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造林檢查驗收報告全文
在生活中,越來越多人會去使用報告,其在寫作上具有一定的竅門。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編收集整理的造林檢查驗收報告全文,希望對大家有所幫助。
工程造林就是把植苗造林納入國家的基本建設計劃,運用系統(tǒng)的觀點、現代的管理方法和先進的造林技術,按國家的基本建設程序進行管理和實施的工程項目。從概念上明顯可以看出,工程造林是一項系統(tǒng)工程,是造林學與現代管理科學相結合的產物。其涉及面很廣,包括育種、育苗、整地造林、撫育管理等不同生產階段,包括領導機關、調查設計單位、科技咨詢單位、施工執(zhí)行單位、成果經營單位等不同權益和功能單位,還包括全民、集體、個人等不同所有制形式。
2造林規(guī)劃設計
2.1造林規(guī)劃設計的類別。
造林規(guī)劃指對大范圍(全國、省、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)、林場)的造林工作進行粗線條的安排,包括它的發(fā)展方向(林種比例) 、布局、規(guī)模、進度、主要技術措施的規(guī)定、投資及效益概算等。它可作為各級林業(yè)管理部門制訂計劃及指探造林個產的依據。造林調查設計是在造林規(guī)劃的原則指導及宏觀控制下,對一個基層單位涉及造林工作的各項條件因子,特別是對宜林地資源,進行詳細的調查,并在此基礎上進行具體的造林設計,落實到山頭地塊;同時還要對此項工程的種苗、勞力及物資需求、投資數量及效益估計作出更為準確的計算,它是林業(yè)基層單位制訂計劃、申請投資及指導造林施工的基本依據。造林施工設計是在造林調查設計或林區(qū)的森林經理調查規(guī)劃的指導下,在-基層單位內為確定下一年度的具體造林地點、面積、按地塊(小班)的技術措施,種苗和勞力安排而進行的設計工作,主要作為制定年度造林計劃及指導造林施工的基本依據。三項工作中,造林調查設計是任務最艱盧又最關緊要的工作。
2.2造林調查設計
2.2.1準備工作。
a.明確任務:明確調查設計地點、范圍、方針和期限等;b.收集材料:收集面、自然條件、社會經濟情況、造林營林技術經驗資料等;c.制定外業(yè)計劃;d.組織調查設計隊伍;e.物資準備。
2.2.2外業(yè)工作
2.2.2. 1補充測繪。調查設計需1:10mm或1;5mm甚至更大比例尺的地形圖,如收集到的資料不滿足要求,需補充測繪。2.2.2.2土地利用規(guī)劃(大農業(yè)區(qū)劃) 。是對調查地區(qū)內農林牧業(yè)用地進行合理安排。2.2.2.3初步調查。是在正式開始調查前采用路線調查方法對設計地區(qū)的地貌、土壤、植被、造林及病蟲害進行調查.廣泛收集資料,編制調查地區(qū)的土壤類型表、主要植物類型表、立地條件類型表,同時總結造林經驗、供以后具體設計參考。2.2.2.4境界區(qū)劃。為管理方便及將造林設計落到適當地塊,在一個經營單位內要進行區(qū)劃。如以林場為經營單位的話,將其區(qū)劃為工區(qū)(分場) -林班-小班。林班是調查統(tǒng)計和施工管理單位,面積一般控制在100-400hm2,林班界盡量利用明顯的自然地形界線或固定的地物;小班造林設計和施工的基本單位,要求小班的地類、權屬、立地條件等情況都基本一致。面積一般在1-20hm2左右。小班區(qū)劃和勾繪-般以地形界線(山溝、山脊) 、道路和明顯地物為界。實踐中采取實地“登高一望、對坡勾繪”方法來區(qū)劃小班。2.2.2.5詳細調查。對所區(qū)劃小班進行逐塊詳細調查。小班調查內容包括地類、地貌、土壤、植被等各個方面,有林地小班還要加上林木調查.填寫小班外業(yè)調查表。每個小班經調查后都要在現場確定它所屬立地類型,并初步確定造林技術類型和經營類型。
