消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告范文（精選21篇）

　　時(shí)光荏苒，白駒過(guò)隙，一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了，回顧這段時(shí)間的工作，一定有許多的艱難困苦，制定一份工作總結(jié)吧�？墒窃鯓訉�(xiě)工作總結(jié)才能出彩呢？下面是小編精心整理的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 1

　　20XX年以來(lái)，全市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作以新消法的貫徹實(shí)施為抓手，緊緊圍繞流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和消費(fèi)教育引導(dǎo)等重點(diǎn)，在提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)、完善社會(huì)維權(quán)機(jī)制、解決消費(fèi)權(quán)益糾紛、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、打擊消費(fèi)侵權(quán)違法行為等方面取得了明顯成效，有效保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益，提升了消費(fèi)維權(quán)工作效能，營(yíng)造了更加有利于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的消費(fèi)環(huán)境，有力維護(hù)了消費(fèi)安全和市場(chǎng)穩(wěn)定。今年上半年主要抓了以下工作：

　　一、抓新《消法》的宣傳培訓(xùn)普及和貫徹運(yùn)用，營(yíng)造依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的濃厚氛圍

　　一是在培訓(xùn)和運(yùn)用新消法的維權(quán)實(shí)踐中緊緊把握新消法的主要特點(diǎn)和新的規(guī)定，為有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供法律支撐。二是開(kāi)展了形式多樣的新消法宣傳普及活動(dòng)。通過(guò)機(jī)關(guān)會(huì)前學(xué)法活動(dòng)、3.15活動(dòng)、食品安全宣傳周、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)設(shè)消費(fèi)課堂等形式，普及新消法及消費(fèi)維權(quán)知識(shí)，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者依法維護(hù)自身權(quán)益，廣大經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、消費(fèi)者的依法維權(quán)意識(shí)顯著提升。三是在系統(tǒng)采取多種形式開(kāi)展新消法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者代表集中學(xué)習(xí)、討論，收到明顯效果。四是通過(guò)“消費(fèi)維權(quán)融入社區(qū)網(wǎng)格管理”和12315“五進(jìn)”活動(dòng)，讓新消法走進(jìn)社區(qū)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、企業(yè)和景區(qū)，通過(guò)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站和消費(fèi)教育示范基地進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”的宣傳，受到消費(fèi)者和企業(yè)的廣泛好評(píng)。五是利用電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳，在眉山日?qǐng)?bào)、中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)、四川消費(fèi)網(wǎng)上對(duì)新消法特點(diǎn)及運(yùn)用中的具體問(wèn)題進(jìn)行了宣傳報(bào)道，收到了良好效果。通過(guò)一系列宣傳教育活動(dòng)，提高了全社會(huì)對(duì)新消法的知曉度，增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，提升了消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，在全市形成了依法維權(quán)的深厚氛圍，進(jìn)一步營(yíng)造了科學(xué)、理性、放心、安全、可持續(xù)的消費(fèi)環(huán)境。

　　二、抓流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境

　　一是以市場(chǎng)巡查為基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全和鞏固商品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)商品質(zhì)量管理責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律，實(shí)施進(jìn)銷(xiāo)貨查驗(yàn)制度，索證索票制度及不合格商品退市等制度，把好商品質(zhì)量源頭關(guān)。二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，組織開(kāi)展商品質(zhì)量抽檢和查處不合格商品和其它各類(lèi)消費(fèi)侵權(quán)違法行為，維權(quán)力度進(jìn)一步加大。結(jié)合實(shí)際，立足職能，在流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的各類(lèi)違章違法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。按照省、市工商局的統(tǒng)一部署，今年以來(lái)在全市范圍內(nèi)對(duì)鋼材、抽油煙機(jī)、消防器材、汽車(chē)用品、黃金珠寶、電線電纜、手機(jī)等7類(lèi)商品135個(gè)批次進(jìn)行了抽查檢驗(yàn)，4個(gè)批次消防器材和7個(gè)批次汽車(chē)用品不合格，各區(qū)縣工商質(zhì)監(jiān)局正在對(duì)不合格商品進(jìn)行查處，其余商品還在檢測(cè)過(guò)程中。貫徹實(shí)施《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》，加大執(zhí)法力度，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年以來(lái)，全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)今年共立案查處銷(xiāo)售不合格商品和各類(lèi)消費(fèi)侵權(quán)違法案件138件，罰沒(méi)金額140萬(wàn)元。

　　三、抓專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)

　　一是按照省局“紅盾春雷行動(dòng)20XX”工作要求，扎實(shí)開(kāi)展了查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　二是開(kāi)展兒童用品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治工作。以童裝、童鞋、兒童玩具、童車(chē)、兒童安全座椅等兒童用品為重點(diǎn)品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊小賣(mài)店等為重點(diǎn)場(chǎng)所，依據(jù)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)兒童用品質(zhì)量的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查標(biāo)簽、警示標(biāo)識(shí)是否齊全，是否注明生產(chǎn)廠廠名和廠址，是否在商品包裝上配有中文說(shuō)明等。出動(dòng)執(zhí)法人員330人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體540戶(hù)次，規(guī)范6家無(wú)照兒童用品經(jīng)營(yíng)戶(hù)，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改2戶(hù)，受理消費(fèi)者對(duì)兒童用品質(zhì)量的咨詢(xún)10件，投訴24件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.3萬(wàn)元。通過(guò)整治，兒童用品市場(chǎng)進(jìn)一步得到規(guī)范和凈化。

　　三是配合公安等部門(mén)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)整治工作。

　　四是根據(jù)《眉山市工商行政管理局關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的通知》要求，圍繞“五個(gè)突出”開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治。突出家用電子電器類(lèi)商品，集中解決商品質(zhì)量、售后服務(wù)和維修服務(wù)等方面存在的問(wèn)題；突出服裝鞋帽類(lèi)商品，集中解決標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、存在安全隱患等突出問(wèn)題；突出裝飾裝修材料類(lèi)商品，集中解決消費(fèi)安全方面存在的問(wèn)題；突出交通工具類(lèi)商品，集中解決對(duì)道路交通安全和消費(fèi)者人身安全存在隱患的突出問(wèn)題；突出有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，集中解決虛假宣傳、不公平合同格式條款等問(wèn)題。通過(guò)商品抽查檢驗(yàn)，查處銷(xiāo)售不合格商品違法行為。加大日常巡查力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)、城郊結(jié)合部、校園周邊、社區(qū)的檢查，認(rèn)真進(jìn)行清理排查，及時(shí)消除安全隱患；加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市的檢查，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬、質(zhì)量承若等制度，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。

　　五是根據(jù)《眉山市工商局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作的通知》要求，組織開(kāi)展了有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。以查處服務(wù)領(lǐng)域違法行為為重點(diǎn)，切實(shí)加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)力度，不斷提高消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)巡查，加大對(duì)違法行為的`查處力度；結(jié)合消費(fèi)者投訴舉報(bào)，以有線電視、電信、供電、供氣、供水、醫(yī)療、美容美發(fā)、旅游、中介等與消費(fèi)者緊密相關(guān)的公共服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治；以售后服務(wù)不到位、服務(wù)欺詐、不公平格式條款、強(qiáng)制消費(fèi)、虛假?gòu)V告、誤導(dǎo)消費(fèi)、利用特殊地位和管理優(yōu)勢(shì)限制和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等行為為重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)維權(quán)和執(zhí)法力度，收到明顯成效。全系統(tǒng)受理服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)投訴85件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元。辦理服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)侵權(quán)案件10件，罰沒(méi)金額12萬(wàn)元。

　　六是立足工商職能，配合市食安辦、市食藥局開(kāi)展食品安全工作，配合檢查食品生產(chǎn)單位50余戶(hù)，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)800余戶(hù)，集貿(mào)市場(chǎng)60個(gè)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)30余戶(hù)，責(zé)令整改20余戶(hù)，立案查處商標(biāo)、廣告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等食品違法案件31件。七是按要求開(kāi)展了消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，促進(jìn)消防安全。

　　四、抓12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理工作

　　一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行工商行政管理部門(mén)處理消費(fèi)者投訴辦法和12315投訴舉報(bào)中心工作規(guī)范，統(tǒng)一使用“消費(fèi)者投訴舉報(bào)記錄本”和“消費(fèi)者投訴舉報(bào)工作手冊(cè)”，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是進(jìn)一步建立健全12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，拓展投訴渠道，充分發(fā)揮12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，提高了維權(quán)質(zhì)量。“一會(huì)兩站”、12315“五進(jìn)”及12315平臺(tái)數(shù)據(jù)信息錄入工作扎實(shí)推進(jìn)，為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)“一會(huì)兩站”和12315“五進(jìn)”建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，夯基層打基礎(chǔ)，將消費(fèi)糾紛解決在基層。三是創(chuàng)新工作方式，制發(fā)了消費(fèi)維權(quán)融入社區(qū)網(wǎng)格管理工作方案，在全市推進(jìn)這項(xiàng)工作，按照“八有四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)在社區(qū)規(guī)范設(shè)立12315聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站，聘請(qǐng)社區(qū)網(wǎng)格員為消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)一般消費(fèi)投訴不出社區(qū)，取得明顯成效。四是開(kāi)展“訴轉(zhuǎn)案”工作，形成受理及時(shí)、流轉(zhuǎn)通暢、處置快捷、查辦有力的工作合力。洪雅縣工商質(zhì)監(jiān)局通過(guò)“訴轉(zhuǎn)案”辦理侵權(quán)違法案1件，罰沒(méi)金額3萬(wàn)元。全市維權(quán)工作人員想消費(fèi)者所想，急消費(fèi)者所急，辦消費(fèi)者所需，真心真情，依法維權(quán)，處理消費(fèi)投訴，切實(shí)為消費(fèi)者排憂解難。今年以來(lái)，全市共接受各類(lèi)消費(fèi)咨詢(xún)3000余人次，處理各類(lèi)消費(fèi)者投訴舉報(bào)416件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。

　　五、抓消費(fèi)教育工作，引導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)

　　一是積極開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳、教育和引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志等新聞平臺(tái)進(jìn)行宣傳報(bào)道，大力倡導(dǎo)文明、健康、綠色、環(huán)保、低碳的消費(fèi)方式，全市在各類(lèi)媒體上宣傳報(bào)道有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)內(nèi)容40余次，形成了較大的宣傳聲勢(shì)。二是以3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)突破與廣大消費(fèi)者密切相關(guān)的消費(fèi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力營(yíng)造消費(fèi)維權(quán)的濃厚氛圍。三是通過(guò)組織“消費(fèi)教育講堂”、法律進(jìn)民企活動(dòng)、建立和完善“消費(fèi)教育示范基地”、12315“五進(jìn)”等開(kāi)展形式多樣的消費(fèi)教育。四是及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示和警示，著力營(yíng)造了科學(xué)、理性、安全、放心、可持續(xù)的消費(fèi)環(huán)境。

　　下半年，全市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作將重點(diǎn)圍繞新消法及配套規(guī)章的宣傳貫徹、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)、12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)維權(quán)融入社區(qū)網(wǎng)格管理等工作來(lái)開(kāi)展，提升維權(quán)效能，維護(hù)消費(fèi)權(quán)益。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 2

　　為推動(dòng)上海銀行業(yè)健康發(fā)展，營(yíng)造和諧、誠(chéng)信的金融環(huán)境，配合全市開(kāi)展“和諧金融誠(chéng)信服務(wù)”上海銀行業(yè)315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳周活動(dòng)，根據(jù)上海市銀行同業(yè)公會(huì)以及分行辦公室的有關(guān)要求，我行于2013年3月15日在全市各區(qū)縣百家支行網(wǎng)點(diǎn)廣泛開(kāi)展“315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日主題宣傳活動(dòng)”。活動(dòng)當(dāng)日盡管寒風(fēng)凜冽，但是我行工作人員的服務(wù)熱情感染著過(guò)往的每個(gè)客戶(hù)群眾，積極宣傳普及金融知識(shí)。提高金融服務(wù)水平、維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益是我行履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、樹(shù)立行業(yè)服務(wù)典范的重要舉措，也是體現(xiàn)我行始終“以客戶(hù)為中心”的企業(yè)核心價(jià)值觀。為維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，從客戶(hù)角度出發(fā)，想客戶(hù)所想，全轄百家網(wǎng)點(diǎn)共同參與，積極投入活動(dòng)，通過(guò)宣傳單頁(yè)的發(fā)放和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)攤接受客戶(hù)咨詢(xún)，取得了良好的活動(dòng)效果�；顒�(dòng)開(kāi)展情況如下：

　　一、我行五家網(wǎng)點(diǎn)參與全市同業(yè)百家網(wǎng)點(diǎn)設(shè)攤宣傳活動(dòng)

　　我行盧灣打浦路支行、徐匯大木橋路支行、浦東聯(lián)洋支行、分行營(yíng)業(yè)部大眾客戶(hù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、南京西路支行作為五家重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)，參與全市百家網(wǎng)點(diǎn)設(shè)攤宣傳活動(dòng)。各活動(dòng)單位在收到相關(guān)通知后非常重視，按照活動(dòng)要求第一時(shí)間組織、安排工作人員，準(zhǔn)備齊全各種宣傳資料。

　　3月15日上午9：30-11：30，我行五家重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)選擇網(wǎng)點(diǎn)門(mén)口或者人流量更集中地露天廣場(chǎng)，設(shè)立了戶(hù)外“金融知識(shí)普及宣傳臺(tái)”，樹(shù)立“和諧金融、誠(chéng)信服務(wù)”的易拉寶宣傳板，同時(shí)擺放了涉及電訊詐騙風(fēng)險(xiǎn)防范、銀行卡、理財(cái)產(chǎn)品等多方面的宣傳資料，向過(guò)往群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)輔導(dǎo)，解答客戶(hù)疑問(wèn)，接受客戶(hù)投訴和建議。

　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)除了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)”、“銀行卡”、“個(gè)人理財(cái)”金融知識(shí)折頁(yè)，各網(wǎng)點(diǎn)還準(zhǔn)備了防范電信詐騙知識(shí)折頁(yè)、卡片、宣傳海報(bào)，貨幣反假知識(shí)宣傳手冊(cè)，防范非法集資宣傳折頁(yè)等。盧灣斜土路支行、徐匯大木橋路支行等網(wǎng)點(diǎn)周邊是居民區(qū)，中老年居民居多，且為網(wǎng)點(diǎn)的主要客戶(hù)群。鑒于許多中老年客戶(hù)對(duì)各種詐騙分子的作案手法不太警覺(jué)，同時(shí)又對(duì)各種產(chǎn)品的`概念模糊，所以在具體介紹宣傳內(nèi)容時(shí)，我行員工著重介紹了宣傳折頁(yè)里的內(nèi)容外，還提醒客戶(hù)仔細(xì)閱讀、平時(shí)多注意了解相關(guān)知識(shí)。分行營(yíng)業(yè)部、靜安南京西路支行和浦東連陽(yáng)支行因地處鬧市，均選擇了人流量較大的商區(qū)或網(wǎng)點(diǎn)周邊，接受過(guò)往客戶(hù)的現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)和解答，效果顯著。個(gè)別顧客拿出自己收到的不明詐騙短信詢(xún)問(wèn)，我行員工立即提示客戶(hù)堅(jiān)決不能相信，不能轉(zhuǎn)賬到所謂“安全帳戶(hù)”，提示之余更為其準(zhǔn)備宣傳資料以供學(xué)習(xí)了解，并提示客戶(hù)要在日常生活中多學(xué)習(xí)多了解多多防范。

　　二、我行百家網(wǎng)點(diǎn)參與金融知識(shí)普及宣傳活動(dòng)

　　我行全轄近百家網(wǎng)點(diǎn)也同樣通過(guò)走馬燈、宣傳單頁(yè)和網(wǎng)點(diǎn)宣傳點(diǎn)的設(shè)立，向客戶(hù)進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)防范、賬戶(hù)安全、貨幣反假等知識(shí)的宣傳。南匯等部分支行更是結(jié)合“三進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)走進(jìn)居民社區(qū)、商圈、小微企業(yè)，向廣大群眾客戶(hù)宣傳現(xiàn)代金融知識(shí)，普及金融產(chǎn)品、服務(wù)、法律，運(yùn)用生動(dòng)的案例，講解等形式加強(qiáng)居民反電信詐騙等犯罪的警惕性。生動(dòng)鮮活的案例講解、精美有益的宣傳單頁(yè)發(fā)放都讓客戶(hù)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)深深感受到了我行工作人員的服務(wù)熱情，拉近與消費(fèi)者之間的關(guān)系，鞏固我行百年品牌。

　　經(jīng)過(guò)一天的活動(dòng)宣傳，我行共向客戶(hù)發(fā)放“個(gè)人理財(cái)”、“金融風(fēng)險(xiǎn)防范”、“銀行卡”以及我行反假幣、防詐騙等宣傳資料共計(jì)1.5萬(wàn)余份、接待客戶(hù)人次超5000人次，收集服務(wù)滿意度調(diào)研問(wèn)卷800余份，并且將生活必備的金融知識(shí)、金融技能以淺顯易懂的方式傳授給消費(fèi)者，全面展現(xiàn)了中國(guó)銀行竭誠(chéng)為客戶(hù)服務(wù)的形象，受到廣大客戶(hù)的一致好評(píng)。

　　后續(xù)，我行將貫徹長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)此方面的相關(guān)知識(shí)普及，不斷提高我行服務(wù)水平和質(zhì)量，真正使我行業(yè)務(wù)、服務(wù)更貼近客戶(hù)、符合客戶(hù)需求，以實(shí)際行動(dòng)為上海國(guó)際金融中心的建設(shè)、和諧金融消費(fèi)環(huán)境的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量！

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 3

　　20XX年XX縣工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作在區(qū)、市工商局的安排部署下，以服務(wù)“五位一體”建設(shè)為目標(biāo)，以“開(kāi)拓創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展”為主線，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為，積極構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法體系，進(jìn)一步提高“一會(huì)兩站”及“五進(jìn)”工作面和規(guī)范化水平，依法打擊各種侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違章行為，為人民群眾營(yíng)造一個(gè)滿意的市場(chǎng)環(huán)境和安全、放心的消費(fèi)環(huán)境�，F(xiàn)將我局2013年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)如下：

　　一、以規(guī)范12315建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮12315維權(quán)作用

　　——完善12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作機(jī)制。一是進(jìn)一步完善縣局、工商所消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)辦理督辦、節(jié)假日值班等制度，配備精干、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員，做到機(jī)構(gòu)健全，制度齊全。二是大力推廣小額消費(fèi)糾紛快速解決機(jī)制，推動(dòng)消費(fèi)糾紛協(xié)商和解，提高消費(fèi)維權(quán)效能，切實(shí)保障群眾利益。三是充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”作用，使其真正成為解決消費(fèi)糾紛、提供維權(quán)服務(wù)的前沿陣地，因部分維權(quán)站工作人員調(diào)整，重新聘請(qǐng)了5名12315消費(fèi)維權(quán)站副站長(zhǎng)和11名聯(lián)絡(luò)員。做到反應(yīng)快速、程序規(guī)范、處置得當(dāng)、指揮有力、分析準(zhǔn)確，為及時(shí)處理消費(fèi)者申訴打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有力提升了12315平臺(tái)維權(quán)執(zhí)法效能。

　　——做好消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作。一是對(duì)消費(fèi)者申訴舉報(bào)辦理情況實(shí)行月通報(bào)制，并將消費(fèi)申訴、舉報(bào)辦理、糾紛調(diào)解成功率、滿意率等工作納入季度督查、半年、年度考核。二是充分發(fā)揮“12315”指揮中心作用，及時(shí)快速分流各類(lèi)消費(fèi)者申訴案件，并對(duì)消費(fèi)者申訴案件的辦結(jié)情況及時(shí)進(jìn)行回訪，形成消費(fèi)申訴案件受理及時(shí)、流轉(zhuǎn)通暢、處理快捷、查辦有力的工作格局。三是進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)、信息歸集工作，通過(guò)對(duì)消費(fèi)申訴、舉報(bào)和消費(fèi)熱點(diǎn)分析，發(fā)布消費(fèi)警示12條，為消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)提供可靠的數(shù)據(jù)支持。截至目前，我局共受理消費(fèi)者各類(lèi)申訴17件、舉報(bào)2件，辦結(jié)消費(fèi)者申訴17件，調(diào)解成功率達(dá)100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失65286元；辦結(jié)舉報(bào)2件，沒(méi)收過(guò)期飲料31瓶，價(jià)值77、5元，罰款2000元。

　　——“五進(jìn)”工作開(kāi)展情況。為切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，我局按照區(qū)、市工商局的安排和部署，結(jié)合本地實(shí)際情況，深入開(kāi)展“12315”消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”活動(dòng)，不斷健全和完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，有效提升了工商部門(mén)的社會(huì)公信力，擴(kuò)大了12315品牌的影響力。一是在企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、景區(qū)健全和完善自律制度，大力推廣小額消費(fèi)糾紛快速調(diào)解，推動(dòng)消費(fèi)糾紛協(xié)商和解，提高消費(fèi)維權(quán)效能，切實(shí)保障群眾利益。同時(shí)，積極探索消費(fèi)維權(quán)方式轉(zhuǎn)變，通過(guò)開(kāi)展與企業(yè)行政約談，加大對(duì)“12315”維權(quán)站工作指導(dǎo)力度，加強(qiáng)與人民法院的溝通聯(lián)系等方式，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接聯(lián)動(dòng)，努力做到職能互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，切實(shí)筑牢消費(fèi)維權(quán)這一民心工程。二是加快推進(jìn)投訴信息一體化建設(shè)，在2個(gè)商場(chǎng)、2所學(xué)校、1家企業(yè)、2個(gè)行政村設(shè)立“快速通道”，指導(dǎo)“快速通道”單位準(zhǔn)確及時(shí)錄入處理消費(fèi)投訴，落實(shí)總局和區(qū)局提出的投訴信息一體化建設(shè)。三是結(jié)合“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)（村）創(chuàng)建”等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，通過(guò)解答消費(fèi)咨詢(xún)，講解識(shí)假辯假知識(shí)，舉辦真假農(nóng)資商品識(shí)別、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答等活動(dòng)，不斷提高消費(fèi)者的自我維權(quán)意識(shí)。截止目前，共創(chuàng)建：“一會(huì)兩站”113個(gè)（其中：3個(gè)分會(huì)、2個(gè)社區(qū)、108個(gè)村部）。“五進(jìn)”維權(quán)站點(diǎn)共設(shè)立135個(gè)（其中企業(yè)18個(gè)、商場(chǎng)1個(gè)、超市4個(gè)、景區(qū)4個(gè)、學(xué)校79個(gè)、宗教場(chǎng)所29個(gè)）培訓(xùn)維權(quán)站工作人員360人次、義務(wù)監(jiān)督員40人次。

　　二、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)教育，深入開(kāi)展消費(fèi)侵權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治

