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種植業(yè)自然災害應急預案

時間:2023-01-06 18:27:17 應急預案 我要投稿
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種植業(yè)自然災害應急預案(通用5篇)

  在日常的學習、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?下面是小編為大家整理的種植業(yè)自然災害應急預案(通用5篇),歡迎閱讀與收藏。

種植業(yè)自然災害應急預案(通用5篇)

  種植業(yè)自然災害應急預案1

  1總則

  1.1編制目的

  做好農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產恢復工作,最大限度地減輕重大自然災害對農業(yè)造成的損失,保證農業(yè)生產安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據

  依據《國家自然災害救助應急預案》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關法律、法規(guī),結合我省農業(yè)生產實際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本省行政區(qū)域內強臺風、強熱帶風暴、暴雨洪澇和長時間干旱等農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產恢復。

  農業(yè)重大自然災害發(fā)生區(qū)涉及重大動物疫情的,按照《海南省重大動物疫情應急預案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行。

  1.4工作原則

  以人為本,減少危害。在農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置中,要把保障公眾的生命財產安全作為首要任務,最大限度地減少突發(fā)農業(yè)重大自然災害造成的人員傷亡和財產損失。

  統一領導,分級負責。堅持在各級黨委、政府的統一領導下,實行各級農業(yè)行政主管部門首長負責制,屬地管理,分級負責,由農業(yè)行政主管部門負責組織實施搶救和農業(yè)生產恢復工作。

  快速處置,協同應對。相關部門(單位)密切配合,分工協作,各司其職,各負其責,保障人力、物力、財力、技術儲備。一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害,能迅速采取有效措施,科學抗災救災,恢復農業(yè)生產。

  2應急組織指揮體系與職責

  2.1省農業(yè)重大自然災害應急領導小組

  省農業(yè)廳成立省農業(yè)重大自然災害應急領導小組。由廳長任組長,分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長任副組長,成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農機化局、計劃財務處、農產品質量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成,各成員單位的主要負責人為領導小組成員。

  2.2省農業(yè)重大自然災害應急領導小組職責

  組織部署農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急工作,根據災情和生產恢復情況,及時作出啟動應急預案或宣布應急解除的決定,向災區(qū)組派農業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組,協調省有關部門共同做好防災減災工作。

  2.3省農業(yè)重大自然災害應急領導小組成員單位職責

  廳辦公室:負責全省農業(yè)重大自然災害信息的報送、發(fā)布和防災減災工作新聞宣傳工作,協調和落實農業(yè)應急專家和有關部門參與救災和恢復生產工作。

  種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農作物災情;組織、指導災后種植業(yè)恢復生產和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。

  南亞辦:負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產。

  畜牧獸醫(yī)局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫(yī)部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務工作;指導災后動物防疫工作,督導受災地區(qū)落實消毒、檢疫等措施,組織協調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。

  農機化局:負責督導各市縣農機管理部門及時組織農機人員和農機具,參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。

  計劃財務處:爭取、落實農業(yè)和農業(yè)系統抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協調和落實農業(yè)生產救災資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。

  質量安全處:組織協調災區(qū)農產品質量安全和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。

  科教處:組織災后農業(yè)科技服務;參與農業(yè)生產救災技術指導。

  種子站:負責落實省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的調配與供應。

  植保站:指導災后農作物病蟲害防治;防控農業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協調農藥等植物保護物資供應。

  土肥站:指導受災和復產農作物肥水管理;組織指導毀損農田復耕;協調復產肥料等生產資料的供應。

  2.4省農業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室

  省農業(yè)重大自然災害應急領導小組下設辦公室,應急領導小組辦公室設在廳辦公室。

  2.5省農業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室職責

  (1)組織研究提出農業(yè)防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。

  (2)密切與氣象、水文等有關自然災害預測預報部門的聯系,及時收集、整理和反映與農業(yè)有關的自然災害預測預報信息。根據災情及時作出應急預案啟動或應急解除建議。

  (3)在自然災害多發(fā)時期,組織安排人員值班;及時收集、核查災情,并報告災情動態(tài)。

  (4)協調涉及其他部門有關農業(yè)抗災救災的工作。

  (5)視災情,提出組織農業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組的意見與安排等。

  (6)及時了解和督導各市縣農業(yè)行政主管部門的農業(yè)防災減災工作。

  (7)負責處理其它日常工作。

  3預防與預警機制

  3.1應急準備措施

  3.1.1組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化農業(yè)部門和農民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。

