會(huì)計(jì)制度論文14篇

　　在現(xiàn)在社會(huì)，制度起到的作用越來(lái)越大，制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)公共秩序的維護(hù)，有著十分重要的作用。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編幫大家整理的會(huì)計(jì)制度論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　會(huì)計(jì)制度論文 篇1

　　摘要：伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和快速發(fā)展，實(shí)施多年的高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，不但有效增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管水平，同時(shí)也在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對(duì)我國(guó)高等院校會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容及其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的影響進(jìn)行分析，以此來(lái)為我國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。

　　關(guān)鍵詞：新高等院校會(huì)計(jì)制度；高等院校財(cái)務(wù)管理；改革；影響

　　高等院校會(huì)計(jì)制度能夠有效保障高等院校財(cái)務(wù)管理工作得以順利開(kāi)展，并且在此基礎(chǔ)上，還會(huì)對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來(lái)，伴隨著國(guó)內(nèi)高等院校教育體制與公共財(cái)務(wù)體制的不斷改革和逐步完善，使得傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財(cái)務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會(huì)計(jì)制度的改革完善的目標(biāo)最終是為了能夠更好地為高等院校財(cái)務(wù)管理工作和其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以有效開(kāi)展提供相應(yīng)服務(wù)。所以，在此大背景下，我國(guó)財(cái)政部以充分滿足國(guó)內(nèi)各個(gè)高等院校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標(biāo)，對(duì)1998年實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度(試行)進(jìn)行了多次修訂，并最終出臺(tái)了新的高等院校會(huì)計(jì)制度，從而有效的解決了國(guó)內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)管理以及公共財(cái)務(wù)工作開(kāi)展中面臨的問(wèn)題。

　　一、新高等院校會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容

　　為了能夠更好地符合我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革與全面促進(jìn)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，同時(shí)也為了對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，以及更好的提升高等院校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理工作效率、管理水平，從而進(jìn)一步擴(kuò)大高等院校資金的使用效益水平，我國(guó)財(cái)政部對(duì)國(guó)內(nèi)高等院校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了三次修訂，從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會(huì)計(jì)制度。新實(shí)施的高等遠(yuǎn)銷會(huì)計(jì)制度對(duì)于傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的許多陳舊制度和工作流程等進(jìn)行了大幅度的改革，并且對(duì)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

　　(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理

　　傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度通常只會(huì)在經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會(huì)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而新實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度則是在高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，對(duì)高等院校的無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)攤銷，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)折舊的新的管理方法，從而將高等院校的收支與支出按照其資金來(lái)源進(jìn)行重新劃分，實(shí)行分類管理，以此來(lái)理清高等院�，F(xiàn)有的總資產(chǎn)，進(jìn)而提升和規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)了企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理理念，在每一個(gè)學(xué)期末，對(duì)校內(nèi)的各個(gè)類別的資金實(shí)施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)還對(duì)非財(cái)務(wù)至今實(shí)施責(zé)任發(fā)生制進(jìn)行責(zé)任人的確認(rèn)，對(duì)于橫向科研項(xiàng)目，則是依據(jù)其完工正度進(jìn)行核算收人。除此之外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度在統(tǒng)一核算項(xiàng)目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。

　　(二)健全高等院校會(huì)計(jì)信息，調(diào)整會(huì)計(jì)科目

　　新的高等院校會(huì)計(jì)制度，為了能夠有效改善傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度所遺留的會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)會(huì)工作人員違規(guī)操作等問(wèn)題。同時(shí)也為了更好地提升高等院校會(huì)計(jì)工作效率和工作水平，創(chuàng)建了高等院校預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的二維框架管理體系，以此來(lái)順應(yīng)和促進(jìn)高等院校的公共財(cái)政發(fā)展與改革的需要。

　　(三)創(chuàng)建合理的高效財(cái)務(wù)管理體系，細(xì)化基礎(chǔ)工作

　　高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化是創(chuàng)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系的重要前提。所以，新的高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理中的崗位職責(zé)、服務(wù)指南以及工作具體內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，從而創(chuàng)建出細(xì)化的高等院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范。隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，使得其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來(lái)越的要求，而只有繼續(xù)夯實(shí)高校財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，并且要讓財(cái)會(huì)人員自覺(jué)意識(shí)到自己崗位的職責(zé)才是促進(jìn)這項(xiàng)新制度得以順利實(shí)施的先決條件。所以說(shuō)，高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化管理理念作為重要的高校文化，是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此，新的高等院校會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理體系創(chuàng)建上就注重對(duì)每個(gè)參與主體的能力發(fā)揮，并且還將高校財(cái)務(wù)管理工作看作是一項(xiàng)長(zhǎng)期建設(shè)工作，通過(guò)分階段、分步驟的方法來(lái)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行逐步細(xì)化，從而最終實(shí)現(xiàn)高效財(cái)務(wù)管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)得以細(xì)化且得到真正的管理。

　　(四)細(xì)化高校資產(chǎn)中的各類支出，引進(jìn)作業(yè)成本和算法歸集

　　各類資金新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算支出將高�？傎Y產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)支出進(jìn)行分類，并且在部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者是事項(xiàng)核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn)。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)企業(yè)的作業(yè)成本和算法，將資源看作是促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展的重要因素，以此來(lái)對(duì)各類成本的支出與收入情況進(jìn)行分析和管理。在高等院校日常運(yùn)行當(dāng)中，人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項(xiàng)作業(yè)，比如教學(xué)部門在教學(xué)實(shí)踐中所需要使用的教學(xué)設(shè)備，就能夠運(yùn)用作業(yè)成本核算法來(lái)對(duì)各個(gè)部門的設(shè)備運(yùn)行年限和狀況按其實(shí)際狀況來(lái)攤派費(fèi)用，并且還要講教學(xué)部門的費(fèi)用納入到教育事業(yè)支出項(xiàng)目中，將行政部門費(fèi)用納入到行政管理支出項(xiàng)目，以此來(lái)對(duì)各個(gè)部門的費(fèi)用支出指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和評(píng)價(jià)，從而進(jìn)一步優(yōu)化高校各項(xiàng)資源，以此來(lái)提升高�？傎Y產(chǎn)的使用效益水平。

　　二、新高等院校會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新之處

　　(一)高校會(huì)計(jì)核算精細(xì)化

　　1.新的高校會(huì)計(jì)制度取消和增加了許多會(huì)計(jì)科目，將政府的財(cái)政補(bǔ)助與非財(cái)政補(bǔ)助的資金進(jìn)行分類劃分，從而使得不同來(lái)源的資金的具體使用情況可以進(jìn)行分類核算，從而提升了高等院校的會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化水平2.對(duì)高等院校事業(yè)支出中的分類以及會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化，具體是將高等院校中的各類支出細(xì)化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等，這樣就能夠在很大程度上促進(jìn)高等院校教育成本核算上的準(zhǔn)確性，以此來(lái)為其對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)提供相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。3.增設(shè)了高等院校會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，并且要對(duì)總資產(chǎn)進(jìn)行定期的提計(jì)折舊，還要將基建賬目進(jìn)行定期入賬。

　　(二)高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理精細(xì)化

　　1.高校會(huì)計(jì)預(yù)算中的各項(xiàng)編制都是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的指導(dǎo)下所創(chuàng)建出來(lái)的，而在會(huì)計(jì)預(yù)算過(guò)程中就要對(duì)高校總資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，進(jìn)而擴(kuò)大了高校會(huì)計(jì)預(yù)算編制范圍，并且要求高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項(xiàng)目納入到高校總資產(chǎn)中的賬目中，并且要在考慮其成本與支出的前提下，增加預(yù)算編制等內(nèi)容。3.新的高校會(huì)計(jì)制度也將預(yù)算外的收入與事業(yè)收費(fèi)納入到了政府預(yù)算非稅收入的范圍內(nèi)，從而在根本上避免了部門高校以其他收入來(lái)逃避會(huì)計(jì)預(yù)算機(jī)制的約束。

　　(三)高�？傎Y產(chǎn)管理精細(xì)化

　　新的高校會(huì)計(jì)制度在總資產(chǎn)入賬以及總價(jià)值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先，對(duì)總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴(yán)格的要求，對(duì)無(wú)償捐贈(zèng)和調(diào)入資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格核算，并且要嚴(yán)格評(píng)估其價(jià)值；其次是要求財(cái)會(huì)人員必須要了解固定資產(chǎn)提計(jì)折舊的內(nèi)容和范圍；最后是財(cái)會(huì)人員要對(duì)固定資產(chǎn)的年限要能夠進(jìn)行正確的判斷，運(yùn)用合理的折舊方法來(lái)真實(shí)地反映出高�？傎Y產(chǎn)價(jià)值的使用狀況。

　　三、新高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理的影響分析

　　(一)有利于提升高等院校會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行能力

　　近些年來(lái)，我國(guó)財(cái)政部對(duì)公共財(cái)政體制進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，收支兩線、政府采購(gòu)以及部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)收付機(jī)制等內(nèi)容都與高等院校財(cái)務(wù)工作有著密切的關(guān)系，但是傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度內(nèi)容中的預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符，從而造成高等院校在財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展遇到了很大的阻礙。所以，新的高等院校會(huì)計(jì)制度就是為了能夠符合我國(guó)政府在公共財(cái)政體制方面的改革要求，新添加了財(cái)政應(yīng)返還額度這一新的科目，主要是為了對(duì)國(guó)庫(kù)支付的高等院校，能夠核算出高等院校最終應(yīng)收財(cái)政之下的年度返還資金額度，同時(shí)也能夠?qū)ξ覈?guó)財(cái)政部門批準(zhǔn)以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計(jì)劃中的用款額度進(jìn)行核算。新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的財(cái)政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項(xiàng)科目的增加，不但能夠便于高等院校財(cái)會(huì)部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況，而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度，以此來(lái)促進(jìn)高等院校新的會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施和有效開(kāi)展。

　　(二)能夠真實(shí)且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況

　　在傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，固定資產(chǎn)在高�？傎Y產(chǎn)中所占比重是非常大的，但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度卻沒(méi)有注重對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估，并且對(duì)固定資產(chǎn)維修也缺乏相應(yīng)的預(yù)算，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的折舊管理，從而使得高等院校總資產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài)，這造成高校資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。除此之外，由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中存在的很多沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清理的舊設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理，從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大，進(jìn)而也就無(wú)法真實(shí)有效的反映出高等院�？傮w資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容，就規(guī)定要依據(jù)高等院�？傎Y產(chǎn)中的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況來(lái)制定出相應(yīng)的且科學(xué)合理的折舊方法和折舊年限，并且還要增加累計(jì)攤銷、待處理財(cái)產(chǎn)損益和累計(jì)折舊等新型的核算科目。所以，通過(guò)對(duì)高等院校會(huì)計(jì)制度的改革，就能夠?qū)Ω叩仍盒？傎Y產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確真實(shí)地評(píng)估和核算。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還規(guī)定除了文物以及圖書等資產(chǎn)以外，高等院校財(cái)務(wù)部門還可以運(yùn)用平均年限法來(lái)對(duì)其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門進(jìn)行折舊處理，或者對(duì)固定資產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計(jì)量準(zhǔn)確水平，最終將高等院校的總體資產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)有效的反映。

　　(三)可以增加多個(gè)高等院校資金來(lái)源

　　傳統(tǒng)上，我國(guó)高等院校的主要資金來(lái)源主要來(lái)自國(guó)家的財(cái)政撥款，而近些年來(lái)，伴隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進(jìn)步，使得國(guó)內(nèi)各個(gè)高等院校的辦學(xué)與招生規(guī)模逐步擴(kuò)大，從而使得學(xué)生的人數(shù)也連年的迅速激增，這也就直接提升了高等院校的'辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，但是國(guó)家的財(cái)政撥款已經(jīng)無(wú)法滿足高等院校的經(jīng)費(fèi)需求，進(jìn)而嚴(yán)重限制了我國(guó)高等院校的健康發(fā)展。由于我國(guó)國(guó)民荊棘從改革開(kāi)放與加入世貿(mào)組織以來(lái)，發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定，使得國(guó)內(nèi)教育體制改革的進(jìn)程也日益加快，這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來(lái)越多，從而有效的改變了傳統(tǒng)的過(guò)度依賴國(guó)家財(cái)政撥款的被動(dòng)局面，同時(shí)也使得高等院校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復(fù)雜。隨著高等院校財(cái)務(wù)管理工作的日益復(fù)雜，就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，各個(gè)高等院校為了能夠籌集到更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，除了要銀行進(jìn)行貸款之外，很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行資金籌集，從而提高了高效的負(fù)債率，這也直接提升了高等院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平，而高等院校一旦無(wú)法償還債務(wù)，那么就會(huì)面臨院校破產(chǎn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。新的高等院校會(huì)計(jì)制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中，為了可以更加清晰和直觀的了解院校總資金的結(jié)構(gòu)，還引進(jìn)了企業(yè)中的權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制，從而強(qiáng)化了對(duì)高等院校管理層和財(cái)會(huì)人員在收支以及存入上的觀念，通過(guò)對(duì)預(yù)算外資金結(jié)余以及財(cái)政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進(jìn)行分開(kāi)設(shè)立的方式，從而更好地規(guī)范高等院校的財(cái)務(wù)管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，新的高等院校會(huì)計(jì)制度有效的解決了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在的很多高等院校財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題，同時(shí)也能夠積極地順應(yīng)我國(guó)的高校教育體系的健康發(fā)展。另外，新的高等院校會(huì)計(jì)制度還可以充分滿足高等院校的會(huì)計(jì)制度發(fā)展的要求，以此來(lái)提升其財(cái)務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量，進(jìn)而也就可以對(duì)高等院�？傮w資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)地評(píng)估，最終促進(jìn)了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是，當(dāng)前我國(guó)所實(shí)施的新的高等院校會(huì)計(jì)制度依然還在探索階段，還存在很多需要改進(jìn)的內(nèi)容，而國(guó)內(nèi)各高等院校應(yīng)當(dāng)對(duì)新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行積極地分析和研究，從而逐步完善這一新型的會(huì)計(jì)制度，以此來(lái)健全高等院校會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

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　　[5]張兆亮.高校會(huì)計(jì)制度的局限性及改進(jìn)對(duì)策研究[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)(下旬刊),20xx(06).

　　會(huì)計(jì)制度論文 篇2

　　現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》是財(cái)政部、衛(wèi)生部按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，即：不以盈利為目的的，承擔(dān)一定福利職能的社會(huì)公益事業(yè)單位；根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，結(jié)合我國(guó)醫(yī)院特點(diǎn)，參考國(guó)外非盈利組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，于1998年11月17日頒布，并于1999年1月1日實(shí)施的。相對(duì)于舊的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》根據(jù)新形勢(shì)的要求，借鑒了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際慣例，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的重大改革。它為醫(yī)院適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)注入了新的活力，是醫(yī)院會(huì)計(jì)同國(guó)際慣例接軌，邁向醫(yī)院會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的又一次重大發(fā)展。其簡(jiǎn)要內(nèi)容如下：

　　一、現(xiàn)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》將會(huì)計(jì)要素分為五類，即：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。改變了過(guò)去將會(huì)計(jì)科目分為資金占用和資金來(lái)源兩大類的劃分方法。

　　二、重新劃分醫(yī)院的收支，加強(qiáng)了收入和支出的管理。將醫(yī)院收入劃分為財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入；與收入分類相對(duì)應(yīng)，將醫(yī)院支出劃分為醫(yī)療支出、藥品支出、財(cái)政專項(xiàng)支出和其他支出。取消了過(guò)去的制劑收支，將制劑的增加值列入藥品進(jìn)銷差價(jià)，避免了醫(yī)院制劑造成的虛收虛支。

　　三、醫(yī)藥分開(kāi)并實(shí)行成本核算。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同于一般的事業(yè)單位，醫(yī)院的支出應(yīng)主要通過(guò)醫(yī)療服務(wù)收入來(lái)彌補(bǔ)，而不能依賴出售藥品來(lái)彌補(bǔ)，將醫(yī)療及藥品收支分別管理，分開(kāi)核算，對(duì)醫(yī)療服務(wù)和藥品消耗分別實(shí)行成本核算。

　　四、藥品收入實(shí)行超收上繳。為了控制醫(yī)療費(fèi)用的盲目增長(zhǎng)，減輕人民群眾醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)，克服醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，對(duì)醫(yī)院藥品收入實(shí)行“核定收入，超收上繳”的管理辦法，超出財(cái)政部門和主管部門核定的藥品收入總額，按規(guī)定上繳衛(wèi)生主管部門，使醫(yī)院逐步回到因病施治、合理用藥的正常軌道上來(lái)。

　　總之，現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》作為對(duì)原有制度的完善和補(bǔ)充，在它頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)于規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，提高醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，均起到了很好的作用。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，改革步伐的日益加快及中國(guó)加入WTO, 現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》在運(yùn)行過(guò)程中也愈來(lái)愈顯現(xiàn)出不足及局限性，具體應(yīng)從以下方面進(jìn)行完善：

　　一、現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》明確規(guī)定“適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。”

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一大批非公有制醫(yī)院應(yīng)運(yùn)而生，特別是民辦的或慈善機(jī)構(gòu)興辦的醫(yī)院。然而非公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算如何進(jìn)行，特別是非公立的非營(yíng)利醫(yī)院應(yīng)該執(zhí)行什么會(huì)計(jì)制度，目前尚無(wú)明確的規(guī)定。國(guó)家在《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為非營(yíng)利性和營(yíng)利性兩類進(jìn)行管理。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、社會(huì)功能及其承擔(dān)的任務(wù)制定并實(shí)施不同的財(cái)稅、價(jià)格政策，非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中占主導(dǎo)地位，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，“衛(wèi)生、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格放開(kāi)，依法自主經(jīng)營(yíng)，照章納稅。”在我國(guó)大部分醫(yī)院是國(guó)有醫(yī)院，屬于非營(yíng)利性醫(yī)院，不具有營(yíng)利性，但并不等于非營(yíng)利性就不能盈利。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，醫(yī)院要生存和發(fā)展，必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，僅靠少量的財(cái)政撥款是不行的，主要是要以自身的醫(yī)療服務(wù)來(lái)獲取收入，因而必須要有盈余，以維持自身的生存和發(fā)展。因此，非營(yíng)利性醫(yī)院會(huì)計(jì)可以借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)，運(yùn)用企業(yè)會(huì)計(jì)的分析方法，對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算、監(jiān)督，營(yíng)利性醫(yī)院則可以完全和企業(yè)一樣，經(jīng)衛(wèi)生主管部門登記注冊(cè)，采用企業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法。

