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平安市場創(chuàng)建工作實施方案

時間:2023-07-24 17:45:26 興亮 實施方案 我要投稿
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平安市場創(chuàng)建工作實施方案(通用12篇)

  為了確保事情或工作科學(xué)有序進行,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案具有可操作性和可行性的特點。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編整理的平安市場創(chuàng)建工作實施方案,希望能夠幫助到大家。

平安市場創(chuàng)建工作實施方案(通用12篇)

  平安市場創(chuàng)建工作實施方案 1

  為做好我縣“平安市場”的創(chuàng)建工作,根據(jù)xx文件精神,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制定創(chuàng)建“平安市場”工作方案如下:

  一、組織機構(gòu)

  為加強對創(chuàng)建“平安市場”工作的組織實施,成立創(chuàng)建“平安市場”工作組。

  二、目標和任務(wù)

  1、目標:通過“平安市場”的創(chuàng)建工作,力爭我縣各類市場達到規(guī)范、有序、公平、安全的目標。

  2、任務(wù):

 、賴腊咽袌鲋黧w準入關(guān)。凡應(yīng)取得合法有效證、照而未取得合法有效證照的經(jīng)營者,不得進入市場從事經(jīng)營活動;

  ②規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。所有已取得合法有效證、照的經(jīng)營者,均必須在遵守國家法律、法規(guī)前提下開展經(jīng)營活動,不得有違犯法律、法規(guī)的經(jīng)營行為;

 、廴【啛o證、無照經(jīng)營。對無證、無照或證、照失效的經(jīng)營者進行查處、取締;

 、車绤柌樘幉徽(dāng)競爭、傳銷、商業(yè)欺詐、短斤少兩、哄抬物價等各種違法、違章經(jīng)營行為。

  三、職責(zé)分工

  1、工商局:負責(zé)市場主體工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證的把關(guān)和日常監(jiān)督管理及本職責(zé)內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處取締和不正當(dāng)競爭、傳銷、商業(yè)欺詐等違法、違章經(jīng)營行為的查處。

  2、公安局:負責(zé)法定職責(zé)內(nèi)消防、特種行業(yè)許可證等的'把關(guān)和日常監(jiān)督管理及本職責(zé)內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處取締和違法犯罪經(jīng)營行業(yè)的打擊。

  3、食藥監(jiān)局:負責(zé)法定職責(zé)內(nèi)餐飲、保健食品、藥品許可證等把關(guān)和日常監(jiān)督管理及本職責(zé)內(nèi)的無證、無照經(jīng)營的查處、取締。

  4、質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)法定職責(zé)內(nèi)加工、生產(chǎn)許可證等把關(guān)和日常監(jiān)督管理及本職責(zé)內(nèi)無證、無照的查處取締和短斤少兩違法、違章經(jīng)營行為的查處。

  5、物價局:負責(zé)經(jīng)營者價格行為的日常監(jiān)督管理及哄抬物價等違法價格法行為的查處。

  四、工作步驟

  1、宣傳發(fā)動階段(20xx年4月20日前)

 。1)組織機構(gòu)。成立創(chuàng)建“平安市場”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。2)制定工作方案。

  2、組織實施階段(20xx年4月20日—11月30日)

  各責(zé)任單位對照本工作方案,按照各自職責(zé)分工狠抓落實,全面開展檢查整治活動,發(fā)現(xiàn)問題采取措施及時予以整改到位。

  3、工作總結(jié)階段(20xx年12月1日—12月30日)

  各責(zé)任單位要認真總結(jié)創(chuàng)建工作取得的經(jīng)驗和做法,并于12月15日前形成書面工作總結(jié)上報縣政法委辦公室。

  五、工作措施:

  1、嚴把市場主體準入關(guān),各級登記審查員要嚴格按照法律規(guī)定的程序條件把關(guān),各級工商機關(guān)要實行上下聯(lián)動、密切配合,加強對市場主體經(jīng)營行為的日常監(jiān)管。

  2、各級工商行政管理機關(guān)要加強日常巡查監(jiān)管工作,對流通領(lǐng)域的商品進行日常巡查監(jiān)管和不定期抽檢活動,特別是食品、農(nóng)資、建材等重要商品,實行流通領(lǐng)域準入制度,強化經(jīng)營者自律意識,對重點商品要實行索證索票、進貨查驗、建立購銷臺帳和商品申報備案制度等,不斷完善市場長效監(jiān)管機制,確保商品質(zhì)量安全和源頭的可追溯性。

  3、加大行政執(zhí)法力度,強化與公安、質(zhì)監(jiān)、食藥局、物價、文化等部門的執(zhí)法聯(lián)動,形成執(zhí)法合力,嚴厲查處取締無證無照、商業(yè)欺詐、哄抬物價、不正當(dāng)競爭和傳銷等各種違章違法經(jīng)營行為,切實保護消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,確保營造一個公平競爭的市場經(jīng)營秩序,維護社會經(jīng)濟秩序穩(wěn)定。

  六、工作要求:

  1、強化工作落實。各創(chuàng)建“平安市場”成員單位要按照職責(zé)分工各自抓好各自職責(zé)內(nèi)各項工作任務(wù)的落實,強化組織,狠抓落實。

  2、密切配合,工作相互支持、配合,互通信息,對涉及本單位辦理的許可證或許可證失效的信息及時抄告相關(guān)單位;涉及要移送的案件及時轉(zhuǎn)送。

  3、加強聯(lián)系,各成員單位每季度應(yīng)將本單位開展創(chuàng)建活動的工作情況和取得成效用書面形式于次季度第一個月的5日前抄送創(chuàng)建“平安市場”工作組辦公室(縣工商局市管股),然后,由創(chuàng)建辦公室匯總各成員單位工作的情況,以創(chuàng)建工作組的名義形成書面工作匯報材料上報縣政法委辦公室。

  平安市場創(chuàng)建工作實施方案 2

  為全面整治商貿(mào)市場安全隱患,堅決預(yù)防和遏制亡人及有影響的安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,西城街道安委會決定從即日起至20xx年9月20日,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治,特制定實施方案如下:

  一、目標任務(wù)

  堅持屬地管理、標本兼治、重在治本的原則,按照落實責(zé)任要明確、底數(shù)排查要準確、隱患整治要徹底、執(zhí)法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責(zé)問責(zé)要嚴格的要求,堅決消除轄區(qū)商貿(mào)市場安全隱患。

  二、整治范圍

  在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場等。

  三、整治重點

 。ㄒ唬└魃鐓^(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要立即對轄區(qū)商貿(mào)市場底數(shù)進行摸排,確保不漏一處,重點治理商貿(mào)市場安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規(guī)合用場所、消防設(shè)施缺損、違規(guī)儲存易燃易爆危險品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會操作、未建立應(yīng)急處置力量等突出問題。

 。ǘ┚o盯難點,落實“七個一律”措施。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋,隱患零容忍”,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為要做到“七個一律”,即凡是住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所,達不到消防安全技術(shù)要求的,一律將住宿人員遷出,拒不遷出的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是疏散通道、安全出口達不到消防要求的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法臨時查封并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡是電器產(chǎn)品、燃氣用具安裝、使用及其線路、管路設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的',必須限期整改,預(yù)期不改正的,一律依法停止使用并處罰款;凡是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動自行車違規(guī)停放和充電的,必須立即整改,不能立即整改的,一律依法清理;凡是人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,一律責(zé)令立即拆除;凡是建筑消防設(shè)施損壞、擅自關(guān)停及不能正常運行的,一律依法從重處罰;凡是影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,一律提請政府掛牌督辦。

  四、重點行業(yè)部門

  各社區(qū)將商貿(mào)市場消防安全納入網(wǎng)格化管理,建立責(zé)任包保制度,對市場內(nèi)經(jīng)營單位全面排查整治落實。

  派出所負責(zé)對轄區(qū)的“九小場所”、出租屋等開展排查治理,加強流動人口管理,加大對違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,需要移送消防救援機構(gòu)查處的,要在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交;對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,在責(zé)令整改的同時通報消防救援機構(gòu)。

  社區(qū)建設(shè)辦公室要依法實施對特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收,以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案、抽查。加強經(jīng)營性場所等建設(shè)施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)管,確保施工達到設(shè)計圖紙確定的消防要求。

  西城市場監(jiān)管所要嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣電線、插座、開關(guān)等質(zhì)量違法行為。

