中美城市生活垃圾焚燒處置現(xiàn)狀調(diào)查報告
城市生活垃圾無害化處置和資源化利用是各國政府面臨的共同挑戰(zhàn)，也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵。為正確了解中國和美國在垃圾處置，尤其是焚燒處置技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，本文對兩國垃圾產(chǎn)量、垃圾處置技術(shù)格局、焚燒處置技術(shù)應(yīng)用、焚燒過程二惡英排放及碳減排效果進行了深入調(diào)查和計算。
1、垃圾產(chǎn)量
圖1顯示了中國和美國垃圾產(chǎn)量的變化，從圖中得到1990~2005年中國和美國生活垃圾的增長顯著。1990年美國垃圾產(chǎn)量為20830萬噸，但2005年增加到25270萬噸，增加了21.3%;中國垃圾產(chǎn)量也從6767萬噸增加到了15576萬噸，增長率為130%。2006年后，中美生活垃圾增長量均不明顯，美國生活垃圾產(chǎn)量出現(xiàn)了一個無規(guī)律的波動，中國小幅增長(6.5%)。2010年美國垃圾產(chǎn)量為2.50億噸，中國為1.58億噸，美國是中國的1.58倍。同時2010年美國人均垃圾產(chǎn)量為2.01 kg/(人˙日)，中國城市人口為6.91億，即中國人均垃圾產(chǎn)量為0.63 kg/(人˙日)，認為中國達到美國經(jīng)濟水平時垃圾產(chǎn)量將超過5億噸。目前中國統(tǒng)計的垃圾產(chǎn)量實際是指城市生活垃圾清運量，是除去廢紙、飲料瓶等“廢品”后的剩余垃圾量，這和美國的垃圾概念存在一定差異。比較中美垃圾產(chǎn)量現(xiàn)狀后，可以清晰地得到中國必須加強生活垃圾的科學(xué)管理、無害化能力建設(shè)，以面對隨著經(jīng)濟發(fā)展垃圾產(chǎn)量的快速增長，解決環(huán)境污染和垃圾“圍城”問題。
圖1 中美城市生活垃圾產(chǎn)生量
2、垃圾處置技術(shù)
每個國家和地區(qū)都會根據(jù)自身情況發(fā)展垃圾處置技術(shù)。垃圾處置技術(shù)主要有回收、堆肥、填埋和焚燒，但中國對“廢品”回收沒有官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中美垃圾處置情況如圖2。1990~2005年，美國呈現(xiàn)出填埋比例降低，回收和堆肥的.比例增加，同時焚燒比例基本不變;同時在2006年后幾種技術(shù)的應(yīng)用維持相對穩(wěn)定。2003~2010年，中國垃圾處置技術(shù)應(yīng)用出現(xiàn)了較明顯的變化，表現(xiàn)為焚燒技術(shù)比例顯著增加，堆肥技術(shù)的應(yīng)用迅速萎縮，同時填埋技術(shù)比例小幅減少。2010年焚燒技術(shù)在美國垃圾處置比例占到了11.7%，在中國垃圾處置比例為19.2%，但中國垃圾無害化率僅為77.9%，仍有20%的垃圾處于無序管理狀態(tài)。
同時根據(jù)根據(jù)《“十二五”城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，到2015年，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達到無害化處理總能力的35%以上，據(jù)此計算全國將新建超過210座1000噸/日處理量規(guī)模的垃圾焚燒廠。中國垃圾處置技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展由自身國情和經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的，由過去的填埋占絕對，到現(xiàn)在以及未來很長時期內(nèi)以填埋為主、焚燒技術(shù)快速發(fā)展，再到將來的垃圾綜合利用得到發(fā)展，形成垃圾綜合利用、焚燒和填埋垃圾梯級處置的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。
美國建立了完善的垃圾分類和回收系統(tǒng)，2010年美國電池回收率達到了96.2%，廢紙回收率為71.6%，各種金屬的回收率也達到了35.1%，塑料的回收相對較低為8.2%。有資料報道中國2010年廢紙回收量3725萬噸，廢紙回收率達到了40.8%。中國需要加強生活垃圾的分類、回收和統(tǒng)計工作，提高垃圾資源化利用率。當前包括北京、上海、廣州和杭州在內(nèi)的數(shù)個城市開始重視和推廣垃圾分類工作，進行了試點。垃圾分類收集是規(guī)范垃圾回收，提高垃圾資源化利用的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
圖2 中美垃圾處置技術(shù)應(yīng)用(a, 美國;b, 中國)
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