　　二、對(duì)資本性支出的會(huì)計(jì)處理。

　　在正常情況下，醫(yī)院發(fā)生的收益性支出直接在當(dāng)期列支。醫(yī)院發(fā)生的資本性支出，如購(gòu)置房屋、設(shè)備、固定資產(chǎn)改良、大型維修等，按《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，均應(yīng)從修購(gòu)基金或事業(yè)基金中列支，不對(duì)醫(yī)院的當(dāng)期效益發(fā)生影響。即購(gòu)置或接受固定資產(chǎn)時(shí)，一方面要借記“專用基金—一般修購(gòu)基金”科目，貸記“銀行存款”科目；同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損或盤虧等原因減少時(shí)，才按原值借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”科目。筆者認(rèn)為，現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)固定資產(chǎn)的這種核算方法，尚存在一定的弊端，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。首先，如部分中、小醫(yī)院特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生大量的資本性支出，而這些支出從修購(gòu)基金和事業(yè)基金中不能或不完全能列支時(shí)，由于《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中沒(méi)有明確規(guī)定列支方法，醫(yī)院會(huì)計(jì)只能從醫(yī)療支出或藥品支出中直接列支，即發(fā)生資本性支出時(shí)，借記固定資產(chǎn)和相應(yīng)的支出科目，貸記固定基金和銀行存款。從理論上說(shuō)，購(gòu)置固定資產(chǎn)，只是醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動(dòng)性資產(chǎn)，即固定資產(chǎn)增加，銀行存款減少，并不引起凈資產(chǎn)的增加，固定基金的調(diào)整是凈資產(chǎn)內(nèi)部基金的一種變動(dòng)，而在上述會(huì)計(jì)分錄中，固定基金并不是由其他的基金轉(zhuǎn)化而來(lái)，是凈資產(chǎn)的一種虛增，從而使凈資產(chǎn)出現(xiàn)不實(shí)，既然醫(yī)院的新的會(huì)計(jì)制度是借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)，將資金平衡表改為資產(chǎn)負(fù)債表，將凈資產(chǎn)與企業(yè)一樣表述為資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額，凈資產(chǎn)也就應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的所有者權(quán)益。

　　其次，固定資產(chǎn)的這種核算方法，不利于考核單位及負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益。凈資產(chǎn)的增減變化是經(jīng)濟(jì)效益完成情況的一個(gè)重要指標(biāo)，然而因固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減，會(huì)使考核結(jié)果出現(xiàn)很大的誤差；再次，這種核算方法也不利于固定資產(chǎn)實(shí)有價(jià)值的動(dòng)態(tài)反映，容易導(dǎo)致單位家底不清，實(shí)力不明；最后，支出的加大，是支出的一種虛增，這樣，醫(yī)院當(dāng)期甚至當(dāng)年的收支結(jié)余會(huì)受到很大的影響。有時(shí)，一項(xiàng)上百萬(wàn)元的資本性支出可能導(dǎo)致醫(yī)院全年的收支結(jié)余全部抵銷。針對(duì)這種情況，筆者認(rèn)為以下做法既不違背權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，又不影響醫(yī)院的結(jié)余。即：資本性支出在凈資產(chǎn)中不能列支時(shí)，由原來(lái)的借記固定資產(chǎn)和相應(yīng)的支出，貸記固定基金和銀行存款，變成只借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，不調(diào)整固定基金，也不列相應(yīng)的支出，以后隨著修購(gòu)基金的提取或事業(yè)基金的增加，再逐步調(diào)整固定基金，直至與固定資產(chǎn)相等平衡。這種會(huì)計(jì)核算方法，對(duì)醫(yī)院當(dāng)期效益不發(fā)生影響。借記固定資產(chǎn)，貸記銀行存款，反映出資產(chǎn)由流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動(dòng)資產(chǎn)；不調(diào)整固定基金，說(shuō)明在凈資產(chǎn)中沒(méi)有自有資金向固定基金轉(zhuǎn)化，以后隨著凈資產(chǎn)的增加逐步調(diào)整固定基金正是反映凈資產(chǎn)內(nèi)部的轉(zhuǎn)換關(guān)系。固定資產(chǎn)和固定基金調(diào)整的不一致性，說(shuō)明醫(yī)院的自有資金由無(wú)到有正逐步增加。惟有如此，才能準(zhǔn)確的反映凈資產(chǎn)的內(nèi)部變化，才能使資本性支出不影響醫(yī)院的當(dāng)期效益，不影響醫(yī)院收支結(jié)余的計(jì)算。另外，也可借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度做這樣的'會(huì)計(jì)處理：取消“固定基金”科目的核算內(nèi)容，購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)做會(huì)計(jì)分錄：借：固定資產(chǎn) 貸：銀行存款。不再同時(shí)做現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的借：專用基金—一般修購(gòu)基金 貸：固定基金的分錄。將固定基金的期初余額減去評(píng)估固定資產(chǎn)凈值后轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”，固定資產(chǎn)原值與凈值之間的差額記入“累計(jì)折舊”科目。

　　三、修購(gòu)基金的不規(guī)范提取。

　　現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、分類、計(jì)價(jià)及核算方法都作出了明確的規(guī)定，雖未明確提出“折舊”的概念，但規(guī)定按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的一定比率提取修購(gòu)基金記入支出，即對(duì)固定資產(chǎn)不提取折舊，按賬面價(jià)值的一定比率提取修購(gòu)基金，并通過(guò)“專用基金—一般修購(gòu)基金”進(jìn)行核算。這實(shí)際上是按固定資產(chǎn)完全折舊的辦法來(lái)計(jì)算提取修購(gòu)基金，雖然與舊制度相比，上述規(guī)定在完善固定資產(chǎn)管理及核算，準(zhǔn)確核算財(cái)務(wù)成果等方面，有顯著改進(jìn)，但與現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度相比，在具體核算方法上，仍需改進(jìn)。現(xiàn)行制度其會(huì)計(jì)處理為：在提取一般修購(gòu)費(fèi)時(shí)：借：醫(yī)療支出（藥品支出、管理費(fèi)用）—一般修購(gòu)費(fèi) 貸：專用基金—一般修購(gòu)基金。 同時(shí)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》也沒(méi)有對(duì)月中購(gòu)置或報(bào)廢的固定資產(chǎn)明確規(guī)定提取修購(gòu)基金的起止月份。以上處理，明知固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中已經(jīng)損耗，出現(xiàn)減值，但會(huì)計(jì)處理結(jié)果并沒(méi)有減少凈資產(chǎn)，因而造成虛增凈資產(chǎn)，不能對(duì)映反映某項(xiàng)固定資產(chǎn)一般修購(gòu)費(fèi)（折舊）的累計(jì)提取情況，不利于管理者和有關(guān)部門對(duì)固定資產(chǎn)一般修購(gòu)費(fèi)（折舊）的累計(jì)提取數(shù)進(jìn)行監(jiān)督。而在實(shí)際操作中往往存在對(duì)某項(xiàng)固定資產(chǎn)的一般修購(gòu)費(fèi)（折舊）累計(jì)多提和少提，致使其不能正確反映醫(yī)院的醫(yī)療收支和藥品收支結(jié)余的實(shí)績(jī)問(wèn)題，因而無(wú)法真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及提供固定資產(chǎn)增值、減值的客觀評(píng)價(jià)依據(jù)，也無(wú)法為固定資產(chǎn)殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值提供定價(jià)參考，不利于固定資產(chǎn)的管理，不能真實(shí)地反映醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況；同時(shí)，導(dǎo)致醫(yī)院另一主要會(huì)計(jì)報(bào)表—基金情況變動(dòng)表也不能反映醫(yī)院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)及其變動(dòng)情況，虛增醫(yī)院資產(chǎn)，有悖于會(huì)計(jì)核算中的穩(wěn)健原則，影響資產(chǎn)負(fù)債率的真實(shí)性。故建議設(shè)立“累計(jì)折舊”一級(jí)科目進(jìn)行核算，以使資產(chǎn)項(xiàng)目反映固定資產(chǎn)凈值，凈資產(chǎn)項(xiàng)目反映醫(yī)院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)，具體核算辦法參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度，只進(jìn)行總分類核算，不進(jìn)行明細(xì)核算。同時(shí)取消一般修購(gòu)基金提取的會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，將“專用基金—一般修購(gòu)基金”的期初余額轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”。區(qū)別于企業(yè)那樣嚴(yán)格配比收入與成本費(fèi)用的實(shí)際，可采用簡(jiǎn)單易行的平均年限法計(jì)提折舊。在具體方法上，對(duì)專用、貴重設(shè)備可采用個(gè)別計(jì)提折舊的方法，除此之外，均采用分類計(jì)提折舊法。

　　在計(jì)提范圍上，對(duì)房屋和建筑物，無(wú)論使用與否均計(jì)提折舊，對(duì)房屋以外的各種設(shè)備器具僅限于在用的部分，未使用的不計(jì)提折舊。在計(jì)提期限上，按規(guī)定的使用年限計(jì)提，對(duì)提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)不再補(bǔ)提，對(duì)超期使用的固定資產(chǎn)不再續(xù)提，并在備查簿中登記，作為更新設(shè)備和考核的參考依據(jù)。在賬務(wù)處理上，計(jì)提基數(shù)以期初應(yīng)計(jì)提折舊的“固定資產(chǎn)”賬面原值為依據(jù)，采用規(guī)定的年折舊率或月折舊率計(jì)算折舊額，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提取折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不計(jì)提折舊。計(jì)提折舊時(shí)，借記有關(guān)支出科目，貸記累計(jì)折舊，同時(shí)登記固定資產(chǎn)明細(xì)帳和總賬，并在會(huì)計(jì)報(bào)表中分別列示固定資產(chǎn)原值，累計(jì)折舊及固定資產(chǎn)凈值，使資產(chǎn)負(fù)債表反映醫(yī)院實(shí)際總資產(chǎn)及凈資產(chǎn)，便于報(bào)表使用人正確理解有關(guān)信息，期末“固定資產(chǎn)”賬戶余額仍為原始價(jià)值，“累計(jì)折舊”帳戶余額為已提折舊額，在資產(chǎn)負(fù)債表中，“累計(jì)折舊”作為“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目列示在“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目的下方，二者相抵后的余額應(yīng)為固定資產(chǎn)凈值。需要查明某項(xiàng)固定資產(chǎn)已計(jì)提折舊，可以根據(jù)固定資產(chǎn)卡片上所記載的該項(xiàng)固定資產(chǎn)原值，折舊率和實(shí)際使用年數(shù)等資料進(jìn)行計(jì)算。此方法優(yōu)點(diǎn)是將資產(chǎn)負(fù)債表中“累計(jì)折舊”項(xiàng)目金額，“固定資產(chǎn)凈值”項(xiàng)目金額與“固定資產(chǎn)原價(jià)”項(xiàng)目金額比較，可以獲得醫(yī)院整體固定資產(chǎn)新舊程度的信息和使用狀況，便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用人作出相關(guān)決策。

　　四、增設(shè)“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目。

　　現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：醫(yī)院發(fā)生的借款利息費(fèi)用在“管理費(fèi)用”科目中核算，存款利息收入在“其他收入”科目中核算，為適應(yīng)醫(yī)院新形勢(shì)下成本核算和醫(yī)院的負(fù)債經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，規(guī)范核算借款（負(fù)債）的費(fèi)用支出，合理反映借入資金的利息負(fù)擔(dān)情況和合理評(píng)價(jià)資金（負(fù)債）的利用效益，故建議把原在“管理費(fèi)用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統(tǒng)一規(guī)劃到設(shè)立“財(cái)務(wù)費(fèi)用”一級(jí)科目中核算，期末直接轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余”的“其他結(jié)余”。

　　五、增設(shè)“投資收益”科目。

　　現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：醫(yī)院對(duì)外投資的收益在“其他收入”科目中核算，不能單獨(dú)反映在業(yè)務(wù)收支總表上，不利于單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對(duì)投資收益做出評(píng)價(jià)，也不利于對(duì)投資收益的監(jiān)督。為了規(guī)范對(duì)外投資收入的核算，建議設(shè)立“投資收益”一級(jí)科目進(jìn)行核算，對(duì)外投資時(shí)，借記長(zhǎng)期投資，貸記銀行存款，不再同時(shí)做現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定的，借記專用基金—一般修購(gòu)基金，貸記專用基金—投資基金，期末，將“投資收益”直接轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余”的“其他結(jié)余”。

　　六、根據(jù)謹(jǐn)慎性原則計(jì)提各種減值準(zhǔn)備（藥品、庫(kù)存材料、固定資產(chǎn)）。

　　由于競(jìng)爭(zhēng)加劇以及未來(lái)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，各種資產(chǎn)存放在醫(yī)院的減值風(fēng)險(xiǎn)加大，但因?yàn)獒t(yī)療服務(wù)行業(yè)的特殊性，完全實(shí)行“零庫(kù)存”是不現(xiàn)實(shí)的，根據(jù)核算為管理服務(wù)的原則，必須計(jì)提各項(xiàng)減值準(zhǔn)備。

　　七、將無(wú)形資產(chǎn)更加具體化。

　　醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其無(wú)形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)、非專利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，必然開(kāi)展一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科研項(xiàng)目，其費(fèi)用較大，如果不將其資本化，直接反映在當(dāng)期支出中，其收支結(jié)余不會(huì)真實(shí)，不利于考核當(dāng)期財(cái)務(wù)成果。隨著醫(yī)療市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，會(huì)出現(xiàn)合作、合資醫(yī)院，醫(yī)院除用設(shè)備、技術(shù)進(jìn)行合作外，還可以用良好的信譽(yù)作為合作資本。但目前醫(yī)院會(huì)計(jì)制度未能對(duì)無(wú)形資產(chǎn)具體化，醫(yī)院進(jìn)行核算就沒(méi)有法律法規(guī)方面的依據(jù)，具體操作無(wú)法進(jìn)行。

　　1、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，是指醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研及其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量主要包括：醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入、醫(yī)療預(yù)收款及職工結(jié)算退款，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量的項(xiàng)目有：付出的人員經(jīng)費(fèi)、購(gòu)藥款、材料款、水電煤等業(yè)務(wù)費(fèi)、郵電辦公用品等公務(wù)費(fèi)、職工培訓(xùn)等費(fèi)。在現(xiàn)金流量表中，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量可以直接通過(guò)期末的科目余額表中的“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“醫(yī)療收入”、“藥品收入”、“進(jìn)修費(fèi)收入”、“其他收入”以及醫(yī)療、藥品支出中的人員支出，“公用支出”中除去購(gòu)置費(fèi)的部分，“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”支出等科目分析后填列。

　　2、投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量項(xiàng)目是指醫(yī)院短期投資和長(zhǎng)期投資的取得與處置，固定資產(chǎn)的購(gòu)建與處置，以及無(wú)形資產(chǎn)的購(gòu)置與轉(zhuǎn)讓。其現(xiàn)金流入項(xiàng)目有：收回的投資款，獲得的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金等（股利、利息）。流出項(xiàng)目主要有：購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)所支付的現(xiàn)金，投資所支付的現(xiàn)金，支付的其他與投資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金等。通過(guò)單獨(dú)反映投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金，能了解醫(yī)院為獲得未來(lái)收益和現(xiàn)金流量而導(dǎo)致對(duì)外投資或內(nèi)部長(zhǎng)期資產(chǎn)投資的程度，以及以前對(duì)外投資所帶來(lái)的現(xiàn)金流入信息，在現(xiàn)金流量表上，投資活動(dòng)也可直接通過(guò)“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“短期借款”、“長(zhǎng)期借款”等科目的余額分析后填列。

　　3、籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是指醫(yī)院吸收上級(jí)財(cái)政撥款，銀行借款的借入與償還等的現(xiàn)金流量。其主要內(nèi)容包括：收到的各級(jí)財(cái)政撥款，借款所收到的現(xiàn)金，收到的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金，償還債務(wù)所支付的現(xiàn)金，分配利潤(rùn)或償付利息所支付的現(xiàn)金，支付的其他與籌資活動(dòng)有關(guān)的現(xiàn)金。單獨(dú)反映籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，能了解醫(yī)院吸收上級(jí)撥款與銀行借款的規(guī)模和能力，以及醫(yī)院為獲得此類現(xiàn)金流入流出而付出的代價(jià)。在現(xiàn)金流量表上，籌資活動(dòng)可以通過(guò)“財(cái)政補(bǔ)助收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“短期借款”、“長(zhǎng)期借款”等科目的余額分析后填列。

　　總之，任何一項(xiàng)制度在它最初制定和實(shí)施的幾年內(nèi)，都有其優(yōu)越性和先進(jìn)性。但隨著實(shí)踐工作的不斷運(yùn)用和檢驗(yàn)，就會(huì)逐步顯現(xiàn)其不足，需要我們不斷改進(jìn)和完善，現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》也是如此。當(dāng)然，上述觀點(diǎn)僅是筆者在實(shí)際工作中的一些粗淺看法，尚待今后更進(jìn)一步驗(yàn)證和完善，從而使《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》能夠更加正確的計(jì)算醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)營(yíng)成果，更好地為醫(yī)院的發(fā)展壯大服務(wù)。

　　會(huì)計(jì)制度論文 篇3

　　美國(guó)的會(huì)計(jì)制度一直被公認(rèn)為是全世界最健全、最有效的會(huì)計(jì)制度。然而，安然公司破產(chǎn)和與之相關(guān)的美國(guó)會(huì)計(jì)危機(jī)引發(fā)了人們對(duì)美國(guó)會(huì)計(jì)制度缺陷的深刻反思。我國(guó)已經(jīng)加入WTO，成為世界經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，會(huì)計(jì)、審計(jì)行業(yè)也將更加開(kāi)放，因此對(duì)美國(guó)會(huì)計(jì)制度缺陷的透視及反思，對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)、審計(jì)改革戰(zhàn)略的制定具有參考價(jià)值。

