審計認(rèn)識論文

　　導(dǎo)語：當(dāng)代，論文常用來指進(jìn)行各個學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，下面由小編為大家整理的審計認(rèn)識論文，希望可以幫助到大家！

　　摘要：審計是對我國各級政府以及相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和審查的活動，是保證我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。審計機(jī)關(guān)的創(chuàng)新發(fā)展必須要以制度的完善為依靠，包括完善審計工作制度,加強(qiáng)審計工作的監(jiān)管力度，保證審計人員隊伍的建設(shè)等等。本文主要從目前審計機(jī)關(guān)存在的問題入手，具體探討了審計機(jī)關(guān)制度完善的方式和策略。

　　關(guān)鍵詞：審計機(jī)關(guān)；制度完善；問題；策略；創(chuàng)新發(fā)展

　　審計工作是保證我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)非常重要。因此，審計機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到十分重要的作用，如何在工作中完善相關(guān)的審計制度，促進(jìn)審計機(jī)關(guān)的創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為了社會重點關(guān)注的問題。對此，我們必須要正確認(rèn)識目前審計工作中存在的問題，并找到可行之法來逐步完善審計工作制度，讓審計工作更能充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能。

　　一、當(dāng)前審計機(jī)關(guān)中存在的問題

　　1、地方審計工作之作用未能發(fā)揮到最大

　　近些年來，我國審計部門一直在不斷的嘗試發(fā)展和創(chuàng)新，審計工作改革的力度也越來越大，正是這些審計制度的改革暴露了我國地方審計工作中存在的不足，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一、我國地方的審計機(jī)關(guān)制度還不夠完善，沒有對審計人員和被審計人員形成應(yīng)有的約束力；第二、受傳統(tǒng)觀念的影響，大多數(shù)審計參與人員對審計工作不夠重視，沒有端正自己的工作態(tài)度；第三、相關(guān)的政府部門也沒有注重審計工作的落實，忽視了對審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理；第四、審計機(jī)關(guān)內(nèi)部在工作的協(xié)調(diào)和分工上不夠規(guī)范，直接影響了審計工作的有序開展。

　　2、審計工作缺少獨立性

　　目前審計工作嚴(yán)重缺乏獨立性，導(dǎo)致了工作質(zhì)量差、效率低等問題。首先，審計機(jī)關(guān)的費用落實難度較大。目前，我國政府部門未將審計機(jī)關(guān)與其他政府部門進(jìn)行區(qū)別，一旦地方政府的財政吃緊，就會將資金先投入到那些緊要的'工作部門中去，而審計工作中所需要的資金則會被挪用，最終會直接導(dǎo)致審計人員的工作熱情下降，無法保證審計工作的質(zhì)量和效率；其次，在人員的錄用上，目前審計機(jī)關(guān)的人員錄用仍然由相關(guān)政府部門管理，因此很容易出現(xiàn)非審計人員進(jìn)入到審計部門擔(dān)任重要審計職務(wù)的情況，這自然也就對審計工作的開展起到了不利的影響；第三，審計機(jī)關(guān)工作開展過程中存在著匯報難的情況。由于審計機(jī)關(guān)在進(jìn)行工作匯報時，必須要先將審計報告上交到地方政府部門，而地方政府往往就會直接“內(nèi)部消化”掉審計報告中的一些內(nèi)容，導(dǎo)致審計結(jié)果不能及時被上級部門發(fā)現(xiàn)，審計問題也不能及時被解決。

　　3、審計工作的監(jiān)管制度不夠完善

　　目前我國很多審計部門在開展審計工作時，都忽視了審計公告這項內(nèi)容，導(dǎo)致我國民眾無法及時了解審計部門的工作情況，相關(guān)部門也不能及時了解審計工作需求并給予協(xié)助。另外，在審計工作完成之后，由于各部門之間銜接不到位，經(jīng)常會出現(xiàn)只調(diào)查不懲處的現(xiàn)象。這兩種情況的出現(xiàn)都說明了我國審計工作監(jiān)管制度不到位，審計工作的開展未能按照我國審計工作的要求有效進(jìn)行，從而影響了審計工作的具體落實。

　　二、審計機(jī)關(guān)創(chuàng)新發(fā)展過程中制度完善的策略

　　1、建立國家級的審計委員會

　　我國的人大常委會是專門監(jiān)督我國國家和地方政府工作落實情況的機(jī)構(gòu)，因此可以在人大常委會中成立專門的審計委員會，讓其直接監(jiān)管我國審計工作的開展，這必然會推動我國審計機(jī)關(guān)工作的創(chuàng)新和發(fā)展，為制度的完善提供很大的幫助。

