指標(biāo)體系論文(15篇)
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,大家最不陌生的就是論文了吧,論文寫作的過程是人們獲得直接經(jīng)驗的過程。那么問題來了,到底應(yīng)如何寫一篇優(yōu)秀的論文呢?下面是小編為大家整理的指標(biāo)體系論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
指標(biāo)體系論文1
摘要:本文通過對IMS網(wǎng)絡(luò)的基本介紹,就其管理和維護(hù)指標(biāo)體系提出筆者的建設(shè)性意見,旨在相互討論,共同提高。
關(guān)鍵詞::IMS;網(wǎng)絡(luò)管理;統(tǒng)一網(wǎng)管;維護(hù)指標(biāo)
1、在IMS網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用之中的安全風(fēng)險
1.1IMS安全問題來源
。1)開放性IMS網(wǎng)絡(luò)作為一種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)模式,其在接入和網(wǎng)絡(luò)類型上具有開放性,并且在其接入網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上,存在著不同的標(biāo)準(zhǔn)和類型,這就導(dǎo)致其在接入的過程中會存在一定的安全問題。(2)融合性IMS網(wǎng)絡(luò)具有能夠?qū)⒍喾N業(yè)務(wù)接入相融合的優(yōu)點,這既是一種優(yōu)點,相對而言其也可以可看作一種缺點。這是因為在不同業(yè)務(wù)融合處理的過程中,大量數(shù)據(jù)和接口更容易發(fā)生安全信息泄漏的情況,從而造成安全風(fēng)險。(3)復(fù)雜性IMS網(wǎng)絡(luò)的接口眾多,不同的終端往往會接入同一個IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中,這無疑加劇了IMS系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜性,在這之中難免會發(fā)生部分信息以及接入的混亂,從而加重IMS系統(tǒng)的安全隱患。
1.2IMS安全威脅類型
。1)攻擊破壞攻擊破壞是指對IMS網(wǎng)絡(luò)之中所儲存和交流中的信息以及資源進(jìn)行破壞。IMS網(wǎng)絡(luò)盡管是一種新型的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)形式的,但是其核心仍然與傳統(tǒng)IP網(wǎng)絡(luò)相同,就是進(jìn)行信息與數(shù)據(jù)的交換,這就不必可避免的會遭受到攻擊與破壞。比如通過發(fā)送大量錯誤引導(dǎo)指令,導(dǎo)致路由發(fā)生尋址和交互的錯誤,嚴(yán)重?fù)p害了信息與資源的安全。
(2)偽裝篡改IMS系統(tǒng)中對于接入終端身份的驗證在當(dāng)前還存在較大的漏洞,從而非常容易發(fā)生偽裝篡改的情況。侵入者通過偽裝終端使用者的身份,從而進(jìn)入IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中,對原本終端用戶的信息與資源進(jìn)行盜竊或者破壞,從而嚴(yán)重威脅IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。
(3)干擾濫用IMS網(wǎng)絡(luò)較傳統(tǒng)的IP網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),更容易受到拒絕式服務(wù)干擾和攻擊。其侵入者通過發(fā)送虛假地址的方式,從而向SIP服務(wù)器發(fā)出大量請求,從而加劇IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的內(nèi)部占用,嚴(yán)重影響其他終端使用者的使用,降低數(shù)據(jù)傳輸速度,造成安全風(fēng)險。
。4)入侵抵賴入侵抵賴通常是侵入者通過非法手段進(jìn)入IMS系統(tǒng)后,為了抹去自身的侵入痕跡從而進(jìn)行的行為,在傳統(tǒng)的IP網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,這是比較容易實現(xiàn)的,IMS網(wǎng)絡(luò)基于全I(xiàn)P網(wǎng)絡(luò),其防御入侵能力同樣較弱,也容易被這種手段所影響,造成其侵入者行為的隱秘性和不可取證性。
2、IMS網(wǎng)絡(luò)管理的模式分析
2.1應(yīng)用和業(yè)務(wù)能力層
IMS網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點在于能夠提供豐富的業(yè)務(wù)接入種類,并且更好的處理不同業(yè)務(wù)之間的接口管理問題,這一部分是由其應(yīng)用和業(yè)務(wù)能力層所決定的,因此在進(jìn)行IMS網(wǎng)絡(luò)管理的過程中必須要充分重視其應(yīng)用和業(yè)務(wù)能力層的分析。IMS網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)模式進(jìn)行對比,是通過應(yīng)用服務(wù)器AS以及智能網(wǎng)IN來服務(wù)網(wǎng)關(guān),從而允許第三方的服務(wù)器接入來提供業(yè)務(wù),其中應(yīng)用服務(wù)器AS發(fā)揮著十分重要的作用。在應(yīng)用和業(yè)務(wù)能力層方面,通過網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)來滿足不同業(yè)務(wù)平臺的接入能力,對應(yīng)用服務(wù)器AS其開放了服務(wù)器的北向接口,來對不同接入?yún)f(xié)議進(jìn)行統(tǒng)一化的管理,統(tǒng)計不同平臺的運(yùn)行數(shù)據(jù)和服務(wù)接入等,在經(jīng)過平臺的分析運(yùn)算后上傳到上一級的網(wǎng)關(guān)系統(tǒng),來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交互。
2.2承載層
承載層在IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,是實現(xiàn)業(yè)務(wù)與控制分離、控制與承載分離理念的關(guān)鍵部分。這里的承載層一般指TCP/IP網(wǎng)絡(luò)。在IMS網(wǎng)絡(luò)的管理與維護(hù)中應(yīng)當(dāng)更加注重對于IP的丟包、時延和抖動等基本性能指數(shù)的控制,針對SIP/RADIUS/DIAMETER等協(xié)議、BGP/OSPF等路由技術(shù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)掌握和了解,通過建立綜合統(tǒng)一網(wǎng)管的形式對網(wǎng)絡(luò)接入質(zhì)量進(jìn)行實時的監(jiān)控,收集承載層的數(shù)據(jù)并通過可視化的方式予以呈現(xiàn),降低IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)營與維護(hù)的難度。對于承載層的管理,需要通過對數(shù)據(jù)傳輸進(jìn)行實時的監(jiān)控,尤其是出現(xiàn)巨大波動時要及時發(fā)出告警,便于管理與運(yùn)維人員進(jìn)行監(jiān)控。
3、IMS網(wǎng)絡(luò)維護(hù)指標(biāo)體系分析
3.1IMS業(yè)務(wù)流量指標(biāo)
從傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)到IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對于不同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)指標(biāo)體系,網(wǎng)絡(luò)的流量指標(biāo)始終是評價網(wǎng)絡(luò)整體性能的重要標(biāo)準(zhǔn),因此在進(jìn)行IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)指標(biāo)體系建立之中,要充分重視流量指標(biāo)部分。對于IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之中的流量流向分析應(yīng)當(dāng)包括信令流、媒體流等多個方面,并且要根據(jù)網(wǎng)元的接入情況,按照AGCF、P-CSCF、S-CSCF、I-CSCF、HSS、ATS、ENUM/DNS等重要網(wǎng)元進(jìn)行相關(guān)參數(shù)的統(tǒng)計,通過數(shù)據(jù)分析平臺進(jìn)行量化評估。
3.2IMS業(yè)務(wù)性能指標(biāo)
IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)性能是判斷其整體運(yùn)行情況的核心標(biāo)準(zhǔn),在進(jìn)行IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)指標(biāo)體系建立之中,其必不可缺少。在進(jìn)行IMS業(yè)務(wù)性能指標(biāo)的分析過程中,需要對于不同業(yè)務(wù)的接通率進(jìn)行參數(shù)的提取和分析,尤其是要針對當(dāng)前用戶所重點關(guān)注的業(yè)務(wù),對主被叫試呼次數(shù)、接通次數(shù)和失敗次數(shù),要進(jìn)行重點的接通率監(jiān)控,通過核心與承載層面的接通數(shù)據(jù)參數(shù)分析,從而對IMS網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體運(yùn)行進(jìn)行評估和考量,確定其運(yùn)行是否順暢。
3.3IMS業(yè)務(wù)移動性能指標(biāo)
IMS固移融合是主要趨勢,移動網(wǎng)VOLTE的核心部分也是架構(gòu)在IMS網(wǎng)絡(luò)上,各大運(yùn)營商現(xiàn)網(wǎng)HSS一般有二合一或三合一的情況,因此在進(jìn)行IMS維護(hù)指標(biāo)體系的建立之中,對于移動核心網(wǎng)部分性能指標(biāo)也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)目紤]。在移動性能的判斷之中,應(yīng)當(dāng)對VOLTE漫游業(yè)務(wù)的接通率進(jìn)行實時監(jiān)控,判斷大部分用戶的實際使用情況,重點研究漫游輸出用戶和輸入用戶的注冊成功率、主被叫接通率等,從而對IMS核心網(wǎng)的移動性能進(jìn)行全面的分析和評估。
參考文獻(xiàn)
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指標(biāo)體系論文2
摘 要:在高校農(nóng)業(yè)工程本科教學(xué)中推行研究性教學(xué)是高校課程改革,培養(yǎng)創(chuàng)新型和應(yīng)用型農(nóng)業(yè)工程人才的重要內(nèi)容。在課程教學(xué)過程中顛覆傳統(tǒng)教學(xué)理念,注重對教學(xué)過程的評價,構(gòu)建一套科學(xué)合理的課程質(zhì)量評價指標(biāo)體系是研究性教學(xué)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價指標(biāo)體系的構(gòu)建對于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)模式,提升學(xué)生的實踐能力和自主學(xué)習(xí)能力具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)工程 研究性教學(xué) 評價體系 能力培養(yǎng)
近年來,研究性教學(xué)作為一種全新的教學(xué)方法和教學(xué)理念,已經(jīng)為國內(nèi)外眾多高校所實踐。研究性教學(xué)完全不同于傳統(tǒng)的教學(xué)方式,它是將研究性、自主性的學(xué)習(xí)方式貫穿于學(xué)生的課程學(xué)習(xí)之中,學(xué)生的課程最終成績將不再作為學(xué)習(xí)效果的唯一考核目標(biāo)。以往的教學(xué)方式主要是以教師的講授為主,學(xué)生被動的學(xué)習(xí)和接受,在這一教與學(xué)的過程中,教師是主體,學(xué)生是客體,有些學(xué)者習(xí)慣性地稱這種教學(xué)模式為“填鴨式”。而研究性教學(xué)一改這一傳統(tǒng)做法,創(chuàng)造性地將研究性教學(xué)方法、研究性學(xué)習(xí)模式引入課堂教學(xué),教師不再是課程學(xué)習(xí)的主導(dǎo),而是學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和組織者,學(xué)生則根據(jù)課程設(shè)置的一些環(huán)節(jié)和情境進(jìn)行自主學(xué)習(xí),同時參加一些科研活動,在科研性學(xué)習(xí)中掌握教學(xué)大綱中要求的知識點。這種先進(jìn)的教學(xué)方法將教師和學(xué)生從枯燥的課堂講授和學(xué)習(xí)中解放出來,增加了課堂互動,活躍了教與學(xué)的氛圍,顯著提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。這種教學(xué)方法注重對教學(xué)過程的考核,并實時監(jiān)控這一過程中的每一個環(huán)節(jié)指標(biāo)的完成情況,考核評價方式具有多元化、動態(tài)化的特征。而這種教學(xué)方法需要與一套科學(xué)、合理、可行的質(zhì)量評價指標(biāo)體系相配合才能顯示出優(yōu)越性。
本文是在原有研究成果的基礎(chǔ)之上,以提高農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)質(zhì)量,改革高校農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)模式為原則,結(jié)合農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)實踐,探討農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價指標(biāo)體系的構(gòu)建方法。
一、農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價指標(biāo)體系構(gòu)建意義
教學(xué)評價指標(biāo)體系是研究性教學(xué)的重要內(nèi)容,是考核評價研究性教學(xué)成效的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)就是在農(nóng)業(yè)工程理論課程教學(xué)過程中,不但有教師課堂知識的講授,同時配以針對專業(yè)的課題或?qū)嵺`環(huán)節(jié),教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有針對性的科學(xué)研究工作,在實際工作中運(yùn)用理論知識,并與實踐相結(jié)合產(chǎn)生一些物化成果,如研究論文、研究報告等。同時,為了檢驗和評判教學(xué)效果,要制定一套合適的檢驗標(biāo)準(zhǔn),即課程質(zhì)量評價指標(biāo)體系,對教學(xué)過程和結(jié)果進(jìn)行有效評價,并采取實時動態(tài)的信息反饋機(jī)制,及時糾正和調(diào)整教學(xué)過程中存在的缺點和不足,使整個教學(xué)活動更趨合理和優(yōu)質(zhì)。教學(xué)質(zhì)量評價是整個研究性教學(xué)的最后一個環(huán)節(jié),也是決定教學(xué)活動能否成功的關(guān)鍵所在,對研究性教學(xué)活動起著引導(dǎo)和評判的作用,因此能否構(gòu)建一套完整、科學(xué)、合理的評價指標(biāo)體系將直接關(guān)系到教學(xué)目標(biāo)能否實現(xiàn),教學(xué)效果能夠達(dá)成,研究性教學(xué)方向是否正確并繼續(xù)開展下去。因此,開展農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價指標(biāo)體系的構(gòu)建對于有效開展研究性教學(xué)具有十分重要的意義。
二、農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)評價指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則
農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)具有區(qū)別于其它學(xué)科的自身優(yōu)勢及特征,因此在制定和構(gòu)建課程質(zhì)量評價指標(biāo)體系時也應(yīng)體現(xiàn)出課程與專業(yè)特色,要依據(jù)一定的原則。
(一)多元化原則
研究性教學(xué)本身就是一個既注重結(jié)果評價又兼顧過程評價,既有一般性考核,又有綜合評判的一種新型教學(xué)模式。農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)具有自身特點,這就決定了課程質(zhì)量評價指標(biāo)體系必須是一個多元化、全方位的評價指標(biāo)體系。這種多元化的特征不僅要體現(xiàn)在評價指標(biāo)本身,同時還包括評價主體,除了教師和學(xué)生之外,評價主體還應(yīng)有教學(xué)管理部門、教育行政部門,有同行專家的評價,也有校外、社會和家長的評價。只有這樣,農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)的評價指標(biāo)體系才是完整而科學(xué)的。
(二)系統(tǒng)性和科學(xué)性原則
一個評價指標(biāo)體系只有具備系統(tǒng)、科學(xué)性的特征才能夠進(jìn)行有效而可信的評價。而農(nóng)業(yè)工程的研究性教學(xué)是為了提升農(nóng)業(yè)工程類學(xué)生的實踐能力和自主創(chuàng)新能力,適應(yīng)新世紀(jì)農(nóng)業(yè)工程類人才發(fā)展需要而推行的一種全新教學(xué)方法,教學(xué)效果將決定今后農(nóng)業(yè)工程領(lǐng)域人才的專業(yè)化水平和工作能力,因此,評價指標(biāo)體系應(yīng)更加系統(tǒng)和詳盡,只有這樣才能夠有效提高課程教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)。
(三)動態(tài)化和過程性原則
農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程質(zhì)量評價指標(biāo)體系既有階段性評價,也有綜合性評價,在教學(xué)過程中信息的反饋是實時的、動態(tài)的,是教學(xué)組織者、引導(dǎo)者與教學(xué)活動的實時互動并對教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時糾正與調(diào)整。相對于傳統(tǒng)的結(jié)果性評價,農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價更注重過程性。而這種過程性始終貫穿于研究性教學(xué)活動的全過程,也是教學(xué)活動的主客體之間進(jìn)行實時和動態(tài)信息傳遞和互動的全過程。
(四)客觀性、科學(xué)性和公正性原則
農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程評價指標(biāo)體系的構(gòu)建基礎(chǔ)是科學(xué)性,而評價過程中又要體現(xiàn)客觀性和公正性。評價指標(biāo)體系的科學(xué)性是評價環(huán)節(jié)的客觀性、公正性的有力保障。評價指標(biāo)體系沒有客觀性,則對課程教學(xué)效果和質(zhì)量的評價就不具有可信度,不能真實反映教學(xué)實際。對研究性教學(xué)活動客觀公正的評價是一種不受主管因素影響,不受外界其它不利因素干擾的真實客觀評價。只有構(gòu)建客觀公正的評價指標(biāo)體系,才能對研究性教學(xué)效果和質(zhì)量做出真實有效的評價,才能發(fā)現(xiàn)并及時糾正教學(xué)方法自身的缺陷,有利于研究性教學(xué)活動繼續(xù)開展下去。
三、構(gòu)建農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)評價指標(biāo)體系需解決的幾個問題
(一)根據(jù)課程性質(zhì)合理制定評價指標(biāo)體系
課程性質(zhì)不同,實施研究性教學(xué)過程中的評價方式和采用的評價指標(biāo)也有較大差異。因此,不能機(jī)械地照搬套用已有的評價指標(biāo)體系,要根據(jù)農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)的課程性質(zhì),科學(xué)合理地制定評價指標(biāo),這樣才能夠?qū)虒W(xué)活動進(jìn)行有效評價。有些一級指標(biāo)下可設(shè)置若干個二級指標(biāo)、三級指標(biāo),保證指標(biāo)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和客觀性,但過于詳細(xì)和繁雜的考核指標(biāo)必然會造成評價工作量的增加,降低了評價工作效率,因此指標(biāo)數(shù)和側(cè)重點要合適。
(二)評價指標(biāo)體系要有助于教師教學(xué)水平學(xué)生能力的提升
農(nóng)業(yè)工程實施研究性教學(xué)的目的是為了有效提升學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力和自我學(xué)習(xí)能力。是要脫離傳統(tǒng)的教學(xué)模式的束縛,使學(xué)生在教學(xué)過程中思維更加發(fā)散、視野更加開闊,更能激發(fā)學(xué)生的內(nèi)動力,使其從被動地、機(jī)械地獲取知識的方式變得更加積極主動。因此,這種模式下的課程評價指標(biāo)體系應(yīng)更能體現(xiàn)對學(xué)生能力提升方面的考核和教學(xué)實施評價。同時,教師在實施研究性教學(xué)過程中其實也是對自身教學(xué)水平和專業(yè)素質(zhì)的提升,因此,評價指標(biāo)體系也應(yīng)注重對教師組織和引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性、自主性學(xué)習(xí)過程的考核與評價。
(三)科學(xué)合理地分配評價指標(biāo)的分值和權(quán)重
針對農(nóng)業(yè)工程不同的課程實施研究性教學(xué),考核和評價的側(cè)重點有所不同。課程評價指標(biāo)的權(quán)重和分值要分配科學(xué)合理,需要詳細(xì)和重點評價的環(huán)節(jié),要盡量多設(shè)置下一級指標(biāo)并分配相應(yīng)考核分值。同時,對重點考核評價的方面,其考核評價指標(biāo)要求應(yīng)更高。這樣才能對具體課程教學(xué)效果和教學(xué)過程做出科學(xué)、合理、可信的評價。
四、農(nóng)業(yè)工程研究性課程教學(xué)評價指標(biāo)體系構(gòu)建
農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)課程教學(xué)評價內(nèi)容主要包括:教學(xué)隊伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)條件和教學(xué)效果。并可依據(jù)上述內(nèi)容適當(dāng)確定評價指標(biāo)體系中的各級指標(biāo)及其量化分?jǐn)?shù)和權(quán)重。農(nóng)業(yè)工程研究性課程教學(xué)評價指標(biāo)體系應(yīng)采取定性評價和定量評價相結(jié)合的方式,以提高評價結(jié)果的可靠性和可比性。具體評價指標(biāo)及量化標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。
本表說明:
一是本評價方案采用百分制記分,設(shè)置4個一級指標(biāo):教學(xué)隊伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及教學(xué)手段以及教學(xué)效果,每一一級指標(biāo)下設(shè)若干個二級指標(biāo)、主要觀測點及評價標(biāo)準(zhǔn)。對每一個單項一級指標(biāo)和二級指標(biāo)按照評分結(jié)果分為:優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格。總體評價則根據(jù)總評價分?jǐn)?shù)分為五個等級:優(yōu)秀(90-100分)、良好(80-89分)、合格(70-79分)、基本合格(60-69分)和不合格(60分以下)。