2.2.3內業(yè)工作。
是造林調查設計的完成階段,主要包括:
2.2.3. 1調查資料的整理。通過整理和匯總土壤、植被和小班的調查材料,編制調查地區(qū)立地條件類型分布及統(tǒng)計圖表;詳細填寫小班調查表,并計算和統(tǒng)計出小班面積。2.2.3.2造林類型的設計。造林設計不可能說逐個小班去做,而是利用調查地區(qū)的立地條件類型表,分別為每一個類型設計全套的造林技術措施.包括造林樹種的選擇、造林密度與種植點的配置以及造林施工技術(整地、造林、幼林撫育等)等,這是造林調查設計的最主要工作。每一立地條件應根據造林目的盡可能多設計幾種造林圖式,以便有更多的選擇余地,滿足多方面的需求。在此基礎上,為各小班確定造林技術模式。2.2.3. 3技術經濟核算。根據設計統(tǒng)計出的任務量核算種苗、勞力和畜力需要量、造林成本,并編制相應的圖表。造林成本應包括種苗費、勞力費、機械及牲畜租金、工具折舊費、某些材料的消耗以及行政管理費等。2.2.3.4編制調查設計成果。主要包括:調查設計說明書、圖面資料(基本圖、造林調查設計圖及全林場的調查設計總圖) 、小班調查簿(或卡片集)以及各項統(tǒng)計表。對于上面各項成果的內容和格式在規(guī)程中都有明確規(guī)定。2.2.3.5終審造林調查設計成果。在調查設計全部內業(yè)成果初稿完成后,由上級主管部門召集會議.對設計成果進行全面審查,并下發(fā)終審紀要。設計單位根據終審意見,經修改后復制上報。
3造林檢查驗收
為確保造林質量,要根據造林施工設計書逐項檢查驗收。施工單位先行全面自查,上級林業(yè)主管部門組織復查和核查。
3.1施工作業(yè)檢查驗收。
原則上每項造林施工作業(yè)完成后都要進行檢查驗收,但關鍵的還是在整地及(播)種植(苗)后的兩次檢查驗收。檢查內容主要是完成施工的面積和施工質量。要對施工面積進行實測檢查,或圖面勾繪檢查與部分實測抽查相結合。對施工質量要按設計要求在現場進行逐項檢查,特別要注意一些關鍵項目的檢查。
3.2幼林調查驗收。
對新造幼林經過一個完整生長季后要進行成活率調查。成活率調查采用標準地或標準行的方法,隨機抽樣。成活株(穴)數占檢查總株(穴)數的百分比即為成活率。表1為成活率調查驗收標準。對不合格的幼林嚴格進行補植和重造。一般幼林經3-5年撫育管理,此時應對造林面積保存率、造林密度保存率、經營和林木生長情況組織調查,達標后才算驗收合格。
當幼林達到郁閉成林時,劃為有林地面積,列入森林資源檔案。
3.3造林技術檔案。
為掌握情況、積累資料、摸索規(guī)律,各造林單位應該建立造林技術檔案,并健全其管理制度。造林檢查驗收后,即按小班填寫技術檔案,以后在此小班中進行的各項技術措施及定期的檢查成果,都要記錄在案。造林技術的檔案應有專人負責管理。
摘要:為使造林工作得以順利實施應把其作為工程項目來管理。因此,近年來在我國逐步形成了“工程造林”的概念,而且對部分工程也正逐漸按“工程造林”的要求在進行,這將使我國造林工作進入一個嶄新時代。
關鍵詞:造林,規(guī)劃設計,檢查驗收方法,分析
參考文獻
[1]趙華,劉勇,李國雷,呂瑞恒.造林工程規(guī)劃設計與實施過程中的系統(tǒng)方法論研究[J].中南林業(yè)調查規(guī)劃, 20xx (3) .
