基于不同情景對(duì)鹽城海岸帶土地優(yōu)化進(jìn)行研究論文
土地資源調(diào)控與優(yōu)化歷來是土地科學(xué)的核心研究問題。國外該領(lǐng)域研究人員大多利用數(shù)理模型( 如系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、多目標(biāo)線性規(guī)劃等) 對(duì)土地資源數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控配置。Bammi提出了多目標(biāo)規(guī)劃模型在土地利用優(yōu)化配置中的應(yīng)用;Chmarnes 等、Killen應(yīng)用線性規(guī)劃進(jìn)行土地利用數(shù)量結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;Olvera 等以 13個(gè) PM2. 5 監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),利用主成分分析方法和回歸模型對(duì)美國德克薩斯州 ElPaso 區(qū)域進(jìn)行了優(yōu)化研究; Domptail 等結(jié)合土地優(yōu)化時(shí)空變化模型,充分考慮土地利用決策過程的不確定性,對(duì)納米比亞農(nóng)場土地的生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)使用提供了決策咨詢; Kuchma 等結(jié)合景觀矩陣( 景觀多樣性指數(shù)) ,聚焦土地利用調(diào)控優(yōu)化。
在國內(nèi),謝正峰等根據(jù)研究內(nèi)容差異把我國土地優(yōu)化配置分為三個(gè)研究時(shí)段,細(xì)化了土地優(yōu)化配置效果; 唐瑩等從行政手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段探討和衡量了土地優(yōu)化調(diào)控效果的若干標(biāo)準(zhǔn)。海岸帶是陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的過渡和交互地帶,具有生態(tài)脆弱性、資源豐富性、區(qū)位獨(dú)特性等特點(diǎn)。當(dāng)前對(duì)海岸帶土地利用的優(yōu)化研究并不多見,本文以鹽城海岸帶為研究對(duì)象,運(yùn)用灰色線性規(guī)劃模型,對(duì)其土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化研究,可為合理進(jìn)行鹽城海岸帶土地利用規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用提供參考依據(jù)。
1 研究區(qū)概況與研究方法
1. 1 研究區(qū)概況
鹽城海岸帶研究區(qū)域介于 32°34'—34°28' N,119°27'—121°16'E 之間,從行政區(qū)劃上屬于響水、濱海、射陽、大豐、東臺(tái)五縣市,2014 年面積達(dá) 4700km2。鹽城海岸帶除了具備海岸帶的一般特征之外,還具有自身的一些特點(diǎn): 鹽城海岸帶具有十分悠久的開發(fā)圍墾歷史,自公元 11 世紀(jì)范公堤修筑以來,距今已有1000 多年的歷史,同時(shí)在興海煮鹽、墾荒植棉、沿海養(yǎng)殖等方面也具有自身特色; 從區(qū)位因素分析,鹽城海岸帶地處中國沿海地區(qū)的中間位置、江蘇沿海大發(fā)展戰(zhàn)略的中心地帶、長三角經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的北翼地帶、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的南翼、“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略的樞紐區(qū)域,地理位置十分重要; 鹽城的潮上帶灘涂資源占整個(gè)江蘇省灘涂資源的 86. 9%,開發(fā)利用前景廣闊,海岸帶豐富的后備土地資源可突破江蘇省土地資源制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,是有效解決江蘇人多地少矛盾的有效途徑。
1. 2 研究方法數(shù)據(jù)來源與處理:
根據(jù)鹽城海岸帶的實(shí)際情況,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,本文首先利用該研究區(qū)域的各種規(guī)劃文本和資料,通過 Markov 等定量預(yù)測方法對(duì)特定情景下土地利用數(shù)量的未來變化趨勢進(jìn)行了分析; 利用灰色線性規(guī)劃模型設(shè)置目標(biāo)函數(shù)、約束條件等對(duì)土地利用數(shù)量進(jìn)行了總量控制; 利用 ArcGIS、Erdas等軟件對(duì)遙感影像進(jìn)行了幾何精校正、圖像鑲嵌和增強(qiáng)等方面的`預(yù)處理,通過目視解譯與計(jì)算機(jī)軟件處理相結(jié)合的技術(shù),提取 2014 年 5 個(gè)時(shí)段的土地利用數(shù)據(jù)信息,包括農(nóng)田、林地、鹽蒿、蘆葦、養(yǎng)殖池、鹽田、米草、光灘和居民工礦用地信息。由于鹽城海岸帶各土地利用類型和人口社會(huì)經(jīng)濟(jì)各驅(qū)動(dòng)因子的原始數(shù)據(jù)序列具有不同的量綱或數(shù)量級(jí),因此本文對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)一化處理。
2.建議與對(duì)策
