時清理事故現(xiàn)場，維修已損設(shè)施。并根據(jù)環(huán)保部門對�；�品遺留及危害情況的監(jiān)測，確定是否恢復(fù)交通。事后按照上級要求寫出事故書面報告，在24小時內(nèi)上報上級主管部門。

　　七、其他要求及注意事項

　　（一）要落實安全措施，確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險品名稱、性質(zhì)的情況下，要處于現(xiàn)場上風(fēng)位置，一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令，不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場，以免造成不必要的人員傷亡。

　　（二）處置過程中要以大局為重，不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當(dāng)事人及家屬等發(fā)生摩擦，導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格宣傳制度。重特大事故和�；�品運輸事故的新聞報道，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人，按照集團(tuán)有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時機(jī)，向社會和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可，任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關(guān)信息，發(fā)生問題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 21

　　一、指導(dǎo)思想

　　建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

　　四、預(yù)案啟動條件

　　1.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

　　2.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;

　　3.其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預(yù)案的。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

　　1.指揮組織

　　縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

　　組長：縣人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長

　　副組長：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

　　縣環(huán)境保護(hù)局局長

　　成員單位：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護(hù)段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管副局長兼任。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查，協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。

　　3.有關(guān)部門職責(zé)

　　(1)公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令，結(jié)合事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預(yù)防和打擊各種破壞活動，維護(hù)社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

　　(2)消防部門：負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災(zāi)情。

　　(3)交通部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理，危險化學(xué)品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學(xué)品運輸市場秩序;加強(qiáng)途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè)，建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急運輸車輛，為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移，妥善處置事故車輛;參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

　　(4)衛(wèi)計部門：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作;做好防護(hù)指導(dǎo)，組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

　　(5)安監(jiān)部門：根據(jù)危險化學(xué)品道路運輸事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣�府、企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材，包括后勤保障工作;負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施，解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負(fù)責(zé)指定危險化學(xué)品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所，對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導(dǎo)。

　　(6)環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監(jiān)測，及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù)，為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

　　(7)水務(wù)部門：配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進(jìn)行污染治理，及時提供有關(guān)水文資料，參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價，并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

　　(8)市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)危險化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對危險化學(xué)品的運輸罐體實物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

　　(9)氣象部門：及時、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。

　　(10)發(fā)展和改革部門：組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序。

　　(11)民政部門：做好救濟(jì)物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

　　(12)通訊管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信安全暢通。

　　(13)新聞宣傳部門：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)并對信息發(fā)布審核把關(guān)。

　　(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：按屬地管理原則負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

　　六、預(yù)警與響應(yīng)

　　1.預(yù)警

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織實施相應(yīng)的預(yù)警行動。

　　(1)縣政府應(yīng)急辦建立危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會議制度，定期通報危險化學(xué)品運輸管理情況。同時，建立危險化學(xué)品道路運輸通報制度，危險化學(xué)品道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準(zhǔn)后，將道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細(xì)路線圖和運行時間表，移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對措施。

　　(2)加強(qiáng)職責(zé)部門的`監(jiān)管職責(zé)，有效預(yù)防危險化學(xué)品運輸事故。一是公安交警部門要嚴(yán)把危險化學(xué)品運輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗關(guān)，嚴(yán)禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴(yán)把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進(jìn)行核定，堅決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴(yán)把運輸市場準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對掛靠經(jīng)營行為的管理。

　　(3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛警示標(biāo)志，通過的涉危車輛應(yīng)由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進(jìn)行審批，并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對工作。

　　(4)縣政府應(yīng)急辦為處置�；�品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證，有關(guān)的公安、交通運管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場。

　　2.應(yīng)急響應(yīng)

　　(1)應(yīng)急程序啟動

　�、傥ｋU化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

　�、诳h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，符合預(yù)案啟動條件的，立即啟動預(yù)案。接到應(yīng)急報告或指令后，各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā)，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

　　(2)現(xiàn)場指揮與控制

　　環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴(kuò)散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測，調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。

　�、僬莆找�發(fā)事件危險化學(xué)品的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍等，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;

　　②對已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施，予以消除，并防止擴(kuò)散、蔓延;

　�、壑噶瞽h(huán)境應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況;

　�、苷{(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作;

　　⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動應(yīng)急，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

　　(3)信息發(fā)布

　　環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會，將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報當(dāng)?shù)卣�府。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　七、應(yīng)急終止

　　1.應(yīng)急終止

　　污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施，并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急終止指令。

　　2.現(xiàn)場恢復(fù)

　　污染事故應(yīng)急處置終止后，配合當(dāng)?shù)卣�府組織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

　　八、信息報告

　　1.信息受理

　　縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時限，逐級上報，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

　　2.信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報告;事件責(zé)任單位接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。

　　3.報告方式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。報告應(yīng)采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕�影響�?/p>

　　九、后期處置

　　1.總結(jié)與評估

　　突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi)，參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組，開展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評估。

　　2.結(jié)案歸檔

　　全程詳細(xì)記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因，及時歸納、整理，形成總結(jié)報告，按照一案一卷要求存檔備案。

　　十、安全防護(hù)

　　1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學(xué)品的特性，采取適當(dāng)?shù)陌踩�防護(hù)措施。

　　2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)

　　(1)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專人警戒，除應(yīng)急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;

　　(2)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;

　　(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設(shè)立緊急避難場所，對受災(zāi)居民實施安置，并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

　　(4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防爆功能的救援器材;

　　(5)根據(jù)危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施，減小事件的影響。

　　十一、應(yīng)急保障

　　1.組織保障

　　設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。

　　2.技術(shù)保障

　　建立危險化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)�，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

　　3.經(jīng)費保障

　　設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

　　4.培訓(xùn)與演練

　　定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護(hù)技能。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 22

　　為切實提高危險化學(xué)品道路運輸車輛事故的應(yīng)急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護(hù)道路交通安全和通行秩序，確�，F(xiàn)場處置高效、有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號令）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的通知》（粵府辦〔20xx〕14號）、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號）和《江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，制定本預(yù)案。

　　一、現(xiàn)場處置原則

　　統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)；部門配合、加強(qiáng)協(xié)作；快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)；依靠科學(xué)、安全處置。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　危險化學(xué)品運輸車輛道路交通事故是指危險化學(xué)品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品是指《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險的化學(xué)品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　三、危險化學(xué)品運輸車輛事故分級

　　根據(jù)危險化學(xué)品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分3個級別：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級事故：是指事態(tài)非常嚴(yán)重，事故造成危險、劇毒化學(xué)品嚴(yán)重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴(yán)重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民，需實施跨區(qū)域交通組織分流。

　�。ǘ�）Ⅱ級事故：是指事態(tài)嚴(yán)重，事故造成危險化學(xué)品泄漏或處置時極可能造成泄漏，或?qū)е乱兹�、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

　　（三）Ⅲ級事故：是指事態(tài)一般，事故沒有造成危險化學(xué)品泄漏但處置困難，有可能造成危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸，對交通造成一定的影響。

　　四、應(yīng)急指揮體系

　�。ㄒ唬┑厥屑壷笓]部：市政府設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。負(fù)責(zé)處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。

　　（二）市、區(qū)（縣級）級指揮部：各地設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，由當(dāng)?shù)厥�、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作，負(fù)責(zé)處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場指揮部：由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，或上級公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場指揮官，安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮官，指揮開展應(yīng)急處置工作，交通運輸、城管（燃?xì)廪k）等部門領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。

　　發(fā)生在高速公路上的事故，現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，如達(dá)到Ⅱ、Ⅲ級事故，需報所屬地段的轄區(qū)政府；如達(dá)到Ⅰ級事故，則需報江門市政府。

　　五、部門分組及主要職責(zé)

　　為使現(xiàn)場應(yīng)急處置有序、安全開展，根據(jù)粵府辦〔2005〕14號的要求和結(jié)合我市工作實際，各級指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場交通組：由公安交管、公路路政等部門組成，公安交管部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機(jī)等；組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；設(shè)置事故現(xiàn)場警戒區(qū)，管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛；實施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

　　（二）搶救治療組：由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成，衛(wèi)生計生部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)組織和落實相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和救治工作；在事故達(dá)到Ⅰ級、Ⅱ級時，根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護(hù)工作。

　�。ㄈ�）安全評估組：由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃?xì)廪k）、治安等部門組成，安全監(jiān)管部門（涉液化石油氣和天燃?xì)鈩t為燃?xì)廪k）領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)組織危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，對所運載的`危險化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進(jìn)行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。

　�。ㄋ模┙煌ㄕ�救組：由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃?xì)廪k）、公路管理等部門組成，交通運輸部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)組織和落實拯救、起重的車輛或相應(yīng)的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場，統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學(xué)品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作；評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應(yīng)急拯救費用處理。

　　（五）環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成，環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測，及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果，為正確救援和防止擴(kuò)散提供依據(jù)。

　�。�六）現(xiàn)場保障組：由屬地的市、區(qū)（縣級）政府及經(jīng)濟(jì)和信息化、電力、通信等部門單位組成，由屬地的市、區(qū)（縣級）政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急電力、通信的保障，排除現(xiàn)場相關(guān)電力線路（設(shè)備）安全隱患；根據(jù)安全評估的情況，當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場周邊群眾，協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達(dá)到的三個級別，對應(yīng)實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應(yīng)急響應(yīng)：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅰ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時報告當(dāng)?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府、公安局，由當(dāng)?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府、公安局報告江門市政府、市公安局，并成立江門市級應(yīng)急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置，并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助�，F(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

　�。ǘ�）Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅱ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時報告當(dāng)?shù)厥小�區(qū)（縣級）政府和公安局，并請求成立市、區(qū)（縣級）級應(yīng)急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置�，F(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

　�。ㄈ�）Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅲ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，同時報告當(dāng)?shù)厥小�區(qū)（縣級）政府和公安局，并視情況及時通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。

　　七、現(xiàn)場處置工作安排

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場警戒。先期到達(dá)現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時向上級部門報告情況。

