2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作計劃
時間就如同白駒過隙般的流逝,我們的工作又將迎來新的進(jìn)步,此時此刻我們需要開始做一個工作計劃。工作計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家整理的2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作計劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作計劃1
圍繞省委農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合汴崗鎮(zhèn)工作實際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年三農(nóng)工作謀劃情況報告如下:
一、聚焦發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)
一是落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,持續(xù)開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”和“農(nóng)耕房”、“大棚房”專項整治工作。3月底前,完成我鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田內(nèi)種植的100.69畝林木整改工作。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理,農(nóng)民自建住房不占用耕地和基本農(nóng)田。對“大棚房”保持嚴(yán)管、高壓態(tài)勢,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象,確保永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)、新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)。二是創(chuàng)新種業(yè)發(fā)展。依托現(xiàn)有的強(qiáng)陵崗行政村“金土地”育苗農(nóng)場,做強(qiáng)做汴崗鎮(zhèn)育苗產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引進(jìn)培育新品種,同時加大推廣力度,力求農(nóng)民增產(chǎn)增收。三是發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。以我鎮(zhèn)“遍地紅”辣椒專業(yè)合作社為引領(lǐng),鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦專業(yè)合作社,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,帶動脫貧戶、小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大循環(huán)。四是促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)增值增效。依托全省首批省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)——汴崗鎮(zhèn)于營村,申報辣椒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),爭取補(bǔ)助資金3000萬元。培育無公害、綠色蔬菜品牌,增強(qiáng)品牌效應(yīng),提升汴崗蔬菜競爭力,成立蔬菜交易中心,增加產(chǎn)品附加值。
二、鞏固拓展脫貧攻堅成果。
一是做好監(jiān)測對象的動態(tài)監(jiān)測。對監(jiān)測對象做到動態(tài)管理,實現(xiàn)應(yīng)納盡納,應(yīng)享受的政策做到應(yīng)享盡享。二是抓好扶貧產(chǎn)業(yè)。以水泉、強(qiáng)陵崗、貢士莊、宋橋4個蔬菜園區(qū)和于營村辣椒產(chǎn)業(yè)為依托,帶動脫貧戶持續(xù)增收。新建水泉蔬菜交易中心,解決菜農(nóng)賣菜難問題。三是加強(qiáng)就業(yè)幫扶。對有勞動能力的脫貧人口、監(jiān)測對象應(yīng)培盡培、愿培盡培,提升群眾就業(yè)技能,支持群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),用好村內(nèi)公益崗位,落實上級各類培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助政策。2022年,計劃培訓(xùn)1000人次。
三、抓好災(zāi)后恢復(fù)重建
一是加快修復(fù)水毀農(nóng)田。2022年底前,完成恢復(fù)重建Ⅰ 類水毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田29593畝,2022年6月底前,完成恢復(fù)重建Ⅱ類水毀高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13500畝,非高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6156畝。二是加快受損住房建設(shè)。對9戶自行修繕和16戶重建的群眾,及時下發(fā)因災(zāi)受損住房補(bǔ)助資金。三是配合賈魯河綜合治理工程。對賈魯河治理汴崗段做好前期測量、清障、補(bǔ)助資金撥付等工作,積極配合項目實施。四是加強(qiáng)搶險救援能力建設(shè)。制定鎮(zhèn)、村兩級高標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對方案,建立緊急避險專項方案,強(qiáng)化應(yīng)急演練和物資儲備,確保發(fā)生災(zāi)害時能夠有力有效應(yīng)對。
四、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革
一是深化農(nóng)村土地制度改革。堅持農(nóng)村基本制度不動搖,落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策,做好第二輪土地承包到期后再延長三十年試點工作。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,以土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出率。二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,積極盤活村集體閑置和低效資產(chǎn),創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等市場主體股份合作發(fā)展新機(jī)制,提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。探索農(nóng)民股份權(quán)能的實現(xiàn)形式,建立健全產(chǎn)權(quán)交易平臺,推動資產(chǎn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
五、提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌
一是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制,治理“六亂”,開展“六清”,確保村莊大小街道達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”標(biāo)準(zhǔn)。對村內(nèi)荒宅、長期無人居住戶進(jìn)行改造,建成菜園、果園、花園、游園,大幅提升村容村貌。達(dá)到凈起來、綠起來、亮起來、美起來、通起來的目標(biāo)。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)市場亂堆亂放、店外經(jīng)營問題整治。二是開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動。推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲害綠色防控,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化。解決好污水、垃圾、畜禽糞污等技術(shù)、設(shè)備、運(yùn)維、費(fèi)用問題。三是打造水系觀光長廊。在清水河汴崗境內(nèi)沿岸,打造10公里生態(tài)景觀長廊。
六、推進(jìn)農(nóng)民生活富裕
一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動行政村村內(nèi)道路建設(shè),解決群眾出行難問題。加大飲水安全、農(nóng)田水利、天然氣入戶、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。二是推進(jìn)公共服務(wù)均等化。分別在鎮(zhèn)中心小學(xué)和張營小學(xué)內(nèi)新建幼兒園兩座,方便幼兒就近入園。做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保障征繳工作。三是引進(jìn)勞動密集型企業(yè)。加大招商引資力度,引進(jìn)帶動面廣、技術(shù)含量低、勞動密集型企業(yè)入駐,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民家庭收入。
七、培育農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),拓展新時代文明實踐中心建設(shè),開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀。用好“一約四會”,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè),廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動。開展“好媳婦”“好婆婆”“五好家庭”等創(chuàng)建活動,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)孝善文化,推進(jìn)婚俗、殯葬等改革,形成健康向上的新風(fēng)正氣。
八、確保農(nóng)村治理有效
一是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”。堅持賦能與減負(fù)相結(jié)合,持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和服務(wù)清單,解決基層權(quán)責(zé)不對等問題。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),圍繞解決人、治、物、效問題,深入實施村黨組織堡壘工程和“頭雁”工程,開展星級支部創(chuàng)建活動,加強(qiáng)帶頭人隊伍教育管理監(jiān)督。開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力。二是扎實開展“三零”村莊創(chuàng)建工作。做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),實現(xiàn)村莊“零上訪、零事故、零案件”。三是積極創(chuàng)建“無疫村莊”。做好常態(tài)化疫情防控,確保在長時間內(nèi)不發(fā)生新冠疫情。四是持續(xù)加大對電信詐騙和非法集資的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。加大宣傳和打擊力度,讓電信詐騙分子無計可施,切實捂好群眾的“錢袋子”。五是加強(qiáng)對宗教活動場所管理。高度重視宗教活動場所的安全工作和對非法宗教活動的治理工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患和非法宗教活動要立即整改處置。六是深入開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急能力建設(shè)。對九小場所、三合一場所消防安全隱患進(jìn)行大排查,集中開展道路交通、液化氣罐、危險化學(xué)品、消防、食藥品等安全執(zhí)法工作,集中整治存在的安全隱患,確保各領(lǐng)域安全狀況良好,筑牢群眾安全生產(chǎn)防線。
九、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長將認(rèn)真擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作親自謀劃、親自部署、親自推動;特別是鎮(zhèn)黨委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,深入開展調(diào)研,經(jīng)常到農(nóng)村了解情況、研究工作,經(jīng)常向群眾尋機(jī)問策、傾聽呼聲,尊重基層首創(chuàng)精神,及時總結(jié)推廣基層實踐創(chuàng)造,使各項政策、各項工作更加符合實際。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的“三農(nóng)”工作,要具體抓、靠前抓,及時研究解決相關(guān)問題。鎮(zhèn)直部門要按照職責(zé)分工,抓好工作落實,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)實用型鄉(xiāng)土人才培育,造就一批“土專家”“田秀才”和產(chǎn)業(yè)帶頭人,培育一批鄉(xiāng)村能工巧匠、民間藝人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作計劃2
今年以來,XX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村工作會議精神,認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查研究,堅持以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!睘榭傄,以做好“三農(nóng)”工作為總抓手,制定了實施方案,在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性,在安排部署上突出了整體性,在結(jié)合實際上突出了針對性,在形式載體上突出了創(chuàng)造性,在狠抓落實上突出了實效性,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,找準(zhǔn)工作切入點,全面開展了鄉(xiāng)村振興工作。
在鄉(xiāng)村振興工作中,我鎮(zhèn)圍繞增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件這個根本目標(biāo),以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以培育新型農(nóng)民、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐,以示范村建設(shè)和村容村貌路容路貌整治為切入點,狠抓各項任務(wù)的落實,推動了全區(qū)鄉(xiāng)村振興的深入開展。
一、以鄉(xiāng)村振興為總抓手,扎實推進(jìn)各項“三農(nóng)”工作