二是同行評價及學(xué)生評價得分以各自的評價平均分計算。
三是學(xué)生學(xué)習(xí)中的物化成果包括:論文、研究報告、調(diào)研報告、項目申請、獲得專利、參賽獲獎等。每一項根據(jù)級別、等級和相關(guān)性給出具體分值。
五、結(jié)束語
教學(xué)質(zhì)量評價本身不是目的,而是一種手段,不是為了證明什么,而是為了診斷和引導(dǎo)。因此,在農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)評價指標(biāo)體系構(gòu)建過程中需要引入激勵機(jī)制,使教學(xué)過程更加開放、靈活。引導(dǎo)學(xué)生在研究工作中發(fā)展創(chuàng)造性思維方式,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念,注重理論聯(lián)系實際,使自身的實踐能力、創(chuàng)新能力得到有效提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)工程研究性教學(xué)的持續(xù)發(fā)展。
[項目來源:黑龍江省高等教育學(xué)會規(guī)劃課題(課題編號:16G214);佳木斯大學(xué)教育教學(xué)研究項目(項目編號:20xxJL1005)。]
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。ㄗ髡邌挝唬杭涯舅勾髮W(xué)機(jī)械工程學(xué)院 黑龍江佳木斯 154007)
指標(biāo)體系論文3
[摘要]我國中小學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與評價研究一直存在缺乏專業(yè)依據(jù)、指標(biāo)體系不明確、重顯績輕潛質(zhì)等諸多問題,已嚴(yán)重阻礙新世紀(jì)校長的專業(yè)發(fā)展。從校長的專業(yè)立場來看,校長應(yīng)有六大專業(yè)定位,分別為:學(xué)校愿景規(guī)劃者、學(xué)習(xí)文化營造者、教師發(fā)展促進(jìn)者、創(chuàng)新人才激勵者、內(nèi)部組織管理者、外部環(huán)境協(xié)調(diào)者。明確校長領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的內(nèi)涵和外延,并在此基礎(chǔ)上建構(gòu)校長評價指標(biāo)體系,可以激勵和促進(jìn)校長個體和群體的專業(yè)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]校長;領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);專業(yè)定位;評價指標(biāo)
我國中小學(xué)校長已達(dá)到62.3萬名,如果加上職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校的校長,其總數(shù)超過100萬。雖說擁有百萬校長,但領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)界定與校長評價工作一直存有缺乏專業(yè)依據(jù)、指標(biāo)體系不明確、重顯績輕潛質(zhì)等諸多問題,迄今尚未形成較為完善的專業(yè)評價指標(biāo)體系來對其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)進(jìn)行評價。為此,本文從校長隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需求出發(fā),探究我國中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的內(nèi)涵與外延,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建校長專業(yè)評價體系,為新世紀(jì)校長評價工作提供理論依據(jù)以及專業(yè)支持。
一、校長的專業(yè)立場——教育領(lǐng)導(dǎo)
校長專業(yè)立場是從事校長專業(yè)職責(zé)及其評價研究的根本問題,關(guān)涉到專業(yè)研究者的研究方式、方法和視角。倘若專業(yè)立場不同,研究起點、思路和結(jié)論都會有所不同,因此,明確校長專業(yè)立場是深入研究其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和評價的首要問題。
校長專業(yè)立場是由學(xué)校的本質(zhì)所決定的。知識生產(chǎn)和育人的特性決定了學(xué)校在本質(zhì)上是一個學(xué)習(xí)共同體。其他組織都可以依賴規(guī)章制度和操作規(guī)程來實現(xiàn)成員控制,但在學(xué)校中,就教師而言,再精細(xì)的規(guī)章制度都無法涵蓋他們的一切行為。教育領(lǐng)導(dǎo)則是確定教育組織的發(fā)展方向和愿景,對全體成員施加積極的影響,使其積極主動地為實現(xiàn)組織目標(biāo)而努力工作的過程與活動。在學(xué)習(xí)共同體中,教育領(lǐng)導(dǎo)及其影響分布于有結(jié)構(gòu)的各種關(guān)系中,是以種種聯(lián)合力量的形式表現(xiàn)出來的,這就需要在成員中合理分布領(lǐng)導(dǎo)職能,來完成教與學(xué)的工作任務(wù)。因此,校長在教育管理實踐中需要確立教育領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)立場。教育領(lǐng)導(dǎo)是一種超越個體、角色和行為的概念,是一種交互影響的歷程,是具有共同價值觀的合作者的集體行為,引領(lǐng)參與者能盡心盡力,導(dǎo)向?qū)W校教育發(fā)展的共同愿景。它主要包括價值領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三大專業(yè)范疇。
(一)價值領(lǐng)導(dǎo)
價值領(lǐng)導(dǎo)是由學(xué)校組織的本質(zhì)特性決定的。學(xué)習(xí)共同體要求成員擁有共同的愿景和價值觀,具有良好的組織學(xué)習(xí)文化和信任、真誠的人際氛圍,能真正運(yùn)用反思、探詢、傾聽、對話、討論等技巧來共同學(xué)習(xí)和實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。因此,校長要構(gòu)建共享的發(fā)展愿景、價值信念、理想目標(biāo),通過專業(yè)權(quán)威和道德權(quán)威來完成學(xué)校教育的最終使命。要求校長成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo),民主、開放、授權(quán),具有凝聚力和人格魅力,注重變革創(chuàng)新和專業(yè)發(fā)展,能帶來組織文化的改變及學(xué)校成員心智模式與行為模式的轉(zhuǎn)變。價值領(lǐng)導(dǎo)的特點是通過師生、學(xué)校社區(qū)、家長等對學(xué)校教育工作產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感與參與意識,以共同實現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)的行為過程。
(二)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)
教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校教育的核心領(lǐng)域,也是教育領(lǐng)導(dǎo)的重要方面。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)具有深刻的內(nèi)涵,不僅是對教的領(lǐng)導(dǎo),還包括學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),不僅注重校長的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo),還包括教師和學(xué)校其他成員對改進(jìn)學(xué)校效能的重要作用,涵蓋教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)習(xí)共同體建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面。因此,校長要打造教師專業(yè)發(fā)展的平臺機(jī)制,發(fā)揮教師和其他成員在改進(jìn)學(xué)校效能方面的重要作用,促使教師和學(xué)生得到最大程度的發(fā)展。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
教育領(lǐng)導(dǎo)不是一種個人行為,而是在共同文化之下、在合作工作中發(fā)生的集體行為,教育領(lǐng)導(dǎo)的厚度在增加,但校長仍承擔(dān)終極責(zé)任。因此,校長必須通過在組織成員中合理分布領(lǐng)導(dǎo)職能,來完成組織內(nèi)部管理和外部協(xié)調(diào)。內(nèi)部管理包括事務(wù)管理、教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)等工作,外部協(xié)調(diào)主要是通過與其他相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的合作為學(xué)校爭取更大的發(fā)展空間和資源。
二、校長的專業(yè)角色——六大定位
校長的基本專業(yè)立場是教育領(lǐng)導(dǎo),包括價值領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)三大范疇,在各自的專業(yè)范疇中,校長具有不同的專業(yè)定位,扮演著不同的專業(yè)角色。
(一)價值領(lǐng)導(dǎo)范疇:發(fā)展愿景的規(guī)劃者和學(xué)習(xí)文化的營造者
在價值領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)范疇領(lǐng)域,校長的專業(yè)定位為發(fā)展愿景的規(guī)劃者與學(xué)習(xí)文化的營造者。發(fā)展愿景是為共同體所認(rèn)可和分享的奮斗目標(biāo),是凝聚全校師生員工團(tuán)結(jié)一致、共同努力的重要因素,旨在以此引領(lǐng)學(xué)校變革,增強(qiáng)師生員工對學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同感,產(chǎn)生學(xué)校群體的凝聚力,確保辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。規(guī)劃發(fā)展愿景是校長實施價值領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)。
校長成為終生學(xué)習(xí)者是履行學(xué)習(xí)文化營造者的首要條件。校長專業(yè)發(fā)展是一個持續(xù)過程,需要具有終生學(xué)習(xí)的愿望、能力以及不斷完善的精神,理解終身學(xué)習(xí)的深刻內(nèi)涵,保持終生學(xué)習(xí)的態(tài)度,形成自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,結(jié)合自身的專業(yè)工作,不斷反思實踐,更新知識結(jié)構(gòu)和思維模式。校長要以自身的專業(yè)魅力激勵全體教師和學(xué)生,履行學(xué)習(xí)文化營造者的專業(yè)職責(zé),營造具有學(xué)校特色的學(xué)習(xí)文化,打造和諧的學(xué)習(xí)共同體。
(二)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)范疇:教師發(fā)展促進(jìn)者和創(chuàng)新人才激勵者
教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)是教育領(lǐng)導(dǎo)的核心,主要包括教的領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)兩方面。如同蘇霍姆林斯基所說,“一個學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者……只有把教學(xué)和教育以及研究和了解兒童這些學(xué)校工作中最本質(zhì)的東西擺在第一位,他才能成為一個好的領(lǐng)導(dǎo)者,成為一個有威信的、博學(xué)多識的‘教師的教師’!痹诮痰念I(lǐng)導(dǎo)方面,校長要成為教師發(fā)展的促進(jìn)者,作為教師專業(yè)發(fā)展第一責(zé)任人,主動研究教師專業(yè)成長規(guī)律,指導(dǎo)教師設(shè)計個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制,打造教師專業(yè)發(fā)展的各種平臺,構(gòu)建教師學(xué)習(xí)共同體,最終實現(xiàn)教師個體和群體層面的專業(yè)提升和發(fā)展。
在學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方面,校長應(yīng)成為創(chuàng)新人才的激勵者。自主創(chuàng)新是第一競爭力,提升自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,也是提高綜合國力之關(guān)鍵。在學(xué)校教育層面,則要著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意識以及創(chuàng)新所具備的各種素質(zhì)。只有自主創(chuàng)新的校長,才有自主創(chuàng)新的教師,也才能培養(yǎng)出自主創(chuàng)新人才。為此,校長要立足于中國文化傳統(tǒng),堅持自主創(chuàng)新的專業(yè)精神,對學(xué)校發(fā)展方向進(jìn)行準(zhǔn)確定位,凸顯特色,打造差異性品牌,以實際行動激勵創(chuàng)新人才的成長和發(fā)展。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)范疇:內(nèi)部組織管理者和外部環(huán)境協(xié)調(diào)者
組織領(lǐng)導(dǎo)是實施價值領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重要保障。校長要在組織機(jī)構(gòu)和成員中合理分布領(lǐng)導(dǎo)職能,實施適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),以保障學(xué)校各項事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織領(lǐng)導(dǎo)包括內(nèi)部組織管理和外部環(huán)境協(xié)調(diào)兩大方面,因此校長專業(yè)角色也定位為內(nèi)部組織管理者和外部環(huán)境協(xié)調(diào)者。
美國領(lǐng)導(dǎo)學(xué)家科特(Kotter)認(rèn)為,“保證組織的秩序和一致性是管理壓倒一切的任務(wù),而領(lǐng)導(dǎo)的主要職能是產(chǎn)生變化和運(yùn)動!苯逃I(lǐng)導(dǎo)主要是做正確的事情……強(qiáng)調(diào)的是激勵與創(chuàng)新……帶來變革。因此,內(nèi)部組織管理者的重點是在組織成員中合理分布領(lǐng)導(dǎo)職能,建立領(lǐng)導(dǎo)者社群,構(gòu)建高效的運(yùn)行機(jī)制,保障學(xué)校組織有效運(yùn)行。
在組織外部的關(guān)系協(xié)調(diào)方面,校長要成為外部環(huán)境協(xié)調(diào)者。與相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員建立合作關(guān)系,獲得社會的了解和支持,為學(xué)校、教師和學(xué)生的發(fā)展?fàn)幦?yōu)質(zhì)資源,積極參與社會活動,創(chuàng)建良好公共形象,打造為社會服務(wù)的特色品牌。
三、校長的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)——專業(yè)要素
職責(zé)是指職務(wù)上應(yīng)盡的責(zé)任。筆者認(rèn)為,中小學(xué)校長的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)是指中小學(xué)校長在學(xué)校教育管理工作中應(yīng)承擔(dān)的職務(wù)與責(zé)任,主要包括校長工作的專業(yè)領(lǐng)域以及相應(yīng)的信念品性、知識能力與行為表現(xiàn),是校長專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)愿景、行動框架和評價依據(jù)。專業(yè)要素,意指分析校長專業(yè)職責(zé)的指標(biāo)體系,包括:專業(yè)信念與品性、專業(yè)知能與智慧、專業(yè)運(yùn)營與表率。筆者將按照這三個指標(biāo)對校長的專業(yè)角色進(jìn)行分析,具體闡述我國中小學(xué)校長應(yīng)當(dāng)履行的專業(yè)職責(zé)。
(一)專業(yè)信念與品性
專業(yè)信念與品性是指校長應(yīng)具有的教育信念、專業(yè)精神與價值觀。作為學(xué)校愿景規(guī)劃者,校長應(yīng)具備強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感,具有國際視野和與時俱進(jìn)的時代精神,能前瞻性地把握學(xué)校發(fā)展趨勢。作為學(xué)習(xí)文化營造者,校長應(yīng)成為中華民族傳統(tǒng)文化的捍衛(wèi)者、繼承者和發(fā)揚(yáng)者,具備終生學(xué)習(xí)的理念和不斷完善的精神,不墨守成規(guī),能以開闊的視野和胸襟吸納外來文化。
作為教師專業(yè)發(fā)展促進(jìn)者,校長要具備寬容民主、公正公平、尊重差異、鼓勵競爭的精神。作為創(chuàng)新人才激勵者,校長要具備自主創(chuàng)新的意識和態(tài)度。作為內(nèi)部組織管理者,校長要確立以人為本的教育管理理念。作為外部環(huán)境協(xié)調(diào)者,校長要堅持和諧發(fā)展的基本理念,以服務(wù)社會為使命與職責(zé)。
(二)專業(yè)知能與智慧
專業(yè)知能與智慧是指校長在履行專業(yè)職責(zé)時所具有的專業(yè)知識與能力以及所表現(xiàn)出的智慧。作為學(xué)校愿景規(guī)劃者,校長要了解國內(nèi)外學(xué)校改革和社會發(fā)展的基本趨勢,掌握現(xiàn)代管理知識,理解傳統(tǒng)文化的深刻內(nèi)涵,具備制訂學(xué)校規(guī)劃和進(jìn)行管理決策的能力,實現(xiàn)學(xué)校的良性循環(huán)和可持續(xù)性發(fā)展。作為學(xué)習(xí)文化營造者,校長要理解東西方文化的主要異同和基本特征,掌握終生學(xué)習(xí)的基本內(nèi)涵,了解學(xué)校組織的本質(zhì)特征,適當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來營造學(xué)習(xí)的文化氛圍。
作為教師發(fā)展促進(jìn)者,校長要了解教師專業(yè)發(fā)展的主要階段及其特征,構(gòu)建學(xué)習(xí)共同體,創(chuàng)造性地開展教師專業(yè)評價工作。作為創(chuàng)新人才激勵者,校長要掌握創(chuàng)新的深刻內(nèi)涵,了解創(chuàng)新人才成長的基本規(guī)律,營造自主創(chuàng)新的學(xué)習(xí)文化。
作為內(nèi)部組織管理者,校長要了解知識管理的基本理論,有能力對學(xué)校人事、財務(wù)資源、公共關(guān)系進(jìn)行管理,包括建立學(xué)校組織結(jié)構(gòu)、選拔聘用教師、編制財政預(yù)算、合理分配學(xué)校資源以及制訂校園危機(jī)的預(yù)案等。作為外部環(huán)境協(xié)調(diào)者,校長要了解學(xué)校變革與發(fā)展的外部環(huán)境以及兩者之間的深刻關(guān)聯(lián),與上級部門保持良好關(guān)系,合理利用社區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源,積極參與社會服務(wù),樹立學(xué)校良好的公共形象和教育品牌。
(三)專業(yè)運(yùn)營與表率
專業(yè)運(yùn)營與表率是指校長在教育領(lǐng)導(dǎo)過程中體現(xiàn)專家型管理經(jīng)營的才能和引領(lǐng)表率的魅力。作為學(xué)校愿景規(guī)劃者,校長要創(chuàng)設(shè)學(xué)校全體師生共同認(rèn)可與接受的目標(biāo)愿景,制訂相應(yīng)的工作計劃和實施方案,以保證既定目標(biāo)的實現(xiàn),并能在實施過程中進(jìn)行自我評估與不斷完善。作為學(xué)習(xí)文化營造者,校長最重要的專業(yè)行為就是把學(xué)校打造成為倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)理念和自主創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)共同體,營造全體師生的精神家園。
作為教師發(fā)展促進(jìn)者,校長要營造良好的發(fā)展氛圍,對教師教育教學(xué)工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)、監(jiān)督和評價,創(chuàng)設(shè)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的平臺機(jī)制,建立健全合理公正的評價體系。作為創(chuàng)新人才激勵者,校長要組建促進(jìn)師生自主創(chuàng)新的專業(yè)團(tuán)隊,形成激勵創(chuàng)新的管理制度和文化氛圍。
作為內(nèi)部組織管理者,校長要建立行之有效的規(guī)章制度,合理配置學(xué)校資源,落實全體教職工的工作職責(zé),實現(xiàn)學(xué)校的高效運(yùn)作。作為外部環(huán)境協(xié)調(diào)者,校長要與上級機(jī)關(guān)和相關(guān)機(jī)構(gòu)保持良好關(guān)系,為學(xué)校發(fā)展?fàn)幦≠Y源和支持,積極參與社區(qū)服務(wù),為社會發(fā)展提供教育服務(wù),增進(jìn)社會外部對學(xué)校的理解與支持,打造良好的公共形象和學(xué)校品牌。
四、校長的評估指標(biāo)——基本框架
針對目前校長評價存在的諸多問題,筆者在對國內(nèi)外校長領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與評價進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,草擬如下評估指標(biāo)的基本框架,供大家參考,以求拋磚引玉。
綜上所述,新世紀(jì)評價校長應(yīng)從六大專業(yè)定位出發(fā),關(guān)注專業(yè)信念與品性、專業(yè)知能與智慧、專業(yè)運(yùn)營與表率等校長評價指標(biāo)。表1應(yīng)列出的180項校長評價指標(biāo)(表中實際上共列出54項,以起拋磚引玉之效果),涵蓋了校長具體學(xué)校管理實踐的各個方面?梢园凑者@180項指標(biāo)來對校長進(jìn)行外部專業(yè)評價,以便最后經(jīng)過分?jǐn)?shù)換算來衡量校長的專業(yè)水平,F(xiàn)主要設(shè)定四種類型的校長:60-70分之間的為入門型校長,70-80分的為一般型校長,80-90分的為骨干型校長,90-100分則為最高級別的專家型校長。
筆者認(rèn)為:在校長評價工作中,首要的問題是厘清其領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的內(nèi)涵和外延,這是評價的基礎(chǔ)與框架,只有在專業(yè)職責(zé)的基礎(chǔ)上建構(gòu)校長評價指標(biāo)體系,才能真正激勵校長個體和群體的專業(yè)發(fā)展。
指標(biāo)體系論文4