　�。ǘ�）交通組織。公安交管、路政部門要指揮應(yīng)急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務(wù)各種車輛通行；要根據(jù)實際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導(dǎo)事故現(xiàn)場及周邊道路交通，最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。

　�。ㄈ�）安全評估。危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場后要立即研究、分析，對安全性進(jìn)行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。

　　（四）環(huán)境監(jiān)測。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測，提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

　�。ㄎ澹┦┚日�救。指揮人員根據(jù)危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案，現(xiàn)場指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救；危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)拯救。

　�。�六）群眾疏散。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案，對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散，保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。

　�。ㄆ撸┈F(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場，應(yīng)知會公安部門其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養(yǎng)護(hù)等部門清理現(xiàn)場，必要時放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施，公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復(fù)交通。

　　八、落實預(yù)案的相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┮�落實部門職能責(zé)任。各地、各職能部門要根據(jù)本預(yù)案明確的職能職責(zé)，制定自身的應(yīng)急處置預(yù)案或方案，明確和細(xì)化落實的人員、做法和責(zé)任，并適時組織相關(guān)職能部門開展實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置水平。

　　（二）要切實保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導(dǎo)報備的聯(lián)系方式為準(zhǔn)，因分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室（公安交管部門）或因其他原因無法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的，由相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　�。ㄈ�）要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令，相關(guān)部門必須迅速響應(yīng)及行動，落實應(yīng)對工作措施或方案。各部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业热藛T到達(dá)現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應(yīng)時間、反應(yīng)措施、工作成效和改進(jìn)方面進(jìn)行總結(jié)，向政府及相關(guān)部門反饋。

　　（四）要建立技術(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險化學(xué)品安全管理專家信息庫，由安全監(jiān)管部門和燃?xì)廪k實行分類管理，保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

　　（五）要落實救援裝備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管（燃?xì)廪k）部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應(yīng)急救援能力，配備必要的搶險救援器材等裝備，保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 23

　　為規(guī)范高速公路危化品運輸事故應(yīng)急處置程序，明確各聯(lián)動單位在應(yīng)急管理體系中的職責(zé)，及時、高效、有序地組織實施�；�品運輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，最大限度減少交通事故傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《江西公路開發(fā)總公司公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合梨溫高速和景鷹高速公路交通事故應(yīng)急處置的實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的基本原則，明確交警、路政、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等部門的應(yīng)急管理、救援職責(zé)，強(qiáng)化搶救意識和大局觀念，統(tǒng)一指揮，明確分工，各盡其責(zé)，保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。

　　二、本預(yù)案適用范圍

　　1、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，可能造成嚴(yán)重后果的；

　　2、載有易燃、易爆、劇毒、腐蝕、放射等危險化學(xué)品的車輛在高速公路上發(fā)生泄漏、爆炸、流散等情況的。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�為加強(qiáng)對危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，總公司成立危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由總公司總經(jīng)理任總指揮，分管安全生產(chǎn)工作副總經(jīng)理任副總指揮，行辦（安全辦）、黨辦、開發(fā)經(jīng)營部、財務(wù)審計部、總工辦、工程養(yǎng)護(hù)部、人事勞資部、監(jiān)察室、機(jī)務(wù)管理部、工會等相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急救援、處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全辦，辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)、實施應(yīng)急救援、處置預(yù)案，匯總報告事故救援、處置進(jìn)展情況。

　　（二）事故的應(yīng)急處置以事故發(fā)生單位應(yīng)急響應(yīng)為主，各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣�府、交警、路政、安監(jiān)等單位的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，成立危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實施本路段內(nèi)發(fā)生的危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急救援、處置工作，各單位行政主要負(fù)責(zé)人為本路段應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。小組的主要職責(zé)是：

　　1、按照當(dāng)?shù)卣�府對�?yīng)急救援、處置工作的要求和部門職責(zé)分工，制定應(yīng)急救援、處置預(yù)案，建立相關(guān)部門之間的有效協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　2、及時向政府和上級主管部門匯報應(yīng)急救援、處置的進(jìn)展情況。對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見。

　　3、做好事故現(xiàn)場的安全防護(hù)、現(xiàn)場保護(hù)、交通疏導(dǎo)和交通管制工作；對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車輛發(fā)生的交通事故，及時做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場的管控工作，協(xié)助有關(guān)部門和單位對危險物品及時進(jìn)行妥善處置。

　　4、協(xié)助政府和有關(guān)部門、單位做好傷亡人員的善后及安撫工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　5、組織應(yīng)急隊伍適時開展危險化學(xué)品運輸事故的處置演練、培訓(xùn)工作，提高整體處置能力和綜合協(xié)調(diào)、防控能力。 6、做好本單位危險化學(xué)品應(yīng)急處置相關(guān)設(shè)備、工具、防護(hù)用具的準(zhǔn)備工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門做好各類物資、設(shè)備和人員的緊急調(diào)用工作。

　�。ㄈ�）為保證應(yīng)急救援、處置等工作及時、有序的進(jìn)行，在具體處置中可成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場保護(hù)和交通疏導(dǎo)組、事故調(diào)查組、信息聯(lián)絡(luò)組、危險品處置組、后勤保障組等若干工作小組，各小組具體職責(zé)是：

　　1、指揮協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、處置工作的指揮、組織和部門之間的工作協(xié)調(diào)及應(yīng)急救援工作情況的匯報。

　　2、交通疏導(dǎo)組：協(xié)助交警、消防等部門做好現(xiàn)場的保護(hù)、警戒、交通疏導(dǎo)、管制和安全防范工作。

　　3、事故調(diào)查組：協(xié)助交警和路政部門做好事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作。

　　4、信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋工作，做好上傳下達(dá)、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。

　　5、危險品處置組：協(xié)助安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場施救，處理、清理危險化學(xué)品。

　　6、后勤保障組：協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府、醫(yī)療、交警等單位做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調(diào)度工作。

　　四、應(yīng)急救援處置程序

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生初期

　　1、應(yīng)急辦值班室實行24小時值班制度，及時受理交警、路政等相關(guān)部門的事故通報，詳細(xì)了解發(fā)生交通事故時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況，并認(rèn)真做好記錄。對接到通報后的處置情況，也應(yīng)認(rèn)真做好記錄。

　　2、應(yīng)急辦在了解事故現(xiàn)場的具體位置和性質(zhì)后，立即通知應(yīng)急隊伍趕到處置現(xiàn)場，并迅速報告單位主要負(fù)責(zé)人。

　　3、應(yīng)急指揮。單位主要負(fù)責(zé)人接報后立即向當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)局、消防等相關(guān)單位和部門報告，請求政府啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并調(diào)集增援民警、施救人員迅速趕赴現(xiàn)場。

　　4、應(yīng)急辦應(yīng)做好先期處置時與各聯(lián)動單位的聯(lián)絡(luò)工作，及時通知醫(yī)療、急救、路政部門及政府安監(jiān)部門、上級機(jī)關(guān)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

　�。ǘ�）現(xiàn)場處置

　　1、先期到達(dá)的應(yīng)急隊伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，要協(xié)助交警等單位迅速設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌，停放好警車，劃定警戒區(qū)，同時迅速查明現(xiàn)場情況（包括死傷人數(shù)、�；�品的種類及損失等情況），并向公司上報事故情況，在確認(rèn)中心現(xiàn)場無安全隱患前提下，盡快組織搶救傷員，減少損失。

　　對于危險化學(xué)品泄漏等危險情況，不得盲目操作，應(yīng)立即向公司報告，按指令啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施處理，以減少不必要的傷亡及損失。

　　2、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速按預(yù)案要求分工，迅速采取措施控制現(xiàn)場局勢。

　　3、各聯(lián)動部門應(yīng)急處置小組應(yīng)按照分工，各司其職：

　�。�1）現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組以民警為主，對現(xiàn)場進(jìn)行警戒或管制，應(yīng)按照下列要求進(jìn)行：

　�、俑鶕�(jù)人民政府、應(yīng)急指揮部或者有關(guān)負(fù)責(zé)部門的指令，協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū)，封閉道路、疏散過往車輛、人員，禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。同時，根據(jù)需要采取臨時交通分流、交通管制措施，并安排民警在來車方向警戒，防止發(fā)生二次事故。

　�、诖_保緊急救援通道暢通，引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘查、搶險、環(huán)保等部門的車輛駛?cè)氍F(xiàn)場依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向便于勘查、救援的位置（車輛應(yīng)當(dāng)開啟警燈，夜間還應(yīng)當(dāng)開啟危險報警閃光燈和示廓燈），指揮其他車輛迅速駛離現(xiàn)場。

　�、壑笓]駕駛?cè)�、乘客等人員在路邊安全地帶等候，勸說圍觀人員退離現(xiàn)場劃定范圍，防止發(fā)生意外。

　　（2）危險品處置組原則上以當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)、消防部門為主：

　�、偌皶r向駕駛?cè)恕⒀哼\人員及其他有關(guān)人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度，隨時向應(yīng)急指揮部報告；盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源，不要讓有毒和腐蝕性物質(zhì)沾在手上和皮膚上。

　　②對流淌在地面的泄漏物，不要隨意踐踏，可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員用泥土筑圍攔截；現(xiàn)場如有容易被腐蝕、污染的物品，可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移、遮蓋等保護(hù)措施。

　　③會同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、交通路政等部門根據(jù)現(xiàn)場情況，確定危險區(qū)域，疏散無關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場施救，處理、清理危險化學(xué)品。

　　④在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為；一旦出現(xiàn)槽罐安全閥發(fā)出聲響或槽罐變色，要立即將現(xiàn)場警力和其它人員撤至警戒區(qū)域外；盡量選擇上風(fēng)口位置站立，避免吸入有毒氣體。