我鎮(zhèn)按照長遠(yuǎn)有目標(biāo)、近期有方案,分類指導(dǎo),區(qū)別對待,統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn)的原則,整合資金,形成合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是因地制宜,分類指導(dǎo),對全鎮(zhèn)23個村(社區(qū))委會進(jìn)行分類指導(dǎo)。 結(jié)合“修路、改水、通電、護(hù)林、興文、辦學(xué)、辦醫(yī)、調(diào)結(jié)構(gòu)”和“治臟、治亂、治差”為主要內(nèi)容的工作,實現(xiàn)村容村貌整潔模式,在XX、XX兩個村采取發(fā)動農(nóng)民參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè),努力實現(xiàn)農(nóng)村亮化美化。二是扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè),發(fā)揮典型示范作用。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。四是加強(qiáng)農(nóng)村和諧社會建設(shè),切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)把握正確方向,力促鄉(xiāng)村面貌全面改善
為確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作順利開展,調(diào)整充實了鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。同時,制定完善發(fā)展思路和近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃,明確了目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題例會,及時研究解決工作中的新情況、新問題,始終把發(fā)展做好鄉(xiāng)村振興放在第一位,為農(nóng)村謀發(fā)展,為群眾謀利益,促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興全面快速有序地向前推進(jìn)。2022年,以“四大行動”為抓手,圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收致富為出發(fā)點和落腳點,著力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,從全面摸清底數(shù),穩(wěn)定發(fā)揮效益,建立長效機(jī)制入手,加大鄉(xiāng)村振興的工作力度,力促鄉(xiāng)村振興工作在全鎮(zhèn)全面推開,掀起我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的高潮。
三、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力,拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子
我鎮(zhèn)不斷調(diào)整和完善工作思路,充分利用現(xiàn)有的優(yōu)秀資源稟賦,立足特色產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),落實各項工作措施,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確保鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn),培育支撐產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。今年以來,結(jié)合上級新要求,我鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)項目謀劃與村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展相結(jié)合、與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提升相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和龍頭企業(yè)發(fā)展帶動相結(jié)合、與扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)累計投入銜接資金80萬元,安排項目22個,其中產(chǎn)業(yè)類項目10個。同時,今年重點支持XX村壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大后勁。
四、存在的問題和困難
一是部分XX干部對鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),農(nóng)民缺乏參與意識,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。同時,人的觀念尚未徹底轉(zhuǎn)變。雖然經(jīng)過一年的思想教化,就干部而言,作風(fēng)得到了好轉(zhuǎn),但因年齡、知識結(jié)構(gòu)等方面的制約,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人才還是短缺。
二是鄉(xiāng)村振興投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,公共服務(wù)能力不強(qiáng),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。項目資金整合不好操作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)匱乏,投入困難,制約著鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。項目資金利用率不高,特別是在整合資金、捆綁使用方面辦法不多,思路不寬,造成資金分散,項目效益難以發(fā)揮。項目建設(shè)投資力度不足、建設(shè)資金缺乏、融資難度較大。加之,項目督促、協(xié)調(diào)不夠,影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。
五、下一步工作安排
1.要切實發(fā)揮好“XX統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、XX群齊抓共管、單位積極配合、村(居)干部群眾主動參與”的工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào),精心組織、周密安排確保鄉(xiāng)村振興各項措施落到實處,真正把鄉(xiāng)村振興抓實抓細(xì),抓出成效。
2.進(jìn)一步加大宣傳力度。及時總結(jié)和宣傳鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興的影響力和感染力,使鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)口號上街上墻、進(jìn)村入戶,做到鄉(xiāng)村振興家喻戶曉、人人皆知。著力抓好示范村建設(shè)工作。打造鄉(xiāng)村振興的“亮點”和“看點”。 舉辦各類農(nóng)民培訓(xùn)班,有計劃、有組織、針對性地提供農(nóng)民素質(zhì)為產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸提供科技支撐。
3.按照各級對鄉(xiāng)村振興的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進(jìn),通過鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)基層XX戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,XX先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會環(huán)境安定有序。