  綜合執(zhí)法辦公室要加強監(jiān)督檢查,對沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網(wǎng)窗、違規(guī)設(shè)置廣告等行為,按照《城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》會同有關(guān)部門進行處置。開展防盜網(wǎng)“生命通道”告知書發(fā)放工作。督促燃氣公司做好燃氣安全檢查。

  經(jīng)濟發(fā)展辦公室對商貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶全面開展排查工作,切實摸清市場內(nèi)經(jīng)營底數(shù)、類型和消防安全狀況,指導(dǎo)社區(qū)、市場、開展消防宣傳工作,上門發(fā)放消防安全告知書和“明白紙”,督促“合用場所”業(yè)主開展自主評估、自主檢查、自主整改隱患,定期開展逃生自救及演練。

  物業(yè)管理辦公室指導(dǎo)商貿(mào)市場物業(yè)公司開展摸底工作,指導(dǎo)市場物業(yè)開展消防宣傳和培訓(xùn)工作,定期開展逃生自救演練。指導(dǎo)物業(yè)公司安裝獨立式感煙感溫報警系統(tǒng)和簡易噴淋、消防卷盤設(shè)施,提升初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。督促物業(yè)公司開展隱患大排查、大治理工作,確定隱患排查到位,整治徹底,確保商貿(mào)市場安全。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項整治是西城街道部署開展的一項重要工作,各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要高度重視,嚴格落實“屬地管理”責(zé)任,精心謀劃、周密部署,結(jié)合轄區(qū)實際制定實施方案,細化工作措施,明確整治責(zé)任,要納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動,與重點行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場所”集中整治、老舊場所突出風(fēng)險整治等當(dāng)前正在開展的重點工作有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進。

 。ǘ﹪栏褚婪ㄕ危鰪姺⻊(wù)意識。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念,堅持鐵腕執(zhí)法,用足用好法律手段,該處罰的處罰、該查封的查封、該關(guān)停的關(guān)停,對隱患集中、嚴重威脅公共安全的,辦事處報請主管行業(yè)部門申請區(qū)政府掛牌督辦。同時要積極指導(dǎo)幫助隱患單位制定切實可行、經(jīng)濟合理的整改措施,最大限度地實現(xiàn)隱患治理和優(yōu)化營商環(huán)境的有機統(tǒng)一。

 。ㄈ⿵娀Y(jié)果運用,建立長效機制。專項整治結(jié)束后,各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要認真梳理商貿(mào)市場共性隱患,組織多部門會商研判,剖析問題癥結(jié),商務(wù)、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門要落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主動查找短板不足和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性防范措施,形成長效監(jiān)管機制。

 。ㄋ模⿵娀麄鹘逃瑺I造輿論監(jiān)督。要充分運用網(wǎng)絡(luò)媒體,向社會公告整治行動的內(nèi)容和要求,開展消防安全提示性宣傳。對隱患突出、久拖不改的單位場所進行集中曝光,形成強大輿論監(jiān)督聲勢。

 。ㄎ澹⿵娀檰栃、嚴格獎懲措施。專項整治期間,街道安委會將派出督導(dǎo)組,采取查閱臺賬資料、實地抽查單位的形式,對各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位開展情況進行綜合考評,下發(fā)專題通報,考評結(jié)果作為本年度安全生產(chǎn)工作考核重要依據(jù)。對工作敷衍、推進緩慢、走過場的部門將嚴肅追責(zé)問責(zé)。

  平安市場創(chuàng)建工作實施方案 3

  為進一步加強中秋、國慶兩節(jié)市場監(jiān)管,確保我縣食品安全,讓廣大人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日,經(jīng)研究決定“兩節(jié)”期間,在全縣范圍內(nèi)集中開展食品安全專項整治行動,F(xiàn)制定方案如下:

  一、工作目標任務(wù)

  以治理“五個種類、一個行業(yè)”(即畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè))的節(jié)日商品為重點,以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域開展專項整治行動,強化市場巡查力度,加大節(jié)日商品監(jiān)測和檢測,嚴厲打擊制假售假違法行為,確保中秋、國慶“兩節(jié)”期間群眾的飲食安全和身體健康。

  二、明確工作重點

  一是重點區(qū)域及部位

  主要:種養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品批發(fā)市場、疏菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、生豬屠宰廠點、加工作坊、旅游景區(qū)、大中型餐飲場所、農(nóng)村家宴餐館、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)食堂等。

  二是重點品種

  主要:食用油、原糧、月餅、酒類、肉類食品、乳制品、水產(chǎn)品保健品等。

  三是職責(zé)分工

  要求食安委成員單位,要認真分析“兩節(jié)”期間食品安全工作特點,明確職能分工,加強日常監(jiān)管,排查問題隱患。主要是:

  縣農(nóng)業(yè)局重點抓好農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管,要深入農(nóng)產(chǎn)品源頭基地,加強各類食用農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)管及動物防疫檢疫監(jiān)督,禁止使用高毒劇毒高殘留農(nóng)藥,禁止使用違禁添加劑,消除果蔬農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品藥物殘留、動物疫病防控等食品安全隱患。

  縣海洋與漁業(yè)局要深入水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)和水產(chǎn)品批發(fā)市場,加強監(jiān)管,嚴查使用孔雀石、呋喃硝基等違禁藥物等違法行為,禁止使用甲醛浸泡水產(chǎn)品和水發(fā)產(chǎn)品,消除水產(chǎn)品藥殘安全隱患。

  縣經(jīng)貿(mào)局要加強定點屠宰場管理,提高肉品品質(zhì)。加大執(zhí)法力度,組織聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊私屠濫宰行為,依法取締私宰窩點?h工商局、縣城管大隊等部門要加大市場巡查力度,依法嚴處銷售私宰肉行為。

  縣質(zhì)監(jiān)局要加強對各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查,進一步加大力量打擊非食用物質(zhì)添加與濫用食品添加劑違法行為,重點檢查食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊,中秋月餅等食品及原輔材料質(zhì)量,確保食品安全。

  縣工商局要重點加強對各類經(jīng)營食品的市場、企業(yè)、個體工商戶巡查,依法取締無證照經(jīng)營和銷售假冒偽劣食品的行為,要進一步加強超市熟食制品的監(jiān)管,督促超市完善設(shè)施,規(guī)范熟食制品銷售行為,杜絕污染。

  縣衛(wèi)生局要加強旅游景點、餐飲業(yè)和機關(guān)、學(xué)校、工礦企業(yè)食堂食品衛(wèi)生檢查,重點檢查食品衛(wèi)生質(zhì)量,加強一次性餐飲具監(jiān)管,使用無毒無害的一次性餐飲具及中小餐館肉品來源的索票索證檢查力度,嚴防私宰肉品流入餐桌。

  縣食品藥品監(jiān)管局要組織開展保健食品安全專項整治行動,全面規(guī)范保健食品研制、生產(chǎn)、流通秩序,打擊查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品、添加違法藥物、偽造冒用保健食品標簽標識和夸大宣傳保健食品功能的違法行為。

  縣糧食局負責(zé)要加強相關(guān)糧食加工經(jīng)營企業(yè)和糧食承儲企業(yè)監(jiān)管,督促儲備糧承儲企業(yè)執(zhí)行儲備糧入庫、出庫品質(zhì)質(zhì)量檢測制度和定期質(zhì)量檢驗制度、政策性用糧經(jīng)營企業(yè)(軍供)執(zhí)行質(zhì)量批檢制度,定期開展糧食和原糧質(zhì)量安全狀況抽查,公布糧食抽查結(jié)果,查處違法行為。

  縣城管大隊要加大對節(jié)日期間的早餐攤點、大排檔、便民早市及流動攤位的清理整治。

  四是加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場食品安全的監(jiān)管。將監(jiān)管的重點和工作重心下移,加強農(nóng)村市場監(jiān)管,加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度,強化對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和建筑工地食堂的檢查監(jiān)督。

  五是加強主要食品安全檢測工作。各有關(guān)部門要按照<市治理“餐桌污染”主要食品安全指標檢測評價辦法》(榕食聯(lián)辦〔2005〕17號)要求,認真完成抽檢任務(wù),節(jié)日期間要適當(dāng)增加抽檢品種、抽檢項目和抽檢頻次,重要品種重點防控。

