實施方案大全4篇
為確保事情或工作順利開展，時常需要預先開展方案準備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編為大家整理的實施方案4篇，歡迎閱讀與收藏。
實施方案 篇1
一、指導思想
在學生黨員中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）是我校學習實踐活動的重要組成部分。學習實踐活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學生黨員為主體，帶動全體學生認真學習實踐發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，堅持正面教育為主，突出實踐特色，將學習實踐活動與理想信念教育、學生黨建、學風建設、文明修身等各項工作相結(jié)合，與社會實踐相結(jié)合，與促進大學生黨員成長成才相結(jié)合，引導廣大學生黨員講黨性、重品行、做表率，知行統(tǒng)一，立志成才，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，積極為學校的科學發(fā)展諫言獻策，為推動和諧校園的建設和高水平大學建設作貢獻。
二、參加范圍
學院全體研究生、本科學生黨員。以學生黨支部為活動單位，以學生黨員為重點，帶動入黨積極分子、全體團員和廣大學生積極參加學習實踐科學發(fā)展觀活動。
三、方法步驟
�。ㄒ唬⿲W習調(diào)研階段（3月上旬——4月中旬）
各支部要精心組織學生黨員，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體討論等形式，對學校、學院《實施方案》規(guī)定的材料進行認真的學習，并組織好以下各項活動：
1、學院成立學生黨員學習實踐活動工作小組，并制定實施方案。
組 長：....
副組長：....
成 員：各學生黨支部支部書記
2、認真開好動員大會，為學習實踐活動開好頭。 3月12日下午4：00召開全體學生黨支部書記會，傳達學院深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段的具體安排。進一步明確要求，保證學習實踐活動的效果。
3、將學習內(nèi)容抓緊抓實。3月底之前，各支部組織全體黨員進行一次集中學習討論、參加全院黨員的集中學習、自學時間不少于每周6小時。
4、以征求意見卡、學院意見箱、校內(nèi)網(wǎng)、QQ等形式廣泛征集學生對學校（院）發(fā)展、成長成才、就業(yè)等方面的意見建議，并進行梳理。
5、以豐富多彩的主體活動為載體，強化學習實踐活動的效果。
�。�1）學院以學生黨員為骨干組織廣大學生開展一次以“學習實踐科學發(fā)展觀，紅色記憶革命情懷”為內(nèi)容的主題教育活動，以知識競賽為活動形式。
�。�2）學院以黨支部為單位，組織學生黨員開展科學發(fā)展觀之“寓科學于樂”、生活中的科學常識等系列活動，通過舉辦生活科學知識講座，開展生活科學常識競賽活躍校園內(nèi)的科技氛圍，引導大學生學以致用、用中求學。
�。�3）組織全體學生開展“使命與責任”展牌大賽。旨在：紀念“五四”運動90周年，弘揚“五四”精神，增強學生的歷史責任，為營造良好的校園文化氛圍、加強大學生思想道德建設助力。
�。�4）組織“愛我中華”主題活動，通過書畫展、印紐文化欣賞、陶瓷藝術講座等活動，結(jié)合20xx年下半年進行的紀念改革開放30周年活動成果，弘揚中華民族傳統(tǒng)文化，激發(fā)學生愛國情懷。
�。ǘ┓治鰴z查階段（4月下旬——5月下旬）
1、各學生黨支部要認真組織組織召開專題民主生活會。專題民主生活會在學生黨員交流學習科學發(fā)展觀的心得體會的基礎上，按照科學發(fā)展觀的要求查找本支部存在的差距和不足，深刻剖析主客觀原因，明確努力的方向。要通過專題民主生活會，著力解決好如何充分發(fā)揮黨支部和黨員“兩個作用”的問題，在密切聯(lián)系群眾、加強黨支部建設、進一步增強學生黨員的為廣大同學服務和做表率的意識和改進學生黨員作風等方面取得進展。學生黨員都要認真做好發(fā)言準備，討論時做好會議記錄。專題民主生活會要邀請入黨積極分子和普通學生參加，認真聽取他們對黨支部建設的意見和建議。
2、對學習調(diào)研階段收集到的意見建議歸納總結(jié)，結(jié)合民主生活會情況，對重點問題進行深入調(diào)研、分析，為整改落實階段打好基礎。黨支部配合學院做好學生工作對學校領導班子分析檢查報告的評議活動。
3、開展優(yōu)良學風、校風創(chuàng)建活動。學生黨支部要通過豐富多彩的活動，引導學生黨員和廣大學生將學習實踐活動與創(chuàng)優(yōu)良學風校風緊密結(jié)合起來，排查我校學生學風建設中存在的突出問題，有力解決好學風不正和校園不文明行為的.問題。要號召學生自覺踐行百年師大優(yōu)良學風，樹立正確的成長觀念，刻苦學習，勇于實踐，立志成才，以促學風建設帶動校風建設；自覺加強道德修養(yǎng)和文明行為養(yǎng)成，崇尚科學、高尚，推進校園文化建設。學校將對各學生黨支部優(yōu)良學風校風的創(chuàng)建情況進行檢查。