4.實施涉農(nóng)資金整合計劃,用好惠農(nóng)支農(nóng)政策,應(yīng)遵循“性質(zhì)不變、用途一致”原則歸類整合各部門涉農(nóng)政策資金,向鄉(xiāng)村振興傾斜,各類建設(shè)項目、資金優(yōu)先安排,切實提高涉農(nóng)資金的使用效率,真正發(fā)揮有限資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)、帶動作用,充分撬動社會資本。利用“一事一議”財政獎補(bǔ)政策,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,解決建設(shè)資金不足的困難。
5.研究制定鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)村振興是一項長期、艱巨和復(fù)雜的工作,著手研究鄉(xiāng)村振興的考核辦法,切實調(diào)動起XX干部參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。嚴(yán)格落實鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)和任務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo),落實人員,壓實責(zé)任,確保我鎮(zhèn)今年市級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村創(chuàng)建目標(biāo)的順利完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作計劃3
一、指導(dǎo)思想
以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)濱湖新區(qū)、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)”為主線,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,大力推進(jìn)農(nóng)村改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,打造全省及至全國一流農(nóng)產(chǎn)品品牌。在功能定位上,以建設(shè)休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)為主,努力把三大片區(qū)建設(shè)成為最美的生態(tài)園區(qū)和城市后花園,達(dá)到市民“百玩不厭”的效果;在選擇品種上,重點引進(jìn)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種,且栽培方式多樣化,陸生與水生作物共存;在生態(tài)模式上,要合理布局,作物涵蓋苗木、花卉,農(nóng)產(chǎn)品等各個方面,著力打造一批有地方特色的農(nóng)業(yè)展示區(qū)和濕地公園觀賞區(qū),做到一年里季季有實物、有亮點、有成果。
二、深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展觀光休閑型都市農(nóng)業(yè)
以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)城市化轉(zhuǎn)型為方向,充分利用秋種換茬之機(jī),立爭完成每年傳統(tǒng)糧油種植面積平均壓減1萬畝,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量減少XX噸;新增特色商效農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)面積5000畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)面積3500畝;新增土地流轉(zhuǎn)面積3000畝,新建1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心的工作目標(biāo)。
(一)完善提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以大圩土地整理項目、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和大小張圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、土地整理復(fù)墾、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等建設(shè),推廣測土配方施肥技術(shù),鼓勵農(nóng)民開展土壤改良,加快中低產(chǎn)田改造,重點建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
。ǘ┖侠硪(guī)劃,大力發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。堅持把高效農(nóng)業(yè)規(guī);鸵(guī)模農(nóng)業(yè)高效化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的.第一工程,依托合理的規(guī)劃和科學(xué)技術(shù),以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)城市化轉(zhuǎn)型為方向,努力提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在全區(qū)各秸稈禁燒區(qū)內(nèi),要創(chuàng)新種植模式,利用秋種換茬之機(jī),引進(jìn)一批高效、特色的農(nóng)產(chǎn)品,努力推動“一油一稻”向多品種經(jīng)營的種植模式轉(zhuǎn)變。要從營銷包河的戰(zhàn)略角度出發(fā),深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源,依托近城優(yōu)勢和田園風(fēng)光農(nóng)耕文化等資源,打響“春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌,做大做強(qiáng)大圩等一批特色鮮明的休閑旅游集聚區(qū),提升農(nóng)家旅游接待能力和水平,注重開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游新產(chǎn)品,延伸開發(fā)一批特色鮮明的旅游紀(jì)念品、工藝品和禮品,拓寬農(nóng)民增收渠道,努力把觀光休閑農(nóng)業(yè)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長點和農(nóng)民致富的支撐點。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。明確1個目標(biāo):即2011年計劃新增土地流轉(zhuǎn)面積3000畝,新建1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心。做到2個夯實:一是夯實思想認(rèn)識。大力宣傳土地流轉(zhuǎn)重大意義和土地流轉(zhuǎn)政策,提高基層廣大干群的思想認(rèn)識。二是夯實流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制。鼓勵建立有經(jīng)營資格、有經(jīng)濟(jì)實力、有資信度的土地流轉(zhuǎn)合作社。狠抓3項管理:即合同管理、檔案資料管理和信息管理。把握4項原則:堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系原則,堅持依法、自愿、有償原則,堅持有序流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營原則,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。