  3.1.2工程準備。各級農業(yè)部門要加強農業(yè)基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)機電設備的加固和防護措施,并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造,增強農田及各類農業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。

  3.1.3預案準備。根據農業(yè)重大自然災害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型自然災害的應急預案,確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農業(yè)抗災救災、恢復生產措施。指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農業(yè)生產結構調整、適應性種植,提高農業(yè)生產的避災抗災能力。

  3.1.4物資、技術準備。按照分級負責的原則,儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術,組織開展農業(yè)防災減災技術攻關、督導各級農機行業(yè)管理部門協調有關部門做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。

  3.1.5適時防控。及時組織搶收已成熟的農作物;對沒有成熟和來不及搶收的農作物,因地制宜地采取措施防護。風暴災害前,協助當地政府及時組織人員、設備轉移。持續(xù)干旱嚴重影響農業(yè)生產時,建議本級政府并協助當地氣象部門適時實施人工降雨作業(yè)。

  3.2災害分級

  根據農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分為四級災害(以下各等級災害:一次突發(fā)性災害出現下列情況之一者可定為該等級)。

  3.2.1Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。

  (1)發(fā)生涉及兩個以上市縣的區(qū)域性特別嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的.20%以上,或受災面積達到300萬畝以上。

  (2)某一個市縣以上發(fā)生特別嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的50%以上,且成災面積40%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在5萬頭或家禽成批死亡在50萬只以上,或者全省直接經濟損失30001萬元以上的災情。

  (4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。

  3.2.2Ⅱ級災害(嚴重災害)。

  (1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%,或受災面積達到200-300萬畝。

  (2)某一個市縣以上發(fā)生嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的40%以上,且成災面積30%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在3萬頭或家禽成批死亡在20萬只以上,或者區(qū)域性直接經濟損失5000-30000萬元之間的災情。

  (4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。

  3.2.3Ⅲ級災害(較嚴重災害)。

  (1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性較嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11-15%,或受災面積達到100-200萬畝。

  (2)某一個市縣以上發(fā)生較嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的30%以上,且成災面積20%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在1萬頭或家禽成批死亡在10萬只以上,或者地區(qū)性直接經濟損失2000-10000萬元之間的災情。

  (4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。

  3.2.4Ⅳ級災害(一般災情)。

  (1)發(fā)生涉及兩個市縣以上的區(qū)域性一般農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%,或受災面積達到50-100萬畝。

  (2)某一個市縣以上發(fā)生一般農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的20%以上,且成災面積15%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在0.5萬頭或家禽成批死亡在5萬只以上,或者地區(qū)性直接經濟損失1000-4999萬元之間的災情。

  (4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。

  4應急處置

  4.1應急預案啟動條件

  接到農業(yè)重大自然災害緊急信息報告并經核實后,立即按規(guī)定報告,并報請廳長或分管防災減災工作的副廳長批準啟動本預案。

  4.2信息報告

  4.2.1信息采集

  預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息,省水務廳的水情信息,國家海洋局的海洋災害預警信息,各市縣農業(yè)重大自然災害發(fā)生及成災信息。

  采集途徑。省農業(yè)廳與氣象、水務等部門穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會商;省農業(yè)廳與各市縣農業(yè)行政主管部門的農業(yè)自然災害信息網絡系統。

  采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件,江河水位、流量和雨情等水文資料;農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度,農田及農業(yè)基礎設施、農業(yè)機電設備、農業(yè)直接經濟損失,己經采取的'對策措施等。

  4.2.2預警報告

  出現下列情況之一時,立即發(fā)出農業(yè)自然災害預警。

  (1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門以及流域管理部門的災害預測預報。

  (2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

  (3)干旱等漸進性自然災害趨重。

  (4)其它突發(fā)的農業(yè)重大自然災害。

  4.2.3信息報告

  (1)實行分級上報,歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后,由當地農業(yè)行政主管部門向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門報告。造成重大農業(yè)損失的突發(fā)事件,可直接上報,并同時報上級農業(yè)行政主管部門。

  (2)農業(yè)重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農業(yè)重大自然災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內補報詳情。