�。�1）在全院學生中開展“良師益友”專題訪問，組織以學生黨員為主的“學生記者團”，對得到廣大學生廣泛認可的師德高尚、愛崗敬業(yè)的教師以及品學兼優(yōu)、自強不息的大學生進行采訪，以展牌、學院網(wǎng)站等形式進行宣傳。樹立教師、學生中的典型，促進我院良好院風、教風、學風的形成。
（2）以學生黨員為主體，在各年級學生中組織“做文明學生抒愛院情懷”活動。通過在學院公共部位、教室裝飾格言警句和學習環(huán)境的凈化美化、設立文明監(jiān)督員等形式，教育愛護學校公物、保護生存環(huán)境，督促學生文明行為習慣的養(yǎng)成。
�。�3）組織學生黨員開展“校園開放日”活動，激發(fā)中小學生的求知欲、探索欲。邀請附近幾所中學的初中生走進化學樓，向他們演示簡單有趣的化學實驗并且?guī)ьI他們參觀我們的實驗室，從而達到科學啟蒙的目的。與附近小學進行協(xié)商，把簡單有趣的化學實驗帶到小學，向小學生演示，激發(fā)他們的好奇心，并對他們的問題進行解答。使他們對化學有初步的認識。
�。�4）開展文化藝術、陽光體育、優(yōu)秀大學生報告團下鄉(xiāng)活動，慰問我校頂崗支教實習師生，豐富農(nóng)村校園文化生活，展示我校大學生的良好精神風貌，加深學生對基礎教育的理解。宣傳“懷天下，求真知”的校訓。
�。�5）畢業(yè)生黨支部組織全體學生參加以“感激留給老師、關心留給同學、文明留給母�！睘橹黝}的文明離�；顒�。發(fā)揮學生黨員聯(lián)系宿舍制度的作用，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)助處理“特殊群體”中存在的不穩(wěn)定因素。
（6）畢業(yè)生黨支部將結(jié)合“就業(yè)指導與創(chuàng)業(yè)教育”為主題就業(yè)指導與服務工作，協(xié)助組織系列講座、專題討論、座談會等各項活動，及時將畢業(yè)生的要求、活動效果等向?qū)W院就業(yè)指導與服務領導小組反饋，加強工作的實效性。
4、在學院中通過初賽選拔推薦優(yōu)秀選手參加全�！佰`行科學發(fā)展觀，爭做文明師大人”主題演講大賽。
5、開展大學生科技創(chuàng)新與社會實踐活動。在深入學習科學發(fā)展觀的基礎上，動員學生參與“挑戰(zhàn)杯”大學生課外科技活動、大學生創(chuàng)業(yè)活動和25屆科學文化藝術節(jié)。同時，依托學生社團開展志愿者服務等實踐活動，以科學發(fā)展觀指導學生社會實踐和科技創(chuàng)新，讓廣大學生在社會實踐和科技創(chuàng)新中了解社會、貼近人民、奉獻愛心、回報社會。
�。ㄈ┱穆鋵嶋A段（6月上旬-8月下旬）
1、黨支部組織黨員按照要求參加學校、學院學習實踐活動滿意度測評。
2、做好工作總結(jié)。學習實踐基本完成時，各學生黨支部要認真總結(jié)開展學習實踐活動的有效方式和經(jīng)驗，撰寫工作總結(jié)，并上報我院學生黨總支。
3、暑假期間組織學生黨員開展訪問社區(qū)、訪問農(nóng)村活動，進一步深化對科學發(fā)展觀的認識。
實施方案 篇2
提高教育教學質(zhì)量是學校工作的靈魂，加強教學常規(guī)的管理是教學過程中各要素的總和，更是實現(xiàn)教學質(zhì)量提高的前提與途徑，為了強化教學管理，規(guī)范教學行為，落實教學常規(guī)，建立良好的教學秩序，全面促進新課程教學改革，實出優(yōu)勞優(yōu)得，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣之原則，確實把“教學六認真”工作落到實處，特制訂本實施方案。
一、考核組織及程序
1.教師的“教學六認真”考核采用教導處、教科室與學科教研組長共同配合考核的方式。
2.“教學六認真”采用每周抽查一次，采取不提前通知抽查內(nèi)容的'方式。
3.領導干部的“教學六認真”材料由教研組長檢查。
二、考核項目及權(quán)重
“教學六認真”工作考核采用百分制，考核項目和分值如下：
認真?zhèn)湔n（包括教學計劃）20分
認真上課（包括聽課）20分
認真布置和批改作業(yè)20分
認真進行學習輔導10分
認真進行成績考核和質(zhì)量分析15分
認真研修和業(yè)務學習15分
三、考核內(nèi)容及要求
�。ㄒ唬┱J真?zhèn)湔n（20分）
1.教學計劃（5分）
�、沤滩姆治觯òń滩闹�、難點，教學總目標及要求）（2分）
�、茖W生情況分析（1分）
⑶教學進度安排（用列表式，安排到每一周）（1分）
�、忍岣呓虒W質(zhì)量的具體措施（1分）
2.備課（10分）
�、虐匆髠浜媒贪覆⒓皶r上交教導處檢查。（2分）
�、苽湔n規(guī)范，符合學科要求（應包括教學目標，重點難點分析，教學步驟，學教具準備板書設計，課后反思等）（4分）
�、墙听g未滿3年，每周至少備2個詳案，教齡未滿10年，每周至少寫一個詳案，教齡10年及以上每月至少寫一個詳案，詳案用“▽”標出，字數(shù)在1500字以上。（2分）
