石家莊市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)新設想論文
現(xiàn)代服務業(yè)是我國經濟發(fā)展的重點發(fā)展產業(yè)之一,是一個國家或地區(qū)經濟增長的主要動力,也是一個城市或區(qū)域強大競爭力的主要標志。石家莊市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),同樣面臨著能源越來越匱乏,大氣環(huán)境、生存環(huán)境越來越惡化的嚴峻挑戰(zhàn),在信息化經濟發(fā)展神速的今天,具有許多發(fā)展優(yōu)勢也存在著發(fā)展劣勢,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是石家莊市轉變經濟發(fā)展方式的必然選擇,也是建設幸福石家莊的必由之路。
21世紀,全球化經濟學發(fā)展的困惑依然是資源與環(huán)境問題,在資源和環(huán)境問題越來越困難的前提下,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)就是我們擺脫資源短缺和環(huán)境污染問題的有效途徑。
現(xiàn)代服務業(yè)是我國經濟發(fā)展的重點發(fā)展產業(yè)之一,它正日益成為一個國家或地區(qū)經濟增長的主要動力,也是一個城市或區(qū)域強大競爭力的主要標志。世界經濟發(fā)展的趨勢表明,現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展是推動世界各國經濟發(fā)展、就業(yè)增加、結構升級的主要力量。石家莊市同樣面臨著能源越來越匱乏,大氣環(huán)境、生存環(huán)境越來越惡化的嚴峻挑戰(zhàn),加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)步伐,是石家莊市轉變經濟發(fā)展方式的'必然選擇。
按照石家莊市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,到2017年服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到51%。未來服務業(yè)還有更廣闊的發(fā)展空間,將在經濟發(fā)展中扮演“主導”角色。但是我們應該看到,在未來發(fā)展過程中也會出現(xiàn)種種問題,我們必須找到制約石家莊市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的瓶頸問題所在,制定出石家莊市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。
一、石家莊市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的成就
1.產業(yè)結構有待調整,生產性服務業(yè)占有率有所提高。目前發(fā)達國家現(xiàn)代服務業(yè)產值占GDP比重為50%左右,占服務業(yè)比重為70%的左右;在我國北京、上海等中心城市,現(xiàn)代服務業(yè)產值占GDP比重也已經接近50%。石家莊市服務業(yè)發(fā)展加快,比重有所提高,但是仍然達不到發(fā)達地區(qū)的標準。石家莊市2013年服務業(yè)占GDP比重達35.5%,現(xiàn)代服務業(yè)生產增加值在全省生產總值中的比重有所提高,達到了35.5%,對經濟增長的貢獻率也提高到35.2%,同以往相比提高了4.1個百分點。
其中,金融業(yè)、交通運輸行業(yè)、郵政服務業(yè)、房地產業(yè)等生產性服務行業(yè)的發(fā)展力度及比例有飛躍性的提高,生產性服務業(yè)的增加值增長10%,占GDP比重為15.8%,同比提高0.4個百分點,對經濟增長貢獻率為18.5%,同比提高4%。金融業(yè)、房地產業(yè)、信息傳輸業(yè)及其他非營利性服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)增加值增長12.1%,占GDP比重為11.1%,同比提高0.4個百分點,對經濟增長貢獻率為14.7%,同比提高4%。石家莊市現(xiàn)代服務業(yè)結構急需優(yōu)化,目前發(fā)展來看,傳統(tǒng)務業(yè)如批發(fā)零售業(yè)等仍然是服務業(yè)發(fā)展中的主體,比如北京的金融業(yè)產值為1863.61億元,房地產業(yè)生產總值為1006.52億元,上海金融業(yè)和房地產業(yè)的總產值分別為1950.96億元和1002.5億元。石家莊市新興現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展還是比較緩慢。
2.產業(yè)布局有待調整,特色服務業(yè)發(fā)展空間有所延伸。石家莊市的傳統(tǒng)的現(xiàn)代服務業(yè)比重較高,現(xiàn)代性生產服務業(yè)的優(yōu)勢不夠明顯。雖然說近幾年現(xiàn)代服務業(yè)比重有所提高,但是,現(xiàn)代服務業(yè)仍然是石家莊市產業(yè)結構中的一條短腿,與現(xiàn)代經濟的發(fā)展不相適應。
2014年年初,《中國經濟周刊》旗下智囊機構中國經濟研究院通過統(tǒng)計全國31個省份公布的2013年的最新經濟數(shù)據(jù)顯示,2013年,中國大陸31個省份GDP含金量排名依次為:上海、北京、廣東、浙江、云南、江西、安徽、海南、重慶、山西、福建、黑龍江、廣西、貴州、四川、湖南、湖北、江蘇、天津、遼寧、河南、甘肅、河北、寧夏、吉林、山東、陜西、青海、新疆、內蒙古、西藏。2012年各省第三產業(yè)比重排行榜顯示,全國平均是44.60%,香港依舊引領風騷。香港94.00%,澳門93.6%,北京76.40%,臺灣68.8%,上海60.00%,西藏53.70%,貴州47.90%,天津47.00%,海南46.90%,廣東46.20%,浙江45.20%,江蘇43.50%,寧夏41.60%,云南41.10%,甘肅40.20%,16山東40.00%,湖南39.00%,福建38.80%,重慶37.90%,遼寧37.50%,黑龍江37.40%,湖北36.90%,山西36.40%,河北35.30%,新疆35.20%,吉林34.80%,廣西34.70%,陜西34.60%,江西34.50%,內蒙古34.40%,四川33.40%,青海32.70%,安徽32.70%,河南30.20%,新疆兵團28.00%。河北省居第24位。
3.發(fā)展環(huán)境有待調整,科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢有所優(yōu)化。2014年3月,石家莊市正式出臺《加快省會現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展實施意見(2014—2017年)》,其中指出,突出服務業(yè)對全市經濟發(fā)展的貢獻,推動形成新興業(yè)態(tài)引領的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展格局。此外,力爭到2017年,服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到51%,且現(xiàn)代服務業(yè)和新興服務業(yè)比重明顯上升等。