中央財政造林補貼試點檢查驗收管理辦法
。ㄔ囆校
第一章總則
第一條
為規(guī)范中央財政造林補貼試點工作的管理與監(jiān)督,準確掌握全國造林補貼試點情況,監(jiān)測評價造林補貼試點成效,為兌現補貼資金及管理決策提供依據,根據《財政部國家林業(yè)局關于開展20xx年造林補貼試點工作的意見》(財農〔20xx〕103號)、造林綠化和森林資源管理相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于中央財政造林補貼試點工作的檢查驗收及管理。
第三條
中央財政造林補貼試點檢查驗收實行縣級檢查、省級驗收、國家級核查的三級檢查驗收形式?h級檢查對象為享受中央財政造林補貼的造林主體,省級驗收對象為試點縣(包括縣級試點單位,下同),國家級核查對象為試點。êぜ瘓F,下同)。
縣級檢查:造林主體完成當年造林任務后,向試點縣林業(yè)主管部門提出檢查申請,由試點縣林業(yè)主管部門會同本級財政部門組
織檢查,達到造林合格標準的,撥付造林補貼資金的50%;對沒有達到造林合格標準的造林主體,經補植整改、按照原程序申請檢查合格后,兌現50%的造林補貼資金。縣級檢查最遲在次年6月底前完成,并向省級林業(yè)主管部門和財政部門上報檢查結果。
省級驗收:造林主體完成造林3年后,試點縣向省級林業(yè)主管部門提出驗收申請,由省級林業(yè)主管部門會同本級財政部門組織具有乙級以上林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位驗收,達到造林保存標準的,撥付余下的50%造林補貼資金。省級驗收最遲在試點任務下達后的第4年6月底前完成,并向國家林業(yè)局和財政部上報驗收結果。
國家級核查:省級驗收完成后,由國家林業(yè)局會同財政部組織具有甲級林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位,對試點省補貼造林數量、質量、資金撥付使用及組織管理等情況進行核查,并根據核查結果對試點省實行績效考評,考評結果作為調控試點省造林補貼任務、評價試點省林業(yè)工作質量的參考依據。國家級核查最遲在試點任務下達后的第4年10月底前完成。
第二章技術標準
第四條
引用標準
。ㄒ唬┲饕炝謽浞N苗木質量分級(GB6000-1999);
。ǘ┝帜痉N子質量分級(GB7908-1999);
。ㄈ┥鷳B(tài)公益林建設技術規(guī)程(GB/T18337.3-20xx);
。ㄋ模┰炝旨夹g規(guī)程(GB/T15776-20xx);
。ㄎ澹┤萜饔缂夹g(LY/T1000-1991);
。┟貎(yōu)經濟林基地建設技術規(guī)程(LY/T1557-20xx);
。ㄆ撸┰炝肿鳂I(yè)設計規(guī)程(LY/T1607-20xx)。第五條
造林小班面積核實標準
核實面積:經檢查驗收確定的造林面積,包括合格面積、不合格面積和損失面積。其中損失面積指新造林地由于人為或自然原因造成地類轉變?yōu)榉橇謽I(yè)用地的面積。
有下列情形之一的造林面積,不予核實:
。ㄒ唬┡c其他中央基本建設造林投資重復;
。ǘ┰炝种黧w不屬于林農、林業(yè)合作經濟組織以及承包經營國有林的林業(yè)職工等國家規(guī)定的造林主體;
。ㄈ┰炝智暗仡惒粚儆谝肆只纳交牡、沙荒地以及跡地等國家規(guī)定的造林前地類;
。ㄋ模┰炝中“嗝娣e小于1畝;
(五)藤本和草本植物栽植面積、四旁(零星)植樹、單行林帶,以及通過萌芽更新、林冠下造林、有林地補植、低產林改造、竹林墾撫、以封代造等方式營造的面積。
第六條
造林小班成活標準
造林成活率≥85%(年降水量在400mm以下地區(qū),熱帶亞熱帶巖溶地區(qū)、干熱(干旱)河谷等生態(tài)脆弱地帶≥70%)為合格,否則為不合格。
造林成活率:人工造林(更新)作業(yè)后單位面積造林成活株數與造林總株數的百分比。造林總株數以作業(yè)設計規(guī)定密度計算。
第七條
造林小班保存標準
株數保存率≥80%(年降水量在400mm以下地區(qū),熱帶亞熱帶巖溶地區(qū)、干熱(干旱)河谷等生態(tài)脆弱地帶≥65%)或郁閉度≥0.20(灌木林覆蓋度≥30%)為保存,否則為未保存。