  (3)一般性農業(yè)自然災害信息,定期逐級上報。

  4.3先期處置

  農業(yè)重大自然災害發(fā)生后,事故發(fā)生地市縣農業(yè)行政主管部門在按規(guī)定報告的同時,必須作出快速反應,組織救援隊伍和事故處理人員及時趕赴現場進行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,協助開展醫(yī)療救護、參與搶險救災等,降低災害對社會、群眾和農業(yè)生產的危害。

  4.4分級響應

  根據農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分為四級響應。農業(yè)重大自然災害發(fā)生后,省農業(yè)重大自然災害應急領導小組啟動相關應急預案。

  4.4.1Ⅰ級響應

  (1)省農業(yè)重大自然災害應急領導小組組長主持會商,副組長及各成員參加。及時將情況報告省委、省政府、農業(yè)部及有關部門。重大問題報請省政府組織協調,有關部門予以支持。

  (2)密切監(jiān)視災情動態(tài),主動提出救災意見和措施。及時向重災區(qū)發(fā)慰問電,派出救災工作組和專家指導組,指導災區(qū)農業(yè)救災復產工作。組織動員,指導各地農業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

  (3)根據災區(qū)救災工作的需要,研究提出支持災區(qū)農業(yè)生產恢復意見,商省發(fā)展改革委、財政廳等有關部門,及時下撥災后基本建設投資和農業(yè)生產救災資金。

  (4)必要時請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子,幫助災區(qū)調劑、調運恢復農業(yè)生產所需救災物資。

  (5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

  (6)指導市縣農業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

  4.4.2Ⅱ級響應

  (1)省農業(yè)重大自然災害應急領導小組副組長主持會商,部署應急工作,及時將情況報告省政府和農業(yè)部,并通報有關部門和廳內各成員單位。

  (2)加強災情調度,根據災區(qū)救災工作的需要,派出救災工作組或專家指導組,指導災區(qū)農業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

  (3)研究提出支持災區(qū)農業(yè)生產恢復意見,商省發(fā)展改革委、財政廳等有關部門,及時下撥災后基本建設投資和農業(yè)生產救災資金。

  (4)根據災區(qū)要求,請求動用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子,幫助災區(qū)調劑調運恢復農業(yè)生產所需救災物資。

  (5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

  (6)指導市縣農業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

  4.4.3Ⅲ級響應

  (1)省農業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商,作出工作部署。加強災情調度,及時向省政府、農業(yè)部報告災情,并通報有關部門和廳內各成員單位。

  (2)根據災區(qū)救災工作的要求,派出專家指導組,指導災區(qū)農業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

  (3)研究提出支持災區(qū)農業(yè)生產恢復意見,商財政廳下撥農業(yè)生產救災資金。

  (4)根據災區(qū)要求,幫助災區(qū)調劑、調運救災備荒應急種子。

  (5)災區(qū)的動物疫情按《海南省重大動物疫情應急預案》處理。

  (6)指導市縣農業(yè)部門救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

  4.4.4Ⅳ級響應

  省農業(yè)重大自然災害應急領導小組辦公室主任主持會商,作出工作安排。加強災情調度和農業(yè)救災、農業(yè)生產恢復工作的指導,必要時將情況按規(guī)定程序上報省政府,并通報有關部門和廳內各成員單位。

  4.5指揮與協調

  本預案啟動后,省農業(yè)重大自然災害應急領導小組負責指揮與協調災害應急救援工作。

  4.6信息發(fā)布

  農業(yè)廳協助省防汛防旱防風總指揮部和民政部門做好自然災害信息的發(fā)布工作。各級農業(yè)行政主管部門要認真核實農業(yè)重大自然災害,需對外發(fā)布的,交由當地政府指定的專門部門發(fā)布,未經授權,不得自行發(fā)布。

  4.7應急終止

  當自然災害結束,農業(yè)生產恢復正常時,省農業(yè)重大自然災害應急領導小組宣布應急響應終止,向同級政府和上級農業(yè)管理部門報告應急處置工作情況,并向有關部門提出處理意見和建議。

  5后期處置

  5.1善后處置

  5.1.1加強與水利行政主管部門溝通,及時調動機電排灌設備和農業(yè)機械,進行堵口復堤、農田排澇,疏浚渠道,搶整、修復損毀農田和各類農業(yè)基礎設施。

  5.1.2督促、幫助、指導災區(qū)農民加強農作物田間管理,及時搶種、補種、改種各類應時農作物。

  5.1.3督促、幫助、指導災區(qū)養(yǎng)殖場(戶)對欄舍進行消毒、加固,并適時補欄。

  5.2協商救助

  5.2.1根據災區(qū)需求,及時協調有關部門,按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農業(yè)生產資料的調劑、調撥。