　�、莩�發(fā)生爆炸、起火和其他原因，有人員需要救護(hù)的緊急情況外，民警一般不得靠近載物車；原則上營救工作由受過專門訓(xùn)練的消防人員或其他專業(yè)人員承擔(dān)，民警予以協(xié)助。

　　（3）事故調(diào)查組以民警為主，現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)注意：

　　①對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品的車輛發(fā)生交通事故的，民警應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定穿防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具，在了解所載物品性質(zhì)前，民警不得進(jìn)入警戒區(qū)域，待險情消除后方可勘查現(xiàn)場。在此之前可先在警戒線外拍攝、攝錄現(xiàn)場情況。

　　②事故調(diào)查組勘查交通事故現(xiàn)場，拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進(jìn)行攝像，繪制現(xiàn)場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場勘查筆錄。

　　③對確定的交通事故肇事人，要采取必要的控制措施，同時注意查找相關(guān)證人。

　　（4）信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)事故基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息搜集、整理和反饋，做好上傳下達(dá)、請示報告工作。同時，及時聯(lián)絡(luò)現(xiàn)場的新聞記者，指定新聞發(fā)言人發(fā)布事故的情況。

　�。�5）后勤保障組：做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)勘查和搶救工作的需要，做好車輛、物資的調(diào)度工作。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場撤除及其它善后工作

　　1、現(xiàn)場勘查完畢后，大隊?wèi)?yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場，登記、保存當(dāng)事人遺留物品和有使用價值的'物品，并根據(jù)環(huán)保部門對�；�品遺留及危害情況的監(jiān)測，確定恢復(fù)交通。

　　2、及時確定交通事故死亡人員、受傷人員及其姓名、住址、家屬聯(lián)系方式及傷者所住醫(yī)院、傷情和安置情況，視情通知當(dāng)事人家屬及單位。

　　3、詢問當(dāng)事人，查找證人，進(jìn)行檢驗鑒定，展開事故調(diào)查。對涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人，依法采取強(qiáng)制措施。

　　4、綜合事故救援、調(diào)查等情況，按照要求寫出事故書面報告，在24小時內(nèi)上報省廳特大道路交通事故應(yīng)急救援、處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　五、其它要求及注意事項

　　1、各單位應(yīng)主動與當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)，依托當(dāng)?shù)卣�府成立重特大交通事故和�；�品運輸事故應(yīng)急救援、處置小組，制定切實可行的預(yù)案，并保證每年要按應(yīng)急救援要求組織一次演習(xí)。

　　2、各單位要時刻保持通信暢通，服從命令，聽從指揮，接到重特大事故報案或者接到啟動預(yù)案指令后，立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與處置工作；所有應(yīng)急搶險人員穿著反光背心，攜帶必要的反光筒、路障、警戒帶、防護(hù)服等現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施，夜間要攜帶必要的照明設(shè)備。

　　3、要落實安全措施，確保自身安全。在沒有明確現(xiàn)場危險品名稱、性質(zhì)的情況下，要處于現(xiàn)場上風(fēng)位置，一切行動聽從現(xiàn)場指揮員的指令，不能魯莽蠻干進(jìn)入事故現(xiàn)場，以免造成不必要的人員傷亡。

　　4、處置過程中要以大局為重，不得因個人問題與現(xiàn)場周圍群眾或者當(dāng)事人及家屬等發(fā)生磨擦，導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

　　5、嚴(yán)格請示、報告制度。對發(fā)生的重、特大交通事故情況一律實行逐級上報，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組許可任何人不得越級上報；所形成的事故相關(guān)材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后方可上報。

　　6、嚴(yán)格宣傳制度。重特大事故和�；�品運輸事故的新聞報道，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定新聞發(fā)言人，按照國家有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)發(fā)布原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式，審查、確定發(fā)布方式和時機(jī)，向社會和媒體通報有關(guān)情況。未經(jīng)許可，任何個人不得以個人名義向外界宣傳有關(guān)信息，發(fā)生問題從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任。

　　附件：

　　1、�；�品運輸事故報告內(nèi)容

　　2、道路交通突發(fā)事故新聞發(fā)布格式

　　3、事故應(yīng)急預(yù)案啟動、結(jié)束宣布格式

　　附件1

　　�；�品運輸事故報告內(nèi)容

　　1、事故發(fā)生的年、月、日、時、分；

　　2、事故發(fā)生的地點(道路名稱，公里、米數(shù))及道路狀況；

　　3、人員傷亡及救護(hù)情況；

　　4、事故車輛情況，駕駛員姓名、性別、單位(省、市、縣、鄉(xiāng)、村)車輛型號、牌號、駕駛證等有關(guān)情況；

　　5、事故車輛裝載情況，乘坐人員姓名；

　　6、事故概況及原因的初步判斷；

　　7、涉外傷亡人員情況；

　　8、需要啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案時，還應(yīng)報告以下事項：

　　(1)事故車輛載運的危險化學(xué)品名稱、性質(zhì)；

　　(2)危險化學(xué)品對人體的危害程度及擴(kuò)大事故危害范圍的可能性；

　　(3)事故地點周圍環(huán)境。如天氣、風(fēng)向，河流、水源，建筑、居民區(qū)，交通流量等。

　　附件2

　　道路交通突發(fā)事故新聞發(fā)布格式

　　1、事件基本情況；

　　2、采取的措施及成效；

　　3、下一步整改；

　　4、需要說明的問題。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 24

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為有效預(yù)防和控制危險化學(xué)品突發(fā)事故，提高事故應(yīng)急救援工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定，特制定本預(yù)案。

　　(二)指導(dǎo)思想

　　以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，堅持以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，把事故危害降到最低點，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(三)編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定和要求。

　　(四)適用范圍

　　本預(yù)案適用全鎮(zhèn)各類危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。

　　(五)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

　　根據(jù)危險化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個區(qū)域：

　　1、事故中心區(qū)域，即距事故現(xiàn)場0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

　　2、事故波及區(qū)域，即距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　3、受影響區(qū)域，是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險化學(xué)品的危害。

　　二、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

　　在鎮(zhèn)安委會的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部�？傊笓]由鎮(zhèn)長擔(dān)任，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。

　　(一)成員單位職責(zé)

　　1、鎮(zhèn)安辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制定;組織和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練;負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援組，開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;對危險化學(xué)品事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　2、小站派出所：組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　3、鎮(zhèn)消防隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火工作，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備、容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作，組織傷員的搜救。

　　4、衛(wèi)生院：確定受傷人員治療與救護(hù)的定點醫(yī)院，培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員;安排定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。

　　5、安監(jiān)站：及時上報區(qū)環(huán)保局測定事故對環(huán)境危害的成份和程度;對可能受較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測;事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負(fù)責(zé)對重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調(diào)查處理。

　　6、黨政辦：負(fù)責(zé)制定搶險救災(zāi)運輸預(yù)案，確定搶險運輸單位，監(jiān)督搶險單位做好人員和車輛準(zhǔn)備，優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散。

　　7、綜治辦：負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。

　　8、宣傳辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的對外宣傳報道工作。

　　9、勞動和社會保障所：負(fù)責(zé)工傷保險、傷殘鑒定工作。

　　10、社會事務(wù)與計劃生育：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的善后安置工作。

　　(二)現(xiàn)場事故救援指揮部各救援專業(yè)組織職責(zé)

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負(fù)責(zé)。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援;負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮指令，協(xié)調(diào)和督促各組工作，報告各組救援工作中的重大問題;及時上報上級部門。

　　2、施救處置組：由消防隊牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)控制危險源，在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，現(xiàn)場滅火、堵漏、傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故后對被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊、企業(yè)消防搶險隊伍、事故應(yīng)急救援備選單位組成。

　　3、傷員搶救組：由衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)搶救傷員并在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場或醫(yī)療機(jī)構(gòu)中得到及時醫(yī)治。

　　4、安全疏散組：由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

　　5、安全警戒組：由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾。

　　6、物資供應(yīng)組：由黨政辦和社會事務(wù)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織搶險物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資。

　　7、后勤保障組：由黨政辦牽頭負(fù)責(zé)。事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援搶險的各項后勤工作。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　(一)信息監(jiān)控與報告

　　1.信息監(jiān)測

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報告、初步處理和上報工作。

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)掌握全縣危險化學(xué)品的'分布和重大危險源等基本情況，建立全鎮(zhèn)危險化學(xué)品基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫，同時上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫，包括所屬危險化學(xué)品的性能、特征，有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點，將可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

　　2.事故報告

　　危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報告后，應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會報告。

　　(二)預(yù)警預(yù)防行動

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全縣危險化學(xué)品事故預(yù)防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)及時向鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部通報監(jiān)控信息，并及時采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)可能導(dǎo)致危險化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時確定應(yīng)對方案，如需支援，請求上級機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

　　(三)預(yù)警級別

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四個級別，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。

　　一般(Ⅳ級)：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　較大(Ⅲ級)：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下。

　　重大(II)級：一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或危機(jī)10人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重傷)，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億以下。

　　特別重大(I)級：一次造成30人以上死亡(含失蹤)或為30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元以上。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)分級響應(yīng)

　　危險化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則，按照危險化學(xué)品事故等級，分別響應(yīng)。

　　一般(IV)級危險化學(xué)品事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援，較大(III級)重大(II級)特大(I級)危險化學(xué)品事故發(fā)生后，先啟動危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行先期處置，并及時上報區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，請求啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。較大危險化學(xué)品事故依照區(qū)安全事故救援預(yù)案執(zhí)行，重大危險化學(xué)品事故依照省安全事故救援預(yù)案執(zhí)行，特大危險化學(xué)品事故依照國家安全事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

　　(二)應(yīng)急處置

　　1、先期處置

　　發(fā)生一般(IV級)較大(III級)重大(II級)特別重大(I級)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后，人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：

　　(1)立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救;

　　(2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

　　(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施;

　　(4)實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實;

　　(5)向社會發(fā)布危險或避險警告;

　　2、應(yīng)急決策

　　危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，經(jīng)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部同意后，啟動危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。

