會計主管委派制暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為了進一步加強學校對所屬二級單位的財務管理，理順學校財務與二級單位財務的關系，健全二級單位內部會計監(jiān)督管理機制，推進學校財務管理體制改革，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和中央、省、市有關精神，結合我校實際情況，制訂本暫行辦法。

　　第二條會計主管委派制是指獨立核算二級單位財務機構的負責人（會計主管）由學校委派，并實行統(tǒng)一調配、統(tǒng)一管理的制度。

　　第三條學校財務處作為學校的一級財務機構，代表學校統(tǒng)一管理全校財務會計工作，并負責全校二級單位財務會計主管人員的委派和會計人員的業(yè)務指導與培訓。

　　第四條實行會計主管委派制須堅持會計行為的責任主體不變、會計人員法律責任不變與會計財務隸屬關系不變的原則。

　　第二章會計主管的任職資格

　　第五條會計主管必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂幸欢ǖ恼�策理論水平和較好的思想素質，能正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，熱愛本職工作，遵紀守法，廉潔奉公，原則性強，有較強的法制觀念和敬業(yè)精神。

　　（二）具有較全面的財會專業(yè)理論知識，熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)和制度，能獨立完成工作計劃和總結，并能提出分管業(yè)務工作的實施意見。

　�。ㄈ�）有較強的工作能力和一定的組織能力，能夠指導派駐單位開展會計工作。

　�。ㄋ模┏钟袝�計從業(yè)資格證書，具備會計師以上專業(yè)技術職務資格。

　　（五）無違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)和制度等違法違紀行為。

　　第三章會計主管的管理

　　第六條會計主管實行崗位聘任制。聘用期一般為1-3年，會計主管在同一單位不得連任。

　　第七條會計主管實行定期交流輪崗制度。會計主管應根據(jù)需要有計劃地進行交流或輪崗，對不服從交流輪崗決定的主管，就地免職。

　　第八條會計主管實行回避制度。凡與所派單位領導有親屬關系的，不得派往該單位任職。

　　第九條委派的會計主管實行定期或不定期的報告制度。會計主管應向學校財務主管部門匯報如下事項：

　�。ㄒ唬┡神v單位財務會計制度執(zhí)行情況；

　�。ǘ�）派駐單位預算和財務收支的計劃執(zhí)行情況；

　�。ㄈ�）派駐單位國有資產(chǎn)管理情況；

　�。ㄋ模┡神v單位專項資金的使用情況；

　�。ㄎ澹┡神v單位帳戶設置情況和銀行存款使用情況；

　　（六）派駐單位收費和票據(jù)使用情況；

　�。ㄆ撸┢渌�履行職責的情況。

　　第十條委派會計主管人員編制在學校，享受科級干部待遇，工資、津貼、福利等由學校發(fā)放和管理。會計主管不得在派駐單位獲取任何經(jīng)濟利益和報銷與工作無關的費用。

　　第十一條會計主管實行定期考核制度。考核結果作為續(xù)聘、解聘、獎懲依據(jù)。由考核小組按年度對會計主管進行考核，考核的主要內容有職業(yè)道德、制度執(zhí)行情況、會計基礎工作、財務管理工作等�？己诵〗M由主管財務工作的校領導及財務處、審計處、監(jiān)察處、派駐單位相關領導組成。年度考核為優(yōu)的會計主管，按1.5倍發(fā)放業(yè)績津貼。年度考核為不合格的會計主管，按50%發(fā)放業(yè)績津貼。

　　第十二條委派的會計主管在工作中有下列情形之一，給予獎勵：

　�。ㄒ唬┰诩訌姇�計基礎工作，建立系統(tǒng)、完整、規(guī)范的會計核算和財務管理體系方面取得顯著成績的；

　�。ǘ�）在組織經(jīng)濟核算方面，挖掘增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支潛力，加速資金周轉，提高資金使用效率，企業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高的；

　�。ㄈ�）維護國家財經(jīng)紀律，制止違法行為，防止或避免國家財產(chǎn)遭受重大損失的；

　　（四）有其它突出事跡或模范事跡的。

　　第十三條有下列行為之一者，取消委派資格；情節(jié)嚴重的，按《會計法》有關規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄒ唬┩婧雎毷兀瑔适г瓌t，對單位或有關人員的違紀違法行為視而不見，不加以制止或不向學校財務主管部門或審計部門、紀檢部門等報告，造成國家或單位經(jīng)濟損失的；