摘要:建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的客觀要求。從分析其本質(zhì)入手,探討了建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系的實質(zhì)、現(xiàn)狀、意義、主要內(nèi)容和方法。 論文關(guān)鍵詞:后勤管理;科學(xué)化;評估指標(biāo) 后勤管理是對后勤工作進(jìn)行的決策、計劃、組論文摘要:建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的客觀要求。從分析其本質(zhì)入手,探討了建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系的實質(zhì)、現(xiàn)狀、意義、主要內(nèi)容和方法。
關(guān)鍵詞:后勤管理;科學(xué)化;評估指標(biāo)
后勤管理是對后勤工作進(jìn)行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動。后勤管理科學(xué)化的實質(zhì)是探索并遵循后勤管理的客觀規(guī)律,以實現(xiàn)后勤保障能力最大化為目標(biāo),對工作實施管轄和治理的過程。要評價一個單位后勤管理科學(xué)化的實際水平,就必須有一套科學(xué)的評估指標(biāo)體系對其進(jìn)行考評,否則后勤管理科學(xué)化就只能停留在宏觀理論層面。所以,加速推進(jìn)后勤管理科學(xué)化,加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的步伐,就必須開展對后勤管理科學(xué)化水平的評估研究,建立與之相適應(yīng)的評估指標(biāo)體系。
建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系,就是要對后勤管理本身科學(xué)與否建立一套評價標(biāo)準(zhǔn),其實質(zhì)是解決后勤管理本身的標(biāo)準(zhǔn)化問題,即建立以定量評估為主、以大量詳實可靠的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、可以準(zhǔn)確衡量后勤管理科學(xué)化水平的評估指標(biāo)體系。
一、后勤管理評估的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┖笄诠芾砣狈(biāo)準(zhǔn)化評估體系
項目評估在我軍后勤的研究和應(yīng)用中已經(jīng)取得了不少成就,例如后勤裝備效能評估、后勤演習(xí)評估以及后勤保障能力評估等方面都取得了一些初步成果。但長期以來,我軍缺少后勤管理方面的評估體系,無論是部隊后勤還是后勤部隊,對于后勤管理都缺乏具體的考核辦法和評估指標(biāo)。要評價后勤管理的水平,不能僅僅依據(jù)主觀意愿和臨時拍板,應(yīng)建立一套客觀、公正和科學(xué)的評估指標(biāo)體系。
。ǘ┖笄诠芾砣狈υu估機(jī)構(gòu)和人員
一方面,評估工作是一種跨學(xué)科、跨層次的綜合性工作,它既要求綜合社會科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)以及軍事后勤學(xué),又要求結(jié)合決策層、執(zhí)行層與研究層,具有很強(qiáng)的專業(yè)性和較高的技術(shù)含量,這就對后勤管理評估工作提出了特殊的要求。另一方面,后勤管理科學(xué)化這個課題還處于理論研究階段,缺乏評估機(jī)構(gòu)和人員。盡管我軍后勤理論工作者對后勤管理評價的理論和方法做了很多努力,但由于缺乏有效的組織,使得一些很好的評估方法很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(三)后勤管理評估缺乏完善的信息數(shù)據(jù)
后勤管理科學(xué)化是一個復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,影響因素多,需要完善的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)作為基礎(chǔ)。但是,我軍后勤管理長期以定性分析為主,對于在日常工作中的大量信息數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行較好的統(tǒng)計和保存,加之后勤部門對于取得的信息數(shù)據(jù)缺乏有效的分析、整合,使大量數(shù)據(jù)閑置、流失。
二、建立后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系的意義
。ㄒ唬榭己撕笄诠芾砉ぷ魈峁┝炕ぞ
后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系是一套以定量評估為主的評價標(biāo)準(zhǔn),它本身就是以大量詳實可靠的信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),每個指標(biāo)都是一個具體的量化工具,可以準(zhǔn)確地評估和反應(yīng)后勤管理工作的優(yōu)劣。運(yùn)用后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系來考核后勤管理工作,可以有效避免以往主觀臆斷、定性分析和隨機(jī)判斷的傳統(tǒng)做法,提高后勤部門的正規(guī)化管理水平。
。ǘ┯兄谔岣吆笄诠芾淼目茖W(xué)性
后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)體系既可以作為后勤管理部門考核、評價后勤管理工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),也可以作為提高其服務(wù)水平和保障能力的指標(biāo)。有了這個評估指標(biāo)體系,就可以有針對性地開展工作,對每項指標(biāo)按照要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),從而提高后勤管理工作的科學(xué)化水平。
。ㄈ楹笄诓块T科學(xué)決策提供依據(jù)
后勤管理決策涉及后勤領(lǐng)域各個方面,如物資供應(yīng)、教育訓(xùn)練、裝備建設(shè)等,在這些決策中往往需要考慮決策方案的可行性,比較各種方案的利弊,而通過后勤管理科學(xué)化評估指標(biāo)可以獲得歷史數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀信息、未來信息,從而對這些方案進(jìn)行比較、篩選,最終為后勤部門科學(xué)決策提供依據(jù)。
指標(biāo)體系論文5
對畢業(yè)論文質(zhì)量的評價是對高校畢業(yè)生掌握和運(yùn)用專業(yè)知識的狀況及其綜合素質(zhì)的檢驗,也是對教學(xué)質(zhì)量及培養(yǎng)目標(biāo)實現(xiàn)程度的檢驗。應(yīng)用型碩士院校畢業(yè)論文質(zhì)量評價指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)堅持全面性、專業(yè)性和應(yīng)用性的原則,按此確定各具體評價指標(biāo)及其權(quán)重,應(yīng)力求能客觀、準(zhǔn)確反映畢業(yè)論文的質(zhì)量。
關(guān) 鍵 詞:畢業(yè)論文;質(zhì)量評價;指標(biāo)體系
中圖分類號:G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1006-3544(20xx)05-0078-04
撰寫畢業(yè)論文是碩士院校人才培養(yǎng)過程中重要的綜合性實踐教學(xué)環(huán)節(jié),承載著綜合檢驗學(xué)生的知識和能力以及學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是否達(dá)到的重要作用。因此,客觀準(zhǔn)確地評價畢業(yè)論文質(zhì)量,對檢驗教學(xué)效果有重要意義。本文以應(yīng)用型碩士院校經(jīng)管類專業(yè)為對象,設(shè)計畢業(yè)論文質(zhì)量評價指標(biāo)體系。
一、指標(biāo)體系的構(gòu)建原則
1. 全面性原則。 即評價指標(biāo)選取應(yīng)能全面反映論文的質(zhì)量。畢業(yè)論文的質(zhì)量主要通過選題、內(nèi)容和答辯三個方面反映出來。選題規(guī)定著論文研究什么問題,選題不當(dāng),或研究的問題沒有意義,或作者無能力駕馭,就不可能寫出好的論文。內(nèi)容是評價論文質(zhì)量的主要依據(jù),需要從它的學(xué)術(shù)價值、應(yīng)用價值和文字表達(dá)能力等方面進(jìn)行綜合評價。通過答辯可以進(jìn)一步了解作者對所研究問題的熟悉和理解程度,并可驗證有無抄襲之嫌。同時,為了降低主觀性對畢業(yè)論文質(zhì)量評價的影響, 論文評價指標(biāo)體系通常都包括指導(dǎo)教師評價、 同行教師評價和答辯組教師評價。 [1]
2. 專業(yè)性原則。 一是研究的問題必須是與學(xué)生所學(xué)專業(yè)密切相關(guān)的, 如此才能反映學(xué)生分析問題和解決問題的能力是否達(dá)到了學(xué)校專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。 二是研究方法和寫作方法應(yīng)符合科學(xué)研究和學(xué)術(shù)論文寫作的范式。 如社會科學(xué)的論文需注重采用實踐調(diào)查法,應(yīng)堅持定性分析與定量分析相結(jié)合、理論分析與實證分析相結(jié)合的分析方法。
3. 應(yīng)用性原則。 應(yīng)用型碩士院校培養(yǎng)的是應(yīng)用型專業(yè)人才,因此畢業(yè)論文應(yīng)理論密切聯(lián)系實際,既要注重論文的學(xué)術(shù)價值,更要注重論文的應(yīng)用價值,設(shè)計的評價指標(biāo)體系能夠反映出學(xué)生的創(chuàng)新能力、動手能力、分析與解決實際問題的能力。
二、指標(biāo)與指標(biāo)體系設(shè)計
根據(jù)上述構(gòu)建原則, 應(yīng)用型碩士院校經(jīng)管類專業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量評價指標(biāo)體系可以分一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和三級指標(biāo)三個層次。 一級指標(biāo)包括選題質(zhì)量、寫作質(zhì)量和答辯質(zhì)量3個指標(biāo),一級指標(biāo)下設(shè)8個二級指標(biāo),二級指標(biāo)下設(shè)21個三級指標(biāo)。見表1。
。ㄒ唬┲笜(biāo)釋義
1. 論文選題指標(biāo)
論文的選題是論文寫作的起點,是判斷論文寫作意義和價值的重要依據(jù),選題質(zhì)量的高低能夠反映出學(xué)生對相關(guān)問題的理解程度,決定了論文的寫作難度等重要內(nèi)容。在選題質(zhì)量一級指標(biāo)下設(shè)置“選題內(nèi)容”和“選題范圍”兩個二級指標(biāo)。
“選題范圍”指標(biāo)用于評判選題范圍的合理性,即在選題的研究范圍和研究角度方面碩士學(xué)生是否能夠駕馭。
“選題內(nèi)容”指標(biāo)包含選題的“實踐性”和“與本專業(yè)的相關(guān)度”兩個三級指標(biāo),其中“實踐性”指標(biāo)用于評判選題是否具有現(xiàn)實意義和應(yīng)用價值;“與本專業(yè)的相關(guān)度” 指標(biāo)用于評判選題與本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)一致性的問題, 即選題是否符合本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),是否能夠達(dá)到科學(xué)研究和實踐能力培養(yǎng)和鍛煉的目的。
2. 寫作質(zhì)量指標(biāo)
寫作質(zhì)量是反映學(xué)生大學(xué)四年學(xué)習(xí)成效的核心內(nèi)容,包含了論文的架構(gòu)、邏輯、寫作內(nèi)容、選用方法及格式等內(nèi)容,因此,在寫作質(zhì)量一級指標(biāo)下設(shè)置了“論文結(jié)構(gòu)”、“論文內(nèi)容”、“技術(shù)方法”和“論文格式”4個二級指標(biāo)。
“論文結(jié)構(gòu)”二級指標(biāo)內(nèi)又包含了論文的“邏輯性”和“合理性”兩個三級指標(biāo)。論文的“邏輯性”主要用于評判論文結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性問題,即從論文的整體架構(gòu)上來看各部分內(nèi)容之間的前后邏輯順序是否適當(dāng);“合理性”主要用于評判論文各部分內(nèi)容分析詳略是否適當(dāng)?shù)膯栴},即對于論文核心內(nèi)容部分是否給予適當(dāng)?shù)钠M(jìn)行了詳細(xì)的論述。
“論文內(nèi)容”二級指標(biāo)下設(shè)置了“實用價值”、“知識運(yùn)用”、“論文表述”和“創(chuàng)新性”4個三級指標(biāo)!皩嵱脙r值”指標(biāo)用于評判論文是否能夠有助于解決社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實際問題;“知識運(yùn)用”指標(biāo)用于評判論文是否能夠綜合應(yīng)用理論知識,對所研究問題進(jìn)行分析、論述,研究目標(biāo)是否明確,內(nèi)容是否具體,是否具有一定的深度;“論文表述”指標(biāo)用于評判論文的語言通順性,立論的正確性,論據(jù)的充分性,論證的嚴(yán)密性及結(jié)論的正確性等問題;“創(chuàng)新性”用于評判論文的研究方法、手段是否有一定的特色或新意,結(jié)論是否有新見解等。
“技術(shù)方法”二級指標(biāo)主要用于檢測學(xué)生在論文寫作中所采用的研究手段、研究方法以及在論文寫作中不可或缺的語言與計算機(jī)等工具的運(yùn)用能力,因此下設(shè)的三級指標(biāo)具體包括“研究方法”、“文獻(xiàn)檢索”、“計算機(jī)操作”、“英文運(yùn)用”和“統(tǒng)計工具運(yùn)用”5個三級指標(biāo)。“研究方法”指標(biāo)用于評判學(xué)生是否能夠熟練運(yùn)用本專業(yè)各課程中的方法、手段和工具開展論文的設(shè)計和實施工作;“文獻(xiàn)檢索”指標(biāo)用于評判學(xué)生是否具有獨立檢索中外文獻(xiàn)資料,對資料進(jìn)行分析、綜合、歸納、整理,并能對所研究問題的現(xiàn)狀進(jìn)行綜述,提出存在的問題或進(jìn)一步發(fā)展方向的能力;“計算機(jī)操作”指標(biāo)用于評判學(xué)生是否能夠熟練應(yīng)用Word、Excel等軟件進(jìn)行論文寫作;“英文運(yùn)用”指標(biāo)主要考察學(xué)生是否能夠準(zhǔn)確參閱英文文獻(xiàn),對論文標(biāo)題和摘要的英文翻譯是否準(zhǔn)確到位;“統(tǒng)計工具運(yùn)用”指標(biāo)用于評判學(xué)生是否能夠借助統(tǒng)計軟件、統(tǒng)計圖表等工具對問題進(jìn)行分析。
“論文格式”二級指標(biāo)主要用于評判學(xué)生是否遵守論文寫作的基本格式規(guī)范,下設(shè)“排版規(guī)范性”和“表述規(guī)范性”兩個三級指標(biāo)。“排版規(guī)范性”指標(biāo)評判學(xué)生論文是否符合碩士畢業(yè)論文格式要求;“表述規(guī)范性”指標(biāo)用于評判論文內(nèi)容表述是否清晰、全面,是否能夠?qū)⒄撐闹攸c內(nèi)容表述清楚,突出論文的核心觀點。
3. 答辯質(zhì)量指標(biāo)
答辯質(zhì)量一方面能夠反映出學(xué)生對自身論文的理解和熟悉程度以及對專業(yè)知識的掌握程度, 另一方面能夠用于檢驗學(xué)生的語言表達(dá)能力和臨場應(yīng)變能力, 根據(jù)答辯的過程和主要環(huán)節(jié), 在其下設(shè)置了“內(nèi)容自述”和“問題回答”兩個二級指標(biāo)。
“內(nèi)容自述”二級指標(biāo)下設(shè)置了“語言表達(dá)”和“內(nèi)容表述”兩個三級指標(biāo)。“語言表達(dá)”指標(biāo)用于評判學(xué)生在答辯過程中的表達(dá)能力;“內(nèi)容表述” 指標(biāo)評判學(xué)生在答辯過程中是否能將論文內(nèi)容進(jìn)行清晰、 全面的表述, 是否能夠?qū)⒄撐闹攸c內(nèi)容表述清楚,突出論文的核心觀點。
(二)權(quán)重設(shè)定
權(quán)重對于指標(biāo)體系評判的準(zhǔn)確性有很大影響。本指標(biāo)體系的權(quán)重是經(jīng)20位具有豐富論文指導(dǎo)經(jīng)驗的教師充分研討獲得。 首先將100分在三大一級指標(biāo)間進(jìn)行分配,其中,選題質(zhì)量指標(biāo)為30分,寫作質(zhì)量指標(biāo)為50分,答辯質(zhì)量指標(biāo)為20分;各二級指標(biāo)和三級指標(biāo)的分?jǐn)?shù)分配見表1。
。ㄈ┰u判標(biāo)準(zhǔn)
對于每一項指標(biāo)的評分,能夠“完全符合”指標(biāo)釋義的情況下獲得滿分,“比較符合”的得分為該指標(biāo)滿分的80%~90%,“基本符合”的得分為該指標(biāo)滿分的60%~70%,“一般” 的得分為該指標(biāo)滿分的50%,“不太符合”的得分為該指標(biāo)滿分的50%以下,“完全不符合”的得分為0。分?jǐn)?shù)保留到整數(shù)位。
對于選題質(zhì)量和寫作質(zhì)量兩部分指標(biāo), 要求由論文指導(dǎo)老師和同行評閱老師分別評分, 每部分指標(biāo)的總分由兩項分?jǐn)?shù)的加權(quán)求和得到, 其中論文指導(dǎo)老師評分權(quán)重為70%,同行評閱老師評分權(quán)重為30%;對于答辯質(zhì)量指標(biāo),以答辯組老師的平均分為統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。
畢業(yè)論文的最終成績由三大一級指標(biāo)分?jǐn)?shù)的加總求得,評定分為優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格5個等級,分?jǐn)?shù)在90分(含90分)以上的為優(yōu)秀,在80~90分(含80分)之間的為良好,在70~80分(含70分)之間的為中等,在60~70分(含60分)之間的為及格,60分以下的為不及格。
三、評價指標(biāo)體系實施建議
1. 指標(biāo)體系要向?qū)W生公開。 畢業(yè)論文質(zhì)量評價關(guān)系到學(xué)生能否順利畢業(yè)。因此,在學(xué)生進(jìn)入畢業(yè)論文撰寫之前,應(yīng)向?qū)W生說明畢業(yè)論文寫作的重要意義,并公開畢業(yè)論文的評判標(biāo)準(zhǔn),解釋各項指標(biāo)的涵義,讓每一個學(xué)生理解各項指標(biāo)的評判依據(jù),從而達(dá)到引導(dǎo)學(xué)生重視畢業(yè)論文寫作,認(rèn)真完成畢業(yè)論文,最終提高畢業(yè)論文質(zhì)量的目的。 [2]
2. 評價過程要公平透明。 由于畢業(yè)論文質(zhì)量評價工作帶有很強(qiáng)的主觀性,為保證評價主體在評價過程中對各指標(biāo)理解和評分尺度把握盡量一致,參與論文評價的教師應(yīng)在評判前對畢業(yè)論文質(zhì)量評價體系進(jìn)行深入討論,對各項指標(biāo)的具體內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識,在評價過程中做到公開透明。
3. 評價結(jié)果要及時反饋。 在對學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行評價后,要及時進(jìn)行結(jié)果反饋,力爭做到及時發(fā)現(xiàn)問題,并對具有共性的問題進(jìn)行分析,找出原因,在今后的教學(xué)工作和指導(dǎo)畢業(yè)論文工作中及時改進(jìn)。
指標(biāo)體系論文6
1高校財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)涵
高校財務(wù)風(fēng)險指高校在辦學(xué)過程中因資金流轉(zhuǎn)面臨的風(fēng)險。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,辦學(xué)經(jīng)費體現(xiàn)出一種多元化的籌資渠道,為解決經(jīng)費不足,除申請財政撥款外,還可以向銀行借款,高校由于舉債辦學(xué)。必然產(chǎn)生高校的財務(wù)風(fēng)險。高校財務(wù)風(fēng)險可劃分為總體失衡風(fēng)險、償債風(fēng)險、投資風(fēng)險以及成長能力不足風(fēng)險等四個層面。高校屬于事業(yè)非營利性單位,其財務(wù)風(fēng)險有其特殊性:
。ㄒ唬┵Y金流轉(zhuǎn)的目的與利潤無關(guān)。
高校都不以盈利為辦學(xué)目的,高校是非營利性事業(yè)單位,其資金流轉(zhuǎn)只是為了維持和發(fā)展高校的正常經(jīng)營,其流轉(zhuǎn)過程與高校的招生宣傳、學(xué)校教育、畢業(yè)分配等主要活動相輔相成,在其資金運(yùn)動過程中不追求價值增值。按照資金—支出—資金的軌跡循環(huán)。
(二)財務(wù)評價的側(cè)重點是償債能力。
高校是非盈利為辦學(xué)目的,現(xiàn)階段各高校為了彌補(bǔ)資金的不足,擴(kuò)展了其籌資渠道,銀行借款成了高校主要債務(wù)。對高校財務(wù)風(fēng)險評價必然要側(cè)重于高校的償債能力風(fēng)險。
。ㄈ┕⒏咝\(yùn)營質(zhì)量的評價缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
高校的隸屬關(guān)系、其辦學(xué)規(guī)模、學(xué)校類型以及管理方式等不盡相同,在實際財務(wù)績效評價中,評價指標(biāo)設(shè)置、指標(biāo)數(shù)量、重要性、指標(biāo)權(quán)重等有較大的差別,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2構(gòu)建科學(xué)全面的高校財務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo)體系的意義
由于缺乏危機(jī)感,高校財務(wù)數(shù)據(jù)的不透明和難以獲取,財務(wù)風(fēng)險評價體系缺乏有效的數(shù)據(jù)驗證,缺乏社會的監(jiān)督。因此高校財務(wù)風(fēng)險評價不順利。構(gòu)建科學(xué)全面的財務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo)體系,有助于對財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警,預(yù)知財務(wù)危機(jī);實現(xiàn)對高校財務(wù)運(yùn)行的有效監(jiān)督;強(qiáng)化經(jīng)營管理者的財務(wù)風(fēng)險意識,加強(qiáng)在投融資方案實施過程中的財務(wù)風(fēng)險控制,當(dāng)投融資效果不理想時也更易于查找原因以力求改進(jìn)。
3高校財務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
。ㄒ唬┰u價指標(biāo)體系的構(gòu)建原則科學(xué)性與全面性相結(jié)合。
高校財務(wù)風(fēng)險主要來自于金融機(jī)構(gòu)貸款產(chǎn)生的償債風(fēng)險;投資于校辦企業(yè),由于校辦企業(yè)經(jīng)營不善而產(chǎn)生的學(xué)校連帶責(zé)任風(fēng)險;財務(wù)管理不善,造成資金流轉(zhuǎn)困難的風(fēng)險。在建立指標(biāo)體系時,評價數(shù)據(jù)要具有權(quán)威性和準(zhǔn)確性。這樣根據(jù)指標(biāo)體系得出的評價結(jié)論才能準(zhǔn)確、客觀,具有權(quán)威性。系統(tǒng)性和總體優(yōu)化相結(jié)合。系統(tǒng)性要求在評價過程中,將高校的財務(wù)活動看成一個整體,囊括高校運(yùn)行的各個方面,高校財務(wù)運(yùn)行的.復(fù)雜性決定了不能用單一指標(biāo)進(jìn)行評價,但是評價指標(biāo)又不宜太多,太多的財務(wù)指標(biāo)加大了評價的難度,因此就需要在建立指標(biāo)體系時采用整體優(yōu)化的原則,對財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行合理的取舍,最終建立均衡統(tǒng)一的多指標(biāo)體系反映高校的整體財務(wù)狀況。動態(tài)完善原則,F(xiàn)階段對高校財務(wù)風(fēng)險的研究還處于一個不斷完善的階段,隨著外部環(huán)境的變化和高校內(nèi)部控制系統(tǒng)的改進(jìn),高校所面臨的財務(wù)風(fēng)險也會隨之變化,因此,評價高校財務(wù)風(fēng)險不是一項臨時性的突擊任務(wù),它需要不斷的完善,根據(jù)環(huán)境的變化完善財務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo)體系,依據(jù)現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法完善財務(wù)風(fēng)險評價方法,最終使之越來越適用于各高校的財務(wù)風(fēng)險評價。從另一個角度講,對單一某個年份的財務(wù)風(fēng)險評價不具有很強(qiáng)的說服力,偶然性的失真和誤差不可避免,因此對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行長時間的考察和評價。