  六是依法徹查大案要案,震懾違法犯罪分子。各部門要加大執(zhí)法力度,密切溝通協(xié)作,整合執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品,加大相關(guān)案件的`查處力度,要做好案件查處的銜接工作,對涉嫌觸犯刑律的要及時移送公安機關(guān),不得以罰代刑。要追根溯源,徹底查清各個環(huán)節(jié)的違法行為,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要公布舉報電話,鼓勵知情者舉報,充分調(diào)動社會各界的力量,扎實推進城鄉(xiāng)節(jié)日市場消費安全。

  三、工作步驟

  全縣“兩節(jié)”食品安全專項整治行動時間為9月29日至10月11日。

 。ㄒ唬┲贫ㄓ媱

  縣食安委成員單位要根據(jù)縣政府的要求,認真組織研究制定本部門監(jiān)管職能的專項行動工作方案,明確指導(dǎo)思想、行動目標、主要任務(wù)、工作重點和工作要求,開展宣傳發(fā)動工作,廣泛動員社會力量積極參與專項行動。

 。ǘ┙M織實施

  縣食安委成員單位全面開展專項行動,以嚴厲打擊和依法查處節(jié)日食品制售假冒偽劣食品為重點內(nèi)容,圍繞“五個種類、一個行業(yè)”(即畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè))主要食品污染,強化市場巡查力度,加大節(jié)日商品監(jiān)測和檢測,嚴厲打擊制假售假黑窩點為主要內(nèi)容,強化兩節(jié)期間食品安全監(jiān)管。

  (三)總結(jié)匯總

  縣食安委成員單位應(yīng)將“兩節(jié)”食品安全專項整治情況下進行總結(jié)匯總,并形成書面材料于10月12日前送縣食安辦,由食安辦匯總后報送縣政府。

  四、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀O(jiān)管責(zé)任。按照整規(guī)工作“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的要求,此次專項行動實行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),將“兩節(jié)”食品安全專項整治行動列入重點工作,制定專項行動方案,確定工作目標,明確部門責(zé)任,層層抓好落實,加強檢查督促,并實行責(zé)任追究制度?h食安委成員單位進一步明確食品安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展專項整治行動,并加強對本部門工作的指導(dǎo)和督促。

  (二)落實執(zhí)法聯(lián)動機制。建立健全食品安全執(zhí)法聯(lián)動制度,有效整合各執(zhí)法部門的執(zhí)法資源,分工負責(zé),密切配合,杜絕各自為政、推諉扯皮的現(xiàn)象,切實解決好多頭執(zhí)法和執(zhí)法空白的問題。要加強區(qū)域之間案件信息溝通、異地移送、調(diào)查取證,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,杜絕以罰代刑。

  平安市場創(chuàng)建工作實施方案 4

  為了構(gòu)建和諧、安全的農(nóng)貿(mào)市場防范管理體系,維護市場的正常運營,確保企業(yè)、經(jīng)營者、消費者及周邊住戶的財產(chǎn)和人身安全,以及能及時、高效、合理有序地處置市場“突發(fā)性”事件,降低突發(fā)事件的危害程度,特制定本預(yù)案。

  一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況

  豐收農(nóng)貿(mào)市場位于珠暉區(qū)東橋88號,始建于2002年8月,占地面積2800平方米,屬大型綜合集貿(mào)市場,主要經(jīng)營干貨、鮮魚、冰貨、蔬菜、鹵味、臘味、肉食、水產(chǎn)、禽類等。其中固定攤位80個、鋪面10個。

  二、危險目標及類型

  農(nóng)貿(mào)市場的危險目標是:菜市場

  類型:

  1、火災(zāi)、爆炸;

  2、冰凍、雪災(zāi)、地震;

  3、發(fā)生擁擠踩踏造成人員傷亡事故;

  4、其它突發(fā)性事件。

  三、危險特性及對周邊的影響

  由于市場內(nèi)商戶大量使用煤、電、汽等易燃易爆等危險物品,容易發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件,威脅著市場內(nèi)職工和市場經(jīng)營者的人身和財產(chǎn)安全,但只要認真加以規(guī)范和管理,認真落實安全責(zé)任,都能將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

  四、主要處置措施、對策

  1、市場突發(fā)事件發(fā)生時,立即執(zhí)行本預(yù)案。

  2、及時向上級主管部門報告事件情況,以便取得上級領(lǐng)導(dǎo)的指示便于爭取下一步行動。

  3、領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開簡單的緊急會議,商量處置辦法,全體工作人員必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各負其責(zé)開展工作。

  4、立即組織經(jīng)營者有序地疏散到安全區(qū)域,同時立即向上級有關(guān)部門及消防隊報告災(zāi)情。

  5、市場消防員立即切掉災(zāi)區(qū)電源,帶上滅火器材進行滅火,搶求財產(chǎn),盡可能使財產(chǎn)損失降到最低限度。

  6、領(lǐng)導(dǎo)小組人員對市場起火原因及財產(chǎn)損失情況進行仔細的`調(diào)查,記錄在案,寫出書面報告向上級主管部門報告。

  7、市場全體工作人員和經(jīng)營者都有義務(wù)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告火災(zāi)隱患,迅速查明起火原因,使用正確方法撲滅著火點,撥打119電話求助,平時加強防火安全知識的學(xué)習(xí)和滅火訓(xùn)練,會正確使用滅火器材,以及正確的逃生方法。

  8、每天的值班人員要加強巡查,發(fā)現(xiàn)市場危險行為要及時制止,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要全面保護經(jīng)營者,及時報告火情。

  9、值班人員每天交接班班前要認真檢查電源開關(guān)、燈具及其它電器、電線是否裸露,消除火災(zāi)隱患。

  10、市場每季度均應(yīng)以宣傳欄、安全宣傳手冊等形式積極對經(jīng)營者進行防火安全教育。

  11、領(lǐng)導(dǎo)小組每月對市場進行一次全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須在當(dāng)月的安全工作會議上提出解決辦法,及時落實整改措施。

  12、市場每年必須將防火安全所需設(shè)備,制定詳細計劃,安排一定資金,保障防火設(shè)施的有效使用。

  五、應(yīng)急處置組織與職責(zé)

  成立應(yīng)急處置工作小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  工作職責(zé):發(fā)生安全事故后,趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,啟動應(yīng)急處置預(yù)案,組織現(xiàn)場搶救。安排市場消防安全工作,對市場消防安全隱患定期檢查,及時整改,明確專人分工負責(zé)滅火、救護、疏散、通訊等工作。

 。ǘ⿷(yīng)急處置小組下設(shè)2個應(yīng)急處置專業(yè)組

  1、消防滅火組組長:

  成員:

  負責(zé)檢查整個市場的消防,用電、用火安全,若發(fā)現(xiàn)火情,立即組織本市場義務(wù)消防隊員進行撲火工作。

  2、治安安全管理組

  若發(fā)生突發(fā)事件,負責(zé)組織全市場經(jīng)營人員,立即有序地疏散到安全區(qū)域,保護經(jīng)營者的人身安全并及時報告上級。

  六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃

  1、加強對應(yīng)急救援相關(guān)安全知識的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員處置突發(fā)事件的綜合能力。

  2、為確保本市場義務(wù)消防隊員能有效完成應(yīng)急救援消防任務(wù),積累豐富的消防知識、技術(shù)和經(jīng)驗,每一年請求消防大隊專業(yè)技術(shù)人員,為本市場義務(wù)消防隊員進行一次消防知識及技能的專業(yè)培訓(xùn)。

  3、加強對市場全體管理人員的安全知識宣傳和培訓(xùn),每半年進行一次,提高全體管理人員的自我防護和應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。

  4.根據(jù)本《預(yù)案》制定可操作性的演練方案。每年組織開展應(yīng)急處置模擬演習(xí)一次,不斷提高應(yīng)急救援專業(yè)組之間的協(xié)調(diào)和配合能力。

  七、附則

  1、本預(yù)案由豐收農(nóng)貿(mào)市場制訂和解釋,報區(qū)安監(jiān)局、消防支隊等單位備案。

  2、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  平安市場創(chuàng)建工作實施方案 5

  為了確保本公司下屬菜市場的經(jīng)營戶人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全,提高滅火技術(shù)水平和應(yīng)急疏散技能,在緊急情況下,能快速處置初期火災(zāi)事故,及時有效地撲滅火災(zāi),迅速疏散人員減少火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失,保障人員安全,特制定本預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)

  成立菜市場消防應(yīng)急疏散管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:

  成員:

  二、報警程序和接警處置程序

 。ㄒ唬o論任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即通知市場管理人員和“119”公安消防隊;

  (二)報警時講清楚以下幾個內(nèi)容:

  1.報警人的姓名、地址、聯(lián)系電話。

  2.失火的準確地理位置。

  3.能夠了解失火的情況,如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便地進入或接近火災(zāi)現(xiàn)場等等。

  4.耐心回答“119”接警人員的詢問。

  5.打完電話,應(yīng)組織人員到各個路口等待消防車的到來,以便引導(dǎo)消防車和消防隊員快速進入火災(zāi)現(xiàn)場。

  (三)管理人員接到報警后,應(yīng)立即采取以下措施:

  1.組織義務(wù)消防隊趕赴現(xiàn)場,并及時通知事故發(fā)生部位的人員或電工切斷著火部位的'電源。

  2.通知相關(guān)人員迅速聚集,按本預(yù)案(四)的程序和措施組織疏散和撲救,并立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

  3.市場警衛(wèi)在火災(zāi)事故期間,嚴格控制出入車輛和人員。

  三、應(yīng)急疏散組織程序和措施

  管理人員在發(fā)生火災(zāi)時,要以人員疏散為主。先疏散被火勢圍困的人員,其次再進行火勢周圍的物資疏散,同時要注意疏散人員自身的安全。消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。

  四、撲救初期火災(zāi)的程序和措施

 。ㄒ唬┕芾砣藛T在接到火警后,應(yīng)迅速趕往失火地點,聽從消防安全負責(zé)人的統(tǒng)一指揮實施滅火,防止火勢蔓延。

 。ǘ┕芾砣藛T發(fā)現(xiàn)有人員被火勢圍困,應(yīng)先救人,后滅火,如發(fā)現(xiàn)有易然易爆危險物品受到火勢威脅時,應(yīng)迅速組織人員將易燃危險物品轉(zhuǎn)移到安全地點。

 。ㄈ┤缙鸹鹞餅榛瘜W(xué)藥品或易燃易爆危險物品時,應(yīng)在確定無爆炸危險的情況下,用干粉滅火器、沙子等物品進行撲救,用水將周圍的可燃物品淋濕,但嚴禁用水撲救化學(xué)藥品或易燃易爆危險物品引起的火災(zāi);如不能確定有無爆炸危險的,應(yīng)在安全地點做好準備,等待消防部門的指揮人員的調(diào)令和火災(zāi)現(xiàn)場總指揮、副總指揮的命令。

 。ㄋ模┰诠蚕狸牭竭_火災(zāi)現(xiàn)場后,應(yīng)聽從公安消防部門指揮人員的指揮,配合滅火工作。

  平安市場創(chuàng)建工作實施方案 6

  一、指導(dǎo)思想和工作目標

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的明確要求為方針,按照縣委、縣政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的要求,深刻吸取吉林、北京等地火災(zāi)事故教訓(xùn),認真開展冬季防火工作,切實抓好消防安全監(jiān)管,為全縣人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強對市場消防安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管市場的副縣長任組長,分管消防的副縣長和公安局長任副組長,相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的慶云縣市場消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)本次消防安全專項整治工作的`組織協(xié)調(diào)和各項工作措施的落實。

  三、整治重點

  本著先急后緩、逐步解決的原則,對前期縣安監(jiān)局、市場建設(shè)管理局、消防大隊綜合評定為火災(zāi)危險性較大的酒水副食城、寶藝服裝城、五金市場、蔬菜水果批發(fā)市場、金宇建材城、塑料雜品市場等6個市場首先進行整治。

  四、工作措施

 。ㄒ唬﹫詻Q取締“三合一”場所。將“三合一”場所的留宿人員全部清出,并拆除住宿和生活設(shè)施。

 。ǘ┮(guī)范電氣線路敷設(shè)和電器設(shè)備使用。各市場管委會要加強用電管理,合理分區(qū)并安裝電閘,非營業(yè)時間統(tǒng)一拉閘斷電。對老化的電氣線路進行更換,并對所有入戶電線穿管保護。嚴禁使用大功率電器,清除電器設(shè)備周圍可燃物。

 。ㄈ┍3质枭⑼ǖ罆惩āR(guī)范店內(nèi)貨物擺放,嚴禁占用、封閉疏散通道、出口,并最大限度地減少貨物存量。

  (四)保持消防車通道暢通。治理車輛亂停亂放行為,規(guī)范店外經(jīng)營和堆放貨物,嚴禁占用消防車通道。

  (五)配備完善消防器材。督促各市場配足配齊滅火器、救生繩、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等必要的消防器材,以滿足發(fā)生火災(zāi)后的逃生自救和撲救初期火災(zāi)的需要。

 。┩晟剖袌龌馂(zāi)防范措施。住宿人員全部遷出后,縣市場建設(shè)管理局負責(zé)督導(dǎo)各市場管委會加強巡邏防范,強化人防技防措施,確保不發(fā)生火災(zāi)及盜竊案件。

  五、工作步驟

  (一)宣傳發(fā)動階段(11月16日至11月24日)。召開會議,安排部署各項工作,落實工作責(zé)任?h消防大隊在每個市場輪流播放火災(zāi)警示片,開展消防教育,營造濃厚氛圍。

  (二)全面整改階段(11月25日至12月15日)。縣市場建設(shè)管理局牽頭,聯(lián)合縣商務(wù)、安監(jiān)、公安、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,明確工作職責(zé),嚴格工作措施,認真開展火災(zāi)隱患排查整治,對火災(zāi)隱患市場提出整改意見并下發(fā)整改通知書。對各市場實行分時段限電,確保所有住宿人員全部遷出,建立長效機制,防止發(fā)生反彈。

 。ㄈz查驗收階段(12月16日至12月31日)。充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用,由縣市場建設(shè)管理局牽頭,對火災(zāi)隱患市場進行全面驗收,對整改不到位的要緊抓不放,明確責(zé)任,運用法律手段,徹底整改到位。

  六、工作要求

  (一)提高思想認識,搞好發(fā)動部署。消防安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。目前已進入冬季,風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,元旦、春節(jié)即將來臨,各市場人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大,各有關(guān)部門一定要進一步提高對做好消防安全工作重要性的認識,清醒判斷當(dāng)前消防安全工作面臨的嚴竣形勢,針對市場存在的消防薄弱環(huán)節(jié),積極開展市場消防安全專項整治工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時報道專項整治工作開展情況,曝光重大火災(zāi)隱患及整改進展,形成全社會關(guān)注、支持、參與市場火災(zāi)隱患整治的強大輿論聲勢。

 。ǘ┤婷着挪椋瑖栏裾坞[患?h市場建設(shè)管理、商務(wù)、安監(jiān)、公安、消防、工商等市場消防安全監(jiān)管部門,要各司其職、各負其責(zé),加強協(xié)作、密切配合,認真履行消防管理職責(zé),全面落實本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的消防安全責(zé)任,積極組織開展冬季市場消防安全專項檢查,及時整改火災(zāi)隱患,擴大整治覆蓋面。要按照邊摸底、邊整治的原則,摸底一個、登記一個、檢查一個、整治一個。對排查出來的火災(zāi)隱患,要嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法程序,用好消防行政處罰措施,該罰款的罰款、該查封的查封、該停業(yè)的停業(yè)、該拘留的拘留,決不姑息遷就。

 。ㄈ⿵娀綄(dǎo)檢查,落實工作責(zé)任。為確保本次專項整治工作真正落到實處,縣政府辦公室將對專項整治工作進展情況進行不定期督察。重點督察排查整治措施是否到位,火災(zāi)隱患是否做到了底數(shù)清、情況明,對領(lǐng)導(dǎo)不力、行動遲緩、措施不落實、效果不明顯的單位和個人,將進行通報批評;對失職瀆職,造成嚴重后果的,將嚴肅追究法律責(zé)任。

  平安市場創(chuàng)建工作實施方案 7

  按照省公安廳、建設(shè)廳、經(jīng)貿(mào)委、工商局、安監(jiān)局、人防辦《轉(zhuǎn)發(fā)公安部等六部局關(guān)于集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》要求,結(jié)合我市實際,市政府確定自20xx年7月7日起在全市集中開展商場、市場消防安全專項治理活動,F(xiàn)制定實施方案如下:

  一、治理范圍及重點

  這次專項治理的范圍為容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上、地下商場、市場(含集貿(mào)市場)。

  治理的重點包括:

  (一)因違章搭建將幾個獨立的商場、市場連在一起的;商場、市場周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營的;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的;疏散指示標志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的;違反消防安全規(guī)定,在商場、市場經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)物品和進行電、氣焊等明火作業(yè)的;在防火卷簾下堆放物品的。

  (二)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求,商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的;疏散指示標志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的;擅自擴大和改變防火分區(qū)的;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不能正常運行的;在商場、市場內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;電氣線路未按規(guī)定敷設(shè)的。

  二、各部門職責(zé)

  市公安局:認真貫徹落實消防法律、法規(guī),組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門積極開展專項治理活動,排查整改火災(zāi)隱患,查處消防違法違章行為,掌握匯總?cè)袑m椫卫黹_展情況。

  市經(jīng)貿(mào)委:調(diào)查掌握行業(yè)內(nèi)商場、超市、市場等單位的消防安全狀況,積極督促各單位開展消防安全專項治理,落實消防安全措施,嚴防重大火災(zāi)事故發(fā)生。

  市規(guī)劃局:對商場、市場周邊的市政消火栓不符合規(guī)范要求的,按照有關(guān)規(guī)定將欠缺部分納入規(guī)劃,列出建設(shè)計劃,并負責(zé)新建消火栓的定點、定位工作。

  市建設(shè)局:對商場、市場周邊的市政消火栓不符合國家規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定增建市政消火栓或改造市政給水管網(wǎng),確保消防用水;對現(xiàn)階段確有困難無法保證消防用水的,要利用附近天然水源設(shè)置取水設(shè)施;對搭建違章建筑占用防火間距和消防車通道的,責(zé)令立即拆除。

  市市政局:負責(zé)市政消防設(shè)施的維護、保養(yǎng)、檢修,確保完整好用。

  市安監(jiān)局:督促各單位認真履行消防安全職責(zé),落實消防安全措施,督促、協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患整改。

  市工商局:調(diào)查掌握在全市工商機關(guān)注冊登記的容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上、地下商場、市場(含集貿(mào)市場)數(shù)量,對未登記注冊擅自開業(yè)的依法予以取締;對已經(jīng)登記注冊但不符合消防安全條件的,依法責(zé)令其限期變更、注銷或依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

  市人防辦:指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)內(nèi)單位的消防安全管理工作,對在自查整改中不履行自查職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的,依法依紀給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀律處分,并督促單位落實火災(zāi)隱患整改工作。

  三、工作要求

  (一)切實提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。各縣區(qū)要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識這次專項治理的重要性和必要性,切實保障各項治理措施落到實處。市政府成立分管副市長為組長,公安、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、人防等部門負責(zé)人為成員的.全市商場、市場消防安全專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附名),負責(zé)全市治理工作的實施。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu),明確人員和責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。7月10日前,各縣區(qū)要組織召開有關(guān)部門負責(zé)人及轄區(qū)內(nèi)各商場、市場消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會議,對專項治理工作進行動員部署。

  (二)深入調(diào)查摸底,建立商場、市場消防安全狀況基礎(chǔ)臺帳。各縣區(qū)要針對這次專項治理的范圍,認真開展調(diào)查,切實摸清商場、市場的基本情況,并逐一登記在案,建立商場、市場消防安全狀況臺帳。要做到“四清”:一是商場市場底數(shù)清。對轄區(qū)內(nèi)容納顧客人數(shù)50人以上的商場、市場要做到心中有數(shù);二是單位基本情況清。單位的建成投用時間,建審驗收及開業(yè)前的消防安全檢查等消防行政許可手續(xù)辦理情況及單位的規(guī)模、員工數(shù)量等情況要清楚;三是消防安全狀況清。每個單位存在的突出隱患尤其是重大火災(zāi)隱患要登記在案。公安消防部門對商場、市場的歷次檢查情況、依法采取的督改措施等情況也要逐一登記清楚;四是具體整改措施清。對存在的火災(zāi)隱患,單位及其主管部門、當(dāng)?shù)卣扇×四男┐胧┒酱僬,隱患整改計劃、整改責(zé)任人等情況要有詳細記錄。調(diào)查摸底工作要于7月20日前完成。

  (三)大力開展消防宣傳教育,營造濃厚專項治理氛圍。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳專項治理的內(nèi)容、要求和重要性,營造消防安全專項治理的濃厚氛圍。要繼續(xù)加大消防安全教育培訓(xùn)力度,凡未經(jīng)培訓(xùn)的商場、市場消防安全責(zé)任人、管理人及專兼職消防人員要全部培訓(xùn)一遍。

  (四)堅持聯(lián)合執(zhí)法,形成整治火災(zāi)隱患合力。各縣區(qū)公安、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、人防部門要按照國家六部局的要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行責(zé)任,形成整治火災(zāi)隱患的合力。對存在重大火災(zāi)隱患、整改不積極的單位實行政府掛牌督辦,年底前徹底整改。對存在重大火災(zāi)隱患的商場、市場,不能保證消防安全的,要堅決責(zé)令其停業(yè)整改,確保不發(fā)生大的火災(zāi)事故。

  (五)嚴格督導(dǎo)檢查,確保專項治理活動取得實效。專項治理工作中,各縣區(qū)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督導(dǎo)檢查力度,協(xié)調(diào)解決治理工作中的困難和問題,嚴格落實各項整治措施,確保治理成效。市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)專項治理工作進展情況進行督查。

  專項治理活動結(jié)束后,各縣區(qū)要將本地組織開展專項治理的情況寫出專題報告,于9月5日前分別報市公安局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、安監(jiān)局、人防辦。

  平安市場創(chuàng)建工作實施方案 8

  為進一步加強我縣農(nóng)村食品安全治理,解決農(nóng)村食品安全存在的突出問題,遏制農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為,切實保障廣大農(nóng)民群眾飲食消費安全,現(xiàn)局決定自20xx年x月起至20xx年xx月止,在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全專項整治行動,制定如下方案:

  一、指導(dǎo)思想

  認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于加強農(nóng)村食品安全工作系列部署,落實“四個最嚴”總體要求,嚴厲打擊農(nóng)村市場違法違規(guī)行為,解決農(nóng)村食品安全突出問題,確保農(nóng)村消費者飲食消費安全。

  二、工作目標

  通過開展專項整治行動,全面落實農(nóng)村食品經(jīng)營者的主體責(zé)任,解決農(nóng)村市場存在的突出問題;大力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,有序開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè);嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營者制假售假行為,讓違法犯罪者無處藏身;創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制,農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。

  三、整治任務(wù)及措施

 。ㄒ唬╈柟倘ツ贽r(nóng)村銷售環(huán)節(jié)整治成果,組織開展“回頭看”。

  一看證照。重點檢查食品銷售者是否公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,食品經(jīng)營許可證是否合法有效,是否存在超范圍經(jīng)營等問題。二看食品安全相關(guān)制度建立。重點檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進貨查驗及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。三看進貨查驗記錄制度落實,F(xiàn)場抽查x個品種,核查食品銷售者是否留存供貨商相關(guān)資質(zhì)和采購票據(jù)(可為電子版),采購票據(jù)是否按規(guī)范裝訂。四看食品貯存,F(xiàn)場是否存在來源不明、“三無”、過期變質(zhì)等假冒偽劣食品,是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品(如酸奶)。五看農(nóng)村市場肉品銷售,F(xiàn)場查驗“兩證兩章一報告”,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類要堅決收繳并依法依規(guī)進行處理。(責(zé)任部門:食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)

 。ǘ╅_展農(nóng)村餐飲業(yè)整治。

  一是加大對農(nóng)村學(xué)校食堂及學(xué)校周邊飲食攤點、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時督促其增加投入、完善設(shè)施、規(guī)范管理,嚴格落實主體責(zé)任和第一責(zé)任人意識,嚴格落實農(nóng)村學(xué)校校長、家長陪餐、索證索票等各項管理制度。二是嚴格農(nóng)村餐飲、農(nóng)村學(xué)校食堂食品經(jīng)營許可證發(fā)放。對不符合條件的堅決不予辦理,對取得食品經(jīng)營許可證的餐飲單位,要嚴格落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,對不達標的要責(zé)令整改、停業(yè)整頓,對整改不到位的要吊銷其食品經(jīng)營許可證。三是加強從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務(wù)人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責(zé)任。重點檢查是否自覺履行農(nóng)村集體聚餐報告義務(wù),及時、如實報告集體聚餐基本情況,簽訂食品安全承諾書,主動接受、積極配合食品安全指導(dǎo),采取有效措施,確保集體聚餐食品安全。(責(zé)任部門:餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)