  5.2.2積極與銀行、信用社協商,落實災后農業(yè)生產恢復所需貸款。協助有關部門做好對農業(yè)損失、農業(yè)設施裝備財產損失的保險賠付。

  6應急保障

  6.1資金保障

  處置農業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經費,根據財政部《突發(fā)事件財政應急保障預案》有關規(guī)定,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。屬省政府事權的,經費由省財政負擔;屬市縣政府事權的,經費由市縣財政負擔。對受農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區(qū),省財政根據財力情況給予適當補助。

  6.2物資保障

  在自然災害易發(fā)期,相應級別的農資部門應儲備一定數量的農業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動后,各相關單位應優(yōu)先保證各類農業(yè)救災資金的落實和農業(yè)救災應急物資的供應。

  6.3信息保障

  各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設,實現上下暢通,做到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保障自然災害應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。

  6.4應急隊伍保障

  各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要建立農業(yè)應急救援隊伍,保證自然災害應急工作有專人負責,并定期對救災應急工作專業(yè)技術人員進行培訓。

  7監(jiān)督管理

  7.1應急預案演練

  各級農業(yè)行政主管部門應當在當地黨委和政府的統一領導下,開展專業(yè)應急救援演練,提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。

  7.2宣教培訓

  各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要組織各類農業(yè)技術推廣服務部門及其他相關部門,加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農業(yè)從業(yè)人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農業(yè)行政主管部門組織培訓。

  8附則

  8.1名詞術語

  本預案所稱農業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關行業(yè)基礎設施。

  8.1.1本預案中農業(yè)重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含熱帶氣旋、臺風、寒潮大風、龍卷風等風災及冰雹)等危害農業(yè)生產的自然災害。

  8.1.2農作物受災面積:指因受災早晨在田農作物產量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害危害,只計算其中受災最重的一次。

  成災面積:指在受災面積中,農作物產量損失三成(含三成)以上的面積。

  絕收面積:指在受災面積中,農作物產量損失八成(含八成)以上的面積。

  8.1.3本預案中熱帶氣旋,是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速達到10.8m/s-17.1m/s(風力6-7級)為熱帶低壓,達到17.2m/s-24.4m/s(風力8-9級)為熱帶風暴,達到24.5m/s-32.6m/s(風力10-11級)為強熱帶風暴,達到32.7m/s-41.4m/s(風力12-13級)為臺風,達到41.5m/s-50.9m/s(風力14-15級)為強臺風,達到或大于41.0m/s(風力16級或以上)為超強臺風。

  8.2預案解釋

  本預案由省農業(yè)廳負責解釋。

  8.3預案生效

  本預案自發(fā)布之日起施行。

  種植業(yè)自然災害應急預案2

  一、提高認識,成立組織,作好一切準備

  地質災害和其它自然災害一樣都對人們的生產、生活、生命財產造成嚴重的破壞,并且有突發(fā)性強,防范難度大的特點。地質災害與其它自然災害區(qū)別是有很大的隱蔽性,很多地質災害就發(fā)生在居民住地,由于沒有察覺造成人員傷亡和財產損失。因此,我們防治地質災害一定不能有任何麻痹思想,要做好防大災,抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此,縣政府決定在我縣成立地質災害指揮系統的基礎上成立地質災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|災害快速反應、應急大隊,下設四個分隊,由縣政府地質災害指揮系統指揮。

  各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng),建立通訊方式保證快速集結、快速反應。

  交通部門要對我縣現有車輛調查登記,接報警后調動30臺車輛組成搶險車隊,保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時到達現場。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府,各有關單位要成立相應的地質災害快速反應、應急隊伍,在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍,保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關單位要迅速建立聯防體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,各村屯與村屯之間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯防網絡,保障救援力量?h政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯系,建立縣級聯防機制,做到一方有難,八方支援。