(二)高校財務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
選取評價指標(biāo)要根據(jù)高校自身的財務(wù)風(fēng)險特點,因此要選取高度敏感性的總體失衡能力指標(biāo)、償債能力指標(biāo)、運(yùn)營績效指標(biāo)和成長能力指標(biāo)四個指標(biāo)?傮w失衡能力指標(biāo)中的二級指標(biāo),年末借款經(jīng)費比x11等于學(xué)校年末銀行借款和其他現(xiàn)金借款的和除以學(xué)?偨(jīng)費收入,學(xué)校總經(jīng)費包括國家財政撥款、預(yù)算內(nèi)經(jīng)費、社會與個人辦學(xué)經(jīng)費、學(xué)生的學(xué)雜費、捐贈與集資經(jīng)費和其他經(jīng)費。年末借款經(jīng)費比率越高則風(fēng)險越大。高校專項資金是指國家向高校撥入的專款專用資金。但有的學(xué)校將專項資金用于其他項目,造成占用專項資金和現(xiàn)象。專項資金挪用越多,財務(wù)風(fēng)險越大。銀行存款保障率x13指標(biāo)反映高校的資金調(diào)節(jié)能力和承擔(dān)負(fù)債的能力,是衡量高校財務(wù)部門工作績效的重要指標(biāo)。銀行存款保障率x13=負(fù)債/(銀行存款余額+現(xiàn)金余額)×100%,指標(biāo)數(shù)值越小,說明學(xué)校負(fù)債資金有保障,風(fēng)險較小。指標(biāo)數(shù)值越大,說明學(xué)校資金調(diào)劑能力越差,風(fēng)險就越大。學(xué)校貨幣資金支付率x14等于現(xiàn)金加銀行存款加持有債券的和/每月支出總額,指標(biāo)數(shù)值越大,說明學(xué)校月可支配和周轉(zhuǎn)的財力越強(qiáng),風(fēng)險就越。恢笜(biāo)值越小,說明學(xué)?芍浜椭苻D(zhuǎn)的財力越小,風(fēng)險就越大。償債能力指標(biāo)中的二級指標(biāo),周轉(zhuǎn)性負(fù)債自有資金率x21=借入款項/(現(xiàn)金+有價證券+銀行存款)×100%。該指標(biāo)比例一般在0.8左右,說明學(xué)校有償還債務(wù)的能力,則財務(wù)風(fēng)險不大;如果x21<0.8,說明高校有閑置資金,資金的利用效率不高;如果此指標(biāo)值大于1,則表明資金支配受阻、出現(xiàn)財務(wù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難,財務(wù)風(fēng)險就越大,到期還款壓力越大。已獲利息倍數(shù)x22=息稅前利潤/利息*100%。該比率反映高校獲利能力和償還到期債務(wù)的能力。該指標(biāo)的臨界比率為1,是極大型變量指標(biāo),該指標(biāo)數(shù)值越大,說明高校償還銀行利息的能力就越強(qiáng),財務(wù)風(fēng)險就越小。年末借款總額占總收入的比率越低,則風(fēng)險越小,高校的發(fā)展能順利。速動比率x24=速動資產(chǎn)/流動負(fù)債(流動資產(chǎn)總額-存貨)。高校的流動資產(chǎn)與速動資產(chǎn)大抵相等。速動比例為1最為適宜,如果調(diào)整上限速動比率值為1.5,調(diào)整下限速動比率值為0.5,都認(rèn)為出現(xiàn)了警兆。運(yùn)營績效指標(biāo)中的二級指標(biāo),年度收支比率x31=本年度實際收入/本年度實際總支出。指標(biāo)值<1,則本期內(nèi)收入低于其支出,需動用累計結(jié)余來安排本年度的事業(yè)支出?傎Y產(chǎn)收益率x32=凈收入/資產(chǎn)平均總額*100%。該指標(biāo)反映公立高?傎Y產(chǎn)的綜合利用效果。在企業(yè)財務(wù)風(fēng)險評價中,總資產(chǎn)收益率是評價企業(yè)獲利能力比較有效的指標(biāo),在評價高校財務(wù)風(fēng)險過程中,該指標(biāo)數(shù)值越高,說明公立高校資產(chǎn)的利用效率越高,高校運(yùn)營績效越好。總資產(chǎn)收益率中分母應(yīng)為平均資產(chǎn)總額,因為資產(chǎn)總額是時點數(shù)據(jù),凈收入是時期數(shù)據(jù),將時點數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成平均值則計算結(jié)果更有意義。該指標(biāo)是極大型變量指標(biāo),比值越大,說明收益越高,經(jīng)營能力越強(qiáng),高校財務(wù)風(fēng)險就越低。資本增值率x33=(年末所有者權(quán)益-年初所有者權(quán)益)/年初所有者權(quán)益。該指標(biāo)是極大型變量指標(biāo),該指標(biāo)值越高,反映出年度財務(wù)運(yùn)營狀況越好;如果指標(biāo)值小于0,則需要深入分析其原因。招生計劃現(xiàn)金比率x34=實際收到的學(xué)費/應(yīng)收取的學(xué)費。該指標(biāo)最大值是1,即所有應(yīng)收取的學(xué)費都已收到,沒有學(xué)生欠費現(xiàn)象。如果該指標(biāo)值小于1,則有學(xué)生欠費,指標(biāo)值越小,欠費學(xué)生越多,反映出該校在招生計劃上出現(xiàn)風(fēng)險征兆。
4總結(jié)
現(xiàn)金凈額增長率指標(biāo)能夠反映高校流動資金中現(xiàn)金運(yùn)作風(fēng)險狀況,更加直接反映了高校的財力狀況和可持續(xù)發(fā)展的能力。該指標(biāo)是極大型變量指標(biāo),指標(biāo)值越高,說明其資金調(diào)控能力和對債務(wù)的支付能力越強(qiáng)。自有資金動用程度x42=(年末對外投資+年末對校辦產(chǎn)業(yè)投資+年末借出款+非正常運(yùn)轉(zhuǎn)暫付款)÷(年末事業(yè)基金+年末專用基金-留本基金)。該指標(biāo)越大,表明可供高校發(fā)展的資金就越多;該指標(biāo)值越小,表明自有資金動用越少,固定資產(chǎn)增長率x43指標(biāo)越高,資產(chǎn)增長越快,資金有風(fēng)險;指標(biāo)太低,學(xué)校沒有發(fā)展?jié)摿,該指?biāo)可以說明資產(chǎn)增長速度以及資產(chǎn)管理效果。自籌能力比率x44=自籌收入(事業(yè)收入+其他收入+經(jīng)營收入+附屬單位繳款)/總收入×100%。指標(biāo)值越大說明高校發(fā)展能力和資金積累能力越強(qiáng),反之,說明高校依靠自身多方而籌集資金的能力比較差。
指標(biāo)體系論文7
一.首先,科學(xué)的評價體系能夠促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊遵循其內(nèi)在規(guī)律和基本宗旨而發(fā)展
學(xué)術(shù)期刊是學(xué)術(shù)研究成果和學(xué)術(shù)傳承的主要載體,是推動學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的重要平臺,它的發(fā)展必須以學(xué)術(shù)為本,因此學(xué)術(shù)期刊的評價體系也應(yīng)以促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展和繁榮為根本目的?茖W(xué)的學(xué)術(shù)期刊評價體系通過各種指標(biāo)的列示,能夠在一定程度上反映學(xué)術(shù)期刊所刊發(fā)文章是否具有創(chuàng)新性、前沿性,其學(xué)術(shù)觀點和學(xué)術(shù)價值是否經(jīng)得住時代的檢驗,從而可以引導(dǎo)學(xué)術(shù)期刊科學(xué)地分析和運(yùn)用評價指標(biāo),深入地了解期刊目前的基本狀況,從欄目設(shè)置、選題策劃、學(xué)術(shù)活動組織等方面發(fā)揮期刊自身的優(yōu)勢,在關(guān)注期刊數(shù)量評價結(jié)果的同時,更加注重學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的提升,培育學(xué)術(shù)期刊自身的特色和風(fēng)格。
二.其次,科學(xué)的評價體系有助于營造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境,為學(xué)術(shù)期刊健康發(fā)展提供必要的條件
定量數(shù)據(jù)的合理使用,需要有一個良好的學(xué)術(shù)環(huán)境做支撐,遵守學(xué)術(shù)研究的道德和規(guī)范是每一個科研工作者和學(xué)術(shù)期刊編輯應(yīng)該遵守的法則。只有在這個前提下進(jìn)行定量數(shù)據(jù)的比較,得出的結(jié)果才會有實際的意義。否則,即使數(shù)量指標(biāo)再高,內(nèi)在的質(zhì)量不高,也不能反映出學(xué)術(shù)研究的真實水平?茖W(xué)的評價體系通過相關(guān)評價指標(biāo)的設(shè)置,可以促進(jìn)學(xué)術(shù)道德水平的提升和學(xué)者的學(xué)術(shù)自律,有效防范學(xué)術(shù)不端行為的發(fā)生,可以督促學(xué)術(shù)期刊在出版與發(fā)表的環(huán)節(jié)筑起學(xué)術(shù)不端行為的“防火墻”,把好學(xué)術(shù)研究成果的“出口關(guān)”。
三.學(xué)術(shù)期刊評價是一個需要多方面配合進(jìn)行的研究課題
如同科學(xué)發(fā)展一樣,學(xué)術(shù)期刊評價體系也需要不斷地修正和完善,唯有如此,才能使其基本功能回歸正途,發(fā)揮提升學(xué)術(shù)研究水平、促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的作用。中國社會科學(xué)評價中心近日發(fā)布的《中國人文社會科學(xué)期刊評價報告》和《中國人文社會科學(xué)期刊綜合評價指標(biāo)體系》在建立科學(xué)的學(xué)術(shù)期刊評價體系方面進(jìn)行了有益的探索,其指標(biāo)體系的構(gòu)成特別是評價指標(biāo)的選取特點顯著,且具有明確的導(dǎo)向性。綜合來講,這次新版的期刊評價指標(biāo)體系至少有以下四大亮點。
第一,建立了由五級指標(biāo)構(gòu)成的多指標(biāo)體系,從吸引力、管理力和影響力三個方面對學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行綜合評價。既強(qiáng)調(diào)對學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的評估,同時也注意到了與學(xué)術(shù)質(zhì)量緊密相關(guān)的導(dǎo)向管理、編輯人員管理、流程管理等制度因素的重要性,有助于學(xué)術(shù)期刊整體水平的提升。
第二,加入了學(xué)科專家、編輯專家和重點讀者三個層面的專家定性評價指標(biāo),將定量指標(biāo)和定性評價結(jié)合起來。在運(yùn)用量化指標(biāo)的同時,評價主體的多元化有助于將評價機(jī)構(gòu)從事計量分析的研究人員與學(xué)者、期刊編輯、讀者的力量綜合起來,以促進(jìn)學(xué)術(shù)研究水平的提高、促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展為根本目的,超越單純的量化范式,避免主觀因素的干擾,提高評價結(jié)果的科學(xué)性。
第三,增加了對學(xué)術(shù)期刊遵守學(xué)術(shù)規(guī)范、流程規(guī)范和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)情況的評價指標(biāo),意在反映學(xué)術(shù)期刊的規(guī)范化、制度化運(yùn)作情況。學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和學(xué)術(shù)影響力的提升,需要有科學(xué)的管理制度做保障,其中抵制學(xué)術(shù)不端行為,加強(qiáng)編輯隊伍建設(shè),嚴(yán)格遵守評審規(guī)范、編輯規(guī)范和出版規(guī)范是重要內(nèi)容。
第四,增加了期刊網(wǎng)站建設(shè)、在線稿件處理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)顯示度等指標(biāo),符合學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的新趨勢,F(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展對學(xué)術(shù)期刊運(yùn)行機(jī)制和傳播形式產(chǎn)生了巨大的影響,學(xué)術(shù)期刊的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展已經(jīng)成為必然的趨向,新媒體轉(zhuǎn)型與融合發(fā)展對于學(xué)術(shù)期刊未來的發(fā)展具有極其重大的意義。這些指標(biāo)的選取,無疑會促進(jìn)學(xué)術(shù)期刊數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn)。
四.當(dāng)然,此次公布的評價報告和評價指標(biāo)體系也還存在一些值得進(jìn)一步完善的地方
例如,第一,在排名之外,又根據(jù)得分情況將學(xué)術(shù)期刊劃分為頂級期刊、權(quán)威期刊、核心期刊和擴(kuò)展期刊,這可能會人為地強(qiáng)化“以刊評文”的傾向;第二,作為學(xué)術(shù)期刊評價指標(biāo)體系,在指標(biāo)的選取上還應(yīng)進(jìn)一步剔除與學(xué)術(shù)質(zhì)量無關(guān)的指標(biāo)等。學(xué)術(shù)評價是一項異常復(fù)雜的工作,相信這些問題會隨著新版期刊評價體系的日益完善而得到更加合理的解決。
指標(biāo)體系論文8
摘 要:商業(yè)銀行實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是商業(yè)銀行在新的發(fā)展時期加強(qiáng)內(nèi)控、防范風(fēng)險、促進(jìn)發(fā)展的需要。做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目,構(gòu)建評價指標(biāo)體系是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的核心內(nèi)容,制定客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)與方法并不斷加以完善,對于全面準(zhǔn)確的評價被審計人和被審行,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;評價指標(biāo)體系;配套制度;體系內(nèi)容
一、目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系的缺陷
(一)評價指標(biāo)選取存在主觀性
從現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作模式看,審計評價內(nèi)容中應(yīng)用了一些評價指標(biāo),但由于管理人員聘期考核指標(biāo)較多,且各年度不斷發(fā)生變化,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計又是一個多目標(biāo)、多角度的審計,審計人員難以把握選擇哪些評價指標(biāo)作為審計評價的主要內(nèi)容,只是憑借經(jīng)驗判斷選取指標(biāo),對被審行和被審計人的全面評價缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性。
。ǘ┰u價指標(biāo)選取缺乏代表性
在現(xiàn)行使用的指標(biāo)中,有些指標(biāo)已過時,有些指標(biāo)出現(xiàn)交叉,尤其是可持續(xù)指標(biāo),評價指標(biāo)數(shù)量多,選擇指標(biāo)時可能會存在避重就輕的情況;評價指標(biāo)因區(qū)域、領(lǐng)導(dǎo)層級的不同,也有所不同,不能使用統(tǒng)一的評價指標(biāo);在審計評價時多采用一般、較好等模糊的定性指標(biāo)和評價詞語,具體的量化指標(biāo)較少,使得評價缺乏客觀性,不能有效提高被審計對象對審計評價的可接受程度。
二、完善與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系相關(guān)的制度
。ㄒ唬┟鞔_審計對象。我國商業(yè)銀行實行總分行制,不同機(jī)構(gòu)層次的負(fù)責(zé)人權(quán)責(zé)不同,同一機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人權(quán)責(zé)也不同,所以不能用一個指標(biāo)體系來評價所有的負(fù)責(zé)人。指標(biāo)體系主要適用于分支機(jī)構(gòu)一把手的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(二)建立并逐步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容、任務(wù)、權(quán)利和方法,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計按照國家有關(guān)政策、法律和金融規(guī)章制度辦理,避免人為因素干擾,從制度上保證了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的順利開展。
(三)建立聯(lián)席會議制度。審計部門、人事部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門建立不定期聯(lián)席會議制度,交流、通報各分(支)行行長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中出現(xiàn)的問題,實現(xiàn)對被審計人和被審行有關(guān)信息資源的共享以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的綜合運(yùn)用,從組織上保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的權(quán)威性
三、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系的內(nèi)容
(一)構(gòu)建評價指標(biāo)體系的原則
1.定量評價與定性評價相結(jié)合的原則。以定量計算指標(biāo)為主,定性分析指標(biāo)為輔,既能對內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險管理流程等無法用數(shù)字來表示的內(nèi)容予以定性反映,又能對賬務(wù)信息進(jìn)行定量分析,避免了審計人員個人掌握尺度不一致造成的人為偏差。
2.多維度評價的原則。評價指標(biāo)體系是一個多種因素相互影響、相互作用的綜合系統(tǒng),因此應(yīng)從不同角度客觀反映不同層級、不同類型管理人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要業(yè)績。在評價體系中既關(guān)注被審行主營業(yè)務(wù)的增長和發(fā)展速度,又要關(guān)注可持續(xù)發(fā)展和市場競爭能力;既關(guān)注發(fā)展過程中突出的矛盾,又要關(guān)注資源配置的協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,還要全面、客觀地考慮系統(tǒng)性、空間性特征,以便于依據(jù)時間、空間發(fā)展變化而不斷進(jìn)行調(diào)整,實現(xiàn)科學(xué)的動態(tài)評價。
。ǘ(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)
了解被審行總體情況是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目準(zhǔn)備階段要搜集被審行相關(guān)信息,實施階段才能有選擇的確定評價指標(biāo)。具體需搜集的資料:一是經(jīng)營性資料,包括基本情況(主要領(lǐng)導(dǎo)的基本情況、機(jī)構(gòu)部門設(shè)置、人員編制及變動情況)、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r(存貸款規(guī)模、經(jīng)營效益)、資產(chǎn)質(zhì)量(不良額、不良率)等;二是決策性資料,包括被審行長期規(guī)劃及年度經(jīng)營計劃、總結(jié)和重大資本性支出等;三是管理性資料,包括辦法細(xì)則、獎懲規(guī)定和事故案件及處理情況等。
。ㄈ┒吭u價指標(biāo)的選取
評價指標(biāo)的選取是構(gòu)建評價指標(biāo)體系的核心部分?山4個大類18個具體指標(biāo)的指標(biāo)體系,形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)框架。具體如下:
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):賬面利潤、中間業(yè)務(wù)收入、貸款收益率、存貸比等指標(biāo)。
2.資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo):不良貸款額、不良貸款率、新發(fā)放貸款質(zhì)量、貸后管理等指標(biāo)。
3.發(fā)展與競爭指標(biāo):存款新增額(率)、一般性存款(相對)市場占比、中間業(yè)務(wù)收入(相對)市場占比、貸款新增額(率)等指標(biāo)。
4.可持續(xù)發(fā)展指標(biāo):單位結(jié)算賬戶新開戶數(shù)、個人住(用)房貸款新增、國際結(jié)算業(yè)務(wù)量、貸記卡業(yè)務(wù)新增、個人VIP客戶新增、以及各項存(貸)款在當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)機(jī)構(gòu)位次等指標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)用于評價管理人員的目標(biāo)完成情況;發(fā)展與競爭指標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)用于評價被審行的市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。
。ㄋ模﹥(nèi)部控制評價指標(biāo)的選取
內(nèi)控評價應(yīng)圍繞審計對象的工作職責(zé),評價的主要內(nèi)容包括:內(nèi)部控制的健全性和有效性,經(jīng)營管理活動及財務(wù)收支的合法合規(guī)性,誠實報告情況,案件和責(zé)任事故發(fā)生情況,個人廉潔自律情況等;鶎有袃(nèi)部控制評價的重點,包括現(xiàn)金重要單證管理、印章印鑒管理、對賬管理、授權(quán)管理、關(guān)鍵交易控制、代客業(yè)務(wù)管理、自助設(shè)備管理、安全保衛(wèi)管理、貸款押品管理和貸后資金管理等。
。ㄎ澹┰u價指標(biāo)結(jié)果計算
