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實施方案

時間:2023-08-31 12:05:51 方案 我要投稿

實施方案4篇(優(yōu)秀)

  為了保障事情或工作順利、圓滿進行,往往需要預先制定好方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎么制定呢?以下是小編整理的實施方案4篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

實施方案4篇(優(yōu)秀)

實施方案 篇1

  有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)部門和單位:

  為切實加快東進閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作,全面提升和改善東進閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量,按照《上虞區(qū)“河長制”管理實施方案》(區(qū)委辦〔20xx〕2號)文件精神,結(jié)合東進閘排澇河實際,特制訂本實施方案。

  一、實施范圍

  東進閘排澇河,起點驛亭西陡門至終點新東進閘,全長21.8公里。其中驛亭鎮(zhèn)約0.6公里,小越鎮(zhèn)約4.5公里,謝塘鎮(zhèn)約3.9公里,百官街道約2.0公里,蓋北鎮(zhèn)約2.2公里,杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)約8.6公里。

  二、目標任務

  通過全面落實東進閘排澇河“河長制”管理,加強東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理,東進閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)達到無雜物漂浮、無違章設(shè)置、無護岸坍塌,無污水直排、無污泥淤積“五無”目標,努力營造水清流暢、岸綠景美的東進閘排澇河新環(huán)境。

  三、職責分工

  東進閘排澇河“河長制”實施按照屬地管理、部門配合的原則進行,具體實施單位為驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),區(qū)科技局為聯(lián)系部門,區(qū)農(nóng)辦、水利局、環(huán)保局、農(nóng)林漁牧局、財政局、國土局、建設(shè)局、交通運輸局、城管執(zhí)法局、水務集團等部門為成員單位,政協(xié)辦、黨校、法院、檢察院、人武部、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通運輸局、商務局、文廣局、廣電總臺、審計局、安監(jiān)局、城管執(zhí)法局、服務業(yè)發(fā)展局、圍墾局、港務局、城改局、公積金中心、國土局、供電局、聯(lián)通公司、民生銀行、人保公司等為分段聯(lián)系單位。

  各成員單位具體職責如下:

 、斌A亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))作為東進閘排澇河水環(huán)境治理的責任主體,要對本區(qū)域東進閘排澇河水環(huán)境質(zhì)量負總責,負責做好轄區(qū)內(nèi)東進閘排澇河主干河道和支流的垃圾、雜草、漂浮物的清除和攔截;負責東進閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的各類污染源、違章建筑(含污染源)、排污口的整治工作和東進閘排澇河主河道兩側(cè)200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)以及河岸內(nèi)灘涂陸域的日常保潔和沉船打撈工作。

 、矃^(qū)科技局為工作聯(lián)系部門,負責上情下達、信息收集報送等聯(lián)系工作;按照總體工作目標和要求,根據(jù)實施單位上報計劃,負責東進閘排澇河“河長制”實施方案細化、任務分解落實,開展督促考核。

  ⒊區(qū)農(nóng)辦負責農(nóng)村生活污染排放管網(wǎng)建設(shè),加快東進閘排澇河沿線村莊生活污水納管;負責指導監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作;按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,加強沿線農(nóng)村環(huán)境整體建設(shè)。

 、磪^(qū)環(huán)保局負責東進閘排澇河沿線污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導;負責水質(zhì)監(jiān)測的設(shè)點和定期檢測工作;做好污染源治理計劃的編制,著重抓好工業(yè)污染治理;嚴厲查處各類環(huán)保違法行為。

 、祬^(qū)農(nóng)林漁牧局負責牽頭指導有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展東進閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理以及做好漁籪的管理工作,()指導畜禽養(yǎng)殖污染治理和政策制訂;負責原國營農(nóng)場水面保潔工作。

 、秴^(qū)水利局負責牽頭指導有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展東進閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的河道違章搭建清理、河道清淤整治和配合有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水面保潔等工作;負責水體置換工作。

  7.區(qū)交通運輸局根據(jù)自身職責配合開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

  8.區(qū)財政局根據(jù)自身職責配合開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

  9.區(qū)城管執(zhí)法局根據(jù)自身職責配合開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

  10.區(qū)國土局根據(jù)自身職責配合開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合治理。

  11.水務集團配合建設(shè)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展東進閘排澇河水環(huán)境治理中的截污工程建設(shè)。