 。ㄈ┍O(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為,嚴格把控食品原料來源,特別是進口冷鏈冷凍食品要嚴格落實省市縣總要求,該記錄的記錄,該上傳的上傳;要有針對性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測,強化對不合格食品的核查處置工作,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標準、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。(責(zé)任部門:食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)

  (四)開展農(nóng)村專利食品檢查,檢查專利標注標識是否規(guī)范,是否存在假冒專利行為。

 。ㄎ澹╅_展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設(shè)試點工作。發(fā)揮好以點帶面作用,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農(nóng)村食品示范經(jīng)營店。

 。┓e極構(gòu)建社會共治格局,探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展農(nóng)村協(xié)管員(信息員)等群眾性隊伍,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報途徑,建立舉報獎勵制度,引導(dǎo)和鼓勵群眾積極參與整治行動,做好投訴舉報受理和處置工作。要建立名冊,每個行政村至少配齊x名協(xié)管員。

 。ㄆ撸┘哟筠k案力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標侵權(quán)食品等假劣食品違法行為,同時要依法查處假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營者和為其提供假冒商標、認證、包裝物及發(fā)布虛假廣告等服務(wù)的經(jīng)營者;堅決查處無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”,對涉嫌食品安全犯罪的案件,及時移交公安機關(guān)。

  (八)開展食品安全知識宣傳。采取農(nóng)村消費者喜聞樂見的'方式,開展食品安全知識宣傳,不斷提高農(nóng)村消費者的食品安全水平和防范維權(quán)意識,引導(dǎo)消費者樹立科學(xué)的消費觀和健康理念。

  (九)組織對基層監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn),不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守從業(yè)道德,恪守法度。

  四、實施步驟

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年x月)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊按照方案計劃開展專項整治,明確責(zé)任,切實保障整治工作順利開展。

 。ǘ┘姓坞A段(20xx年x月至20xx年x月)。各單位要按照責(zé)任分工,堅持統(tǒng)一組織、有序推進,認真落實專項整治任務(wù),加大執(zhí)法檢查力度,堅決依法查處違法違規(guī)行為?h局將適時組織督查,推動整治工作落到實處。

  (三)總結(jié)提升階段(20xx年xx月)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要全面總結(jié)整治工作,梳理專項整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,解決的突出問題,將好的經(jīng)驗總結(jié)上報,推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作整體提升。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要高度重視,統(tǒng)一思想,深刻認識深入推進農(nóng)村食品安全整治的重要性和緊追性,切實把開展農(nóng)村食品安全整治工作列入工作重點,抓緊抓實,確保整治工作取得實效。

 。ǘ┞鋵嵄O(jiān)管責(zé)任。要嚴格落實責(zé)任追究制度。

 。ㄈ┘皶r報送信息。要加強信息管理,在整治行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大案件要按照一事一報、一案一報的要求,及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報送農(nóng)村食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表,并于20xx年xx月xx日前、20xx年xx月xx前向食品科報送階段性工作總結(jié)和整治情況總結(jié)。

  平安市場創(chuàng)建工作實施方案 9

  為落實責(zé)任,強化監(jiān)管,消除農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的隱患,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,__鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂本責(zé)任狀。

  一、安全目標

  嚴格農(nóng)業(yè)投入品安全間隔期制度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、上級部門質(zhì)量抽檢合格率達100%。

  二、安全責(zé)任

  1、嚴格遵守國家《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。

  2、有效落實生產(chǎn)經(jīng)營第一責(zé)任制度人,生產(chǎn)經(jīng)營為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。

  3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)章制度,切實加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從業(yè)人員質(zhì)量安全知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強質(zhì)量安全意識。

  4、全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),嚴禁使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品、嚴格農(nóng)業(yè)投入品安全間隔期制度,消除農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的`隱患。

  5、依法健全生產(chǎn)記錄檔案,妥善保管;檔案記錄應(yīng)全面、真實,不得弄虛作假、瞞報謊報。

  6、積極配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理員的監(jiān)督與管理,隨時接受上級部門的監(jiān)督和檢測,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、上級部門質(zhì)量抽檢合格率達100%。

  三、責(zé)任追究

  對沒有履行上述義務(wù)而造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)濟合作組織),將嚴格按照國家《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴厲打擊,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的將依法移送司法機關(guān)懲處。

  本責(zé)任狀一式兩份,鎮(zhèn)級人民政府一份、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一份,責(zé)任雙方代表簽字蓋章后生效。

  平安市場創(chuàng)建工作實施方案 10

  為貫徹落實上級有關(guān)文件精神,鞏固“百日攻堅”成果,維護道路運輸市場良好秩序,并結(jié)合省、市、縣安全生產(chǎn)“打非治違百日行動”等文件精神,我局決定由縣道路運輸執(zhí)法大隊牽頭,各交通運輸管理所配合,在全縣范圍內(nèi)開展道路運輸市場“打非治違”專項整治行動,現(xiàn)根據(jù)工作實際,特制定以下行動方案。

  一、總體要求

  認真貫徹落實省、市、縣各級各部門關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,加大行政執(zhí)法力度,集中打擊、整治非法違法和違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范道路運輸市場秩序,大幅減少因非法違法行為造成的事故,促進全縣道路運輸市場秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、整治內(nèi)容

  (一)打擊小排量車、電瓶車、小轎車、面的車等各類機動車非法從事道路運輸經(jīng)營活動的行為。

  (二)打擊營運車輛、城市客運車輛的從業(yè)人員、牌、證不全或過期從事營運的行為。

  (三)打擊非危貨車輛運輸危險品的行為以及合法危貨車輛違規(guī)運輸行為。

  (四)打擊客運車輛在達不到夜間安全通行條件的三級及以下山區(qū)公路行駛或擅自不按規(guī)定線路行駛、不按批準站點?康男袨。

 。ㄎ澹┐驌魻I運車輛超越許可事項從事運輸經(jīng)營活動的行為。

 。┐驌暨`規(guī)進行旅游包車營運的行為。

 。ㄆ撸┐驌羰褂梅欠ǜ难b車輛從事道路運輸?shù)男袨椤?/p>

 。ò耍﹪绤栒慰瓦\站場“三不進站、六不出站”、“五不兩確!敝贫炔宦鋵嵒蚵鋵嵅坏轿坏男袨,以及貨運源頭超載出站(場)的.經(jīng)營行為。

 。ň牛﹪绤柎驌赳{培機構(gòu)外縣籍教練車異地培訓(xùn)、不按計時計費系統(tǒng)教學(xué)等不按相關(guān)規(guī)定經(jīng)營的行為以及非法駕培經(jīng)營行為。

 。ㄊ﹪绤柎驌艟S修廠家擅自改裝車輛、使用不符合要求的零配件修配車輛等不按相關(guān)規(guī)定經(jīng)營的行為。

  (十一)打擊“兩客一!避囕v連續(xù)7天不在線、運行軌跡不完整達100公里以上、擅自違反禁行時段運行和超速、疲勞駕駛等嚴重的違法違規(guī)行為。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  平安市場創(chuàng)建工作實施方案 11

  一、整治目標

  堅持“標本兼治,重在治本”的原則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“安全、規(guī)范、服務(wù)”的理念,嚴格市場準入,強化監(jiān)督管理,嚴厲打擊各種擾亂成品油市場的經(jīng)營行為,逐步建立成品油市場安全生產(chǎn)、規(guī)范運行、監(jiān)督管理的長效機制,努力營造安全穩(wěn)定、公平競爭的市場環(huán)境,有效遏制事故的發(fā)生,為建立安全規(guī)范、統(tǒng)一開放、競爭有序的成品油市場體系奠定堅實的基礎(chǔ)。

  二、組織機構(gòu)

  為加強成品油市場安全生產(chǎn)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立藁城市成品油市場安全生產(chǎn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市商貿(mào)局,辦公室主任由市商貿(mào)局局長溫永恒同志兼任,具體負責(zé)綜合整治工作的協(xié)調(diào)、溝通、宣傳、聯(lián)系等工作。(聯(lián)系人:陳雪強 辦公室電話:)各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強相互之間配合與協(xié)調(diào),步調(diào)一致,形成合力。

  三、整治重點

  依法依規(guī)查處違規(guī)建設(shè)加油站(點),非法經(jīng)營成品油,非法流動油罐車售油,銷售劣質(zhì)油品,違規(guī)銷售其他油品,成品油銷售缺斤短兩,存在安全隱患違規(guī)運營,私自拆改加油機,成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給非法設(shè)立的加油站(點)等其他違法違規(guī)經(jīng)營行為。