將定性指標(biāo)、定量指標(biāo)分析的結(jié)果與對應(yīng)的參照標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)進(jìn)行比較,得出各個指標(biāo)的具體分值,再根據(jù)各個指標(biāo)在整體指標(biāo)中的權(quán)重,通過公式,計算出綜合得分,形成審計評價結(jié)果。定性指標(biāo)采用等級評分的處理辦法,先細(xì)化考核要點,根據(jù)不同等級,分別確定得分。對重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任事故、以及管理人員任期期間利用職權(quán)為自己或他人謀取經(jīng)濟(jì)利益的行為采用“直接扣除”指標(biāo)的處理方法,即在綜合得分中直接扣除的方式,根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和性質(zhì)來確定扣分的多少,最后確定審計評價結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計既是一個涉及面廣、內(nèi)容多、政策性強(qiáng)的審計,又是一個復(fù)雜敏感的審計。因此,在建立評價指標(biāo)體系時,應(yīng)圍繞商業(yè)銀行不同發(fā)展階段的要求、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化進(jìn)行構(gòu)建,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價走向規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
參考文獻(xiàn):
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指標(biāo)體系論文9
1研究現(xiàn)狀
1.1應(yīng)急物流合作伙伴選擇必要性研究
王術(shù)峰[1]結(jié)合第五方物流的理論,提出了應(yīng)急物流軍地一體化的理論依據(jù)。王崇喜[2]基于我國應(yīng)急物流管理現(xiàn)狀,從國家安全戰(zhàn)略的高度提出了要確立軍民融合、平戰(zhàn)一體的建設(shè)思想。韓瑞珠[3]提出政府部門在調(diào)度應(yīng)急物資時,常需要選擇最優(yōu)的外包供應(yīng)商來承擔(dān)運(yùn)輸和其他任務(wù),并給出了一個外包商選擇模型。張姣芳[4]借鑒美軍的成功經(jīng)驗,提出應(yīng)創(chuàng)新軍民融合應(yīng)急物流實踐模式,認(rèn)為建設(shè)軍民融合應(yīng)急物流保障體系,既是國家應(yīng)對重大自然災(zāi)害等突發(fā)性事件的重要保證,也是適應(yīng)未來后勤發(fā)展的必然要求。朱昌鋒等[5]根據(jù)虛擬組織理論,分析了虛擬應(yīng)急物流協(xié)同體系的運(yùn)作機(jī)理,在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用耦合理論,對虛擬應(yīng)急物流協(xié)同體系的耦合性進(jìn)行了分析。以上研究表明應(yīng)急物流合作伙伴評價對于提升應(yīng)急物流運(yùn)作能力非常重要。
1.2物流合作伙伴選擇方法及指標(biāo)體系構(gòu)建
曾明華等[6]確定了面向供應(yīng)鏈協(xié)同的供應(yīng)商評價指標(biāo),并利用IFCMGA算法對供應(yīng)商協(xié)同能力評價指標(biāo)進(jìn)行分類,構(gòu)建了面向供應(yīng)鏈協(xié)同的供應(yīng)商評價指標(biāo)體系。冀巨海等[7]針對應(yīng)急物流系統(tǒng)的五個體系,建立了糧食應(yīng)急物流績效評價指標(biāo),將糧食應(yīng)急物流績效評價系統(tǒng)、評價指標(biāo)以及其特征值作為物元,利用初等關(guān)聯(lián)函數(shù)得出了指標(biāo)特征值和績效等級的關(guān)聯(lián)度。賀純純等[8]建立了應(yīng)急物流外包商的評價指標(biāo)體系,五個一級指標(biāo),21個二級指標(biāo)。韓景倜等[9]針對現(xiàn)實的應(yīng)急狀況考慮,提出對于應(yīng)急物流的評價從時間性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、柔性四項指標(biāo)去考慮供應(yīng)商的選擇。綜上所述,對應(yīng)急物流評價指標(biāo)體系的構(gòu)建還停留在傳統(tǒng)的供應(yīng)商和第三方物流伙伴評價指標(biāo)研究。雖有部分文獻(xiàn)針對應(yīng)急物流的研究,但主要集中在應(yīng)急能力的評價,缺乏對應(yīng)急物流服務(wù)商全面評估的評價指標(biāo)研究。
2指標(biāo)體系構(gòu)建應(yīng)考慮的因素
建立應(yīng)急物流伙伴選擇指標(biāo)體系,就是要把握指標(biāo)本質(zhì),盡可能選擇主要指標(biāo),又要避免評價的主觀臆斷及偏差。在堅持目的性原則、客觀科學(xué)性原則、簡明現(xiàn)實性原則、系統(tǒng)性原則、穩(wěn)定可比性原則、通用性與發(fā)展性相結(jié)合原則等幾大基本原則的基礎(chǔ)上,同時,考慮評價指標(biāo)需要滿足信息準(zhǔn)確性、可接受性、可理解性、全面性、一致性、可控性與激勵性、應(yīng)變性等[10]。作為應(yīng)急物流合作伙伴,不僅要行使作為企業(yè)的職責(zé),保質(zhì)保量完成物流任務(wù),還承擔(dān)著一定的社會責(zé)任。因此對于物流合作伙伴的選擇更應(yīng)突顯合作的穩(wěn)定性與誠信意思,既要考慮到其自身應(yīng)急救災(zāi)的能力,又要兼顧長期合作的意愿與可能性。除了考慮基本物流服務(wù)能力,還應(yīng)注重其與政府之間協(xié)調(diào)和組織的能力,以及與其他合作伙伴相互融合的能力。具體而言在構(gòu)建應(yīng)急物流評價指標(biāo)體系時應(yīng)考慮以下因素。
2.1具有強(qiáng)烈的合作意愿和較高信譽(yù)度
應(yīng)急物流提供商應(yīng)具有足夠的合作精神,與其他應(yīng)急組織能坦誠合作以實現(xiàn)互惠互利。沒有強(qiáng)烈的合作意愿,沒有和政府及其他應(yīng)急組織進(jìn)行信息共享及相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的銜接,就不可能結(jié)成合作伙伴關(guān)系。另外,物流企業(yè)的信譽(yù)度如何也是構(gòu)建指標(biāo)體系要考慮因素。
2.2擁有符合應(yīng)急救災(zāi)需求的核心能力
政府應(yīng)急部門對戰(zhàn)略合作伙伴的要求首先要看其服務(wù)能力。物流企業(yè)必須要在其服務(wù)上具備核心能力,核心能力可以表明其對政府應(yīng)急部門所起的作用大小。也就是說,選擇的應(yīng)急物流服務(wù)供應(yīng)商需要具有高度專業(yè)化的技術(shù)和成熟的管理能力,物流服務(wù)能力能達(dá)到政府應(yīng)急管理部門預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn),并且在技術(shù)創(chuàng)新方面有自己的優(yōu)勢,能夠快速反映應(yīng)急救援需求的變化。
2.3具有健全的質(zhì)量保證體系
應(yīng)急物流服務(wù)供應(yīng)商的物流服務(wù)質(zhì)量影響到應(yīng)急救援服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)急救援就是一個戰(zhàn)場,在整個應(yīng)急救助中,各個環(huán)節(jié)精密相扣,彼此間協(xié)調(diào)一致才能保證救援的質(zhì)量,物流服務(wù)質(zhì)量的缺陷會直接影響到其他部門開展救援工作。因此構(gòu)建評價指標(biāo)時應(yīng)體現(xiàn)物流服務(wù)質(zhì)量。
2.4具有較強(qiáng)的物流活性
應(yīng)急物流具有不確定性、突發(fā)性、時效性等特點,設(shè)計應(yīng)急物流合作伙伴評價指標(biāo)時應(yīng)考慮到物流活性。物流活性是反映物流企業(yè)及時滿足不斷變化的物流服務(wù)需求的能力指數(shù)。物流活性越大,即時響應(yīng)能力越強(qiáng)。物流活性的衡量指標(biāo)可由應(yīng)急物資調(diào)度活性、物資運(yùn)輸及配送活性、包裝活性、搬運(yùn)活性和物流信息活性構(gòu)成。
3定性指標(biāo)體系的設(shè)計
定性指標(biāo)主要是為了反映物流企業(yè)一些難以量化的綜合素質(zhì)指標(biāo),對于政府應(yīng)急部門的合作伙伴來說,企業(yè)信譽(yù)度、適應(yīng)性、信息化程度及融合性程度是最重要的幾個方面。
3.1信譽(yù)度指標(biāo)
信譽(yù)體現(xiàn)了對于物流伙伴的基本素質(zhì)的評價,主要考察物流企業(yè)在整個物流行業(yè)的歷史信譽(yù),反映候選物流企業(yè)的運(yùn)作經(jīng)驗的豐富程度和口碑,是一種對企業(yè)基本面的評估。物流企業(yè)的信譽(yù)度反映了物流企業(yè)同其客戶企業(yè)之間以往的合作的愉快程度,是構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基石,因此企業(yè)信譽(yù)是評價物流企業(yè)綜合素質(zhì)的一個極其重要的指標(biāo)。物流企業(yè)的信譽(yù)指標(biāo)由業(yè)界美譽(yù)度、年業(yè)務(wù)量、合作的時間三個維度確定。
3.2適應(yīng)性評價指標(biāo)
適應(yīng)性與企業(yè)的市場生存能力密切相關(guān),它反映了物流企業(yè)進(jìn)行自身調(diào)整適應(yīng)應(yīng)急救災(zāi)需要的能力,指物流企業(yè)動態(tài)地、靈活地、可重構(gòu)地、集成地、快速地響應(yīng)應(yīng)急救援的需要,意味著能快速適應(yīng)復(fù)雜的應(yīng)急環(huán)境,善于把握各種變化能力。企業(yè)的適應(yīng)性評價指標(biāo),可由創(chuàng)新能力、協(xié)作能力、風(fēng)險管理能力、設(shè)備通用能力四個二級指標(biāo)來構(gòu)建。
3.3信息化程度評價指標(biāo)
信息化建設(shè)是指物流企業(yè)利用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等一系列現(xiàn)代化技術(shù),通過對信息資源的深度開發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭力的過程。信息化既是現(xiàn)代物流的重要趨勢,更是應(yīng)急物流系統(tǒng)賴以存在的基礎(chǔ),擁有信息技術(shù)的綜合運(yùn)用能力是現(xiàn)代物流企業(yè)成功的關(guān)鍵。對物流企業(yè)信息化水平的評價,應(yīng)從物流企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)的目的和戰(zhàn)略出發(fā),考察信息技術(shù)應(yīng)用給物流運(yùn)營和管理帶來的影響。一方面要對物流企業(yè)信息化管理的全過程進(jìn)行全面的評價,徹底檢查物流企業(yè)本身信息化的現(xiàn)狀,確定信息化建設(shè)的階段;另一方面,要考察物流企業(yè)信息化的水平和程度是否與應(yīng)急物流協(xié)作組織整體相協(xié)調(diào),是否能在統(tǒng)一的信息平臺上與政府應(yīng)急部門共享資源和進(jìn)行數(shù)據(jù)互通。其構(gòu)成要素由應(yīng)急救援對信息系統(tǒng)的依賴程度、信息跟蹤和實時反饋、決策信息化水平、管理信息化應(yīng)用覆蓋程度四個方面組成。
3.4融合性程度評價指標(biāo)
對于物流伙伴而言,與政府應(yīng)急部門的合作應(yīng)是一種戰(zhàn)略層面的合作,是政府應(yīng)急部門物流戰(zhàn)略的重要組成部分,因此兩者之間相互溝通、協(xié)調(diào)和融合十分重要。融合性主要評價政府應(yīng)急部門與應(yīng)急物流合作伙伴的協(xié)調(diào)能力、長期合作的前景等。企業(yè)之間相融性是合作能否長久、關(guān)系是否協(xié)調(diào)和能否實現(xiàn)雙贏目標(biāo)的重要因素,這些因素對應(yīng)急物流聯(lián)盟穩(wěn)定性和運(yùn)作效率有重要的影響。融合性指標(biāo)的主要構(gòu)成要素有職員素質(zhì)、基礎(chǔ)管理水平、協(xié)作性、新增業(yè)務(wù)能力、發(fā)展?jié)摿Φ任宸矫妗?/p>
4定量指標(biāo)體系設(shè)計
目前關(guān)于應(yīng)急物流合作伙伴的定量評價指標(biāo)還沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不同等級、不同規(guī)模的應(yīng)急事件對物流企業(yè)的定量指標(biāo)有不同的要求,本文主要是從規(guī)范的應(yīng)急物流服務(wù)合作伙伴的評價來考慮,分類標(biāo)準(zhǔn)主要是依照政府應(yīng)急部門對物流作業(yè)的具體要求,那些對政府應(yīng)急部門的物流作業(yè)沒有影響或影響不大的指標(biāo)本文將不作考慮。
4.1作業(yè)效率指標(biāo)
政府應(yīng)急部門應(yīng)急物流合作伙伴作業(yè)效率的高低,反映了政府應(yīng)急部門對應(yīng)急物流服務(wù)供應(yīng)商選擇的必要性和科學(xué)性?紤]到應(yīng)急物流具有突發(fā)性、時效性、地域分布廣、社會影響大等特點,對于起應(yīng)急物流服務(wù)供應(yīng)商的作業(yè)效率指標(biāo)的設(shè)計主要選取時間柔性、及時完成率、接單率及小訂接單率四個指標(biāo)。這幾個指標(biāo)能夠最直接地反映應(yīng)急物流合作伙伴的時效性。
4.2作業(yè)質(zhì)量指標(biāo)
應(yīng)急物流具有時間緊、業(yè)務(wù)量大、操作復(fù)雜的特點,但這并不意味著忽視物流作業(yè)質(zhì)量,應(yīng)急物流運(yùn)作質(zhì)量,決定著應(yīng)急物流作業(yè)系統(tǒng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。作業(yè)質(zhì)量水平是對應(yīng)急物流合作伙伴評價不可缺少的方面。應(yīng)急物流作業(yè)質(zhì)量的高低可以由投訴率、抱怨?jié)M意處理比率、物資安全送達(dá)率、物資損耗率、物資準(zhǔn)確遞送率以及準(zhǔn)時到達(dá)率來進(jìn)行評價。
4.3投入性指標(biāo)
由于通過考慮物流合作伙伴的設(shè)備和技術(shù),可以判斷該企業(yè)是否具有可靠的設(shè)施保證和技術(shù)保證,而且人力資源對于物流企業(yè)來說也很重要。因此,本文設(shè)計評價物流企業(yè)的成本指標(biāo)主要從其物流技術(shù)、物流設(shè)施以及物流人員的素質(zhì)來考察。具體指標(biāo)可由物流設(shè)備擁有量、物流設(shè)施投資增長率、人均物流培訓(xùn)費用、人均物流培訓(xùn)時間組成。
5結(jié)語
應(yīng)急物流運(yùn)作效率事關(guān)國計民生,意義十分重大。將社會物流資源納入應(yīng)急物流體系是世界上許多國家的通用做法,對提高應(yīng)急物流的柔性、降低運(yùn)作成本具有顯著效果。當(dāng)前,我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,一些物流企業(yè)不僅具有應(yīng)急物流運(yùn)作能力,而且具備參與應(yīng)急救援的意愿。因此,將這些物流資源納入應(yīng)急物流體系對于應(yīng)急管理來說刻不容緩。政府一方面應(yīng)鼓勵符合條件的物流企業(yè)積極加入應(yīng)急系統(tǒng),同時應(yīng)對這些合作伙伴進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止一些不具備應(yīng)急能力和合作意愿的企業(yè)混入應(yīng)急物流系統(tǒng),以次充好,導(dǎo)致應(yīng)急物流能力下降。本文提出的評價指標(biāo)體系是選擇物流合作伙伴的第一步。通過什么方法進(jìn)行選擇?如何維系合作關(guān)系?采取什么樣的協(xié)作機(jī)制?這一系列問題還有待進(jìn)一步研究。
指標(biāo)體系論文10
《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程”;《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中求針對開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題提出了了明確的改革要求。由此,高校探索新的創(chuàng)新機(jī)制與培養(yǎng)模式,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神與意識的人才,是現(xiàn)階段高等學(xué)校面臨的戰(zhàn)略任務(wù)。而目前在全國的本科專業(yè)中工商管理專業(yè)的人才培養(yǎng)缺乏特色,構(gòu)建出工商管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式,提高學(xué)生創(chuàng)新直接關(guān)系到否能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要、受到社會歡迎。
一、評價指標(biāo)的構(gòu)建
建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系是整個創(chuàng)新能力評價工作的核心和評價目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵。本文通過利用數(shù)據(jù)庫和大量書籍、雜志、網(wǎng)站等資源,查閱了國內(nèi)外有關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)及資料,收集了一系列創(chuàng)新能力的評價指標(biāo)。接下來又通過專家訪談和查閱相關(guān)資料,首先確定了四個基本維度,并將以上指標(biāo)進(jìn)行分類整理,保證指標(biāo)之間的相互關(guān)聯(lián)和邏輯聯(lián)系。由此確定了以創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新知識基礎(chǔ)、創(chuàng)新思維能力、創(chuàng)新技能四個基本維度作為一級指標(biāo),以指標(biāo)統(tǒng)計中出現(xiàn)頻率超過5次的創(chuàng)新思維等28個指標(biāo)作為二級指標(biāo)的三級評價體系,初步構(gòu)建了工商管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系,各指標(biāo)分析如下。
1、創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力是評價創(chuàng)新能力的前提條件指標(biāo),該項指標(biāo)可以用發(fā)現(xiàn)問題能力、信息檢索能力、知識更新能力、標(biāo)新立異能力四個二級指標(biāo)來反映。
2、創(chuàng)新知識基礎(chǔ)。
創(chuàng)新知識基礎(chǔ)指標(biāo)可以用基礎(chǔ)知識水平、專業(yè)知識水平、交叉知識水平、創(chuàng)新知識水平四個二級指標(biāo)來反映,它是創(chuàng)新能力評價的保障條件指標(biāo)。
3、創(chuàng)新思維能力。
該指標(biāo)可以用直覺思維能力、邏輯思維能力、創(chuàng)新想象能力、批判思維能力四個二級指標(biāo)來反映。
4、創(chuàng)新技能。
創(chuàng)新技能由創(chuàng)新活動成果、課題獨特水平、課程設(shè)計質(zhì)量、畢業(yè)論文質(zhì)量四個二級指標(biāo)來反應(yīng)。
二、評價指標(biāo)權(quán)重的確定
只有對各級指標(biāo)賦予一定的權(quán)重,才能真正發(fā)揮指標(biāo)體系的作用。本文采用層次分析法進(jìn)行。采用專家打分法對教育學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的十位專家進(jìn)行問卷調(diào)查,通過兩兩比較和對結(jié)果匯總分析后得到以下判斷矩陣。依次得出以下四個矩陣判斷矩陣最大特征根及其對應(yīng)向量的求法,矩陣每一列歸一化,對歸一化的矩陣按行求和,再歸一化處理,計算特征值。拿創(chuàng)新能力判斷矩陣為例,其他的創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新知識基礎(chǔ)、創(chuàng)新思維能力、創(chuàng)新技能都按此算法得出以下指標(biāo)權(quán)重。
工商管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力評價研究是一個循序漸進(jìn)的過程,隨著我國社會需求、教育環(huán)境的不斷發(fā)展變化,必定會出現(xiàn)一些新的情況,此時需要對一些評價指標(biāo)做一定程度的修改,需要我們根據(jù)實際情況進(jìn)行進(jìn)一步的研究。
指標(biāo)體系論文11
【摘要】市場營銷競爭力體現(xiàn)著企業(yè)利用自身資源,結(jié)合市場競爭以及自身發(fā)展現(xiàn)狀制定營銷戰(zhàn)略的能力,有助于讓企業(yè)在認(rèn)清發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上實現(xiàn)利益增長。考慮到評價指標(biāo)體系的建立,主要是服務(wù)于企業(yè)營銷競爭力的發(fā)展,所以本文主要探究構(gòu)建市場營銷競爭力評價體系的過程中,需要注意到的一些關(guān)鍵要素,希望能夠為關(guān)注該問題的相關(guān)人士提供借鑒,借以促進(jìn)企業(yè)營銷效果、質(zhì)量的提高。
【關(guān)鍵詞】市場營銷競爭力;評價指標(biāo)體系;指標(biāo)權(quán)重
市場營銷競爭力屬于企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵部分,直接影響著企業(yè)在市場中的生存和發(fā)展?fàn)顩r,因此市場營銷競爭力這一要素的重要價值不言而喻。構(gòu)建評價指標(biāo)體系能夠?qū)㈥P(guān)系到市場營銷競爭力發(fā)展的基本要素,根據(jù)內(nèi)在結(jié)構(gòu)組成情況構(gòu)建成有機(jī)整體,從而為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的制定提供借鑒,促使企業(yè)根據(jù)核心競爭力的發(fā)展現(xiàn)狀,逐步構(gòu)建新的產(chǎn)品研發(fā)方向,促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
一、淺析市場營銷競爭力評價指標(biāo)的確定
衡量企業(yè)的市場營銷競爭力,應(yīng)當(dāng)從企業(yè)參與市場過程中獲得的營銷績效作為切入點。一般說來,能夠與企業(yè)市場營銷績效相掛鉤的評價指標(biāo)主要有五大類,其一是企業(yè)開發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)品的能力,包括R&D投入占企業(yè)營銷額的比重情況、企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的成功率,以及新產(chǎn)品創(chuàng)造的營銷額能占到企業(yè)營銷額的比重情況等信息;指標(biāo)其二應(yīng)當(dāng)為企業(yè)的質(zhì)量管理能力,包括企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品的合格率、優(yōu)良率,以及產(chǎn)品在研發(fā)后推向市場創(chuàng)造的效益增長率、產(chǎn)品在創(chuàng)新后推向市場進(jìn)一步創(chuàng)造的效益增長率,當(dāng)然,消費者對于產(chǎn)品性價比的滿意率也要計入指標(biāo)的考核;第三大評價指標(biāo)屬于企業(yè)管理品牌和營銷傳播的能力,涵蓋著企業(yè)主打品牌在市場中的知名度和信譽(yù)度情況,包括著名品牌產(chǎn)品占企業(yè)全部品牌產(chǎn)品的比重情況,新品牌產(chǎn)品推向市場的成功率等信息;其四是供應(yīng)鏈和銷售管理能力評價指標(biāo),反映著企業(yè)產(chǎn)品采購的優(yōu)良率、準(zhǔn)時率以及周轉(zhuǎn)率,包括產(chǎn)品最終的銷售回款率,涉及到企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品利潤率的大體變化情況;第五點評價指標(biāo)要素,即服務(wù)與客戶關(guān)系的管理能力,需要考察企業(yè)提供服務(wù)營銷培訓(xùn)時間占到企業(yè)培訓(xùn)時間的百分比、服務(wù)銷售占企業(yè)產(chǎn)品實體銷售的比重等情況,主要是為了查看企業(yè)員工服務(wù)與產(chǎn)品服務(wù)帶給消費者的滿意程度,也就是客戶對產(chǎn)品的忠誠度。