　　3、預(yù)案啟動條件

　　(1)啟動條件

　　下列情況下，啟動本預(yù)案：

　　①發(fā)生I級危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

　　②接到相關(guān)企業(yè)關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請求。

　�、劢拥缴霞夑P(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。

　　④執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本預(yù)案啟動。

　　(2)預(yù)案啟動

　　應(yīng)急預(yù)案啟動后，危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預(yù)定要求研究部署行動方案，責(zé)成有關(guān)企業(yè)和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　4、指揮協(xié)調(diào)

　　根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由政府鎮(zhèn)長任指揮長，負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

　　(1)對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策;

　　(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;

　　(3)組織營救受害人員，指揮人群疏散、安置;

　　(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

　　(5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　5、應(yīng)急聯(lián)動

　　事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要可成立若干工作組，各工作組要按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作。

　　(三)應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　五、后期處置

　　(一)善后處置

　　事發(fā)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理事項，盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

　　(二)保險理賠

　　危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，保險公司必須及時查勘理賠，提供快速便捷的理賠服務(wù)。

　　(三)事故調(diào)查

　　應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

　　六、保障措施

　　(一)通信與信息保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)，建立和完善全重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，保證應(yīng)急救援參與部門之間暢通聯(lián)絡(luò)。

　　(二)應(yīng)急救援與保障

　　1、救援裝備保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作，建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。

　　2、應(yīng)急隊伍保障

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法建立和完善專業(yè)救援隊伍。鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量，形成危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系。

　　3、交通運輸保障

　　發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)黨政辦提供運輸保障。派出所要對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。

　　4、治安保障

　　派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，必要時及時疏散群眾，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。

　　5、物資保障

　　由黨政辦、社會事務(wù)辦和重點企業(yè)負(fù)責(zé)常備安全救援物資儲備。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況，保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲備。

　　6、社會動員保障

　　鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)危險化學(xué)品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援，逐步形成以管理部門、專業(yè)隊伍為主體，志愿者隊伍和社會公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援保障機(jī)制。

　　7、應(yīng)急避難場所保障

　　與廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所，并建立維護(hù)和使用保障制度。

　　(三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　1、公眾信息交流

　　廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全和應(yīng)急避險意識。

　　2、培訓(xùn)

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對企業(yè)、部門專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

　　3、演習(xí)

　　鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)各企業(yè)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。

　　七、附則

　　(一)獎懲與責(zé)任追究

　　鎮(zhèn)人民政府對在危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵;對不履行行政法定職責(zé)的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　(二)預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 25

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　為提高對危險化學(xué)品道路運輸事故處理應(yīng)對能力，預(yù)防和減少突發(fā)危險化學(xué)品道路運輸事故及其造成的損害，保障公眾生命和安全，確保我市在發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生時能夠采取快速、有序的應(yīng)急措施，有效地進(jìn)行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結(jié)合。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》

　　《國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

　　《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函[2004]33號）

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于洛陽市行政區(qū)域內(nèi)重特大危險化學(xué)品道路運輸事故及超出縣（市）區(qū)人民政府處置能力的一般事故。

　　2 組織體系

　　2.1指揮部組成、職責(zé)

　　成立洛陽市危險化學(xué)品道路運輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心

　　指揮長： 分管安全生產(chǎn)工作的副市長

　　副指揮長：分管安全生產(chǎn)工作的副秘書長

　　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長

　　洛陽市市交通局局長

　　組成單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊、市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊。

　　職責(zé)：

　�。�1）準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，根據(jù)事故性質(zhì)組織專家研究制定搶險救援方案，決策應(yīng)急救援重大事項；

　�。�2）指揮應(yīng)急隊伍進(jìn)行現(xiàn)場搶救，提出應(yīng)急行動原則要求；

　�。�3）協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量實施救助行動；

　　（4）負(fù)責(zé)組織全市危險化學(xué)品道路運輸事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門各單位開展應(yīng)急演練。

　�。�5）及時向市政府報告應(yīng)急救援行動的進(jìn)展情況。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)

　　洛陽市危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室設(shè)在洛陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和洛陽市交通局。辦公室主任由市安監(jiān)局局長和交通局局長兼任，副主任分別由分管副局長兼任。

　　職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸應(yīng)急指揮部的日常工作；

　�。�2）在指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，組織搶險救援，安排、調(diào)運救援所需裝備和物資；

　　（3）配合上級有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；

　�。�4）做好事故善后處理工作；

　�。�5）指導(dǎo)各縣（市）區(qū)及危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援工作；

　�。�6）負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。

　　2.3 各相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)

　　應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況，可成立下列現(xiàn)場救援組：

　　2.3.1搶險救援組

　　組長單位：市消防支隊

　　成員單位：市消防支隊、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責(zé)任單位、企業(yè)救護(hù)隊及專家組成員。

　　職責(zé)：

　�。�1）在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動應(yīng)急隊伍進(jìn)行搶險救援，控制事故蔓延擴(kuò)大。

　�。�2）劃分警戒區(qū)域，疏散區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員；

　�。�3）負(fù)責(zé)組織傷員的搜救、事故現(xiàn)場滅火，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的制冷；

　�。�4）負(fù)責(zé)堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的危險化學(xué)品，防止爆炸；

　�。�5）及時準(zhǔn)確向指揮部報告搶險救援進(jìn)展情況。

　　（6）事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作。

　　2.3.2應(yīng)急疏散、警戒組

　　組長單位：市公安局

　　成員單位：公安局、事發(fā)地政府

　　職 責(zé)：

　�。�1）確定疏散地點，組織居民逆風(fēng)向疏散地集中；

　�。�2）為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移重要物資；

　　（3）做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

　�。�4）做好人員疏散和事故現(xiàn)場及疏散區(qū)的警戒。

　　2.3.3環(huán)境氣象監(jiān)測組

　　組長單位：市環(huán)保局局長

　　成員單位：市環(huán)保局、氣象局

　　職 責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)對氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；

　�。�2）對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施；

　�。�3）確定事發(fā)時及未來氣象情況，準(zhǔn)確測定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據(jù)。

　　2.3.4醫(yī)療救護(hù)組

　　組長單位：市衛(wèi)生局

　　成員單位：市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、各有關(guān)醫(yī)院

　　職　責(zé)：

　�。�1）迅速趕赴事故現(xiàn)場，制定救護(hù)方案，搶救傷員；

　�。�2）協(xié)調(diào)各醫(yī)院對事故現(xiàn)場中受傷人員及時進(jìn)行救治；

　　（3）協(xié)調(diào)防疫部門做好防疫工作。

　　2.3.5 物資協(xié)調(diào)組

　　組長單位：商務(wù)局

　　成員單位：交通局、商務(wù)局、事發(fā)地人民政府

　　職責(zé)：

　　（1）按指揮部要求協(xié)調(diào)市政府其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，調(diào)動其他應(yīng)急救援隊伍、救援設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行增援；

　�。�2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，調(diào)集運送應(yīng)急救援所需物資；

　　2.3.6事故調(diào)查組

　　組長單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　成員單位：市公安局、市交通局、市監(jiān)察局、市總工會

　　職　責(zé)：

　�。�1）配合上級有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；

　�。�2）追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員；

　�。�3）完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。

　　2.3.7 專家組

　　組長單位：市安監(jiān)局

　　成 　員：專家組成員。由市安監(jiān)局造冊備案，并根據(jù)工作需要及時調(diào)整。

　　職責(zé)：

　�。�1）為指揮部應(yīng)急指揮提供決策技術(shù)咨詢；

　�。�2）為危險化學(xué)品應(yīng)急救援提供咨詢服務(wù)；

　�。�3）參與危險化學(xué)品生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。

　　2.3.8 新聞發(fā)布組

　　組長單位：市委宣傳部

　　成 員：市安監(jiān)局、市交通局 、市公安局、

　　職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)事故搶險救援情況的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。

　　3 預(yù)測、預(yù)警

　　3.1 預(yù)警級別和發(fā)布

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，一般劃分為四級：分為按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，按一般（Ⅳ級）、重大（Ⅲ級）、特大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個級別。并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　指揮部決定預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，并統(tǒng)一向新聞媒體和社會發(fā)布。

　　3.2 報告發(fā)布時限和程序

　　報告發(fā)布按照分級管理的原則，事故信息應(yīng)逐級上報，任何部門、單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報生產(chǎn)安全事故信息。重大和特大事故可越級上報。

　　3.2.1 報告時限

　　危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)信息收集報告工作。

　　事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時內(nèi)將事故概要情況報危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮辦公室。值班電話：市政府XXX；市安監(jiān)局XXX；市交通局XXX。

　　3.3.2 報告的內(nèi)容

　�。�1）事故發(fā)生的單位、時間、地點；

　�。�2）事故的性質(zhì)、類型；

　�。�3）事故的簡要經(jīng)過和現(xiàn)場傷亡情況；

　�。�4）事故發(fā)生的初步原因；

　�。�5）事故造成環(huán)境污染的情況及對周邊的影響；

　　（6）報告人姓名、聯(lián)系電話；

　�。�7）其他有關(guān)系的現(xiàn)場和救援情況。

　　3.3.3 報告程序

　　（1）事故單位（或目擊者）向事發(fā)地政府危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮辦公室報告；

　�。�2）事發(fā)地危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮中心向市危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮辦公室報告；

　　（3）市危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮辦公室向危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮中心報告。

　�。�4）做好不間斷續(xù)報。

　　事故發(fā)生后，事故單位（或目擊者）應(yīng)同時向110、119、120報警臺報警。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求，按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四級啟動相應(yīng)預(yù)案。

　�、艏墤�(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險化學(xué)品道路運輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成后果較小的。發(fā)生此類事故時，按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實施，由危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險化學(xué)品道路運輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，但可能產(chǎn)生較嚴(yán)重后果的。發(fā)生此類事故時，按事發(fā)地人民政府制定的應(yīng)急救援援預(yù)案組織實施，由危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般危險化學(xué)品道路運輸事故，且事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，由蔓延擴(kuò)大危險，超出當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)救援能力的。發(fā)生此類事故時，由市危險化學(xué)品道路運輸應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援指揮中心啟動應(yīng)急救援預(yù)案并實施。