　　一、以規(guī)則為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的缺陷

　　目前在國(guó)際上占據(jù)主導(dǎo)地位的主要有兩套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，一套是以規(guī)則為基礎(chǔ)（DetailedRulesBasis）的美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；一套是以原則為基礎(chǔ)（BasicPrinciplesBasis）的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（包括原國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則）。二者之間孰優(yōu)孰劣的爭(zhēng)論由來(lái)已久。美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系相當(dāng)繁雜而具體，它包括美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告、緊急問(wèn)題工作組（EITF）發(fā)布的問(wèn)題解釋、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）和證券交易委員會(huì)（SEC）發(fā)布的有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)則等。它們中許多都是根據(jù)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的某一問(wèn)題而專門制定的，因此不少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)際上是會(huì)計(jì)規(guī)則。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是：公司可以減少交易設(shè)計(jì)的不確定性；注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以減少與客戶的紛爭(zhēng)；證券監(jiān)管部門可以便于監(jiān)督實(shí)施。其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則曾經(jīng)為眾多國(guó)家所采納，不少國(guó)家認(rèn)為它代表了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的方向。然而安然事件充分暴露出以規(guī)則為基礎(chǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的兩大缺陷：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)較易通過(guò)“交易設(shè)計(jì)”和“組織創(chuàng)新”逃避準(zhǔn)則的約束

　　安然事件表明，以具體規(guī)則為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，不僅總是滯后于金融創(chuàng)新，而且企業(yè)公司管理者在眾多的會(huì)計(jì)條款中能夠找到漏洞，可以通過(guò)“交易設(shè)計(jì)”和“組織創(chuàng)新”輕而易舉地逃避準(zhǔn)則的約束。比如對(duì)安然的表外財(cái)務(wù)利益問(wèn)題上，準(zhǔn)則規(guī)定小于3％這一基準(zhǔn)可不將“特殊目的實(shí)體”（SPEs）列人合并報(bào)表范圍，這就鼓勵(lì)了上市公司將所有權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，導(dǎo)致上市公司故意隱瞞財(cái)務(wù)信息，打會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“擦邊球”。

　　（二）不能反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)

　　以具體規(guī)則為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)分強(qiáng)調(diào)技術(shù)細(xì)節(jié)反而給企業(yè)濫用準(zhǔn)則的機(jī)會(huì)。企業(yè)可以技巧性地安排技術(shù)上完全合乎規(guī)定的交易，同時(shí)又避免報(bào)告交易的實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義。因?yàn)槊绹?guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只注重人們對(duì)投資工具是否擁有形式上的合法所有權(quán)，而不是對(duì)投資工具的實(shí)質(zhì)控制權(quán)，這樣極易誘導(dǎo)人們只注重交易的形式，而漠視交易的實(shí)質(zhì)，獨(dú)立的專業(yè)判斷讓位于機(jī)械的套用規(guī)則。其結(jié)果，會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能敷衍了事，認(rèn)為只要不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則詳細(xì)的硬性規(guī)定，就是正確的，而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否公允反映麻木不仁。與此相對(duì)照，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推行“實(shí)質(zhì)重于形式原則”，可迫使安然這類公司在其“特殊目的實(shí)體”成立時(shí)就對(duì)表外利益進(jìn)行披露。

　　二、民間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的缺陷

　　按美國(guó)的法律，美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)屬于SEC，但事實(shí)上執(zhí)行的是以民間自律為主的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)FASB，安然事件充分暴露了民間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的如下缺陷：

　　（一）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定具有明顯的利益相關(guān)者傾向

　　負(fù)責(zé)制定美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的FASB是一個(gè)非盈利的民間組織，它的權(quán)威來(lái)源于法律要求公共公司（publiccompanies，公共公司的定義比上市公司更廣）的財(cái)務(wù)報(bào)告必須遵守公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，它的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機(jī)構(gòu)來(lái)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則原本是希望會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定過(guò)程免受政治或商業(yè)利益的影響，而事實(shí)上FASB在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)常常受到各種利益團(tuán)體的游說(shuō)。特別是當(dāng)一個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告影響較大時(shí)，F(xiàn)ASB必須為平衡各方利益而妥協(xié)，這樣公布的準(zhǔn)則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如，F(xiàn)ASB在1994年前后，準(zhǔn)備出臺(tái)一項(xiàng)要求將股票期權(quán)作為費(fèi)用予以確認(rèn)和計(jì)量的準(zhǔn)則。由于該準(zhǔn)則的出臺(tái)將嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)大公司經(jīng)理階層的利益。為了維護(hù)自己的利益，美國(guó)大公司不斷游說(shuō)國(guó)會(huì)，以至于許多國(guó)會(huì)議員提出了“1994年會(huì)計(jì)改革法案”，要求“任何新的準(zhǔn)則或原則，以及對(duì)現(xiàn)行準(zhǔn)則或原則的修訂，只要準(zhǔn)備用于根據(jù)本法案提供的會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，只有獲得SEC法定委員會(huì)多數(shù)贊成票的情況下，方能生效。”后來(lái)，在克林頓總統(tǒng)的干預(yù)下，該項(xiàng)法案未予通過(guò)。為了避免出現(xiàn)FASB制定準(zhǔn)則，SEC批準(zhǔn)準(zhǔn)則局面的出現(xiàn)，F(xiàn)ASB相當(dāng)明智地做出妥協(xié)，只要求將股票期權(quán)作為費(fèi)用予以披露，而無(wú)需確認(rèn)。結(jié)果是根據(jù)第123號(hào)準(zhǔn)則，企業(yè)向雇員發(fā)放認(rèn)股權(quán)時(shí)不需要確認(rèn)相關(guān)的成本，這是明顯違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的配比原則的。

　�。ǘ�）自計(jì)準(zhǔn)則制定時(shí)間過(guò)長(zhǎng)

　　例如，有關(guān)“特殊目的實(shí)體”的準(zhǔn)則，F(xiàn)ASB已醞釀了20年之久，至今依然無(wú)任何結(jié)果。而安然的向題起因就是安然長(zhǎng)期有意掩蓋它在“特殊目的實(shí)體”的負(fù)債和損失。另一個(gè)發(fā)人深思的問(wèn)題是：FASB在20世紀(jì)90年代不遺余力地制定關(guān)于衍生金融工具方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，為何包括安然在內(nèi)的'許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規(guī)避準(zhǔn)則的約束？從準(zhǔn)則制定的效率角度看，F(xiàn)ASB必須決定是制定一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)基本準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范衍生金融工具的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，還是針對(duì)不同的衍生金融工具制定一系列的具體準(zhǔn)則，并提供詳細(xì)的操作指南。FASB已經(jīng)在衍生金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面耗費(fèi)了大量人力物力，但收效甚微，而且嚴(yán)重影響了準(zhǔn)則制定的整體效率。如何提高準(zhǔn)則制定效率，以應(yīng)對(duì)資本市場(chǎng)創(chuàng)新所帶來(lái)的層出不窮的問(wèn)題，已成為后安然時(shí)代FASB面臨的一個(gè)中心問(wèn)題。

　　三、美國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的缺陷

　　安然事件是市場(chǎng)失敗的典型例證。市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常時(shí)，誰(shuí)也不要政府干預(yù)。但發(fā)生重大的市場(chǎng)衰敗時(shí)，社會(huì)公眾必然會(huì)指責(zé)政府監(jiān)管不力，并強(qiáng)烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的如下缺陷：

　　（一）民間主導(dǎo)監(jiān)管模式本身是自相矛盾的

　　美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）自設(shè)立以來(lái)，一直扮演著雙重角色：既是注冊(cè)會(huì)計(jì)師合法權(quán)益的“守護(hù)神”，又是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為的“監(jiān)管者”。這種主要依靠民間組織進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管的模式本身就是自相矛盾，怎么會(huì)維護(hù)公眾利益呢？AICPA除了負(fù)責(zé)制定審計(jì)準(zhǔn)則外，還負(fù)責(zé)制定職業(yè)道德和后續(xù)教育準(zhǔn)則，并組織全國(guó)性統(tǒng)一考試。但注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格由各州授予，對(duì)違規(guī)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的制裁也由各州負(fù)責(zé)，AICPA在這方面缺乏相應(yīng)的權(quán)力。為了確保審計(jì)質(zhì)量，美國(guó)實(shí)行的民間自律模式還引入了同業(yè)互查機(jī)制。自1977年開(kāi)始同業(yè)核查以來(lái)，從未有過(guò)一家大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所被亮過(guò)紅牌。在安然事件曝光前，“五大”之一的德勤對(duì)安達(dá)信做了同業(yè)互查后，給安達(dá)信的審計(jì)質(zhì)量開(kāi)了“綠燈”。安然事件曝光后，德勤對(duì)安達(dá)信審計(jì)質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告已成為笑料。

　　會(huì)計(jì)制度論文 篇4

　　摘要：我國(guó)高等教育迅速發(fā)展，教職工和學(xué)生數(shù)量逐年遞增，辦學(xué)體制和形式也呈多樣化，使得高校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了較大的變化。高校的財(cái)務(wù)管理日趨重要，而我國(guó)高校的會(huì)計(jì)制度相對(duì)滯后，執(zhí)行過(guò)程中制度問(wèn)題和缺陷尤為突出，越來(lái)越不適應(yīng)發(fā)展的需要，急需進(jìn)行改革。高校發(fā)展中面臨的會(huì)計(jì)制度新問(wèn)題應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采用不同的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并，完善財(cái)務(wù)管理制度，提高運(yùn)營(yíng)水平。

　　關(guān)鍵詞：高校；會(huì)計(jì)制度；缺陷

　　目前，在科教興國(guó)戰(zhàn)略方針指引下，我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段。高等學(xué)校正面臨前所未有的全新形勢(shì)，改革和發(fā)展進(jìn)程加快，取得了歷史性的巨大成就。但是，高校會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了很大的變化，辦學(xué)體制和形式日益多樣化使其對(duì)財(cái)政撥款的依賴性逐步減弱。高校會(huì)計(jì)在核算方法、內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況，現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度已經(jīng)出現(xiàn)了很大的問(wèn)題和缺陷，有必要加以修改和完善，以保證高校資產(chǎn)安全。

　　一、現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度存在的缺陷

　　現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度1998年開(kāi)始實(shí)施，是在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，對(duì)規(guī)范高校會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理起了重大的作用。然而，十年以來(lái)，新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的增加給高校帶來(lái)了很大的難題，現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度存在很多缺陷，已經(jīng)不適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新環(huán)境。

　�。ㄒ唬�會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的缺陷

　　現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，已不能全面反映高校的財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)負(fù)債情況。在收付實(shí)現(xiàn)制下，高等學(xué)校欠繳的學(xué)費(fèi)不作反映，少計(jì)了學(xué)校資產(chǎn)，資產(chǎn)和負(fù)債不能如實(shí)反映，甚至形成無(wú)法收回的壞賬。固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計(jì)提折舊，并且用固定基金核算其在凈資產(chǎn)中所占的價(jià)值，必然高估凈資產(chǎn)。同時(shí)，高校普遍通過(guò)大量舉債來(lái)加速發(fā)展，更容易夸大學(xué)校的可支配資源，造成虛假的收支平衡，容易形成財(cái)務(wù)管理漏洞。

　　會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)存在著不足，收付實(shí)現(xiàn)制不能如實(shí)反映高校的收支和結(jié)余，資產(chǎn)負(fù)債的不實(shí)也必然引起收支不實(shí)，結(jié)余也就不能反映實(shí)際情況。資本性支出和收益性支出不做區(qū)分也不利于資產(chǎn)的管理，對(duì)學(xué)校確認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債以及發(fā)生的應(yīng)付貸款、征地款等在收付實(shí)現(xiàn)制下不進(jìn)行賬務(wù)處理的債務(wù)，現(xiàn)行核算制度已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理的需要。

　　（二）會(huì)計(jì)主體多元化不利于反映財(cái)務(wù)狀況

　　現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度規(guī)定，國(guó)家對(duì)高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的會(huì)計(jì)核算不執(zhí)行本制度。這使得基建資金單獨(dú)核算，學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)只核算教育事業(yè)活動(dòng)，高校內(nèi)部形成兩個(gè)會(huì)計(jì)主體。而任何一個(gè)主體都不能反映會(huì)計(jì)主體的整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，違背了會(huì)計(jì)主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學(xué)校自籌資金，教育經(jīng)費(fèi)的主體與基建經(jīng)費(fèi)的主體分別核算會(huì)造成高校資產(chǎn)賬實(shí)不符。尤其高校建設(shè)項(xiàng)目靠學(xué)校貸款解決，貸款本金及利息由學(xué)校財(cái)務(wù)償還而沒(méi)有體現(xiàn)在學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表上，學(xué)校負(fù)債狀況不實(shí)，基建項(xiàng)目成本核算不準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)核算對(duì)負(fù)債及潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)，不能全面反映高校的財(cái)務(wù)狀況。

　�。ㄈ�）缺乏現(xiàn)金流量表，財(cái)務(wù)報(bào)告不能提供完整信息

　　現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度沒(méi)有要求編制現(xiàn)金流量表，現(xiàn)行高校的基本報(bào)表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和支出明細(xì)表，側(cè)重于反映預(yù)算收支結(jié)余情況，只為預(yù)算管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)，不能滿足與部門預(yù)算對(duì)比的需要�，F(xiàn)金流量表能準(zhǔn)確地反映貨幣資金的實(shí)際收付情況，高校會(huì)計(jì)需要利用現(xiàn)金流量表反映貨幣資金收支情況，進(jìn)行監(jiān)管和分析會(huì)計(jì)核算情況，彌補(bǔ)實(shí)支數(shù)和與列支數(shù)不一致的不足，為有效管理提供準(zhǔn)確多元化的信息。

　�。ㄋ模�會(huì)計(jì)科目不完善，無(wú)法核算教育成本

　　現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度沒(méi)有設(shè)置接受投資方面的會(huì)計(jì)核算科目，高校投資的賬務(wù)處理隨意性很大。固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)科目也沒(méi)有設(shè)置，固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計(jì)提折舊，違背了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的客觀性原則。負(fù)債分類不科學(xué)，長(zhǎng)短期借款不考慮用途之分而全部計(jì)入借入款科目核算，違背了明晰性原則。

　　高校作為事業(yè)撥款單位不進(jìn)行成本核算，而高校教育成本是遵循成本會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)基本原理，運(yùn)用一定的會(huì)計(jì)程序核算所得。它是按權(quán)責(zé)發(fā)生制配比、劃分收益性支出和資本性支出，記錄的各種耗費(fèi)主要是實(shí)際支付的現(xiàn)金支出，不能客觀地反映高校運(yùn)行成本。而現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，因此核算高校教育成本必須改革現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度，建立教育成本核算制。

　　二、高校會(huì)計(jì)制度改進(jìn)的措施

　　高校經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使得原有會(huì)計(jì)制度已經(jīng)非常不合適，近些年以來(lái)，各高等學(xué)校也在積極尋求改革會(huì)計(jì)核算制度的方法，依據(jù)各自學(xué)校的實(shí)際情況不斷施行新的方法。具體的改進(jìn)措施各不相同，下面針對(duì)現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度存在的主要缺陷提出改進(jìn)的措施。

　　（一）根據(jù)實(shí)際情況將兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)結(jié)合

　　采用不同的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，可以用權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制的不足，能夠適應(yīng)高校的核算和管理需要。權(quán)責(zé)發(fā)生制體現(xiàn)了收入與支出之間的配比關(guān)系，對(duì)應(yīng)收未收的款項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)核算，對(duì)高校的固定資產(chǎn)按權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)提折舊，可以堵塞管理漏洞，在會(huì)計(jì)賬目上明確反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，滿足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為高校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，只能部分地采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，如學(xué)費(fèi)的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以反映高校的債務(wù)。而外單位匯入的暫時(shí)不明款項(xiàng)、財(cái)政撥款、捐贈(zèng)收入工資支出等仍采取收付實(shí)現(xiàn)制，兩種核算方式并存可以很好地進(jìn)行高校會(huì)計(jì)核算。

　　（二）將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并

　　高校經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變促使辦學(xué)主體多元化，兩套賬帶來(lái)的各種問(wèn)題只能由基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并來(lái)解決。財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)體應(yīng)能全面反映整個(gè)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)資源，現(xiàn)階段高校的主管部門可以提出統(tǒng)一要求，將各種借款都作為一般業(yè)務(wù)核算，也可以編制合并報(bào)表將基建報(bào)表的相關(guān)內(nèi)容并入高校財(cái)務(wù)報(bào)表中。增設(shè)“在建工程”科目，用于核算在建的基建項(xiàng)目?jī)r(jià)值，全面反映高校的'財(cái)務(wù)狀況。

　�。ㄈ�）完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系

　　基建財(cái)務(wù)核算與校財(cái)務(wù)核算合而為一后，上級(jí)主管部門撥入的基建款項(xiàng)并入到校財(cái)務(wù)的教育事業(yè)收入項(xiàng)下，高校應(yīng)編制合并的會(huì)計(jì)報(bào)表，進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債表，并分別核算固定資產(chǎn)的原值及計(jì)提的折舊。補(bǔ)充增加高�，F(xiàn)金流量表和附注披露，把資產(chǎn)負(fù)債表分為資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表，更好地反映資金運(yùn)營(yíng)情況。同時(shí)，為了反映未來(lái)的財(cái)務(wù)狀況及收支事項(xiàng)，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的報(bào)表項(xiàng)目，將資產(chǎn)項(xiàng)目按流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)和長(zhǎng)期資產(chǎn)，負(fù)債項(xiàng)目劃分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債，更好地反映高校的資產(chǎn)負(fù)債狀況、流動(dòng)比率、償債能力等信息，滿足高校管理者和利益相關(guān)者的需求。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)地增刪一些會(huì)計(jì)科目