二、淺析市場營銷競爭力評價指標(biāo)的權(quán)重
選擇企業(yè)市場營銷競爭力評價指標(biāo)的權(quán)重,遵循兩個層次入手的原則,一方面衡量每一大類指標(biāo)中各個主要指標(biāo)占該大類指標(biāo)的權(quán)重情況,另一方面衡量每一大類指標(biāo)在企業(yè)市場營銷競爭力中所占的權(quán)重情況[1]?梢圆捎脤嶒烌炞C法以及綜合專家理論法,分析適合被選用于構(gòu)建企業(yè)市場營銷競爭力評價指標(biāo)的指標(biāo)權(quán)重,若是選用實驗驗證法,則要求從橫向?qū)φ找约翱v向?qū)φ諆煞N主要方法入手,根據(jù)不同的時間段、變量等條件,不斷確定最貼近企業(yè)真實營銷競爭力指標(biāo)的權(quán)重。在橫向?qū)φ諏嶒烌炞C環(huán)節(jié),需要先選定一個企業(yè)作為恒定條件,再改變另一個企業(yè)的市場營銷競爭力,作為對照的變量要素;縱向?qū)φ赵囼烌炞C方法則相反,需要先改變企業(yè)的某個營銷競爭力作為變量要素,其余的條件則保持恒定,再逐漸根據(jù)企業(yè)市場營銷競爭力的變動情況,不斷調(diào)整和改變某組營銷競爭力評價指標(biāo)的權(quán)重,最終才能逐漸篩選并整合出適應(yīng)企業(yè)實際情況的指標(biāo)權(quán)重結(jié)果,使得最終計算出來的結(jié)果更趨于精準(zhǔn),以保證市場營銷競爭力評價指標(biāo)體系構(gòu)建的真實性。
三、淺析時間尺度以及評價指標(biāo)計算比較
在計算企業(yè)市場營銷競爭力評價指標(biāo)的時候,務(wù)必要確保整個計算步驟的完整性與系統(tǒng)性,以保證各要素的計算趨于客觀真實。首先,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用這一公式,將每一大類的評價指標(biāo)計算出來,其Ct代表每個t大類指標(biāo)的分值情況,α1則代表每個第t大類評價指標(biāo)中,屬于第一位指標(biāo)的權(quán)重情況,按照該計算公式依次類推。S1指代每個第t大類指標(biāo)中,第一個評價指標(biāo)的真實數(shù)值情況[2]。接著,還可以使用這一公式,計算企業(yè)市場營銷總體競爭力所獲得的分值情況,明確其中C指代企業(yè)能夠獲得企業(yè)能夠獲得的市場營銷總體競爭力分值情況,β1視為市場營銷競爭力第一大類評價指標(biāo)的權(quán)重,C1則是第一大類評價指標(biāo)所獲得分值,公式后面的分值計算以此類推。等到評價指標(biāo)計算完畢后,便可以采用橫向比較法和縱向比較法,立足于企業(yè)過去某段時期的發(fā)展情況,計算分析企業(yè)當(dāng)前每項指標(biāo)以及市場營銷總體競爭力,相對于過去那段時期所產(chǎn)生的具體變化,從而得到企業(yè)所產(chǎn)生的進(jìn)步率情況。值得明確的是,若是最終得到的計算結(jié)果為負(fù)數(shù),說明企業(yè)的市場營銷競爭力出現(xiàn)了下降的情況,正數(shù)則說明企業(yè)的市場營銷競爭力有所提升,還有可能出現(xiàn)計算結(jié)果為零的情況,說明企業(yè)的市場市場營銷競爭力與同行企業(yè)基本處于同一水平段。
四、市場營銷競爭力評價指標(biāo)體系的完善
構(gòu)建具有科學(xué)參考性的市場營銷競爭力評價指標(biāo)體系,有助于促使企業(yè)管理人員建立具有科學(xué)性的營銷方案,并且為營銷方案的執(zhí)行提供方向性的保障。通過計算與分析市場營銷競爭力評價指標(biāo)權(quán)重的計算結(jié)果,有助于企業(yè)分析當(dāng)前同行業(yè)企業(yè)競爭力的發(fā)展情況,從而增強(qiáng)企業(yè)的危機(jī)意識,促使企業(yè)結(jié)合競爭對手的優(yōu)勢與劣勢,針對性的改進(jìn)自身在經(jīng)營管理方面存在的不足之處,繼而結(jié)合市場需求逐漸定位產(chǎn)品研發(fā)目標(biāo),促使企業(yè)盡快對服務(wù)對象、服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行定位,以便企業(yè)發(fā)現(xiàn)潛在的利益增長點。因此,當(dāng)企業(yè)將市場營銷競爭力評價體系構(gòu)建完成之后,還要不斷結(jié)合市場環(huán)境以及競爭情況,加強(qiáng)體系的修改與完善,使得評價體系能夠隨著企業(yè)的動態(tài)發(fā)展而不斷更新完善,逐漸將評價指標(biāo)中要素之間的矛盾進(jìn)行調(diào)整與解決,最終吸收借鑒創(chuàng)造一套經(jīng)過實踐打磨驗證的企業(yè)市場營銷競爭力評價體系。
五、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)構(gòu)建市場營銷競爭力評價指標(biāo)體系的目的,歸根結(jié)底是要讓企業(yè)的管理人員了解到當(dāng)前營銷競爭力的發(fā)展現(xiàn)狀,從而為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的制定提供信息參考。正常來說,市場營銷能夠為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造額外的價值,幫助企業(yè)建立同合作客戶之間的良好關(guān)系,從而在提供增值服務(wù)的基礎(chǔ)上,廣泛提高企業(yè)在市場上的信譽(yù)度,最終逐漸提高并鞏固企業(yè)在競爭市場中的優(yōu)勢地位。
參考文獻(xiàn)
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指標(biāo)體系論文12
高職院校財政專項資金績效評價,既屬于一般財政專項支出績效評價的范疇,又屬于教育支出績效評價的內(nèi)容。建立高職院校財政專項資金績效評價體系,選擇合適的評價方法和程序,可以正確分析項目實施情況,促進(jìn)資金分配的合理和優(yōu)化,充分發(fā)揮專項資金的使用效益和社會效益。必要時可對項目資金安排進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,進(jìn)一步提高項目評價的實效性。目前,國內(nèi)對教育財政支出績效的評價研究還處于起步階段,理念及認(rèn)識上還存在很多誤區(qū),而針對高職院校財政專項資金績效評價體系的研究卻很少,缺乏能反映高職院校內(nèi)涵特點的評價體系。
實踐中,對高職院校財政專項資金績效評價存在著評價主體錯位,評價視角缺失獨立性;目標(biāo)功能混淆,評價內(nèi)容忽視效益性;績效意識缺乏,評價結(jié)果不受重視;監(jiān)督機(jī)制缺位,績效評價流于形式等問題。全面考核高職院校財政專項資金投入的效果,提高專項資金的使用效益,關(guān)鍵在于選擇適當(dāng)?shù)目冃гu價指標(biāo),建立一套科學(xué)合理的績效評價體系。由于高等職業(yè)教育項目的收效影響并不像其他經(jīng)濟(jì)類項目的收效那么顯而易見,其產(chǎn)生的影響與結(jié)果往往具有一定滯后性,對高職院校財政專項資金績細(xì)行評價時,要結(jié)合高職院校財政專項資金績效評價的要素,關(guān)注專項目標(biāo)實現(xiàn)倩況、項目的預(yù)算配置倩況、資金使用情況、財務(wù)管理水平以及收益程度及項目所產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響與社會效益等方面。
一、高職院校財政專項資金績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建原則
(一)通用性和專用性兼顧,指標(biāo)設(shè)計科學(xué)合理高職院校財政專項資金由于經(jīng)費來源不同、性質(zhì)不同,因此,體現(xiàn)出不同的效益特點,而績效評價指標(biāo)體系應(yīng)兼顧不同性質(zhì)的資金,使不同性質(zhì)的資金具有可比性和全面性,并且針對不同性質(zhì)的資金用不同的指標(biāo)衡量。因此,在設(shè)計指標(biāo)時,既要考慮項目之間的相同點,又要適于評價不同項目的特殊要求,實現(xiàn)通用指標(biāo)與專用指標(biāo)的結(jié)合。
(二)定性與定量評價相結(jié)合,可操作性強(qiáng)高職院校財政專項資金的績效指標(biāo)體系設(shè)置是為了保證績效評價在各類財政專項中使用,因此,指標(biāo)涉及的定性內(nèi)容、數(shù)據(jù)的釆集運(yùn)用和評價過程都必須有利于掌握與操作,做到操作過程簡明易懂,指標(biāo)定義明確清晰,定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合。同時,由于高職院校各類項目自身的特殊性,部分產(chǎn)出無法直接量化,比如,一些長遠(yuǎn)目標(biāo),社會影射等,因此,必須同時進(jìn)行定性分析。
(三)堅持目標(biāo)導(dǎo)向,注重長遠(yuǎn)發(fā)展高職院校財政專項資金投入應(yīng)有自己明確的目標(biāo),同時這些目標(biāo)應(yīng)與地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。通常情況下,高職院校財政專項在申報立項時其資金用途和具體目標(biāo)就已經(jīng)明確,并且這類資金用途單一,比較容易界定。在評價過程中,要注重目標(biāo)的導(dǎo)向性,從受益群體角度進(jìn)行全面分析,績效評價指標(biāo)必須發(fā)揮出財政專項資金對高職院校發(fā)展的引導(dǎo)作用,體現(xiàn)出績效評價的導(dǎo)向性功能,注重項目的長遠(yuǎn)影響與發(fā)展。
二、高職院校財政專項資金績效評價指標(biāo)的選擇
基于高職院校財政專項資金管理的特殊性,設(shè)置了投入類指標(biāo)、過程類指標(biāo)和產(chǎn)出類指標(biāo),同時還設(shè)置了一定數(shù)量的效益類指標(biāo),以保證高職院校財政專項資績效評價的客觀性和科學(xué)性。
(一)投入類指標(biāo)這類指標(biāo)主要是評價高職院校財政專項資金的投入情況及資金的實際籌措能力,由三個指標(biāo)要素構(gòu)成:財政資金到位率、配套資金到位率及財政資金投入乘數(shù)。財政資金到位率主要是評價財政資金到位情況,用定量指標(biāo)來衡量,運(yùn)用比較分析法來分析。配套資金到位率主要是評價項目單位對財政資金的配套能力和籌措能力,用定量指標(biāo)來衡量,運(yùn)用比較分析法來分析。財政資金投入乘數(shù)主要用以反映項目單位財政到位資金的投入所拉動的各種配套資金投入情況。
(二)過程類指標(biāo)過程類指標(biāo)關(guān)注的是高職院校財政專項資金的使用過程,主要評價以下內(nèi)容:項目資金管理制度的制定是否合理,執(zhí)行是否有效,是否符合國家及有關(guān)部門的規(guī)定,以及定量評價資金違紀(jì)率的大。豁椖抠Y金投入到位的均衡情況,配套資金時間的均衡性,資金投入使用的有效性,設(shè)備投入使用的有效性,其他費用投入的有效性,固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化率;項目建設(shè)過程中管理制度執(zhí)行情況、項目實施進(jìn)度情況、實施內(nèi)容完成質(zhì)量情況等。重點評價項目管理部門是否合理規(guī)劃了專項資金的使用方案,是否科學(xué)計量了專項資金的使用效率,是否實現(xiàn)了專項資金的管理目標(biāo)等。
(三)產(chǎn)出類指標(biāo)在構(gòu)建高職院校財政專項資金績效評價指標(biāo)體系時,必須選擇一定的產(chǎn)出類指標(biāo),用以衡量高職院校財政專項資金的使用效果。例如,高職院校通過使用財政專項,在科研、管理創(chuàng)新等方面取得的成就。產(chǎn)出類指標(biāo)主要包括專項建設(shè)規(guī)模指標(biāo)和營運(yùn)能力指標(biāo),用以考察項目實施內(nèi)容完成量及形成規(guī)模、項目營運(yùn)狀況、項目配套能力及項目完成后實現(xiàn)的目標(biāo)與計劃值的偏差程度。
(四)效益類指標(biāo)考慮到高職院校教育服務(wù)的特殊性,在衡量其財政專項資金效益時,重點要考慮社會效益,即高職院校財政專項資金產(chǎn)生了哪些社會綜合發(fā)展的回報。社會效益指標(biāo)是評價項目實施對這項目受益群體的影響,主要通過項目促進(jìn)科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)、地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及促進(jìn)教育水平和文化素質(zhì)的提高等方面的增量來衡量,通過對項目單位和受益群體的可持續(xù)影響進(jìn)行測評,并與立項時所預(yù)測的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)或項目實施前相對比,評價其影響程度。
三、高職院校財政專項資金績效評價周期的選擇
由于高職院校財政專項資金效果發(fā)揮比較滯后,因此,績效評價的時點與時段選擇必須根據(jù)高職院校財政專項的特點評價確定合理的評價周期,這有助于提高評價結(jié)果的合理性、科學(xué)性和穩(wěn)定性。如果評價周期過短可能與資金效果周期錯位,過長則不利于資金績效提升。從實際情況來看,當(dāng)年對上年度專項資金進(jìn)行績效評價,若不少資金尚未分配、支付或應(yīng)用,就無所謂績效。因此,應(yīng)根據(jù)專項資金屬性,以及績效信息的統(tǒng)計周期,從現(xiàn)實出發(fā)確定評價基準(zhǔn)曰及周期,就實踐操作來說,高職院校財政專項資金績效評價以滯后半年到一年為截止點較為合適,涉及基建類的專項資金可進(jìn)一步延后評價。
四、高職院校財政專項資金績效評價結(jié)果的運(yùn)用
20xx年1月1日實施的新預(yù)算法要求財政預(yù)算安排與資金績效評價相聯(lián)系,編制預(yù)算要參考上一年度績效評價結(jié)果,這標(biāo)志著我國公共財政制度建設(shè)邁出了關(guān)鍵性一步。將績效評價納入預(yù)算分配和管理的全過程,從項目立項、資金撥付、實施管理、監(jiān)督檢查等全過程進(jìn)行考核評價,建立績效評價結(jié)果和實施項目的預(yù)算安排掛鉤的制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了績效評價結(jié)果的應(yīng)用和問責(zé)。運(yùn)用合理的績效評價手段來提升高等教育財政資金的使用效益,是我們建立績效評價體系的最終目的,因此,在對高職院校財政專項資金進(jìn)行評價后,應(yīng)將評價結(jié)果與預(yù)算編制相聯(lián)系,重視對績效評價結(jié)果的應(yīng)用,即把今年的評價結(jié)果作為制定下一年預(yù)算和政府下一年撥款的依據(jù),使預(yù)算的針對對象更加準(zhǔn)確,確保預(yù)算編制的有效性和科學(xué)性,促使預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及績效評價工作和諧共存,相互促進(jìn),只有這樣,才能夠更好地發(fā)揮績效評價的作用。此外,把績效評價形成的結(jié)果列入財政撥款判斷依據(jù)中,能激勵高職院校提高財政專項資金的使用效率和資金的投入產(chǎn)出率,切實提升高職院校大力開展財政專項資金績效評價的積極性。
指標(biāo)體系論文13
摘要:自從改革開放以來,我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,廣大人民的生活水平不斷提高,這些發(fā)展都是與電力發(fā)展分不開的,而其中超過80%的電力由燃煤電廠提供。目前燃煤電廠是我國的一項主要污染源,在燃煤電廠實行循環(huán)經(jīng)濟(jì)勢在必行。本文從物質(zhì)流分析為基礎(chǔ)構(gòu)建了燃煤電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系,供大家參考。
關(guān)鍵詞:燃煤電廠;循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價;指標(biāo)體系
電力是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈所在,在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著極為重要的地位,然而燃煤電廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量溫室氣體與二氧化硫、粉塵等污染物,因此燃煤電廠成為我國大部分地區(qū)主要污染來源之一,這種情況下燃煤電廠實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅可以滿足環(huán)境保護(hù)的需要,同時也成為一條節(jié)能減排的有效途徑之一。下面主要結(jié)合當(dāng)前我國燃煤電廠的主要發(fā)展情況,針對其循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行分析。
1循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系
可以從物質(zhì)流分析、生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率兩個層面上著手構(gòu)建該體系,首先,物質(zhì)流分析可以作為構(gòu)建行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域及國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系,我國在這方面理論經(jīng)驗豐富,以物質(zhì)流分析為出發(fā)點,涉及到了很多不同的研究對象,其中涉及到的指標(biāo)體系也是不盡相同的,但是從總體上來看都可以歸納到資源消耗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域中。從另外一個角度來看,基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo),重點強(qiáng)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)效率的實施,F(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系方面的研究主要包括有關(guān)該體系的理論及實證研究,主要是指對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的再利用、資源化,其基本過程是利用資源利用效率、資源循環(huán)利用效率及資源消耗等構(gòu)建指標(biāo)體系,或者以經(jīng)濟(jì)—環(huán)境—社會協(xié)調(diào)發(fā)展的視角來構(gòu)建評價指標(biāo)體系,這一體系可以將循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其評價看成為一個復(fù)雜的系統(tǒng),其體系的構(gòu)建關(guān)鍵在于促進(jìn)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展度對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實施效果進(jìn)行評價。當(dāng)前有關(guān)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的研究比較多,主要分為省級區(qū)域、城市兩種循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系,通常需要從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境保護(hù)等方面對地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評估。
2燃煤電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
2.1物質(zhì)流分析
定量分析物質(zhì)流動是物質(zhì)流分析的核心所在,旨在通過定量分析了解社會經(jīng)濟(jì)體系中物質(zhì)的流量及流向。一般以物質(zhì)流分析為基礎(chǔ),建立物質(zhì)流管理,具體來說需要通過調(diào)控物質(zhì)流方向與流量,提升各項資源的利用率,以此來達(dá)到預(yù)期設(shè)定的目標(biāo)。從這一方面來看,它和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展宗旨存在一致性,物質(zhì)流分析為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了重要的基礎(chǔ)支撐,物質(zhì)流分析與管理都作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的核心調(diào)控方式而存在。燃煤發(fā)電廠主要有燃煤供給系統(tǒng)、蒸汽系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等設(shè)備,燃煤發(fā)電系統(tǒng)主要包括燃燒系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等部分?v觀燃煤電廠生產(chǎn)流程、物質(zhì)流分析可以看出,在實際生產(chǎn)中有大量污染物排出,這些廢氣、廢渣及分成等污染物均來自燃燒的過程中,可見在燃煤電廠生產(chǎn)過程中,燃耗系統(tǒng)是產(chǎn)生污染物的主要環(huán)節(jié),同時它也是事實循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。燃煤電廠物質(zhì)流河段主要對碳和硫進(jìn)行分析,按照生產(chǎn)流程進(jìn)行核算,計算物質(zhì)流平衡賬戶添加平衡項。
2.2構(gòu)建的基本原則
燃煤電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建必須遵循下面的基本原則:(1)科學(xué)性原則。體系的構(gòu)建必須全面、準(zhǔn)確、客觀的反映出物質(zhì)利用情況,符合可持續(xù)發(fā)展宗旨的同時避免指標(biāo)之間重疊,進(jìn)而將評價指標(biāo)、評價目標(biāo)有機(jī)聯(lián)系到一起,形成層次分明的整體;(2)可操作性原則。體系建立時應(yīng)盡可能的選擇容易獲取數(shù)據(jù)、便于計算、可以綜合反映電廠發(fā)展水平的指標(biāo),這樣指標(biāo)體系的可操作性才能更強(qiáng);(3)資源利用原則。馴化經(jīng)濟(jì)作為一種重要的實踐模式,其主要特征在于資源化、減量化及無害化,所以利用該指標(biāo)體系可以綜合反映出電廠的資源利用效率;(4)政策相關(guān)性原則。各燃煤電廠的生產(chǎn)技術(shù)水平都存在著一定差異,同時也存在一定共性,面對各種燃煤電廠中存在的問題,指標(biāo)體系中應(yīng)同時包含資源利用效率、資源生產(chǎn)力等相關(guān)指標(biāo);(5)敏感性原則。應(yīng)用該指標(biāo)體系可以對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評價,因此指標(biāo)的敏感性直接影響著決策的有效性。
2.3燃煤電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系
該評價指標(biāo)體系是評價燃煤電廠各項經(jīng)濟(jì)活動效率的重要指標(biāo),同時應(yīng)用其也可以對燃煤電廠的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度進(jìn)行評價,按照國家發(fā)改委頒布的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系》為參照,本指標(biāo)體系的建立應(yīng)該以物質(zhì)流分析方法為出發(fā)點,同時注意對我國燃煤電廠的具體情況、相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策等相關(guān)因素進(jìn)行綜合考慮。
3結(jié)語
綜上,燃煤電廠是環(huán)境污染的主要來源,在今后的很長一段時間內(nèi),我們都肩負(fù)著非常艱巨的節(jié)能減排任務(wù),一方面要著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),以降低能源結(jié)構(gòu)中燃煤電廠及其他火電廠的比重,另一方面應(yīng)嚴(yán)格按照電力——經(jīng)濟(jì)——環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)要求,建立起有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理模式,從最大程度上減少煤電生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成的不良影響,最終推動發(fā)電企業(yè)的快速健康發(fā)展。