2. 1 積極實(shí)施土地利用優(yōu)化方案在鹽城海岸帶土地利用優(yōu)化進(jìn)程中,可實(shí)施不同層次的優(yōu)化方案,通過宏觀和微觀兩個(gè)層面有效結(jié)合實(shí)施土地利用優(yōu)化。如可用宏觀方案指導(dǎo)整個(gè)鹽城海岸帶的土地利用優(yōu)化,利用 GIS 強(qiáng)大的空間分析技術(shù)、適宜度分級(jí)、柵格影像的處理等定量分析方法,可實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)級(jí)別的土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間布局。不同優(yōu)化方案之間可進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ),更好地發(fā)揮不同層次優(yōu)化方案的功能與作用,為區(qū)域的土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展提供技術(shù)支撐。在土地利用優(yōu)化方案制定與實(shí)施過程中,要廣泛聽取公眾的意見,切實(shí)考慮當(dāng)?shù)鼐用竦南嚓P(guān)利益,建立完善研究區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和土地市場,改變以數(shù)量求效益的粗放式土地利用方式,凸顯土地利用的綜合效益,綜合運(yùn)用生物措施、工程措施等綜合技術(shù)提高土地產(chǎn)出效率。從空間布局角度要合理配置各種土地資源,按照景觀生態(tài)學(xué)能量流和物資流原理優(yōu)化土地利用內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
2. 2 科學(xué)完善土地流轉(zhuǎn)市場機(jī)制在土地利用優(yōu)化方案制定與實(shí)施過程中,要廣泛聽取公眾意見,切實(shí)考慮當(dāng)?shù)鼐用竦南嚓P(guān)利益,建立完善研究區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和土地市場,改變以數(shù)量求效益的粗放式土地利用方式,凸顯土地利用的綜合效益,綜合運(yùn)用生物措施、工程措施等綜合技術(shù)提高土地產(chǎn)出效率。從空間布局角度要合理配置各種土地資源,按照景觀生態(tài)學(xué)能量流和物資流原理優(yōu)化土地利用內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
2. 3 合理規(guī)劃灘涂資源開發(fā)利用灘涂資源是鹽城海岸帶特有的一種土地資源類型,也是江蘇省寶貴的土地后備資源,是實(shí)現(xiàn)土地占補(bǔ)平衡的重要途徑。對(duì)鹽城海岸帶的灘涂資源要進(jìn)行同一規(guī)劃、開發(fā)與管理,在圍墾開發(fā)利用過程中遵循自然濕地的演變規(guī)律和生態(tài)功能正常發(fā)揮的基礎(chǔ)上科學(xué)、分步驟地實(shí)施,以政府推動(dòng)和市場運(yùn)作兩個(gè)手段合理規(guī)劃使用鹽城海岸帶的灘涂資源,在利用過程中要嚴(yán)格按照6∶ 2∶ 2的用地比例要求,農(nóng)業(yè)用地主要以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為主,生態(tài)用地主要用于沿海防護(hù)林、濕地和重要水體、自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),建設(shè)用地以大型臨港產(chǎn)業(yè)、建設(shè)深水港口、海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、臨海城鎮(zhèn)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為主。在空間布局上,要突出功能互補(bǔ),發(fā)揮綜合效益和用地集聚效益,切實(shí)提高江蘇省灘涂利用開發(fā)的層次和開發(fā)水平。
2. 4 積極實(shí)施土地生態(tài)功能區(qū)劃根據(jù)鹽城海岸帶土地開發(fā)利用的特色,按照發(fā)揮綜合效益的原則,合理配置各種土地資源。因地制宜地按空間布局開發(fā)利用各種土地資源,如在生態(tài)環(huán)境惡劣的區(qū)域可以實(shí)時(shí)安排米草、鹽蒿等土地利用類型的布局,在基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的區(qū)域進(jìn)行居民工礦用地的用地規(guī)劃,在自然地物和人工地物之間可設(shè)置緩沖地帶如林地等,在交通區(qū)位優(yōu)越的條件下多發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)等附加值高的用地類型。
根據(jù)土地利用程度和自身的自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性按照優(yōu)先開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)等原則分門別類地進(jìn)行開發(fā)利用,如丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)、麋鹿保護(hù)區(qū)的核心區(qū)不僅不能開發(fā)利用為其他用地類型,還要進(jìn)一步擴(kuò)大其生態(tài)保護(hù)的范圍,維護(hù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。在優(yōu)化鹽城市海岸帶土地利用結(jié)構(gòu)過程中,盡量考慮原有土地利用的空間布局與結(jié)構(gòu),對(duì)于優(yōu)化方案中需要調(diào)整的部分土地類型,在優(yōu)化后使同一種土地利用類型連接成片,便于規(guī)模化經(jīng)營與管理,同時(shí)注重各類型土地利用的功能互補(bǔ),搭建立體化的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),更好地發(fā)揮鹽城海岸帶作為江蘇省乃至中國最大土地資源后備庫的功能與作用
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