　　高校可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要，按照國(guó)家統(tǒng)一事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求增設(shè)或刪除一些會(huì)計(jì)科目，以滿足國(guó)家預(yù)算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會(huì)計(jì)賬目中適當(dāng)?shù)胤从掣咝＝逃�成本，增刪的會(huì)計(jì)科目應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，按高校的具體情況實(shí)行�？梢栽黾印皯�(yīng)收學(xué)費(fèi)”科目，專門核算高校學(xué)費(fèi)收入和欠費(fèi)等情況；在資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)“短期借款”和“長(zhǎng)期借款”科目，設(shè)置明細(xì)科目，同時(shí)取消“借入款項(xiàng)”科目；增設(shè)固定資產(chǎn)的備抵賬戶“累計(jì)折舊”和“固定資產(chǎn)清理”科目，對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值以及在清理過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用和收入進(jìn)行詳細(xì)核算，同時(shí)取消“固定基金”和“專用基金——修購(gòu)基金”賬戶等等，并且對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算科目加以注意。

　　另外，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)主體分為企業(yè)和行政事業(yè)單位，而高等學(xué)校不計(jì)算損益，不以營(yíng)利為目的，明顯是非營(yíng)利組織，應(yīng)與國(guó)際接軌，以非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度作為其會(huì)計(jì)制度的發(fā)展方向。高校會(huì)計(jì)制度中明確規(guī)定其應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金的使用情況，這種要求為高校推行基金會(huì)計(jì)模式奠定了基礎(chǔ)。基金核算模式可以嚴(yán)格管理各類基金的支出內(nèi)容，及當(dāng)年的預(yù)算收支執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)資金在總量上和收支配比不上突破預(yù)算的限制。因此，高校會(huì)計(jì)制度改革中應(yīng)以基金會(huì)計(jì)為高校會(huì)計(jì)模式的改革方向。

　　三、總結(jié)

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展帶動(dòng)教育改革的不斷深入，高等學(xué)校廣闊生源，大規(guī)模新建校舍，多渠道籌借教學(xué)經(jīng)費(fèi)等新興事務(wù)層出不窮；高校的財(cái)務(wù)管理趨于復(fù)雜化和多樣化，原有的會(huì)計(jì)核算制度已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。如果各高等學(xué)校試圖在保證教學(xué)水平的前提下提高經(jīng)濟(jì)管理水平，完善財(cái)務(wù)管理制度，改革現(xiàn)行不合理的會(huì)計(jì)核算制度是適應(yīng)高校發(fā)展的唯一途徑。

　　各級(jí)政府部門都重視高等教育，發(fā)展中的高等教育出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)加以解決。高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)以及使用狀況和效率的變化，使得供需矛盾日益突出，財(cái)務(wù)管理在高校內(nèi)部控制管理中占據(jù)日趨重要的位置。高校內(nèi)部管理和控制是指整個(gè)高校管理體制和管理框架的控制，是以經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)和資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)為控制重點(diǎn)的，提高財(cái)務(wù)管理水平，從而加強(qiáng)內(nèi)部控制，對(duì)于高校完善管理，提高運(yùn)營(yíng)水平有重大意義。

　　因此，各高校都積極尋求改革措施來(lái)適應(yīng)新環(huán)境對(duì)高校會(huì)計(jì)制度的要求，合理確認(rèn)核算內(nèi)容，真實(shí)反映高校財(cái)務(wù)狀況和產(chǎn)權(quán)狀況是正確核算高校財(cái)務(wù)的前提。正視高校財(cái)務(wù)管理中存在的缺陷，并加以分析改善，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)改進(jìn)、權(quán)責(zé)明確的管理機(jī)制，是高校應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況和會(huì)計(jì)核算新內(nèi)容能找到解決方法的正確途徑。據(jù)此，高等學(xué)校可以保證管理信息質(zhì)量的真實(shí)可靠、維護(hù)資產(chǎn)的安全完整以及實(shí)現(xiàn)高校教育的全面發(fā)展和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

　　參考資料：

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　　[3]張會(huì)娟.現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)師，20xx，（8）.

　　會(huì)計(jì)制度論文 篇5

　　近十年來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展，招生規(guī)模日益擴(kuò)大，固定資產(chǎn)作為高職院校完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)的重要保證，它的規(guī)模也得到快速增長(zhǎng)，各高職院校紛紛多方籌措資金購(gòu)建固定資產(chǎn)，以完善自身教學(xué)條件，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。然而，一些高職院校規(guī)模擴(kuò)大了，固定資產(chǎn)利用效率卻不高，利用效率卻不高，未能得到合理利用。為此，如何提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益，使固定資產(chǎn)得到真正有效地利用，以最少的固定資產(chǎn)來(lái)最好地完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)，已成為高職院校固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。

　　一、高職院校固定資產(chǎn)利用效率不高的表現(xiàn)

　�。ㄒ唬┦褂脡勖�短

　　高職院校的固定資產(chǎn)普遍存在使用壽命短的情況，很多固定資產(chǎn)沒(méi)有達(dá)到使用年限，甚至只用一兩年就不能用，提前報(bào)廢了。

　�。ǘ�）維修率高，維修成本高

　　高職院校的固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中維修率高，不少固定資產(chǎn)投入使用不久就出故障，修好了不久又壞了，反反復(fù)復(fù)維修，既影響了教學(xué)任務(wù)的完成，又造成維修成本過(guò)高。

　　（三）重復(fù)購(gòu)買現(xiàn)象嚴(yán)重

　　高職院校普遍存在各系部之間爭(zhēng)投資、爭(zhēng)購(gòu)置設(shè)備的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)買情況嚴(yán)重，尤其對(duì)大型貴重教學(xué)儀器設(shè)備重采購(gòu)，只追求有沒(méi)有，不注重實(shí)際使用管理，造成設(shè)備購(gòu)置的浪費(fèi)。

　�。ㄋ模╅e置率高

　　高職院校固定資產(chǎn)閑置率高，有的固定資產(chǎn)一星期才有一兩次；有的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置不用， 如一些固定資產(chǎn)在科研課題結(jié)題或?qū)�業(yè)調(diào)整后長(zhǎng)期閑置；有的設(shè)備甚至自購(gòu)進(jìn)后就束之高閣，從不使用，造成極大的資產(chǎn)閑置和資金浪費(fèi)，資產(chǎn)利用率低。

　�。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)私人占有情況嚴(yán)重

　　一些高職院校為了吸引高素質(zhì)人才，給他們配備辦公設(shè)備、家具、圖書資料等，這些資產(chǎn)都應(yīng)屬于學(xué)校固定資產(chǎn)，但實(shí)質(zhì)上卻為個(gè)人占有，在這些高素質(zhì)人才調(diào)離學(xué)校時(shí)往往被帶走，造成學(xué)校資產(chǎn)流失。利用課題經(jīng)費(fèi)購(gòu)買的設(shè)備，也應(yīng)屬于學(xué)校的固定資產(chǎn)，購(gòu)置時(shí)需辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)，納入會(huì)計(jì)核算，但在管理上往往會(huì)忽略這些資產(chǎn)，造成資產(chǎn)被私人占有。為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)配備的辦公設(shè)備（如筆記本電腦、手機(jī)等），也常常在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離學(xué)校時(shí)被帶走，造成固定資產(chǎn)的流失。

　�。�六）固定資產(chǎn)共享性差

　　很多高職院校對(duì)固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有建立資源共享機(jī)制，對(duì)已購(gòu)置的固定資產(chǎn)一般只用于本校的教學(xué)工作，很少與外單位共享。另外，固定資產(chǎn)即使在校內(nèi)使用，也很難做到資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)共享，高職院校的固定資產(chǎn)購(gòu)置一般以各系部的名義購(gòu)置，資產(chǎn)購(gòu)置回來(lái)就為購(gòu)置部門占有、使用，很少在部門間調(diào)劑使用。甚至有些固定資產(chǎn)只有個(gè)別人能使用，如某項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)入固定資產(chǎn)，只有該項(xiàng)科研課題的人員使用，成了“私有財(cái)產(chǎn)”，共享性極差，利用效率低。

　　二、高職院校固定資產(chǎn)使用效率不高的原因分析

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)日常維護(hù)不到位

　　固定資產(chǎn)購(gòu)置后， 高職院校沒(méi)有建立統(tǒng)一、具體的日常維護(hù)制度， 或是制度不完善、不具體，只做了條款式的規(guī)定，而具體怎么維護(hù)、維護(hù)保養(yǎng)什么、維護(hù)保養(yǎng)要求有哪些、什么時(shí)候進(jìn)行維護(hù)等不夠清楚。造成日常維護(hù)不到位，大大縮短了設(shè)備的使用壽命。

　�。ǘ�）使用方法不當(dāng)

　　儀器設(shè)備在使用過(guò)程中存在違規(guī)操作、使用方法不當(dāng)?shù)?情況，如多媒體教學(xué)設(shè)備的正確使用方法是：先打開(kāi)投影機(jī)電源開(kāi)關(guān)，然后將投影幕降下來(lái)，再打開(kāi)要使用的教學(xué)設(shè)備，再通過(guò)投影機(jī)遙控器打開(kāi)投影機(jī)的電源，使用完畢后先通過(guò)“投影機(jī)遙控器”關(guān)投影機(jī)電源，然后將投影幕升到頂端，關(guān)好教學(xué)設(shè)備，再關(guān)上“設(shè)備電源控制”中的投影機(jī)電源。不少老師在使用教學(xué)多媒體設(shè)備時(shí)，沒(méi)有按照正確的使用步驟使用，有的老師下課時(shí)，為了圖方便，直接拔電源，導(dǎo)致教學(xué)設(shè)備經(jīng)常出故障，維修頻繁。

　　（三）在固定資產(chǎn)的購(gòu)置上缺乏全局性、前瞻性的考慮

　　高職院校各部門間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，各自為政。他們往往是從本部門利益出發(fā)，追求小而全， 只顧向?qū)W校提購(gòu)置申請(qǐng)， 盲目購(gòu)置資產(chǎn)設(shè)備，很少?gòu)娜�局考慮，造成固定資產(chǎn)增加的隨意性。甚至還出現(xiàn)部門間相互攀比的現(xiàn)象，比設(shè)備檔次，比設(shè)備數(shù)量，造成固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)買，降低了設(shè)備利用效率。

　�。ㄋ模┰诠潭ㄙY產(chǎn)的購(gòu)置上，沒(méi)有系統(tǒng)地計(jì)劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣撟C

　　高職院校在固定資產(chǎn)的購(gòu)置前，往往缺乏系統(tǒng)的計(jì)劃和充分的可行性論證，缺乏實(shí)地的調(diào)查研究，購(gòu)置無(wú)長(zhǎng)期規(guī)劃，不少固定資產(chǎn)是應(yīng)急而購(gòu)置如應(yīng)付教學(xué)評(píng)估。在對(duì)購(gòu)置設(shè)備的配備要求、場(chǎng)地要求、技術(shù)要求不甚了解的情況下，就盲目購(gòu)買，有的設(shè)備專業(yè)性很強(qiáng)，買回來(lái)后教師不會(huì)使用，有的設(shè)備買回來(lái)后才發(fā)現(xiàn)不合用，有的設(shè)備買回來(lái)后相配套的條件跟不上，使得固定資產(chǎn)閑置，利用效率低。

　　（五）對(duì)固定資產(chǎn)的核算不夠重視

　　不少高職院校對(duì)固定資產(chǎn)的核算不夠重視，在資產(chǎn)購(gòu)置登記手續(xù)辦理上不嚴(yán)，固定資產(chǎn)的登記內(nèi)容不完整，使部分資產(chǎn)流失個(gè)人手中，造成固定資產(chǎn)私人占有情況嚴(yán)重。

　�。�六）沒(méi)有建立有效的資源共享機(jī)制

　　高職院校的固定資產(chǎn)購(gòu)置一般只從本校使用的角度出發(fā)，購(gòu)置只為本校的教學(xué)工作服務(wù)，各高職院校之間沒(méi)有資源共享，甚至在本校內(nèi)也做不到資源共享，相同或相近功能和用途的儀器設(shè)備大量重復(fù)購(gòu)置，這種現(xiàn)象在一些大型教學(xué)科研設(shè)備方面尤為突出，資產(chǎn)沒(méi)有得到有效利用。

　　三、提高高職院校固定資產(chǎn)使用效率的途徑

　�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)提高固定資產(chǎn)使用效率的意識(shí)

　　在日常工作中，讓教職員工了解高職院校目前固定資產(chǎn)利用效率的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，向教職員工宣傳提高固定資產(chǎn)使用效率的重要性，培養(yǎng)全體教職員工的效率意識(shí)，使提高效率的思想深入每個(gè)人的內(nèi)心，并將之落實(shí)到教學(xué)工作的各個(gè)方面。

　　（二）完善固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度

　　固定資產(chǎn)購(gòu)置回來(lái)后，應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的類型、性能、技術(shù)要求等方面，規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)方法。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù)，每學(xué)期結(jié)束后也應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng)，特別是大型教學(xué)科研設(shè)備，要加強(qiáng)定期的維護(hù)與保養(yǎng)。日常使用時(shí)，固定資產(chǎn)管理員要制定固定資產(chǎn)維修計(jì)劃，檢查并改善固定資產(chǎn)的使用狀況，減少非正常損耗，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)對(duì)教職工的培訓(xùn)

　　對(duì)教職工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)，要求他們掌握固定資產(chǎn)的正確使用方法、操作規(guī)程， 并嚴(yán)格按要求規(guī)范操作，延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命，提高資產(chǎn)使用效率。同時(shí)還應(yīng)向教職工介紹固定資產(chǎn)的購(gòu)置、登記、建卡、入賬、損毀、報(bào)廢、清理、核銷等一系列的程序和相關(guān)手續(xù)，讓他們了解，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)， 共同參與固定資產(chǎn)的管理。

　�。ㄋ模┩菩泄潭ㄙY產(chǎn)的預(yù)算管理

　　高職院校應(yīng)全面推行固定資產(chǎn)的預(yù)算管理，即學(xué)院所有固定資產(chǎn)采購(gòu)實(shí)行預(yù)算管理，首先由各系部根據(jù)各自工作需要，提前一年向?qū)W院資產(chǎn)管理部門提出固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，并提交采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)書，再由資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門從全局的角度出發(fā)，匯總、審核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目重復(fù)購(gòu)置，再上報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后納入次年采購(gòu)計(jì)劃。凡未納入財(cái)務(wù)預(yù)算的固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，原則上次年不予安排采購(gòu)，固定資產(chǎn)投資應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算額度內(nèi)，不得突破或挪用預(yù)算指標(biāo)。，

　　（五）推行固定資產(chǎn)采購(gòu)前可行性論證工作

　　高職院校在固定資產(chǎn)購(gòu)置前，須對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行充分論證，派人到設(shè)備供應(yīng)企業(yè)做市場(chǎng)調(diào)研，并向其他已購(gòu)置該種設(shè)備或相似設(shè)備的高校多方了解情況，做出調(diào)查報(bào)告，然后交給校內(nèi)專業(yè)人員、業(yè)內(nèi)專家和專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行可行性論證，保證固定資產(chǎn)采購(gòu)決策的正確性。對(duì)于專業(yè)性很強(qiáng)的設(shè)備，應(yīng)先派專業(yè)教師到設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，或請(qǐng)企業(yè)派技術(shù)人員到校對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)，確保專業(yè)教師能熟練操作后才進(jìn)行購(gòu)置。

　�。�六）加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算工作

　　高職院校應(yīng)完善固定資產(chǎn)購(gòu)置核算手續(xù)，不論使用何種經(jīng)費(fèi)購(gòu)入或何種渠道獲得（包括捐贈(zèng)）的固定資產(chǎn)，只要產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)院的都要登入學(xué)院固定資產(chǎn)賬，由資產(chǎn)管理部門集中管理，同時(shí)還應(yīng)制定固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、調(diào)出、報(bào)廢、盤盈盤虧等事項(xiàng)的具體的核算方法，建立適合本校的固定資產(chǎn)折舊制度，增強(qiáng)使用固定資產(chǎn)的成本意識(shí)，提高固定資產(chǎn)利用效率。

　　完善學(xué)院固定資產(chǎn)的借用和歸還制度，凡是借用固定資產(chǎn)應(yīng)辦理登記手續(xù)，用后要及時(shí)歸還。調(diào)出人員在沒(méi)有歸還借用的固定資產(chǎn)前，不予辦理離職手續(xù)。凡列入學(xué)院的固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，任何單位不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、借出和出售。學(xué)院內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過(guò)資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后， 并通知相關(guān)的部門進(jìn)行賬、卡交接。

　　（七）建立固定資產(chǎn)資源共享系統(tǒng)

　　建立校內(nèi)資源的共享機(jī)制，對(duì)于在教學(xué)、科研中，普遍使用的、帶有公用性的固定資產(chǎn)集中由資產(chǎn)管理部門管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，供全院資源共享，同時(shí)利用已購(gòu)置的教學(xué)儀器設(shè)備建立跨系部可供多個(gè)專業(yè)使用的科研中心、實(shí)訓(xùn)中心，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)校內(nèi)的資源共享。

　　建立區(qū)域性資源的共享機(jī)制，在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)選擇教學(xué)資源較好、固定資產(chǎn)較齊全的高職院校，進(jìn)行提升改造，建設(shè)成為高職院校教育資源共享基地，供區(qū)域范圍內(nèi)的高職院校共同使用，推動(dòng)校際合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)資源在合理的范圍內(nèi)共建共享，避免重復(fù)建設(shè)，提高資源的利用效率。

　　【參考文獻(xiàn)】

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　　會(huì)計(jì)制度論文 篇6

　　一、新會(huì)計(jì)制度中關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定的變化

　　(一)折舊計(jì)提的變化

　　根據(jù)新會(huì)計(jì)制度下下，關(guān)于折舊計(jì)提的規(guī)定發(fā)生了變化，變更為：事業(yè)單位除文物、動(dòng)植物和圖書檔案等不計(jì)提折舊外，其他所有固定資產(chǎn)均應(yīng)計(jì)提折舊。新會(huì)計(jì)制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng)新性處理方法�！疤撎帷庇^念的引入，可以更加真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值，可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，因而有助于對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量和管理。在新會(huì)計(jì)制度中引入了“累計(jì)折舊”這一新會(huì)計(jì)科目。通過(guò)這種創(chuàng)新性的處理方法，可以更加清晰地了解固定資產(chǎn)后續(xù)的費(fèi)用支出和損耗程度，可以保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和有效，從而提升固定資產(chǎn)核算水平，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。