三、健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)力度,爭取打造10家年銷售收入超億元的龍頭企業(yè),新引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,新增5個農(nóng)民合作組織,確保實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增幅12%以上。
。ㄒ唬┘涌燹r(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社建設(shè)。堅持“擴(kuò)面、規(guī)范、提升、扶持、創(chuàng)新”的原則和“發(fā)展一批、壯大一批、規(guī)范一批、提升一批、創(chuàng)新一批”的思路,按照“公司(市場、協(xié)會、大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人)+農(nóng)戶”的模式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織外接市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的橋梁作用,重點扶持一批入社500戶以上的規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社,力爭2-5年內(nèi),全區(qū)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到“一村一社”或“一村多社”的水平,成員數(shù)和農(nóng)戶數(shù)達(dá)到總戶數(shù)的50%以上。
(二)加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。按照“大、高、新、強(qiáng)、多”五字方針,堅持引外龍、扶強(qiáng)龍、培小龍、育新龍四措并舉,多層次、多形式、多領(lǐng)域地發(fā)展龍頭企業(yè);大力推廣“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式,完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,減少農(nóng)民市場風(fēng)險,充分發(fā)揮一個龍頭企業(yè)“帶一片農(nóng)戶、創(chuàng)一個品牌、帶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的輻射作用。
(三)加快招商引資步伐,引進(jìn)具有牽動性的大企業(yè)。按照“項目引進(jìn)上要有新定位、招商重點領(lǐng)域上要有新思路、引進(jìn)戰(zhàn)略投資上要有新突破、培育招商載體上要有新進(jìn)展、創(chuàng)新招商方式上要有新拓展”的要求,加大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流中心、休閑觀光農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資引企力度,引進(jìn)一批有牽動性的大企業(yè)、好項目。一要樹立首位意識。堅持把招商引資放在各項工作的第一位,做到對上爭取項目,對外招商引資。二要加強(qiáng)溝通。加強(qiáng)與區(qū)招商部門和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的溝通與協(xié)作,及時了解招商信息和實際需求,做到資源共享,信息互通。三要明確責(zé)任。制定考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化任務(wù),確立責(zé)任人,并嚴(yán)格執(zhí)行。
。ㄋ模﹫猿洲r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。一要建立以市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社為重點的農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管制度,加大對農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度,嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān),實行日常監(jiān)管與專業(yè)檢測相結(jié)合,保證2011年新增“三品”認(rèn)證3個,產(chǎn)地2個。二要加大引進(jìn)和推廣優(yōu)新特農(nóng)業(yè)新品種的工作力度,促進(jìn)品種、技術(shù)、項目、資金的積聚集合,以濱湖新區(qū)建設(shè)和打造中國最美的湖區(qū)都市田園為統(tǒng)攬,打造一批農(nóng)業(yè)觀光展示區(qū),新增特色高效農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)面積5000畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)面積3500畝,努力構(gòu)建出“組組有大戶、村村有特色、業(yè)業(yè)有龍頭”的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。三要加大重大病蟲害防控和無公害農(nóng)產(chǎn)品管理力度,以完善農(nóng)技推廣責(zé)任制為重點,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,逐步引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變種植觀念,打造一個個獨(dú)具特色的綠色農(nóng)業(yè)品牌。
四、創(chuàng)新思維,加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐
以濱湖新區(qū)建設(shè)和打造中國最美的湖區(qū)都市田園為統(tǒng)攬,牢固樹立“全域合肥”理念,圍繞“三個集中”和“四個優(yōu)化”,進(jìn)一步深化改革、完善政策,實現(xiàn)“五個提高”,全力打造全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先行區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的樣板區(qū)。