  區(qū)級其他有關(guān)部門單位,根據(jù)《上虞區(qū)“河長制”管理實施方案》(區(qū)委辦〔20xx〕2號)文件精神,各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推動“河長制”工作落實。分段聯(lián)系部門要加強日常聯(lián)系支持,確保東進閘排澇河治理工作績效。

  四、內(nèi)容及措施

 、奔訌妼I(yè)污染源執(zhí)法監(jiān)管。認真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保審批,嚴把水污染項目落戶。持續(xù)實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進行量化考核、綜合排序和分行業(yè)排序,對排名靠后的企業(yè)依法實施排污權(quán)指標削減和限期整治等綜合措施,倒逼轉(zhuǎn)型升級。組織開展各類環(huán)保專項行動。依法采取高額罰款、追繳超標排污費、停產(chǎn)整改、媒體曝光、人員拘留等嚴厲措施,不斷加大對東進閘排澇河沿線水環(huán)境違法行為的打擊力度,及時清除沿線排污口。

 、布涌旃I(yè)污水收集處理。加快驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、百官街道、蓋北鎮(zhèn)、杭州灣上虞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水收集管網(wǎng)建設(shè),切實提高污水納管率。

 、城謇碚窝鼐畜禽養(yǎng)殖和水面養(yǎng)殖場所。限期清理關(guān)停東進閘排澇河主河道兩岸100米畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽和水面養(yǎng)殖場所,整治限養(yǎng)區(qū)內(nèi)主河道兩側(cè)200米及支流縱深500米兩側(cè)200米范圍內(nèi)的.畜禽和水面養(yǎng)殖場所。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄200頭以上的生豬養(yǎng)殖場實行全面治理,配套農(nóng)牧循環(huán)處理設(shè)施,實行生態(tài)養(yǎng)殖;存欄200頭以下的生豬養(yǎng)殖場應結(jié)合“三改一拆”專項整治逐步實施關(guān)停。

 、醇涌焐钗鬯占幚怼<涌彀俟俳值、驛亭鎮(zhèn)、小越鎮(zhèn)、謝塘鎮(zhèn)、蓋北鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),加強“六小行業(yè)”污水整治,努力提高集鎮(zhèn)污水收集處理率。按照因地制宜的原則,有序推進村級生活污水集中處理設(shè)施建設(shè),加強對農(nóng)村生活污水的收集處理。

  ⒌全面清理、整治東進閘排澇河兩側(cè)河道環(huán)境。全面清理、整治東進閘排澇河主河道兩側(cè)各200米支流河道上溯500米兩側(cè)200米各類違章建筑、沿河瓜棚、非法漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、垃圾集中收集點、廁所,及時清理河面打撈上來的垃圾堆放點。

 、肚袑嵓訌姾拥辣嵐芾。進一步健全東進閘排澇河河道長效保潔機制,東進閘排澇河水域范圍和主河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)的日常保潔由區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))具體負責。區(qū)財政按年度考核得分情況,“以獎代補”的形式進行補助,具體補助標準為3000元/公里·每年,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))配套〔東進閘排澇河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔長度匯總表見附件3〕。

  7.確保河道安全暢通排澇。按計劃加強東進閘排澇河河道清淤常態(tài)化管理,實施河道沉船打撈、魚籪、魚網(wǎng)(魚箔)、船屋整治任務,保障河道排澇順暢。

  8.加強東進閘排澇河水體水質(zhì)監(jiān)測。在東進閘排澇河沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立固定監(jiān)測點,加強水質(zhì)監(jiān)測,掌握水質(zhì)動態(tài)變化情況,力求斷面水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。

  五、時間安排

 、闭{(diào)查摸底階段(1月6日——4月24日)。完成東進閘排澇河主干河道兩側(cè)各200米和沿支流上溯500米河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源分布狀況和沿河河道環(huán)境情況的調(diào)查。

  2.動員部署階段(2月1日——2月15日)。召開動員大會,啟動整治工作方案。

 、尘C合整治階段(4月25日以后)。根據(jù)《東進閘排澇河 “河長制”管理一河一策實施方案》,按照責任和分工要求,逐年開展東進閘排澇河水環(huán)境綜合整治工作,按計劃完成工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源治理和沿河河道環(huán)境整治。