　　(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則

　　新舊會(huì)計(jì)制度對(duì)比可以看出，新制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對(duì)固定資產(chǎn)的形成、使用、報(bào)廢全過(guò)程進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)費(fèi)和報(bào)告。該原則相對(duì)于收付實(shí)現(xiàn)制原則能夠更加準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位資產(chǎn)的價(jià)值變化，提升管理者對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況的了解。

　　二、新會(huì)計(jì)制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

　　(一)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)和保護(hù)意識(shí)

　　事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)管理的重要性，并在實(shí)踐中做好會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化管理者的資產(chǎn)管理意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。首先，定期組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度。事業(yè)單位定期組織新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)，特別是針對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理要求及指導(dǎo)的變化，提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，在具體的固定資產(chǎn)管理工作中嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度實(shí)行。同時(shí)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解工作最新進(jìn)展，做好本職工作，發(fā)揮應(yīng)有職能。其次，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化固定資產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，帶頭落實(shí)新會(huì)計(jì)制度，做好對(duì)單位固定資產(chǎn)管理的定期考核和監(jiān)督。并將結(jié)果與人員薪酬考核進(jìn)行掛鉤，提高人員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)注程度和重視程度。

　　(二)使用新的核算方法，加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算

　　關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。依據(jù)我國(guó)新發(fā)布的會(huì)計(jì)制度，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)入、改擴(kuò)建、新建固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí)，需要入賬的固定資產(chǎn)，不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產(chǎn)，還包括一些無(wú)償調(diào)入、捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)。關(guān)于計(jì)提折舊。對(duì)比新舊會(huì)計(jì)制度，新制度在折舊年限上發(fā)生了變化，即要求按月折舊。在計(jì)提折舊時(shí)，如果上級(jí)部門有規(guī)定則依據(jù)規(guī)定確定，無(wú)規(guī)定則依據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況確定折舊年限。關(guān)于會(huì)計(jì)的計(jì)量基礎(chǔ)問(wèn)題。舊的制度基本上是采用收付實(shí)現(xiàn)制，依據(jù)新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算。如：在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，需要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。

　　(三)明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任

　　新會(huì)計(jì)制度下，應(yīng)進(jìn)一步明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任。具體應(yīng)從如下幾點(diǎn)入手：其一，成立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。由固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理，保證該機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要管理內(nèi)容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產(chǎn)的資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài)，適當(dāng)對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行增減。此外，負(fù)責(zé)人員應(yīng)定期或不定期組織對(duì)本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。其二，財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容為對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，并依據(jù)新會(huì)計(jì)制度給出的具體規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。其三，嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)使用申請(qǐng)制度。事業(yè)單位各部門在使用固定資產(chǎn)前必須向固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，并在具體使用中盡可能保證固定資產(chǎn)的`完整，同時(shí)定期向固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)反映資產(chǎn)的使用情況。

　　(四)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制

　　事業(yè)單位應(yīng)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，具體應(yīng)從如下兩方面入手：首先，無(wú)論是審計(jì)部門，還是財(cái)務(wù)部門均應(yīng)發(fā)揮自身監(jiān)督作用，要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合，并將檢查結(jié)果與事業(yè)單位的人員薪酬、人員晉升等進(jìn)行掛鉤。其次，以檢查結(jié)果為依據(jù)，充分了解當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，并及時(shí)做好固定資產(chǎn)的調(diào)配，盡可能減少資產(chǎn)的浪費(fèi)和閑置，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用狀況。同時(shí)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要做到責(zé)任到人，有獎(jiǎng)有懲，從而發(fā)揮充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。因此，固定資產(chǎn)管理水平的高低以及管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施要求事業(yè)單位會(huì)計(jì)相關(guān)部門必須深入學(xué)習(xí)新舊會(huì)計(jì)制度間存在的變化，及時(shí)做好調(diào)整。并在具體的固定資產(chǎn)管理工作不斷地進(jìn)行改革，提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。

　　會(huì)計(jì)制度論文 篇7

　　基于國(guó)庫(kù)集中支付下的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度從撥付方式和財(cái)政資金賬戶設(shè)置等方面突破了傳統(tǒng)國(guó)有會(huì)計(jì)管理制度，即新興制度以國(guó)庫(kù)集中支付為資金撥付的主要形式，將國(guó)庫(kù)單一的賬戶體系作為前提。財(cái)政管理制度的突破與革新為我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，因此本文對(duì)基于國(guó)庫(kù)集中支付下的中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、國(guó)庫(kù)集中支付的制度與預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系

　　國(guó)庫(kù)集中收付制度主要包括國(guó)庫(kù)集中支付制度和國(guó)庫(kù)集中收繳制度兩部分，國(guó)庫(kù)集中支付制度下政府設(shè)置賬戶體系的代理部門為財(cái)政部門，即財(cái)政部門將所有的財(cái)政性資金納入到國(guó)庫(kù)的單一賬戶體系中進(jìn)行直接管理，因此該制度又可以稱為國(guó)庫(kù)單一賬戶制度。

　　國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中包含國(guó)庫(kù)單一賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶兩大部分，其中國(guó)庫(kù)單一賬戶下又包括預(yù)算收入和預(yù)算支出，預(yù)算外資金財(cái)政專戶包括預(yù)算外收入和外支出兩部分，這些預(yù)算項(xiàng)目與預(yù)算會(huì)計(jì)體系密切相關(guān)。中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用貫穿于財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度中的撥款、監(jiān)測(cè)和付款等過(guò)程，即對(duì)相關(guān)交易過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，從而提高管理的信度和效度。由此可見(jiàn)，在當(dāng)下財(cái)政環(huán)境下財(cái)政和會(huì)計(jì)之間是互相包容，互相融合以及互相發(fā)展的和諧關(guān)系[1]。

　　二、國(guó)庫(kù)集中支付制度下我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題

　　國(guó)庫(kù)集中支付制度的執(zhí)行使財(cái)政資金流動(dòng)發(fā)生了較大的變化，因此對(duì)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的需求點(diǎn)也發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)變，在該制度體系下，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題如下：在現(xiàn)有制度下，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系中包含著一定的內(nèi)外概念，傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)體系與財(cái)政在工作落實(shí)過(guò)程中存在明顯的區(qū)別，即財(cái)政負(fù)責(zé)的主要工作是承諾，而審核工作主要由會(huì)計(jì)完成，因此當(dāng)下預(yù)算會(huì)計(jì)審核工作的適用過(guò)程僅限于對(duì)財(cái)政資金的撥款上，即預(yù)算內(nèi)的資金流動(dòng)狀況可以通過(guò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)如實(shí)的反映出來(lái)，而在財(cái)政運(yùn)行的實(shí)際過(guò)程中，很多資金都不能完全按照預(yù)算數(shù)額和流程運(yùn)轉(zhuǎn)，這些資金是預(yù)算會(huì)計(jì)所照顧不到的，因此無(wú)法反映出總體資金流向。

　　三、國(guó)庫(kù)集中支付下中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革策略

　　（一）優(yōu)化預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，完善預(yù)算會(huì)計(jì)體系

　　預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及預(yù)算會(huì)計(jì)體系的完善要以當(dāng)下會(huì)計(jì)環(huán)境的變動(dòng)方向?yàn)橐罁?jù)，在充分了解環(huán)境特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，改善當(dāng)前會(huì)計(jì)體系中存在的與當(dāng)前財(cái)政預(yù)算管理制度不相符的內(nèi)容，例如重新規(guī)劃會(huì)計(jì)系統(tǒng)與財(cái)政的'職責(zé)等。其次，要對(duì)新興制度下出現(xiàn)的新型業(yè)務(wù)分別作出規(guī)范的補(bǔ)充規(guī)定，例如劃分預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)時(shí)，在貫徹國(guó)庫(kù)集中支付制度的同時(shí)，要以業(yè)務(wù)特點(diǎn)為依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)資金流動(dòng)的全面分析。會(huì)計(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以按照控制程序開(kāi)展分級(jí)優(yōu)化，保證不同組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分清晰且明確，同時(shí)也要加強(qiáng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的整體性建設(shè)，提升集中統(tǒng)一管理水平[2]。

　　完善預(yù)算會(huì)計(jì)體系的具體策略是提高不同業(yè)務(wù)間的和諧程度，例如可以在行政、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算體系中引入固定資產(chǎn)構(gòu)建業(yè)務(wù)核算項(xiàng)，從而使各單位的資產(chǎn)使用情況得到準(zhǔn)確的反映。即將可以聯(lián)系在一起的業(yè)務(wù)類型進(jìn)行規(guī)整和統(tǒng)一，從而提高核算的便捷性和全面性。

　�。ǘ�）按需擴(kuò)大總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域

　　現(xiàn)階段，我國(guó)實(shí)施的預(yù)算會(huì)計(jì)制度的核算范疇較為狹隘，對(duì)構(gòu)建集中性預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)形成較大的約束，因此只有按需擴(kuò)大總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域，才能夠確保集中性預(yù)算會(huì)計(jì)體系得以順利構(gòu)建，具體的擴(kuò)大策略如下：1.核算范疇向機(jī)構(gòu)層交易延伸，分析并掌握政府及相關(guān)部門涉及到的經(jīng)濟(jì)資源實(shí)況；2.核算業(yè)務(wù)內(nèi)容要求全面徹底，突破現(xiàn)有體系層級(jí)，增強(qiáng)不同業(yè)務(wù)交易核算的可靠性；3.當(dāng)預(yù)算會(huì)計(jì)體系按照當(dāng)下財(cái)政環(huán)境完成修復(fù)和優(yōu)化以后，要迅速統(tǒng)一會(huì)計(jì)相關(guān)科目，從而保證相關(guān)體系制度貫徹的基礎(chǔ)性；4.加強(qiáng)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的信息化建設(shè)，提高不同部門數(shù)據(jù)信息的及時(shí)傳遞，并使每一項(xiàng)交易項(xiàng)目的款項(xiàng)及時(shí)的輸入到總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)當(dāng)中[3]。

　　除了上述主要策略以外，為了保證總的預(yù)算會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域的有效性和全面性，也可以按照經(jīng)濟(jì)支付特點(diǎn)，例如負(fù)責(zé)額數(shù)、償債額數(shù)、不同政府部門的支付情況等進(jìn)行逐一核算。然而，從我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，只有保證改革的全面性和深度，才能夠適應(yīng)當(dāng)下財(cái)政支付環(huán)境，掌握資金流向的變動(dòng)規(guī)律[4]。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，通過(guò)分析國(guó)庫(kù)集中支付的制度與預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系，說(shuō)明了預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)政在當(dāng)下的財(cái)政制度環(huán)境中是互相關(guān)聯(lián)，互相發(fā)展和互相融合的共生關(guān)系，因此側(cè)面說(shuō)明了改革中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的必要性，在其基礎(chǔ)上總結(jié)了國(guó)庫(kù)集中支付制度下我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題，并探討了國(guó)庫(kù)集中支付下中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革策略。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]羅瑩.國(guó)庫(kù)集中收付制度下我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革研究[D].沈陽(yáng)大學(xué)，20xx.

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　　會(huì)計(jì)制度論文 篇8

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作得以順利的保障。從當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展總要求出發(fā)，制定更加符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，是各大醫(yī)院未來(lái)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。但是從現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的情況來(lái)看，其中醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)固定資產(chǎn)以及固定基金核算辦法不科學(xué)，資產(chǎn)減值的問(wèn)題十分普遍，在這樣的背景下，醫(yī)院必須要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理力度，克服現(xiàn)有醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題，并積極完善改進(jìn)措施，促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

　　一、引言

　　現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在我國(guó)已經(jīng)歷整整二十年的歷史，因此在成本、費(fèi)用計(jì)算方法以及會(huì)計(jì)要素方面已經(jīng)顯得落后，與當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求極度不符，針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家相關(guān)部門以及醫(yī)院管理者必須要相互配合，在原有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革和完善，不斷完善核算方法，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，使其能夠客觀展現(xiàn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況，進(jìn)而有效促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　二、現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題分析

　　現(xiàn)有的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在一些漏洞，導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作以及管理無(wú)法有效開(kāi)展，下面針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行具體分析，通過(guò)掌握和了解這些缺陷，改進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，提升醫(yī)院整體管理效力。

　　(一)虛增固定資產(chǎn)總量

　　現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在購(gòu)置固定資產(chǎn)方面的內(nèi)容存在不足，醫(yī)院購(gòu)置資產(chǎn)主要是指醫(yī)院流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動(dòng)性資產(chǎn)，但是不會(huì)引起醫(yī)院食物資產(chǎn)的增減變化，固定基金在調(diào)整的時(shí)候，只不過(guò)是針對(duì)凈資產(chǎn)內(nèi)部基金的調(diào)整。現(xiàn)行的制度中固定基金實(shí)際上就是一種凈資產(chǎn)的虛增，這樣一來(lái)，醫(yī)院原本所涉及的醫(yī)院凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，就不夠完善，它只是對(duì)一部分固定資產(chǎn)進(jìn)行反映，所體現(xiàn)的只是部分資產(chǎn)所有者的權(quán)益，醫(yī)院當(dāng)期的收支結(jié)余不夠真實(shí)。

　　(二)資產(chǎn)減值

　　在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)減值的問(wèn)題是必須要關(guān)注的。在醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，過(guò)去購(gòu)進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)不具備當(dāng)初的價(jià)值，甚至有的設(shè)備已經(jīng)報(bào)廢，但是由于這些貶值或者報(bào)廢的設(shè)備沒(méi)有被上報(bào)，因此醫(yī)院固定資產(chǎn)會(huì)逐漸增加，這樣一來(lái)賬面固定資產(chǎn)與醫(yī)院實(shí)際固定資產(chǎn)的數(shù)量就會(huì)存在十分嚴(yán)重的分歧。另外在藥品招標(biāo)以及國(guó)家藥品價(jià)格不斷下調(diào)的形勢(shì)下，醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。市場(chǎng)藥品價(jià)格波動(dòng)很大，藥品、衛(wèi)生材料以及其他材料等物資在存放的過(guò)程中也存在減值的風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)院不可能像其他行業(yè)一樣施行零庫(kù)存，因?yàn)槟切┴浳锖退幤肥怯脕?lái)治病救人的，因此必須要常年保持一定數(shù)量以保障物資周轉(zhuǎn)靈活，這些物資中有很多是平時(shí)需要使用，但是有效期卻很短的物資，非常容易失去效用而導(dǎo)致價(jià)值流失，資產(chǎn)負(fù)債表所反映的依舊是成本的價(jià)值，并沒(méi)有客觀的對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值進(jìn)行凸顯，進(jìn)而導(dǎo)致庫(kù)存減值風(fēng)險(xiǎn)加劇。

　　三、完善與改進(jìn)現(xiàn)行醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的對(duì)策

　　通過(guò)以上的分析，醫(yī)院必須要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際需求，進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理能力。下面具體提出幾點(diǎn)措施：

　　(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的自身管理，提高自身綜合素質(zhì)

　　提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效果的重要因素也在于對(duì)人才管理能力的提高，把人力資源作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與發(fā)展的重點(diǎn)，定期開(kāi)展人才培訓(xùn)活動(dòng)，提高管理人員財(cái)務(wù)管理方面的綜合素質(zhì)以及管理人員的職業(yè)道德水平。同時(shí)，醫(yī)院其他部門的工作人員也要要充分的掌握會(huì)計(jì)管理以及財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)，強(qiáng)化各部門之間的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的流通與分享，確保信息時(shí)效性。

　　(二)建立費(fèi)用控制體系，強(qiáng)化資金管理

　　為了能夠?qū)崿F(xiàn)資金管理的合理性，首先，要在院內(nèi)建立聘任制度，將資金管理作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)考核內(nèi)容，提升管理的強(qiáng)制性，同時(shí)醫(yī)院內(nèi)部費(fèi)用管理控制也要作為科室考核的內(nèi)容之一，提升科室對(duì)于預(yù)算管理的重視程度。在上級(jí)部門進(jìn)行宏觀管控的時(shí)候，有意識(shí)的對(duì)醫(yī)院的資金管理施加壓力，增強(qiáng)院領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員對(duì)于費(fèi)用控制的重視程度，積極引入先進(jìn)的管理理念，徹底解決費(fèi)用控制以及資金優(yōu)化配置的問(wèn)題。

　　(三)加強(qiáng)內(nèi)、外部監(jiān)督控制力度

　　面對(duì)目前醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督控制力度不足的情況，我們應(yīng)該從根源下手，利用內(nèi)部改善、外部監(jiān)管的手段，有效加強(qiáng)監(jiān)督控制力度。內(nèi)部改善，主要是指以院長(zhǎng)為代表的領(lǐng)導(dǎo)層形成財(cái)務(wù)管理意識(shí)。外部監(jiān)管，主要是指上級(jí)部門要定期和隨機(jī)抽查相結(jié)合，提升監(jiān)管力度的方式。在建立有效的費(fèi)用控制體系的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步加大內(nèi)、外部的監(jiān)督控制力度，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，這樣才能將各科室資金利用的情況進(jìn)行有效監(jiān)控，加強(qiáng)全部人員費(fèi)用管控的意識(shí)，摒棄不良風(fēng)氣，創(chuàng)造出有利于財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行的'良好的工作環(huán)境。