 。ㄒ唬⿲`規(guī)建設(shè)的加油站(點),依法依規(guī)采取有效措施,立即關(guān)停取締。

 。ǘ⿲ψC照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站(點),責(zé)令停止營業(yè)。對未取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》等相關(guān)證照,超范圍經(jīng)營的非法加油站(點),以及未經(jīng)相關(guān)部門批準,非法占用土地經(jīng)營的無證無照加油站(點),限期整改取締,確保加油站(點)合法運營。

 。ㄈ⿲Ψ欠▊}儲點和流動加油車要依法依規(guī)全部予以關(guān)停取締。

 。ㄋ模﹪绤柎驌糍忂M銷售非標油品違法行為,確保油品市場經(jīng)營秩序;乙醇汽油銷售要嚴格按照規(guī)定實現(xiàn)封閉運行。

 。ㄎ澹⿲`反《加油站計量監(jiān)督管理辦法》的,由質(zhì)監(jiān)部門予以嚴查,確保加油站(點)計量準確,精度可靠。

 。⿲z查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的加油站(點),責(zé)令立即整改,對不能立即整改的要限期整改,整改期原則上為3個月,最長不超過6個月。安監(jiān)部門要對不符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》,存在重大安全隱患(周邊建筑物與加油站儲油罐、通氣管、加油機的安全距離不足)的加油站(點)監(jiān)督其通過采用阻隔防爆技術(shù)改造或?qū)友b油氣回收系統(tǒng)加以改造,整改合格率要達到100%。逾期整改不到位的,吊銷《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。

 。ㄆ撸⿲Τ善酚徒(jīng)營企業(yè)不具備《成品油管理辦法》相關(guān)規(guī)定的或未參加、未通過年檢的或年檢不合格且經(jīng)限期整改仍不合格的`,撤銷其成品油經(jīng)營資格。

  四、整治步驟

  (一)調(diào)查摸底階段(7月12日——7月20日):各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)對全市成品油市場開展拉網(wǎng)式排查,真正做到“底數(shù)清楚,情況明了”。對在排查中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營者登記造冊,并在7月19日前上報市商貿(mào)局。

  (二)集中整治階段(7月21日-8月5日):在全市開展成品油市場安全生產(chǎn)綜合整治活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門密切配合,加強協(xié)作,集中力量,統(tǒng)一行動,對不規(guī)范經(jīng)營的加油站(點),責(zé)令限期整頓,非法經(jīng)營的,要依法取締。集中整治工作結(jié)束后,市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門集中整治工作情況進行督導(dǎo)檢查。

 。ㄈ┱目偨Y(jié)階段(8月6日-8月20日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)綜合整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題依法進行整改,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要對綜合整治工作開展情況進行認真總結(jié),并與8月20日前書面上報市商貿(mào)局。

  五、職責(zé)分工

  各級各有關(guān)部門要分工負責(zé),密切配合,及時溝通,扎實有效地開展好綜合整治工作。

  1、市商貿(mào)局:負責(zé)綜合整治活動牽頭聯(lián)系及協(xié)調(diào)。重點檢查加油站(點)是否存在違規(guī)新建、遷建、改擴建等行為,《成品油經(jīng)營批準證書》是否合法有效。對成品油經(jīng)營資格年檢情況進行梳理,將未參加年檢、未通過年檢的加油站(點)名單及成品油零售經(jīng)營批準證書報送市商務(wù)局按程序報省注銷。

  2、市工商局:負責(zé)檢查加油站(點)主體資格,重點負責(zé)檢查加油站(點)是否存在無照經(jīng)營或證照不全問題;是否存在超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷劣質(zhì)和油品、違規(guī)促銷及欺騙消費者的行為,對無證無照加油站(點)依法進行取締。

  3、市安監(jiān)局:負責(zé)加油站點的安全監(jiān)督管理工作,根據(jù)安全生產(chǎn)法和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)對全市加油站(點)進行監(jiān)督檢查,重點負責(zé)檢查加油站是否辦理了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,是否存在安全隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)的行為,按相關(guān)規(guī)定依法處理,切實消除安全隱患,達到安全生產(chǎn)標準。

  4、市質(zhì)監(jiān)局:重點負責(zé)檢查加油站(點)計量制度、加油機鉛封、加油機強制檢定等工作,依法查處計量作弊行為。

  5、市公安局:重點負責(zé)對違法生產(chǎn)、銷售成品油達到刑事立案標準的,立即立案查處;對在綜合整治過程中出現(xiàn)的各種阻擾行為依法依規(guī)進行處理。

  6、市消防大隊:負責(zé)對全市加油站(點)進行消防安全檢查,對不符合國家有關(guān)消防安全的行為依法處理。對消防警示牌、消防設(shè)備等達不到消防安全要求,存在重大消防安全隱患的加油站(點)責(zé)令整改,逾期整改不到位的依法取締。

  7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要按屬地管理原則,加強對轄區(qū)加油站(點)的監(jiān)督管理,負責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)非法加油站點的摸排,并配合有關(guān)部門開展綜合整治。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)。成品油市場綜合整治工作,事關(guān)全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),充分認識整頓和規(guī)范成品油市場安全生產(chǎn)和良好秩序的重要性、緊迫性,認真抓好成品油市場秩序綜合整治工作。

 。ǘ┟芮信浜,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門在認真履行自身職責(zé)的同時,要互相溝通,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,提高效率,堅決打好成品油市場安全生產(chǎn)綜合整治攻堅戰(zhàn),確保我市成品油流通市場情況明顯好轉(zhuǎn)。

 。ㄈ⿵娀麄鳎瑺I造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要加強宣傳,通過多種形式,廣泛宣傳成品油綜合整治的重大意義。對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法、違規(guī)經(jīng)營行為在新聞媒體上進行曝光,努力形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍。

 。ㄋ模﹦(chuàng)新機制,長效管理。各有關(guān)部門要在開展綜合整治、嚴厲查處各種違法違規(guī)行為的同時,完善各部門成品油市場監(jiān)管工作責(zé)任制,建立責(zé)任追究制度,逐步形成各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的成品油市場監(jiān)管長效機制,確保我市成品油市場監(jiān)管工作常態(tài)化、法制化、規(guī)范化。

 。ㄎ澹⿵膰缊(zhí)法,嚴厲打擊。各級各有關(guān)部門要依法從快、從嚴打擊各類成品油違法經(jīng)營行為。要依法依規(guī)對無證無照經(jīng)營、買賣出租轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)讓證照、違規(guī)私建站(點)、摻雜使假、以次充好、短斤少兩等違法經(jīng)營行為進行查處,對無證經(jīng)營油品及劣質(zhì)油來源要追根溯源,匯總上報。同時,要督促成品油批發(fā)企業(yè)建立索證登記制度,對違規(guī)向無證經(jīng)營者供油的發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。

  (六)強化督查,落實責(zé)任。市政府督查室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門集中整治工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,對工作進展快速、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門通報表揚,對因態(tài)度不堅決、行動不迅速、執(zhí)行不到位,如期不能完成任務(wù)的,將予以通報批評。對因工作不力發(fā)生事故的,嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

  鎮(zhèn)“三線三邊”環(huán)境綜合整治工作方案春季食品安全綜合整治工作方案

  平安市場創(chuàng)建工作實施方案 12

  一、工作目標

  以落實“四個最嚴”為根本遵循,以滿足人民群眾對安全健康食品的需要為目標,以推進“雙隨機、一公開”為手段,以食品安全抽樣檢驗為抓手,以發(fā)現(xiàn)食品安全問題為導(dǎo)向,以信息公布、核查處置聯(lián)動為保障,有效防控苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任,鞏固食品安全穩(wěn)中向好的態(tài)勢,促進食品產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

  二、工作原則

 。ㄒ唬﹫猿謫栴}導(dǎo)向。圍繞涉及人民群眾身體健康的安全性指標,及以食品安全突出問題開展監(jiān)督抽檢,加大對“米袋子、菜籃子”等大宗消費食品,農(nóng)村和校園周邊等重點區(qū)域的抽檢力度。圍繞“十大攻堅行動”,大力開展專項監(jiān)督抽檢。聚焦群眾關(guān)切,突出農(nóng)獸藥殘留、重金屬、生物毒素等重點指標。