石家莊市的科技創(chuàng)新環(huán)境在河北省的得分與排名均列于前列,已經成為省會城市科技創(chuàng)新成績卓著的優(yōu)勢。石家莊市科技發(fā)展機制、教育體制完善,科技發(fā)展和創(chuàng)新驅動始終是推動全市經濟政治、社會、文化、生態(tài)發(fā)展的強大動力。2014年取得科技成果320項。其中,達到國際領先水平1項,達到國際先進水平47項。全年申請專利5996項,授權3799項,分別比上年增長20.8%和10.2%。全市普通中學421所,招生16.2萬人,在校生46.0萬人,畢業(yè)生16.0萬人;中等職業(yè)學校134所,招生4.5萬人,在校生15.9萬人,畢業(yè)生6.9萬人;小學1418所,招生11.8萬人,在校生68.5萬人,畢業(yè)生11.1萬人。全市幼兒園1227所,在園人數(shù)28.1萬人。文化建設穩(wěn)步發(fā)展。年末全市有線電視廣播用戶130.17萬戶,其中數(shù)字電視用戶120.6萬戶。廣播綜合覆蓋率99.43%,電視綜合覆蓋率99.42%。
二、石家莊市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)新設想
第一,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹市委、市政府提出的緊緊圍繞轉型升級、跨越趕超、建設幸福石家莊的總目標,按照“市場主導、企業(yè)自愿、政府引導、各方協(xié)作、政企聯(lián)動”的運作模式,以大企業(yè)、大集團、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)為重點,以科技信息、現(xiàn)代物流、國際貿易、專業(yè)配套服務和工業(yè)文化創(chuàng)意企業(yè)為發(fā)展方向,以建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)為發(fā)展載體,加快推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。發(fā)展一批生產性服務企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),形成與先進制造業(yè)發(fā)展相適應的、完整的現(xiàn)代服務業(yè)體系,優(yōu)化產業(yè)結構,推動經濟發(fā)展方式轉變,增加地方財政收入,實現(xiàn)跨越式大發(fā)展。
第二,要加速發(fā)展現(xiàn)代物流服務業(yè)。鼓勵各個行業(yè)利用現(xiàn)有的倉儲能力和庫房、運輸車輛以及原材料等資產,投資組建獨立的物流配送公司,為企業(yè)自身生產資料的獲取和產品的銷售提供倉儲、配送、運輸?shù)确⻊。同時,拓寬服務領域,提高服務水平,積極發(fā)展第三方物流配送服務業(yè),提高物流配送速度,拓寬服務領域,拓展物流服務服務區(qū)域,提高資源、產品的流通和配置效率。
第三,利用我市積極拓展城市發(fā)展空間,規(guī)劃建設新城,老城區(qū)改造以及城市綜合體的契機,重點抓好現(xiàn)代服務業(yè)載體,尤其是現(xiàn)代服務業(yè)載體的建設。但是,石家莊仍然是京津冀協(xié)同發(fā)展核心中的一個重要節(jié)點。
第四,重點培育以電子信息和中醫(yī)藥產業(yè)為重點的服務業(yè)。電子信息產業(yè)是朝陽產業(yè),發(fā)展?jié)摿ο鄬碚f比較大,中醫(yī)藥產業(yè)同樣具有極強的基礎和優(yōu)勢,而現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展急需突破瓶頸。從大省會角度來說,服務業(yè)比重都要超過50%,力爭第三產業(yè)占到70%。目前現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展是偏弱狀態(tài),石家莊市經濟發(fā)展必須要向高端服務功能轉變,形成在京津冀協(xié)同發(fā)展中的格局支撐。
第五,加大招商引資力度,吸引服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)總部入駐石家莊,完善現(xiàn)代服務業(yè)的業(yè)態(tài)。一是積極引進國內外金融機構和知名企業(yè)、知名集團、各個行業(yè)的研發(fā)中心、采購中心入駐石家莊,積極引進國內外生產發(fā)展的先進技術、引進世界先進的管理經驗和優(yōu)秀人才,全面提升石家莊經濟發(fā)展的國際化水平;二是加速新型的生產性服務企業(yè)發(fā)展速度,做大做強金融業(yè)、物流配送中心、科技信息軟件等現(xiàn)代服務業(yè),拓展傳統(tǒng)文化創(chuàng)新、新型產業(yè)創(chuàng)意、工業(yè)專業(yè)化設計、現(xiàn)代廣告業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè),支持發(fā)展市場調整、工程咨詢、管理咨詢、資信服務等咨詢服務,通過推動石家莊市制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、工業(yè)化與信息融合發(fā)展來培育新興服務業(yè)市場。
總之,我們必須進一步加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境;優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,扶持現(xiàn)代服務業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展,按照建立現(xiàn)代產業(yè)體系的目標要求,做好重點產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局,突出發(fā)展金融、科技信息、現(xiàn)代物流、商務服務、商貿流通、職業(yè)培訓、服務外包等現(xiàn)代服務業(yè),重點培育一批現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)和品牌。以現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)為骨干,構建與先進制造業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展相適應的現(xiàn)代服務業(yè)體系,形成合理集聚、科學有序的發(fā)展格局。
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