株數保存率:人工造林(更新)三年后單位面積造林保存株數與造林總株數的百分比。
第八條
管理類指標評定標準
。ㄒ唬┰炝肿鳂I(yè)設計評定標準
造林作業(yè)設計由縣級林業(yè)主管部門組織具有丁級以上林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位編制,各造林主體無需單獨編制造林作業(yè)設計。符合以下條件的造林作業(yè)設計視為規(guī)范,否則視為不規(guī)范。
1.作業(yè)設計必須遵守相關的技術規(guī)程。
2.作業(yè)設計說明書。主要包括項目區(qū)概況(自然地理、社會經濟條件等)、外業(yè)調查說明(調查方法,小班區(qū)劃方法及主要技術指標等)、造林規(guī)模和布局(不同造林前地類,造林樹種,造林面積,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村、小班分布情況等)、投資概算、保障措施等。
3.小班設計一覽表。主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)、村(林班)、小班、圖幅號、造林主體、造林前地類、造林樹種、補貼標準、造林面積、造林密度、造林時間、混交模式等。
4.小班設計圖:小班設計圖必須繪制在地形圖(或其他具備地— 4 —
理信息的底圖)上,并進行小班標注,小班標注須體現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)、造林、小班號等信息。設計圖如果采用GPS定位儀繞測成圖,則需提供各拐點GPS坐標點。
。ǘ┰炝肿鳂I(yè)設計審批評定標準
造林作業(yè)設計的審批程序由省級林業(yè)主管部門確定。有審批文件的視為已審批,否則為未審批。
。ㄈn案管理評定標準
具備以下檔案資料、并按檔案管理的相關要求立卷歸檔的視為規(guī)范,不具備以下檔案資料或檔案資料不全、或沒有按檔案管理的相關要求立卷歸檔的視為不規(guī)范。
1.造林作業(yè)設計(含作業(yè)設計說明書、圖、表、卡等)和造林作業(yè)設計審批文件;
2.試點縣與造林主體簽訂的合同書;
3.縣級檢查材料(含縣級檢查報告、檢查驗收表格等);4.造林補貼資金兌現表等;
5.日常管理資料,如宣傳材料、公示公告、相關文件、總結材料等。
(四)合同書簽訂評定標準
合同書內容應包括林地權屬、造林地點、面積、樹種、初植密度、補貼標準與金額,以及造林完成時間、質量要求、檢查驗收與資金撥付時間等。簽訂了合同書,且合同書內容符合上述標準的視為已簽訂且規(guī)范;簽訂了合同書,但合同書內容不符合上
述標準的視為已簽訂不規(guī)范;其余視為未簽訂。
。ㄎ澹┕婀驹u定標準
試點省應在一定范圍內公布中央財政造林補貼試點政策、試點縣、補貼對象和補貼標準;試點縣應在本行政區(qū)內公布中央財政造林補貼試點政策,以行政村(林場)為單位公示各造林主體的造林面積、樹種、地點和質量要求以及檢查驗收等情況。進行了公告公示,且達到上述要求的視為已公示且規(guī)范;進行了公告公示,但未達到上述要求的視為已公示不規(guī)范;其余視為未公示。
第三章縣級檢查
第九條
縣級檢查采用全查方式,對造林主體申報的造林面積進行逐小班檢查。
縣級檢查結束后,試點縣應以行政村(林場)為單位公示各造林主體的造林申報面積、核實面積、合格面積、不合格面積、損失面積、造林成活率、造林樹種、造林地點以及補貼標準等情況。
第十條
檢查內容、檢查因子及方法
(一)造林面積。檢查造林主體造林面積完成情況,是否存在虛報、多報及重復申報等問題。
檢查因子:核實面積、合格面積、損失面積。檢查方法:查閱資料、現地檢查。
查閱資料主要核實造林地塊是否與合同書、造林作業(yè)設計一— 6 —
致,是否與其他中央基本建設投資造林在地塊上重復安排等。
現地檢查主要核實小班范圍,重新求測面積,當核實面積大于申報面積時,認可申報面積;當核實面積小于申報面積且相差在5%以內時,認可申報面積,否則以核實面積為準。面積核實可根據現地情況,分別采取丈量、羅盤儀實測、地形圖調繪、GPS繞測或GPS控制點與地形圖調繪相結合的方法求算面積。