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指標(biāo)體系論文14
本文主要從關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系的改革與完善;關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革與完善;關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計調(diào)查方法的改革進(jìn)行論述。其中,主要包括:伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展和商品流通體制改革的深入以及市場經(jīng)濟(jì)體制的建立、統(tǒng)計指標(biāo)體系是開展統(tǒng)計工作的“龍頭”、貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線,進(jìn)行了不斷充實和完善、貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)以滿足用戶需求為目的、盡快制定科學(xué)合理和實用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計劃型標(biāo)準(zhǔn)、要在“十五”計劃期內(nèi)取消社會消費品零售總額指標(biāo)、要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計與商品價格統(tǒng)計的配套問題、貿(mào)易報表制度修訂要遵循“進(jìn)度側(cè)重反映趨勢、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則、強(qiáng)化商品類值統(tǒng)計、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計、加強(qiáng)對商業(yè)經(jīng)營方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計、盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度、必須盡快對全國的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一、切實加強(qiáng)貿(mào)易抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)工作。
我國的貿(mào)易統(tǒng)計工作,伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展和商品流通體制改革的深入以及市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)過了20余年的改革,取得了很大成績,也基本適應(yīng)了形勢發(fā)展的要求。但同時又必須承認(rèn)目前的貿(mào)易統(tǒng)計工作是相對被動和落后的。認(rèn)真反思近些年我們走過的路,我認(rèn)為必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,要有一些新的思路和新的舉措來指導(dǎo)我們的工作,尤其在貿(mào)易統(tǒng)計制度與方法的改革方面要有新的突破,才有可能從根本上擺脫被動和落后狀況。
一、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系的改革與完善
統(tǒng)計指標(biāo)體系是開展統(tǒng)計工作的“龍頭”。關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系問題,3年前有過一場討論,國家統(tǒng)計局也召開過專題研討會,形成的共識為:貿(mào)易統(tǒng)計既要反映全社會商品流通和商品市場運(yùn)行全貌,又要反映批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會消費品零售總額統(tǒng)計要保留,因為它是反映全社會商品市場運(yùn)行的唯一指標(biāo),許多地區(qū)還將其納入政府工作的計劃考核指標(biāo),盡管這一指標(biāo)具有計劃經(jīng)濟(jì)色彩,而且也不符合國際慣例;另一方面,為滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,并有利于與國際接軌,貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿(mào)易統(tǒng)計工作重心必然要轉(zhuǎn)向貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計。
近年來,貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線,進(jìn)行了不斷充實和完善,目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型,但仍存在一些不足,主要有:
1、對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和市場環(huán)境的變化反應(yīng)不靈敏。例如,對政府關(guān)心的商品市場總量平衡狀況、關(guān)系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應(yīng)得不夠;同時反映流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的指標(biāo)和分組過于簡單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統(tǒng)計制度。
2、貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系不完善。目前貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷售量僅占社會銷售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場全貌;同時價格信息是商品市場最為敏感的信息,但目前商品價格統(tǒng)計與流轉(zhuǎn)統(tǒng)計為“兩張皮”,按不同的統(tǒng)計方法從兩個渠道自下而上地統(tǒng)計,難于科學(xué)、全面和及時的分析商品市場全貌。
3、現(xiàn)行的貿(mào)易餐飲企業(yè)的統(tǒng)計限額標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和實用性。目前貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計限額標(biāo)準(zhǔn)過高,能夠達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行全數(shù)調(diào)查的企業(yè)數(shù)量太少,從而形成了與其他專業(yè)統(tǒng)計“抓大放小”截然相反的結(jié)果,貿(mào)易統(tǒng)計必須“抓小放大”,因為按現(xiàn)行限額標(biāo)準(zhǔn),限額以下企業(yè)和個體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大,影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響,限額以下企業(yè)和個體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的重要因素。
4、目前貿(mào)易統(tǒng)計非調(diào)查(或派生)指標(biāo)很少,從而直接影響和制約了貿(mào)易統(tǒng)計資料的深度開發(fā)。加之現(xiàn)行統(tǒng)計資料自身的缺陷和不足,導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計資料的利用程度很低。針對上述問題,建議如下:
(一)貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)以滿足用戶需求為目的,采取務(wù)實和相對靈活的原則。貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和市場環(huán)境的不斷變化而相應(yīng)調(diào)整,不應(yīng)當(dāng)是一成不變的。目前首要的是恢復(fù)居民購買力平衡統(tǒng)計和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計核算制度。因為在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下的商品流通領(lǐng)域,絕大部分商品處于買方市場,市場環(huán)境相對寬松,政府的注意力必然轉(zhuǎn)向如何啟動內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、如何確保商品總量平衡以防止市場波動、如何保護(hù)關(guān)系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時,居民購買力平衡統(tǒng)計和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計資料無疑具有重要的作用,同時這些信息在很大程度上對國內(nèi)市場起著預(yù)警的功能?煽紤]僅要求在國家和省兩級統(tǒng)計局利用相關(guān)資料進(jìn)行編算,并不增加基層負(fù)擔(dān)。
(二)盡快制定科學(xué)合理和實用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計劃型標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易餐飲業(yè)企業(yè)劃型尚無國家標(biāo)準(zhǔn),但統(tǒng)計上有一個限額標(biāo)準(zhǔn),目前這一標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易統(tǒng)計開展目錄抽樣的依據(jù),即對限額以上企業(yè)實施全數(shù)調(diào)查,限額以下企業(yè)和個體戶實施抽樣調(diào)查。筆者認(rèn)為批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易統(tǒng)計工作尤為重要,它直接影響著貿(mào)易統(tǒng)計工作的格局和今后的發(fā)展方向。根據(jù)目前的限額標(biāo)準(zhǔn)(批發(fā)企業(yè)年銷售額20xx萬元及以上、零售企業(yè)500萬元及以上、餐飲企業(yè)200萬元及以上,年末從業(yè)人員分別為20人、60人和40人),限額以上批發(fā)零售企業(yè)的銷售額占全部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的47%,其中零售企業(yè)僅占26%;企業(yè)單位不足3萬家。建議將目前的限額標(biāo)準(zhǔn)降低,也就是要提高限額以上企業(yè)的比重,其銷售額應(yīng)該提高到70%以上,其中零售額比重應(yīng)提高到60%以上。屆時限額以上企業(yè)約達(dá)到7萬家,足以反映商品市場的總規(guī)模和發(fā)展變化趨勢。今后貿(mào)易統(tǒng)計只要緊緊抓住這7萬家限額以上企業(yè),工作就會變得較為主動,數(shù)據(jù)質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作的壓力。同時現(xiàn)行的許多貿(mào)易統(tǒng)計信息(如限額以上企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計指標(biāo))也會“身價倍增”,變得很好用了。
(三)要在“十五”計劃期內(nèi)取消社會消費品零售總額指標(biāo),從而完成貿(mào)易統(tǒng)計核心指標(biāo)的過渡,并完善貿(mào)易統(tǒng)計指標(biāo)體系。我國即將加入WTO,貿(mào)易統(tǒng)計必須象其他專業(yè)統(tǒng)計一樣,加快與國際接軌的步伐,F(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計核心指標(biāo)“社會消費品零售總額”指標(biāo),由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷下降,已經(jīng)難以為繼;從現(xiàn)在開始,必須統(tǒng)一認(rèn)識,逐步弱化這一指標(biāo),相應(yīng)突出和加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)(可能的話應(yīng)含服務(wù)業(yè))的商品零售額統(tǒng)計,因為它涵蓋了90%以上的商品零售額,目前可考慮同時公布以上兩個指標(biāo),2年以后用后者取代現(xiàn)行社會消費品零售總額指標(biāo)。同時完整的商品市場是由生活資料和生產(chǎn)資料兩大市場組成,生產(chǎn)資料流通總規(guī)模的發(fā)展變化,反映社會再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。要在國家和省兩級統(tǒng)計部門,主要依據(jù)工業(yè)統(tǒng)計報表和貿(mào)易統(tǒng)計報表有關(guān)指標(biāo),按季度測算社會中間產(chǎn)品銷售總額(或稱社會生產(chǎn)資料銷售總額)。從宏觀上反映生產(chǎn)資料市場的發(fā)展變化,這項工作對于貿(mào)易統(tǒng)計來說也是責(zé)無旁貸的。
(四)要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計與商品價格統(tǒng)計的配套問題。這個問題目前比較復(fù)雜,因為涉及到現(xiàn)行統(tǒng)計體制問題,但現(xiàn)在必須認(rèn)真的研究。在現(xiàn)行統(tǒng)計體制基本不變的前提下,可以設(shè)想將目前商品零售價格統(tǒng)計基層的采價過程與目前基層商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計過程有機(jī)的結(jié)合起來,確保商品價格統(tǒng)計和流轉(zhuǎn)統(tǒng)計基礎(chǔ)資料的配套,然后按現(xiàn)行統(tǒng)計體制,在縣級統(tǒng)計局“分家”,分別按貿(mào)易統(tǒng)計和價格統(tǒng)計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結(jié)構(gòu)性資料就能配套使用了。
二、關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革與完善
統(tǒng)計制度是政府統(tǒng)計部門對調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查表式、調(diào)查方法、報送時間及方式等內(nèi)容進(jìn)行的專門規(guī)定,它既是對統(tǒng)計指標(biāo)體系的具體體現(xiàn),又是對具體統(tǒng)計調(diào)查工作的綜合要求。統(tǒng)計制度的改革相對于指標(biāo)體系改革而言,既有從屬性,又有相對獨立性。就目前貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革來講,筆者認(rèn)為要注意做好以下幾個方面工作:
(一)貿(mào)易報表制度修訂要遵循“進(jìn)度側(cè)重反映趨勢、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則。目前貿(mào)易餐飲業(yè)報表體系中,必須精簡進(jìn)度報表內(nèi)容與工作量,以利于上下都能輕裝上陣,快速反映商品市場發(fā)展變化動態(tài)。進(jìn)度統(tǒng)計只要反映社會消費品零售總額和貿(mào)易企業(yè)商品銷售總額及其主要構(gòu)成情況;年度統(tǒng)計則必須全面反映貿(mào)易餐飲企業(yè)基本情況、流通總規(guī)模及其結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)財務(wù)狀況及其經(jīng)濟(jì)效益等,為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為宏觀決策以及為國民經(jīng)濟(jì)核算提供基礎(chǔ)性資料。
(二)要強(qiáng)化商品類值統(tǒng)計、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計。目前國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分組標(biāo)志越來越難以反映貿(mào)易企業(yè)真實狀況,因為按現(xiàn)在許多企業(yè)的實際經(jīng)營范圍,己經(jīng)無法準(zhǔn)確地界定和將其劃歸為某個行業(yè),流通企業(yè)在一定范圍內(nèi)經(jīng)營的情況己不復(fù)存在。年度統(tǒng)計中的按企業(yè)登記注冊類型分組統(tǒng)計應(yīng)加強(qiáng),因為它反映企業(yè)所有制結(jié)構(gòu);而行業(yè)分組目錄要大為壓縮,僅區(qū)分為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)即可,因為再細(xì)分既難于操作,也缺乏經(jīng)濟(jì)分析意義。同時要強(qiáng)化對貿(mào)易企業(yè)商品經(jīng)營類值的統(tǒng)計,因為詳盡的商品分類信息,對處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和處于下游的消費環(huán)節(jié)均具有導(dǎo)向作用。建議將目前我國商品分類目錄由37個增加到60個以上。
(三)要加強(qiáng)對商業(yè)經(jīng)營方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計。我國即將加入WTO,外資開始搶占我國零售市場。這樣一方面加快了零售市場與國際接軌的步伐;另一方面又極大地改變了我國商業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和單一的百貨商店零售業(yè)態(tài),目前國內(nèi)零售市場可謂“百花齊放”:連鎖經(jīng)營迅速發(fā)展,連鎖企業(yè)達(dá)1500余家,連鎖門店超過26000家,銷售額突破了1500億元,超級市場和專賣店亦應(yīng)運(yùn)而生。我國商業(yè)尤其是零售商業(yè)已步入重組時代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會的商業(yè)經(jīng)營方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計制度,既不能為政府提供零售市場翔實的結(jié)構(gòu)資料,也不利于我國零售業(yè)的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經(jīng)營和零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計制度,無論是對探索其發(fā)展變化規(guī)律,還是引導(dǎo)和規(guī)范市場行為,都是一項重要的基礎(chǔ)工作。
(四)要進(jìn)一步完善商品交易市場定期統(tǒng)計制度。商品交易市場即有固定交易場所、進(jìn)行經(jīng)常性常年交易、并設(shè)有專門管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)貨交易市場。這種我國特有的商品交易形式近年發(fā)展很快,目前全國較為規(guī)范的市場近6萬家,年成交額突破2萬億元,商品零售額己占全社會的20%。對繁榮經(jīng)濟(jì)、方便生活、安排就業(yè)均作出了貢獻(xiàn),這種交易形式將在今后很長時間內(nèi)存在和發(fā)展。我局在1999年進(jìn)行了商品交易市場基本情況快速調(diào)查基礎(chǔ)上,于20xx年起建立了重點商品交易市場成交情況的的季報制度,目前已基本走上正軌。今后主要從報表運(yùn)作方式、完善統(tǒng)計指標(biāo)上進(jìn)行規(guī)范和完善。
(五)要盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度。我國目前的商品市場己處于買方市場,大家關(guān)心的己經(jīng)不是哪些商品好銷,而是哪種品牌的商品好銷,因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者共同關(guān)心的信息。統(tǒng)計部門必須順應(yīng)市場形勢的變化,適時地研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度?煽紤]將目前“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售、庫存”年報表設(shè)計改造成“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)主要商品品牌統(tǒng)計”年報表,選擇與人民生活和生產(chǎn)建設(shè)密切相關(guān)的30種商品進(jìn)行品牌信息的年度統(tǒng)計。
三、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計調(diào)查方法的改革
我國的貿(mào)易統(tǒng)計抽樣調(diào)查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場環(huán)境的變化而提到議事日程上的。從小型貿(mào)易企業(yè)開始,到目前己經(jīng)擴(kuò)大至包括個體經(jīng)商戶在內(nèi)的全部限額以下貿(mào)易餐飲業(yè);由于多方面因素,前期推進(jìn)的速度慢一些,而近2-3年推進(jìn)的速度明顯加快,目前各地區(qū)普遍完成了小型貿(mào)易餐飲業(yè)和個體戶的抽樣調(diào)查試點工作,近10個地區(qū)經(jīng)過連續(xù)抽樣調(diào)查的觀察和驗證,己經(jīng)達(dá)到國家規(guī)定的抽樣調(diào)查精度,具備了用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計數(shù)據(jù)的條件。這項工作的成績應(yīng)該肯定,但影響這項工作整體推進(jìn)和深入開展的問題仍很多。除具有與其他專業(yè)抽樣調(diào)查工作相同的問題(如受分級經(jīng)濟(jì)管理模式的制約而使抽樣調(diào)查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、受傳統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查模式的影響和束縛而使統(tǒng)計系統(tǒng)自身缺乏調(diào)查方法改革的內(nèi)在動力等)之外,目前貿(mào)易抽樣調(diào)查工作還受調(diào)查方法、調(diào)查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個統(tǒng)計設(shè)計和理順統(tǒng)計體制的全局出發(fā),統(tǒng)籌考慮和合理安排,才能使貿(mào)易抽樣調(diào)查工作深入和扎實地開展下去,真正發(fā)揮出統(tǒng)計調(diào)查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看,各地區(qū)已普遍開展了貿(mào)易餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的試點和探索工作,只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結(jié)束全面試點,將工作重點轉(zhuǎn)入抽樣調(diào)查成果的應(yīng)用,要有計劃、有步驟地在2-3年內(nèi)使各地區(qū)的貿(mào)易抽樣調(diào)查工作達(dá)到具備用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面調(diào)查數(shù)據(jù)的條件,并在經(jīng)費基本到位的前提下,在盡可能多的地區(qū)實現(xiàn)數(shù)據(jù)替代。數(shù)據(jù)替代及其相關(guān)工作的完成,即貿(mào)易抽樣調(diào)查工作基本到位。當(dāng)前必須做好以下工作:
一是必須盡快對全國的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。對貿(mào)易抽樣調(diào)查方法的采用,國家未作統(tǒng)一規(guī)定,只提供了參考方案,由各地區(qū)結(jié)合實際靈活運(yùn)用。但目前這項工作進(jìn)入應(yīng)用階段后,改變各地調(diào)查方法的多樣性以利于調(diào)查資料的開發(fā)利用就成為一項重要的前提條件。經(jīng)過多年的實踐,可以按“小型企業(yè)采用分層等距抽樣、個體戶采用整群抽樣”的思路來規(guī)范和統(tǒng)一全國的貿(mào)易抽樣方法。各地區(qū)根據(jù)這個原則并結(jié)合本地實際制定實施方案,確定抽樣總體和樣本量,只要對本地區(qū)有足夠的代表性即可。國家只要求達(dá)到一定的調(diào)查精度和按一定要求與格式上報抽樣調(diào)查資料。同時對樣本企業(yè)(戶)的調(diào)查指標(biāo)和相關(guān)要求(如調(diào)查頻率、數(shù)據(jù)采集方式等)也應(yīng)統(tǒng)一,以利于抽樣資料地區(qū)之間的可比和全國抽樣調(diào)查成果的利用。
二是積極而又穩(wěn)妥地做好數(shù)據(jù)替代工作。用抽樣推斷數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計數(shù)據(jù),是貿(mào)易抽樣調(diào)查的工作目標(biāo)。但實現(xiàn)目標(biāo)必須積極而又穩(wěn)妥,因為一旦替代,傳統(tǒng)的調(diào)查渠道即告中斷,還須做好與歷史資料的銜接,實現(xiàn)平滑過渡。所以實現(xiàn)數(shù)據(jù)替代的首要條件是調(diào)查方法趨于成熟,調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過連續(xù)觀察和驗證基本符合實際情況;其次是數(shù)據(jù)替代的后續(xù)經(jīng)費保障條件要從根本上解決,必須納入預(yù)算科目。目前小型貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)替代技術(shù)條件基本成熟,大部分地區(qū)具備了替代條件;而個體戶由于受總量與結(jié)構(gòu)不清、調(diào)查方法的不完善與不統(tǒng)一等因素制約,目前僅有約三分之一的地區(qū)具備替代條件。而后續(xù)的調(diào)查經(jīng)費保障條件機(jī)制目前也尚未形成。
三是要切實加強(qiáng)貿(mào)易抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)工作。要建立和規(guī)范基層樣本企業(yè)和樣本戶的原始記錄和統(tǒng)計臺帳;加強(qiáng)對各級貿(mào)易統(tǒng)計人員尤其是基層調(diào)查員的抽樣調(diào)查知識的培訓(xùn)等。
從今后發(fā)展看,由于目前貿(mào)易抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)占總量的比重過大,而貿(mào)易抽樣調(diào)查工作的難度又很大,客觀上形成了對這項工作的巨大壓力,也在很大程度上影響貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此今后貿(mào)易抽樣調(diào)查工作的深入開展必須與調(diào)整貿(mào)易餐飲企業(yè)的限額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來一并考慮,要降低限額標(biāo)準(zhǔn),增加限額以上企業(yè)比重,從而減輕貿(mào)易抽樣調(diào)查工作量與工作壓力,從根本上扭轉(zhuǎn)目前貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下滑的局面。如果這一設(shè)想實現(xiàn),下一步就需要從理順整個統(tǒng)計調(diào)查體制的全局考慮,將商品銷售額占總額約30%的限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)的抽樣調(diào)查工作移交調(diào)查隊,并定期向貿(mào)易統(tǒng)計專業(yè)提供限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)的數(shù)據(jù),以便于合攏。這樣調(diào)整的依據(jù)是因為目前調(diào)查隊的體制是垂直管理,自上至下均有專門隊伍和專項經(jīng)費保證,同時也有利于發(fā)揮其靈活機(jī)動的特征,從而提高整個統(tǒng)計調(diào)查工作效率和質(zhì)量。
指標(biāo)體系論文15
一、引言
在全球性的“低碳經(jīng)濟(jì)”背景下,江西省作為資源短缺且工業(yè)發(fā)展水平不高的欠發(fā)達(dá)省份,應(yīng)盡快把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思維模式運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和運(yùn)行中,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下供給側(cè)的改革。本文通過大量的文獻(xiàn)查閱、實地調(diào)查和對江西省統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)分析,結(jié)合江西省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建了以經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平和產(chǎn)出消費水平為維度的多層次評價指標(biāo)體系及模型,并進(jìn)行了實證分析,以期為江西省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定量評估和發(fā)展路徑選擇提供參考依據(jù)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系研究現(xiàn)狀
我國對低碳經(jīng)濟(jì)的探索相對較晚,很多學(xué)者對低碳經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)進(jìn)行了探討,但尚未形成普遍認(rèn)可的評價低碳經(jīng)濟(jì)的理論體系。任福兵(20xx)從低碳社會的內(nèi)涵和特點出發(fā),建立了3個層次52項指標(biāo)的低碳社會評價指標(biāo)體系,但由于相關(guān)數(shù)據(jù)難以獲得或測量,該體系的實際 可 操 作 性 并 不 強(qiáng)。付 加 峰 等(20xx)從低碳經(jīng)濟(jì)的概念和核心要素出發(fā),構(gòu)建了多層次評價指標(biāo)體系,但指標(biāo)權(quán)重確定有待推敲。莊貴陽、潘家華、朱守先(20xx)通過低碳經(jīng)濟(jì)的概念、核心特征、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)及核心要素的探討,構(gòu)建了4個層面12項二級指標(biāo)的低碳經(jīng)濟(jì)評價體系,但低碳政策指標(biāo)存在著無法量化的問題。本文在借鑒學(xué)者們前期研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合江西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀構(gòu)建了以多層次評價指標(biāo)體系,并對指標(biāo)體系中各個指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,利用中國市場化指數(shù)里面的測算方法對構(gòu)建的江西低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合評分。
三、低碳經(jīng)濟(jì)評價體系的構(gòu)建
(一)低碳經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的選取
本文通過查閱大量低碳經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)資料,結(jié)合江西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)與一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)情況以及企業(yè)和人們產(chǎn)出消費方式等四大核心要素密切相關(guān)。其中:經(jīng)濟(jì)水平是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和起點,技術(shù)水平是推動低碳化過程的源動力,資源生態(tài)狀況是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的已存的物質(zhì)條件,能源消耗、環(huán)境污染等從根源上來說都受整個社會的生產(chǎn)和消費活動的影響。因此,本文基于科學(xué)性、可操作性、代表性和相對穩(wěn)定性原則,從經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)和產(chǎn)出消費4個維度選取24個指標(biāo)來構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系。
首先,根據(jù)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,將指標(biāo)分為正指標(biāo)和逆指標(biāo)。正指標(biāo)是指設(shè)定的指標(biāo)數(shù)值大小與低碳經(jīng)濟(jì)水平高低為同向的,逆指標(biāo)是指指標(biāo)數(shù)值大小與低碳經(jīng)濟(jì)水平高低反向的。其次,對于收集到的數(shù)據(jù),分社會經(jīng)濟(jì)情況、技術(shù)情況、資源生態(tài)情況、消費產(chǎn)出情況4個維度。再次,由于指標(biāo)體系中各個指標(biāo)的單位、數(shù)量級等不同,不能直接相加,因此,需要將所有指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。本文選擇了樊綱、王小魯、朱恒鵬(20xx)在中國市場化指數(shù)里面的測算方法:
第一步:計算指標(biāo)層各單項指標(biāo)的得分公式。
為了使各單項指標(biāo)可以同以往年份相比,從而反映低碳經(jīng)濟(jì)水平,對于基期以后年份的單項指標(biāo)得分的計算,采取了如下公式(適用于正向指標(biāo)):
第i個指標(biāo)t年得分=Vi(t)-Vmin(t)/Vmax(t)-Vmin(t)×100
其中,下標(biāo)(t)代表所計算的年份。
Vi(t)代表t期某個地區(qū)第i個指標(biāo)的原始數(shù)據(jù),Vmin(t)代表基期所有地區(qū)第i個指標(biāo)相對應(yīng)的原始數(shù)據(jù)中最小的一個,而Vmax(t)代表的是最大的一個。
對于基期以后年份逆指標(biāo)的計算,采用如下公式:
第i個指標(biāo)t年得分=Vmax(t)-Vi(t)/Vmax(t)-Vmin(t)×100
第二步:按照權(quán)重計算準(zhǔn)則層指標(biāo)得分。
準(zhǔn)則層指標(biāo)得分=∑WiXi
其中,Wi為第i個指標(biāo)的權(quán)重,Xi為第i個指標(biāo)第t年得分。
第三步:利用加權(quán)算術(shù)平均法計算江西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分,即把準(zhǔn)則層的各指數(shù)相加就是綜合得分。具體的指標(biāo)層的性質(zhì)和各自的權(quán)重見表1.
(二)指標(biāo)權(quán)重的獲得
本評價體系中指標(biāo)權(quán)重的獲得采取的是層次分析法。具體各層的判斷矩陣、檢驗以及得到的權(quán)重情況如表2-表6.
從表2一級指標(biāo)B對目標(biāo)層A的權(quán)重矩陣的計算結(jié)果可知:經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平和產(chǎn)出消費水平的比重分別為18%、32%、18%和32%.
從表3二級指標(biāo)B1i對一級指標(biāo)B1的權(quán)重矩陣的計算結(jié)果,同時結(jié)合B1對A的比重可知:人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)化率、城市化率和新增固定資產(chǎn)投資在總目標(biāo)中的比重分別是4%、2%、2%、4%、4%和2%;
從表4二級指標(biāo)B2i對一級指標(biāo)B2的權(quán)重矩陣的計算結(jié)果,同時結(jié)合B2對A的比重可知:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、每萬人在校大學(xué)生數(shù)量、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、R&D支出占GDP比重和萬元GDP能耗在總目標(biāo)中的比重分別是7%、7%、3%、4%、4%和7%;
從表5二級指標(biāo)B3i對一級指標(biāo)B3的權(quán)重矩陣的計算結(jié)果,同時結(jié)合B3對A的比重可知:人均公園綠地面積、人均耕地保有量、森林覆蓋率、環(huán)保投資總額占GDP比重、人均能源占有量、自然保持區(qū)面積在總目標(biāo)中的比重分別是4%、2%、2%、4%、4%和2%;
從表6二級指標(biāo)B4i對一級指標(biāo)B4的權(quán)重矩陣的計算結(jié)果,同時結(jié)合B4對A的比重可知:非煤炭能源消費比、萬元GDP能耗、人均生活用電量、單位二氧化碳排放的產(chǎn)出、單位能源消費的碳排放因子、人均生活能源消費量、人均碳排量在總目標(biāo)中的比重分別是2%、5%、5%、5%、5%和10%.
四、江西低碳經(jīng)濟(jì)的實證分析
。ㄒ唬┙鞯吞冀(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計指標(biāo)及分析
1.江西低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)水平分析
江西低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)水平情況見表7.
從表7可以看出,20xx-2014年,人均GDP從5829元上升至33569元,并且是逐年上升的;第二產(chǎn)業(yè)增加值從951.8億元上升至8021.77億元,并且是逐年上升的;第三產(chǎn)業(yè)增加值從976億元上升至5714.81億元,并且是逐年上 升 的;工 業(yè) 化 率 從28.66%上升至46.61%,并且是逐年上升的;城市化率從24.30%上升至47.25%,并且是逐年上升的;新增 固 定 資 產(chǎn) 投 資 從6595272萬 元 上 升 至91264544.33萬元,并且是逐年上升的。
2.江西低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平現(xiàn)狀分析
江西低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平現(xiàn)狀見表8.
從表8可以看出,20xx-2014年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2.00%上升至9.57%,并且是逐年上升的;科學(xué)技術(shù)進(jìn)步率從32.7%上升至40.8%,并且是逐年上升的;每萬人在校 大 學(xué) 生 數(shù) 量 從63.06人 上 升 至196.71人,并且是逐年上升的;工業(yè)廢水 排 放 達(dá) 標(biāo) 率 從77.59%上 升 至95.01%,并且是逐年上升的;R&D支出占GDP比重從0.51%上升至1.03%,并且是逐年上升的;萬元GDP能耗從1.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降至0.796噸標(biāo)準(zhǔn)煤,并且是逐年下降的。
3.江西低碳經(jīng)濟(jì)的資源生態(tài)水平分析
江西低碳經(jīng)濟(jì)的資源生態(tài)水平情況見表9.
從表9可以看出,20xx-2014年,人均公園綠地面積從5.27平方米上升至15.89平方米,并且是逐年上升的;人均耕地保有量從0.0492公頃上升至0.0639公頃,并且是逐年上升的;森林覆蓋率從59.5%上升至65.07%,同時是逐年 上 升 的;環(huán) 保 投 資 總 額 占GDP的 比 重 從0.76%上升至5.89%,大體上是逐年上升的;人均能源占有量從0.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤 上升至1.71噸標(biāo)準(zhǔn)煤,并且是逐年上升的;自然保持區(qū)面積從72.5萬公頃上升至123.0萬公頃,并且是逐年上升的。
4.江西低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出消費水平分析
江西低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出消費水平現(xiàn)狀見表10.
從表10可以看出,20xx-2014年,非煤炭能源消費比重從29.68%波動中下降至25.04%;人均生活用電量從60.52千瓦時上升至3324.64千瓦時,并且是逐年上升的;單位二氧化碳排放的產(chǎn)出從0.4上升至0.81,并且是逐年上升的;單位能源消費的碳排放因子從1.77波動至1.96;人均生活能源消費量從80.11千克標(biāo)準(zhǔn)煤上升至111.36千克標(biāo)準(zhǔn)煤,并且是逐年上升的;人均二氧化碳排放量從3.33噸上升至7.53噸,并且是逐年上升的。
。ǘ┙鞯吞冀(jīng)濟(jì)的綜合分析
在上述指標(biāo)體系、指標(biāo)性質(zhì)和指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上,計算出各年份的經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平、產(chǎn)出消費水平和低碳經(jīng)濟(jì)水平的得分情況見表11.
從表11可以看出,20xx-2014年,低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)水平因素的得分從0上升至21,并且是逐年上升的;低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平因素的得分從0上升至25,并且是逐年上升的;低碳經(jīng)濟(jì)的資 源 生 態(tài) 水 平 因 素 的 得 分 從0.120983上升至22,并且是逐年上升的;然而低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出消費水平因 素 的 得 分 從25.23256下 降 至7.857665,并且是慢慢下降的。 20xx年 至20xx年,低 碳 經(jīng) 濟(jì) 的 得 分 從25.35354上升至75.85767,并且是逐年上升的。
五、結(jié)論及建議
本文運(yùn)用統(tǒng)計指標(biāo)分析方法從經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平、產(chǎn)出消費水平4個層面構(gòu)建了24項低碳經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo),在分析指標(biāo)體系、指標(biāo)性質(zhì)和指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上,計算出各年份的經(jīng)濟(jì)水平、技術(shù)水平、資源生態(tài)水平、產(chǎn)出消費水平和低碳經(jīng)濟(jì)水平的綜合得分并對其得分進(jìn)行實證分析。得出以下結(jié)論:從20xx -20xx年江西低碳經(jīng)濟(jì)的綜合得分來看,江西低碳經(jīng)濟(jì)水平在不斷提升。從4個因素的得分來看,經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高,技術(shù)水平也在逐步上升,資源生態(tài)水平在不斷優(yōu)化,然而,產(chǎn)出消費水平卻是消極的,但是這種消極作用的影響在不斷削弱。
根據(jù)上述研究,江西省要實現(xiàn)高水平的低碳經(jīng)濟(jì),應(yīng)在以下方面作出努力:
。ㄒ唬﹥(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
從經(jīng)濟(jì)水平構(gòu)建的6個二級指標(biāo)可以看出,各項指標(biāo)都為正向指標(biāo),呈逐年上漲趨勢,但江西第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大于第三產(chǎn)業(yè),其中,第二產(chǎn)業(yè)以高耗能、高排放、高污染的重工業(yè)為多,所以江西要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以利用環(huán)鄱陽湖城市圈旅游、文化等資源優(yōu)勢發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。
(二)政府與高校合作推動低碳技術(shù)的研發(fā)
從技術(shù)水平構(gòu)建的二級指標(biāo)看,有5個正向指標(biāo)都呈逐年上升的趨勢,逆指標(biāo)萬元GDP能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)呈下降趨勢,但正、逆指標(biāo)的數(shù)值變化都不大,說明江西的低碳技術(shù)發(fā)展水平有待于進(jìn)一步提高。同時,考慮到技術(shù)水平在低碳經(jīng)濟(jì)中的重要作用,江西應(yīng)加大低碳技術(shù)人才的培養(yǎng),政府應(yīng)與江西高校合作形成產(chǎn)-學(xué)-研的模式,鼓勵高校調(diào)整學(xué)科專業(yè)以培養(yǎng)低碳專業(yè)人才,為專業(yè)人才提供低碳技術(shù)的研發(fā)基金。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展低碳農(nóng)林業(yè),減少碳排放和提高碳匯能力
資源生態(tài)水平設(shè)立的6個正向指標(biāo)雖都呈逐年上升,但變化趨勢不明顯,說明江西省生態(tài)資源保護(hù)力度不大,應(yīng)加大發(fā)展低碳農(nóng)林業(yè)。一是從江西具有比較優(yōu)勢的農(nóng)作物從發(fā),政府通過制定相關(guān)政策幫助企業(yè)或農(nóng)民建立綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,并為其開拓綠色食品市場。二是推廣新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),減少碳排放,形成循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。三是充分利用鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源優(yōu)勢,發(fā)展碳匯林業(yè),加大植樹造林力度,提高碳匯能力。
。ㄋ模┬麄鞑⑼茝V低碳生產(chǎn)生活方式
從消費產(chǎn)出設(shè)立的6個二級指標(biāo)看, 2個正指標(biāo)即非煤炭能源消費比重和單位二氧化碳排放的產(chǎn)出發(fā)展趨勢呈穩(wěn)定狀態(tài),標(biāo)志值變化不大,而人均生活用電量、人均生活能源消耗量、人均二氧化碳排放量3個逆指標(biāo)呈明顯上升趨勢,另一逆指標(biāo)即單位能源消費的碳排放因子呈先上升后略降的波動狀態(tài),這說明新能源在江西沒有得到較快推廣,并且低碳生產(chǎn)生活意識仍有待增強(qiáng)。同時,考慮到消費產(chǎn)出在低碳經(jīng)濟(jì)中的重要影響力,江西應(yīng)積極從各層面推廣新能源的使用和開發(fā),通過教育宣傳讓企業(yè)與居民了解低碳生產(chǎn)生活方式,積極倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費,從而減少生產(chǎn)生活中的碳排放。
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