　　Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大以上危險化學(xué)品事故或?qū)嵤�Ⅱ級�?yīng)急救援措施難以控制事態(tài)時。發(fā)生此類事故時，市危險化學(xué)品道路運輸應(yīng)急救援指揮中心啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。并報上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2 應(yīng)急措施

　　4.2.1先期處置

　　事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救；控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，切斷事故災(zāi)害鏈；報告當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)；保護(hù)現(xiàn)場不被破壞，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　4.2.2 指揮協(xié)調(diào)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立后，總指揮部立即組織專家召開情況碰頭會，研究、形成救援方案，組成各應(yīng)急救援組，指揮、調(diào)集快速反應(yīng)力量，與事發(fā)地人民政府和事故單位，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

　　4.2.3 搶險救援

　　搶險救援組在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下迅速調(diào)動應(yīng)急隊伍進(jìn)行搶險救援，控制事故蔓延擴(kuò)大；協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的`專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施；指揮消防隊伍進(jìn)行滅火和�；�品稀釋；組織搶險增援隊伍，做好搶險增援準(zhǔn)備；及時準(zhǔn)確向指揮部報告搶險救援進(jìn)展情況。

　　4.2.4 環(huán)境氣象監(jiān)測

　　環(huán)境氣象監(jiān)測組對氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍；確定事發(fā)時及未來氣象情況，準(zhǔn)確測定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據(jù)。

　　4.2.5 交通治安

　　警戒組與事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置；確定疏散地點，組織群眾逆鳳向疏散地集中；為疏散人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移重要物資；做好疏散群眾穩(wěn)定工作。

　　警戒組根據(jù)救援需要，對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通和治安管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道和警戒線。確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要；維護(hù)現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件；確保周邊群眾人身安全，為應(yīng)急搶險提供交通治安保障；配合應(yīng)急疏散組緊急疏散周邊居民。

　　4.2.6 醫(yī)療救助

　　醫(yī)療救護(hù)組與事發(fā)地衛(wèi)生行政部門組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作；協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和�？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援；事發(fā)地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作；協(xié)調(diào)血站做好受傷人員的供血。

　　4.2.7擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)危險化學(xué)品事故有擴(kuò)大、發(fā)展并難以控制的趨勢時，指揮部迅速作出擴(kuò)大應(yīng)急決策，并采取擴(kuò)大應(yīng)急救援措施。一方面調(diào)整各種應(yīng)急救援力量投入搶險和保障工作；另一方面向上一級人民政府和有關(guān)單位提出救援和擴(kuò)大應(yīng)急請求。

　　以上各步程序按照現(xiàn)場實際情況可交叉進(jìn)行或同時進(jìn)行。

　　4.3 應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險人員得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場

　　5 善后處理

　　事發(fā)地人民政府會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作。

　　事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 信息保障

　　建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)本企業(yè)、本部門相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向市危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，市危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全市危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2 現(xiàn)場搶險裝備及隊伍

　　按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則配備現(xiàn)場搶險裝備和器材，建立以消防隊為主的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊。

　　6.3　通訊聯(lián)系電話（見附件）

　　7 培訓(xùn)和演練

　　危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理及救援人員要參加上崗前和常識性培訓(xùn)。

　　市交通局安監(jiān)局每年組織一次危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援演練。

　　8 附則

　　8.1 工作要求

　�。�1）指揮部人員、專家組成員和應(yīng)急救援隊伍及裝備，如發(fā)生變化必須及時向指揮部辦公室匯報，指揮部根據(jù)人員變動情況及時進(jìn)行預(yù)案的管理和更新，根據(jù)需要及時組織專家進(jìn)行修訂。

　�。�2）各縣（市）區(qū)政府和應(yīng)急救援重點目標(biāo)單位都必須結(jié)合本地區(qū)實際，參照本預(yù)案，制定相應(yīng)預(yù)案，并報洛陽市政府，市安監(jiān)局和市交通局備案。

　　（3）各成員單位、有關(guān)單位和重點目標(biāo)單位必須按照分工做好應(yīng)急救援裝備器材的準(zhǔn)備和日常管理，使其處于良好狀態(tài)，重要的裝備器材必須指定專人保管，確保完好以備應(yīng)急救援。

　�。�4）各成員單位、有關(guān)單位和重點目標(biāo)單位，都要建立完善值班、檢查、例會、預(yù)案修訂等制度。

　　8.2 預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3 預(yù)案施行時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 26

　　第一章總則

　　一、危險化學(xué)物品在運輸途中及裝卸過程中，有不可預(yù)見的危險性，如交通事故、車輛機(jī)械事故、自然災(zāi)害等情況，我們應(yīng)盡力避免。采取各種防范措施，力爭杜絕不安全事故的發(fā)生。萬一發(fā)生了事故，也應(yīng)該把事故的損失降到最低限度，為了在發(fā)生危險化學(xué)品事故時能及時、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援，減少化學(xué)事故對生命、財產(chǎn)和社會的危害程度，保障危險化學(xué)品運輸?shù)捻樌�進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全運輸條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際，特制定本方案。

　　二、危險化學(xué)品應(yīng)急救援是指危險化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災(zāi)及其他較大社會危險時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)職工防護(hù)和組織撤離，消防危害后果，而組織的救援活動。

　　三、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結(jié)合的'原則。

　　四、危險化學(xué)品應(yīng)急救援應(yīng)堅持分級管理的原則，在事故狀況下公司應(yīng)動用一切力量實施現(xiàn)場救護(hù)和組織工作恢復(fù)。

　　五、實施本預(yù)案堅持以下原則：

　　1、以人為本，救人高于一切。

　　2、施救與報告同時、逐級報告，首先接報，就近施救。

　　3、局部服從全局，下級服從上級。

　　4、分級負(fù)責(zé)，密切配合。

　　5、最大限度減少事故損失，防止和減輕次生損失。

　　6、實施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受同級有關(guān)主管部門和上級交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。

　　六、市內(nèi)從事交通運輸?shù)臓I業(yè)戶發(fā)生的道路交通運輸事故，應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門和有關(guān)主管部門的統(tǒng)一布置。

　　七、交通運輸業(yè)戶應(yīng)當(dāng)堅持人道主義，必須無條件服從調(diào)度。

　　第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

　　一、成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即奔赴現(xiàn)場。

　　二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要的職責(zé)：

　　1、貫徹落實各級主管部門對事故救援應(yīng)急處理工作的批示，提出救援具體措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。

　　2、親臨指導(dǎo)應(yīng)急處理，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。

　　3、掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況，及時調(diào)整布置應(yīng)急工作措施。

　　4、完成上級主管部門交辦的其他業(yè)務(wù)。

　　三、重大事故緊急救援成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調(diào)查組，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

　　第三章應(yīng)急處理程序

　　一、應(yīng)急處理工作中，當(dāng)事方應(yīng)主動開展工作。

　　二、事故呼救，事故發(fā)生后，立即向公司及有關(guān)部門呼救，并開展自救。

　　三、當(dāng)?shù)弥�事故發(fā)生或收到肇事呼救后應(yīng)立即啟動本預(yù)案。

　　四、通訊聯(lián)絡(luò)組人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度，做好值班刻錄，調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。

　　1、貫徹落實總公司安委會的決定及交辦的任務(wù)。

　　2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計和動態(tài)情況及時報告并提出應(yīng)急處理工作建議。

　　3、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處理工作。

　　4、完成上級交辦的其他工作。

　　五、緊急報告。緊急報告須應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意批準(zhǔn)后上報上級部門。

　　六、趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織施救協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理善后工作事宜。

　　七、現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治死傷人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。

　　八、善后處理。善后處理人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事宜，盡快轉(zhuǎn)運裝載貨物，做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

　　九、原因調(diào)查。原因調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作，察勘現(xiàn)場，調(diào)查分析原因，對其他目擊證人做好登記工作。

　　十、運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，維護(hù)正常的生產(chǎn)，生活程序，保證日常工作有序進(jìn)行。

　　十一、后勤保障。后勤保障人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理需要調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，為應(yīng)急處理人員提供工作生活保障。

　　第四章獎懲

　　一、公司根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果，從安全專項資金中列支險情事故處理獎勵資金，專項用于獎勵應(yīng)急處理先進(jìn)單位、先進(jìn)個人。

　　二、經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時限或虛報實情的，給與全公司通報批評；性質(zhì)嚴(yán)重的，按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章危險貨物分類

　　一、爆炸品

　　二、壓縮氣體和液化氣體

　　三、易燃液體

　　四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

　　五、氧化劑和有機(jī)過氧化物

　　六、毒害品和感染性物品

　　七、放射性物品；

　　八、腐蝕品。

　　九、雜類。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 27

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于廣德縣轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé)，建立和完善應(yīng)急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用，實現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

　�。�4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實提高應(yīng)急處置能力。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1應(yīng)急指揮部

　　建立廣德縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運應(yīng)急指揮部)，作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)對工作。

　　2.1.2縣危運應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：縣政府常務(wù)副縣長。

　　第一副總指揮：分管交通工作的副縣長。

　　副總指揮：縣政府應(yīng)急辦主任、交通運輸局局長、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。

　　成員：由縣應(yīng)急辦、縣交通運輸局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣民政局、縣農(nóng)委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人組成。

　　2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣危運應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案；

　　（2）作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　�。�3）向縣委、縣政府報告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　　（4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí)；

　　（5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備；

　　（6）決定其他重要事項。

　　2.2.2縣危運應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　　（1）縣應(yīng)急辦：對發(fā)生的危險化學(xué)品道路運輸事故初步作出研判，組織協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急處置工作和應(yīng)急救援初步安排，并向縣危運應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況，并提出啟動相應(yīng)等級預(yù)案建議，統(tǒng)籌相關(guān)信息審核報送工作。