　　(四)建立有效的激勵(lì)機(jī)制

　　針對(duì)當(dāng)前醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，為財(cái)務(wù)管理人員建立健全相應(yīng)、平等的激勵(lì)機(jī)制，安排會(huì)計(jì)人員的晉升培訓(xùn)，讓他們?cè)诼毞Q上和待遇上都有所提升，切實(shí)調(diào)動(dòng)起財(cái)務(wù)管理人員的工作熱情。由于環(huán)境及業(yè)務(wù)受限，可以針對(duì)醫(yī)院中的財(cái)務(wù)從業(yè)人員建立一個(gè)比較科學(xué)和完善的考核制度，這種考核制度可以是全省范圍或者全市范圍的形式，以《會(huì)計(jì)法》作為考核依據(jù)，從業(yè)務(wù)能力上、法律規(guī)范上對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期考核，一定比例的予以考核認(rèn)證，并且制定待遇提升的標(biāo)準(zhǔn)，讓財(cái)務(wù)工作者不斷提升自身能力的同時(shí)，更好地服務(wù)于醫(yī)院。

　　(五)加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)

　　醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)也需要通過(guò)參加定期的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，讓他們逐步意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到醫(yī)院發(fā)展的方方面面、這種認(rèn)識(shí)不僅是在上級(jí)考核壓力下產(chǎn)生的，更應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可和需求、除了財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)外，還可以讓責(zé)任制院長(zhǎng)的制度與財(cái)務(wù)直接掛鉤，真正將財(cái)務(wù)管理變?yōu)獒t(yī)院院長(zhǎng)的工作職責(zé)，只有做好財(cái)務(wù)管控工作，才能保證醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

　　(六)注重科學(xué)，建立評(píng)價(jià)制度和財(cái)務(wù)分析

　　醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院整體管理中起著承上啟下的作用，為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，做到財(cái)務(wù)管理上的科學(xué)與合理，首先考慮的是醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，因此，為了準(zhǔn)確把握醫(yī)院經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r必須要分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，這樣才能提高管理水平，所以要建立科學(xué)的分析機(jī)制。通過(guò)分析認(rèn)識(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)規(guī)律，可以有效掌握醫(yī)院管理中的不足，了解醫(yī)院收支、資產(chǎn)運(yùn)用能力，通過(guò)分析也可以總結(jié)醫(yī)藥費(fèi)用控制能力、質(zhì)量變動(dòng)情況。通過(guò)分析和建立評(píng)價(jià)機(jī)制，綜合了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理能力。進(jìn)行分析的同時(shí)也要從資本保全的前提下所產(chǎn)生的醫(yī)院發(fā)展后勁，醫(yī)療資金占用的使用效率，社會(huì)效益以及對(duì)營(yíng)運(yùn)能力、醫(yī)院的償債能力、社會(huì)貢獻(xiàn)進(jìn)行分析以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　綜上所述，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，但是現(xiàn)行的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在很多不足，這些問(wèn)題對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)工作的發(fā)展都存在顯著制約，本文首先針對(duì)這些缺陷進(jìn)行了分析，并且有針對(duì)性的提出了強(qiáng)化管理措施，以此促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

　　會(huì)計(jì)制度論文 篇9

　　摘要：國(guó)家電網(wǎng)公司是我國(guó)政府投資參與控制的企業(yè)，政府意向和利益決定了國(guó)家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)交易行為。隨著國(guó)務(wù)院關(guān)于集中改革國(guó)有企業(yè)的文件下發(fā),國(guó)家電網(wǎng)公司資金來(lái)源的渠道等各方面都必將有著深遠(yuǎn)的變化,相應(yīng)地會(huì)計(jì)政策也應(yīng)該快速地適應(yīng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)政策管理個(gè)性化方面的需求,因此在國(guó)家電網(wǎng)公司集中改革的勢(shì)在必行的趨勢(shì)下,探討并有序地執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)政策改革具有重要性和實(shí)際性的深遠(yuǎn)意義。

　　關(guān)鍵詞：國(guó)家電網(wǎng)公司；會(huì)計(jì)制度；改革

　　1.國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的概念和特點(diǎn)

　　國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的核算對(duì)象是電網(wǎng)內(nèi)各部門實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，是反映和監(jiān)督國(guó)家電網(wǎng)公司資金運(yùn)動(dòng)及其結(jié)果的一種管理活動(dòng)。其職能是會(huì)計(jì)在國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中所具有的對(duì)財(cái)產(chǎn)物資和經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)進(jìn)行管理方面的功能。隨著國(guó)有企業(yè)集中控制改革的推進(jìn)，國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的適用范圍也是隨之相應(yīng)變化。過(guò)去國(guó)家電網(wǎng)公司在預(yù)算管理上將其分為全額預(yù)算、差額預(yù)算和自收自支等三類。隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理方面的完善和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的飛速發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理方面發(fā)生了新的變化，公司會(huì)計(jì)呈現(xiàn)單位產(chǎn)權(quán)和主體多元化現(xiàn)象，這就迫使國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)要施行權(quán)責(zé)發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制，首先進(jìn)行成本核算，然后再編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)在格式內(nèi)容上趨同，達(dá)到財(cái)務(wù)集約化管理，在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的合理優(yōu)化配置，提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　2.現(xiàn)行國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算方面不足之處

　�。�1）年度預(yù)算上報(bào)時(shí)間推遲，項(xiàng)目預(yù)算打捆現(xiàn)象較為嚴(yán)重。推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化深化應(yīng)用方案制定的指導(dǎo)性不強(qiáng)，與管理實(shí)際的差異較大，未能按時(shí)完成國(guó)網(wǎng)公司的考核要求。

　�。�2）建立完善的'財(cái)務(wù)集約化組織領(lǐng)導(dǎo)體系需要機(jī)構(gòu)調(diào)整，但調(diào)整后部門切實(shí)履行職責(zé)力度有待加強(qiáng)，里程碑計(jì)劃不能得到正確履行。

　�。�3）修訂后的成本標(biāo)準(zhǔn)部分項(xiàng)目與歷史成本差異較大�，F(xiàn)金流預(yù)算的偏差率太高；現(xiàn)金流預(yù)算未能實(shí)施按旬編制、按日控制。

　　（4）短期融資比例過(guò)大，會(huì)引起資金周轉(zhuǎn)困難。涉及單位多，情況復(fù)雜，存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn).基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、積累分析數(shù)據(jù)少、分析深度不夠。

　�。�5）牽頭部門對(duì)完善公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本工作開(kāi)展的積極性不高影響項(xiàng)目實(shí)施效果。系統(tǒng)集成難度大，購(gòu)售電業(yè)務(wù)系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。

　　3.國(guó)電電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)制度上不足之處的原因分析及改革建議

　　3.1國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算制度改革研究

　　3.1.1固定資產(chǎn)核算制度

　　國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門因出售、報(bào)廢和毀損或其他處置等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)科目，以及在此過(guò)程中所發(fā)生的一切清理費(fèi)用和清理收入等。

　　3.1.2無(wú)形資產(chǎn)核算制度

　　隨著國(guó)家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展，無(wú)形資產(chǎn)在國(guó)家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來(lái)越大，是國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)無(wú)形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會(huì)計(jì)制度對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。

　　3.2國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)報(bào)表體系改革研究

　　國(guó)家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接保障，資產(chǎn)龐大，資金雄厚，在收納大戶所和居民電費(fèi)時(shí)會(huì)取得巨額收入，但這部分收入無(wú)法彌補(bǔ)全國(guó)內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)大量建設(shè)和維護(hù)支出，因此國(guó)家電網(wǎng)公司通常需要國(guó)家的財(cái)政撥款。國(guó)家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者及其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表信息的使用要求與其他國(guó)有企業(yè)有所不同。

　　3.2.1財(cái)務(wù)報(bào)表中補(bǔ)充輔助財(cái)務(wù)報(bào)表的對(duì)策建議

　　國(guó)家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財(cái)務(wù)報(bào)表，還要補(bǔ)充一些輔助的財(cái)務(wù)報(bào)表。需要補(bǔ)充的輔助財(cái)務(wù)報(bào)表包括：

　�。�1）收入支出表附表

　　收入支出表是反映國(guó)家電網(wǎng)公司在預(yù)算框架內(nèi)的年度收支總規(guī)模的報(bào)表，是反映國(guó)家電網(wǎng)公司在一定期間預(yù)算類的收入、支出、結(jié)余及結(jié)余分配情況的會(huì)計(jì)報(bào)表。

　�。�2）無(wú)形資產(chǎn)明細(xì)表附表

　　增加無(wú)形資產(chǎn)附表，詳細(xì)反映無(wú)形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉(zhuǎn)讓及預(yù)計(jì)給公司可以帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

　�。�3）區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表

　　為了有效地反映區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面的財(cái)務(wù)信息，在國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，還應(yīng)增加區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表。只有這樣才能夠完整地反映國(guó)家電網(wǎng)公司的財(cái)務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財(cái)務(wù)信息，從而能滿足北京國(guó)網(wǎng)總部和社會(huì)報(bào)表使用者不同的需要。

　　結(jié)論

　　國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)科目具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理，規(guī)范會(huì)計(jì)電算化的核算，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集、集中監(jiān)控、分類查詢，有效提升財(cái)務(wù)管理水平，分公司將售電收入實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)結(jié)合在一起統(tǒng)一進(jìn)行了推廣實(shí)施，為使集中核算后財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、暢通，特制定本辦法。在飛速發(fā)展進(jìn)步的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，正確高效地改革國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算的理論和方法顯得尤為重要，國(guó)家電網(wǎng)公司管理體制改革、國(guó)家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內(nèi)容引致的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題錯(cuò)綜繁雜，設(shè)計(jì)規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司的會(huì)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容，使其符合我國(guó)國(guó)有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內(nèi)容的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)好實(shí)用性和前瞻性的矛盾。

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　　會(huì)計(jì)制度論文 篇10

　　摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，行政事業(yè)單位傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度儼然無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)要求。會(huì)計(jì)制度改革不僅是形勢(shì)發(fā)展的必然，更是行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的根本。實(shí)際上會(huì)計(jì)制度改革難度較大，主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)目標(biāo)、核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)等方面，對(duì)此積極采取針對(duì)性的整改措施，促使現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度穩(wěn)定發(fā)展尤為關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度改革；問(wèn)題；對(duì)策

　　在當(dāng)前形勢(shì)下，行政事業(yè)單位唯有不斷創(chuàng)新管理才能緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，會(huì)計(jì)制度改革直接關(guān)乎其監(jiān)督與協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的程度。會(huì)計(jì)制度體系煩瑣，全面深化改革難度較大，還需加強(qiáng)改革問(wèn)題分析與整改。

　　一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的意義

　　行政事業(yè)單位既要履行政事業(yè)單位提供社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)義務(wù)，更要實(shí)踐行政事業(yè)單位的行政管理職能，為充分發(fā)揮其公共服務(wù)作用，需不斷強(qiáng)化內(nèi)部改革。但單位會(huì)計(jì)制度在改革過(guò)程中，收付制度、會(huì)計(jì)報(bào)表等方面的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，對(duì)單位發(fā)展形成不同程度的阻礙，若處理不到位，直接增加單位損失，對(duì)此會(huì)計(jì)制度改革意義重大。

　　二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革中存在的問(wèn)題

　　1.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不能反映真實(shí)情況

　　收付實(shí)現(xiàn)制仍是主要會(huì)計(jì)制度核算基礎(chǔ)，在反映會(huì)計(jì)信息真實(shí)度方面并不合理，常導(dǎo)致信息失真�；�于單位收入、支出核算角度分析，各個(gè)核算時(shí)間段里的上下期收入與支出，實(shí)際核算會(huì)將歸為本期收入、本期支出，核算后的會(huì)計(jì)信息并不能充分說(shuō)明實(shí)際資金流動(dòng)情況，與此同時(shí)導(dǎo)致同期收支配比失衡。基于單位投資角度分析，單位較長(zhǎng)周期投資比重大，資本性支出，圍繞收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ)，核算資本性支出，常與一般性支出一起核算，兩者混淆會(huì)被監(jiān)管部門認(rèn)為單位國(guó)資不規(guī)范、不透明操作。

　　2.會(huì)計(jì)目標(biāo)模糊

　　會(huì)計(jì)核算結(jié)果可為會(huì)計(jì)信息使用者提供判斷依據(jù)，為滿足上級(jí)監(jiān)督管理單位等信息利用者，對(duì)財(cái)務(wù)信息的高標(biāo)準(zhǔn)利用，行政事業(yè)單位首要是明確會(huì)計(jì)目標(biāo)以及各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息規(guī)定，實(shí)現(xiàn)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息利用價(jià)值。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)目標(biāo)并不明確，各項(xiàng)信息規(guī)定籠統(tǒng)，對(duì)信息利用者界定范疇狹窄，在會(huì)計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真且少量，并不能切實(shí)反映單位財(cái)務(wù)運(yùn)作真實(shí)狀況。另外會(huì)計(jì)目標(biāo)模糊，當(dāng)單位財(cái)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，未在第一時(shí)間進(jìn)行責(zé)任劃分，不利于監(jiān)督部門審核、監(jiān)管等工作的有序開(kāi)展。

　　3.會(huì)計(jì)報(bào)告與科目設(shè)置不合理

　　行政事業(yè)單位在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)，內(nèi)容不完全符合本單位的發(fā)展實(shí)際情況。鑒于行政事業(yè)單位種類繁多，存在預(yù)算管理差異化，各單位科目多樣化，導(dǎo)致科目設(shè)置不規(guī)范。會(huì)計(jì)科目設(shè)置混亂現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。與各行政事業(yè)單位未完全按照現(xiàn)金流、業(yè)務(wù)特征及科目情況科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目有關(guān)。在會(huì)計(jì)報(bào)告方面，單位財(cái)務(wù)管理報(bào)告形式化現(xiàn)象普遍。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，要求行政事業(yè)單位以會(huì)計(jì)報(bào)告的形式將財(cái)務(wù)管理情況公之于眾，實(shí)現(xiàn)透明化、規(guī)范化財(cái)務(wù)操作，會(huì)計(jì)報(bào)告也直接體現(xiàn)單位自身的財(cái)務(wù)管理水平、重視程度等。但實(shí)際上，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)告問(wèn)題重重并不嚴(yán)謹(jǐn)，在會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)僅體現(xiàn)了收入信息，對(duì)其他會(huì)計(jì)項(xiàng)目未準(zhǔn)確表示，如負(fù)債、支出等現(xiàn)金流量情況，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)情況含糊，不利于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革。不難看出當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系的弊端，主要在于報(bào)告目標(biāo)偏向于調(diào)控服務(wù)、經(jīng)濟(jì)宏觀管理；而人力資源價(jià)值、預(yù)測(cè)信息等信息缺乏；財(cái)務(wù)報(bào)告體系中歷史信息比例大，單位的發(fā)展前景等信息排除；報(bào)告體系滯后性嚴(yán)重，主要是圍繞會(huì)計(jì)分期假設(shè)制定的`報(bào)表，與未來(lái)財(cái)務(wù)信息關(guān)聯(lián)性不大。

　　4.會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)問(wèn)題

　　首先行政事業(yè)單位在選拔會(huì)計(jì)人員時(shí)，招聘門檻低，部分工作人員非會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)，完成會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)吃力，未能很好地勝任此類工作。其次行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作者年齡差異大，思想維度多元化，甚至大部分行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。同時(shí)單位不注重會(huì)計(jì)工作者的再教育，導(dǎo)致工作人員思想覺(jué)悟不高，工作多為形式化。甚至部分會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)嚴(yán)重的業(yè)務(wù)操作失誤，不規(guī)范操作也是對(duì)違法違規(guī)行為的縱容。最后行政事業(yè)單位在制度方面不完善，缺乏完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，部分會(huì)計(jì)法律規(guī)定不健全，導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門不能有效發(fā)揮監(jiān)督與管理職能。部分行政事業(yè)單位內(nèi)動(dòng)力不足，重視程度不高，不利于現(xiàn)代會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展。

　　三、解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革問(wèn)題的對(duì)策

　　1.優(yōu)化會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

　　作為行政事業(yè)單位，必須適應(yīng)形勢(shì)深化改革，在問(wèn)題面前堅(jiān)持走規(guī)范改革路子，一改當(dāng)前會(huì)計(jì)工作混亂狀態(tài)，切實(shí)夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，優(yōu)化會(huì)計(jì)核算體系，使其在明確預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí)，更能真實(shí)體現(xiàn)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)金流量等方面的內(nèi)容。確保會(huì)計(jì)信息在報(bào)表中真實(shí)反映，并被信息使用者高效利用，為決策者提供判斷依據(jù)。行政事業(yè)單位優(yōu)化改革會(huì)計(jì)制度時(shí)，必須優(yōu)化收付實(shí)現(xiàn)制。會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需摸索前進(jìn)。在實(shí)際工作中，除財(cái)政撥款專項(xiàng)活動(dòng)外的業(yè)務(wù)，都可采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。為確保改革后的會(huì)計(jì)核算體系更符合實(shí)際情況，可在試點(diǎn)單位使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，再將該種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)逐步拓展�；�于政府專項(xiàng)采購(gòu)會(huì)計(jì)核算工作，需積極完善相關(guān)采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)、制度，優(yōu)化招標(biāo)程序，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)單位的透明化、規(guī)范化操作。

　　2.會(huì)計(jì)目標(biāo)合理定位

　　行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)目標(biāo)，必須緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，以新形勢(shì)經(jīng)濟(jì)變化為基礎(chǔ)明確定位會(huì)計(jì)目標(biāo)。會(huì)計(jì)目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)考慮到自身核算目標(biāo)的同時(shí)，還要包含決策者、會(huì)計(jì)信息使用者的便利性，對(duì)單位發(fā)展全方位需求綜合考量。上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與行政事業(yè)單位間相互聯(lián)系，也是后者的主要會(huì)計(jì)信息使用者。前者審核后者會(huì)計(jì)信息的同時(shí)，會(huì)依法對(duì)資金運(yùn)作等方面情況展開(kāi)全面審查。會(huì)計(jì)目標(biāo)定位作用較大，不僅是單位運(yùn)營(yíng)狀況的體現(xiàn)，更是單位財(cái)務(wù)管理水平的象征。重新定位目標(biāo)，是協(xié)調(diào)單位利益、確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量及提升會(huì)計(jì)監(jiān)督水平的必然。對(duì)此行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革，要加強(qiáng)重視對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位，繼而提升財(cái)務(wù)管理水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3.完善會(huì)計(jì)科目與財(cái)務(wù)報(bào)告體系