　　——開(kāi)展豐富多彩的“3、15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)。3月13日至15日，利用逢集日，XX縣工商局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合綜治辦、司法、公安、檢察院、法院、質(zhì)檢、衛(wèi)生、發(fā)改、民政、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、煙草、移動(dòng)公司等單位及個(gè)體工商戶(hù)，分別在縣城廣場(chǎng)、涇河源街道、六盤(pán)山鎮(zhèn)街道開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。一是開(kāi)展大型消費(fèi)維權(quán)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。32家成員單位設(shè)立了咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)向群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，為群眾講解、解答消費(fèi)過(guò)程中遇到的各種法律法規(guī)問(wèn)題，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)者投訴。二是開(kāi)展以猜謎為主要形式的消費(fèi)維權(quán)宣傳活動(dòng)。在宣傳現(xiàn)場(chǎng)各成員單位以消費(fèi)領(lǐng)域、工商法規(guī)為主要內(nèi)容的`謎語(yǔ)成為今年宣傳的一大亮點(diǎn)，吸引了各界人士積極參與消費(fèi)維權(quán)宣傳活動(dòng)，在猜謎現(xiàn)場(chǎng)兌換獎(jiǎng)品，猜謎中穿插消費(fèi)維權(quán)知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答，使觀眾在娛樂(lè)中增強(qiáng)了消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎和好評(píng)。三是舉辦假冒偽劣商品展，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)展示，真假對(duì)比、發(fā)放材料等手段向消費(fèi)者講授了如何識(shí)別假冒偽劣商品以及如何維護(hù)自身的權(quán)益的相關(guān)知識(shí)以及相關(guān)的維權(quán)途徑，為消費(fèi)者解決了維權(quán)疑難問(wèn)題，提高了廣大消費(fèi)者識(shí)假辨假的能力。四是集中銷(xiāo)毀假冒偽劣商品活動(dòng)。

　　本次活動(dòng)共參與單位32家，懸掛橫幅38條，電子顯示屏19個(gè)，展板56塊，懸掛謎語(yǔ)1400條，現(xiàn)場(chǎng)展示假冒偽劣商品21余種，發(fā)放消費(fèi)材料20000余份，現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢(xún)185余人次。并就執(zhí)法人員在日常巡查及專(zhuān)項(xiàng)整治中依法收繳199、6公斤的假冒偽劣商品進(jìn)行了展示和集中銷(xiāo)毀。

　　——開(kāi)展第14次全國(guó)“愛(ài)耳日”宣傳教育活動(dòng)。利用縣文化旅游局正月十五開(kāi)展元宵燈會(huì)之際和3月3日在縣城人民廣場(chǎng)舉行第14次全國(guó)“愛(ài)耳日”啟動(dòng)儀式大會(huì)，開(kāi)展愛(ài)耳日宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)80人次。

　　——突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展食品市場(chǎng)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整頓。針對(duì)今年國(guó)務(wù)院對(duì)我們工商部門(mén)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，我們繼續(xù)把食品安全作為工作的重中之重，以群眾日常生活必需的食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品為重點(diǎn)，以學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集市為重點(diǎn)區(qū)域，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。突出抓好糧食、食用油、調(diào)味品、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蔬菜、禽蛋、奶制品、干果、副食品、兒童食品、乳制品、保健食品、酒類(lèi)和老年食品等食品質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步加大流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度，維護(hù)食品市場(chǎng)和節(jié)日消費(fèi)安全。

　　1、先后開(kāi)展了“元旦、春節(jié)”食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、食用油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品整治、問(wèn)題食品清查、名煙名酒專(zhuān)項(xiàng)整治、“黑名單”食品清查、校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、“美素麗兒”問(wèn)題奶粉清查、清真食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、五一”食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、不合格乳飲料清查、夏季食品飲料市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、牛羊肉及制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查、“六一”食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、餐飲業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、兒童用品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治、端午節(jié)食品專(zhuān)項(xiàng)整治、保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治、問(wèn)題皮蛋清查食品專(zhuān)項(xiàng)整治、“中阿博覽會(huì)”清真食品專(zhuān)項(xiàng)整治、“兩節(jié)”和“一節(jié)兩會(huì)”期間的食品專(zhuān)項(xiàng)整治、乳制品、米面油醬醋等食品專(zhuān)項(xiàng)整治、食品添加劑市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查、一次性發(fā)泡塑料餐具等20多次食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員2767人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛432臺(tái)次，檢查經(jīng)營(yíng)主體6673戶(hù)次，沒(méi)收過(guò)期食品579公斤，查處各類(lèi)食品違法案件30件，罰沒(méi)款1.5萬(wàn)元。

　　2、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作堅(jiān)持不懈，嚴(yán)把食品安全質(zhì)量關(guān)，維護(hù)我縣食品市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境。圓滿完成自治區(qū)人民政府2013年10項(xiàng)民生計(jì)劃為民辦30件實(shí)事，在全縣11戶(hù)食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)中建立了食品電子監(jiān)管，完成區(qū)、市局下達(dá)的食品檢測(cè)工作任務(wù)，共檢測(cè)各類(lèi)食品180個(gè)批次，其中抽樣送檢皮蛋1個(gè)批次、液態(tài)奶2個(gè)批次，嬰幼兒配方奶粉4個(gè)批次，合格率為100%。

　　3、開(kāi)展食品安全宣傳周宣傳活動(dòng)。6月17日，緊緊圍繞“社會(huì)共治，同心攜手維護(hù)食品安全”這一主題，結(jié)合工商部門(mén)職責(zé)，采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、擺放展版、設(shè)置“宣傳咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)”和“投訴臺(tái)”、發(fā)放宣傳資料、發(fā)布消費(fèi)警示信息、現(xiàn)場(chǎng)解答食品安全消費(fèi)知識(shí)、展示假冒偽劣食品等形式，向廣大群眾大力宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)及食品安全和消費(fèi)維權(quán)等方面的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi)，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心，受到了廣大群眾的歡迎。發(fā)放各類(lèi)宣傳材料1000份，發(fā)布消費(fèi)警示5期，利用手機(jī)短信向社會(huì)各界發(fā)布消費(fèi)警示信息5000條，懸掛橫幅5條，電子顯示屏19個(gè)，制作宣傳展板16塊，接受群眾咨詢(xún)185人次；全年共舉辦各類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn)班6期，受培訓(xùn)人員1542人。

　　同時(shí)，還開(kāi)展了食品添加劑、保護(hù)野生動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)整治、重大動(dòng)物疫情防控、農(nóng)村食品攤販、食品加工小作坊、食品配送企業(yè)等與人民群眾生活息息相關(guān)的重要商品、重點(diǎn)區(qū)域的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，與食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂《食品安全責(zé)任書(shū)》787份，與食品攤販和食品加工小作坊簽訂《食品安全質(zhì)量承諾書(shū)》64份。

　　——開(kāi)展春節(jié)期間名煙名酒專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為維護(hù)節(jié)日期間市場(chǎng)秩序和消費(fèi)安全，促進(jìn)節(jié)日市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定，全面凈化我縣煙酒市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒名煙名酒的違法行為，共出動(dòng)執(zhí)法人員54人次，車(chē)輛11臺(tái)次，檢查煙酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)307戶(hù)次，查處2起經(jīng)營(yíng)假冒“五糧液”徽記和“五糧醇”注冊(cè)商標(biāo)白酒案件，沒(méi)收假冒名酒12瓶，涉案金額1170元，罰款1170元。

　　——與物價(jià)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展節(jié)日穩(wěn)控物價(jià)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)春節(jié)期間部分生活必需品價(jià)格不斷上漲，為了穩(wěn)控物價(jià)和安惠民生，保證節(jié)日市場(chǎng)物價(jià)的穩(wěn)定，確保市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)，與物價(jià)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展節(jié)日穩(wěn)控物價(jià)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、牛羊肉銷(xiāo)售店、蔬菜零售攤點(diǎn)、食品加工小作坊、超市為重點(diǎn)；嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市、散布漲價(jià)謠言等違法行為。共出動(dòng)執(zhí)法人員31人次，檢查牛羊肉銷(xiāo)售店26戶(hù)次、攤點(diǎn)12個(gè)次，蔬菜銷(xiāo)售店38戶(hù)，食品加工小作坊44戶(hù)次，超市6戶(hù)次，對(duì)5戶(hù)經(jīng)營(yíng)者在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)等問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)規(guī)范。通過(guò)檢查有效遏制了部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)趁節(jié)日之際哄抬價(jià)格、牟取暴利等不正當(dāng)價(jià)格行為，切實(shí)維護(hù)了節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 4

　　根據(jù)xx銀監(jiān)分局《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況調(diào)研的通知》的文件精神，我行按照調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、金融消費(fèi)者的界定

　�。ㄒ唬┙鹑谙�費(fèi)者就是購(gòu)買(mǎi)金融商品和接受金融服務(wù)者的統(tǒng)稱(chēng)或泛指。小微法人、三農(nóng)客戶(hù)等弱勢(shì)群體應(yīng)納入保護(hù)范圍。

　�。ǘ�）金融消費(fèi)者與普通消費(fèi)者所受保護(hù)權(quán)利的異同及原因

　　1、金融消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)的金融產(chǎn)品或者接受的金融服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。金融消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)金融產(chǎn)品或者金融服務(wù)的不同情況，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供金融產(chǎn)品的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、計(jì)息罰息政策、運(yùn)作方式、風(fēng)險(xiǎn)程度，或者金融服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等信息。金融消費(fèi)者有權(quán)要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)出售金融產(chǎn)品或者提供金融服務(wù)的合同條款進(jìn)行解釋說(shuō)明。

　　2、金融消費(fèi)者享有自主選擇銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品或者金融服務(wù)的權(quán)利。

　　3、金融消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品或者接受金融服務(wù)時(shí)，有獲得機(jī)會(huì)均等、自愿交易、收費(fèi)合理等公平交易的權(quán)利。

　　4、金融消費(fèi)者享有個(gè)人隱私和消費(fèi)信息受保護(hù)的權(quán)利。金融消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品或者接受金融服務(wù)時(shí)，其身份信息、財(cái)產(chǎn)信息、賬戶(hù)信息、信用信息、金融交易信息、衍生信息等與金融消費(fèi)者個(gè)人及其家庭密切相關(guān)的信息受法律保護(hù)。

　　5、金融消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)損害金融消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，有權(quán)對(duì)人民銀行定襄縣支行保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的工作提出批評(píng)、建議。

　　二、受理請(qǐng)抗投訴

　　xx銀行20xx年度受理投訴分別為32件和19件，均為電話投訴。投訴多集中在營(yíng)業(yè)時(shí)間上，投訴者多為30-40歲左右的客戶(hù)，投訴處理滿意率高。

　　三、 機(jī)構(gòu)組織情況

　　今年9月，市金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，我行將按照要求，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定工作職責(zé)，積極開(kāi)展金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

　　四、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況

　�。ㄒ唬┿y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的主動(dòng)性和責(zé)任感，牢固樹(shù)立公平對(duì)待金融消費(fèi)者的觀念，并將其融入公司治理和企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，建立健全金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事會(huì)應(yīng)當(dāng)將關(guān)注和維護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益作為重要職責(zé)之一，并確保高級(jí)管理層有效履

　　行相應(yīng)職責(zé) 。構(gòu)筑健全的投訴處理機(jī)制、流程和崗位責(zé)任制，及時(shí)妥善解決客戶(hù)投訴事項(xiàng)，積極預(yù)防合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)立投訴處理部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理客戶(hù)投訴事項(xiàng)，相關(guān)人員充分了解法規(guī)規(guī)章和監(jiān)管要求，熟悉產(chǎn)品、服務(wù)和流程；強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)處理投訴的.能力，規(guī)范營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)投訴處理程序，明確投訴處理工作人員的崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，有效提升現(xiàn)場(chǎng)投訴處理能力；加強(qiáng)投訴渠道建設(shè)，在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和官方網(wǎng)站的醒目位置公布電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等投訴處理渠道。

　�。ǘ�）依法受理金融消費(fèi)者的申訴；指導(dǎo)金融消費(fèi)者依法維權(quán)；對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)損害金融消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行披露；加強(qiáng)金融知識(shí)的普及宣傳。

　　五、投訴信息處理系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┠壳拔倚械耐对V信息受理、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作由我行人事部門(mén)負(fù)責(zé)，由專(zhuān)門(mén)人員對(duì)投訴信息進(jìn)行登記和處理，并進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)分析。

　�。ǘ�）尚未納入分支機(jī)構(gòu)、各部門(mén)及員工個(gè)人的績(jī)效考核。

　　六、銀監(jiān)局及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者投訴受理及處理流程

　�。ㄒ唬┛蛻�(hù)投訴渠道：電話投訴、意見(jiàn)簿（箱）投訴、

　　網(wǎng)絡(luò)投訴、上門(mén)投訴、信件投訴、媒體投訴和政府部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)投訴等。不同渠道受理標(biāo)準(zhǔn)一致�？蛻�(hù)投訴按照業(yè)務(wù)類(lèi)別實(shí)行“對(duì)口處理、分工負(fù)責(zé)”的管理體制，執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、誰(shuí)的客戶(hù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、公開(kāi)透明、及時(shí)規(guī)范、信息保密、資料保存完整的原則。對(duì)于消費(fèi)者的重復(fù)投訴，應(yīng)認(rèn)真分析客戶(hù)再次投訴的原因，組織有關(guān)人員對(duì)投訴情況再次核實(shí)，在處理過(guò)程中進(jìn)行跟綜�？蛻�(hù)服務(wù)熱線和投訴電話的設(shè)置不統(tǒng)一。 客服熱線受理的客戶(hù)投訴，接到客戶(hù)投訴后，要認(rèn)真對(duì)投訴情況進(jìn)行登記，根據(jù)情況及時(shí)轉(zhuǎn)至服務(wù)監(jiān)督電話。

　　服務(wù)監(jiān)督電話受理的客戶(hù)投訴 ：

　　1.投訴登記。接到客戶(hù)投訴或相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)接的投訴，要做好相關(guān)記錄。

　　2.投訴調(diào)查。根據(jù)客戶(hù)投訴的情況進(jìn)行調(diào)查，酌情轉(zhuǎn)至營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或自行處理，重大問(wèn)題報(bào)投訴管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.投訴處理。根據(jù)客戶(hù)投訴調(diào)查情況，提出對(duì)相關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)，并將調(diào)查和處理結(jié)果及時(shí)向客戶(hù)反饋，力求客戶(hù)滿意。對(duì)有效投訴的責(zé)任人提出處理意見(jiàn)，報(bào)投訴管理領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)重大的投訴問(wèn)題及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　4.投訴反饋。屬總行協(xié)調(diào)解決的客戶(hù)投訴，由人力資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，指定主辦單位及協(xié)辦單位解決，并將處理結(jié)果回復(fù)客戶(hù)，對(duì)暫時(shí)不能解決的投訴要明確給出承諾解決時(shí)限，處理后及時(shí)回復(fù)客戶(hù)。

　　5.投訴總結(jié)。幫助被投訴的單位和個(gè)人認(rèn)真總結(jié)，有必要全行通報(bào)、吸取教訓(xùn)的要及時(shí)通報(bào)；有改進(jìn)服務(wù)和管理價(jià)值的，要及時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)反饋，進(jìn)一步修訂完善我行服務(wù)和管理制度。

　　處理客戶(hù)投訴的時(shí)限從接到客戶(hù)投訴到回復(fù)客戶(hù)（含回復(fù)轉(zhuǎn)來(lái)部門(mén)） ：一般投訴（工作失誤、服務(wù)態(tài)度、內(nèi)部管理）當(dāng)日完成，復(fù)雜投訴（服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)渠道、違規(guī)操作）三個(gè)工作日內(nèi)完成。被投訴單位接到《客戶(hù)投訴處理單》后，立即由相關(guān)負(fù)責(zé)人（非當(dāng)事人）進(jìn)行溝通處理。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理不完的，要向投訴受理部門(mén)報(bào)告原因同時(shí)應(yīng)向客戶(hù)作出說(shuō)明。

　�。ǘ�）客戶(hù)投訴處理程序

　　營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接受理的客戶(hù)投訴

　　1.投訴登記。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)接到客戶(hù)的現(xiàn)場(chǎng)投訴后，要耐心聽(tīng)取客戶(hù)投訴，對(duì)投訴情況進(jìn)行詳細(xì)登記，積極做出正面解釋?zhuān)�不要與客戶(hù)爭(zhēng)論，避免矛盾激化產(chǎn)生不良影響。同時(shí)應(yīng)把客戶(hù)請(qǐng)離業(yè)務(wù)區(qū)，盡可能減少負(fù)面影響，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)出面調(diào)解（網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人不在場(chǎng)的情況下，可由會(huì)計(jì)主管或大堂經(jīng)理出面調(diào)解），進(jìn)行個(gè)別處理；若超出處理權(quán)限，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交給總行人力資源部處理。

　　2.投訴調(diào)查。通過(guò)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、查閱查看相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)錄像，了解客戶(hù)投訴的原因，并做好相關(guān)記錄；涉及重大

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 5

　　一、主要工作完成情況

　�。ㄒ唬┩晟葡�費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作制度體系。

　　一是對(duì)我行客戶(hù)投訴管理機(jī)制及處理流程進(jìn)行梳理，修訂了全行《客戶(hù)投訴管理辦法》；

　　二是制定并下發(fā)了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)行為規(guī)范》，明確了全行員工所必須遵循的經(jīng)營(yíng)行為指引和準(zhǔn)則，為更好的維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供了制度保障；

　　三是制定并下發(fā)了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，健全了我行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度體系。

　�。ǘ�）細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理與考核工作，優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù)管理及投訴處理工作機(jī)制。

　　一是制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理工作的通知》，明確了消保具體工作內(nèi)容和要求；

　　二是聯(lián)合人力資源部，行文下發(fā)《關(guān)于在分行零售銀行部增設(shè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作管理崗的通知》，確定了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總、分、支三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織的構(gòu)架體系；

　　三是將消保工作內(nèi)容納入全年分行目標(biāo)責(zé)任制考核及條線考核中，制定專(zhuān)項(xiàng)考核措施，細(xì)化考核內(nèi)容，按季對(duì)分行進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；

　　四是與下半年零售業(yè)務(wù)檢查相結(jié)合，開(kāi)展消保工作檢查，并按照監(jiān)管要求開(kāi)展全行范圍消保工作自查，報(bào)送自查報(bào)告；

　　五是積極與研究發(fā)展部溝通，將消保相關(guān)內(nèi)容加入產(chǎn)品創(chuàng)新管理辦法中；

　　六是按季對(duì)全行客戶(hù)投訴情況進(jìn)行分析，并在辦公平臺(tái)上進(jìn)行通報(bào)全行；

　　七是自主開(kāi)發(fā)了“xx銀行客戶(hù)投訴管理平臺(tái)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)投訴處理的線上流轉(zhuǎn)和系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化管理，該系統(tǒng)目前已正式上線，投產(chǎn)使用，進(jìn)一步提高了客戶(hù)投訴的處理效率。

　　（三）加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳教育，強(qiáng)化全行員工消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)。

　　一是組織開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng)。3月份開(kāi)展了以“權(quán)利、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)”為主題的“3.15金融消費(fèi)者權(quán)益日”專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。6月至8月持續(xù)開(kāi)展了分別以“貨幣金融知識(shí)宣傳月”、“個(gè)人征信知識(shí)宣傳月”、“防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳月”為月度主題的“金融知識(shí)萬(wàn)里行”專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)。9月份開(kāi)展了“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳服務(wù)月活動(dòng)和“金融知識(shí)普及月”活動(dòng)，活動(dòng)期間，各分行持續(xù)以網(wǎng)點(diǎn)咨詢(xún)、社區(qū)宣傳、學(xué)校宣傳、鄉(xiāng)村宣傳、媒體宣傳等多種方式和渠道開(kāi)展金融知識(shí)宣傳，取得了良好的效果。此外還積極開(kāi)展了特色化的宣傳活動(dòng)：將“金融知識(shí)進(jìn)學(xué)�！甭涞綄�(shí)處，赴合肥八中進(jìn)行金融知識(shí)授課；與安徽故事廣播聯(lián)合舉辦了20xx年“安徽市民公益文化節(jié)”活動(dòng)，把消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)內(nèi)容融合進(jìn)來(lái)，開(kāi)展公益宣傳。

　　二是組織開(kāi)展了消保相關(guān)培訓(xùn)。5月份邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師對(duì)全行大堂經(jīng)理與理財(cái)經(jīng)理開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)；12月份就新上線的“客戶(hù)投訴管理平臺(tái)系統(tǒng)”對(duì)全行投訴處理人員開(kāi)展系統(tǒng)操作培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，有效提升了員工的消保工作意識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平。

　　二、主要工作亮點(diǎn)

　�。ㄒ唬└倪M(jìn)投訴管理，優(yōu)化投訴處理機(jī)制，搭建“客戶(hù)投訴管理平臺(tái)”系統(tǒng)。在制度體系方面，通過(guò)制定《xx銀行客戶(hù)投訴管理辦法》，進(jìn)一步明確了客戶(hù)投訴管理組織構(gòu)架及其職責(zé)，優(yōu)化了投訴處理流程及處理機(jī)制，重點(diǎn)完善了消費(fèi)者投訴事項(xiàng)的處理及跟蹤管理工作。在系統(tǒng)建設(shè)方面，為進(jìn)一步提高處理客戶(hù)投訴的效率，創(chuàng)新投訴處理方式，加強(qiáng)投訴的督辦和跟蹤管理，規(guī)范各環(huán)節(jié)處理投訴的標(biāo)準(zhǔn)，我行自主開(kāi)發(fā)了“xx銀行客戶(hù)投訴管理平臺(tái)系統(tǒng)”，能實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶(hù)投訴處理的系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化管理，該系統(tǒng)已正式投產(chǎn)使用。

　�。ǘ�）積極開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，受到監(jiān)管部門(mén)高度評(píng)價(jià)。

　　在監(jiān)管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我行于20xx年9月組織開(kāi)展了“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳服務(wù)月活動(dòng)，通過(guò)集中宣傳日宣傳、網(wǎng)點(diǎn)宣傳、社區(qū)宣傳、學(xué)校宣傳、企業(yè)宣傳、鄉(xiāng)村宣傳、媒體宣傳以及“公益文化節(jié)”特色宣傳等，廣泛開(kāi)展公眾金融知識(shí)宣傳教育，有效提升了公眾的金融知識(shí)水平，也提升了我行的社會(huì)服務(wù)形象，踐行了我行社會(huì)責(zé)任�；顒�(dòng)開(kāi)展期間，銀監(jiān)會(huì)督導(dǎo)組前來(lái)我行進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，并對(duì)我行的活動(dòng)開(kāi)展情況給予了充分肯定。