　�。ǘ�）指使、授意他人或按他人旨意違反財經(jīng)紀律，給國家和單位造成財產(chǎn)、資金損失的；

　�。ㄈ�）指使、授意他人或按他人旨意違反財務規(guī)章制度，搞虛假核算，造成單位財務工作秩序混亂、會計信息失真的；

　�。ㄋ模┻`反規(guī)定接受派駐單位給予的報酬或福利，或向派駐單位報銷與業(yè)務無關的費用，影響惡劣的；

　�。ㄎ澹┰谥鞴芄ぷ鞣秶鷥劝l(fā)生重大失誤的；

　�。�六）事業(yè)心不強，不注重政治和業(yè)務學習，業(yè)務能力和工作水平不能適應本職工作要求的；

　�。ㄆ撸┯衅渌鼑乐剡`法違紀行為的。

　　第四章會計主管的職責和權限

　　第十四條委派會計主管受學校財務處和派駐單位雙重領導，對財務處和派駐單位雙重負責。會計主管代表學校組織派駐單位的會計核算，在業(yè)務上受財務處領導，參加有關會議，參與派駐單位內部管理，日常工作受派駐單位管理和監(jiān)督。其職責如下：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家財經(jīng)紀律、法規(guī)和制度，規(guī)范預算和財務管理，維護財經(jīng)紀律。

　　（二）建立健全派駐單位財務會計制度，依法組織開展會計核算和會計監(jiān)督，加強對單位財務會計工作和出納人員的管理監(jiān)控；嚴把會計事項審核關，真實完整地反映單位財務狀況，推進單位財務管理規(guī)范化、制度化。

　�。ㄈ�）編制和執(zhí)行派駐單位預算及財務收支計劃，及時分析執(zhí)行情況，依法實行會計監(jiān)督。督促派駐單位依法組織收入，加強支出管理，提高資金的使用效益。

　�。ㄋ模┘訌妵�有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

　�。ㄎ澹┭芯刻岢鰡挝回攧諘�計崗位設置和會計人員配備方案，配合有關部門組織本單位會計人員的培訓與考核。

　�。�六）組織對下屬單位的財務監(jiān)督、管理和指導。

　�。ㄆ撸╅_展其它財務會計管理工作。

　　第十五條會計主管具有下列權限：

　�。ㄒ唬┮婪ńM織、檢查派駐單位的財務會計工作。

　�。ǘ�）制止、糾正派駐單位及有關人員違反國家財經(jīng)紀律、法規(guī)和制度的行為。

　　（三）參與本單位與財務有關的重大決策活動。

　�。ㄋ模�對派駐單位的會計人員進行業(yè)務考核，并對會計人員調動和獎懲提出建議。

　�。ㄎ澹┫蜇攧罩鞴懿块T或審計部門、紀檢部門報告本單位的重大財務事項或違法違紀事項。

　�。�六）行使《會計法》規(guī)定的其它權利。

　　第五章派駐單位的職責權限

　　第十六條貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)紀律、法規(guī)和制度，支持委派會計主管認真履行職責，保障其職權不受侵犯，不得以任何理由拒絕接受委派的會計主管，并對本單位的會計工作和會計信息資料的真實性、完整性負責。

　　第十七條制訂和完善單位財務管理制度、財務收支審批制度，對單位的資金收支進行監(jiān)督和控制。

　　第十八條負責本單位年度預算和財務收支計劃的編制和執(zhí)行，確保收支平衡。

　　第十九條負責對本單位各項資產(chǎn)的管理，防止國有資產(chǎn)流失。

　　第二十條負責下屬單位的財務監(jiān)督、管理、指導。

　　第二十一條自覺接受有關職能部門的財務管理和監(jiān)督。

　　第二十二條負責委派會計主管的日常工作管理和監(jiān)督，參與定期工作考核，有權向財務主管部門反映委派會計主管未正確履行職責的行為。

　　第二十三條積極配合會計主管的工作，負擔其與本單位同級人員的工作經(jīng)費（通訊費、交通費和必要的辦公費）。

　　第二十四條委派的會計主管如不勝任工作的，可以書面形式向財務主管部門提出調整意見。在未同意前，不得擅自停止會計主管工作，阻撓其行使職權。

　　第六章附則

　　第二十五條本辦法自xx年1月1日起施行，由學校財務處負責解釋。

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