　�。�2）縣交通運輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協(xié)助調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛和相關(guān)救援設(shè)備（吊車等）；加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是�；�品車輛和司機(jī)的安全監(jiān)管；做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；對危險化學(xué)品道路運輸車輛涉嫌違反相應(yīng)法規(guī)規(guī)章的違法行為給予處罰。

　�。�3）縣公安局：負(fù)責(zé)受理事故報警；負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與事故調(diào)查處理。

　�。�4）縣公安消防大隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻，災(zāi)情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與事故調(diào)查。

　　（5）縣安監(jiān)局：指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家組，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

　　（6）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測，測定事故污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。

　�。�7）縣衛(wèi)計委：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作，參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定。

　�。�8）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)所管轄水庫等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測和處置工作，負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。

　�。�9）縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與事故調(diào)查處理。

　　（10）縣氣象局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測，提供事故現(xiàn)場中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測資料，制作事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)1至3小時專題預(yù)報，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�11）縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�12）縣經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送，組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　�。�13）縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)事故對農(nóng)田污染的監(jiān)測和受損失種植養(yǎng)殖業(yè)的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�14）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場記者采訪活動；協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　�。�15）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：履行轄區(qū)主體責(zé)任，協(xié)助縣危運應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。

　　2.3辦事機(jī)構(gòu)

　　縣危運應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運輸局，辦公室主任由縣交通運輸局分管副局長擔(dān)任。

　　縣危運應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：

　�。�1）編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實。

　�。�2）動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向縣危運應(yīng)急指揮部提出是否啟動本預(yù)案的建議。

　�。�3）組織或參與危險化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作。

　�。�4）根據(jù)危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時向縣危運應(yīng)急指揮部總指揮報告事故信息；落實縣危運應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作。

　�。�5）承辦縣危運應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)

　　縣危運應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動�，F(xiàn)場指揮部的指揮長由縣危運應(yīng)急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：

　�。�1）劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

　�。�2）綜合專家組等各方面的信息，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案，并組織實施。

　�。�3）研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除事故危害源。

　�。�4）必要時，調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作。

　�。�5）組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)。

　　（6）向縣危運應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

　�。�7）向縣危運應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)縣危運應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

　　現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組，各應(yīng)急工作組由縣危運應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)（詳見附件1）。

　　3事故分級

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。

　　3.1特別重大事故（Ⅰ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

　　3.2重大事故（Ⅱ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重社會影響等。

　　3.3較大事故（Ⅲ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或較大社會影響等。

　　3.4一般事故（Ⅳ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會影響等。

　　4預(yù)防預(yù)警

　　4.1預(yù)防管理

　　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　4.2預(yù)測預(yù)警

　　縣危運應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布事故預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

　　5信息報告

　　5.1報告程序和時限

　　各相關(guān)部門和單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內(nèi)報告縣危運應(yīng)急指揮部辦公室（縣交通運輸局）和縣應(yīng)急辦�？h危運應(yīng)急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應(yīng)急指揮部總指揮報告，縣應(yīng)急辦接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定，及時報告縣危運應(yīng)急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告宣城市政府應(yīng)急辦。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在接到事故報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2報告內(nèi)容

　　事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　�、艏墤�(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時，按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實施。如果事發(fā)地跨縣行政區(qū)，或事故跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門），可報請宣城市政府或市應(yīng)急辦牽頭處置。

　　Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應(yīng)急指揮部，由縣政府或縣危運應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并組織實施。

　�、瘛ⅱ蚣墤�(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴(kuò)大危險，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

　　6.1先期處置

　　危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度公安、消防、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災(zāi)害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴(yán)重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應(yīng)急指揮部報告，要求啟動更高級別響應(yīng)：

　　（1）已達(dá)到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的；

　　（2）超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的；

　　（3）跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）發(fā)生�；�品道路運輸事故的。

　　符合上述條件的`，縣政府認(rèn)為須啟動更高級別響應(yīng)，可向宣城市政府或宣城市應(yīng)急辦報告。

　　6.2預(yù)案啟動

　　縣危運應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報告后，相互溝通確認(rèn)信息，第一時間進(jìn)行研判，認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動預(yù)案條件，然后向縣危運應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動預(yù)案建議。

　　預(yù)案啟動的決定：預(yù)案啟動建議按上述方式提出后，縣危運應(yīng)急指揮部總指揮及時作出是否啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

　　6.3指揮調(diào)度

　　經(jīng)批準(zhǔn)啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，縣危運應(yīng)急指揮部辦公室要及時下達(dá)啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣危運應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在1小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在2小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時，縣危運應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　6.4現(xiàn)場處置

　　根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要，總指揮指定現(xiàn)場指揮部的指揮長。現(xiàn)場指揮長迅速組織成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組�，F(xiàn)場指揮部實行指揮長負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取切實的緊急措施，開展應(yīng)急處置與救援行動。

　　（1）事故搶險救援�？h公安局（或消防）及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災(zāi)情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災(zāi)。在人員得到救援后，再設(shè)法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場狀況�，F(xiàn)場的應(yīng)急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況，迅速提出一個或多個應(yīng)急處置方案，縣公安局及現(xiàn)場處置部門在指揮長的指揮下，針對火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下，根據(jù)《�；�品事故處置技術(shù)原則》（詳見附件2），采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對方案實施處置。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派，事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的，由縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局負(fù)責(zé)向相關(guān)企業(yè)調(diào)用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防大隊、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具，根據(jù)現(xiàn)場需要，由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實。危險化學(xué)品倒罐過駁作業(yè)，必須在承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下，在縣消防大隊現(xiàn)場監(jiān)護(hù)下，由專業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場指揮長根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實施。

　　搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的，由縣應(yīng)急辦或公安局交警大隊通知交通部門調(diào)派吊車前來救援。

　　（2）現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。縣消防大隊、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門根據(jù)危險化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。縣公安局交警大隊在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時縣公安局交警大隊迅速開展現(xiàn)場勘查，及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。

　�。�3）傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療。

　　（4）人員緊急疏散。縣公安局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開，并避免橫穿危險區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險或撤離無法進(jìn)行時，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險解除。對人員疏散區(qū)域，應(yīng)組織實施治安巡邏。

　　（5）后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）牽頭，縣民政局、縣交通運輸局等部門參與，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

　�。�6）環(huán)境污染處置。縣環(huán)境保護(hù)局牽頭組建事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測隊伍，及時對事故現(xiàn)場的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，測定危險物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度，確定受污染的區(qū)域范圍、程度；依據(jù)現(xiàn)場具體情況，提出控制污染應(yīng)急處置措施報給現(xiàn)場指揮部組織實施；依據(jù)監(jiān)測、評估情況，會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）組織實施。

　　6.5擴(kuò)大應(yīng)急

　　危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時，現(xiàn)場指揮部或縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時報告縣應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。

　　如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時，縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣（市）政府。

　　如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時，縣政府視情及時報告市政府、省政府請求應(yīng)急支援。

　　6.6安全防護(hù)

　　6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險化學(xué)品特性，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估

　　事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時的原則，由縣政府辦會同縣危運應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　6.9應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品道路運輸事故現(xiàn)場善后處置工作完成后，由縣危運應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1信息技術(shù)裝備保障

　　縣危運應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時值班電話，保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。

　　縣交通運管部門建立、維護(hù)和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等），滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。

　　7.2應(yīng)急隊伍保障

　　以縣消防大隊為依托，以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干，充分發(fā)揮其他應(yīng)急救援隊伍的作用，建立一支適應(yīng)全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊伍。

　　7.3交通運輸保障

　　縣公安局組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要。縣交通運輸局組織和調(diào)集交通運輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

　　7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)計委組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫(yī)院，配備相應(yīng)藥品和器材。

　　7.5社會治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

　　7.6資金物資保障

　　事故所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)�？h財政局應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機(jī)制�？h交通、住建、水務(wù)等部門要根據(jù)本轄區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，應(yīng)遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

　　危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資�？h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政局解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

　　7.7人員安全保障

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

　　8后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織善后處置工作，縣級有關(guān)部門和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　8.2賠付補(bǔ)償

　　事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時，有關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費，然后向事故責(zé)任單位追討；事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險機(jī)構(gòu)要在保險責(zé)任范圍內(nèi)及時進(jìn)行理賠。

　　8.3調(diào)查評估

　　縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要成立調(diào)查評估組，對事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對責(zé)任人員的處理意見，按程序報縣政府。

　　縣危運應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位在事件處置結(jié)束后15日內(nèi)對事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評估，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評估報告提交縣政府（縣政府應(yīng)急辦）。

　　9宣傳、培訓(xùn)和演練

　　9.1宣傳

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規(guī)定向員工說明危險化學(xué)品的危險性，了解危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急程序，掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預(yù)防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2培訓(xùn)

　　縣危運應(yīng)急指揮部組織各成員單位根據(jù)自身職責(zé)指導(dǎo)縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加應(yīng)急培訓(xùn)，提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應(yīng)急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　9.3演練

　　縣危運應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)（可采用實戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演），及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10附則

　　10.1監(jiān)督檢查

　　縣危運應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

　　10.2獎勵與責(zé)任追究

　　事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎勵和責(zé)任追究。

　　縣政府對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　10.3預(yù)案管理

　　本預(yù)案由縣危運應(yīng)急指揮部辦公室組織制定，每兩年或必要時對預(yù)案進(jìn)行評審、修訂，報縣人民政府批準(zhǔn)后實施，同時送有關(guān)部門備案。負(fù)責(zé)管理與實施，有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計劃。

　　10.4預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　本預(yù)案由縣危運應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　10.5預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處，以本預(yù)案為準(zhǔn)。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 28

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全省危險化學(xué)品（以下簡稱為�；�品）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序，科學(xué)、及時、有效地組織實施應(yīng)急救援工作，預(yù)防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作：