　　三、20xx年主要工作安排

　　20xx年，我部將以獲得監(jiān)管部門(mén)優(yōu)良評(píng)價(jià)為目標(biāo)，以監(jiān)管部門(mén)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)辦法為基準(zhǔn)，繼續(xù)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)各項(xiàng)工作。

　　（一）加強(qiáng)產(chǎn)品與服務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作管理。持續(xù)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作制度體系完善工作，優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù)準(zhǔn)入管理機(jī)制，通過(guò)制度的'修訂完善在產(chǎn)品與服務(wù)準(zhǔn)入審批階段明確消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)內(nèi)容，進(jìn)一步豐富對(duì)產(chǎn)品與服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)披露的內(nèi)容和形式，落實(shí)產(chǎn)品銷(xiāo)售透明性和分級(jí)管理原則。

　�。ǘ�）強(qiáng)化內(nèi)部考核與監(jiān)督管理工作。

　　強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)內(nèi)部考核管理，嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)，按季度對(duì)分行實(shí)施考核管理工作，并實(shí)時(shí)進(jìn)行考核結(jié)果的通報(bào)；對(duì)分行消保工作的開(kāi)展實(shí)施監(jiān)督促進(jìn)，充分將考核評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查相結(jié)合，推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的有效開(kāi)展。

　　（三）繼續(xù)做好客戶(hù)投訴處理工作。

　　根據(jù)投訴管理辦法的相關(guān)規(guī)定繼續(xù)抓好客戶(hù)投訴處理工作，努力提升客戶(hù)滿意度。一是重視客戶(hù)投訴：認(rèn)真對(duì)待各種渠道反饋的客戶(hù)意見(jiàn)和投訴，特別是針對(duì)客戶(hù)投訴較為集中的問(wèn)題，引起高度重視，從自身管理角度查找原因，采取有效措施進(jìn)行整治，專(zhuān)門(mén)研究和制定相應(yīng)措施，盡量減少客戶(hù)不滿和投訴。二是加強(qiáng)通報(bào)和考核機(jī)制：對(duì)客戶(hù)投訴情況定期通報(bào)，加強(qiáng)提示、預(yù)警和警示；同時(shí)將回復(fù)客戶(hù)滿意率以及處理時(shí)效等切實(shí)納入員工績(jī)效考核體系，促進(jìn)服務(wù)水平的持續(xù)提升。三是抓好教育培訓(xùn)：加強(qiáng)員工消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)教育，不斷提高員工對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重視程度，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。

　�。ㄋ模┬麄鹘逃�

　　根據(jù)監(jiān)管部門(mén)要求，持續(xù)組織開(kāi)展好“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”、“金融知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)�！钡刃麄骰顒�(dòng)；同時(shí)立足本行，以推廣公益、服務(wù)民生為重心，開(kāi)展特色化的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。

　�。ㄎ澹�業(yè)務(wù)協(xié)同

　　對(duì)內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)作配合，促進(jìn)產(chǎn)品與服務(wù)的改進(jìn)；對(duì)外加強(qiáng)同業(yè)學(xué)習(xí)交流、監(jiān)管部門(mén)溝通，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開(kāi)拓創(chuàng)新，落實(shí)“協(xié)調(diào)處置”的工作原則。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 6

　　一、xx市消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查可行性分析

　　1、調(diào)查目的與目標(biāo)的針對(duì)性。隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代消費(fèi)呈現(xiàn)出了高端化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，同時(shí)，消費(fèi)與人們生活更加的密切。盡管目前我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視。但是，還在很大程度上存在著一定的問(wèn)題。本調(diào)查是為了解與掌握消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀，尋找與分析問(wèn)題的所在，并且探尋相應(yīng)的對(duì)策。調(diào)查針對(duì)xx市居民消費(fèi)者，開(kāi)展權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查，其針對(duì)性與目標(biāo)指向性十分的明確。

　　2、調(diào)查人群的代表性與可接受性。本次調(diào)查選取的是xx市大坪鎮(zhèn)居民，選取的對(duì)象屬于中層群體，里面既包括了xx市的現(xiàn)代居民，也有比較傳統(tǒng)式的消費(fèi)者，涵蓋了不同的層次，因此更具代表性。同時(shí)，這里的居民，人情好，對(duì)于公益事業(yè)十分的熱心，目標(biāo)的選取能夠很好的保障問(wèn)卷調(diào)查的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)了問(wèn)卷的數(shù)據(jù)的真實(shí)性與有效性。

　　3、網(wǎng)上購(gòu)物的普遍性與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)研的必要性。首先，互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)下的外部大的市場(chǎng)環(huán)境日趨成熟，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響不可忽視。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想意識(shí)的逐漸開(kāi)放，更多的人加入到買(mǎi)電腦上網(wǎng)的行列。網(wǎng)上購(gòu)物人群迅速擴(kuò)大，各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的完善，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展及人們生活水平的提高，網(wǎng)上購(gòu)物已逐漸成為人們熱衷的消費(fèi)方式。其次，網(wǎng)絡(luò)正在沖擊著人們的傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣和思維、生活方式。越來(lái)越多的人們逐漸習(xí)慣于到網(wǎng)上查找信息，進(jìn)行消費(fèi)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)具有很大的復(fù)雜性，信息當(dāng)中有很多的無(wú)效甚至是欺騙性的信息。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的增多同時(shí)要求我們更多的關(guān)注這樣一個(gè)消費(fèi)群體的權(quán)益的保護(hù)。

　　4、問(wèn)題解決的緊迫性。針對(duì)目前消費(fèi)者的權(quán)益的問(wèn)題，尋找相應(yīng)的解決策略，壓制各種各樣的消費(fèi)者權(quán)益的損害已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。只有尋找有效的途徑盡快的解決問(wèn)題，才能在最大程度上保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

　　5、調(diào)查人員的專(zhuān)業(yè)性與分析的科學(xué)性。調(diào)查人員為從事專(zhuān)業(yè)研究的專(zhuān)業(yè)學(xué)生，從問(wèn)卷的涉及、調(diào)研的開(kāi)展、問(wèn)題的分析、總結(jié)與歸納具有嚴(yán)密性與科學(xué)性，并且有著專(zhuān)業(yè)的法律、法規(guī)知識(shí)，從而有效保障了本次調(diào)查的合理性與可行性。

　　6、結(jié)論的指導(dǎo)與借鑒性。本次調(diào)查的結(jié)論，對(duì)于相關(guān)部門(mén)制定基本的地方法規(guī)與規(guī)章，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門(mén)執(zhí)法，消費(fèi)者自身進(jìn)行權(quán)益的保護(hù)具有指導(dǎo)與借鑒意義。

　　二、調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析

　　在接受本次調(diào)查的消費(fèi)者中派出250份問(wèn)卷，回收235份，42份問(wèn)卷無(wú)效 193份問(wèn)卷有效。

　�。ㄒ唬�實(shí)體消費(fèi)問(wèn)卷調(diào)查表分析

　　參加問(wèn)卷調(diào)查的學(xué)歷水平多為初中高中，分別占31%和43.5%，大學(xué)及以上31人，占16.1%。

　　是否遇到過(guò)消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的情況中126人表示偶爾會(huì)遇到，占65.3%，其余為從不和經(jīng)常。在“哪些領(lǐng)域的消費(fèi)過(guò)程中遭遇過(guò)侵權(quán)行為”的調(diào)查當(dāng)中，按百分比的多少由高到低依次為：家用電器、食品飲料、手機(jī)通訊、醫(yī)療醫(yī)藥，在房產(chǎn)住宅以及汽車(chē)產(chǎn)品、數(shù)碼產(chǎn)品當(dāng)中也時(shí)有發(fā)生但占比靠后，在投資理財(cái)以及其他中占比最少。說(shuō)明了在家電、食品等必須品當(dāng)中的侵權(quán)是最為嚴(yán)重的。在如“在購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)的過(guò)程中，合法權(quán)益受到侵害，這種侵害最主要的表現(xiàn)為什么”的調(diào)查當(dāng)中受到較大的經(jīng)濟(jì)損失的占62%，受到精神損害的占35%，造成人身傷害的占19%。對(duì)“日常消費(fèi)和享受服務(wù)的經(jīng)歷，侵犯消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象”的問(wèn)卷中顯示，其中由高到低主要有：假冒偽劣依然橫行、虛假?gòu)V告誤導(dǎo)公眾、劣質(zhì)服務(wù)比比皆是，食品安全事故多發(fā)也是其中一項(xiàng)。對(duì)于“是否了解過(guò)消費(fèi)者有哪些權(quán)益”調(diào)查當(dāng)中，很了解的很少只有7%，大部分了解的只有29%，說(shuō)明對(duì)消費(fèi)者自身權(quán)益的了解還很不夠，這不利于消費(fèi)者自身的維權(quán)。

　　對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益宣傳工作的看法當(dāng)中，認(rèn)為欠妥，宣傳力度較弱的占到了61%，說(shuō)明宣傳力度不夠，還有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)。“對(duì)于侵犯您消費(fèi)者權(quán)益的商家，您會(huì)不會(huì)投訴”調(diào)查當(dāng)中，顯示視情況而定的最多，占71%，只有17%的人表示一定投訴，從不投訴的也有，占到了12%。投訴渠道由高到低的占比依次為商局或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)，采取法律手段（其中提起訴訟的最多，也有選擇上門(mén)投訴的.），但是數(shù)據(jù)來(lái)看選擇忍聲吞氣，自認(rèn)倒霉的人也不在少數(shù)，但是暴力解決很少，說(shuō)明現(xiàn)在的消費(fèi)者以及逐步的趨于理性�！叭粲杏嘘P(guān)消費(fèi)者權(quán)益的宣傳，您是否愿意參加”的調(diào)查當(dāng)中不愿意很少，說(shuō)明公眾開(kāi)始重視消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。最后“對(duì)于本地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)狀況，有什么想說(shuō)”一項(xiàng)的開(kāi)放調(diào)查當(dāng)中主要有：希望加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度，嚴(yán)格執(zhí)法；盡力加大宣傳權(quán)益保護(hù)知識(shí)；希望國(guó)家、政府加強(qiáng)食物藥品等的監(jiān)管等。

　�。ǘ�）網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)問(wèn)卷調(diào)查表分析

　　“在網(wǎng)上購(gòu)過(guò)物嗎”的調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)常購(gòu)物的人占34%，偶爾購(gòu)物的占到了35%，有需要才買(mǎi)的有26%，從未網(wǎng)上購(gòu)物的僅僅為5%，這明網(wǎng)上購(gòu)物已經(jīng)相當(dāng)?shù)钠占傲�。�?duì)于“您是否在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中被騙過(guò)，比如買(mǎi)到假貨或者是劣質(zhì)產(chǎn)品”的調(diào)查結(jié)果當(dāng)中，經(jīng)常的占到了7% ，選擇偶爾的最多，占到了49%，幾乎沒(méi)的占全部的32% 表示從未的人占12%，說(shuō)明假貨或者是劣質(zhì)產(chǎn)品還在很大程度上存在。對(duì)于“如果網(wǎng)購(gòu)的東西不符合您的要求，您會(huì)選擇退貨嗎”的調(diào)查中，選擇堅(jiān)決退貨，不會(huì)和看情況的三者基本持平。著在很大的程度上滋生了消費(fèi)者的侵權(quán)行為，如果每一個(gè)消費(fèi)者都能夠及時(shí)的拿起法律武器進(jìn)行自我維權(quán)，侵權(quán)行為會(huì)受到最大程度的遏制。在對(duì)于“如果您網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物被騙了如何維護(hù)自己的權(quán)益”一項(xiàng)的調(diào)查當(dāng)中，渠道的選取由高到低依次為：網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)站投訴，自己找買(mǎi)家干涉解決，消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，不投訴，自認(rèn)倒霉，選擇警察局報(bào)案以及質(zhì)檢部門(mén)舉報(bào)的人很少，幾乎微乎其微。最后“對(duì)于本地消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)狀況，您有什么想說(shuō)的”，主要包括希望網(wǎng)上服務(wù)越來(lái)越好；希望政府出臺(tái)相應(yīng)政策。很少有自身提高基本的法律知識(shí)與有效保護(hù)的。說(shuō)明現(xiàn)在的消費(fèi)者的自身的維權(quán)意識(shí)還不強(qiáng)。

　　三、費(fèi)者權(quán)益受侵的主要原因

　�。ㄒ唬┓ㄒ�(guī)不完善，懲罰力度不夠。

　　保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)不夠完善，對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的懲罰力度不夠�！拔覈�(guó)《消法》中規(guī)定的對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行懲罰的大多數(shù)條款都是建議性的，就不能有力地起到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的作用。”

　�。ǘ�）維權(quán)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。

　　當(dāng)發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)，消費(fèi)者打官司存在兩方面的困難，一是由于消費(fèi)爭(zhēng)議的金額一般不大，一場(chǎng)官司要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的仲裁程序，沉重的費(fèi)用負(fù)擔(dān)往往弄得消費(fèi)者筋疲力盡、得不償失。二是舉證責(zé)任往往對(duì)消費(fèi)者不利，使消費(fèi)者在消費(fèi)糾紛中通常處于弱勢(shì)地位�！澳壳啊断�法》中對(duì)于發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)的舉證責(zé)任沒(méi)有做專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，按照消費(fèi)糾紛屬于民事糾紛范疇的推論，消費(fèi)糾紛應(yīng)當(dāng)實(shí)行"誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證"的舉證原則。”生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者正好以此為借口而不出鑒定費(fèi)，致使很多消費(fèi)糾紛因鑒定費(fèi)無(wú)處可出而無(wú)法解決。

　�。ㄈ�）調(diào)解成本高，無(wú)正規(guī)仲裁機(jī)構(gòu)。

　　由于消費(fèi)者往往處于弱勢(shì)地位，違法經(jīng)營(yíng)者很少會(huì)積極主動(dòng)地配合協(xié)商；消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員較少，且無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，因此，調(diào)解成功率不高。我國(guó)行政執(zhí)法部門(mén)分工不夠明確、職責(zé)不清，在處理案件上相互推諉。再加上行政機(jī)關(guān)沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，所以，行政機(jī)關(guān)也難以成為消費(fèi)者依法的靠山。我國(guó)目前沒(méi)有建立消費(fèi)者權(quán)益仲裁制度，實(shí)踐中很少有消費(fèi)者通過(guò)現(xiàn)有的仲裁機(jī)制解決消費(fèi)者權(quán)益糾紛。

　　四、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的建議

　　維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，提出如下意見(jiàn)和建議：

　　（一）完善消費(fèi)訴訟制度，簡(jiǎn)化訴訟程序。

　　在消費(fèi)糾紛中，由于經(jīng)營(yíng)者實(shí)力雄厚，而消費(fèi)者勢(shì)單力薄，因此，為了更好地保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)實(shí)行簡(jiǎn)便易行的程序，強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)易、迅速、經(jīng)濟(jì)地解決消費(fèi)糾紛�！澳壳拔覈�(guó)法律沒(méi)有根據(jù)消費(fèi)糾紛的特點(diǎn)專(zhuān)設(shè)訴訟程序的規(guī)定，而將消費(fèi)糾紛與一般的民事糾紛一起共同適用普通審判程序，不能體現(xiàn)國(guó)家對(duì)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者的特殊保護(hù)�！币虼�，建議我市司法部門(mén)考慮嘗試簡(jiǎn)化訴訟程序，建立小額的消費(fèi)訴訟法庭，靈活解決消費(fèi)糾紛；實(shí)行巡回法庭辦案，獨(dú)立審判等，以減輕消費(fèi)者的訴訟之累，激發(fā)消費(fèi)者的訴訟積極性。

　　（二）加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督檢查。

　　“政府及執(zhí)法部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，快速審理各種維權(quán)案件�！币�把食品、藥品、涉農(nóng)市場(chǎng)繼續(xù)作為維權(quán)的重點(diǎn)，要在通訊、醫(yī)療、住房、醫(yī)保、社保、保險(xiǎn)、教育等消費(fèi)領(lǐng)域逐步消除不平等格式條款和“霸王”條款，讓消費(fèi)者“明白”消費(fèi)。對(duì)這些消費(fèi)領(lǐng)域都要監(jiān)管到位，不斷探索監(jiān)管關(guān)口前移的方式和方法。監(jiān)測(cè)手段，逐級(jí)要相互明確，防止推諉和扯皮。

　�。ㄈ�）建立健全消費(fèi)者投訴網(wǎng)絡(luò)體系和消費(fèi)者協(xié)會(huì)建設(shè)。

　　當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作也出現(xiàn)了許多新的情況和問(wèn)題，現(xiàn)在消費(fèi)者面臨的商品與服務(wù)品種及項(xiàng)目越來(lái)越多，其合法權(quán)益受到侵害的機(jī)率和投訴率也會(huì)相應(yīng)增加。消協(xié)作為廣大消費(fèi)者投訴的主要受理機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行《消法》賦予的職能，積極協(xié)調(diào)和處理消費(fèi)糾紛，并努力把投訴的站點(diǎn)擴(kuò)展伸延到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)等，為消費(fèi)者投訴開(kāi)辟“綠色通道”。

　　（四）不斷強(qiáng)化消費(fèi)者自身權(quán)益保護(hù)意識(shí)。

　　近年來(lái)，由于政府與消協(xié)部門(mén)的大力宣傳，廣大人民群眾的自我消費(fèi)保護(hù)意識(shí)不斷強(qiáng)化。這方面的宣傳今后還要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要克服"消費(fèi)安全是當(dāng)事者的事"，克服"事不關(guān)己，高高掛起"的思想，參與到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的大行動(dòng)中來(lái)。同時(shí)，政府和消協(xié)部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳教育，自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益�！敖�(jīng)營(yíng)者自身也要建立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益監(jiān)督機(jī)制，把好商品質(zhì)量關(guān)和服務(wù)質(zhì)量關(guān)，力爭(zhēng)在自身范圍內(nèi)解決質(zhì)量上存在的隱患和問(wèn)題�！�

　　五、經(jīng)驗(yàn)及總結(jié)

　　總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作在一定程度上還是得到了消費(fèi)者的認(rèn)可，但是要真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的合法權(quán)益得到很好的保護(hù)，具體工作依然非常艱巨，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)無(wú)論在實(shí)體還是在網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi)當(dāng)中都存在一定的問(wèn)題。本文通過(guò)調(diào)查，歸納總結(jié)查找了相關(guān)的原因，并相應(yīng)的提出了具體的可操作性的建議。希望對(duì)消費(fèi)者以及消協(xié)的立法、維權(quán)等多方面有一定的借鑒意義。但是此次調(diào)查僅僅面向部分消費(fèi)者，看法難免片面。但是有一點(diǎn)是確定的只有消費(fèi)者自身不段的提升維權(quán)意識(shí)，真正的去維權(quán)，才能使得自己的合法權(quán)益得到合法的保護(hù)，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的狀況會(huì)得到較大的改觀。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 7

　　一、工作概況

　　1、工作機(jī)制建設(shè)情況

　　接到通知后，我行立即召開(kāi)相關(guān)部門(mén)會(huì)議，對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行部署，成立了以分管行領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，綜合部、零售事業(yè)部、會(huì)計(jì)結(jié)算部負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)同志為組員的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作小組，負(fù)責(zé)轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的組織推動(dòng)和監(jiān)督檢查。建立健全本行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制，重新梳理金融消費(fèi)者投訴處理工作流程。明確規(guī)定我行零售事業(yè)部在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全行客戶(hù)投訴處理工作的跟蹤、監(jiān)督和考評(píng)，各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是客戶(hù)投訴處理工作的第一責(zé)任人，我行零售事業(yè)部服務(wù)崗和網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)廳主任是服務(wù)投訴的管理人員，網(wǎng)點(diǎn)大堂經(jīng)理為指定的投訴處理人員、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的客戶(hù)投訴處理工作。對(duì)客戶(hù)投訴處理工作采取“統(tǒng)一管理、分級(jí)處理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”的管理模式。建立來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪等多種形式，總行、我行等多種投訴機(jī)構(gòu)的投訴渠道，對(duì)客戶(hù)投訴的處理流程進(jìn)行了明確規(guī)定，且應(yīng)對(duì)不同渠道的投訴設(shè)定了處理實(shí)效，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將客戶(hù)投訴進(jìn)行化解。

　　2、保護(hù)范圍與保護(hù)措施

　　在金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品、接受金融服務(wù)時(shí)，對(duì)金融消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行保護(hù)，個(gè)人隱私和消費(fèi)信息充分保密，對(duì)金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的金融產(chǎn)品、接受的金融服務(wù)進(jìn)行如實(shí)告知，讓金融消費(fèi)者自主選擇金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品或金融服務(wù)，進(jìn)行公平交易等，具體如下：

　�。�1）購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品的金融消費(fèi)者

　　在開(kāi)展理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)時(shí)，遵守法律、行政法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和客戶(hù)合法權(quán)益，遵循誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)、如實(shí)告知原則，遵循公平、公開(kāi)、公正原則，充分揭示風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，不對(duì)客戶(hù)進(jìn)行誤導(dǎo)銷(xiāo)售。各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立專(zhuān)職理財(cái)經(jīng)理，對(duì)有意愿購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品的金融消費(fèi)者，遵循風(fēng)險(xiǎn)匹配原則，不誤導(dǎo)客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)與其風(fēng)險(xiǎn)承受能力不相符合的理財(cái)產(chǎn)品，只向客戶(hù)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)等于或低于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)級(jí)的理財(cái)產(chǎn)品，加強(qiáng)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)提示和投資者教育。對(duì)于銷(xiāo)售文本中出現(xiàn)的收益率計(jì)算提供科學(xué)、合理的測(cè)算依據(jù)和測(cè)算方式，并以醒目文字提醒消費(fèi)者，理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售文本載明收取銷(xiāo)售費(fèi)、托管費(fèi)、投資管理費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式，以上重點(diǎn)條款理財(cái)經(jīng)理均會(huì)重點(diǎn)提示消費(fèi)者。

　�。�2）辦理信用卡的金融消費(fèi)者

　　在為消費(fèi)者辦理信用卡時(shí)，要求客戶(hù)經(jīng)理必須盡量親核親訪消費(fèi)者單位，并對(duì)其本人的情況進(jìn)行充分調(diào)研，確保消費(fèi)者資料的真實(shí)性，在源頭上杜絕用虛假身份證明騙領(lǐng)信用卡行為以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。對(duì)于信用卡辦理?xiàng)l款進(jìn)行充分揭示并如實(shí)告知，告知消費(fèi)者安全用卡注意事項(xiàng)。對(duì)持卡人進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)提示，告知“透支”與“惡意透支”、“取現(xiàn)”與“套1現(xiàn)”等行為的本質(zhì)區(qū)別并充分說(shuō)明其不良后果。此外，制作和分發(fā)卡友手冊(cè)，通過(guò)卡友手冊(cè)將信用卡產(chǎn)品的權(quán)益、服務(wù)、常識(shí)和收費(fèi)等知識(shí)進(jìn)行匯總，在日常的營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程和柜面服務(wù)中傳遞給客戶(hù)，使顧客有冊(cè)可查，更好地維護(hù)自身利益。