�、冉贪阁w現(xiàn)創(chuàng)新精神（“▽”標出）（1分）
�、捎幸欢ㄉ疃�，一定內(nèi)容的教后感（每月4則以上）字數(shù)至少有一則200字以上。（1分）
�。ǘ┱J真上課（20分）
1.聽課（10分）
�、怕犕暌�(guī)定節(jié)數(shù)（一級3節(jié)/月，二級4節(jié)/月，三級5節(jié)/月）給2分，每少一個扣1分，扣完為止。
�、坡犝n筆記欄目填寫完整并有詳細的記錄。（5分）
�、锹牶笥休^深刻眉評，總評。（3分）
注：必須實事求是，不互相抄襲，弄虛作假，一經(jīng)查實�？�5分
2.上課（10分）
按“農(nóng)場學校教研活動評定表“并結(jié)合學科教學常規(guī)中的上課要求進行評價，先打百分數(shù)，然后折算。
�。ㄈ┱J真布置和批改作業(yè)（20分）
1.作業(yè)布置題量適當，難易適度，內(nèi)容符合教學要求。（3分）
2.每天的課堂作業(yè)全部及時批改（批改形式可面批面改，當堂批改，相互批改教師復查），作文批改每次不少于40%。（5分）
3.批改符號統(tǒng)一規(guī)范，批語書寫清楚、工整、重在鼓勵。（4分）
4.學生訂正及時，教師有講評記錄（3分）
5.批改無錯誤，正確率100%（3分）
6.主要學科周末必須布置一定的作業(yè)，并做到有檢查，有記載。（2分）
�。ㄋ模┱J真進行學習輔導（10分）
1.有學期輔導計劃（2分）
2.優(yōu)生、后進生輔導每周2次及以上，每次時間不少于30分鐘（3分）
3.輔導內(nèi)容有針對性，有輔導情況記載（包括時間、地點、對象、內(nèi)容、效果等）（3分）
4.每月有輔導階段性小結(jié)（2分）
�。ㄎ澹┱J真進行成績考核和質(zhì)量分析（15分）
1.認真使用縣、市教研室編制的教學目標檢測卷以及期中、期末考試（4分）
2.檢測后有質(zhì)量分析報告（字數(shù)100以上）（3分）
3.有學生成績登記單（2分）
4.不按分數(shù)排名次，不張榜公布（2分）
5.嚴格控制考核次數(shù)，適時批改，講評（4分）
四、記分辦法
1.定量考核項目中，達到要求給滿分，達不到要求按比例給分。
2.定性考核項目，根據(jù)具體情況分上、中、下三等，分別按100%，80%，60%計分。
五、考核方法
1.教研組每月考評（備課由教導處統(tǒng)一每周考評）
2.校長室、教導處、教科室每月不定時抽查考評。
3.召開學生座談會，教師座談會。
4.抽查有關材料。
5.考核結(jié)果，作為教師職稱評審、評優(yōu)的依據(jù)之一。
6.對無故不備課，上課經(jīng)常遲到早退，經(jīng)常不按時上交檢查，隨便曠課者，一票否決，該年度的教學考核，定為不稱職。
六、本方案的解釋權(quán)在校長室。
實施方案 篇3
一、 指導思想
以黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議精神為指導，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障機制為目標，以維護和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活權(quán)益出發(fā)，逐步改變農(nóng)村困難群眾無房住、住危房的狀況，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
二、 目標和原則
(一) 工作目標
全縣20xx年農(nóng)村危房改造任務900戶(其中包括20xx年11月下達的400戶，200戶為散戶改造，200戶為集中連片的建筑節(jié)能示范戶)，20xx年下達任務500戶。
(二) 基本原則
--統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推進。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟狀況，按照先無房戶、危房戶，后其他困難住房戶的要求，科學規(guī)劃解決農(nóng)村困難群眾住房問題。
--因地制宜，分類分戶解決。結(jié)合實際情況，既要切實解決農(nóng)村困難群眾的住房問題，又要充分考慮各方的承受能力，區(qū)別不同對象和住房困難類型。按照舊房維修、危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
--先易后難，滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟實用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求，要先易后難，堅持低標準起步，廣范圍覆蓋，以滿足安全適用的居住需求。
--政府主管，社會多方參與。根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平，要立足于農(nóng)戶自力更生，鼓勵群眾互幫互助，建立政府補助、住戶投入、社會幫助解決困難群眾住房問題的機制。