  六、工作要求

  ⒈加強領(lǐng)導,形成合力。成立以胡文煒常委為組長,各相關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員的東進閘排澇河 “河長制”管理工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在科技局,陳榮榮局長兼任辦公室主任。辦公室成立相應的工作小組,制定切實可行的實施方案,逐年列出整治計劃,按期推進實施。各成員單位要加強溝通、支持和配合,形成齊抓共管的工作合力,促進“河長制”管理工作順利推進。

 、矅栏駡(zhí)法,營造氛圍。要進一步加大執(zhí)法力度,堅決查處各類環(huán)境污染違法行為,堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,鞏固河道綜合整治成果,減少邊治理邊污染的現(xiàn)象。要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和宣傳平臺開展東進閘排澇河“河長制”工作宣傳,增強全體群眾保護水環(huán)境的意識,使人民群眾真正了解并參與支持東進閘排澇河整治工作,形成良好氛圍。

 、骋(guī)范制度,強化考核。領(lǐng)導小組辦公室負責對東進閘排澇河轄區(qū)“河長制”實施工作進行考核,對工作進展、整治措施落實情況及工作存在的主要問題以明查、暗訪等形式強化督查,定期通報,督促落實,并建立起“河長制”聯(lián)席會議制度。各單位要落實目標責任制,逐級抓好落實,并將工作開展情況于每月底上報領(lǐng)導小組辦公室?己私Y(jié)果與“以獎代補”資金和干部實績掛鉤,并作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù),對東進閘排澇河“河長制”工作成績突出、成效明顯的單位及“河長”給予獎勵。對考核不合格、整改不力的單位及“河長”,實行“一票否決”取消評優(yōu)評先資格。

實施方案 篇2

  黨的十六屆五中全會把建設(shè)社會主義新農(nóng)村提到“我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務”的戰(zhàn)略高度,其目標概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,縣林業(yè)局依據(jù)本單位的工作職能,結(jié)合我縣的實際,提出“以全國綠化模范縣建設(shè)促進新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,現(xiàn)制定如下實施方案:

  一、目的意義

  建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從林業(yè)的角度要正確處理好兩種關(guān)系:一是要正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)的關(guān)系,切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。林業(yè),既是公益事業(yè),又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務,生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)建設(shè)是重點,沒有生態(tài)保障,產(chǎn)業(yè)難以持續(xù),生態(tài)建設(shè)也無法支撐。生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅持“兩手抓”,協(xié)調(diào)推進。同時要充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術(shù)與綠色環(huán)保的新型林業(yè)產(chǎn)業(yè),在保護生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)資源和能源,為國民經(jīng)濟培育新的增長點。二是要正確處理森林資源保護與利用的關(guān)系,促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè),既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟規(guī)律;既可作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)參入資源配置,又能通過實施生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)大林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持保護先行,確保生態(tài)優(yōu)勢,科學開發(fā)利用森林資源,使我縣林業(yè)經(jīng)濟邁上持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的征程。“全國綠化模范縣建設(shè)”是加快城鄉(xiāng)綠化,改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),是加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部、進軍五十強”目標和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”能實現(xiàn)全縣國土綠化工作的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;能展示我縣造林綠化的成就和縣的良好形象;能提高我縣的知名度和綜合競爭力;能推進全面建設(shè)小康社會進程。

  二、指導思想

  以實現(xiàn)“縣城園林化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”為目標,以創(chuàng)建全國綠化模范縣為動力,以全社會辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以城區(qū)、村莊、道路綠化為重點,堅持以人為本,堅持經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快建設(shè)“和諧長沙”做出貢獻。

  三、建設(shè)指標

  20xx年,全縣完成造林1.5萬畝,封山育林2萬畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈260畝,綠化河流、渠道、公路200公里,20xx年完成人工造林1.2萬畝,完成縣城林業(yè)生態(tài)圈350畝,義務植樹150萬株(其中基地植樹30萬株),四旁植樹80萬株。綠化河流、渠道、公路200公里,封山育林2萬畝。到20xx年底,全縣森林覆蓋率達到45%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、村莊綠化覆蓋率分別達到40%和30%,全縣綠化覆蓋率達到45%,綠地率達到36%,縣城人均公共綠地12平方米,隨機抽樣調(diào)查公民綠化意識達到85%以上,全民義務植樹建卡率達到90%以上,全民義務植樹盡責率達到96%以上;80%以上的街道、居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準。