　�。�1）江蘇省行政區(qū)域內(nèi)�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的特別重大、重大（以下簡稱重特大）生產(chǎn)安全事故；

　�。�2）超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力，或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險貨物事故（含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲存、裝卸�；�品的事故）、�；�品運輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。

　　1.4 事故分級

　　�；�品生產(chǎn)安全事故分為以下等級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5 工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少�；�品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣（市、區(qū)）人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)�；�品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。危化品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合，發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。

　�。�4）科學(xué)決策，依法處置。充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　1.6 預(yù)案體系

　　全省�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及�；�品生產(chǎn)安全事故的省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、�；�品從業(yè)單位（儲存、裝卸�；�品的港口經(jīng)營企業(yè)除外，下同）應(yīng)急預(yù)案、重大危險源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。

　　本預(yù)案應(yīng)急工作手冊是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化的工作安排，是本部門和單位應(yīng)對危化品生產(chǎn)安全事故的操作指南。

　　事件行動方案是參與�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對的救援隊伍、專家隊伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊或上級指揮機(jī)構(gòu)要求，為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實際情況而制定的工作安排。

　　1.7 風(fēng)險分析

　　根據(jù)江蘇省涉及的�；�品類別、從業(yè)單位特點和分布情況，全省危化品生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要分為以下幾類：

　�。�1）�；�品屬性風(fēng)險。受危化品理化性質(zhì)影響，如管理不善等原因可引發(fā)�；�品火災(zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

　�。�2）�；�品從業(yè)單位安全風(fēng)險。�；�品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危化品過程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險，以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險�；�工園（集中）區(qū)外�；�品從業(yè)單位，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，增大安全風(fēng)險隱患。

　�。�3）化工園（集中）區(qū)�；�品集聚風(fēng)險。化工園（集中）區(qū)內(nèi)�；�品從業(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險疊加，容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險，存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險。

　　2 組織體系

　　江蘇省危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。

　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

　　在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱省指揮部）負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大�；�品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作�？傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。

　　成員：由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　省指揮部主要職責(zé)：

　　（1）貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　�。�2）掌握事態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策，決定啟動和終止�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�3）設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮，必要時協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應(yīng)急救援工作。

　�。�4）向國務(wù)院報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援。

　　2.2 成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)

　　在省指揮部的統(tǒng)一組織下，有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，做好�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作。

　　（1）省委宣傳部：會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。

　　（3）省軍區(qū)：根據(jù)地方政府需求，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　　（4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援；協(xié)同公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒，維護(hù)社會秩序。

　�。�5）省教育廳：協(xié)助做好各類學(xué)校實驗室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。

　　（7）省公安廳：組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制，組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

　　（8）省民政廳：負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照規(guī)定落實政府�；�品安全生產(chǎn)投入，保障有關(guān)部門和單位�；�品安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，為應(yīng)對事故工作提供資金支持。

　�。�10）省人力資源和社會保障廳：指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實。配合有關(guān)部門對事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。

　�。�11）省自然資源廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。

　�。�12）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作，組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案，參與事故調(diào)查。

　�。�13）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。

　　（14）省交通運輸廳：負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運輸保障工作。

　�。�15）省水利廳：負(fù)責(zé)事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。

　�。�16）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

　　（17）省商務(wù)廳：協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。

　�。�18）省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�19）省應(yīng)急廳：組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。

　�。�20）省國資委：參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。

　�。�21）省市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

　�。�22）省廣電局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強(qiáng)事故應(yīng)急救援新聞報道。

　�。�23）省糧食和儲備局：負(fù)責(zé)省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。

　�。�24）省總工會：參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理，維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　（25）省消防救援總隊：組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實施�；�品處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

　　（26）省氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測，及時提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

　�。�27）江蘇海事局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。

　�。�28）連云港海事局：負(fù)責(zé)國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。

　�。�29）民航江蘇安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。

　�。�30）江蘇銀保監(jiān)局：督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。

　�。�31）省通信管理局：指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

　�。�32）南京鐵路辦事處：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運輸保障。

　　（33）省電力公司：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。

　　各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證聯(lián)絡(luò)通暢，并加強(qiáng)與其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)的銜接配合。

　　2.3 現(xiàn)場指揮部及其主要職責(zé)

　　省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮�，F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害，組織制定并實施應(yīng)急救援方案，設(shè)立應(yīng)急救援工作組，決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。及時報告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況，根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。

　　現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際，工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整，各工作組負(fù)責(zé)人由現(xiàn)場總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：承擔(dān)現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調(diào)，指令接收轉(zhuǎn)發(fā)，信息收集上報，調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作；協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊參與危化品生產(chǎn)安全事故救援工作；協(xié)調(diào)專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調(diào)集工作；承辦現(xiàn)場指揮部各類會議，督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項；審核把關(guān)信息發(fā)布；做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

　�。�2）事故救援組：省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：實施�；�品生產(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作；控制危險源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

　�。�3）交通管制組：省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和警戒，維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導(dǎo)，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要；組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。

　　（4）醫(yī)療衛(wèi)生組：省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：調(diào)度全省醫(yī)療隊伍，設(shè)立臨時醫(yī)療點，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù)；做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒；向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

　�。�5）環(huán)境監(jiān)測組：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：對涉事區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作，提出控制污染擴(kuò)散的建議，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。

　　（6）處置保障組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：根據(jù)事故處置工作需求，及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

　�。�7）新聞發(fā)布組：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場管理，做好事件輿論引導(dǎo)工作，組織新聞發(fā)布工作；做好新聞應(yīng)對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作；做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作；向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報輿情進(jìn)展，提出應(yīng)對建議。

　�。�8）專家組：省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議，為應(yīng)急搶險救援行動的決策提供技術(shù)支持。

　�。�9）善后處置組：事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：做好受災(zāi)群眾、遇難（失聯(lián)）人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作；做好遇難者遺體處置等善后工作；做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ�；做好�?zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　　2.4 危險化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)

　　�；�品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，建立健全�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，采取預(yù)防和預(yù)警措施，健全應(yīng)急機(jī)制，編制應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和物資，做好事故應(yīng)對工作。事故發(fā)生時，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，立即采取先期處置，配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。

　　3 預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

　　3.1 預(yù)防

　　�；�品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的�；�品生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　對化工園（集中）區(qū)內(nèi)�；�品從業(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大危化品生產(chǎn)安全風(fēng)險，各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)化解存量風(fēng)險，落實管控措施，強(qiáng)化化工園（集中）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、重大危險源監(jiān)控能力等建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升。

　　縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的�；�品生產(chǎn)安全事故的特點和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應(yīng)的�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會公布。

　　3.2 監(jiān)測與預(yù)警

　　3.2.1 監(jiān)測預(yù)警類型

　�。�1）異常預(yù)警。各級應(yīng)急管理部門和�；�品從業(yè)單位建立健全危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)�；�品從業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測和自動預(yù)警，監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時，預(yù)警信息同步傳輸至上級應(yīng)急管理部門。

　�。�2）事故預(yù)警。事發(fā)地啟動�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達(dá)到上級預(yù)案啟動條件時，上級人民政府、專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動相應(yīng)預(yù)警。

　　（3）聯(lián)動預(yù)警。當(dāng)危化品從業(yè)單位發(fā)生�；�品生產(chǎn)安全預(yù)警信息時，及時上報上級應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，通報周邊企業(yè)，啟動聯(lián)動預(yù)警行動。當(dāng)�；�品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時，應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息，督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。

　　3.2.2 預(yù)警信息的`發(fā)布

　　按照�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，事故預(yù)警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　發(fā)布一級、二級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府主要負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或本級政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；發(fā)布三、四級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

　　預(yù)警信息內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場所、險情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　3.2.3 預(yù)警措施

　　宣布進(jìn)入預(yù)警期后，地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，采取有效措施，做好防范和應(yīng)對工作。

　　（1）加強(qiáng)對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。

　�。�2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、人員對�；�品生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析評估；加強(qiáng)公眾溝通，公布信息接收和咨詢電話，向社會公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

　�。�3）針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；組織應(yīng)急隊伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備，視情預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源；調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。

　　（4）其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　3.2.4 預(yù)警信息的調(diào)整和解除

　　預(yù)警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報、終止預(yù)警期，并解除采取的有關(guān)措施。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。

　　4.1 信息報告

　　危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

　　事發(fā)地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到危化品生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門。必要時可以越級上報。

　　信息初報或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

　　當(dāng)情況發(fā)生變化時，需及時進(jìn)行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　�；�品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機(jī)構(gòu)通報。

　　4.2 先期處置

　　發(fā)生�；�品生產(chǎn)安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況：

　�。�1）組織搶救遇險人員，協(xié)助救助傷員，根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離，及時通知可能受到事故影響的單位和人員；

　�。�2）組織本單位應(yīng)急救援隊伍迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　�。�3）維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)；根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊伍參加救援，并向參加救援的隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

　�。�4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

　　事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員，通知可能受到事故影響的單位和人員；組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行應(yīng)急處置，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延，研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害，并向上級人民政府及其有關(guān)部門和單位報告；隔離事故現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，實施交通管制，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序；組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬；采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害；依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源；及時發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。

　　4.3 啟動響應(yīng)

　　發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)安全事故，由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　國務(wù)院及有關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后，省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4 處置措施

　　在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據(jù)�；�品生產(chǎn)安全事故類型，研判現(xiàn)場信息，制定應(yīng)急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員，組織開展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　�。�4）現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路暢通；合理設(shè)置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。

　�。�5）醫(yī)療救護(hù)。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護(hù)，及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。

　�。�6）環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴(kuò)散的措施，提出現(xiàn)場救援工作建議。

　�。�7）洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站，根據(jù)需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體，統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.5 事故現(xiàn)場處置要點