--節(jié)約用地，堅持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后，應收回原宅基地，防止在危房改造工作中，造成土地資源的浪費。
三、 方法和措施
(一) 危房改造對象
危房改造對象是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員，并屬于居住在上世紀50年代前建造、不能保障安全的簡易土窯洞，簡陋土坯房的住戶或房屋已經(jīng)倒塌的.無房戶：
�、俳�(jīng)縣民政部門確認的農(nóng)村低保戶;
②經(jīng)縣政府確認的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶;
�、劢�(jīng)縣政府確認因災因病返貧的住房困難戶;
�、芙�(jīng)縣民政部門確認不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
(二) 改造方式
在危房改造工作中，堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合，多方面多渠道籌集危房改造資金;堅持舊房利用與新房建設相結(jié)合，采取新建、改建、修繕、置換或其他方式推進工作;堅持統(tǒng)一組織建設維修與住戶自行修繕相結(jié)合，多途徑多方法完成危房改造任務。
(三)任務分解原則
危房改造任務分解，要結(jié)合全縣新農(nóng)村美好家園建設，在有利于促進全縣的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程的前題下，堅持以分散改造為主，點面結(jié)合，以點帶面。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行摸底申報的基礎上，分解改造任務(后附危房改造任務分解表)，重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
(四) 危房改造要求
1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在安排改造任務時，要嚴格按照三最原則，即以滿足農(nóng)戶最基本需求為目的，優(yōu)先改造最困難群眾的最危險房屋，各村在確定具體改造對象時，要將決定權(quán)交給群眾，由村民組民主評議決定，并張榜公示，避免優(yōu)親厚友，假公濟私的情況發(fā)生。
2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要將農(nóng)村危房改造工程實施方案、計劃、資金分配等文件進行公示，并及時向農(nóng)村危房改造辦報告。
3、農(nóng)村危房改造中拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建房面積和建造成本。改造資金大部分由政府補助的危房戶，建房面積按照人均不超過20平方米，戶均在40～60平方米之間的標準執(zhí)行。
4、要加強工程質(zhì)量管理，組織技術力量現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督工程質(zhì)量，重點加強對地基基礎和主體結(jié)構(gòu)施工過程的監(jiān)管，建筑物承重墻砌筑厚度在240mm以上，樓板應采用整體現(xiàn)澆，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。同時要加強對進場材料的監(jiān)督檢查，不準用舊磚和半截磚砌筑建筑物承重墻，確保所使用的材料質(zhì)量合格。對于集中建房點需由施工單位代建的，必須選擇有資質(zhì)的施工單位，不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人。
5、改造任務結(jié)束后，由縣農(nóng)村危房改造領導小組進行竣工驗收，并向農(nóng)村危房改造工程領導小組提交竣工驗收報告。市農(nóng)村危房改造工程領導小組將組織財政、住建、民政、國土、審計等部門，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位進行抽查。
(五) 資金籌措與管理
20xx年各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標準為14000元，其中：中央財政補助7500元;省級財政補助2600元;市級財政補助1950元;縣級財政補助1950元。建筑節(jié)能示范戶補助資金每戶再增加2500元，由中央財政負擔。具體每戶的補助標準，按照改造方式等情況，具體驗收評估后確定。農(nóng)村危房改造補助資金實行�？顚魞Υ婀芾�。
四、 組織和保障
(一)組織領導
為確保此項關系民生的工作能夠落到實處，縣政府決定成立**縣農(nóng)村危房改造領導組，組成人員如下：
組 長：
成 員：