  四、工作任務

 。ㄒ唬┲贫ㄖ虚L期林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃。由縣林業(yè)局牽頭,委托部省有關(guān)科研院所,制定我縣20xx-2020年城鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃,提高我縣國土綠化工作的科學性、前瞻性。

  (二)造林綠化工作

  1、城區(qū)綠化。要完善縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃并納入縣總體規(guī)劃。重點在景區(qū)景點綠化,道路街巷綠化,單位庭院綠化,居民社區(qū)綠化以及立體綠化方面有新的發(fā)展。從20xx年至20xx年,提升10個街頭花園綠地水平,每年完成城區(qū)5個游園新建任務。80%以上的街道居住區(qū)和單位庭院綠地率達到省級標準,新建、改建、擴建工程項目,綠化與工程同步施工,同步完成。進入縣城的主要出入口,已建綠地景點的補綠擴綠,提高檔次,未建的要在20xx年底前補建。此項工作由建設(shè)局負責,城管局、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施,縣委文明辦、交通局、規(guī)劃局為主要協(xié)作單位。

  2、道路河流綠化。包括境內(nèi)的國省干道、高速公路、鐵路、主要河渠兩側(cè)綠化。20xx年重點抓好長永高速、機場高速兩側(cè)綠色通道建設(shè)。20xx年抓好株洲至黃花機場高速路的綠化建設(shè),并對已綠化的河、渠路加強撫育管理。新建公路兩側(cè)綠化要高起點、高標準,高檔次,年內(nèi)建成省級精品工程。此項工作由縣綠委辦負責,縣林業(yè)局、交通局、水利局、開發(fā)區(qū)管委會組織實施。

  3、工程造林。包括各級各類工程造林項目,按工程標準,完成全部造林任務,建設(shè)一批樣板地塊。此項工作由縣林業(yè)局負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。

  4、創(chuàng)建花園工程。全縣建設(shè)省級森林公園1個,創(chuàng)建省級園林式單位和市級花園式單位20個,縣級花園式集鎮(zhèn)20個,花園式庭院400個。此項工作由縣綠委辦負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的`組織實施。

 。ㄈ┤窳x務植樹活動。重點是完善義務植樹屬地管理制度和基地義務植樹制度,不斷豐富和完善義務植樹的實現(xiàn)形式,搞好與重點生態(tài)工程建設(shè)的結(jié)合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)單位負責建立義務植樹基地,植樹地點做到一定五年不變,廣泛動員機關(guān)企事業(yè)單位干部職工、城鄉(xiāng)居民參加義務植樹,并實行一戶一卡制度,每年基地植樹30萬株。年內(nèi)義務植樹建卡率達到96%以上,義務植樹盡責率達到90%以上。此項工作由縣綠委辦組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直機關(guān)各單位負責實施。

 。ㄋ模┥仲Y源保護工程。對現(xiàn)有森林資源加強撫育管理,加大病蟲害防治力度,嚴禁亂砍濫伐,嚴禁非法占用林地,嚴防森林火災,杜絕各類毀林案件,切實保護森林資源。此項工作由縣林業(yè)局負責,縣森林防火辦公室、縣公安局、縣國土資源局為協(xié)作單位。

 。ㄎ澹┕艠涿颈Wo工程。根據(jù)全國綠委《關(guān)于加強保護古樹名木的決定》及建設(shè)部《古樹名木管理辦法》,在全縣范圍內(nèi)對現(xiàn)有古樹名木,進行普查、登記、建檔、立卡,嚴禁移植古樹名木,切實保護好珍貴的古樹名木資源。此項工作由縣綠委辦負責并組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┨岣哒J識,統(tǒng)一思想。開展創(chuàng)建“全國綠化模范縣”活動,是構(gòu)建“和諧長沙”,改善生態(tài)環(huán)境,提高縣域競爭力,加快實現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部,進軍五十強”目標的一項重大舉措,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各單位必須充分認識創(chuàng)建活動的重要性。要統(tǒng)一思想,提高

  認識,真抓實干,把創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作擺上各級領(lǐng)導的重要議事日程。

 。ǘ┣袑嵓訌妼(chuàng)建工作的組織指導。創(chuàng)建“全國綠化模范縣”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會各階層、各部門、各行各業(yè),必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導。建議成立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”領(lǐng)導小組,由縣委副書記、縣長黎勇任組長,縣委副書記任正斌任副組長,成員由縣直有關(guān)部門負責人,開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,主任由縣綠委辦主任、林業(yè)局局長周海林同志兼任。

