工礦業(yè)安全事故的應急預案
一、組織領導
工礦企業(yè)發(fā)生安全事故后,區(qū)政府迅速成立區(qū)工礦企業(yè)安全事故應急指揮部,負責加強對事故救援的組織領導。
區(qū)工礦企業(yè)安全事故應急指揮部下設現(xiàn)場指揮部、辦公室和9個專項工作組,人員組成及工作職責如下:
。ㄒ唬┦鹿蕬爆F(xiàn)場指揮部
指揮:由一位區(qū)級領導或部門主要領導擔任。
副指揮:由事故發(fā)生地鄉(xiāng)街領導及有關部門領導擔任。
成員:有關部門負責人及鄉(xiāng)街領導。
主要職責:
1、緊急動員各方面力量,爭分奪秒地搶救被壓埋人員和傷病人員;迅速設置避險場所、醫(yī)療點和救援物資供應點,提供急救醫(yī)藥、食物、飲水等,盡量減少人員傷亡。
2、盡快解決通信設施,保證事故現(xiàn)場內外,特別是指揮系統(tǒng)的通信暢通。
3、嚴密監(jiān)控易燃易爆物品,保證搶險公路交通暢通。
4、加強工礦企業(yè)安全知識宣傳教育和事故情況的正面報道,及時平息各種謠言,安定人心。
5、加強事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和制止各種破壞活動。
6、迅速開展事故情況的監(jiān)視和損失評估工作。
。ǘ┲笓]部辦公室
主要職責:
1、了解、收集和匯總事故有關情況,及時向指揮部報告;負責與現(xiàn)場事故應急指揮部和區(qū)政府有關部門保持聯(lián)系。
2、組織現(xiàn)場事故情況分析會商。
3、了解、匯總應急工作情況。
4、負責審查事故新聞宣傳報道,組織事故新聞發(fā)布會。
5、負責辦理事故應急指揮部交辦的其他事項。
(三)人員搶救與工程搶險組
區(qū)政府辦公室負責組織、協(xié)調駐軍及預備部隊迅速趕赴事故現(xiàn)場,搶救被壓、被困人員;區(qū)建設局組織機械進行工程搶險。
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區(qū)衛(wèi)生局負責迅速組織醫(yī)療機構搶救傷員;在事故現(xiàn)場設立救護場所,及時救治,轉送傷員。
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區(qū)交通局負責保證救援人員、物資及轉送傷員必備的交通工具。
。┲伟脖Pl(wèi)組
公安分局負責加強事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,維持交通秩序,保證事故應急工作順利進行。
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由區(qū)政府新聞辦、區(qū)廣電中心組成,負責按有關規(guī)定及時向社會公眾發(fā)布事故情況信息,并采取有效方法平息事故謠傳。
(八)應急資金保障組
由區(qū)財政局、區(qū)民政局組成,區(qū)財政局負責做好應急資金及應急撥款的準備工作;區(qū)民政局負責做好應急救濟款的發(fā)放工作。
(九)事故評估及監(jiān)測組
區(qū)安監(jiān)局負責加強事故監(jiān)測,會同有關部門開展事故調查,按規(guī)定時限完成事故損失評估報告。
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由事故發(fā)生地所在鄉(xiāng)街負責聯(lián)系有關保險公司,協(xié)助做好事故評估工作,確定投保者的事故損失并及時給予賠償。
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區(qū)招商局負責外商投資的工礦企業(yè)安全事故的善后工作。
二、工礦企業(yè)重大安全事故的應急反應
工礦企業(yè)重大安全事故是指死亡人數(shù)10人以上(含10人),30人以下,并造成一定經濟損失的事故。
工礦企業(yè)重大安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)街應立即采取應急行動并向區(qū)政府報告,同時采取以下應急措施:
一是迅速了解事故情況,并按規(guī)定報告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國土分局。
二是立即成立事故應急指揮部,根據(jù)事故的情況確定應急規(guī)模,啟動應急預案,迅速組織人員搶救、醫(yī)療救護和工程搶險工作。
三是根據(jù)事故應急的需要,組織本行政區(qū)域內的有關單位和人員全力進行援助,也可向區(qū)政府及其有關部門提出救援請求。
區(qū)安監(jiān)局在接到事故報告后,主要領導必須迅速趕赴現(xiàn)場,組織開展事故監(jiān)控調查和現(xiàn)場指揮調度工作。
國土分局接到報告后,要立即向區(qū)政府提出事故應急工作建議。根據(jù)事故情況,區(qū)政府領導立即召開有關會議,成立事故調查處理工作組,安排區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織有關部門趕赴現(xiàn)場進行事故情況監(jiān)視,開展事故損失評估工作,并根據(jù)事故情況,安排領導駐守事故現(xiàn)場,作好事故救援相關協(xié)調工作。
三、工礦企業(yè)特大安全事故的`應急反應
工礦企業(yè)特大安全事故是指死亡人數(shù)30人(含30人)以上,并造成重大經濟損失的事故。
。ㄒ唬┕さV企業(yè)特大安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng)街要迅速采取以下應急措施:
一是迅速了解事故情況,并立即按規(guī)定報告區(qū)政府及區(qū)安監(jiān)局、國土分局。
二是成立事故應急指揮部,全面啟動應急預案,立即組織開展人員搶救、醫(yī)療救護和工程搶險工作,最大限度地減輕人員傷亡和事故損失。
區(qū)安監(jiān)局在接到事故報告后,主要領導必須親自到事故現(xiàn)場開展事故監(jiān)測、調查和損失評估工作。
。ǘ┙拥教卮笫鹿是闆r報告后,區(qū)政府立即采取以下措施:
一是成立區(qū)事故應急救援指揮部及現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮事故應急工作。
二是區(qū)事故應急指揮部立即召開現(xiàn)場緊急會議,聽取現(xiàn)場相關單位的工作匯報,研究決定事故應急過程中的重大問題。
三是向市政府報告事故概況和應急工作情況。
四是指定搶險、救治、援助的有關負責單位和責任人,明確工作責任。
四、其他事項
。ㄒ唬┍绢A案適用于工礦企業(yè)重特大事故發(fā)生后的應急階段。
(二)區(qū)政府和有關鄉(xiāng)街應參照本預案,從實際出發(fā),制定相應的應急預案。
(三)本預案由區(qū)安監(jiān)局督促檢查落實,并負責解釋。
。ㄋ模┍绢A案經區(qū)政府批準后啟動實施。
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