　�。�3）購(gòu)買(mǎi)其他金融產(chǎn)品的金融消費(fèi)者

　　開(kāi)展“金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”，結(jié)合日常社區(qū)金融服務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)工作，積極在居住區(qū)、商務(wù)區(qū)等宣傳金融知識(shí)，聯(lián)合相關(guān)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展針對(duì)性的咨詢(xún)服務(wù)，特別做好中老年客戶(hù)、文化程度較低等人群的銀行服務(wù)安全與風(fēng)險(xiǎn)宣傳。

　　3、宣傳推動(dòng)情況

　　在廳堂宣傳方面，我行在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)醒目位置公布本行受理金融消費(fèi)者投訴的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、投訴方式、投訴處理流程等事項(xiàng)。并在分、支行建立金融消費(fèi)者投訴處理工作臺(tái)帳，時(shí)刻跟蹤處理結(jié)果并接受金融消費(fèi)者的監(jiān)督。對(duì)于金融消費(fèi)者提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總整理，對(duì)于提出建議比較多的問(wèn)題進(jìn)行整改優(yōu)化。

　　在業(yè)務(wù)宣傳方面，我行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)借助各種業(yè)務(wù)宣傳渠道，包括橫幅、大屏幕、宣傳折頁(yè)手冊(cè)、報(bào)刊雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等方面，采用廣告、軟文或新聞報(bào)道等多種形式，開(kāi)展金融知識(shí)的宣傳。

　　在金融知識(shí)推廣普及活動(dòng)方面，印制《安全用卡指南》，在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳折頁(yè)，提高客戶(hù)的安全用卡意識(shí)。同時(shí)，我行還結(jié)合當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，循序介紹本行的收費(fèi)政策。在活動(dòng)中，重點(diǎn)宣傳、推廣本行提供的便捷、多樣化的金融服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上，對(duì)金融服務(wù)達(dá)到一定認(rèn)知程度的消費(fèi)群體，向其介紹收費(fèi)政策（包括賬戶(hù)管理費(fèi)的收取以及免收費(fèi)、低收費(fèi)政策），引導(dǎo)客戶(hù)理性選擇銀行服務(wù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)范零售業(yè)務(wù)的宣傳與銷(xiāo)售。

　　在金融消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)方面，我行設(shè)計(jì)了金融消費(fèi)者調(diào)查問(wèn)卷，（內(nèi)容涵蓋銀行產(chǎn)品、渠道、服務(wù)、信息等金融消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題），結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，于金融消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查周，組織開(kāi)展了為期一周的金融問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。在活動(dòng)期間，安排合理，組織細(xì)致，特別是重點(diǎn)做好調(diào)查對(duì)象的宣傳解釋以及資料的收集、統(tǒng)計(jì)工作，分工協(xié)作，責(zé)任到人。

　　在“金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)月”方面，我行根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)與客戶(hù)特點(diǎn)，通過(guò)多種形式開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)。如開(kāi)展持卡人安全用卡的宣傳、商戶(hù)引導(dǎo)與收單機(jī)具的布設(shè)，無(wú)現(xiàn)金的結(jié)算業(yè)務(wù)的推廣，以及網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行的.宣傳引導(dǎo)，改變客戶(hù)的服務(wù)需求模式，持續(xù)培養(yǎng)客戶(hù)選用安全、高效、便捷的金融消費(fèi)習(xí)慣。

　　二、存在問(wèn)題及相關(guān)建議

　　我行根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)中國(guó)人民銀行南京我行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暫行辦法的通知>的通知》，結(jié)合我行自身實(shí)際情況，制定了相關(guān)的政策，但是在具體實(shí)施中，由于一些銀行工作人員缺乏這方面的服務(wù)意識(shí)，所以與預(yù)期的效果有一定的差距。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我行一方面加強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，從思想上強(qiáng)調(diào)維護(hù)金融消費(fèi)者利益的重要性，使員工認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的意義；另一方面，制定一定的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)在這方面有突出貢獻(xiàn)的員工，也傳達(dá)了行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面工作的重視。

　　此外，隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，金融產(chǎn)品類(lèi)型的不斷增多，我行也

　　在積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。這既刺激了個(gè)人金融消費(fèi)，也同時(shí)帶來(lái)了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的更多思考，所以我行正準(zhǔn)備積極地拓寬金融消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域，不斷加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作力度。根據(jù)客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品與服務(wù)，我行定期與其聯(lián)系，充分提示其產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，詢(xún)問(wèn)其對(duì)我行業(yè)務(wù)的滿意程度。

　　再者，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，我行發(fā)現(xiàn)銀行在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的材料比較少，有些材料還比較專(zhuān)業(yè)和枯燥，客戶(hù)缺乏學(xué)習(xí)的興趣。所以本行根據(jù)長(zhǎng)期以來(lái)掌握的顧客信息對(duì)顧客進(jìn)行分類(lèi)，然后組織我行的專(zhuān)業(yè)人士根據(jù)不同的顧客層次，編制內(nèi)容深度不同的宣傳手冊(cè)，并配以不同的宣傳形式，可以讓客戶(hù)最大限度地學(xué)習(xí)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面知識(shí)，了解自身可以享受到的權(quán)益。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 8

　　我行自接到《關(guān)于開(kāi)展2014年度金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)評(píng)估的通知》（XX辦〔2015〕X號(hào)）后，行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開(kāi)了金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議，對(duì)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)評(píng)估工作進(jìn)行了部署。根據(jù)《指引》要求，認(rèn)真開(kāi)展了自評(píng)估，現(xiàn)將評(píng)估情況匯報(bào)如下：

　　一、自評(píng)情況

　�。ㄒ唬┍拘谢�本情況

　　我行自XX年X月X日經(jīng)浙江省銀監(jiān)局批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)，分行下設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、運(yùn)營(yíng)管理部四個(gè)管理部門(mén)，以及營(yíng)業(yè)部、公司業(yè)務(wù)部、小企業(yè)部、個(gè)金業(yè)務(wù)部、國(guó)際業(yè)務(wù)部五個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)。先后開(kāi)通了個(gè)人儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)、個(gè)人貸款業(yè)務(wù)、個(gè)人中間業(yè)務(wù)、各類(lèi)企業(yè)存款業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)、基金業(yè)務(wù)、電子銀行業(yè)務(wù)等普通業(yè)務(wù)，又開(kāi)辦了以“年審工廠”、船舶抵押貸款、漁捷貸、無(wú)還本續(xù)貸等符合地方經(jīng)濟(jì)特色的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

　�。ǘ�）組織機(jī)制及制度建設(shè)情況

　　從成立之始，我行就十分重視金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，成立了以行長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管行長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的工作制度，梳理了金融消費(fèi)者投訴處理工作流程，明確規(guī)定我行運(yùn)營(yíng)管理部在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)分行客戶(hù)投訴處理工作的跟蹤、監(jiān)督和考評(píng)，協(xié)調(diào)分行其他相關(guān)部門(mén)形成金融消費(fèi)者保護(hù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我行在營(yíng)業(yè)廳墻壁醒目位置公布了本行受理金融消費(fèi)者投訴的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、投訴方式、投訴處理流程等事項(xiàng)，并做到積極、妥善、快速處理金融消費(fèi)者的投訴或者建議，及時(shí)告知金融消費(fèi)者處理結(jié)果并接受金融消費(fèi)者的監(jiān)督。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是客戶(hù)投訴處理工作的第一責(zé)任人，我行運(yùn)營(yíng)管理部運(yùn)營(yíng)管理崗和網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)廳主任是服務(wù)投訴的管理人員，網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)主管為指定的投訴處理人員、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的客戶(hù)投訴處理工作。對(duì)客戶(hù)投訴處理工作采取“統(tǒng)一管理、分級(jí)處理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”的管理模式，建立了以電話、網(wǎng)絡(luò)、意見(jiàn)簿（箱）、上門(mén)、信件等形式的多種投訴渠道，對(duì)客戶(hù)投訴的處理流程進(jìn)行了明確規(guī)定，且應(yīng)對(duì)不同渠道的投訴設(shè)定了處理實(shí)效，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將客戶(hù)投訴進(jìn)行化解。

　　（三）權(quán)益保護(hù)情況

　　把消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作前置滲透到各項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)中，向金融消費(fèi)者全面、完整提供有關(guān)金融產(chǎn)品或者服務(wù)的真實(shí)信息，制定了固定的風(fēng)險(xiǎn)提示和信息披露格式，對(duì)復(fù)雜產(chǎn)品、關(guān)鍵條款或者交易條件以通俗易懂的語(yǔ)言向消費(fèi)者說(shuō)明，進(jìn)行充分的信息披露和必要的風(fēng)險(xiǎn)提示。對(duì)產(chǎn)品與服務(wù)的性質(zhì)、主要風(fēng)險(xiǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金融產(chǎn)品表現(xiàn)情況以及其他影響產(chǎn)品預(yù)期收益的重要事實(shí)等的介紹說(shuō)明負(fù)責(zé)做到全面、真實(shí)，不夸大產(chǎn)品收益或者掩飾產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的信息，不作虛假宣傳。

　　在客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品、接受金融服務(wù)時(shí)，對(duì)客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的金融產(chǎn)品、接受的金融服務(wù)進(jìn)行如實(shí)告知，讓客戶(hù)自主選擇金融產(chǎn)品、金融服務(wù)，努力維護(hù)金融消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。特別是隨著我行業(yè)務(wù)品種的逐步齊全，在基金、理財(cái)?shù)刃聵I(yè)務(wù)的推廣中，特別強(qiáng)調(diào)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)提示工作，踐行保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的職責(zé)。

　　金融消費(fèi)者在接受我行的金融服務(wù)時(shí)，我行遵守為客戶(hù)保密的原則，對(duì)ATM機(jī)、網(wǎng)銀系統(tǒng)、征信系統(tǒng)、賬戶(hù)管理系統(tǒng)、客戶(hù)管理系統(tǒng)等系統(tǒng)采取了設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限、增加身份識(shí)別功能等措施保護(hù)客戶(hù)個(gè)人金融信息，辦理司法查詢(xún)時(shí)驗(yàn)看協(xié)查通知書(shū)、相關(guān)司法文書(shū)、留存查詢(xún)?nèi)藛T身份證件等措施確保金融消費(fèi)者的個(gè)人隱私及信息安全。建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度及安全的信息系統(tǒng)保護(hù)金融消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)不受侵害。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展宣傳培訓(xùn)情況

　　我行積極響應(yīng)監(jiān)管分局、人民銀行及上級(jí)分管行的號(hào)召，面向廣大平普通消費(fèi)者開(kāi)展了“提升信用品質(zhì)，普及金融知識(shí)萬(wàn)里行”活動(dòng)，“普惠公眾 誠(chéng)信服務(wù)，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益”，“弘揚(yáng)楓橋經(jīng)驗(yàn)、金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”為主題的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日專(zhuān)題活動(dòng)，“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳周”活動(dòng)，“5.13紹興市金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”活動(dòng)等形式各樣的專(zhuān)題活動(dòng)。每次專(zhuān)題活動(dòng)期間，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)利用網(wǎng)點(diǎn)門(mén)楣LED顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)業(yè)大廳等宣傳點(diǎn)擺放宣傳展架，設(shè)立“金融消費(fèi)者”咨詢(xún)臺(tái)，抽調(diào)業(yè)務(wù)上經(jīng)驗(yàn)豐富、溝通能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)員，負(fù)責(zé)接待相關(guān)咨詢(xún)、投訴，充分發(fā)揮便民便利服務(wù)站的有利優(yōu)勢(shì)。在活動(dòng)日期間，各設(shè)咨詢(xún)臺(tái)的網(wǎng)點(diǎn)重點(diǎn)圍繞銀行卡用卡安全、殘損券零幣兌換辦法、假幣防偽知識(shí)、電子銀行使用技巧、銀行免費(fèi)及收費(fèi)項(xiàng)目、理財(cái)產(chǎn)品、個(gè)人信貸業(yè)務(wù)等與消費(fèi)者息息相關(guān)的金融知識(shí)，并結(jié)合本網(wǎng)點(diǎn)自身特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，向廣大消費(fèi)者發(fā)放資料，宣傳介紹金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)常識(shí)，同時(shí)積極征求消費(fèi)者對(duì)改進(jìn)金融服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)和建議，力求最大限度滿足金融消費(fèi)者的合理需求。

　　為加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育，做好保密承諾工作，年初制定培訓(xùn)教育計(jì)劃。充分利用周三學(xué)習(xí)日的平臺(tái)，多次組織員工有針對(duì)性得開(kāi)展了關(guān)于金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的培訓(xùn)，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性，采取統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方

　　式，培訓(xùn)之余并組織交流學(xué)習(xí)心得。

　　二、存在問(wèn)題及原因分析

　　根據(jù)《指引》，結(jié)合我行的自身實(shí)際情況，雖制定了相關(guān)的制度文件，但在具體的實(shí)施過(guò)程中，也存在著一定的問(wèn)題。

　　（一）部分員工對(duì)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)存在認(rèn)識(shí)上的不足

　　隨著金融經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，金融消費(fèi)已然成為一項(xiàng)重要的消費(fèi)活動(dòng)，然而保護(hù)消費(fèi)者的措施相對(duì)薄弱，導(dǎo)致了部分員工缺乏這方面的'意識(shí)，在對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性在認(rèn)識(shí)上還存在很大不足。

　�。ǘ�）相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善

　　由于我行目前開(kāi)展的業(yè)務(wù)還是比較單一，相對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)也不夠完善。隨著日后業(yè)務(wù)的不斷開(kāi)展，金融產(chǎn)品及金融服務(wù)的不斷創(chuàng)新，也會(huì)帶了更多金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)方面的問(wèn)題。這必將使我行拓寬金融消費(fèi)保護(hù)領(lǐng)域，加大金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的工作重點(diǎn)，規(guī)范新業(yè)務(wù)的操作流程，出臺(tái)新的制度并完善原有的關(guān)于消費(fèi)權(quán)益保護(hù)方面的制度。

　　（三）金融業(yè)信息安全宣傳不夠到位

　　我行雖積極做好日常的金融知識(shí)宣傳，卻忽視了金融業(yè)信息安全的宣傳。金融業(yè)信息化的快速發(fā)展，對(duì)信息技術(shù)的要求越來(lái)越高，對(duì)金融信息安全的保障難度也在不斷加大，在平時(shí)的工作中，我行對(duì)信息安全工作的指導(dǎo)還處于初級(jí)階段，缺乏完整的認(rèn)識(shí)。

　　三、相關(guān)建議及下一步措施

　　在今后的工作中，我行將持續(xù)推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，建立健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，繼續(xù)提高對(duì)自身的要求，

　　提升全體員工的維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)客戶(hù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的深入開(kāi)展。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)意識(shí)，提高服務(wù)水平 進(jìn)一步加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，樹(shù)立維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。從自身價(jià)值與履行社會(huì)責(zé)任的角度，高度認(rèn)識(shí)和關(guān)注金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，讓消費(fèi)者享受到優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

　　（二）進(jìn)一步完善制度，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益 把消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作落實(shí)到業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程中去，進(jìn)一步完善各項(xiàng)內(nèi)控制度，制定相應(yīng)的考評(píng)制度，實(shí)現(xiàn)全員全方位的管理機(jī)制。結(jié)合各種消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)，認(rèn)真組織各部門(mén)、各崗位、各類(lèi)人員中開(kāi)展個(gè)人金融信息保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)自查。自查重點(diǎn)包括遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，依法合規(guī)收集、保存、使用和對(duì)外提供個(gè)人金融信息等方面。通過(guò)自查，使全行內(nèi)部權(quán)限管理規(guī)范，責(zé)任落實(shí)明確，有效降低個(gè)人金融信息被盜的風(fēng)險(xiǎn)，確保個(gè)人金融信息不泄露、不濫用。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，提高公眾維權(quán)意識(shí)

　　把金融消費(fèi)教育貫穿于金融消費(fèi)者的日常金融活動(dòng)中，加大對(duì)社會(huì)公眾的金融宣傳力度，提升全體公民的整體金融水平，提高金融消費(fèi)者的金融知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)金融消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 9

　　一、工作概況

　　1、工作機(jī)制建設(shè)情況

　　接到通知后，我行立即召開(kāi)相關(guān)部門(mén)會(huì)議，對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行部署，成立了以分管行領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，綜合部、零售事業(yè)部、會(huì)計(jì)結(jié)算部負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，相關(guān)同志為組員的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作小組，負(fù)責(zé)轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的組織推動(dòng)和監(jiān)督檢查。建立健全本行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制，重新梳理金融消費(fèi)者投訴處理工作流程。明確規(guī)定我行零售事業(yè)部在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全行客戶(hù)投訴處理工作的跟蹤、監(jiān)督和考評(píng)，各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是客戶(hù)投訴處理工作的第一責(zé)任人，我行零售事業(yè)部服務(wù)崗和網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)廳主任是服務(wù)投訴的管理人員，網(wǎng)點(diǎn)大堂經(jīng)理為指定的投訴處理人員、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的客戶(hù)投訴處理工作。對(duì)客戶(hù)投訴處理工作采取“統(tǒng)一管理、分級(jí)處理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”的管理模式。建立來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪等多種形式，總行、我行等多種投訴機(jī)構(gòu)的投訴渠道，對(duì)客戶(hù)投訴的處理流程進(jìn)行了明確規(guī)定，且應(yīng)對(duì)不同渠道的投訴設(shè)定了處理實(shí)效，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將客戶(hù)投訴進(jìn)行化解。

　　2、保護(hù)范圍與保護(hù)措施

　　在金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品、接受金融服務(wù)時(shí)，對(duì)金融消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行保護(hù)，個(gè)人隱私和消費(fèi)信息充分保密，對(duì)金融消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的金融產(chǎn)品、接受的金融服務(wù)進(jìn)行如實(shí)告知，讓金融消費(fèi)者自主選擇金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品或金融服務(wù)，進(jìn)行公平交易等，具體如下：

　�。�1）購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品的金融消費(fèi)者

　　在開(kāi)展理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)時(shí)，遵守法律、行政法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和客戶(hù)合法權(quán)益，遵循誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)、如實(shí)告知原則，遵循公平、公開(kāi)、公正原則，充分揭示風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，不對(duì)客戶(hù)進(jìn)行誤導(dǎo)銷(xiāo)售。各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立專(zhuān)職理財(cái)經(jīng)理，對(duì)有意愿購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品的金融消費(fèi)者，遵循風(fēng)險(xiǎn)匹配原則，不誤導(dǎo)客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)與其風(fēng)險(xiǎn)承受能力不相符合的理財(cái)產(chǎn)品，只向客戶(hù)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)等于或低于其風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)級(jí)的理財(cái)產(chǎn)品，加強(qiáng)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)提示和投資者教育。對(duì)于銷(xiāo)售文本中出現(xiàn)的收益率計(jì)算提供科學(xué)、合理的測(cè)算依據(jù)和測(cè)算方式，并以醒目文字提醒消費(fèi)者，理財(cái)產(chǎn)品銷(xiāo)售文本載明收取銷(xiāo)售費(fèi)、托管費(fèi)、投資管理費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式，以上重點(diǎn)條款理財(cái)經(jīng)理均會(huì)重點(diǎn)提示消費(fèi)者。

　　（2）辦理信用卡的金融消費(fèi)者

　　在為消費(fèi)者辦理信用卡時(shí)，要求客戶(hù)經(jīng)理必須盡量親核親訪消費(fèi)者單位，并對(duì)其本人的情況進(jìn)行充分調(diào)研，確保消費(fèi)者資料的真實(shí)性，在源頭上杜絕用虛假身份證明騙領(lǐng)信用卡行為以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。對(duì)于信用卡辦理?xiàng)l款進(jìn)行充分揭示并如實(shí)告知，告知消費(fèi)者安全用卡注意事項(xiàng)。對(duì)持卡人進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)提示，告知“透支”與“惡意透支”、“取現(xiàn)”等行為的本質(zhì)區(qū)別并充分說(shuō)明其不良后果。此外，制作和分發(fā)卡友手冊(cè)，通過(guò)卡友手冊(cè)將信用卡產(chǎn)品的權(quán)益、服務(wù)、常識(shí)和收費(fèi)等知識(shí)進(jìn)行匯總，在日常的營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程和柜面服務(wù)中傳遞給客

　　戶(hù)，使顧客有冊(cè)可查，更好地維護(hù)自身利益。

　�。�3）購(gòu)買(mǎi)其他金融產(chǎn)品的金融消費(fèi)者

　　開(kāi)展“金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”，結(jié)合日常社區(qū)金融服務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)工作，積極在居住區(qū)、商務(wù)區(qū)等宣傳金融知識(shí)，聯(lián)合相關(guān)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展針對(duì)性的咨詢(xún)服務(wù)，特別做好中老年客戶(hù)、文化程度較低等人群的銀行服務(wù)安全與風(fēng)險(xiǎn)宣傳。

　　3、宣傳推動(dòng)情況

　　在廳堂宣傳方面，我行在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)醒目位置公布本行受理金融消費(fèi)者投訴的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、投訴方式、投訴處理流程等事項(xiàng)。并在分、支行建立金融消費(fèi)者投訴處理工作臺(tái)帳，時(shí)刻跟蹤處理結(jié)果并接受金融消費(fèi)者的監(jiān)督。對(duì)于金融消費(fèi)者提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總整理，對(duì)于提出建議比較多的問(wèn)題進(jìn)行整改優(yōu)化。

　　在業(yè)務(wù)宣傳方面，我行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)借助各種業(yè)務(wù)宣傳渠道，包括橫幅、大屏幕、宣傳折頁(yè)手冊(cè)、報(bào)刊雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等方面，采用廣告、軟文或新聞報(bào)道等多種形式，開(kāi)展金融知識(shí)的宣傳。

　　在金融知識(shí)推廣普及活動(dòng)方面，印制《安全用卡指南》，在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)張貼宣傳海報(bào)，發(fā)放宣傳折頁(yè)，提高客戶(hù)的'安全用卡意識(shí)。同時(shí)，我行還結(jié)合當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，循序介紹本行的收費(fèi)政策。在活動(dòng)中，重點(diǎn)宣傳、推廣本行提供的便捷、多樣化的金融服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上，對(duì)金融服務(wù)達(dá)到一定認(rèn)知程度的消費(fèi)群體，向其介紹收費(fèi)政策（包括賬戶(hù)管理費(fèi)的收取以及免收費(fèi)、低收費(fèi)政策），引導(dǎo)客戶(hù)理性選擇銀行服務(wù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)范零售業(yè)務(wù)的宣傳與銷(xiāo)售。