 。ㄈ⿲嵭心繕斯芾碡熑沃啤(chuàng)建各項工作任務分解到各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府縣長與各科局長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽定目標管理責任書,工作任務未完成實行一票否決制。

 。ㄋ模┘哟笤炝志G化宣傳力度。采取長效宣傳與短期集中宣傳相結(jié)合的辦法,每年組織兩次造林綠化宣傳月活動(造林期間和迎檢期間)。宣傳的形式主要包括:1、新聞媒體宣傳。重點是宣傳造林綠化成就,創(chuàng)建標語、口號、意義,創(chuàng)建活動先進典型;2、設(shè)立創(chuàng)建“全國綠化模范縣”林業(yè)網(wǎng)站專欄;3、基層單位創(chuàng)建活動宣傳專欄;4、組織市民綠化意識調(diào)查;5、有獎知識競賽及中小學有獎征文活動;6、戶外廣告宣傳(海報、宣傳標語、廣告牌等);7、綠化簡報宣傳等。

  (五)適時掀起造林綠化高潮。每年12月1日至次年3月30日為全縣造林綠化突擊時段。特別是采伐跡地的更新、低產(chǎn)林的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應制定方案,在20xx年前完成。以義務植樹為載體,掀起春季造林綠化高潮,繼續(xù)鞏固擴大國土綠化成果。

 。┞鋵崉(chuàng)建經(jīng)費。本活動共需經(jīng)費支出2390萬元,其中城市生態(tài)圈建設(shè)915萬元,道路河流綠化400萬元,游園建設(shè)200萬元,人工造林135萬元,封山育林200萬元,宣傳學習費用40萬元,花園式集鎮(zhèn)建設(shè)補助200萬元,制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃20萬,全民義務植樹基地植樹60萬,大山?jīng)_森林公園建設(shè)200萬,其他20萬元。計劃、財政、交通、水利、林業(yè)等部門要千方百計籌措創(chuàng)建經(jīng)費,為創(chuàng)建活動提供資金保障;各項重點工程綠化資金要向創(chuàng)建活動傾斜;動員社會各界、各階層人士、城鎮(zhèn)居民參與社會造林綠化,結(jié)合義務植樹活動,踴躍為創(chuàng)建活動投工、投勞、投資。

  (七)嚴格督導檢查。創(chuàng)建過程中,全局各部門單位必須緊密配合,一切工作都要服從和圍繞這個大局,同時縣局將組織有關(guān)部門對活動的進度和質(zhì)量進行隨時檢查,對行動迅速、工作扎實有效的給予表彰獎勵;對工作遲緩、敷衍應付的通報批評,并要求限期整改,整改后仍達不到要求的,追究有關(guān)領(lǐng)導責任。創(chuàng)建工作業(yè)績將做為年終考核的重要指標和造林綠化表彰獎勵的重要依據(jù)。

實施方案 篇3

  為全面貫徹落實全國節(jié)能工作會議和自治區(qū)人民政府《關(guān)于大力開展節(jié)能工作的意見》、市人民政府《關(guān)于大力開展節(jié)能工作的實施意見》精神,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,大幅度降低能源消耗,有效提高能源利用率,確保市人民政府下達我縣“十一五”

  期間節(jié)能目標任務的圓滿完成,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,以控制和減少能耗、建設(shè)節(jié)約型社會、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為突破口,以法治為保障,創(chuàng)新管理機制,完善工作措施,促進能源有效利用,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

  二、目標任務

  全縣單位gdp能耗“十一五”期末比“十五”末降低25,年平均節(jié)能率為5。到20xx年主要產(chǎn)品(工作量)單位能耗及主要耗能設(shè)備能效達到國家規(guī)定的指標要求。初步建立起比較完善的節(jié)能法規(guī)標準體系、政策支持體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)服務體系。

  突出抓好重點領(lǐng)域節(jié)能工程

 。ㄒ唬┕I(yè)領(lǐng)域:

  工業(yè)是我縣能源消耗的重點領(lǐng)域,抓好工業(yè)領(lǐng)域中重點耗能行業(yè)的節(jié)能工作是實現(xiàn)節(jié)能目標的關(guān)鍵所在。依法對電力、冶金、化工、生物發(fā)酵四大耗能行業(yè)和企業(yè)實行單位產(chǎn)品能耗限額管理。對國家、自治區(qū)、市確定的重點耗能企業(yè)按照下達的節(jié)能指標考核監(jiān)督。