  二、災害發(fā)生后采取的措施

  1、報警

  地質災害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務,誰先發(fā)現,誰向當地政府報警。

  地質災害有險情跡象的有地質災害巡視員,險情監(jiān)測人員或看守值班人員發(fā)現情況立即報警。

  報警人員在向當地受威脅人群報警的同時向村委會和當地政府報警。

  地質災害巡護、監(jiān)測、看守值班人員,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向當地村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報警,盡可能向縣政府報警。

  當地村委會接報警后,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的`同時向鄉(xiāng)政府報警,盡可能向縣政府報警。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報警后,向縣政府報警。

  縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質災害速報制度》向上級政府和有關部門報警。

  報警內容根據已知情況上報地質災害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數、地質災害類型,并盡可能說明災害規(guī)模、可能的誘發(fā)因素,地質成因和發(fā)展趨勢等。

  2、撤離

  災難發(fā)生后各級快速反應、應急隊伍到達災區(qū)后,首先組織受災群眾撤離、遠離危險區(qū),有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。

  村級搶險隊伍是在現場人員,接到報警后,除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,沒有地質災害發(fā)生跡象的沒有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍,到達災區(qū)后首先組織受災群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,同時對地質災害進行調查,上報情況提出應采取的對策和措施。

  縣地質災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量,到達災區(qū)后本著先撤離后搶險原則,進行搶救工作。

  3、搶救

  地質災害發(fā)生后對人民的生命財產造成相當大的破壞,在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下,實施搶救。本著以人為本的原則,首先搶救受害群眾的生命安全,各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務,盡最大可能最快速度搶救傷員。

  在特殊的情況下,現有人員、設備搶救不了的情況下,應立即向上級報告,請求專業(yè)人員、專門設備進行搶救,盡最大努力減少傷亡。

  在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產,在保證搶險隊員安全的情況下,最大努力搶救受災財產,減少受災損失。

  三、有關單位任務

  在地質災害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責任單位必須設立監(jiān)測巡視、值班專用電話,設專人守機。郵電部門優(yōu)先傳遞防災信息,為縣鄉(xiāng)及有關部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。

  為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發(fā)生與蔓延,醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。

  縣醫(yī)院建立醫(yī)療救護隊、建立有線、無線電話通訊網絡,并派專人值班,救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備,保障搶救、救治工作順利實施。

  做好災區(qū)安全保衛(wèi)工作。災情發(fā)生后,當地派出所要訊速到達現場,維護災區(qū)治安,公安部門要抽調足夠的警力,搞好安全保衛(wèi)工作,要晝夜巡邏,對重點部位要加強保衛(wèi)力量,防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作,保證道路暢通,必要時可實行道路交通管制。

  種植業(yè)自然災害應急預案3

 。1)自然災害應急預案

  1)氣象信息的收集:暴風和暴雨季節(jié),項目部均應設專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布。

  2)生產生活設施檢查:如刮暴風,項目部要對生產生活臨設進行加固處理,同時清理場內外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設備的附著、迴轉、吊鉤等進行加固和處理,對場內機械設備防雷接地裝置做好檢查。

  3)暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應做好防雨措施(如隨澆注隨復蓋)和施工縫設置預案。

  4)應急程序

 。ㄒ唬┯秒姽芾:暴風和暴雨期間,要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實施用電管制,任何人未經批準不得啟動電源。

 。ǘ┤藛T疏散:特大暴風、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地。

  5)機械設備事故處理:如果發(fā)生重大機械設備事故,則按“重大機械設備事故應急”處置。

  6)恢復生產

  暴風和暴雨災害后,分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統計,編制清單,提取物證,報顧客、監(jiān)理、地方政府。

  經顧客、監(jiān)理認同后,項目部應立即清理現場,恢復生產。

 。2)疫情防治措施

  為了保證現場應急措施,有組織、步驟,對有可能出現的病人,特設緊急救護組織,便于發(fā)生意外情況時能迅速采取隔離,做好應急準備,保證有效的快速妥善處理緊急事務。

  1)一旦現場發(fā)生情況要及時向項目經理匯報,根據情況的輕重迅速組織與病情相關的救護工作。

  2)平時項目班車用做預防急救準備,發(fā)生情況,班車隨時聽從調遣,如果應急不來時,及時求助外線給予幫助。如:打急救電話“120”,由后勤負責人聯系,并指派班車配合送往北京市指定醫(yī)院。并詳細調查與病人接觸過的任何人等,進行隔離,由醫(yī)生逐一進行檢查,對出現“肺結核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進行全面消毒處理。