　　在金融消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)方面，我行設(shè)計(jì)了金融消費(fèi)者調(diào)查問(wèn)卷，（內(nèi)容涵蓋銀行產(chǎn)品、渠道、服務(wù)、信息等金融消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題），結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，于金融消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查周，組織開(kāi)展了為期一周的金融問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。在活動(dòng)期間，安排合理，組織細(xì)致，特別是重點(diǎn)做好調(diào)查對(duì)象的宣傳解釋以及資料的收集、統(tǒng)計(jì)工作，分工協(xié)作，責(zé)任到人。

　　在“金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)月”方面，我行根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)與客戶(hù)特點(diǎn)，通過(guò)多種形式開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)。如開(kāi)展持卡人安全用卡的宣傳、商戶(hù)引導(dǎo)與收單機(jī)具的布設(shè)，無(wú)現(xiàn)金的結(jié)算業(yè)務(wù)的推廣，以及網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行的宣傳引導(dǎo)，改變客戶(hù)的服務(wù)需求模式，持續(xù)培養(yǎng)客戶(hù)選用安全、高效、便捷的金融消費(fèi)習(xí)慣。

　　二、存在問(wèn)題及相關(guān)建議

　　我行根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)中國(guó)人民銀行南京我行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暫行辦法的通知>的通知》，結(jié)合我行自身實(shí)際情況，制定了相關(guān)的政策，但是在具體實(shí)施中，由于一些銀行工作人員缺乏這方面的服務(wù)意識(shí)，所以與預(yù)期的效果有一定的差距。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我行一方面加強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，從思想上強(qiáng)調(diào)維護(hù)金融消費(fèi)者利益的重要性，使員工認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的意義；另一方面，制定一定的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)在這方面有突出貢獻(xiàn)的員工，也傳達(dá)了行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這方面工作的重視。

　　此外，隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，金融產(chǎn)品類(lèi)型的不斷增多，我行也

　　在積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。這既刺激了個(gè)人金融消費(fèi)，也同時(shí)帶來(lái)了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的更多思考，所以我行正準(zhǔn)備積極地拓寬金融消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域，不斷加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作力度。根據(jù)客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品與服務(wù)，我行定期與其聯(lián)系，充分提示其產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，詢(xún)問(wèn)其對(duì)我行業(yè)務(wù)的滿意程度。

　　再者，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，我行發(fā)現(xiàn)銀行在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的材料比較少，有些材料還比較專(zhuān)業(yè)和枯燥，客戶(hù)缺乏學(xué)習(xí)的興趣。所以本行根據(jù)長(zhǎng)期以來(lái)掌握的顧客信息對(duì)顧客進(jìn)行分類(lèi)，然后組織我行的專(zhuān)業(yè)人士根據(jù)不同的顧客層次，編制內(nèi)容深度不同的宣傳手冊(cè)，并配以不同的宣傳形式，可以讓客戶(hù)最大限度地學(xué)習(xí)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面知識(shí)，了解自身可以享受到的權(quán)益。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 10

　　保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是反壟斷法的立法目標(biāo)之一，但保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益較少直接體現(xiàn)在反壟斷法的視野中，反壟斷法更注重保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從本質(zhì)和客觀要求來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是消費(fèi)者主權(quán)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)全新的消費(fèi)者主權(quán)時(shí)代。各種壟斷行為不僅具有明顯排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，而且會(huì)造成對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵犯，因此受到反壟斷法的禁止。為了在自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，本文試圖考察我國(guó)現(xiàn)行反壟斷法律制度在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的不足，并在此基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外反壟斷法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)驗(yàn)，尋求方嘉的建議。

　　一、拷問(wèn):為什么從反壟斷的角度探討消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

　　法律是事物本質(zhì)產(chǎn)生的必然關(guān)系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)越來(lái)越受到重視。大多數(shù)國(guó)家都制定了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的專(zhuān)門(mén)法律。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和反壟斷法都以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為考量因素，都圍繞保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益設(shè)計(jì)了相應(yīng)的制度。然而，在國(guó)內(nèi)外，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和反壟斷法并不是統(tǒng)一在一部法律中，而是獨(dú)立存在的。說(shuō)明二者既有內(nèi)在聯(lián)系，又有顯著差異。

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)交易中的特定市場(chǎng)交易行為框架內(nèi)，對(duì)消費(fèi)過(guò)程中受到侵害的消費(fèi)者提供直接保護(hù)。這種保護(hù)是特定的，具有事后救濟(jì)的性質(zhì)�！斗磯艛喾ā穫�(cè)重于規(guī)范市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)行為，以確保良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和秩序。同時(shí)，企業(yè)或企業(yè)為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而實(shí)施的一系列限制性競(jìng)爭(zhēng)行為和壟斷行為，表面上看，直接受害者是其他經(jīng)營(yíng)者，但本質(zhì)上或最終結(jié)果是侵犯消費(fèi)者利益�？梢�(jiàn)反壟斷法對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)是迂回的。消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)不是由《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》一部單一的法律來(lái)完成的，而是由包括反壟斷法在內(nèi)的各種法律制度結(jié)合而成的一套消費(fèi)者保護(hù)制度體系，通過(guò)維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、規(guī)范各種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為來(lái)起到保護(hù)消費(fèi)者的作用。因此，有必要從反壟斷法的角度探討消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

　　二、考察:反壟斷視角下消費(fèi)者權(quán)利救濟(jì)的困境

　　(一)消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)符合壟斷規(guī)制體系不要給力的尷尬

　　反壟斷法禁止非法壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者非法集中和行政壟斷。有些壟斷行為看似短期內(nèi)對(duì)消費(fèi)者有利，但長(zhǎng)期來(lái)看，可能會(huì)排擠向消費(fèi)者提供相同產(chǎn)品的企業(yè)，形成寡頭壟斷局面，失去消費(fèi)者的選擇權(quán)。面對(duì)各種壟斷行為，消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)遭遇壟斷規(guī)制體系不要給力尷尬的局面。

　　1、壟斷協(xié)議的規(guī)制體系。在我國(guó)反壟斷法關(guān)于禁止壟斷協(xié)議的規(guī)制體系中，忽視了企業(yè)通過(guò)壟斷協(xié)議濫用市場(chǎng)支配地位，侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題。濫用市場(chǎng)支配地位與壟斷協(xié)議密切相關(guān)，有些壟斷協(xié)議會(huì)導(dǎo)致濫用市場(chǎng)支配地位的附帶后果。所以他們對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害是類(lèi)似的。比如家電、航空、汽車(chē)、鋼鐵等寡頭或壟斷競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，價(jià)格聯(lián)盟是通過(guò)壟斷高價(jià)或掠奪性定價(jià)一是依靠自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)力量，在短時(shí)間內(nèi)大幅降低商品價(jià)格，與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，然后在同行業(yè)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手被擠出競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)后，全面提高商品價(jià)格。

　　2、濫用市場(chǎng)支配地位監(jiān)管制度。目前，在我國(guó)反壟斷法關(guān)于濫用市場(chǎng)支配地位的規(guī)制體系中，對(duì)于具有合法市場(chǎng)支配地位的企業(yè)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益造成的損害如何規(guī)制，并沒(méi)有規(guī)定。比如我國(guó)鐵路線路的壟斷經(jīng)營(yíng)就是典型的國(guó)家授權(quán)的壟斷經(jīng)營(yíng)模式。在沒(méi)有相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，這些壟斷企業(yè)很容易通過(guò)其合法的市場(chǎng)支配地位操縱其產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格，從而損害消費(fèi)者的權(quán)益。此外，微軟和英特爾等跨國(guó)公司在中國(guó)擁有巨大的市場(chǎng)影響力。在計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)市場(chǎng)上，微軟憑借其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)地位，有能力也有動(dòng)機(jī)提高產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格，以此來(lái)剝削消費(fèi)者。

　　3、運(yùn)營(yíng)商集中監(jiān)管系統(tǒng)。中國(guó)《反壟斷法》第四條規(guī)定:國(guó)家制定和實(shí)施與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。根據(jù)這篇文章，我們發(fā)現(xiàn)我國(guó)《反壟斷法》中的一些規(guī)定有工業(yè)政策的色彩是必然的'。然而，一些產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)者集中與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不一致。比如中國(guó)的航空運(yùn)輸業(yè)，國(guó)家為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可能會(huì)制定產(chǎn)業(yè)政策對(duì)該行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。此時(shí)產(chǎn)業(yè)政策顯示，國(guó)內(nèi)眾多大型航空公司將聯(lián)合統(tǒng)一定價(jià)，提高國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家采取產(chǎn)業(yè)政策是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，這是可以理解的，但保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益也應(yīng)該是制定產(chǎn)業(yè)政策的應(yīng)有之意。

　　4、行政壟斷規(guī)制體系。在行政壟斷規(guī)制體系中，不存在政府部門(mén)利用行政權(quán)力為個(gè)體國(guó)有企業(yè)提供不公平庇護(hù)的行為規(guī)制體系。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制仍處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，政府部門(mén)利用行政權(quán)力對(duì)個(gè)體國(guó)有企業(yè)進(jìn)行不公平庇護(hù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。中石油和中石化作為石油行業(yè)的雙寡頭企業(yè)，并不試圖創(chuàng)新和提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，而是利用行政權(quán)力賦予的偏好，逃避市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，任意操縱產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致石油企業(yè)優(yōu)秀不能贏，壞無(wú)法消除的惡性局面，無(wú)法合理配置社會(huì)自由，損害消費(fèi)者利益。

　　(二)消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)中反壟斷法律責(zé)任制度的缺失

　　1、反壟斷法中的民事責(zé)任制度過(guò)于簡(jiǎn)略。中國(guó)《反壟斷法》第五十條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者有壟斷行為，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。雖然該條規(guī)定了民事責(zé)任，但對(duì)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任的方式?jīng)]有具體規(guī)定。事實(shí)上，責(zé)任主體遠(yuǎn)不止經(jīng)營(yíng)者，責(zé)任主體有很多，包括經(jīng)營(yíng)者的決策者、主要實(shí)施者、行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及其直接責(zé)任人。這是我國(guó)反壟斷法法律責(zé)任體系構(gòu)建中責(zé)任主體相關(guān)規(guī)定的制度性缺失。另外，反壟斷法民事責(zé)任的受益人是只包括直接受害者，還是既包括直接受害者，也包括間接和潛在消費(fèi)者？法律沒(méi)有明文規(guī)定。

　　2、反壟斷法的寬恕政策和承諾承諾制度在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面存在一些問(wèn)題。我國(guó)反壟斷法的寬恕政策才剛剛形成，立法者在制定寬恕政策的過(guò)程中并沒(méi)有考慮到寬恕政策如何在通過(guò)減少甚至免除罰款的手段鼓勵(lì)違法者坦白違法行為的同時(shí)保護(hù)相關(guān)消費(fèi)者的合法權(quán)益？相關(guān)消費(fèi)者還能獲得向非法經(jīng)營(yíng)者索賠的權(quán)利嗎？關(guān)于承諾承諾制度，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)一旦作出承諾承諾，有兩種法律后果:一是承諾具有法律效力，企業(yè)必須受承諾約束；第二，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)接受承諾意味著放棄對(duì)承諾企業(yè)的法律制裁，包括罰款。一方面，該制度對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)具有很強(qiáng)的約束力，另一方面，免除關(guān)聯(lián)企業(yè)的所有法律制裁可能會(huì)使受損消費(fèi)者處于無(wú)法獲得相應(yīng)救濟(jì)的尷尬境地。

　　三、探索:反壟斷法視角下消費(fèi)者權(quán)利救濟(jì)的啟示

　　(1)完善壟斷監(jiān)管體系

　　首先，就壟斷協(xié)議而言，應(yīng)該制定具體的規(guī)則來(lái)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者因壟斷協(xié)議而濫用市場(chǎng)支配地位的行為，以避免一些壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。對(duì)于電信等服務(wù)行業(yè)存在的不合理資費(fèi)收取、捆綁銷(xiāo)售、限制用戶(hù)自由選擇通信服務(wù)等現(xiàn)象，賦予法律公益研究中心等第三方對(duì)部分涉嫌壟斷行為的企業(yè)和部門(mén)提起訴訟的權(quán)利，避免單獨(dú)出現(xiàn)消費(fèi)者。這個(gè)松散的團(tuán)體與運(yùn)營(yíng)商戰(zhàn)斗在處于劣勢(shì)的過(guò)程中。

　　其次，在濫用市場(chǎng)支配地位的規(guī)制體系中，將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)因素作為考慮經(jīng)營(yíng)者合法市場(chǎng)支配地位的指標(biāo)。明確排除那些不利于消費(fèi)者公平交易和自主選擇權(quán)利的經(jīng)營(yíng)者擁有合法的市場(chǎng)支配地位。對(duì)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得合法壟斷地位的自然壟斷企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者，建立長(zhǎng)效監(jiān)管體系，在未侵犯消費(fèi)者權(quán)益的前提下，嚴(yán)格審查其合法市場(chǎng)支配地位是否成立，降低利用其支配地位謀取經(jīng)濟(jì)利益和侵犯消費(fèi)者權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，在制定具有產(chǎn)業(yè)政策性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)管制度時(shí)，應(yīng)注意協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)者集中與以這些產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)之間的關(guān)系。將保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作為制定產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)管制度的應(yīng)有之義。此外，在回顧運(yùn)營(yíng)商的M&A行為時(shí)，我們應(yīng)該重點(diǎn)把握學(xué)位，爭(zhēng)取規(guī)模學(xué)位，使企業(yè)在保證消費(fèi)者福祉的同時(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

　　此外，筆者認(rèn)為應(yīng)豐富反壟斷法中關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)規(guī)定，賦予消費(fèi)者更多的物權(quán)。具體來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者有權(quán)監(jiān)督反壟斷法的實(shí)施。僅僅依靠政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管壟斷行為是不夠的。建立包括消費(fèi)者在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，避免或減少公共權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)力濫用和權(quán)力尋租。

　　(2)完善反壟斷法律責(zé)任制度

　　1、完善反壟斷民事責(zé)任制度。反壟斷民事責(zé)任主體的資格不明確、模糊，受到諸多限制。民事責(zé)任制度中的請(qǐng)求權(quán)主體，需要明確哪些主體有資格對(duì)非法壟斷行為提起訴訟，即哪些主體有資格作為原告。在世界范圍內(nèi)，美國(guó)明確要求原告必須是直接購(gòu)買(mǎi)者，而其他大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)將原告資格授予間接購(gòu)買(mǎi)者。就我國(guó)而言，有學(xué)者指出，由于法官經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)法資源有限，應(yīng)當(dāng)限制私人反壟斷訴訟的原告資格。但筆者認(rèn)為，反壟斷法的立法目的是保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，反壟斷法對(duì)原告資格的限制不應(yīng)違背反壟斷法的立法目的，也不應(yīng)有損于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。因此，不應(yīng)將潛在消費(fèi)者排除在原告資格之外，但應(yīng)盡快完善潛在消費(fèi)者作為原告提起訴訟的相關(guān)規(guī)定和程序。

　　2、完善反壟斷法的寬恕政策和承諾制度。在實(shí)施寬恕政策或接受相關(guān)企業(yè)承諾時(shí)，決策應(yīng)考慮相關(guān)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在實(shí)施寬恕政策和接受承諾制度時(shí)，可以順利行使相關(guān)消費(fèi)者的請(qǐng)求權(quán)，避免相關(guān)消費(fèi)者因相關(guān)企業(yè)的違法行為而無(wú)法獲得救濟(jì)的情況。

　　(3)完善反壟斷法的實(shí)施

　　1、設(shè)立特別法院，對(duì)反壟斷私人訴訟案件擁有管轄權(quán)。當(dāng)反壟斷訴訟發(fā)生時(shí)，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法院對(duì)其進(jìn)行管轄。由于反壟斷法不同于合同法，通常很容易通過(guò)合同法的相關(guān)法律法規(guī)來(lái)確定一個(gè)行為是否合法。而大企業(yè)合并、濫用市場(chǎng)支配地位等判斷需要運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)法官的素質(zhì)要求較高。因此，有必要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法院來(lái)管轄私人訴訟案件。在這個(gè)過(guò)程中，也要注意專(zhuān)業(yè)法院與反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系。如:法院對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)對(duì)法院的約束力。

　　2、引入反壟斷法后續(xù)執(zhí)法機(jī)制。賦予與反壟斷訴訟有合法利益關(guān)系的案外人向法院申請(qǐng)加入現(xiàn)有訴訟的權(quán)利，即借鑒美國(guó)反壟斷訴訟的后續(xù)執(zhí)行模式。后續(xù)執(zhí)行模式以反壟斷機(jī)關(guān)的決定為前置程序，在反壟斷機(jī)關(guān)先前決定的基礎(chǔ)上，由私人當(dāng)事人對(duì)被告的非法壟斷行為提起訴訟。美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，反壟斷后續(xù)執(zhí)法機(jī)制在美國(guó)私人尋求壟斷侵權(quán)救濟(jì)的過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用。后續(xù)執(zhí)行機(jī)制可以讓消費(fèi)者擺脫個(gè)別起訴的困境。我國(guó)應(yīng)該提倡這種實(shí)施方法，以提高消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)利的積極性。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　消費(fèi)者主權(quán)時(shí)代的到來(lái)，給消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題帶來(lái)了極大的關(guān)注。雖然我國(guó)《反壟斷法》頒布較晚，但它將保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作為立法目的之一，這實(shí)際上彌補(bǔ)了專(zhuān)業(yè)法領(lǐng)域?qū)ο�費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的不足。本文在借鑒國(guó)外反壟斷法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從反壟斷法的角度對(duì)進(jìn)一步完善和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了粗淺的探討，并提出了初步設(shè)想。當(dāng)然，本文的研究還不夠深入，對(duì)于一些系統(tǒng)的創(chuàng)建也沒(méi)有系統(tǒng)，這是作者未來(lái)的方向。筆者深信，在消費(fèi)者主權(quán)時(shí)代，中國(guó)的《反壟斷法》將不斷完善，消費(fèi)者權(quán)益將得到更好的保護(hù)。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 11

　　根據(jù)《興安銀監(jiān)分局辦公室關(guān)于扎賚特蒙銀村鎮(zhèn)銀行20xx年度銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作考核評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》興銀監(jiān)辦發(fā)【20xx】99號(hào)的結(jié)果，對(duì)本次考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真整改，整改情況如下：

　　一、總體情況

　　20xx年，我行總體上能夠有序開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)各項(xiàng)工作，能夠結(jié)合本行實(shí)際制定關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本制度、明確各部門(mén)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的.職責(zé)，能夠按要求做好消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、金融知識(shí)宣傳、投訴接待處置等工作，但在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度完備性、制度執(zhí)行保障、具體工作要求落實(shí)及內(nèi)部考核與管理等方面還存在一定問(wèn)題。

　　二、整改落實(shí)情況說(shuō)明

　　(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度體系建設(shè)整改情況：

　　1、設(shè)立了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作委員會(huì)，并明確規(guī)定了工作職責(zé)和議事決策規(guī)程。

　　2、重新修訂了《扎賚特蒙銀村鎮(zhèn)銀行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作管理辦法》，明確規(guī)定高級(jí)管理層在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作方面的工作職責(zé)及工作組織架構(gòu)和部門(mén)分工。

　　3、制定了產(chǎn)品信息披露制度，建立了專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品信息公開(kāi)查詢(xún)平臺(tái)管理制度，并明確消費(fèi)者權(quán)益事項(xiàng)的審批與落實(shí)相關(guān)規(guī)定。(二)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度執(zhí)行整改情況：

　　1、健全和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度體系，將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)納入企業(yè)文化建設(shè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略中。

　　2、修訂消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作委員會(huì)制定的《20xx年度金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作計(jì)劃》。

　　3、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專(zhuān)職部門(mén)設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)崗。

　　(三)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作開(kāi)展整改情況：

　　1、貸款業(yè)務(wù)中存在的未做好消費(fèi)者資信狀況評(píng)估的問(wèn)題已整改。

　　2、通過(guò)神秘人暗訪、客戶(hù)滿意度調(diào)查、稽核檢查等對(duì)銷(xiāo)售過(guò)程、信息披露進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查。

　　3、在營(yíng)業(yè)部配備少數(shù)民族語(yǔ)柜員，開(kāi)設(shè)少數(shù)民族語(yǔ)窗口，并設(shè)置殘疾人無(wú)障礙通道，提高對(duì)特殊消費(fèi)者群體的服務(wù)能力。

　　4、設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)職部門(mén)以及其他部門(mén)有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的具體職責(zé)，以及明確消費(fèi)者投訴處理牽頭部門(mén)。

　　(四)內(nèi)部考核與管理整改情況：

　　1、制定了《扎賚特蒙銀村鎮(zhèn)銀行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作培訓(xùn)計(jì)劃》。

　　2、對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行內(nèi)部考評(píng)。

　　3、20xx年按時(shí)向監(jiān)管部門(mén)提交消保工作半年及年度報(bào)告。

　　4、20xx年按時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)送內(nèi)部考評(píng)和內(nèi)審結(jié)果。

　　(五)重點(diǎn)問(wèn)題發(fā)生情況：

　　我行自2012年成立以來(lái)未發(fā)生重大輿論事件等問(wèn)題，也未發(fā)生任何客戶(hù)投訴問(wèn)題。

　　三、下一步工作規(guī)劃及建議

　　努力提升金融服務(wù)水平，履行農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)作用，提高金融服務(wù)匹配度、附加值和客戶(hù)滿意度，提升農(nóng)村金融服務(wù)的便利度和普惠金融服務(wù)水平。目前，尚未發(fā)生負(fù)面輿情或重大突發(fā)事件情況，較好的完成了銀行業(yè)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作。本行會(huì)繼續(xù)積極關(guān)注來(lái)自各界發(fā)出的不同聲音，與中小企業(yè)、各行業(yè)人士建立良好的金融服務(wù)關(guān)系，加大宣傳力度，提高我行整體服務(wù)水平，創(chuàng)陽(yáng)光綠色便捷銀行。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 12

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部按照年初工作計(jì)劃，繼續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，暢通渠道，加強(qiáng)內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)，營(yíng)造消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的良好氛圍，逐步建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制，加強(qiáng)考核激勵(lì)，強(qiáng)化措施落實(shí)，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和條件，著力提升從業(yè)人員的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)，持續(xù)深化開(kāi)展金融知識(shí)宣傳教育，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作有效、常態(tài)化的開(kāi)展。現(xiàn)將20xx年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