  電力行業(yè):嚴禁新建單機5萬千瓦及以下常規(guī)火力發(fā)電機組,重點推動60萬千瓦以上超臨界及雙超臨界火力發(fā)電機組的建設(shè)。到20xx年單位綜合耗能達到國內(nèi)先進水平。重點推動50萬千伏輸變電項目建設(shè),降低電網(wǎng)損耗,網(wǎng)損率下降到市政府下達的控制指標之內(nèi)。

  冶金行業(yè):淘汰小煉鐵、小煉鋼等高耗能、低效率的落后冶金企業(yè)。推進高爐和轉(zhuǎn)爐大型化,大力推廣干法熄焦技術(shù)、高爐爐頂壓差發(fā)電技術(shù)、純燒高爐二煤氣鍋爐技術(shù)、蓄熱式軋鋼加熱爐技術(shù),連鑄連軋技術(shù)及自動化控制技術(shù)。到20xx年,鋼鐵行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗達到國內(nèi)先進水平。

  化工行業(yè):重點開發(fā)與建設(shè)煤化工項目,加大煤化工替代石油化工的力度,使煤基燃料(煤制油、二甲醚等)、煤制烯烴產(chǎn)品單位能耗達到世界先進水平。大力推廣尾氣回收項目、開發(fā)硅酸鹽系列產(chǎn)品,切實提高尾氣和附產(chǎn)品的利用率。

  生物發(fā)酵行業(yè):大力推廣循環(huán)水高濃縮項目,減少循環(huán)水系統(tǒng)一次水的用量。降低超濾沖水比,減少超濾的開啟時間,加大壓濾機的處理量。實施蒸汽冷凝水回收,代替一次水項目,有效提高純化水的利用率。推廣發(fā)酵過程中增加放罐后不開罐批,在不進行沖洗及消毒操作的情況下連續(xù)進罐技術(shù),加大發(fā)酵罐空氣分布器的改造力度,提高空氣利用效率。積極引進和推廣丙酮及丁醇尾氣回收、廢丁醇回收工藝改進、6-apa母液回收、旋風分離器逃液收集、丙酮尾氣回收工作液循環(huán)套用等項目,全面提高資源利用水平,大幅度減少排污總量。

 。ǘ┙ㄖI(lǐng)域:

  大力推動新建住宅和公共建筑節(jié)能,嚴格執(zhí)行建筑設(shè)計標準,采用節(jié)能型的.建筑結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備,提高建筑物保溫隔熱性能,推廣應用新型墻體材料,全面禁止使用粘土實心磚、禁止現(xiàn)場砼攪拌。加大太陽能、地熱能等可再生能源的應用推廣力度。

 。ㄈ┙煌I(lǐng)域:

  加快強制淘汰高能耗、污染重的老舊車輛,特別是要加大對報廢車輛的清理工作,嚴勵打擊拼裝機動車,鼓勵使用能耗低、性能好、排放少的節(jié)能環(huán)保清潔燃料車輛,加大推進工交車燃汽化和車用乙醇汽油、甲醇及二甲醚等新型燃料的推廣應用。重點推廣節(jié)油新技術(shù)、降低營運機動車能耗。加快公路建設(shè)、提高交通工具的能效。

 。ㄋ模┥逃煤兔裼妙I(lǐng)域:

  在公用設(shè)施、賓館商廈、民用住宅中推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和照明產(chǎn)品。嚴格執(zhí)行產(chǎn)品能效標識制度,推動蓄能空調(diào)系統(tǒng)、太陽能熱水器、太陽能光電互補系統(tǒng)在商業(yè)、公共建筑和民用住宅中的應用。

 。ㄎ澹╅_發(fā)利用可再生能源:

  加快生物能源利用技術(shù)的推廣應用。利用工業(yè)廢液和生活垃圾開發(fā)沼氣,最大限度地減少民用燃煤。

  三、主要工作措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,強化管理。我縣是**地區(qū)耗能大戶之一,能源消耗能否實現(xiàn)控制目標事關(guān)全市大局,為確保我縣“十一五”期間年節(jié)能指標不突破市政府下達目標值,縣人民政府決定成立專門領(lǐng)導小組,并確定縣經(jīng)貿(mào)局為節(jié)能執(zhí)法主體,負責全縣節(jié)能工作的組織協(xié)調(diào)。縣建設(shè)、交通、農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生、機關(guān)事業(yè)管理等部門分別負責各系統(tǒng)節(jié)能降耗工作?h發(fā)展計劃局、財政、科技、統(tǒng)計、環(huán)保、質(zhì)檢等部門按照各自職責,協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。各鎮(zhèn)也要建立健全節(jié)能工作領(lǐng)導和協(xié)調(diào)機制。各企業(yè)要組建由企業(yè)主要負責人為主的節(jié)能領(lǐng)導和管理機構(gòu),設(shè)立節(jié)能管理崗位,明確職責,

  通力合作,為大力推進全社會節(jié)能工作提供完善的組織保障。

 。ǘ┣袑嵓訌姽(jié)能基礎(chǔ)工作。要盡快建立健全節(jié)能統(tǒng)計制度,落實節(jié)能統(tǒng)計責任。統(tǒng)計部門進一步完善能源統(tǒng)計制度、依法行使節(jié)能統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計執(zhí)法和數(shù)據(jù)通報等工作。

  (三)要把節(jié)能與環(huán)保結(jié)合起來。嚴格控制新建高能耗項目,提高節(jié)能環(huán)保市場準入門

  檻。嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價制度。堅決淘汰小煉鐵、小煉鋼等高能耗低效益的落后企業(yè)。努力做到經(jīng)濟建設(shè)與節(jié)能降耗、環(huán)境保護相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

 。ㄋ模┌压(jié)能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。一是積極推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術(shù)和設(shè)備。抓好產(chǎn)品鏈條的延伸,努力增加產(chǎn)品的附加值和加工深度,提高產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。二是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展能耗少、貢獻大的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。同時,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展利用風能、太陽能和生物質(zhì)能等可再生能源。

 。ㄎ澹┮婪鋵嵐(jié)能降耗資金,加大政府對節(jié)能降耗工作的支持力度。我縣要按照有關(guān)法律和上級有關(guān)文件要求,加大公共財政對節(jié)能降耗管理和節(jié)能技術(shù)改造的投入,縣人民政府每年從財政預算列支節(jié)能專項資金,主要用于支持重點節(jié)能技術(shù)改造項目和重大示范工程、宣傳、培訓。

 。┙⒔∪(jié)能降耗目標責任制度。從XX年開始gdp耗能指標納入年度干部實績考核體系。并在每年經(jīng)濟工作會上縣人民政府要與節(jié)能主管單位、相關(guān)部門、耗能重點企業(yè)簽訂節(jié)能降耗目標責任狀。

 。ㄆ撸┘訌娔茉唇y(tǒng)計工作?h統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局要切實加強能源統(tǒng)計工作,強化能源統(tǒng)計準確性,完善統(tǒng)計制度,提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實性和可靠性。

  (八)完善獎懲制度,引進競爭激勵機制。每年對節(jié)能降耗成效顯著的單位(企業(yè))和節(jié)能工作做出突出貢獻的個人給予表彰獎勵。凡獲獎企業(yè)符合規(guī)定條件的節(jié)能項目縣人民政府將上報上級主管部門,積極幫助爭取專項資金支持。對不按要求進行技術(shù)改造,造成能源浪費的企業(yè),依照有關(guān)規(guī)定予以嚴厲處罰。

 。ň牛┙(jīng)貿(mào)局要切實加大對年耗能5000萬噸標準煤及以上企業(yè)節(jié)能監(jiān)控工作。依法對電力、冶金、化工、生物發(fā)酵四大耗能行業(yè)和企業(yè)實行單位產(chǎn)品能耗限額管理。要把深入企業(yè)進行調(diào)研作為常項工作來抓,及時了解掌握企業(yè)節(jié)能動態(tài),杜絕超標耗能生產(chǎn),為淘汰、取締耗能嚴重企業(yè)提供真實可靠的決策依據(jù)。

 。ㄊ┙ㄔO(shè)規(guī)劃局要大力提倡節(jié)能型新建住宅和公共建筑,積極推廣、應用新型墻體材料,全面禁止使用粘土實心磚,加大太陽能、地熱能等再生能源的應用推廣力度。