領導組下設辦公室，辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局，主任由郭俊斌兼。具體負責農(nóng)村危房改造工作情況的收集、上報、整理，協(xié)調(diào)各有關職能部門，互相配合，搞好各項政策的落實。
(二)明確責任
危房改造工作實行目標責任制管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確任務，各負其責抓落實。縣財政局要按照年度改造任務，負責安排改造資金，監(jiān)管改造資金使用�？h民政局負責認定農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象等改造對象，配合縣住建局搞好具體組織實施工作�？h國土資源局負責解決必需的農(nóng)村改造住房宅基地用地計劃指標�？h審計局負責改造資金的審計監(jiān)督工作，并將有關情況提供領導組辦公室。
(三)完善機制
為確保農(nóng)村危房改造工作的落實，縣政府將建立層層分解任務、級級落實目標責任、及時反饋工作信息、定期督查危房改造工作、年終考核目標任務的目標工作責任制，建立長效、動態(tài)的工作機制與監(jiān)管機制。建立完善公示制度、嚴密審核制度、透明資金撥付制度。
(四)制定規(guī)劃
危房改造領導組辦公室要組織搞好調(diào)查研究，摸清住房困難情況、建立危房改造檔案、扎實搞好前期工作，在全面、準確掌握農(nóng)村危房情況的基礎上，堅持分期分批推進、分戶分類實施的原則，制定危房改造工作的總體規(guī)劃、年度計劃，提出下一年度的工作計劃、改造名單和實施方案。
(五)搞好銜接
在移民整村搬遷、地質(zhì)災害治理搬遷的農(nóng)村殘疾人危房改造中，住房問題已經(jīng)得到解決的困難群眾，不再作為此次的解決對象。要搞好政策銜接，避免重復補助。在保持原各項工作責任主體和資金渠道不變的前提下，公示移民整村搬遷、地質(zhì)災害治理搬遷、殘疾人危房改造、農(nóng)村住房改造等情況。
(六)輿論宣傳
要通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和標語等形式，宣傳危房改造工作的重要意義，形成全社會積極支持配合改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與，發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾，以捐資、出物、投工等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)民群眾的居住條件作出積極貢獻。
實施方案 篇4
為改善農(nóng)村困難群眾居住條件，根據(jù)省政府辦公廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室〈湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案〉的通知》（湘政辦〔20xx〕70號）精神，結(jié)合本縣實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)戶自籌為主，通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施，努力改善我縣農(nóng)村貧困群眾生活條件和人居環(huán)境，推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿终龑�，自愿自主的原則。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村危房改造的主體。在政府支持和適當補助的同時，要充分尊重他們的意愿，堅持自主、自愿原則，調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導他們自力更生建設美好家園。
�。ǘ﹫猿忠虻刂埔耍�(jīng)濟實用的原則。在充分考慮政府財力和農(nóng)民承受能力的基礎上，實事求是，量力而行，引導幫助農(nóng)村建造減災抗災、符合規(guī)范、造價適中、能滿足最基本需求的房屋，逐步改善農(nóng)村貧困危房戶居住條件，防止大拆大建和形象工程。
（三）堅持嚴格管理，規(guī)范操作的原則。堅持公平、公正、公開的原則，公開扶助政策、公開申請條件、公開補助標準，落實各級各方責任，制定管理制度，規(guī)范管理和操作程序，嚴格抓好農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批等工作環(huán)節(jié)，堅持民主評議，陽光操作，接受社會監(jiān)督。
三、工作目標
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，于10月底全面完成3300戶農(nóng)村危房改造任務。
四、時間安排
全縣農(nóng)村危房改造工作從8月1日開始到12月10日結(jié)束，具體分三個階段：
第一階段：組織準備（8月1日—8月30日）
1、調(diào)查、統(tǒng)計、核定危房改造對象，建立危房改造戶臺賬（8月1日—8月20日）；