　　一、20xx年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作開(kāi)展情況

　　(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織管理體系建設(shè)逐步完善

　　為更好的推進(jìn)全行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作有效開(kāi)展，建立健全規(guī)章制度，做到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作有章可循、有制可依，在已有制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善規(guī)章制度。一是印發(fā)《XX銀行消費(fèi)者個(gè)人金融信息保護(hù)管理辦法》，更加規(guī)范化收集、使用、保存金融消費(fèi)者個(gè)人信息;二是在我行今年印發(fā)的《XX銀行20xx年度分支機(jī)構(gòu)綜合考核辦法》和《XX銀行20xx年度總行部門(mén)綜合考評(píng)辦法》中，對(duì)總行部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)的綜合考核涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指標(biāo)進(jìn)行了考核設(shè)置，制定了專(zhuān)門(mén)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)考核體系;三是我行印發(fā)的《XX銀行產(chǎn)品創(chuàng)新管理辦法(試行)》中要求消保部對(duì)客戶(hù)個(gè)人金融信息保護(hù)、客戶(hù)知情權(quán)與選擇權(quán)保護(hù)、客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)承受能力與產(chǎn)品的匹配、收費(fèi)合理性等消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管要求進(jìn)行落實(shí)，充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;四是下發(fā)《關(guān)于建立網(wǎng)點(diǎn)員工服務(wù)錄像回放機(jī)制的通知》，通過(guò)監(jiān)控回放強(qiáng)化員工服務(wù)意識(shí)，提高規(guī)范化服務(wù)水平;五是重新修訂《XX銀行客戶(hù)投訴管理辦法》，妥善解決客戶(hù)投訴事項(xiàng)，規(guī)范客戶(hù)投訴處理流程;六是重新修訂《XX銀行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作管理辦法》，深入開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，推進(jìn)全行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作有效開(kāi)展。

　　(二)金融知識(shí)宣傳活動(dòng)取得實(shí)效

　　一是在公眾宣傳教育方面，開(kāi)展了多種形式的金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)，區(qū)別城鄉(xiāng)，針對(duì)不同客戶(hù)群體開(kāi)展了有針對(duì)性的宣傳，幫助不同客戶(hù)群體系統(tǒng)地了解與自身利益和需求相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)。積極參與全行業(yè)的“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳活動(dòng)、“金融知識(shí)萬(wàn)里行”、“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”、“金融知識(shí)普及月”、“金融知識(shí)惠萬(wàn)村”、“普及金融知識(shí)，守住‘錢(qián)袋子’”等大型宣傳活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)主題，組織員工進(jìn)學(xué)校、走社區(qū)、訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)宣傳了銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)“雙錄”、防電信網(wǎng)絡(luò)金融詐騙、非法集資等。通過(guò)發(fā)放我行專(zhuān)門(mén)印制的宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)解答居民問(wèn)題等方式進(jìn)行宣傳，與廣大居民共同學(xué)習(xí)，相互交流。通過(guò)互動(dòng)，增加了銀行與居民的熟悉度，充分發(fā)揮了銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)大眾與肩負(fù)社會(huì)責(zé)任的雙重效用，取得了較好效果。全年累計(jì)進(jìn)社區(qū)宣傳700余次，制作展板50件，制作橫幅400余條，印制海報(bào)1000套，發(fā)放宣傳材料12萬(wàn)余套，受眾人數(shù)13萬(wàn)余，并被青島銀監(jiān)局評(píng)為20xx年“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳服務(wù)月活動(dòng)先進(jìn)單位。二是組織人員到青島理工大學(xué)黃島校區(qū)、青島大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)黃島校區(qū)、青島酒店管理學(xué)院、山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院等大學(xué)高校開(kāi)展了以“金融知識(shí)進(jìn)校園”為主題的金融知識(shí)普及宣傳活動(dòng)。不但在學(xué)校內(nèi)部設(shè)立宣傳點(diǎn)，在學(xué)校操場(chǎng)擺放展板，發(fā)宣傳材料，一對(duì)一講解金融知識(shí)，更深入課堂，制作ppt，對(duì)校園網(wǎng)貸、金融詐騙、信用卡等知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)宣講，幫助學(xué)生樹(shù)立理性消費(fèi)觀念、誠(chéng)信金融和安全金融意識(shí)。三是充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊等各種方式向社會(huì)公眾普及相關(guān)金融知識(shí)，并通過(guò)微信平臺(tái)編發(fā)有關(guān)金融消費(fèi)者權(quán)利、義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等內(nèi)容的信息。四是總行消保分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室負(fù)責(zé)人兩次做客青島廣播電視臺(tái)“1076空中金融講堂”節(jié)目，與廣大聽(tīng)眾分享了我行的發(fā)展近況，并針對(duì)非法集資的危害、如何防范網(wǎng)絡(luò)金融詐騙、電子銀行業(yè)務(wù)等以及聽(tīng)眾關(guān)心的金融問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答，受到廣大聽(tīng)眾們的一致好評(píng)。

　　(三)全力提升員工消保意識(shí)及技能

　　一是召開(kāi)了20xx年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作會(huì)議。本次會(huì)議共設(shè)1個(gè)主會(huì)場(chǎng)和11個(gè)分會(huì)場(chǎng)，總行副行長(zhǎng)賈承剛，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員，各分支機(jī)構(gòu)消保分管行長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人，各二級(jí)支行及直管分理處負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管，部分柜員共計(jì)1000余人參加了會(huì)議。會(huì)議全面解讀了20xx年及20xx年消費(fèi)者投訴具體情況，傳達(dá)監(jiān)管部門(mén)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)重點(diǎn)建議，明確下一階段的工作重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù)。二是特邀青島市金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)為員工進(jìn)行金融消費(fèi)糾紛調(diào)解培訓(xùn)，了解通過(guò)調(diào)解解決投訴的.優(yōu)勢(shì)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)銀行機(jī)構(gòu)的利益，提升消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作水平。三是參加人民銀行、青島市銀行業(yè)協(xié)會(huì)、青島市金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)及省聯(lián)社組織的各類(lèi)消保培訓(xùn)，進(jìn)一步提高投訴處理技巧，全面提升我行服務(wù)水平。

　　(四)消費(fèi)者投訴大幅度下降

　　截止到11月底，消保部共接收處理消費(fèi)者投訴188起。其中，銀監(jiān)局轉(zhuǎn)辦的投訴65起;人民銀行轉(zhuǎn)辦的投訴13起;總行消保部門(mén)直接受理電話投訴110起，總投訴量比20xx年同期下降11.32%，通過(guò)青島銀監(jiān)局轉(zhuǎn)辦投訴較20xx年同期下降50.76%。消保部積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)及管轄支行，做好客戶(hù)投訴的登記解釋、分辦、后期跟蹤、信息反饋等工作。在各部門(mén)和各分支機(jī)構(gòu)的通力協(xié)作和全面配合下，能夠及時(shí)調(diào)查投訴事件的前因后果，明確權(quán)責(zé)，妥善的應(yīng)對(duì)和處理，讓消費(fèi)者得到滿意的答復(fù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋人民銀行及銀監(jiān)局，未出現(xiàn)負(fù)面輿情或重大突發(fā)事件。

　　為有效降低投訴數(shù)量，提高服務(wù)水平，消保部針對(duì)投訴情況進(jìn)行詳細(xì)分析，一是總行消保部對(duì)于消費(fèi)者投訴按季度、半年度下發(fā)投訴通報(bào)，統(tǒng)計(jì)投訴數(shù)量、投訴業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對(duì)投訴情況進(jìn)行分類(lèi)，并對(duì)投訴較集中的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析，提出整改意見(jiàn);二是按月向銀監(jiān)局報(bào)送投訴分析統(tǒng)計(jì)表，按半年度、年度將消費(fèi)者投訴情況分析報(bào)告報(bào)送銀監(jiān)局。

　　(五)青島銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)競(jìng)賽成績(jī)斐然

　　為進(jìn)一步提升金融從業(yè)人員消保意識(shí)和能力，傳導(dǎo)消保監(jiān)管政策，青島銀監(jiān)局于20xx年3月15日舉辦20xx年青島銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)競(jìng)賽。競(jìng)賽準(zhǔn)備期間，消保部精心組織，周密安排，以考代訓(xùn)，共組織10次理論考試和3次現(xiàn)場(chǎng)模擬測(cè)試，最終我行獲得競(jìng)賽一等獎(jiǎng)，并榮獲此次競(jìng)賽的“最佳組織獎(jiǎng)”。

　　(六)全行規(guī)范化服務(wù)工作持續(xù)提升

　　20xx年消保部持續(xù)強(qiáng)化規(guī)范化服務(wù)工作，通過(guò)多種渠道監(jiān)督檢查，切實(shí)提高服務(wù)水平。一是通過(guò)神秘人暗訪檢查，從營(yíng)業(yè)環(huán)境及設(shè)施、員工職業(yè)形象、大堂經(jīng)理服務(wù)、柜員服務(wù)、客戶(hù)經(jīng)理服務(wù)、保安服務(wù)等6方面進(jìn)行檢查，并在全年和上半年工作會(huì)議上播放暗訪視頻錄像;二是組織人員現(xiàn)場(chǎng)檢查，每個(gè)管轄行按照一定比例進(jìn)行抽查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的服務(wù)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)整改，不能立即整改的限期整改;三是總行、管轄行、網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，總行每季通報(bào)，管轄行每月有檢查，網(wǎng)點(diǎn)晨夕會(huì)天天要求提醒，同時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任人、限期整改，看到實(shí)效。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　(一)20xx年消費(fèi)者投訴數(shù)量較去年有所下降，但在全轄金融機(jī)構(gòu)中仍處于較高位置

　　20xx年消費(fèi)者投訴主要集中在個(gè)人貸款業(yè)務(wù)，大部分因前期規(guī)章制度不完善、工作人員審查貸款不嚴(yán)格等部分歷史遺留問(wèn)題，從而導(dǎo)致今年冒名貸款和冒名擔(dān)保類(lèi)投訴層出不窮，貸款類(lèi)投訴在我行投訴總量中占比較高。

　　(二)員工消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　員工雖有保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)意識(shí)，但是沒(méi)有引起高度的重視，尤其是對(duì)一些現(xiàn)有的規(guī)定沒(méi)有從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的角度進(jìn)行解讀認(rèn)識(shí)，執(zhí)行不徹底、不到位，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定既是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益也是保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益認(rèn)識(shí)不足。

　　三、下步工作打算

　　(一)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，預(yù)判性處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)

　　對(duì)20xx年消費(fèi)者投訴進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)消費(fèi)者反映突出的、損害其合法權(quán)益的行為進(jìn)行前瞻性、預(yù)判性集中排查，定期匯總分析，及時(shí)采取相關(guān)措施，對(duì)于出現(xiàn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益苗頭的相關(guān)產(chǎn)品，及時(shí)提示客戶(hù)，并與保險(xiǎn)公司做好溝通工作。

　　(二)強(qiáng)化“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，推動(dòng)投訴成果轉(zhuǎn)化

　　嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，提高投訴處理效率，首訪首訴處理妥善、徹底，盡量避免不滿升級(jí)引發(fā)的二次投訴。在妥善處置投訴事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)服務(wù)或管理中存在的問(wèn)題并加以改進(jìn)，提升綜合管理水平。

　　(三)改進(jìn)投訴管理

　　不斷增強(qiáng)大局意識(shí)，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的投訴處理助力提升客戶(hù)服務(wù)體驗(yàn)。把管理重心放在防范有責(zé)投訴、避免或減少二次投訴和升級(jí)投訴上。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合，及時(shí)解決焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)投訴問(wèn)題，推動(dòng)潛在風(fēng)險(xiǎn)的前端化解和源頭治理。深入查找重大、頻發(fā)、典型投訴事件體現(xiàn)的根源性問(wèn)題，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和揭示風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)服務(wù)的不斷優(yōu)化完善。

　　(四)加大考核力度

　　繼續(xù)強(qiáng)化客戶(hù)投訴治理，在年度分支機(jī)構(gòu)考核中增大投訴的考核占比，對(duì)反映集中、消費(fèi)者多次投訴的問(wèn)題加倍處罰，雙向問(wèn)責(zé)等方式重拳出擊，并強(qiáng)化客戶(hù)投訴的問(wèn)責(zé)機(jī)制、通報(bào)機(jī)制。

　　(五)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益能力水平

　　20xx年，消保部將加強(qiáng)員工培訓(xùn)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式開(kāi)展多次消保培訓(xùn)，提高員工思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高本行工作人員投訴處理能力和服務(wù)水平，努力將投訴消化在基層、處置于萌芽狀態(tài)。

　　(六)強(qiáng)化服務(wù)，提升員工服務(wù)水平，提高客戶(hù)滿意度

　　繼續(xù)加大對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)檢查力度，建立由總行、管轄支行、神秘人組成的三位一體的檢查體系，進(jìn)一步鞏固規(guī)范化服務(wù)工作成果，提高我行服務(wù)水平，強(qiáng)化客戶(hù)體驗(yàn)效果。

　　(七)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，提升消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)

　　繼續(xù)堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳、常規(guī)宣傳與專(zhuān)項(xiàng)宣傳相結(jié)合的方式進(jìn)行。一是積極配合銀監(jiān)局及監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。通過(guò)“金融消費(fèi)者權(quán)益日”、“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”、“金融知識(shí)普及月”、“金融知識(shí)萬(wàn)里行”等面向廣大群眾的金融消費(fèi)者宣傳教育活動(dòng)，不斷加大金融知識(shí)宣傳教育的投入力度，增加金融消費(fèi)者對(duì)金融知識(shí)的認(rèn)知和了解，提升消費(fèi)者保障自身資金財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)和能力;二是積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳。重點(diǎn)宣傳那些對(duì)群眾危害大、容易上當(dāng)受騙的金融知識(shí)，如金融詐騙常用手段及識(shí)別方法、假幣的識(shí)別技能與制假販假的犯罪性質(zhì)、非法集資的陷阱誘惑及嚴(yán)重后果、參與洗錢(qián)的危害性以及反洗錢(qián)在反腐、反黑、反走私等方面的重要意義，切實(shí)提高居民的金融素質(zhì);三是強(qiáng)化日常宣傳。各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)借助LED顯示屏、宣傳折頁(yè)、報(bào)刊雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等各種業(yè)務(wù)宣傳渠道，采用廣告、軟文或新聞報(bào)道等多種形式，宣傳我行的產(chǎn)品政策、產(chǎn)品特色及服務(wù)流程等金融知識(shí)，同時(shí)提醒客戶(hù)注意產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合自己實(shí)際情況進(jìn)行選擇。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 13

　　當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)民生活水平不斷提高，人們的消費(fèi)理念也日益理性和健康，消費(fèi)者尤其是城鎮(zhèn)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)日漸增強(qiáng)；同時(shí)，隨著消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)的日趨完善，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的措施和力度正在加大，這些都為營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境提供了可能。然而，在廣大農(nóng)村，由于諸多原因，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為還時(shí)有發(fā)生，維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合權(quán)益還面臨諸多問(wèn)題和困難。在此，作為農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)一線的執(zhí)法干部，筆者談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法及建立，以求共勉。

　　一、農(nóng)村開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作面臨的問(wèn)題

　　在廣大的農(nóng)村，由于消費(fèi)者自身對(duì)消費(fèi)知識(shí)的缺乏，經(jīng)營(yíng)主體的復(fù)雜性，職能部門(mén)的缺位和監(jiān)管不到位等諸多原因，使消費(fèi)者權(quán)益得不到充分的保護(hù)。

　　1、消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄

　　①消費(fèi)需求低。相對(duì)城市而言，農(nóng)村消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)條件較差，因此，對(duì)消費(fèi)的認(rèn)識(shí)也較落后些。城市人消費(fèi)是為了追求健康、舒適，講究的是品味和內(nèi)涵，而農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)目的基本上還停留在滿足溫飽和生產(chǎn)需要上，對(duì)商品質(zhì)量不作苛求，不管什么品牌和檔次，能用就買(mǎi)，這就埋下了很多安全隱患。

　�、谏唐纷R(shí)別能力差。正是由于農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)需求過(guò)于簡(jiǎn)單，他們便很少去關(guān)心商品的有關(guān)知識(shí)，在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)不會(huì)象城里人那樣仔細(xì)查看包裝上的信息，更不會(huì)去研究成份、性能、安全等等，對(duì)商品的真假優(yōu)劣自然就難于判定了，這就大大增加了被假冒偽劣商品坑騙的可能性。

　　③權(quán)益意識(shí)不夠。消費(fèi)者權(quán)益能否得到有效保護(hù)，很大程度上取決于消費(fèi)者是否知道自己有什么樣的權(quán)益以及怎樣保護(hù)自己的合法權(quán)益。在農(nóng)村，消費(fèi)者一方面因?yàn)閷?duì)商品的識(shí)別能力有限，其合法權(quán)益最容易受到侵害；另一方面，他們對(duì)法律法規(guī)卻了解甚少，根本不知道作為消費(fèi)者到底具有那些權(quán)益，即便明知被坑騙了也不知如何來(lái)捍衛(wèi)，甚至還意識(shí)不到自身權(quán)益受到了侵害，應(yīng)該進(jìn)行自我保護(hù)。很多時(shí)候，他們把合法消費(fèi)權(quán)益被侵害當(dāng)作是中遇到了“倒霉事”，自認(rèn)倒霉；也有少數(shù)人去找經(jīng)營(yíng)者理論，對(duì)方不買(mǎi)賬便不了了之，最多在心里罵兩句而已。受騙的照舊被騙，侵權(quán)的依舊侵權(quán)，“周俞打黃蓋，一個(gè)愿打，一個(gè)愿挨�！遍L(zhǎng)此以往，雙方便麻木了、習(xí)慣了。

　　以上消費(fèi)者自身的原因，成為農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作難以開(kāi)展的一大障礙。

　　2、經(jīng)營(yíng)者復(fù)雜而不規(guī)范

　　我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口多，農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力大。巨大而低風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村市場(chǎng)，必然會(huì)吸引浩蕩的經(jīng)營(yíng)者大軍。這些經(jīng)營(yíng)者一般都是打一槍換一地的“游擊隊(duì)”，沒(méi)有合法的經(jīng)營(yíng)資格，所提供的商品和服務(wù)往往難以保證質(zhì)量，也不向消費(fèi)者開(kāi)據(jù)憑證。為了攢到農(nóng)民的錢(qián)，他們可以說(shuō)是絞盡腦汁、使盡伎倆，什么祖?zhèn)髅胤�、有�?jiǎng)銷(xiāo)售、廠價(jià)直銷(xiāo)等等，名目繁多，花樣百出。而農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)這些低價(jià)格的東西又頗為青睞，待出了問(wèn)題，不但受害人無(wú)計(jì)可施，就連執(zhí)法部門(mén)也是束手無(wú)策，因?yàn)楫?dāng)事人已逃之夭夭，無(wú)處可尋了。

　　3、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作重視程度不夠

　　目前，我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作應(yīng)是由政府牽頭，各職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。而現(xiàn)實(shí)的'格局是政府不夠重視，甚至是不管不問(wèn)，職能部門(mén)職責(zé)不明，互相推諉，有的部門(mén)由于體制原因又沒(méi)有設(shè)置基層機(jī)構(gòu)（如質(zhì)檢、物價(jià)），這些無(wú)疑為保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益帶來(lái)了困難。作為群團(tuán)組織的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，在基層也是人力缺乏、物力不保障，又沒(méi)有足夠的權(quán)威性和威懾力。再者，作為被侵權(quán)當(dāng)事人的消費(fèi)者，由于缺乏維權(quán)意識(shí)，你自己都不提出要求，相關(guān)部門(mén)自然也就多一事不如少一事，落個(gè)清閑了事。

　　4、維權(quán)執(zhí)法難度大

　　農(nóng)村市場(chǎng)交易量最大的是農(nóng)資，而這恰恰是最易出現(xiàn)消費(fèi)糾紛的商品。這類(lèi)商品大多是由一些大公司、大企業(yè)設(shè)點(diǎn)銷(xiāo)售，或者由農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門(mén)壟斷，一旦出問(wèn)題，責(zé)任就會(huì)被層層上推，有時(shí)還會(huì)有來(lái)自各方面的壓力和干擾，使基層維權(quán)部門(mén)知難而退。

　　二、改進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的對(duì)策

　　鑒于上述原因，要在農(nóng)村卓有成效地開(kāi)展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作確實(shí)是挺困難的，但只要秉持著為服務(wù)幫農(nóng)，維權(quán)護(hù)農(nóng)的宗旨，開(kāi)動(dòng)腦筋，仍然可以把此項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。經(jīng)過(guò)農(nóng)村保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的實(shí)踐和積極的思考，筆者覺(jué)得可以通過(guò)以下一些措施來(lái)加以改進(jìn)。

　�。薄⒓訌�(qiáng)消費(fèi)教育，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)。要使消費(fèi)者的權(quán)益得到徹實(shí)保護(hù)，最根本的就是要增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。而要達(dá)到這一目的，只有通過(guò)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)教育，增強(qiáng)其維權(quán)意識(shí)才能實(shí)現(xiàn)�？梢杂眯麄鳈凇�實(shí)物展示、專(zhuān)題講座、3·15活動(dòng)、案例講解等多種方式，向廣大農(nóng)村消費(fèi)者宣講商品和消費(fèi)的常識(shí)，最大限度地預(yù)防其合法權(quán)益受到侵害；倡導(dǎo)健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)和科學(xué)精神，鏟除假冒偽劣商品賴(lài)以滋生的市場(chǎng)土壤；讓消費(fèi)者知道自己都有哪些權(quán)益，哪些情況屬于侵權(quán)行為，以及通過(guò)怎樣的渠道才能保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果能堅(jiān)持不懈地做好這項(xiàng)工作，便能擦亮消費(fèi)者的眼睛，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，使消費(fèi)侵權(quán)行為無(wú)處遁逃，同時(shí)也為職能部門(mén)的執(zhí)法提供了線索，從而更大力度地打擊侵權(quán)行為。

　�。�、采取便民措施，服務(wù)消費(fèi)者。在開(kāi)展消費(fèi)教育的同時(shí)，專(zhuān)門(mén)面向消費(fèi)者，開(kāi)設(shè)一系列便民服務(wù)，如提供法律援助、調(diào)解消費(fèi)糾紛等，使農(nóng)村消費(fèi)者能很方便地維護(hù)自己的權(quán)益。

　　３、構(gòu)建分工明確、配置合理、聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一、簡(jiǎn)潔高效的維權(quán)體系。任何一項(xiàng)工作要做好，都必須有強(qiáng)有力的組織保證，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作也是這樣。因此，要盡快建立一種機(jī)制，把分散于各職能部門(mén)的消費(fèi)維權(quán)力量集中起來(lái)，統(tǒng)一調(diào)度，形成合力。這種合力應(yīng)該有至上而下、深入農(nóng)村基層的嚴(yán)密組織為載體，能抵御種種外來(lái)干擾，享有獨(dú)立自主的執(zhí)法權(quán)力。只有這樣，才能使消費(fèi)維權(quán)得以順利高效地開(kāi)展。我縣12315網(wǎng)絡(luò)維權(quán)模式就是一種成功的嘗試，具有較高的實(shí)驗(yàn)價(jià)值。