 。ㄊ唬┙煌ň忠涌焯蕴吣芎摹⑽廴局氐睦吓f車輛,嚴厲打擊拼裝機動車輛。鼓勵使用節(jié)能環(huán)保清潔燃料車輛。加大推進新型燃料的推廣應用。

  (十二)農(nóng)牧局、水利局要著實強化節(jié)水灌溉,盡可能減少水電投資。一是要強化合理計劃用水;二是繼續(xù)加大節(jié)水工程建設(shè)力度,力爭20xx年節(jié)水灌溉面積達到63萬畝,年遞增20;三是調(diào)整種植結(jié)構(gòu),減少用水量,大力提倡節(jié)水保濕種植。大力推廣秸桿、糞便廢液開發(fā)沼氣項目,提高再生能源利用率。

 。ㄊ┣袑嵓訌娭攸c能耗企業(yè)內(nèi)部節(jié)能管理和清潔生產(chǎn),加快技術(shù)改造步伐,推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應用,進一步加大對重點耗能企業(yè)節(jié)能工作的引導、管理力度,確保單位gdp能耗量不突破控制目標。

 。ㄊ模⿵娀麄鹘逃,營造全民重視節(jié)能降耗的良好氛圍。各鎮(zhèn)、各部門和單位要廣泛、深入、持久地開展節(jié)能宣傳教育,不斷提高全社會資源憂患意識和節(jié)能意識,充分發(fā)揮新聞媒體作用,加大節(jié)能宣傳力度,在全社會形成節(jié)能光榮、浪費可恥的節(jié)能理念。

實施方案 篇4

  為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保障城中村改造工作健康發(fā)展,提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本方案。

  一、改造范圍

  城市(縣城)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。

  二、工作思路和原則

  政府主導:堅持縣政府主導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下,依法履行村民主程序,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議研究通過后,報縣政府審批,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實施。在縣政府批準前,任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協(xié)議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。

  村民自愿:實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿,同意改造戶須達到95%以上;第二輪征詢城中村改造方案,同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經(jīng)村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地,由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。

  優(yōu)先回遷:優(yōu)先建設(shè)回遷樓,確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障,工作啟動前,補償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位,以確保拆遷和回遷的順利進行。

  穩(wěn)中求改:妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系,將維護穩(wěn)定放在首位,對存有重大穩(wěn)定隱患的村,短期內(nèi)不能處理解決的,不得進行改造。

  改造準入條件:意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應至少具備以下三個條件,滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過后,方可參與城中村改造項目。

  1、具有相應資質(zhì),沒有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則,確定開發(fā)企業(yè)準入條件:改造建設(shè)面積在10萬平方米以內(nèi),意向開發(fā)企業(yè)應具有Ⅳ級或暫定級資質(zhì);在10到15萬平方米的應具有Ⅲ級資質(zhì),15到25萬平方米的應具有Ⅱ級資質(zhì),25萬平方米以上應具有Ⅰ級資質(zhì)。

  2、具有成功實施城中村改造或房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)驗,并提供成功范例等相關(guān)資料證明。

  3、具有相應的資金保證,?顚S。意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方共管,作為村民補償、安置等方面的先期投入,以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。

  三、工作程序

  (一)改造程序

  1、村申請

 。1)村兩委人員簽字同意的會議記錄;提出異議的人員及其原因。

 。2)95%以上村民代表簽字同意的會議記錄;

 。3)95%以上住戶簽字同意的.征求意見的會議材料。

 。4)未簽字戶的材料(內(nèi)容包括:戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等)。

  (5)村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。

  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審

  (1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄;

  (2)提出異議的人員及其原因;

  (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。

  3、縣征收辦審查

  縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進行審查,并通過進村入戶、座談征詢等方式進行調(diào)查核實,評估其可行性。審查意見報縣政府批準。

  (二)制定改造方案

  縣政府批準改造審查后,意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的指導下,科學制定改造方案,至少包括以下內(nèi)容:

  1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。

  2、征收補償安置方案。

  3、城中村改造方案(包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施)。

  4、經(jīng)濟效益測算和分析。

  5、存在問題的解決預案。

  6、村集體資產(chǎn)保障方案。

  7、渣土處置方案。

  8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布,并標示在規(guī)劃總平面圖上。

  改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門研究確定可行后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會征詢村民意見,召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣政府審定。

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