  3)備用兩個空房間,發(fā)現高燒、頭疼等不適反應時隨時進行隔離。

  4)項目班車每天清洗,不少于兩次消毒。

  5)對沒有出現病情的全體人員,首先要購置由衛(wèi)生部門配置的預防傳染病藥物、消毒液進行

  預防消毒,防止病毒傳染。

  6)對現場所有人員采取封閉式管理,禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時必須戴口罩,勤洗手、注意個人衛(wèi)生。

  7)救護結束后要把發(fā)生的一切詳細情況記錄在案,上報有關部門審查、處理。隨時與有關部門保持聯系。

  8)預防疾病措施

  積極開展秋冬季呼吸道傳染病預防的'科普宣傳,使群眾了解傳染病的特征與預防方法,爭取做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,避免群眾亂投醫(yī)亂服藥,預防措施要做到:

 。ㄒ唬┦覂冉洺ML換氣,促進空氣流通,勤打掃環(huán)境衛(wèi)生,勤曬衣服和被褥等。經常到戶外活動,呼吸新鮮空氣,增強體質。

 。ǘ┓e極采取環(huán)境消毒措施。

 。ㄈB(yǎng)成良好的排便習慣,保持大便通暢。

  (四)心態(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。

 。ㄎ澹┍3至己玫膫人衛(wèi)生習慣,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手,洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干,不要共用毛巾。

 。┳⒁饩怙嬍,定期運動,充足休息,減輕壓力和避免吸煙,根據氣候變化增減衣物,增強身體的抵抗能力。

 。ㄆ撸┘訌娦l(wèi)生宣傳,避免前往空氣不流通、人口密集的公共場所,減少群眾集會。

 。ò耍┤绯霈F發(fā)熱、干咳無痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況,要及時就診。

  種植業(yè)自然災害應急預案4

  1總則

  1.1目的

  為有效預防自然災害引發(fā)生產安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。

  1.2適用范圍

  本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。

  自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。

  1.3工作原則

  安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發(fā)生產安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的'思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。

  統一領導,分級負責。在市政府的統一領導下,市安監(jiān)局負責指導、協調自然災害引發(fā)的生產安全事故應急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照各自職責和權限,負責自然災害引發(fā)生產安全事故的應急處置工作。

  落實責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照國家相關專項應急預案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制。

  2預防與預警

  2.1事故預防

  各有關業(yè)務科室建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制,分類指導各類企業(yè)排查、消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理系統,通過演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發(fā)生后,督促相關科室排查、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。

  2.3預警信息通報部門和內容

  市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;

  市林業(yè)局向我局通報森林火災等預警信息;

  市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預警信息;

  市氣象局向我局通報臺風、暴雨、寒冷、大風、高溫、雷電、地質災害等橙色、紅色預警信息;

  預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。

  2.4預警信息處置

  (1)辦公室、綜合協調科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進行初步研判,根據預警級別進行預警。

  接到市政府有關部門預警通知和有關部門橙色以上預警信息,由辦公室報局領導批示,按照局領導要求,綜合協調科(應急辦)立即起草發(fā)布預警通知,同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進行預警并提出意見和要求。

  (2)辦公室接到市政府領導關于預警方面批示后,報局領導閱示,負責將局領導關于貫徹落實市領導批示件的指示轉相關科室辦理并督辦。

  3應急響應

  3.1啟動應急工作領導小組

  根據自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動應急工作領導小組,各科室按照各自職能落實相關工作,做好應對自然災害可能引發(fā)生產安全事故防范工作。

  3.2防范次生事故應急工作

  根據自然災害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負責組織、指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應對措施。

  綜合協調科(應急辦)具體負責指導自然災害引發(fā)生產安全事故的應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區(qū)影響的領域,提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源,通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。

  3.3自然災害引發(fā)事故應急處置

  綜合協調科(應急辦)負責受災地區(qū)引發(fā)事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領導,同時轉送相關科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關科室按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。

  3.4應急評估

  受災害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對參加自然災害應急救援和引發(fā)生產安全事故應急救援工作進行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后十日內報市安監(jiān)局。

  參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術裝備和經費投入,救援工作建議等內容。參加引發(fā)生產安全事故應急救援總結評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員、技術裝備和經費投入,存在問題和工作建議等內容。

  4保障措施

  4.1通信信息

  市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關部門建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時限、內容,建立快速、準確、全面、連續(xù)的預警信息傳送機制。