　　４、加大執(zhí)法力度，建立打防結(jié)合的維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)多部門(mén)的綜合執(zhí)法，嚴(yán)把市場(chǎng)主體和商品的入口關(guān)，從源頭上最大限度地防止非法市場(chǎng)主體和商品的進(jìn)入，減少隱患；對(duì)準(zhǔn)入的市場(chǎng)主體，開(kāi)展以守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的經(jīng)常性教育，并堅(jiān)持以“實(shí)時(shí)監(jiān)管、嚴(yán)厲懲戒，黑色記錄、違規(guī)取締”的方式來(lái)加以強(qiáng)化，增強(qiáng)侵權(quán)懲治的威懾力，促使經(jīng)營(yíng)者的自律；對(duì)準(zhǔn)入的商品、特別是農(nóng)村交易量最大的農(nóng)資商品，可實(shí)行備案管理，加大日常監(jiān)管的力度，杜絕假冒偽劣商品上市。以上對(duì)市場(chǎng)主體和商品的監(jiān)管，要實(shí)現(xiàn)制度化、程序化，方能有效地規(guī)范市場(chǎng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，否則就會(huì)形成“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”的惡性循環(huán)，治標(biāo)不治本。

　　在舉國(guó)上下全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史背景下，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作任重而道遠(yuǎn)，每個(gè)公民都應(yīng)該以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)為之盡一份力，特別是戰(zhàn)斗在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作一線的干部，更是責(zé)無(wú)旁貸。我們堅(jiān)信，通過(guò)全民的共同努力，消費(fèi)者權(quán)益必將得到切實(shí)充分的保護(hù)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的社會(huì)風(fēng)尚必將得以形成，為構(gòu)建和諧社會(huì)添上精彩的一筆！

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 14

　　為保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)金融市場(chǎng)健康運(yùn)行，維護(hù)金融穩(wěn)定，xx銀行分行積極采取多項(xiàng)措施，深入開(kāi)展金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，確保取得工作實(shí)效。主要工作開(kāi)展總結(jié)如下：

　　一是建立完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制。

　　按照上級(jí)行和監(jiān)管部門(mén)相關(guān)管理規(guī)定，制定了《中國(guó)xx銀行分行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作管理辦法》，明確分行渠道管理部作為全行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作牽頭部門(mén)，設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦公室，配備熟悉國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的工作人員，負(fù)責(zé)全行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、客戶(hù)投訴管理等工作。

　　二是提高金融產(chǎn)品信息透明度。

　　建立產(chǎn)品信息查詢(xún)平臺(tái)，公布各類(lèi)產(chǎn)品查詢(xún)渠道，真實(shí)披露產(chǎn)品和服務(wù)特點(diǎn)、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)金額；對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行詳細(xì)解釋?zhuān)瑢?duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行特別提示。在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置理財(cái)銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)，在顯著位置放置風(fēng)險(xiǎn)提示，公示咨詢(xún)舉報(bào)電話和投訴電話，方便消費(fèi)者了解產(chǎn)品屬性和信息，舉報(bào)違規(guī)行為。

　　三是加強(qiáng)客戶(hù)信息安全保護(hù)。

　　詳細(xì)規(guī)定個(gè)人信息采集的規(guī)范和要求，銷(xiāo)售金融產(chǎn)品只采集必要信息，切實(shí)保護(hù)客戶(hù)隱私。除法律法規(guī)和中國(guó)人民銀行另有規(guī)定外，不向其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供個(gè)人金融信息。提供的.個(gè)人客戶(hù)信息只以合作范圍為限，不提供超出合作范圍的信息，確保提供信息要素最小化。

　　四是完善客戶(hù)投訴處理機(jī)制。

　　在各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置公示投訴方式和聯(lián)系查詢(xún)方式，制定完善《客戶(hù)投訴管理辦法》，指定渠道管理部（消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦公室）為投訴處理牽頭部門(mén)。對(duì)支行、網(wǎng)點(diǎn)、分行部室進(jìn)行“橫向到邊、縱向到底”考核。對(duì)監(jiān)管部門(mén)轉(zhuǎn)辦投訴，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)責(zé)任部室和支行，對(duì)確屬短期內(nèi)無(wú)法解決的與客戶(hù)溝通，約定解決時(shí)限。根據(jù)客戶(hù)投訴問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)分析，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映，減少同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)發(fā)生。

　　五是積極開(kāi)展金融知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。

　　在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)立獨(dú)立的公益性金融知識(shí)宣傳教育區(qū)，配備必要、充足的金融知識(shí)宣傳資料，并為消費(fèi)者取閱提供必要的便利條件；積極配合并參加監(jiān)管部門(mén)發(fā)起的315“金融消費(fèi)者權(quán)益日”、“普及金融知識(shí)，守住‘錢(qián)袋子’”、“普及金融知識(shí)萬(wàn)里行”、“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”等各項(xiàng)金融知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，為廣大消費(fèi)者普及金融知識(shí)，提高對(duì)現(xiàn)代金融的認(rèn)知水平，幫助其樹(shù)立正確的金融消費(fèi)觀和依法維權(quán)意識(shí)。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 15

　　為積極做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及公眾教育服務(wù)工作，營(yíng)造和構(gòu)建和諧的金融消費(fèi)環(huán)境，工商銀行南通分行在全行范圍內(nèi)開(kāi)展了“3.15金融消費(fèi)者“宣傳教育活動(dòng)。現(xiàn)將其活動(dòng)總結(jié)如下：

　　一、高度重視、統(tǒng)一部署我行結(jié)合人行和工總行要求及時(shí)制定并下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展“3.15“金融消費(fèi)者主題宣傳教育活動(dòng)的通知》和活動(dòng)方案，明確指導(dǎo)思想，以“暢通維權(quán)渠道，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益“為主題，組織開(kāi)展形式多樣的“3.15金融消費(fèi)者權(quán)益日“主題宣傳活動(dòng)。

　　二、加強(qiáng)國(guó)家政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高全行員工金融消費(fèi)者保護(hù)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能

　　我行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦公室及時(shí)將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)知識(shí)通過(guò)金融服務(wù)園地轉(zhuǎn)發(fā)全行。組織全行干部員工學(xué)習(xí)《新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，了解“新消法“首修背景、新亮點(diǎn)以及賦予消費(fèi)者的基本權(quán)利;學(xué)習(xí)《消費(fèi)者金融知識(shí)宣教手冊(cè)》(20XX年版)，掌握金融服務(wù)基本知識(shí)、投訴維權(quán)須知以及常見(jiàn)產(chǎn)品和服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及操作注意事項(xiàng);學(xué)習(xí)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》，掌握信用報(bào)告網(wǎng)上查詢(xún)辦法，提高員工依法查詢(xún)、管理和使用個(gè)人信用信息的合規(guī)意識(shí)。

　　三、認(rèn)真落實(shí)，積極開(kāi)展“3.15金融消費(fèi)者“宣傳教育活動(dòng)

　　(一)做好網(wǎng)點(diǎn)主陣地宣傳。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)液晶電視播放《新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》專(zhuān)題宣傳教育視頻，告知消費(fèi)者，金融機(jī)構(gòu)在新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中應(yīng)履行的義務(wù)。電子屏滾動(dòng)播放“暢通維權(quán)渠道，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益“、“權(quán)益保護(hù)以人為本優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠(chéng)信文明安全消費(fèi)和諧金融“等“3.15金融消費(fèi)者權(quán)益日“活動(dòng)主題，并公布咨詢(xún)投訴電話。如東支行營(yíng)業(yè)部等網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置“3.15“宣傳專(zhuān)區(qū)，設(shè)立了“3.15“金融消費(fèi)者主題宣傳教育活動(dòng)咨詢(xún)臺(tái)、在醒目位置公示投訴電話。宣教人員向客戶(hù)發(fā)放宣傳材料，向消費(fèi)者普及“人民幣反假“、“個(gè)人征信“等相關(guān)知識(shí)，強(qiáng)化消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者依法、理性維護(hù)權(quán)益，并廣泛聽(tīng)取、收集客戶(hù)意見(jiàn)建議。

　　(二)走出去集中宣傳。一是宣傳“新消法“知識(shí)。市分行營(yíng)業(yè)部、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部、個(gè)人金融業(yè)務(wù)部以及市分行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦公室聯(lián)合開(kāi)展了“3.15“《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》知識(shí)普及活動(dòng)。發(fā)放《新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》知識(shí)介紹資料60余份，介紹“新消法“賦予消費(fèi)者的基本權(quán)利，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的責(zé)任�！�3.15“活動(dòng)日，一位老年客戶(hù)向活動(dòng)組反映市分行營(yíng)業(yè)部一柜員拾金不昧，表示要送禮物或錦旗，活動(dòng)組婉言謝絕，在市分行營(yíng)業(yè)部宣講員指導(dǎo)下在網(wǎng)點(diǎn)留言簿上留下了感謝信;個(gè)人金融業(yè)務(wù)部宣講員指導(dǎo)客戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)使用“95588“咨詢(xún)電話;機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部宣講員認(rèn)真解答了一位老年客戶(hù)關(guān)于其他行業(yè)的投訴，并幫忙撥通了12315投訴熱線，客戶(hù)深表感謝。二是開(kāi)展征信主題宣傳活動(dòng)。

　　3月10日，我行海安支行走進(jìn)海安中大街社區(qū)開(kāi)展“3.15金融消費(fèi)者“權(quán)益征信宣傳活動(dòng)�；顒�(dòng)豐富多彩，寓教于樂(lè)，通過(guò)布放展牌、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)講解開(kāi)展宣傳，有獎(jiǎng)問(wèn)答、抽獎(jiǎng)、文娛表演活躍現(xiàn)場(chǎng)氣氛�？h電視臺(tái)“民生熱線“欄目當(dāng)晚對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。港閘支行以“3.15“為契機(jī)，走進(jìn)企業(yè)，將征信知識(shí)宣傳手冊(cè)、信貸產(chǎn)品手冊(cè)發(fā)到企業(yè)負(fù)責(zé)人手上，詳細(xì)講解企業(yè)信用系統(tǒng)有關(guān)知識(shí)，要求企業(yè)珍惜信用信息，不能出現(xiàn)任何不良記錄。開(kāi)發(fā)區(qū)支行設(shè)立宣傳臺(tái)，向消費(fèi)者宣傳信用報(bào)告的用途、知情權(quán)、異議申訴權(quán)等知識(shí)同時(shí)，還選擇了與百姓生活相關(guān)度較高的業(yè)務(wù)種類(lèi)，普及安全用卡、客戶(hù)維權(quán)、防范金融詐騙和非法集資等金融安全知識(shí)，幫助社會(huì)民眾增強(qiáng)辨假防騙能力，收到良好效果。三是開(kāi)展現(xiàn)金業(yè)務(wù)權(quán)益保護(hù)宣傳。通州支行各網(wǎng)點(diǎn)除在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門(mén)口設(shè)置宣傳臺(tái)并擺放宣傳資料，向客戶(hù)講解反假幣和征信知識(shí)外，還組織員工到農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、人口流動(dòng)量多的`場(chǎng)所發(fā)放宣傳折頁(yè)，宣傳“新消法“賦予金融消費(fèi)者的六項(xiàng)權(quán)利、講解反假幣的基礎(chǔ)知識(shí)、識(shí)假的技能、殘缺污損人民幣的兌換辦法、愛(ài)護(hù)人民幣的意義等，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行殘損幣及小面額錢(qián)幣兌換，受到人們的普遍歡迎。

　　啟東支行開(kāi)展“3.15“現(xiàn)金業(yè)務(wù)權(quán)益保護(hù)集中宣傳活動(dòng)，為過(guò)往市民提供人民幣反假、現(xiàn)金結(jié)算等方面業(yè)務(wù)知識(shí)咨詢(xún)服務(wù)，受到廣大市民歡迎和好評(píng)。如皋支行組織12名義務(wù)宣傳員，走進(jìn)共建單位-如皋市如城鎮(zhèn)供電社區(qū)開(kāi)展現(xiàn)金業(yè)務(wù)宣傳。提高社區(qū)群眾對(duì)我行金融服務(wù)的滿意度。四是普及銀行基礎(chǔ)知識(shí)。人民路支行營(yíng)業(yè)室舉辦了主題為“3.15保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，從你我做起“的主題宣傳活動(dòng)。向客戶(hù)講解日常生活中如何正確使用一些銀行產(chǎn)品，如何防范金融欺詐風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自己的合法權(quán)益�，F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)客戶(hù)使用自助銀行及網(wǎng)上銀行。青年路支行南通節(jié)制閘、虹橋、任港路、行政中心四個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，聯(lián)合展開(kāi)“3.15“宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)向農(nóng)民工客戶(hù)宣傳銀行卡、轉(zhuǎn)賬匯款、自助機(jī)具、電子銀行等方面的內(nèi)容，宣傳我行服務(wù)政策。

　　(三)與監(jiān)管部門(mén)共同宣傳。3月15日，如東支行營(yíng)業(yè)部理財(cái)經(jīng)理、支行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員、金庫(kù)管理員等專(zhuān)業(yè)人員與如東縣人民銀行貨幣發(fā)行科及計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科兩位專(zhuān)家共同開(kāi)展了“3.15“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳活動(dòng)。對(duì)廣大市民就人民幣反假、個(gè)人征信、電子銀行、小微企業(yè)等金融知識(shí)進(jìn)行了資料的發(fā)放和普及，收到了收好的效果。

　　“3.15金融消費(fèi)者權(quán)益日“宣傳活動(dòng)期間，南通分行115個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展網(wǎng)點(diǎn)宣傳，開(kāi)展大型戶(hù)外集中宣傳活動(dòng)20余場(chǎng)，參與員工509人次，發(fā)放《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《征信管理?xiàng)l例》知識(shí)要點(diǎn)、信用報(bào)告網(wǎng)上查詢(xún)指南、反假幣等宣傳折頁(yè)7600余份、發(fā)送短信758條，受眾對(duì)象3900余人。海安電視臺(tái)“民生熱線“欄目對(duì)我行海安支行征信主題宣傳活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。“3.15“宣傳活動(dòng)讓消費(fèi)者了解了“新消法“賦予金融消費(fèi)者的各種權(quán)利、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的責(zé)任;了解了自身信用報(bào)告的用途、知情權(quán)、異議申訴權(quán);了解我行投訴受理渠道和處理流程，有效強(qiáng)化了消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和依法、理性維權(quán)意識(shí)，同時(shí)也提升了我行服務(wù)品質(zhì)。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 16

　　1、完善法律法規(guī)：加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)，制定出臺(tái)了一系列關(guān)于金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》等，為金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了法律依據(jù)。

　　2、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度：加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的`監(jiān)管，建立健全金融監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品的審查和監(jiān)管，確保金融產(chǎn)品的合法合規(guī)，降低金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、提高金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)：加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育，提高金融消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)、舉辦培訓(xùn)班等方式，向廣大金融消費(fèi)者普及相關(guān)知識(shí)，提高其對(duì)金融產(chǎn)品的辨識(shí)能力。

　　4、建立健全投訴處理體系：建立健全金融消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理金融消費(fèi)者的投訴，保護(hù)其合法權(quán)益。加強(qiáng)投訴部門(mén)的建設(shè)，提高投訴處理的效率和質(zhì)量。

　　5、提高金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)技術(shù)手段：加強(qiáng)金融科技的應(yīng)用，提高金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)技術(shù)手段。通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)、推動(dòng)智能監(jiān)測(cè)等方式，提升金融消費(fèi)者的安全感和信任度。

　　綜上所述，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作已經(jīng)取得了一定的成效，但仍然存在一些問(wèn)題和不足。未來(lái)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法、監(jiān)管、宣傳教育等方面的工作，推動(dòng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作不斷向前發(fā)展。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 17

　　為提高我行服務(wù)水平，充分營(yíng)造和諧、誠(chéng)心的金融環(huán)境，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求，我行于20xx年3月15日開(kāi)展了“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳活動(dòng)”。活動(dòng)當(dāng)天，我行分管消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的副行長(zhǎng)親自帶隊(duì)，率領(lǐng)員工向每位客戶(hù)宣傳普及金融知識(shí)。提高金融服務(wù)水平、維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益是我行履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，也是體現(xiàn)我行始終“以客戶(hù)為中心”的企業(yè)價(jià)值觀。具體宣傳活動(dòng)情況如下：

　　一、宣講進(jìn)社區(qū)

　　針對(duì)我行新華南路網(wǎng)點(diǎn)周邊老年消費(fèi)者多、民族消費(fèi)者多的特點(diǎn)，根據(jù)我行員工宿舍地處社區(qū)中心的特點(diǎn)，由我行員工深入社區(qū)向社區(qū)群眾重點(diǎn)宣講了電信詐騙防范、保險(xiǎn)代售風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融消費(fèi)權(quán)益等內(nèi)容，并接受客戶(hù)投訴和建議。

　　二、宣傳形式多種多樣

　　我行雖然在烏魯木齊只有一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，但這次宣傳活動(dòng)卻不打絲毫折扣。我行專(zhuān)門(mén)印制了20xx頁(yè)A4幅面的'宣傳彩頁(yè)，重點(diǎn)宣傳金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)；并用LED顯示屏、展板、問(wèn)卷調(diào)查、宣講臺(tái)等形式向廣大客戶(hù)普及金融知識(shí)，維護(hù)自身權(quán)益。受到了廣大客戶(hù)的好評(píng)。

　　此次活動(dòng)僅僅是個(gè)開(kāi)始，下一步，我行將貫徹長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)的大力的加強(qiáng)此方面相關(guān)知識(shí)的普及、不但提高我行的服務(wù)水平和質(zhì)量，樹(shù)立我行竭誠(chéng)為客戶(hù)服務(wù)的形象，為烏魯木齊金融事業(yè)的建設(shè)，為和諧金融消費(fèi)環(huán)境的構(gòu)建貢獻(xiàn)力量。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 18

　　一．組織架構(gòu)方面

　　我行在總行層面成立了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，確保消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)得力，相關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，確保消保工作覆蓋全行各個(gè)條線。同時(shí)，2014年末我行正式成立了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專(zhuān)職部門(mén)——消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“消保辦”），消保辦為我行二級(jí)部門(mén)，隸屬總行宣傳部，并明確了消保辦專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施和推進(jìn)消保工作，另有2人兼職協(xié)助。

　　二．制度建設(shè)方面

　　我行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理辦法》，從組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)部控制、信息披露、投訴受理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作人員素質(zhì)要求、報(bào)告制度、監(jiān)督考評(píng)、宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和明確，此辦法已于20xx年8月正式印發(fā)成文。另外，我行重新修訂了《遂寧銀行董事會(huì)議事規(guī)則》和《遂寧銀行戰(zhàn)略委員會(huì)議事規(guī)則》，明確了董事會(huì)負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的戰(zhàn)略、政策、目標(biāo)等的制定和監(jiān)督、評(píng)價(jià)，從制度層面保障了消保工作落地實(shí)施。此外我行還成立了“遂寧銀行董事會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作委員會(huì)”和“遂寧銀行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作委員會(huì)”，分別從董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層明確和規(guī)范了消保工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施的措施。

　　我行還將消保這一內(nèi)容納入了《遂寧銀行五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-20xx）》，以戰(zhàn)略的形式規(guī)劃和規(guī)范我行未來(lái)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的'工作。

　　三．工作流程方面

　　我行消保辦全程參與新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)，在相關(guān)流程中，消保辦對(duì)可能有損客戶(hù)權(quán)益的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，及時(shí)提出建議，并要求修改不妥開(kāi)發(fā)方案，為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了源頭保障。我行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程具體分為內(nèi)部申報(bào)、項(xiàng)目初審、正式立項(xiàng)、申報(bào)或備案、科技研發(fā)與測(cè)試、產(chǎn)品移交管理、營(yíng)銷(xiāo)策劃、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)評(píng)估、產(chǎn)品運(yùn)行監(jiān)測(cè)及反饋等步驟。從流程上，保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　客戶(hù)可通過(guò)我行維權(quán)熱線96677、遂寧市政府服務(wù)熱線12345、人行金融消費(fèi)者投訴咨詢(xún)熱線12363、消保辦0825-2223151等渠道投訴。另，《遂寧銀行客戶(hù)投訴管理辦法》對(duì)重大投訴與一般投訴的鑒定、處理流程及事后分析等做了詳細(xì)規(guī)定。我行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分別按照業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行劃分，如《遂寧銀行理財(cái)業(yè)務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《遂寧銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》、《遂寧銀行突發(fā)與危機(jī)事件管理辦法》等，確保了我行對(duì)突發(fā)事件的分類(lèi)處置應(yīng)對(duì)能力。

　　四．責(zé)任分工方面

　　明確消保辦是全行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的牽頭實(shí)施部門(mén)，負(fù)責(zé)全行消保工作的有序推進(jìn)，事前參與產(chǎn)品研發(fā)，并具體負(fù)責(zé)事后監(jiān)督評(píng)價(jià)、投訴事件協(xié)調(diào)處理；總行合規(guī)管理部負(fù)責(zé)消保工作法律支持與保障；授信管理部負(fù)責(zé)信貸業(yè)務(wù)，比如貸款合同法律條款不侵害消費(fèi)者權(quán)益；個(gè)金部負(fù)責(zé)個(gè)人業(yè)務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、與客戶(hù)對(duì)接等工作，總行各部各司其責(zé)，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)條線消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作實(shí)施。全行各分支行均明確消保工作由分支行行長(zhǎng)牽頭，并設(shè)立了消保聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本分支行轄內(nèi)消保工作開(kāi)展。

　　五．約束機(jī)制方面

　　目前，我行一是在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作管理辦法》中制定相關(guān)約束條款，明確了各層級(jí)消保責(zé)任和監(jiān)督考評(píng)流程以及處罰措施；二是審計(jì)部門(mén)將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作納入年度審計(jì)范疇，將按年度對(duì)消保工作制度及建設(shè)情況進(jìn)行審查和評(píng)分，以促進(jìn)消保工作規(guī)范進(jìn)行和不斷提升。

　　六．工作成效方面

　　20xx年全行總計(jì)受理投訴事件102起，主要為非現(xiàn)場(chǎng)投訴。其中，政府服務(wù)熱線12345轉(zhuǎn)投訴81起，客戶(hù)服務(wù)熱線96677投訴17起，12363投訴4起，主要投訴類(lèi)型為：社保卡業(yè)務(wù)類(lèi)、貸款業(yè)務(wù)類(lèi)、自助設(shè)備（包括ATM、電話銀行）類(lèi)、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)態(tài)度類(lèi)、其他業(yè)務(wù)類(lèi)等五大方面。涉及到分支機(jī)構(gòu)共計(jì)有81起，總行營(yíng)業(yè)部45起，安居支行11起，射洪支行6起，蓬溪支行3起，大英支行3起，資陽(yáng)分行2起，樂(lè)至支行1起，綿陽(yáng)分行1起，96677電話中心9起。其余17起均為社�？�類(lèi)投訴，投訴原因?yàn)樾罗k社保卡及掛失補(bǔ)辦社�？ǖ牡却�周期長(zhǎng)。在所有分支行中，總行營(yíng)業(yè)部的投訴占比高達(dá)45%。