2、成立領導小組，制定農(nóng)村危房改造實施方案（8月中旬）；
3、召開全縣農(nóng)村危房改造工作動員大會，層層簽訂責任書（8月16日）。
4、向省、州上報全縣危房改造工作方案和補助對象花名冊（8月中旬）。
第二階段：項目實施階段（8月1日—10月30日）
各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組督促、幫助危房改造戶做好住房新建或維修改造工作，組織對象戶及時入住，并做好各種臺賬資料的整理完善工作。
第三階段：檢查驗收階段（11月1日—12月10日）
1、縣危房改造領導小組辦公室組織相關部門，對全縣危房改造工作進行檢查驗收（11月10日—11月20日）；
2、迎接省州檢查組檢查驗收（11月21日—12月10日）。
五、補助對象、補助標準、資金管理和申報程序
�。ㄒ唬┭a助對象
這次農(nóng)村危房改造工程建房對象包括：
1、分散供養(yǎng)五保戶；
2、低保戶；
3、貧困殘疾人家庭；
4、其他貧困戶；
5、因災倒房戶。
要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，合理確定補助對象。
�。ǘ┭a助標準
根據(jù)本地實際和建房戶困難程度，確定分類補助標準，原則上新建房屋補助資金10000元，修繕加固的房屋每戶補助3000元。
�。ㄈ┵Y金管理
嚴格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定，實行專項管理、專賬核算、�？顚Ｓ茫瑖澜亓�、擠占和挪用�？h里設立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金。補助資金原則上按工程進度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶�？h里設立農(nóng)村危房改造投訴電話，定期組織人員對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。
�。ㄋ模┥陥蟪绦�
建房對象的確定，按下列程序進行：
建房對象本人提出書面申請→村民小組民主評議后進行張榜公布，村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村委會的申報意見進行審核→縣危房改造領導小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見進行審批→縣危房改造領導小組辦公室將審批結(jié)果報州、省危房改造領導小組辦公室備案。
六、實施要求
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c，有序推進
農(nóng)村危房改造，主要是指依據(jù)住建部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋進行新建或維修加固，重點幫助對象為分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因災倒房戶和其他貧困戶。我縣農(nóng)村危房改造工作，項目管理要求做到“六到戶”：一是任務到戶，8月20日前把危房改造對象落實到戶，每個建房戶明確具體開工和竣工時間，讓戶主簽字，做好施工準備；二是公示到戶，將每個農(nóng)村危房改造農(nóng)戶的姓名在電視、報紙等媒體上公示，確保工作公開、透明，接受社會監(jiān)督；三是資金到戶，補助資金必須由縣民政局按照建房補助標準通過縣信用聯(lián)社打卡到戶，實行社會化發(fā)放；四是建檔到戶，對每個建房戶的姓名、家庭住址、開工時間等基本信息建立電子檔案，以備檢查；五是標識到戶，新建和修繕加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目處加掛統(tǒng)一標識牌；六是驗收到戶，開工后，縣農(nóng)村危房改造工程工作領導小組適時對建房進度、資金落實情況等進行督促檢查。
�。ǘ┛茖W設計，規(guī)模適度
農(nóng)村危房改造要量力而行，注重實效，在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價，并達到如下建設標準：1、建筑面積。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制在1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶以上為60平方米左右，建筑面積也可根據(jù)家庭人口適當調(diào)整。2、房屋結(jié)構(gòu)。住房主體為磚混（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木（竹）板封閉。3、配套設施。有獨立的廚房、衛(wèi)生間，有獨立的進出道路。照明用電入戶，飲用水方便，家具及其他生活設施齊全，能滿足居住對象生活需要。4、設立標識。納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一管理，在醒目位置設置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標識。