(二)造林成活率。檢查造林成活率是否達到造林成活標準。檢查因子:造林成活率。方法:采用樣行或樣地調查法。
樣行或樣地根據小班苗木定植情況,均勻布設在有代表性的地段。樣行數按小班應調查的樣行面積確定,每個小班不少于3行;樣地設置為帶狀樣地,帶寬5米,機械布設,樣地數按小班應調查的樣地面積確定,每個小班不少于3條。對于防護林帶應設置樣段進行調查,樣段長20米,樣段數按小班應調查的樣地面積確定,每個小班不少于3條樣段。在樣行、樣地或樣段內計數總的人工造林、更新株數(包括死苗、缺苗)以及成活株數。穴狀造林中當每穴造林株數或成活株數多于一株時均按一株計算。
樣行、樣地或樣段調查的面積比例:當小班(地塊)面積在100畝以下時,樣行、樣地或樣段面積不少于小班(地塊)面積的3%;100-300畝時不少于2%;300畝以上時不少于1%。防護林帶調查面積比例不少于5%。
。ㄈ┭a貼標準。檢查造林前地類、造林類別、造林樹種等
影響造林補貼標準的因子是否符合相關要求。
檢查因子:造林前地類、造林類別、造林樹種、補貼標準。檢查方法:查閱森林資源檔案及現地檢查,核對造林前地類、造林類別、造林樹種,以此核實補貼標準。
(四)管理類指標情況。
1.造林作業(yè)設計情況。檢查造林作業(yè)設計是否規(guī)范,造林作業(yè)設計是否經相關部門審批,設計單位資質是否符合要求。
檢查因子:作業(yè)設計、作業(yè)設計審批、設計單位資質。檢查方法:查閱造林作業(yè)設計、造林作業(yè)設計審批文件及設計單位資質證書。
2.施工作業(yè)情況。檢查造林主體是否按造林作業(yè)設計施工。檢查因子:按作業(yè)設計施工。
檢查方法:現地核對造林地點、造林樹種、造林密度、混交模式等因子是否與造林作業(yè)設計一致。
3.合同書簽訂情況。檢查試點縣是否與造林主體簽訂中央財政造林補貼試點合同書。合同書內容是否符合要求。
檢查因子:合同書簽訂。檢查方法:查閱合同書。
4.檔案管理情況。檢查試點縣中央財政造林補貼試點檔案管理是否規(guī)范。
檢查因子:檔案管理。
檢查方法:查閱檔案、檢查檔案存放情況。
第十一條
檢查成果提交
。ㄒ唬z查數據
外業(yè)檢查結束后,將所有檢查小班因子填入附表1,并進行統(tǒng)計匯總。
。ǘ┛h級檢查報告
主要內容包括:檢查人員組織及工作開展情況,造林補貼試點任務完成情況,造林質量情況,主要做法和經驗,存在的主要問題,對造林補貼試點政策的建議等。
第四章省級驗收
第十二條
在省級驗收前,由試點縣林業(yè)主管部門會同財政部門采用全查方式,對造林主體的造林保存狀況逐小班檢查,在此基礎上,形成自查報告并向省級林業(yè)主管部門提出驗收申請。
第十三條
省級驗收采用抽查方式,涵蓋所有試點縣,各試點縣驗收面積比例不低于縣級自查保存面積的10%。各試點縣鄉(xiāng)級樣本的抽取方法由省級林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。試點省根據抽樣結果測算試點縣的保存面積,作為兌付剩余50%補貼資金的依據。
第十四條
驗收內容、驗收因子及方法
。ㄒ唬┍4婷娣e。驗收造林主體造林面積保存情況。驗收因子:保存面積、未保存面積、損失面積。驗收方法:同縣級檢查中面積核實方法。
。ǘ┍4媛省r炇毡4媛适欠襁_到造林保存標準。如果喬
木樹種造林小班已郁閉成林(郁閉度≥0.2)或灌木林覆蓋度≥30%,可直接用郁閉度(灌木林覆蓋度)評價其是否保存。否則,用株數保存率評價其是否保存。
驗收因子:株數保存率、郁閉度(灌木林覆蓋度)。
驗收方法:株數保存率同縣級檢查中造林成活率的檢查方法。郁閉度可采用測線法進行調查,在小班內選取一有代表性地段,量取100米或不定長度測線,當在小班內無論如何設置測線都不夠100米長時,應按小班對角線設置測線,沿線量測樹冠投影比例計算郁閉度。灌木林覆蓋度可采用樣方法或樣帶法進行調查。
。ㄈ┭a貼標準、管理類指標情況。驗收因子、驗收方法同縣級檢查。
(四)資金兌現情況。驗收試點縣是否依據縣級成活率檢查結果和財農〔20xx〕103號文件規(guī)定兌現造林主體的造林補貼資金。