　　隨著行政事業(yè)單位內(nèi)部的不斷改革，會(huì)計(jì)制度相關(guān)條例也逐漸完善優(yōu)化。在信息化時(shí)代，財(cái)政部也不斷優(yōu)化《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)范條例，增加了撥出專款、�？钪С觥⒊杀举M(fèi)用、銷售稅金結(jié)轉(zhuǎn)等幾項(xiàng)規(guī)范，優(yōu)化了會(huì)計(jì)科目體系。轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)制度也必須圍繞新《制度》要求規(guī)范改革，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目及資產(chǎn)核算內(nèi)容。將以往通過(guò)暫付款核算資產(chǎn)內(nèi)容，劃分為應(yīng)收、預(yù)付賬款以及其他應(yīng)收款項(xiàng)，相應(yīng)地將暫存款分為應(yīng)付、長(zhǎng)期應(yīng)付款以及其他應(yīng)付款項(xiàng)，并將應(yīng)付政府補(bǔ)貼以及應(yīng)繳稅款等科目歸類到負(fù)債核算內(nèi)容。唯有更新會(huì)計(jì)科目，才能不斷推動(dòng)會(huì)計(jì)制度深入改革。更新財(cái)務(wù)報(bào)告體系，可以更好地反映財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量。財(cái)務(wù)報(bào)告是單位對(duì)外信息交流、信息披露的重要載體，在資源配置、優(yōu)化資本市場(chǎng)等方面意義重大。在解決財(cái)務(wù)報(bào)告體系報(bào)告目標(biāo)偏離實(shí)際、信息披露不完善、滯后性等局限性問(wèn)題時(shí)，必須圍繞貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革、表內(nèi)優(yōu)先、滿足需求、有效披露、成本效益等原則。改革的方向在于夯實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告模式基礎(chǔ)、優(yōu)化三大財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告內(nèi)容、規(guī)范披露會(huì)計(jì)信息、更新報(bào)告模式等。編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，優(yōu)化財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，強(qiáng)化分析行政事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展中存在的問(wèn)題，及時(shí)修改財(cái)務(wù)報(bào)告，使其財(cái)務(wù)報(bào)告體系更加優(yōu)化。財(cái)務(wù)報(bào)告體系主要由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附錄及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書組成，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)加劇等因素使財(cái)務(wù)報(bào)告體系逐漸落后，對(duì)此必須積極借助信息技術(shù)，實(shí)時(shí)獲取有效信息，借助多媒體直觀地表達(dá)會(huì)計(jì)信息，為會(huì)計(jì)信息使用者提供更多的便利。在實(shí)際工作中，還需注重提升表外信息、預(yù)測(cè)性信息、分部信息內(nèi)容的豐富性，注重對(duì)現(xiàn)金流量表、多種計(jì)量屬性對(duì)共存財(cái)務(wù)報(bào)告體系的突出作用，繼而促使會(huì)計(jì)制度可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位利益最大化。

　　4.完善規(guī)章制度并優(yōu)化會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)

　　首先與各個(gè)高校合作，專門培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才，提高選拔標(biāo)準(zhǔn)，提高入行門檻，并優(yōu)化職員薪資待遇，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員歸屬感。其次注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)、再教育工作，定期舉辦會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)交流會(huì)，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員參與、交流與經(jīng)驗(yàn)分享。定期考核財(cái)會(huì)人員專業(yè)知識(shí)，并鼓勵(lì)其參與各項(xiàng)活動(dòng)。作為財(cái)會(huì)人員，必須具備良好的職業(yè)道德，為給職員樹(shù)立良好的三觀，必須注重道德品質(zhì)再教育工作，幫助其樹(shù)立廉潔公正、愛(ài)崗敬業(yè)工作氛圍。積極采取獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)工作人員間互相監(jiān)督、舉報(bào)，繼而確保財(cái)會(huì)人員規(guī)范工作，盡可能避免舞弊等不良情況發(fā)生。最后完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度法律法規(guī)。鑒于不同單位會(huì)計(jì)制度的差異性，行政事業(yè)單位在制定各項(xiàng)制度規(guī)范時(shí)，必須圍繞單位實(shí)際，充分采取群眾意見(jiàn)，確保各項(xiàng)制度的實(shí)用性、可靠性。提升內(nèi)部控制制度的地位，強(qiáng)化建設(shè)會(huì)計(jì)制度、內(nèi)控制度等，堅(jiān)持圍繞《會(huì)計(jì)法》制定各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理機(jī)制，規(guī)范會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)展開(kāi)。強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，重點(diǎn)對(duì)成本控制等制度實(shí)踐內(nèi)部控制。注重內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)內(nèi)控、外圍監(jiān)督，確保各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序、規(guī)范展開(kāi)。新會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告體系以及會(huì)計(jì)核算體系等方面都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化，為行政事業(yè)單位的發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。但作為財(cái)會(huì)人員，應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，從行政事業(yè)單位發(fā)展、會(huì)計(jì)問(wèn)題實(shí)際出發(fā)，不斷反饋會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新意見(jiàn)，為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革創(chuàng)造有利條件。

　　參考文獻(xiàn)

　　1.傅小韻.新行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的研究.時(shí)代金融，20xx(2).

　　2.許潔.淺析行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革.經(jīng)濟(jì)管理:文摘版，20xx(4).

　　會(huì)計(jì)制度論文 篇11

　　【摘要】財(cái)務(wù)管理關(guān)系著一個(gè)的組織生存與發(fā)展，醫(yī)院作為公益性與盈利性相結(jié)合的社會(huì)團(tuán)體，為了促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施科學(xué)的成本核算與合理的資金預(yù)算，合理利用每一份資源，減少不必要的浪費(fèi)，嚴(yán)格按照20xx年最新實(shí)施的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)要求，貫徹落實(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度機(jī)制的建設(shè)勢(shì)在必行。

　　【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、影響

　　前言

　　隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制已經(jīng)不能滿足醫(yī)院運(yùn)行與發(fā)展的需求，為了維持醫(yī)院的活力，為醫(yī)院的新項(xiàng)目提供足夠的資金，對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度的改革與創(chuàng)新也日趨緊張。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于收支失衡的醫(yī)院來(lái)說(shuō)，是新的生命力與活力。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于目前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的部分問(wèn)題提出了相對(duì)應(yīng)的解決措施，其對(duì)于醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展有著巨大的裨益。

　　一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的主要問(wèn)題及新制度實(shí)施的必要性

　　近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與落后的`管理體制之間必然會(huì)產(chǎn)生矛盾。因此落后的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體制在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)，缺少關(guān)于如何讓提升醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度水平的理論知識(shí)與指導(dǎo)，導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)理狀況并不樂(lè)觀。由于體制方面的不完善，導(dǎo)致許多公立醫(yī)院缺乏嚴(yán)格精確的財(cái)務(wù)預(yù)算，使得醫(yī)院的相關(guān)建設(shè)與項(xiàng)目的完成率降低，耗時(shí)增加；另一方面，以前我國(guó)許多公立醫(yī)院的資金由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥，這在很大程度上降低了醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，活力降低，導(dǎo)致醫(yī)院的發(fā)展，乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展滯后；再加之我國(guó)醫(yī)院的運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜，財(cái)務(wù)工作繁瑣交錯(cuò)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)工作不重視，財(cái)務(wù)管理工作流程不規(guī)范，專業(yè)財(cái)務(wù)工作人員缺乏，預(yù)算方式缺乏科學(xué)性。這些問(wèn)題都嚴(yán)重的影響了醫(yī)院的發(fā)展，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度制度的實(shí)施迫在眉睫。

　　二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的影響

　�。ㄒ唬�構(gòu)建高效的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制

　　財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院運(yùn)行的樞紐，與醫(yī)院的運(yùn)行與發(fā)展密切相關(guān)。高效而精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于維持財(cái)政平衡，公益性的實(shí)現(xiàn)具有決定性的作用。新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理制度，要求各醫(yī)院按照要求聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師，在醫(yī)院負(fù)責(zé)人以及專業(yè)會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，由醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，將醫(yī)院財(cái)務(wù)主管“院長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師”改為“醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師”，承認(rèn)會(huì)計(jì)師在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的作用，明確各職權(quán)分管，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約，將整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)歸于一處，采取財(cái)務(wù)管理公開(kāi)，防止管理職權(quán)不明，處理繁瑣，使整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)形成一個(gè)統(tǒng)一而完整的體系。

　�。ǘ�）促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的透明度

　　新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度增加了“財(cái)務(wù)監(jiān)督”的條文，要求建立健全醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施各部門，以及上下級(jí)相互監(jiān)督，防止職權(quán)濫用以及舞弊行為。財(cái)務(wù)項(xiàng)目采取公開(kāi)性，對(duì)于保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有一定的監(jiān)督性。設(shè)置合理的會(huì)計(jì)師崗位，按事設(shè)崗，按崗設(shè)人，做到職責(zé)分明，相互制衡，保證會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

　�。ㄈ�）有利于開(kāi)展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相掛鉤

　　新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在預(yù)算、成本、資產(chǎn)、資金管理等方面都做出了相關(guān)的明文規(guī)定，可有效地與醫(yī)院的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度相掛鉤，可把相關(guān)的結(jié)果作為醫(yī)院實(shí)施獎(jiǎng)懲的憑證，促進(jìn)建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)院的良性健康發(fā)展。建立嚴(yán)格的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度，對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工工作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制，以保證工作計(jì)劃的有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的工作目標(biāo)。人才的成長(zhǎng)和挽留的關(guān)鍵之一就是滿足其需求。醫(yī)院制定比較完備的員工激勵(lì)制度，一旦員工業(yè)績(jī)成果與成果激勵(lì)制度相掛鉤，將會(huì)大大的提升員工工作的積極性。醫(yī)院通過(guò)制定員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相掛鉤的完備激勵(lì)制度，可以對(duì)員工能力的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，有利于工作成果的轉(zhuǎn)化，增加醫(yī)院的效益。

　�。ㄋ模┯欣�于開(kāi)展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析，控制過(guò)程和結(jié)果

　　新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)分析有明確的規(guī)定，其中包含了預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)、成本、收支、發(fā)展能力等六方面都要進(jìn)行詳盡的分析。開(kāi)展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析，可有效地對(duì)醫(yī)院近年來(lái)的多方面進(jìn)行分析，以對(duì)醫(yī)院現(xiàn)在進(jìn)行評(píng)估，對(duì)醫(yī)院未來(lái)的工作進(jìn)行指導(dǎo)，全面評(píng)鑒醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)醫(yī)院發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)的多方面問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)進(jìn)行過(guò)程和結(jié)果管理。

　　結(jié)論

　　醫(yī)院實(shí)行新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，體現(xiàn)了醫(yī)院會(huì)計(jì)管理理念的進(jìn)一步完善，自身?yè)碛忻黠@的優(yōu)越性。財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理內(nèi)容中的重中之重，任何醫(yī)院都不能夠?qū)ζ浜鲆暎�醫(yī)院為了滿足我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，必須不斷地對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行革新。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有利于全成本核算奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促使會(huì)計(jì)信息披露日益規(guī)范和會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加完善，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)醫(yī)院的良性運(yùn)營(yíng)。

　　會(huì)計(jì)制度論文 篇12

　　基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是我國(guó)最為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生單位，在廣大基層擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和義務(wù)，其經(jīng)營(yíng)管理水平直接影響著其衛(wèi)生水平的進(jìn)步與發(fā)展。但是很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，基層衛(wèi)生單位并不重視經(jīng)濟(jì)管理工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作中存在較多的問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善以及醫(yī)療改革的不斷進(jìn)步，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了全面的改善。

　　一、分析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響

　　在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，國(guó)家及政府相關(guān)部門加大了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助力度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了更加充分的資金保障。一方面，這有助于調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的主動(dòng)性和積極性。另一方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更充足的資金完善自身的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，從而提高基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，為基層人民帶來(lái)更多的便利。

　　其次，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，有助于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化內(nèi)部績(jī)效管理，提高醫(yī)院整體管理水平。從目前情況來(lái)看，很多基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理素質(zhì)并不完善。在醫(yī)療改革不斷進(jìn)展的過(guò)程中，這種問(wèn)題的弊端充分暴露出來(lái)，影響了基層醫(yī)院發(fā)展的進(jìn)程。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理將會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、透明化，資金的流向和使用更加的清晰和明確，提高了醫(yī)院內(nèi)部的公平性，更有利于基層醫(yī)院各項(xiàng)工作的開(kāi)展。與此同時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性也能夠得到更有利的維護(hù)，財(cái)務(wù)管理水平的提升，使得基層醫(yī)院有更加充足的資金完善醫(yī)療環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人員團(tuán)隊(duì)等，繼而提高了基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)為百姓服務(wù)。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的具體策略

　　為保證財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量水平的提升，需要讓基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，了解財(cái)務(wù)創(chuàng)新對(duì)醫(yī)療改革與業(yè)務(wù)能力提升的重要意義。一方面，基層單位需要積極招收具備財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)人才，突出財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院工作中的重要地位。對(duì)于本院的財(cái)務(wù)管理者，需要加強(qiáng)理論與實(shí)踐能力的培訓(xùn)，提高其財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性，打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。另一方面，為保證醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，需要建立完善的財(cái)務(wù)考核制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作能力、業(yè)績(jī)成效進(jìn)行考核與評(píng)估，并設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員需要予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，反之則要接受適當(dāng)?shù)奶幜P。

　　其次，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理，確保財(cái)務(wù)的.收支平衡，盡可能擴(kuò)大盈利空間。預(yù)算管理主要包括預(yù)算的前期編制以及后期執(zhí)行兩方面，而編制的合理性也直接影響了預(yù)算的執(zhí)行度。為此，財(cái)務(wù)人員在編制預(yù)算的過(guò)程中，需要充分考慮基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過(guò)程中所面臨的復(fù)雜因素，包括基層的經(jīng)濟(jì)水平、國(guó)家政策、市場(chǎng)狀況、醫(yī)院業(yè)務(wù)水平等。同時(shí)，預(yù)算編制者需要結(jié)合醫(yī)院今年內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施使用情況，科學(xué)預(yù)測(cè)階段內(nèi)醫(yī)院人力和物力資源的使用情況，并套用人事部門工資定額標(biāo)準(zhǔn)和日常公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算生成，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。在預(yù)算執(zhí)行階段，財(cái)務(wù)管理者需要嚴(yán)格把控各種資源的使用情況，如果實(shí)際支出與預(yù)算不符，需要及時(shí)找到具體原因并進(jìn)行記錄，提高下個(gè)階段內(nèi)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

　　再次，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步提高對(duì)收入、支出和結(jié)余的管理水平，確保醫(yī)院資金的充分利用。財(cái)務(wù)人員可以將這部分工作分為財(cái)務(wù)支出、財(cái)務(wù)收入、財(cái)務(wù)收支結(jié)余三方面管理內(nèi)容�；鶎有l(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、上級(jí)補(bǔ)助收入及其他收入，財(cái)務(wù)人員需要嚴(yán)格按照新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)這幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分別的核算，為保證準(zhǔn)確性，每天都要進(jìn)行收入清算，并在月底對(duì)收入情況進(jìn)行總體的分析。財(cái)務(wù)支出同樣需要在新財(cái)務(wù)制度的框架下展開(kāi)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出主要包括醫(yī)療支出、公共衛(wèi)生支出兩部分，進(jìn)一步明確階段內(nèi)醫(yī)院的成本及收益情況。收支結(jié)余的計(jì)算需要充分遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，遵循新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)收支結(jié)余為正的情況下，需要按規(guī)章制度提取專用基金。當(dāng)收支結(jié)余為負(fù)的情況則需要通過(guò)事業(yè)基金彌補(bǔ)，不可以進(jìn)行其他分配。

　　最后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人員需要充分的做好對(duì)負(fù)債資產(chǎn)的管理，主要從負(fù)債和凈資產(chǎn)兩方面展開(kāi)，為確�；鶎俞t(yī)院的正常運(yùn)行，財(cái)務(wù)人員需要定期對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)狀況進(jìn)行清查，并將負(fù)債情況調(diào)節(jié)到可控制的范圍之內(nèi)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步完善關(guān)于固定資產(chǎn)的報(bào)廢手續(xù)，盡量減小醫(yī)院面對(duì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。同時(shí)，需要對(duì)醫(yī)院的專用基金、事業(yè)基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余加強(qiáng)管理和統(tǒng)籌，將其應(yīng)用到適當(dāng)?shù)牡胤�，保證基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常、順利運(yùn)行。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了全新的改變與活力，文中重點(diǎn)討論了現(xiàn)階段內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)展開(kāi)財(cái)務(wù)管理工作的有效措施，望與同行工作者一同交流探討。

　　會(huì)計(jì)制度論文 篇13

　　目前，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。要解決我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題，還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄，針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”，針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度，建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目，幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。

　　隨著國(guó)家對(duì)人民醫(yī)療事業(yè)投入的增加，以及國(guó)民對(duì)自身醫(yī)療保健意識(shí)的增強(qiáng)，近年來(lái)我國(guó)的醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫(yī)院在迅猛發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的制度、會(huì)計(jì)要素的認(rèn)定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎(chǔ)科目出現(xiàn)了不夠細(xì)致的滯后性的問(wèn)題，從而暴露出了不少內(nèi)部管理的不足，管理覆蓋不全面的問(wèn)題。本文從醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，分析當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與工作中存在的問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的對(duì)策和方法。

　　醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題

　　目前，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。從醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的實(shí)際來(lái)看，我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)為：

　　固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計(jì)提問(wèn)題。隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入，醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門大多只是計(jì)提維修費(fèi)用，沒(méi)有根據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用年限布置計(jì)提累計(jì)折舊科目，這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突，而實(shí)際上醫(yī)院的設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過(guò)程中，如果設(shè)備使用的頻次過(guò)多，設(shè)備計(jì)提的維修費(fèi)用使用殆盡，那只能從別的費(fèi)用中比如進(jìn)行抵減，而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因?yàn)獒t(yī)院的管理模式大多是科室費(fèi)用單獨(dú)核算，那對(duì)科室的管理人員就會(huì)造成設(shè)備使用費(fèi)用越來(lái)越大的現(xiàn)象，而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒(méi)有減少，設(shè)備實(shí)際的管理者的經(jīng)營(yíng)效益也會(huì)造成不小的影響。