　　4.5.1 �；�品火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點

　�。�1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù)�脅程度，生產(chǎn)裝置、控制路線、建（構(gòu)）筑物損壞程度，現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴(kuò)大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、�；穑�并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后，進(jìn)入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時，可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、設(shè)備進(jìn)行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時采取冷卻、退料、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點，采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護(hù)措施，防止火焰蔓延并對火場進(jìn)行控制，當(dāng)達(dá)到滅火條件時實施滅火作業(yè)。

　　（5）現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度，監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所；明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應(yīng)采取的處置措施。

　�。�6）火災(zāi)撲救過程中，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進(jìn)行動態(tài)評估，及時提出滅火指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

　　4.5.2 �；�品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點

　　（1）現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現(xiàn)場及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　　（2）實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的�；�品種類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場，警戒區(qū)內(nèi)停電、�；穑�消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

　�。�3）制定救援方案�，F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），周圍區(qū)域重大危險源的分布，以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴(kuò)散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等），制定救援方案。

　�。�4）實施救援。根據(jù)救援方案，在充分做好救援準(zhǔn)備及個人防護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)，對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場急救；將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況，采取關(guān)斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關(guān)閉雨水閥，防止物料外流。

　　（5）泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時，用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

　�。�6）現(xiàn)場監(jiān)測。加強(qiáng)對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

　�。�7）現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢進(jìn)行動態(tài)評估，及時提出指導(dǎo)意見，調(diào)整救援方案，并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

　　其他�；�品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置，綜合參照上述現(xiàn)場處置要點，及時、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。

　　4.6 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大�；�品生產(chǎn)安全事故，設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下，第一時間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　4.7 應(yīng)急結(jié)束

　　相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，應(yīng)急處置工作完成，省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，組織應(yīng)急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，�；�品生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施，事發(fā)單位及其主管部門配合。

　　善后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償，保險理賠，征用物資補(bǔ)償，污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響，依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等；妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾，對應(yīng)急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；督促轄區(qū)內(nèi)保險公司積極做好理賠服務(wù)工作；及時歸還調(diào)用和征用的財產(chǎn)，財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理，疫病防治，事后恢復(fù)等工作。

　　5.2 事故調(diào)查

　　事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　5.3 總結(jié)評估

　　重特大�；�品生產(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援工作進(jìn)行評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。

　　6 應(yīng)急保障措施

　　6.1 應(yīng)急隊伍保障

　　全省�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。

　　危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍，及時將本單位應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊伍資源信息情況，并督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2 資金保障

　　應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援命令參加危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費用，由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費用列入同級財政預(yù)算，確保專款專用。

　　6.3 裝備物資保障

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的�；�品事故種類、風(fēng)險和特點，結(jié)合應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，儲備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等，做好維護(hù)和管理，并及時更新和補(bǔ)充；保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時，報請省有關(guān)部門提供支援。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和�；�品從業(yè)單位根據(jù)實際需求，配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材，建立維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

　　6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，針對�；�品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害，組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對傷員的救治能力。

　　6.5 交通運輸保障

　　公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門加強(qiáng)�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運輸保障能力建設(shè)，建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制和應(yīng)急通行機(jī)制，確保緊急情況下的綜合運輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源，健全水陸空緊急運輸服務(wù)隊伍體系。

　　6.6 通信與信息保障

　　通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系，建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。�；�品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。

　　6.7 技術(shù)支持保障

　　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展研究用于�；�品生產(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　各級人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)�；�品安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識的宣傳和培訓(xùn)，提高全民的安全防范意識和應(yīng)急避險能力。

　　縣級以上地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。

　　�；�品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次�；�品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。

　　7 附則

　　7.1 預(yù)案管理

　　省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)本預(yù)案編制，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　7.2 獎勵與責(zé)任追究

　　依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵；對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3 預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　危險化學(xué)品運輸事故的應(yīng)急預(yù)案 29

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，安全第一。 統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。整合資源，協(xié)同應(yīng)對。 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險化學(xué)品道路運輸過程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應(yīng)對工作：

　�。�1）較大級別危險化學(xué)品突發(fā)事件；

　　（2）超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件；

　　（3）跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件；

　�。�4）市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

　　本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1 應(yīng)急指揮部

　　建立市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市危運應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　　2.1.2 市危運應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長

　　副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書長、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　成員：由市公安局、市消防支隊、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長擔(dān)任。

　　市危運應(yīng)急指揮部成立專家組，由市安監(jiān)局牽頭，成員包括市�；�品專家組，市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

　　2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 市危運應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案；

　�。�2）作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　　（3）向市委、市政府報告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí)；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項。

　　2.2.2 市危運應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　�。�1）市公安局：負(fù)責(zé)受理事故報警；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�2）市消防支隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

　�。�3）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家組，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

　�。�4）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。

　�。�5）市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作，參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定。

　�。�6）市交通局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負(fù)責(zé)調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛；加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“危運經(jīng)營企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期檢查測試。

　　（7）市公路局：做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�8）市水利局：負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評估；協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。

　�。�9）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�10）市住建局：參與燃?xì)獾缆愤\輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃?xì)獾缆愤\輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。

　�。�11）市規(guī)劃局：參與燃?xì)獾缆愤\輸突發(fā)事件的救援工作；負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

　�。�12）市氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場周邊的氣象監(jiān)測，提供氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3 小時專題預(yù)報，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　　（13）市民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�14）市工信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　�。�15）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件對農(nóng)田污染的監(jiān)測，進(jìn)行受損失農(nóng)作物損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�16）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動；協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　　（17）事發(fā)地縣區(qū)政府：協(xié)助市危運應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫（轉(zhuǎn)）存。

　　2.2.3 市危運應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

　�。�1）修訂市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實；

　�。�2）動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向市危運應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議；

　�。�3）組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作；

　　（4）及時向市危運應(yīng)急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作；

　�。�5）承辦市危運應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.4 市危運應(yīng)急指揮部專家組主要職責(zé)：針對火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案，指導(dǎo)現(xiàn)場搶險救援。

　　2.3 現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)

　　市危運應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指揮官由市危運應(yīng)急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。

　　現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組，各工作組由市危運應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。

　　3.預(yù)防預(yù)警

　　3.1 預(yù)防管理

　　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強(qiáng)對轄區(qū)危運經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好隱患的排查治理工作。

　　3.2 預(yù)測預(yù)警

　　市危運應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

　　4.信息報告

　　4.1 報告程序和時限

　　各相關(guān)部門和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，立即報告市危運應(yīng)急指揮部辦公室（市公安局）和市應(yīng)急辦（市政府總值班室），并逐級上報至應(yīng)急指揮部總指揮，及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定及時報告省政府應(yīng)急辦。各級政府、市各有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　4.2 報告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　5. 應(yīng)急響應(yīng)

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，等級劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：啟動事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置，同時報市政府或市危運應(yīng)急指揮部，由市政府啟動本預(yù)案組織救援。

　　Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的突發(fā)事件，由市危運應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，并同時報請省政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件，報請國務(wù)院、省政府牽頭處置，市、縣區(qū)政府全力配合，做好先期處置。

　　5.1 先期處置

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時調(diào)動各方面力量進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運應(yīng)急指揮部報告，請求啟動更高級別響應(yīng)。

　　5.2 預(yù)案啟動

　　市危運應(yīng)急指揮部辦公室收到報告后，進(jìn)行信息確認(rèn)、研判，向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動相應(yīng)級別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時作出啟動相應(yīng)級別預(yù)案的指示。

　　5.3 指揮調(diào)度

　　市危運應(yīng)急指揮部辦公室及時下達(dá)啟動預(yù)案指令，應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時，應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，會同當(dāng)?shù)卣�府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　5.4 現(xiàn)場處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，各級應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作，開展應(yīng)急救援工作。

　　5.5 擴(kuò)大應(yīng)急

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時報告市危運應(yīng)急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時，市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時，市政府視情況及時報告國務(wù)院、省政府，請求應(yīng)急支援。

　　5.6 安全防護(hù)

　　應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的`特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護(hù)設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護(hù)自己，盡快撤離至安全區(qū)域。

　　5.7 危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時檢測和計算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，確定污染區(qū)域范圍，并環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　5.8 信息發(fā)布

　　由市政府新聞辦會同市危運應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　5.9 應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境達(dá)標(biāo)，次生、衍生危害隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后，由市危運應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1 通信信息保障

　　市危運應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

　　6.2 技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍，合理儲備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。

　　6.3 應(yīng)急隊伍保障

　　以公安消防部隊為依托，以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干，發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用，建立適應(yīng)全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊伍。

　　6.4 交通運輸保障

　　市公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便；市交通局組織和調(diào)集交通運輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治。

　　6.6 社會治安保障

　　公安部門加強(qiáng)對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

　　6.7 資金物資保障

　　應(yīng)急工作所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，由各級財政分級負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。必要時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

　　6.8 人員安全保障

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，遵守進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

　　7.后期處置

　　7.1 善后處置

　　事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，市級有關(guān)部門和危險化學(xué)品運輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　7.2 賠付補(bǔ)償

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類費用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補(bǔ)償。必要時，市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付，然后向責(zé)任單位追討。保險機(jī)構(gòu)要及時理賠。

　　7.3 調(diào)查評估

　　市政府牽頭成立由相關(guān)部門人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組，查明突發(fā)事件原因，認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對責(zé)任人員的處理意見，按程序報市政府。市危運應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評估報告提交市政府（市應(yīng)急辦）。

　　8. 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　8.1 宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴(yán)格落實教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識。

　　8.2 培訓(xùn)

　　市危運應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)。危險化學(xué)品道路運輸單位應(yīng)對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　8.3 演練

　　市危運應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

　　9. 附則

　　9.1 監(jiān)督檢查

　　市危運應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對危運經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

　　9.2 獎勵與責(zé)任追究

　　市政府對應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報或者其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.3 預(yù)案管理

　　市危運應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時進(jìn)行預(yù)案修訂，并報市人民政府批準(zhǔn)后實施，同時送有關(guān)部門備案。

　　9.4 預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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