驗收方法:查閱補貼資金兌現表,并在省級驗收抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)中,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)隨機抽取5個(戶)造林主體入戶調查,入戶調查結果填入附表3。
。ㄎ澹┱呗鋵嵓敖M織管理情況。驗收試點縣是否對外公布造林補貼試點政策,是否下發(fā)相關文件,是否進行宣傳發(fā)動,是否按要求公示,合同書內容、補貼對象、補貼標準是否符合規(guī)定等。
驗收方法:查閱相關文件資料、宣傳材料、公示公告、合同— 10 —
書,將相關情況填入附表4。
第十五條
驗收成果提交
。ㄒ唬炇諗祿
外業(yè)驗收結束后,將所有驗收小班因子填入附表2,并進行統(tǒng)計匯總。
(二)省級驗收報告
主要內容包括:驗收人員組織及工作開展情況,試點縣造林補貼試點政策落實及組織管理情況,試點任務完成情況,面積保存情況,試點工作成效和經驗,存在的主要問題,對造林補貼試點政策的建議等。
第五章國家級核查
第十六條
國家級核查采用抽查方式,每個試點省抽取10%-20%的試點縣,各試點縣核查面積比例為縣級檢查合格面積的5%-10%。樣本抽取方法見附件1。
第十七條
核查內容、核查因子及方法
國家級核查首先對試點省省級林業(yè)主管部門造林補貼試點工作的組織開展情況進行核查,主要內容包括政策宣傳、實施方案的編制及組織實施情況、補貼資金兌現情況及試點工作成效等。
具體到試點縣的核查工作,核查內容、因子、方法同省級驗收。
第十八條
核查成果提交
。ㄒ唬┖瞬閿祿
外業(yè)核查結束后,將所有核查小班因子填入附表2,并進行統(tǒng)計匯總。
。ǘ﹪壹壓瞬閳蟾
主要內容包括:核查人員組織及工作開展情況,試點省造林補貼試點政策落實及組織管理情況,試點省試點任務完成情況,試點省面積保存情況,試點工作成效和經驗,存在的主要問題,對造林補貼試點政策的建議等。
第六章績效考評
第十九條
考評形式
國家級核查結束后,將根據核查結果對試點省中央財政造林補貼試點工作進行績效考評,績效考評采用“百分制”?荚u結果分為四級:≥85分為優(yōu);75分—85分(不含85分)為良;60分—75分(不含75分)為一般;<60分為差。
考評結果得分由縣級得分和省級得分兩部分組成,試點省省級得分占20%,核查的試點縣縣級平均得分占80%。
第二十條
考評內容
。ㄒ唬┰炝直4媲闆r的綜合評定
造林面積保存情況,用面積保存率衡量。
。ǘ┱呗鋵嵓敖M織管理情況1.會議部署、宣傳發(fā)動情況;
2.文件通知、措施方案制定情況;3.公示公告、合同書簽訂情況;
4.作業(yè)設計及審批、設計單位資質情況;5.造林補貼資金兌現情況;6.縣級檢查、省級驗收情況;7.檔案管理情況?荚u結果填入附表5。
省級驗收可參照國家級核查的績效考評形式、內容,對試點縣中央財政造林補貼試點工作進行績效考評,通過附表5統(tǒng)計出的縣級得分/0.8,即為省級驗收績效考評的試點縣最后得分。
第七章計算方法與統(tǒng)計匯總
第二十一條
基本評價指標計算
。ㄒ唬┟娣e核實率的計算
核實率(%)小班核實面積小班申報面積100%
。ǘ┟娣e合格率的計算
申報合格率(%)合格小班面積小班申報面積合格小班面積小班核實面積100%
核實合格率(%)100%
。ㄈ┟娣e保存率的計算
面積保存率(%)小班縣級檢查合格面積小班保存面積100%
。ㄋ模┕芾眍愔笜说挠嬎
作業(yè)設計規(guī)范率(%)作業(yè)設計規(guī)范小班核實小班核實面積面積100%
作業(yè)設計審批率(%)作業(yè)設計已審批小班核小班核實面積實面積100%設計單位資質合格率(%)設計單位資質合格小班核實面積100%
小班核實面積積按作業(yè)設計施工率(%)按設計施工小班核實面小班核實面積積100%
合同書簽訂率(%)簽訂合同書小班核實面小班核實面積100%
檔案管理規(guī)范率(%)檔案管理規(guī)范小班核實小班核實面積面積100%縣級檢查開展率(%)面積開展縣級檢查小班核實100%
小班核實面積第二十二條
造林成活率、株數保存率計算
造林成活率(%)株數保存率(%)小班標準地內成活株數100%小班標準地內造林總株數小班標準地內保存株數100%小班標準地內造林總株數
第八章附則
第二十三條