  各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關通知要求,完善相關應急預案,落實各項安全措施,做好防范應對工作。

  4.2應急隊伍

  全市安全生產事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎,武警部隊、從業(yè)單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充。

  5附則

  本預案自發(fā)布之日起施行。

  種植業(yè)自然災害應急預案5

  為及時、有效地做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產恢復工作,最大限度地減輕自然災害對農業(yè)生產造成的損失,根據相關法律法規(guī)和《浙江省農業(yè)自然災害應急預案》(浙農產發(fā)[20xx]5號)《義烏市防汛防臺抗旱應急預案》,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于本市行政區(qū)域內持續(xù)低溫陰雨、持續(xù)高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺風、強熱帶風暴、風雹、冷凍和雪災等農業(yè)自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產恢復。

  二、應急指揮體系及職責

 。ㄒ唬┚殖闪⑥r業(yè)抗災救災應急管理領導小組(以下簡稱局抗災領導小組)。由局長任組長,分管副局長任副組長;局辦公室、產業(yè)科、資源管理科、安全監(jiān)管科、法制科、農村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫(yī)局、農業(yè)機械管理站、種子管理站、種苗站等單位負責人為成員?篂念I導小組辦公室設在局產業(yè)科,由局產業(yè)科長兼任領導小組辦公室主任。

  主要職責:負責農林防汛防臺抗旱的監(jiān)督指導,負責抗災種子儲備和應急調用及安排,提供農業(yè)水旱災害損失并參加災情調查和核災。

  (二)局抗災領導小組成員單位職責:

  局辦公室:負責全市農業(yè)自然災害信息收集、新聞宣傳等工作;根據應急響應安排人員值班,負責采購應急抗災物資。

  局產業(yè)科:承擔局抗災領導小組辦公室日常工作職責;負責自然災害應急預案管理,督促決定事項落實;收集反映災害預測預報信息,災情統計上報,提出農業(yè)防災減災計劃、建議;爭取農業(yè)救災資金及災后重建項目。

  局資源管理科:組織指導災損耕地復墾,濕地植被恢復等工作。

  局安全監(jiān)管科:負責督導農業(yè)安全生產等工作。

  局法制科:參與督促應急處置工作的執(zhí)行。

  局農村發(fā)展科:指導鎮(zhèn)街針對農家樂發(fā)布災害天氣預警、落實防災措施;了解掌握農家樂的災情。

  局綠化造林科:負責林地水土流失防治,指導綠化修復等工作;指導林場(苗圃)、森林公園的防災減災工作;承擔林業(yè)應對氣候變化等相關工作。

  畜牧獸醫(yī)局:負責制定畜牧業(yè)防災抗災應急技術措施;收集和反映畜禽受災情況;督導各地組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務;指導災后動物防疫,督導落實免疫、消毒、檢疫等措施;組織疫苗、消毒劑、防護用品等應急防疫物資供應。

  農村經營管理站:指導農民專業(yè)合作社、家庭農場的防災減災工作。

  農機管理站:負責農業(yè)機械、農機設施安全生產;配合做好農機人員參與抗災救災的督導工作。

  種子管理站:負責制定農作物種子防災抗災應急措施;收集掌握災后需補種、改種農作物品種、面積和所需種子數量等情況,指導種子調運供應;組織救災種子儲備、調劑和調撥。

  種苗站:及時收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災害信息;提出災前預防與災后補救技術意見,指導開展林業(yè)抗災救災和災后恢復生產。

  三、建立預防預警機制

  1.信息報送。實行分級上報,歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后,各鎮(zhèn)、街農業(yè)服務中心應立即向本級政府和上級農林部門報告。重大自然災害信息立即上報。一時難以掌握詳細災害信息的,應及時報告基本情況,并抓緊核查,3日內補報詳情。

  信息報送內容主要包括農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度,農田及農業(yè)基礎設施、農機設備、農場設施及住房損毀情況,農業(yè)直接經濟損失及對策措施等情況。

  2.災害預警。在出現下列情況之一時,組織發(fā)布預警:

 。1)收到氣象、水利(水文)等部門災害預測預報;

 。2)接到熱帶氣旋(臺風)即將登陸或可能受影響信息;

  (3)突發(fā)性雪災凍害;