。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。堅持“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營承包權(quán),堅持村務(wù)公開,力爭今年新增流轉(zhuǎn)土地3000畝。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)體系改革和建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系、農(nóng)技服務(wù)體系和農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建以農(nóng)業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ),龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等廣泛參與的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新體系。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)農(nóng)村金融體制改革。探索建立以“信貸+保險”為基礎(chǔ)、以財政補(bǔ)貼為支持的政策性農(nóng)業(yè)保險新體系。按照政府推動、農(nóng)戶自愿、市場運(yùn)作原則,以保大災(zāi)、保大戶、保主要農(nóng)產(chǎn)品為重點,擴(kuò)大農(nóng)村政策性保險范圍。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、示范帶動、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)”的原則,以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”活動為抓手,以“一鎮(zhèn)十村”示范點為重點,切實改變中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村、城郊結(jié)合部和城中村“臟亂差”面貌,打造一批“產(chǎn)業(yè)發(fā)展一村一品,村莊建設(shè)各具特色,基礎(chǔ)設(shè)施功能完善,社會事業(yè)基本配套,管理制度率先創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民生活質(zhì)量大幅提升”的全市新農(nóng)村建設(shè)樣板區(qū)。
五、科學(xué)規(guī)劃,全面完成階段性工作任務(wù)
一是抓好午秋兩季秸稈禁燒和利用。實行包片網(wǎng)格化管理機(jī)制,調(diào)動區(qū)、鎮(zhèn)、村三級力量,按照“標(biāo)本兼制,疏堵并舉”的原則,開展秸稈禁燒和綜合利用突擊戰(zhàn),明確責(zé)任,落實到人,確保駱崗機(jī)場飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全,保證秸稈禁燒和綜合利用目標(biāo)實現(xiàn)。二是全力鏟除一枝黃花。擬上半年組織農(nóng)技人員藥除一次一枝黃花,下半年爭取政府專項經(jīng)費(fèi),組織區(qū)、鎮(zhèn)、村三級力量利用一個月的時間鏟除一枝黃花,同時加強(qiáng)與科研院校聯(lián)系,探索根除一枝黃花的方法并付諸實施。三是抓好日常食品安全檢查。參與全區(qū)組織的市場食品安全檢查和督查;每月組織一次區(qū)域市場食品安全檢查和督查;組織節(jié)假日食品安全突擊性的檢查和督查。對檢查和督查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,保障人民群眾的飲食安全和健康安全。四是抓好動物疫病防控。堅持集中免疫和月月補(bǔ)免相結(jié)合,堅持雙軌四級防控責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)城區(qū)活禽經(jīng)營市場監(jiān)管;堅持每日24小時值班制;抓好每月免疫效果血清檢測;每季度一次動物防疫匯報通報制。對于突發(fā)性動物疫情即時啟動應(yīng)急預(yù)案,確實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。五是抓好農(nóng)作物病蟲害防治。適時進(jìn)行農(nóng)作物病蟲害預(yù)報,發(fā)放病蟲害防治明白紙;組織科技人員深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)作物病蟲害防治;病蟲害嚴(yán)重襲來時,啟動應(yīng)急預(yù)案,全力滅蟲救災(zāi),保證糧食豐收。六是抓好區(qū)水產(chǎn)良種場改制后續(xù)工作,力爭在上半年全面完成改制任務(wù)。七是抓好惠農(nóng)政策的落實。及時調(diào)解和化解矛盾糾紛,維護(hù)信訪穩(wěn)定,確保各項惠農(nóng)政策落實到位,不出偏差。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,建立促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展制度,提高農(nóng)民社會保障水平,切實保障農(nóng)民利益。八是認(rèn)真落實漁業(yè)安全生產(chǎn)。積極協(xié)助巢湖漁業(yè)局加強(qiáng)對在巢湖作業(yè)的我區(qū)義城、煙墩兩街、鎮(zhèn)漁船和漁民的管理,確保生產(chǎn)安全。九是抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)。農(nóng)技人員要常下田頭,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù),且重點在農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種引進(jìn)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民種植觀念和提高種植水平上下功夫。十是抓好農(nóng)村沼氣民生工程建設(shè)。完成大圩、淝河的中小型沼氣工程建設(shè)以及區(qū)級沼氣服務(wù)中心和大圩鎮(zhèn)沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。
六、加速推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
堅定不移地在“抓效能、抓創(chuàng)新、抓重點、抓落實”上下功夫,不斷完善“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的農(nóng)業(yè)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一要狠抓學(xué)習(xí)提升。堅持學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)自學(xué);堅持學(xué)習(xí)考評,激勵好學(xué);堅持學(xué)以致用,用于實踐;堅持干中學(xué),學(xué)中干,努力提高單位人員能力和素質(zhì),多多培養(yǎng)善思多謀能干者。二要狠抓思想解放。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和改革開放意識,在解放思想中真抓實干,在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題,在創(chuàng)新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。引領(lǐng)和促進(jìn)系統(tǒng)上下在思想上適應(yīng)大機(jī)遇、跟進(jìn)大發(fā)展和大跨躍。三要狠抓機(jī)制創(chuàng)新。堅持埋頭苦干和有智慧的干,充分發(fā)揮單位集體作用和整體合力,建立任務(wù)分解制、項目保障制、督導(dǎo)巡查制、實績通報制、績效考評制、責(zé)任追究制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把工作任務(wù)又好又快的落實和完成作為衡量實績的標(biāo)準(zhǔn)。四要狠抓團(tuán)結(jié)共為。堅持定期召開班子會議,重大事情集體研究;堅持經(jīng)常交流談心,努力營造大包容、大智慧、大合力、大和諧的氣氛;堅持民主決策,把民主集中制原則落實到領(lǐng)導(dǎo)決策、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié);堅持互幫互助,營造以人為本、與人為善、成人之美的新型人際關(guān)系;堅持批評與自我批評,提高自為能力,錘煉理性、務(wù)實、高效的工作作風(fēng)。
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