本辦法由國家林業(yè)局負責解釋,各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門可根據本辦法制定具體的實施細則。
第二十四條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
附:國家級核查樣本抽取方法
附表:1.中央財政造林補貼試點檢查驗收小班表(縣級檢查)
2.中央財政造林補貼試點檢查驗收小班表(省級驗收、國家級核查)
3.中央財政造林補貼試點資金兌現入戶調查表(省級驗收、國家級核查)
4.試點縣中央財政造林補貼試點政策落實及組織管理情況調查表(省級驗收、國家級核查)
5.中央財政造林補貼試點績效考評表(省級驗收、國家級核查)
附
國家級核查樣本抽取方法
一、縣級樣本的抽取
縣級樣本由國家林業(yè)局造林綠化管理司(以下簡稱造林司)組織統(tǒng)一抽取。
二、鄉(xiāng)級樣本的抽取
鄉(xiāng)級樣本由核查人員到達試點縣后抽取。
。ㄒ唬┡判
根據試點縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場等鄉(xiāng)級單位(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))經縣級檢查的合格面積由大到小進行排序,組成閉合環(huán)。
。ǘ┢鹗继、間隔號的確定
1.起始號、間隔號由核查單位事先確定;
2.起始號、間隔號確定后不得隨意變更。密封后交核查人員,在試點縣排好鄉(xiāng)鎮(zhèn)順序后方可開啟使用。
。ㄈ┖瞬猷l(xiāng)鎮(zhèn)的抽取
按上述規(guī)定確定的統(tǒng)一起始號、間隔號,在閉合環(huán)內抽取核查鄉(xiāng)鎮(zhèn),第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定后,加上間隔號為第二個核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如重復,按順序號加1繼續(xù)循環(huán)抽取。以此類推,直至累計核查面積滿足應查總面積為止(相差在±20%以內),如果超過應查面積20%,最后一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整到面積最接近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以上抽中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積全部進行核查。如果沒有滿足累計核查面積在80%-120%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以調換,將原抽中的最后一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行政村合格面積(林場以林班為單位,下同)按照從大到小排序,按規(guī)定的起始號和間隔號,依次抽取行政村(林班),使累計核查面積最接近試點縣的應查面積。
如果抽取的第一個核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積便超出應查面積的20%,則將該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各行政村合格面積按照從大到小排序,按規(guī)定的起始號和間隔號,依次抽取行政村,使累計核查面積最接近試點縣的應查面積。
遇其他特殊情況無法順利抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,核查人員報核查單位,由核查單位商請造林司后進行抽取。
主題詞:造林補貼檢查驗收辦法通知
抄送:國家林業(yè)局場圃總站、天保辦、三北局、退耕辦、治沙辦、速豐辦、規(guī)劃院、華東院、中南院、西北院。本局發(fā)送:政法司、資源司、計財司。國家林業(yè)局辦公室
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