（三）依法建設，合理規(guī)劃
農(nóng)村危房改造應依法、依規(guī)辦理有關手續(xù)，按照“因地制宜、合理布局、形式多樣、防災減災、節(jié)約土地、城鄉(xiāng)一體”的原則，根據(jù)當?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟水平，合理選擇建設地址，注意避開行蓄洪區(qū)和地質(zhì)災害隱患區(qū)，并符合村鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃要求，不得出現(xiàn)規(guī)章建筑，避免短期內(nèi)拆遷重建。新建住房原則上以分散建房為主，集中建房為輔。對無房居住或居住在危房中的五保戶可以村為單位建“五保之家”。
�。ㄋ模┮揽咳罕�，整合資源
農(nóng)村危房改造堅持村民自主建設為主，政府、社會幫建為輔的原則，充分發(fā)揮群眾在危房改造工作中的主體地位和主導作用，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持與災后民房恢復重建相結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合、與武陵山片區(qū)建設相結(jié)合、與特色民居保護相結(jié)合，充分整合各方面的資源。農(nóng)村危房改造通過政府補助、社會捐助、政策減免、個人自籌、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設資金，嚴格按標準補助，不足部分可通過社會互助、村組幫工幫料等多渠道解決。
七、工作措施
（一）加強領導。為切實加強對全縣農(nóng)村危房改造工作的領導，縣里成立瀘溪縣農(nóng)村危房改造工作領導小組，由縣委副書記、縣長向恒林任組長，縣委副書記石澤龍，縣委常委、常務副縣長梁君，副縣長向明江任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣民政局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣扶貧開發(fā)辦、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣審計局、縣殘聯(lián)、縣電力局等部門負責人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立領導班子，由黨委書記任組長，為第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長，為直接責任人，民政、財政、國土、林業(yè)、水利等站所負責人為成員，抽調(diào)3—5人成立專門工作班子，負責協(xié)調(diào)危房改造的日常工作。
�。ǘ┟鞔_主體。農(nóng)村危房改造實行縣人民政府負責制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負責項目的具體實施；村組義務投勞，幫工幫料，形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、鄉(xiāng)村實施”的局面。
�。ㄈ⿵娀芾怼＾r(nóng)村危房改造實行一戶一檔，規(guī)范管理有關信息�？h民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局要將農(nóng)村危房改造申請、公示意見、危房鑒定、協(xié)議書、政府補助審批和改造前、中、后照片等資料整理歸檔。要對每戶危房改造戶的姓名、家庭住址、開工時間等基本信息建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料，其中檔案表待農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統(tǒng)后，可從《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》打印。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。9月20日前，縣要將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)，并按照工程進度及時更新進展情況，確保及時、全面、真實地反映工程進度。加強對建房進度、工作質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。實行項目建設月報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月20日前將危房改造進度情況上報至縣里�？h民政局會同縣建設局、縣發(fā)改委、縣財政局于每月25日前分別將改造進度上報至州里。11月底前，縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室將年度總結(jié)報送州里。