 。4)發(fā)生其它突發(fā)性農業(yè)自然災害的。

  3.強化預防控制。指導完善農業(yè)防災減災組織,落實責任制。加強農業(yè)基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)園區(qū)設施、機電設備的加固和防護。

  4.做好抗災防災準備。指導完善不同類型災害防控技術措施;指導發(fā)展避災農業(yè),防災減災技術攻關和培訓。按照分級負責原則,儲備必要的救災物資。

  5.適時采取措施。根據災害各時段要求,指導防御措施。熱帶氣旋(臺風)登陸前,協助當地政府及時組織人員、設備轉移。根據不同的災害種類,建議政府并協助氣象部門適時實施人工降雨和防雹作業(yè)。

  四、應急響應

  (一)應急響應級別

  農業(yè)自然災害根據其嚴重性和損害程度,分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級災害。

  1.出現下列情況之一的一次性災害,為I級:

 。1)農作物成災面積占全市當季播種面積40%以上。

  (2)特殊情況下需作為特別重大災害對待的。

  2.出現下列情況之一的一次性災害,為Ⅱ級:

  (1)造成或可能造成農作物成災面積超過全市當季播種面積30%左右。

 。2)一個或多個鎮(zhèn)(街)農作物成災面積占該鎮(zhèn)(街)當季播種面積的40%左右的。

 。3)特殊情況下需作為重大災害對待的。

  3. 出現下列情況之一的一次性災害,為Ⅲ級:

 。1)一個鎮(zhèn)(街)農作物成災面積占該鎮(zhèn)(街)當季播種面積的30%的`。

 。2)在特殊情況下需作為一般農業(yè)自然災害對待的。

 。ǘ⿷表憫袆

  安排成員單位人員值班,做好值班記錄,并根據災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分級啟動應急響應。

  1.I級

 。1)召開局抗災領導小組會議會商災情,部署應急工作;將情況報告市政府和省農業(yè)廳;重大問題報請市政府組織協調。

 。2)監(jiān)視災情動態(tài),及時統計上報災害損失。監(jiān)督指導農業(yè)搶險救災工作。

  (3)參與研究支持災區(qū)生產恢復意見,積極爭取救災資金及災后重建項目。

  (4)請示上級農業(yè)部門動用國家救災備荒種子,幫助災區(qū)調劑、調運恢復農業(yè)生產所需種子。

 。5)監(jiān)督各級落實農業(yè)救災應急措施和救災資金、物資等。

  2.Ⅱ級

 。1)召開局抗災領導小組會議會商災情,安排應急工作。將情況報告市政府,并通報市有關部門。

 。2)監(jiān)視災情動態(tài),及時統計上報災害損失。監(jiān)督指導農業(yè)搶險救災工作。

 。3)參與研究支持災區(qū)生產恢復意見,積極爭取救災資金及災后重建項目。

 。4)根據要求請示上級農業(yè)部門動用國家救災備荒種子,幫助災區(qū)調劑、調運恢復農業(yè)生產所需種子。

 。5)監(jiān)督各鎮(zhèn)(街)落實農業(yè)救災應急措施情況和救災資金、物資的情況。

  3.Ⅲ級

  由局抗災領導小組辦公室主任主持災情會商,加強災情調度和救災指導。將情況報告局抗災領導小組,通報市有關部門和局抗災領導小組各成員單位。

  (三)應急結束。災害應急處置結束時,由局抗災領導小組宣布應急結束,進入常態(tài)管理。

  五、善后工作

 。ㄒ唬┥坪筇幹。加強與有關部門溝通,指導搶修損毀耕地和農業(yè)基礎設施,幫助災后恢復生產。

 。ǘ﹨f調救助。協調區(qū)域間農業(yè)生產資料的調劑調撥,及時補充種子儲備。協助做好對農業(yè)損失的保險賠付。

 。ㄈ那樵u估?偨Y分析災害預防處置工作,肯定經驗,分析存在問題,提出和落實改進意見。

  六、應急保障

  根據突發(fā)事件資金管理規(guī)定,爭取將農業(yè)災害應急處置資金列入年度財政預算。做好農業(yè)抗災救災種子儲備。保障信息渠道暢通。

  建立完善內部責任制,加強監(jiān)督檢查。對在災害應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對不認真履行職責,造成嚴重損失的,依法給予責任人行政處分;違反法律的,依法追究法律責任。

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