　　在對(duì)舊的醫(yī)院建筑改造過(guò)程中的裝修費(fèi)用的記賬問(wèn)題。眾所周知，醫(yī)院近年來(lái)的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè)，但是因?yàn)槭艿酵恋厥褂妹娣e的限制，大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn)，需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費(fèi)用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》里的記賬要求對(duì)裝修的費(fèi)用要計(jì)入裝修費(fèi)用，而不能計(jì)入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費(fèi)用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象，這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況，形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映。

　　“其他支出”成了各種無(wú)法記賬項(xiàng)目的“收容所”。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費(fèi)用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用、物資毀損、捐贈(zèng)等項(xiàng)目的支出記賬。在實(shí)際的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，因?yàn)槌霈F(xiàn)的新事物、新的支出等項(xiàng)目的增多，沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整，比如近年來(lái)的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多，醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加，但是在財(cái)務(wù)記賬的過(guò)程中因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的記賬科目，只能將其計(jì)入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大。不能真實(shí)的反應(yīng)當(dāng)期的'醫(yī)院成本控制和真實(shí)的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)完成情況。同時(shí)較高的醫(yī)療賠償會(huì)對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生較大的影響，使醫(yī)院的抗風(fēng)險(xiǎn)能力降低。

　　細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，建立完備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的對(duì)策

　　要解決我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題，還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行：

　　針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限。醫(yī)院的設(shè)備因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步的原因有的設(shè)備淘汰年限會(huì)比較快，但是財(cái)務(wù)人員對(duì)設(shè)備的使用年限與使用頻率無(wú)法掌握，這需要醫(yī)院相關(guān)部門與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研后進(jìn)行折舊的年限計(jì)提，根據(jù)原來(lái)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》生化分析儀器計(jì)提折舊在五年，隨著醫(yī)院的病員增多，設(shè)備的使用頻率也大大增強(qiáng)，加上生化醫(yī)療設(shè)備更新速度的加快，五年的計(jì)提折舊就不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門結(jié)合相關(guān)部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫(yī)院高速發(fā)展的財(cái)務(wù)記賬需要。

　　增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”。在固定資產(chǎn)下增設(shè)科目“裝修費(fèi)用”，并且在裝修費(fèi)用的明細(xì)科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項(xiàng)資產(chǎn)科目中去。醫(yī)院在實(shí)際的裝修舊的基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)。費(fèi)用花費(fèi)較大，如果只是增加裝修費(fèi)用不能真實(shí)反映醫(yī)院的整體運(yùn)營(yíng)建筑平臺(tái)的使用，容易混淆簡(jiǎn)單裝修和重新升級(jí)裝修的概念，只有將升級(jí)裝修單獨(dú)計(jì)入裝修費(fèi)用才能夠真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況。同時(shí)在設(shè)置這一科目的同時(shí)需要注意要區(qū)分到每座建筑的裝修費(fèi)用，不可統(tǒng)一計(jì)入裝修費(fèi)用，造成項(xiàng)目區(qū)分不清。

　　針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目。針對(duì)近年來(lái)較高的醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn)程度，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)不同科室的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度和計(jì)提醫(yī)療事故準(zhǔn)備金科目，在建立醫(yī)療事故準(zhǔn)備金的實(shí)施中要注意根據(jù)不同的科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險(xiǎn)的購(gòu)買和風(fēng)險(xiǎn)基金的跟進(jìn)與堅(jiān)持，在計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)科目的設(shè)置過(guò)程中需要嚴(yán)格專款專用，嚴(yán)格計(jì)提使用制度，嚴(yán)格使用集體決策制度，避免因?yàn)槿狈τ行Ч芾�，失去它的重要意義。

　　綜上所述，我國(guó)正在醫(yī)療事業(yè)逐漸正規(guī)化、現(xiàn)代化的道路上快步前進(jìn)，醫(yī)院在設(shè)備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著快速發(fā)展，醫(yī)院在管理上，特別不少現(xiàn)代醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)了跟不上發(fā)展節(jié)奏，賬目不能真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的現(xiàn)象，醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況，根據(jù)自身實(shí)踐中的突出問(wèn)題，找出問(wèn)題所在，針對(duì)性的去解決問(wèn)題，通過(guò)不斷的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新和財(cái)務(wù)制度完善，有力的幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。

　　會(huì)計(jì)制度論文 篇14

　　一、我國(guó)原成本會(huì)計(jì)制度體系的缺陷

　　我國(guó)原成本會(huì)計(jì)制度體系是由《國(guó)營(yíng)企業(yè)成本管理?xiàng)l例》、〈〈國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》構(gòu)成隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變遷，該制度體系已經(jīng)不能滿足企業(yè)成本核算實(shí)務(wù)的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面：

　　第一,成本核算方法落后我國(guó)于20世紀(jì)80年代

　　頒布的成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法是在國(guó)家推廣經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的背景下制定的，它確立了定額成本法在企業(yè)成本核算方法中的主體地位，而沒(méi)有提及作業(yè)成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本法等先進(jìn)的成本核算方法。

　　第二,制造費(fèi)用分配方法過(guò)于簡(jiǎn)單隨著機(jī)械化程度的提高，企業(yè)產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，制造費(fèi)用在生產(chǎn)成本中所占的比重日益增大，但原產(chǎn)品成本核算規(guī)范體系中所規(guī)定的制造費(fèi)用在不同產(chǎn)品間的分配方法又過(guò)于簡(jiǎn)單，這就直接導(dǎo)致了產(chǎn)品成本的計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確

　　第三，過(guò)度依賴會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)產(chǎn)品成本核算進(jìn)行規(guī)范近年來(lái),隨著成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法的名存實(shí)亡成本核算實(shí)務(wù)中大多依據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行處理由于會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則側(cè)重于規(guī)范企業(yè)對(duì)外提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息，對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理和對(duì)外報(bào)告所需要的成本信息只是進(jìn)行間接規(guī)范，所以它不能完全代替成本會(huì)計(jì)制度或成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算實(shí)務(wù)。

　　第四，與國(guó)際成本核算慣例的要求差異較大改革開(kāi)放尤其是加入WT以后，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，國(guó)際社會(huì)特別是歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查案急劇增加，且又大多以我國(guó)企業(yè)敗訴而告終,其原因固然是多方面的，但與我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品成本核算與國(guó)際慣例差異較大，企業(yè)提供的產(chǎn)品成本信息未被反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)所普遍認(rèn)可不無(wú)關(guān)系。

　　二、企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新及作用

　　為了彌補(bǔ)我國(guó)原成本會(huì)計(jì)制度體系的缺陷，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作，保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)完整，促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政部于20xx年8月頒布了〈〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（試行）)鰣會(huì)〔20xx丨17號(hào))，并規(guī)定于20xx年1月起在大中型企業(yè)試行。

　　(一)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新點(diǎn)

　　1.對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了重新定義,即產(chǎn)品是指企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品商品，以及企業(yè)提供的勞務(wù)或服務(wù)。

　　2.將行業(yè)劃分為制造業(yè)農(nóng)業(yè)批發(fā)零售業(yè)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)信息傳輸業(yè)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)文化業(yè)以及其他行業(yè)共11類,并對(duì)各行業(yè)如何實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度作出了明確的規(guī)定。

　　3.規(guī)定制造業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)和條件,利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用作業(yè)成本法對(duì)不能直接歸屬于成本核算對(duì)象的成本進(jìn)行歸集和分配。

　　4.規(guī)定企業(yè)可以采用標(biāo)準(zhǔn)成本法對(duì)直接材料進(jìn)行曰常核算，但在期末應(yīng)將所耗用的直接材料的標(biāo)準(zhǔn)成本調(diào)整為實(shí)際成本。

　　5.對(duì)制造費(fèi)用的核算內(nèi)容作出了規(guī)定,即制造費(fèi)用是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用，包括企業(yè)生產(chǎn)部門（如生產(chǎn)車間）發(fā)生的水電費(fèi)固定資產(chǎn)折舊無(wú)形資產(chǎn)攤銷管理人員的職工薪酬勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)國(guó)家規(guī)定的有關(guān)環(huán)保費(fèi)用季節(jié)性和修理期間的停工損失等。

　　6.提出了為滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產(chǎn)品成本核算對(duì)象多維度，是指以產(chǎn)品的最小生產(chǎn)步驟或作業(yè)為基礎(chǔ)，按照企業(yè)有關(guān)部門的生產(chǎn)流程及其相應(yīng)的成本管理要求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，組合出產(chǎn)品維度工序維度車間班組維度生產(chǎn)設(shè)備維度客戶訂單維度變動(dòng)成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對(duì)象多層次，是指根據(jù)企業(yè)成本管理需要，劃分為企業(yè)管理部門工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出，成本核算制度打破了單純以產(chǎn)品作為成本核算對(duì)象的傳統(tǒng)思維，拓展了包括以作業(yè)為基礎(chǔ)來(lái)確定成本核算對(duì)象的新思路，并實(shí)現(xiàn)了分層次管理成本的新手段。

　　(二）企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的重要作用

　　1.有利于提高產(chǎn)品成本信息的質(zhì)量

　　會(huì)計(jì)信息失真是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會(huì)計(jì)信息的重要組成部分，成本信息質(zhì)量決定了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量因此，筆者認(rèn)為，由于原制度層面上的缺陷所導(dǎo)致產(chǎn)品成本核算方法陳舊產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確的問(wèn)題，是我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的重要原因之一。

　　企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中最大的亮點(diǎn)是引入了作業(yè)成本法來(lái)核算產(chǎn)品成本作業(yè)成本法是一種比較先進(jìn)的產(chǎn)品成本核算方法由于作業(yè)成本法是按照成本動(dòng)因，并基于受益原則在不同產(chǎn)品間分配制造費(fèi)用，所以，采用作業(yè)成本法能夠保證產(chǎn)品成本計(jì)算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高我國(guó)成本信息乃至整個(gè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

　　2.有利于促進(jìn)我國(guó)成本核算與國(guó)際成本核算慣例相趨同

　　由于目前國(guó)際上仍然有不少發(fā)達(dá)國(guó)家拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)地位，所以國(guó)際上時(shí)有進(jìn)口國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)藉產(chǎn)品成本核算問(wèn)題對(duì)我國(guó)某些出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施，這在一定程度上影響了我國(guó)企業(yè)的.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施可以有效地規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算的行為，如合理地解決成本費(fèi)用的歸集和分配問(wèn)題，以及在產(chǎn)品和產(chǎn)成品成本的核算問(wèn)題等這些問(wèn)題的解決可以促進(jìn)我國(guó)成本核算與國(guó)際成本核算慣例的接軌和趨同，提高我國(guó)出口產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性與合理性，并使我國(guó)出口企業(yè)提供的成本信息得到國(guó)際上的普遍認(rèn)可，能成為國(guó)際反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的“最佳可采證據(jù)因此,企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施,對(duì)于謀求中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以及貫徹落實(shí)中央提出的“走出去戰(zhàn)略方針”具有重要意義。

　　3.有利于政府價(jià)格監(jiān)管部門對(duì)自然壟斷行業(yè)進(jìn)行有效的價(jià)格監(jiān)管

　　我國(guó)對(duì)煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品，通常采用成本加成的定價(jià)方法，即這些行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定，而是由政府價(jià)格監(jiān)管部門依據(jù)各種產(chǎn)品的成本和一定的加成比率來(lái)予以確定在成本加成定價(jià)法下,產(chǎn)品定價(jià)依賴于企業(yè)提供的實(shí)際成本信息,在信息不對(duì)稱的情況下,供需雙方博弈關(guān)系的存在會(huì)使得自然壟斷企業(yè)很可能通過(guò)高工資高福利高待遇等手段來(lái)推高成本甚至虧損進(jìn)而要求漲價(jià)因此,依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度對(duì)自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品成本的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上按照產(chǎn)品的實(shí)際或標(biāo)準(zhǔn)成本來(lái)確定其價(jià)格，能夠防止政府價(jià)格監(jiān)管部門被自然壟斷企業(yè)普遍存在的虧損現(xiàn)象所蒙蔽，保證自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格趨于合理,并以此保護(hù)社會(huì)公眾的利益不被損害，以及推動(dòng)自然壟斷企業(yè)杜絕亂擠亂攤成本的行為，增強(qiáng)其通過(guò)改善管理提高效率等途徑來(lái)降低成本的積極性和主動(dòng)性。

　　4.有利于進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度,降低政府采購(gòu)成本

　　隨著政府采購(gòu)制度在美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家取得成功,我國(guó)也引入了政府采購(gòu)制度有效的政府采購(gòu)制度不僅可以降低采購(gòu)成本提高采購(gòu)效益，而且還具有調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等功能。

　　然而，由于制度不完善等問(wèn)題的存在，致使在我國(guó)的政府采購(gòu)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)成本失控采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格采購(gòu)成本居高不下的怪現(xiàn)象頒布和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度的重要舉措在該制度中，明確了哪些支出可以計(jì)入成本,哪些支出不能計(jì)入成本，以及成本費(fèi)用的確認(rèn)計(jì)量分配方法等這樣，一方面使得各生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)成本口徑保持可比，為政府對(duì)采購(gòu)合同的談判和標(biāo)的價(jià)格的確定提供了一個(gè)更加充分的依據(jù)；另一方面，也為政府采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督工作的有效運(yùn)行創(chuàng)造了有利條件。

　　三、進(jìn)一步完善我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度體系建設(shè)的建議

　　(一)制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

　　企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中取得的重大成果，它對(duì)于我國(guó)成本會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用然而,從成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的國(guó)際慣例來(lái)看，制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則依然是新時(shí)期我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的必然選擇。

　　從國(guó)際上看，美國(guó)日本韓國(guó)印度等國(guó)家都有成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡管這些國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)法律文化環(huán)境與我國(guó)有著較大的差異，但其制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要目標(biāo)與我國(guó)卻是完全一致，即都是為了加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)軍品采購(gòu)以及自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格管制成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的重要組成部分，在規(guī)范成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提高企業(yè)成本核算和管理水平，以及加強(qiáng)特殊業(yè)務(wù)的價(jià)格管制方面，比成本核算制度具有更大的優(yōu)勢(shì)因此，借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，加快我國(guó)成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的步伐，是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例趨同和等效的大勢(shì)所趨。

　　(二）擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍

　　標(biāo)準(zhǔn)成本法亦稱標(biāo)準(zhǔn)成本制度，是傳統(tǒng)的成本控制方法之一這種方法通過(guò)制定成本標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本對(duì)比，分析成本差異，尋找產(chǎn)生差異的原因，并進(jìn)行改進(jìn)，從而達(dá)到控制成本提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的它包括制定標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算和分析成本差異處理成本差異三個(gè)環(huán)節(jié)所組成的完整系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)成本法自20世紀(jì)20年代形成以來(lái)，在美國(guó)等西方企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已有越來(lái)越多的企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本法進(jìn)行應(yīng)用，國(guó)內(nèi)的許多學(xué)者也對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用進(jìn)行了深入研究和系統(tǒng)總結(jié)。

　　如前所述，引入標(biāo)準(zhǔn)成本法是企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的一大創(chuàng)新，但遺憾的是制度中僅規(guī)定企業(yè)在直接材料的核算中采用標(biāo)準(zhǔn)成本法，這似乎表明準(zhǔn)則制定者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用仍然顧慮重重。

　　筆者認(rèn)為，盡管標(biāo)準(zhǔn)成本法對(duì)企業(yè)成本會(huì)計(jì)信息化水平和成本會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的要求較高，但從當(dāng)前我國(guó)大中型企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況來(lái)看，全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本法的條件基本成熟因此,為了充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)成本法在成本控制自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方面的優(yōu)勢(shì),建議我國(guó)在成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中，進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍，即標(biāo)準(zhǔn)成本法不僅在直接材料直接人工制造費(fèi)用的核算中可以采用，對(duì)于期間費(fèi)用的核算也可以采用適時(shí)引入變動(dòng)成本法對(duì)外貿(mào)易是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一，近年來(lái)，受西方國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭所影響，我國(guó)的主要出口地尤其是美國(guó)及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對(duì)我國(guó)某些產(chǎn)品的出口實(shí)施限制甚至致命打擊據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20xx年起我國(guó)平均每年遭受反傾銷調(diào)查的案件數(shù)量，以及平均每年被實(shí)施反傾銷措施的案件數(shù)量均占全球的三分之一左右毫無(wú)疑問(wèn),頻繁的國(guó)際反傾銷已嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益，影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基于此，正視國(guó)際反傾銷的嚴(yán)峻形勢(shì)，深入研究我國(guó)在反傾銷應(yīng)對(duì)中所面臨的成本會(huì)計(jì)制度層面的問(wèn)題及其解決方案，無(wú)疑是當(dāng)前我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中的重大課題。

　　國(guó)際反傾銷調(diào)查中所需要的產(chǎn)品成本信息通常是基于變動(dòng)成本法，即直接材料直接人工和變動(dòng)制造費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本，而對(duì)于固定制造費(fèi)用則直接計(jì)入當(dāng)期損益但我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中規(guī)定的產(chǎn)品成本核算仍然采用的是制造成本法，即產(chǎn)品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費(fèi)用項(xiàng)目其中制造費(fèi)用不但包括變動(dòng)制造費(fèi)用，也包括固定制造費(fèi)用由此不難看出，只有引入變動(dòng)成本法的成本會(huì)計(jì)制度或成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的國(guó)際趨同和等效，并使我國(guó)成本會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)能夠直接生成國(guó)際反傾銷調(diào)查所需的產(chǎn)品成本信息，從而徹底擺脫我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)對(duì)中所處的不利地位。

　　當(dāng)然，引入變動(dòng)成本法是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,需要有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和配合，這就要求準(zhǔn)則制定者既要知難而進(jìn),又不能操之過(guò)急，方能實(shí)現(xiàn)我國(guó)成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的又一次飛躍。

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