 。ǘ﹫猿謴V泛覆蓋。點面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,努力實現(xiàn)監(jiān)督抽檢覆蓋城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同區(qū)域,覆蓋在產(chǎn)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊,覆蓋食品大類、品種和細類,覆蓋生產(chǎn)加工、流通、餐飲、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)。

 。ㄈ﹫猿謱3;パa。在計劃性抽檢的基礎(chǔ)上,根據(jù)日常檢查、既往抽檢、節(jié)令熱銷、輿情熱點、突發(fā)性食品安全問題等,及時有效組織開展專項抽檢工作。實現(xiàn)計劃性抽檢與專項抽檢有機結(jié)合,互為補充。

 。ㄋ模﹫猿謾z管結(jié)合。針對監(jiān)管和執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題,開展常規(guī)抽檢和專項監(jiān)督抽檢,提升食品安全抽檢的針對性和有效性;通過加強抽檢與日常監(jiān)管信息的溝通,解決不合格食品的安全隱患和風(fēng)險;通過監(jiān)督抽檢結(jié)果公開,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任。

 。ㄎ澹﹫猿仲|(zhì)量安全底線。對各類食品的抽檢,要把對主要安全性指標的檢驗放在首位,同時,檢驗產(chǎn)品的主要功能性指標。

  三、工作任務(wù)

  (一)本級抽檢任務(wù)

  根據(jù)省、市局文件要求20xx年我縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃涵蓋27大類食品、66個食品品種、90個食品細類,共抽檢3040批次。

  具體安排如下:

  1.抽檢對象、品種和項目。主要為轄區(qū)內(nèi)獲得生產(chǎn)許可證的在產(chǎn)食品企業(yè)、大型批發(fā)市場、大型餐飲企業(yè)以及市場占有率高的企業(yè)的抽檢。同時加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(主要含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、景點)抽檢批次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽檢批次不少于總?cè)蝿?wù)批次的40%。

  抽檢品種和項目包括特殊膳食食品、保健食品、糧食加工品、食用油、肉制品、乳制品、飲料、蜂產(chǎn)品、餐飲食品等28大類。食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢要突出農(nóng)獸藥殘留、重金屬等項目。

  2.抽檢時間和頻次。20xx年3月-11月,6月底完成任務(wù)的50%。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險的食品,在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量。食品在節(jié)前20天-30天開展抽檢工作。

  在加大高風(fēng)險食品抽檢頻次的同時,要增加對以往檢出不合格產(chǎn)品企業(yè)的抽檢頻次,對于連續(xù)2次檢出不合格產(chǎn)品的,加強對相關(guān)企業(yè)進行約談。

  3.抽檢區(qū)域、環(huán)節(jié)和場所。覆蓋本行政區(qū)域街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會和行政村。抽檢的樣品主要在生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)購買。流通環(huán)節(jié)采樣應(yīng)涵蓋批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店、小餐飲店、小作坊等不同業(yè)態(tài)。餐飲環(huán)節(jié)采樣重點為學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位等。

 。ǘ┦秤棉r(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)

  20xx年,全縣的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢總量1650批次,縣局相關(guān)股室指導(dǎo)基層所組織開展本轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作。

  1.抽檢品種、項目。我縣食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢品種應(yīng)盡量覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等。指定的'抽檢品種和項目的抽檢量不少于全年抽檢量的50%,在覆蓋所列檢驗項目的同時,可以根據(jù)實際掌握的農(nóng)獸藥使用情況以及日常監(jiān)管情況增加針對性檢驗項目。其他食用農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)合本地區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖情況以及市場銷售和消費特點自行確定抽檢品種和項目,且每個品種至少檢測2個檢驗項目,應(yīng)覆蓋問題多發(fā)的重點項目。

  2.抽檢時間和頻次?h局根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易數(shù)量和季節(jié)特點等按比例確定抽樣頻次和數(shù)量,原則上覆蓋每戶入場銷售者。

  3.抽檢場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、景點)抽檢批次不少于總體任務(wù)的50%。在農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、菜市場抽檢批次不少于總?cè)蝿?wù)的40%。食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場抽檢應(yīng)由2名監(jiān)管人員參與。

  四、組織實施

  (一)確定承檢機構(gòu)

  我縣組織實施抽檢任務(wù)和縣級食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù),使用省局遴選入庫的承檢機構(gòu),并通過詢價,采取綜合評價方式,確定承檢任務(wù),簽訂承檢合同。

 。ǘ┏闃訖z驗

  抽樣檢驗要全面落實“雙隨機”要求,隨機確定抽檢機構(gòu)、隨機確定被抽檢對象。抽樣人員和承檢機構(gòu)在抽樣檢驗工作中應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及《省食品安全監(jiān)督抽檢實施細則(20xx版)》執(zhí)行。抽樣過程嚴格履行監(jiān)督抽檢工作程序和法定手續(xù)。檢驗過程嚴格按照食品安全標準和檢驗規(guī)范實施,保證數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀公正、準確可靠。

 。ㄈ⿺(shù)據(jù)報送

  承檢機構(gòu)對抽檢數(shù)據(jù)應(yīng)嚴格按照規(guī)定的時限和規(guī)范要求報送至“國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”。同時,應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章將檢驗工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時上報組織實施抽檢工作的相關(guān)科室。發(fā)現(xiàn)不合格樣品中可能存在重大風(fēng)險隱患或急性健康風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)在確認檢驗結(jié)果后24小時之內(nèi)報告省局,同時,報告市局相關(guān)科室。

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  收到不合格或問題食品檢驗報告后,縣局相關(guān)股室,根據(jù)事權(quán)劃分,轉(zhuǎn)交給基層所或大隊,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時送達食品生產(chǎn)經(jīng)營者,啟動核查處置工作。不合格(問題)食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,核查處置工作應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)啟動。通過“食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”及時報告核查處置工作進展。核查處置過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉及其他部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送移交。

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  我局全面落實一公開,大隊負責(zé)組織實施監(jiān)督抽檢信息每周向社會公布;公布內(nèi)容包括產(chǎn)品合格信息和不合格產(chǎn)品信息。其中,產(chǎn)品合格信息主要包括標稱生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址,被抽樣單位名稱及所在省份、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號等,并需注明該產(chǎn)品合格信息僅指本次抽檢標稱的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期/批號和所檢項目;不合格產(chǎn)品除以上信息外,還包括標稱產(chǎn)品商標、被抽樣單位名稱與地址、不合格項目及結(jié)果和承檢機構(gòu)等。食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品合格信息公布包括被抽樣單位名稱(集中交易市場應(yīng)包括開辦者和銷售者)、產(chǎn)品名稱、進貨來源、標稱生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等,不合格產(chǎn)品除上述信息外,還包括不合格項目及結(jié)果、承檢機構(gòu)等。對不合格產(chǎn)品信息要進行風(fēng)險解讀。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視抽檢工作,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。明確專門機構(gòu)和專門人員負責(zé)抽檢工作,確保工作的延續(xù)性和人員的穩(wěn)定性。要盡快組織力量根據(jù)本計劃認真細化抽檢任務(wù),完善工作機制,規(guī)范工作程序,明確崗位責(zé)任,確保年度任務(wù)有序推進,按時完成。

 。ǘ┘毣ぷ饕。結(jié)合抽檢工作實際,進一步優(yōu)化工作流程,密切部門協(xié)作,提高工作效率。要嚴格落實抽樣送樣、檢驗、不合格報告?zhèn)鬟f、異議復(fù)檢、核查處置(填報)、信息公布等時限要求,保障工作順利有效開展。

 。ㄈ﹪栏褓|(zhì)量控制。明確參與抽檢的食品監(jiān)管部門、抽樣單位、承檢機構(gòu)的質(zhì)量保證職責(zé),加大對承檢機構(gòu)的監(jiān)督考核,保證檢測結(jié)果準確可靠。

  (四)嚴格進度管理。統(tǒng)籌安排月度、季度、半年度抽檢工作進度,穩(wěn)步推進各項工作。20xx年12月3日前完成全年的計劃任務(wù),20xx年12月20日前將抽檢工作總結(jié)和分析報告上報市局。

  六、工作紀律

  參與抽檢的抽樣單位、承檢機構(gòu)及相關(guān)人員不得隨意更改抽檢信息,不得瞞報、謊報、漏報檢驗數(shù)據(jù),不得擅自有關(guān)抽檢的信息,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動、牟取不正當(dāng)利益。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為一律依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。

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