　　為了綜合提高全行員工的消保意識(shí)，我行消保辦購(gòu)置了《銀行從業(yè)人員消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)讀本》、《20xx年度中國(guó)銀行業(yè)文明規(guī)范服務(wù)千佳示范單位故事集》等消保系列叢書(shū)，并下發(fā)各分支行和總行各部。同時(shí)，要求各部門(mén)就讀本內(nèi)容組織員工培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)員工消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，我行還結(jié)合新媒體優(yōu)勢(shì)，通過(guò)我行官方網(wǎng)站發(fā)布消保信息4次、微博微信等公眾平臺(tái)發(fā)布消保信息累計(jì)15次、另外還通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)電視、LED屏、街道設(shè)點(diǎn)宣傳等多種方式對(duì)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)這一主題內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)宣傳。印制了《金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)手冊(cè)》3萬(wàn)冊(cè)，除在各網(wǎng)點(diǎn)擺放外，還定期組織員工到公共場(chǎng)所免費(fèi)發(fā)放，以提高全民消保意識(shí)。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 19

　　在過(guò)去的幾年里，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作取得了顯著的進(jìn)展。政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者組織共同努力，為金融消費(fèi)者提供了更好的保護(hù)和服務(wù)。

　　首先，政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和監(jiān)督力度。他們加強(qiáng)了對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的審查，確保其合規(guī)性和金融消費(fèi)者的權(quán)益。他們還建立了有效的'投訴處理機(jī)制，讓金融消費(fèi)者能夠便捷地解決問(wèn)題。

　　其次，金融機(jī)構(gòu)也采取了一系列措施保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益。他們提高了服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化了金融產(chǎn)品的使用流程，提供了更加透明和清晰的信息。他們還注重教育金融消費(fèi)者，提供相關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助他們更好地理解金融產(chǎn)品和服務(wù)。

　　另外，消費(fèi)者組織在金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面發(fā)揮了積極的作用。他們組織了一系列培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，提高金融消費(fèi)者的意識(shí)和能力。他們還代表金融消費(fèi)者參與了相關(guān)法規(guī)和政策的制定，確保金融消費(fèi)者的聲音被充分聽(tīng)到。

　　然而，仍然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一些金融機(jī)構(gòu)在銷(xiāo)售和推廣金融產(chǎn)品時(shí)存在欺詐和虛假宣傳的行為。一些金融消費(fèi)者對(duì)金融產(chǎn)品的理解和使用仍然存在困難。此外，一些消費(fèi)者組織的執(zhí)法能力相對(duì)較弱，限制了他們?cè)诮鹑谙�費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的作用。

　　為解決這些問(wèn)題，我們建議政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加大對(duì)不合規(guī)行為的處罰力度。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和透明度，確保金融消費(fèi)者能夠獲得真實(shí)和準(zhǔn)確的信息。消費(fèi)者組織應(yīng)加強(qiáng)自身的能力建設(shè)，提高對(duì)金融消費(fèi)者的服務(wù)水平。

　　總的來(lái)說(shuō)，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作取得了一定的成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。只有政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者組織共同努力，才能夠進(jìn)一步加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，促進(jìn)金融市場(chǎng)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 20

　　按照《中國(guó)人民銀行蚌埠市中心支行辦公室關(guān)于印發(fā)20XX年“3·15金融消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，xx縣支行于3月9日—15日組織轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了系列宣傳活動(dòng)。

　　一、高度重視，精心組織

　　為開(kāi)展好“3·15金融消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)，我支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于3月6日組織召開(kāi)了由轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任參加金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳工作會(huì)議。會(huì)議從宣傳材料準(zhǔn)備、宣傳地點(diǎn)選擇、宣傳時(shí)間和宣傳形式等方面對(duì)“3.15”期間“金融消費(fèi)權(quán)益日”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。決定在農(nóng)村地區(qū)組織開(kāi)展“權(quán)利·責(zé)任·風(fēng)險(xiǎn)—金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)百村行”活動(dòng)，送金融消保知識(shí)進(jìn)村委、進(jìn)村文化站、進(jìn)超市和進(jìn)農(nóng)戶(hù)；在城區(qū)于3月15日開(kāi)展金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)大型集中宣傳活動(dòng)。

　　二、把握重點(diǎn)，突出特色

　　在“金融消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)期間，支行以農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，組織永泰村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“權(quán)利·責(zé)任·風(fēng)險(xiǎn)—金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)百村行”系列活動(dòng)。在活動(dòng)中，組織開(kāi)展三項(xiàng)宣傳：

　　一是通過(guò)電子屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、擺放宣傳資料等形式在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行定點(diǎn)宣傳，大力營(yíng)造活動(dòng)氛圍；

　　二是組織宣傳隊(duì)通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料和設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)等多種形式，開(kāi)展金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)金融綜合服務(wù)站、進(jìn)集市、進(jìn)村委“三進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)宣傳，認(rèn)真解答農(nóng)戶(hù)咨詢(xún)，在問(wèn)答互動(dòng)中提高村民金融知識(shí)水平；

　　三是組織青年志愿服務(wù)隊(duì)，深入農(nóng)戶(hù)和超市，開(kāi)展流動(dòng)宣傳，主動(dòng)為村民和客戶(hù)講授征信、人民幣反假、民間借貸與投資等知識(shí)，提升金融消費(fèi)者責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

　　三、集中宣傳，做大聲勢(shì)

　　在“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”，xx縣支行組織轄區(qū)工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行和徽商銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，中國(guó)人壽、太平洋人壽和國(guó)元保險(xiǎn)等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，于xx青年圩廣場(chǎng)開(kāi)展了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)集中宣傳活動(dòng)�；顒�(dòng)中，參加宣傳的金融機(jī)構(gòu)通過(guò)懸掛橫幅、擺放展板、設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式，集中宣傳了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、征信、反假貨幣等知識(shí)，得到了現(xiàn)場(chǎng)群眾的`熱烈歡迎。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作總結(jié)報(bào)告 21

　　隨著我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的呼聲也越來(lái)越高。1993年10月，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，該法首次以立法的形式將消費(fèi)者區(qū)別于一般的商品或服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)者，給予更高的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)法律在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的一個(gè)里程碑，為保護(hù)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須建立健全完善的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，共同保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。關(guān)鍵詞：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法特征原則完善

　　一、消費(fèi)者保護(hù)法的基本特征與基本原則

　　(一)、消費(fèi)者保護(hù)法的基本特征

　　1、消費(fèi)者保護(hù)法以消費(fèi)者權(quán)益為特定保護(hù)對(duì)象

　　消費(fèi)者保護(hù)法給予消費(fèi)以特別保護(hù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定了許多限制，這是消費(fèi)者保護(hù)法最根本的特征，也是消費(fèi)者保護(hù)法區(qū)別于其他法律，法規(guī)的標(biāo)志。凡以消費(fèi)者權(quán)益作為保護(hù)對(duì)象的立法均可歸入消費(fèi)者保護(hù)法的范疇。

　　2、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法多為強(qiáng)制性、禁止性規(guī)范

　　強(qiáng)制性規(guī)范是指法律規(guī)范所確定的權(quán)利、義務(wù)具有絕對(duì)肯定的形式，不允許當(dāng)事人之間相互協(xié)議和任何一方予以變更。禁止性規(guī)范是指規(guī)定不得為一定行為的規(guī)范。強(qiáng)制性和禁止性規(guī)范體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)某一種法律關(guān)系的固定化和對(duì)破壞這種法律關(guān)系的禁止。

　　3、消費(fèi)者保護(hù)法的法律規(guī)范具有綜合性

　　其一，消費(fèi)者保護(hù)法調(diào)整多種社會(huì)關(guān)系，包括消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系、國(guó)家與消費(fèi)者之間的關(guān)系、國(guó)家與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系等等。

　　其二，消費(fèi)者保護(hù)法中即包括消費(fèi)者權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)這些實(shí)體性規(guī)范，又包含如消費(fèi)糾紛處理等程序性規(guī)范，是實(shí)體法與程序法的有機(jī)統(tǒng)一。

　　其三，消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)定的法律現(xiàn)任具有綜合性。由于侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為具有多種形態(tài)，在程度上也表現(xiàn)出輕重不一，所以一般民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任兼?zhèn)洹?/p>

　　4、消費(fèi)者保護(hù)法具有預(yù)防和救助的功能

　　消費(fèi)者保護(hù)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)主要通過(guò)以下兩種途徑解決：一是通過(guò)對(duì)各種商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、商品標(biāo)示、廣告等的規(guī)范預(yù)防損害消者權(quán)益行為的發(fā)生，如國(guó)家發(fā)布的各種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。二是通過(guò)法律為消費(fèi)者提供救濟(jì)，在損害發(fā)生盡彌補(bǔ)損失，如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對(duì)消費(fèi)爭(zhēng)議解決途徑的規(guī)定�？梢�(jiàn)，消費(fèi)者保護(hù)具有預(yù)防和救助雙重功能。

　　（二）、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的基本原則

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的基本原則是指貫穿了該法的內(nèi)容及整個(gè)調(diào)整過(guò)程的總的指導(dǎo)思想或總的指導(dǎo)方針，是國(guó)家處理有關(guān)消費(fèi)者問(wèn)題，對(duì)相關(guān)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整的基本準(zhǔn)則。是貫穿于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法、司法以及消費(fèi)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的根本宗旨。主要有以下幾大原則：

　　1、國(guó)家對(duì)消費(fèi)者特別保護(hù)的原則

　　在實(shí)際的生活中，在商品交易以及服務(wù)的過(guò)程中，消費(fèi)者處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。消費(fèi)者是分散的個(gè)體，而經(jīng)營(yíng)者多數(shù)是有組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有些甚至是經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常雄厚的企業(yè)，而消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)能力相對(duì)較弱又缺乏專(zhuān)業(yè)的辨別商品或服務(wù)的技術(shù)知識(shí)。再者，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)主要是以滿足其個(gè)人或家庭生活需要為目的，而經(jīng)營(yíng)者關(guān)心的是能否給其帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，兩者之間利益需求的差異，必然要求給消費(fèi)者以特別保護(hù)。比如，在醫(yī)患關(guān)系里，患者也是處于一個(gè)弱者的地位。因?yàn)獒t(yī)療服務(wù)的技術(shù)含量比較高，信息也不對(duì)稱(chēng)，消費(fèi)者實(shí)際上處于缺少選擇的被動(dòng)地位，也可以說(shuō)是一種弱者，需要特別保護(hù)。

　　2、國(guó)家保護(hù)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第六條規(guī)定：“保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全世界社會(huì)共同的責(zé)任。國(guó)家鼓勵(lì)、支持一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳，對(duì)損害消費(fèi)合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督�！�

　　3、充分、及時(shí)、有效保護(hù)原則

　�。�1）每個(gè)消費(fèi)者的權(quán)益均受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保護(hù)，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》未作規(guī)定的，受其它法律保護(hù)。

　　（2）每個(gè)消費(fèi)者都享有全面的消費(fèi)權(quán)利，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了消費(fèi)者的九大權(quán)利，基本上概括了消費(fèi)者在社會(huì)生活不同領(lǐng)域、不同方面應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。

　　（3）《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》不僅要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量的責(zé)任，退貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償?shù)呢?zé)任，而且還要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)人身、財(cái)產(chǎn)損害賠償責(zé)任，承擔(dān)因欺詐行為造成損害的加倍賠償責(zé)任。

　�。�4）行政職能機(jī)關(guān)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織和司機(jī)關(guān)等。發(fā)現(xiàn)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為應(yīng)及時(shí)立案查處。

　　4、平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用原則

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，第四條明確規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則�！痹凇跋�費(fèi)者的權(quán)利”中又明確了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、受尊重權(quán)等，在“經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)”中也明確了經(jīng)營(yíng)者京戲當(dāng)誠(chéng)實(shí)信用的一些具體義務(wù)，在“法律責(zé)任”的規(guī)定中，更規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者違反此原則的處罰措施。

　　5、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的原則

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中因質(zhì)量缺陷而遭受損害，可向有直接合同關(guān)系或沒(méi)有直接合同關(guān)系的生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商（含批發(fā)商與零售商）提出賠償，銷(xiāo)售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷(xiāo)售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷(xiāo)售者追償；屬于銷(xiāo)售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷(xiāo)售者追償。

　　二、近年來(lái)我國(guó)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面進(jìn)行的工作和采取的措施

　　消費(fèi)者權(quán)益，是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)給消費(fèi)者帶來(lái)的應(yīng)得利益，其核心是消費(fèi)者的權(quán)利。

　　1、近年來(lái)我國(guó)政府先后頒布了一系列保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)。內(nèi)容包括：《商標(biāo)法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《計(jì)量法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等。更有維消費(fèi)者權(quán)益的基本法——《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。這些都為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提供了法律準(zhǔn)繩。

　　2、成立各級(jí)消費(fèi)者組織，為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行多方面的工作。

　　3、輿論、新聞媒體積極參與和推動(dòng)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的活動(dòng)

　　在臨清市農(nóng)村活躍著這樣一支隊(duì)伍，他們以流動(dòng)宣傳的形式，深入農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，向農(nóng)民群眾宣傳相關(guān)維權(quán)的法律法規(guī)知識(shí)，接受消費(fèi)者投訴并提供咨詢(xún)服務(wù)，這就是臨清市質(zhì)量技監(jiān)局的農(nóng)資維權(quán)宣傳隊(duì)。（引自中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)）

　　4、建立各種咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　5、各級(jí)工商行政管理部門(mén)進(jìn)行了大量的查處工作。

　　6、各行各業(yè)推出“服務(wù)承諾”制度，把維護(hù)消費(fèi)權(quán)益的活動(dòng)提高到一個(gè)新的水平。

　　三、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)上存在的'不足。（引自法制日?qǐng)?bào)）

　　1、權(quán)利范圍問(wèn)題。權(quán)利是保護(hù)消費(fèi)者的基本依據(jù)。《消法》以法律的形式賦予消費(fèi)者九項(xiàng)權(quán)利，但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，營(yíng)銷(xiāo)方式的變化，特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，僅僅九項(xiàng)權(quán)利

　　已經(jīng)不足以保護(hù)消費(fèi)者，或者說(shuō)，消費(fèi)者受到損害的權(quán)利已經(jīng)超出了九項(xiàng)權(quán)利的范圍，這里面非常突出的是消費(fèi)者的隱私權(quán)。

　　2、行政保護(hù)體制問(wèn)題。行政保護(hù)是履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的一項(xiàng)重要的法律制度。但是，實(shí)際操作中矛盾很多：一是在制定消費(fèi)者保護(hù)措施方面，由于各部門(mén)分工不夠明確，有一些方面主次難分；二是在受理消費(fèi)者申訴方面，也由于各部門(mén)分工不夠明確，造成各部門(mén)受理范圍不清，而在強(qiáng)調(diào)依法行政的趨勢(shì)下，各部門(mén)只好謹(jǐn)慎行事；三是在受理申訴方面，由于受理申訴的職責(zé)與處罰侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為的職責(zé)往往不屬于同一部門(mén)，也弱化打擊違法行為、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的力度。

　　3、維權(quán)途徑問(wèn)題。維權(quán)途經(jīng)是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵問(wèn)題。現(xiàn)行《消法》第三十四條為消費(fèi)提供了協(xié)商和解、調(diào)解、申訴、仲裁和訴訟五種維權(quán)途徑，但是實(shí)踐中往往是協(xié)商不歡而散、調(diào)解難見(jiàn)分曉、申訴久拖不決、仲裁沒(méi)有依據(jù)、起訴筋疲力盡，最后弄得消費(fèi)者懶得奉陪，自認(rèn)倒霉，這嚴(yán)重地影響到消費(fèi)者權(quán)益的落實(shí)。

　　4、舉證責(zé)任和費(fèi)用問(wèn)題。目前《消法》中對(duì)于發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)的舉證責(zé)任沒(méi)有做專(zhuān)門(mén)規(guī)定、消費(fèi)者在消費(fèi)糾紛中處于弱者的地位，但為了舉證，特別是高額的商品檢測(cè)費(fèi)用往往超過(guò)糾紛商品本身的價(jià)值，使消費(fèi)者望而卻步。

　　5、賠償主體問(wèn)題�！断�法》第三十五條對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為發(fā)生后的賠償主體規(guī)定：消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，可以向銷(xiāo)售者要求賠償；消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷(xiāo)售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。但是，這樣規(guī)定也容易造成《消法》的歧義，認(rèn)為消費(fèi)者因瑕疵商品受到損害時(shí)，只能向銷(xiāo)售者求償，缺乏消費(fèi)者對(duì)賠償主體選擇權(quán)的規(guī)定。

　　6、民事責(zé)任的落實(shí)問(wèn)題。《消法》第四十條、五十條雖然規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任，但對(duì)“故意拖延”、“無(wú)理拒絕”沒(méi)有規(guī)定具體的處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，造成行政機(jī)關(guān)難以操作，不便于消費(fèi)者追究經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任，也大大削弱了《消法》的作用。

　　7、行政執(zhí)法措施問(wèn)題。目前《消法》缺乏對(duì)執(zhí)法措施的明確規(guī)定。一是對(duì)行政機(jī)關(guān)查處嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為沒(méi)有明確其可以行使哪些調(diào)查手段；二是侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為發(fā)生后，為了控制危害范圍、降低危害后果，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)需要采取一定的應(yīng)急手段，如發(fā)生危害商品退出市場(chǎng)的禁令、強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者召回缺陷商品等。

　　8、消費(fèi)者糾紛的訴訟程序問(wèn)題。司法訴訟途徑是消費(fèi)者依法維權(quán)的保障。目前，消費(fèi)訴訟主要由消費(fèi)者個(gè)人提起，而且沒(méi)有適用于消費(fèi)者群體訴訟的程序，消費(fèi)者協(xié)全不具有訴訟主體的地位，相關(guān)的程序減化沒(méi)有在立法上得到解決，缺乏仲裁或行政裁決的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)存的訴訟制度已經(jīng)不適應(yīng)消費(fèi)者維權(quán)的實(shí)踐需要。

　　四、我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的完善

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)張，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主體將來(lái)也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。入世以后像電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、交通、教育、旅游、購(gòu)房裝飾裝修等新興領(lǐng)域的消費(fèi)者群體將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，隨之而來(lái)的對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)也就不限于《消法》一部法律，而是應(yīng)在法律制度上構(gòu)建一個(gè)成龍配套的法律體系。

　　1、消費(fèi)者的概念應(yīng)進(jìn)一步明確。

　　首先，消費(fèi)者是經(jīng)營(yíng)相區(qū)別的一個(gè)概念。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)或者接受某種商品或者服務(wù)不是為了交易，而是為了自己利用。從我國(guó)《消法》第三條“經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本法”的規(guī)定來(lái)看，也可得出立法者是將消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者相對(duì)立的一組概念規(guī)定在《消法》中，其中對(duì)于經(jīng)營(yíng)者還指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者兩類(lèi)。

　　其次，無(wú)須分析消費(fèi)者的動(dòng)機(jī)與目的來(lái)作為識(shí)別“生活消費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椋?/p>

　　一、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)的目的就是為了滿足自己的各種需要，任何人只要其購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)

　　不是為了將商品或者服務(wù)再次轉(zhuǎn)手，不是為了專(zhuān)門(mén)從事某種商品交易活動(dòng)，其購(gòu)買(mǎi)行為便是為了“生活消費(fèi)”，他就是消費(fèi)者。

　　二、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的動(dòng)機(jī)是很難判斷的，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品是基于儲(chǔ)存、欣賞、贈(zèng)送，還是為了自己使用等，在法律上很難確定。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的目的其實(shí)是個(gè)主觀的范疇，其自己不承認(rèn)，其他人是難以證明的。

　　三、《消法》的宗旨就是保護(hù)作為弱者的消費(fèi)者的權(quán)益；《消法》只定劃了一個(gè)線，就是他與經(jīng)營(yíng)者區(qū)別開(kāi)，只要買(mǎi)東西是不是為了賣(mài)，就是消費(fèi)者。

　　再次，消費(fèi)者就是指?jìng)�(gè)人、而不應(yīng)是單位或組織。所謂消費(fèi)行為，定指消費(fèi)者直接使用商品或接受服務(wù)的行為。就生活消費(fèi)而言，單位本身不能直接使用某種商品或直接接受某種服務(wù)，也就是說(shuō)不能從事某種生活消費(fèi)。因?yàn)樯鐣?huì)組織和單位的“人格”是法律擬制的，其在購(gòu)買(mǎi)商品或接受某種服務(wù)以后，還需要將這些商品或服務(wù)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的消費(fèi)，因此，目前消費(fèi)權(quán)益的主體仍然是個(gè)人。

　　綜上所述，消費(fèi)者是指非以經(jīng)營(yíng)為目的購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的個(gè)人。只有這樣才能擴(kuò)大消費(fèi)者的外延，更有利地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　2、消費(fèi)者的權(quán)利應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)展。

　　隨著入世和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)關(guān)系的內(nèi)容將越來(lái)豐富、消費(fèi)者據(jù)此應(yīng)享有的權(quán)利亦越來(lái)越多。

　　（1）充分尊重消費(fèi)者的安全權(quán)，建立產(chǎn)品的召回制度。

　　日前，東南（福建）汽車(chē)工業(yè)有限公司按照《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的要求，向國(guó)家質(zhì)檢總局遞交召回報(bào)告，決定自2009年12月1日起，召回2009年7月17日至2009年9月5日期間生產(chǎn)的部分菱悅轎車(chē)，涉及數(shù)量共計(jì)2056臺(tái)。（引自質(zhì)檢總局網(wǎng)站）

　�。�2）明確規(guī)定消費(fèi)者的隱私權(quán)。當(dāng)前的對(duì)于消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的其中較為缺失的的部分即消費(fèi)者的隱私的保護(hù)問(wèn)題.然而在目前的相關(guān)的法律條文中,例如憲法和民事相關(guān)法律當(dāng)中對(duì)隱私的規(guī)定都相當(dāng)模糊。

　�。�3）賦予消費(fèi)者后悔權(quán)。消費(fèi)者在買(mǎi)受商品后的一定時(shí)間內(nèi)，可以不需要說(shuō)明任何理由，把商品無(wú)條件地退回給經(jīng)營(yíng)者，并不承擔(dān)任何費(fèi)用。

　　綜上所述，法律對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)符合時(shí)代精神，是切實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的需要。建立和完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度需要的是認(rèn)真實(shí)干，誠(chéng)實(shí)守信；而完善具體的細(xì)節(jié)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)則是我們更遠(yuǎn)大的目標(biāo)。

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