（四）細化責任。縣農(nóng)村危房改造工作領導小組成員單位要按照職責要求，各司其職、各負其責，積極配合協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力共同抓好我縣20xx年農(nóng)村危房改造工程實施建設工作�？h委辦、縣政府辦負責協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作中各單位的關系，督促檢查各單位職責履行情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房進展情況�？h委宣傳部、廣播電視臺負責危房改造工作的宣傳報道工作�？h民政局負責領導小組辦公室日常工作，按政策規(guī)定落實危房改造資金，督促檢查建房進度。縣建設局依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的危房現(xiàn)場進行鑒定，負責危房改造的規(guī)劃、設計、質(zhì)量監(jiān)督，并免收相關費用�？h國土資源局負責辦理建房所需宅基地征地手續(xù)，鑒定、檢測宅基地地質(zhì)狀況，并免收相關費用�？h林業(yè)局負責落實危房改造所需木材指標，辦理木材砍伐手續(xù)，并免收相關費用�？h移民局負責庫區(qū)移民搬遷戶的`建房工作�？h殘聯(lián)負責殘疾人戶的建房工作。縣財政局負責危房改造資金的撥付工作。縣監(jiān)察局、縣審計局負責危房改造工作各種政策、資金落實情況的監(jiān)督工作�？h發(fā)展和改革局、縣農(nóng)辦、縣扶貧開發(fā)辦、縣水利局負責按照新農(nóng)村建設相關規(guī)定，做好危房改造工作中飲水管道鋪設、道路硬化、沼汽池建設等工作�？h電力局負責危房改造戶的用電線路架設。各責任單位要切實履行職責，確保危房改造任務順利完成。
�。ㄎ澹┙M織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真組織編制20xx年農(nóng)村危房改造實施方案，明確補助標準和建房要求，將改造任務合理細化分解到各村，并落實到戶到人。要迅速組織補助對象開工建房，千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。要確保農(nóng)村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。
（六）檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務完成后，要認真進行自查和總結(jié)，并向縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。11月中旬，縣農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室組織有關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造任務完成情況進行檢查驗收。
（七）嚴格考核。一是將農(nóng)村危房改造工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的目標管理考核范圍，對不按時完成任務的，按規(guī)定扣分。二是實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制，聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣級領導負責所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作。三是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導班子成員包村、干部包戶責任制，并列入年終干部績效考核內(nèi)容。四是層層簽訂責任書，縣里與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與危房改造對象都要一一簽訂責任書，嚴格落實責任。對確實無勞力的五保戶、孤兒、殘疾人和家庭十分困難的農(nóng)村低保戶，由村委會負責組織實施房屋新建和修繕加固工作，確保如期如數(shù)完成任務。
�。ò耍﹪烂C紀律。農(nóng)村危房改造是省政府為民辦實事內(nèi)容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門務必實事求是，不得弄虛作假，不得截留、挪用建房資金。對任務不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設資金的，將追究有關人員的責任，觸犯刑律的移交司法機關處理。
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