　　審計委員會的成立可以加強(qiáng)對審計工作開展的監(jiān)督，也可以加強(qiáng)審計工作中的資金管理，保證審計工作的資金能夠落實到位，讓審計工作能夠有序開展。另外，審計委員會也可以定期對審計機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，及時糾正審計工作中的不正當(dāng)行為，并且追究相關(guān)人員的責(zé)任，以此來強(qiáng)化對審計機(jī)關(guān)的監(jiān)管力度。

　　2、實行審計機(jī)關(guān)的垂直管理

　　將審計機(jī)關(guān)融入到同級的政府部門中有利于審計工作開展過程中的部門協(xié)調(diào)，具有一定的合理性。但是，由于目前審計制度依然不夠完善，這種方式容易在審計工作中出現(xiàn)包庇的情況，不利于審計工作的有序開展，也不利于我國審計工作的落實。

　　因此，審計機(jī)關(guān)創(chuàng)新發(fā)展可以從審計機(jī)關(guān)的管理入手，改變目前的管理模式，實施垂直管理方式，地方審計管理工作直接由國家委派管理人員負(fù)責(zé)，以此保證審計工作在開展過程中的獨立性，防止出現(xiàn)審計部門包庇同級機(jī)關(guān)的情況，對我國資產(chǎn)進(jìn)行有效的保護(hù)。同時，這種管理模式還有利于提升審計機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性，對于提升審計工作質(zhì)量也有著十分重要的作用。

　　3、健全審計機(jī)關(guān)的人事制度

　　健全審計機(jī)關(guān)的人事制度包括人事任命和人事準(zhǔn)入。從人事任命方面來看，在對審計部門中的相關(guān)人員進(jìn)行職責(zé)的任免時必須要報告到上級審計機(jī)關(guān)，并在得到上級審計機(jī)關(guān)的明確指令之后才能夠執(zhí)行。在進(jìn)行人事任命時，還要盡可能的減少同級政府部門之間的不良干預(yù)，盡可能的實現(xiàn)審計部門在人事任命工作中的獨立性。

　　從人事準(zhǔn)入機(jī)制方面來看，由于審計工作中對人員專業(yè)素養(yǎng)要求較高，所以在進(jìn)行人員選拔時必須要制定專業(yè)的認(rèn)證考試，保證人員專業(yè)水平能夠達(dá)到審計工作的要求。對于已經(jīng)任職的審計工作人員，仍需要根據(jù)他們自身的實際情況，結(jié)合不同的崗位需求來調(diào)整人員的工作崗位。

　　此外，審計機(jī)關(guān)還要定期開展人員培訓(xùn)，不斷提升審計人員的專業(yè)素養(yǎng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)層面的審計人員，更要不斷加強(qiáng)他們工作業(yè)務(wù)方面的水平提升。同時還要定期對審計人員的工作能力進(jìn)行考核，對未能通過考核的人員采取相應(yīng)的措施。

　　4、完善審計工作的審計公告

　　審計公告是我國公民對審計工作進(jìn)行了解和監(jiān)督的主要途徑，也是審計工作開展的重要工作內(nèi)容。在目前的審計工作中，要盡可能根據(jù)工作內(nèi)容完善審計公告的相關(guān)條款，對不符合審計工作開展的內(nèi)容進(jìn)行刪除和修改。首先，要完善審計公告的工作步驟，落實審計公告工作；其次，針對特殊的審計工作內(nèi)容，在進(jìn)行審計公告時必須要明確公告中的內(nèi)容，如果不能及時進(jìn)行公告則需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。對于審計工作中不明確的條例要進(jìn)行及時的補充，避免一些道德素養(yǎng)不足的人員利用相關(guān)條例的漏洞去謀求個人的利益。

　　5、完善審計工作的事后問責(zé)制度

　　加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)的制度創(chuàng)新還必須要完善審計工作的事后問責(zé)制度。一方面，要采用人大常委會的問責(zé)機(jī)制。具體來說就是在審計工作完成之后，相關(guān)責(zé)任人直接將審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題向人大常委會進(jìn)行匯報，以此落實人大常委會的監(jiān)督職能，并保證對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題及時進(jìn)行糾正和約束。另一方面，要提升審計部門與其他相關(guān)部門的協(xié)調(diào)能力。在開展審計工作時，很多工作內(nèi)容需要其他相關(guān)部門之間的配合，例如在對違法行為進(jìn)行懲處時就必須要依靠我國的行政主管部門和紀(jì)律檢查部門。也只有如此，才能保證審計機(jī)關(guān)工作內(nèi)容的有效落實，不斷提升審計工作質(zhì)量。

　　總之，審計機(jī)關(guān)的創(chuàng)新發(fā)展必須要以制度的完善為依靠，包括完善審計工作制度，加強(qiáng)審計工作的監(jiān)管力度，保證審計人員隊伍的建設(shè)等等。這些措施對于改變我國審計工作現(xiàn)狀必然會帶來十分有利的影響，這也是我們在未來審計工作中所要關(guān)注的重點。

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