區(qū)民政局工作總結(jié)報告范文
20xx年以來，xxxx民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局關(guān)心和指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)中的基礎(chǔ)性作用，堅持“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，在深化完善工作亮點的基礎(chǔ)上，推動民政信息化建設(shè)，促進(jìn)構(gòu)建和諧社區(qū)、優(yōu)撫社救、雙擁共建及社會事務(wù)等各項工作向更深、更高層次發(fā)展。經(jīng)過努力，重點工作進(jìn)展順利，各項業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地發(fā)揮了民政部門作為黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶作用。
20xx年工作總結(jié)
一、貧困家庭最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，扶貧濟(jì)困力度不斷加大，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
（一）城市低保救助面不斷擴(kuò)大，救助力度不斷加大
一是進(jìn)一步健全和完善了分類施保制度，以生活救助為重點，特殊救助為補(bǔ)充，輔之以政策優(yōu)惠，切實保障低收入困難群眾的基本生活。二是逐步將困難邊緣群眾列入救助范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大救助面。雖然20xx年4月份按照上級要求對現(xiàn)有低保人員進(jìn)行清理整頓工作，清理整頓出309戶，351人，但截止到四季度城市低保戶共有2971戶，6205人，比去年同期仍增長了29戶低保人員。三是進(jìn)一步加大救助力度， 20xx年一季度從3xx元提高到340元。從救助資金的投入情況看全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1576.xx61萬元。（其中：發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1375.1556萬元；提標(biāo)補(bǔ)發(fā)款156.6225萬元；一次性補(bǔ)貼款6334人，共計44.338萬元），同比增長xx.72%，超額完成了提標(biāo)擴(kuò)面任務(wù)。
�。ǘ┺r(nóng)村低保工作力度不斷增強(qiáng)，救助面不斷擴(kuò)大，切實實現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)、救助水平、救助內(nèi)容、管理手段“城鄉(xiāng)一體化”
xxxx原昆河鎮(zhèn)農(nóng)村低保救助工作從2007年時就和城市低保標(biāo)準(zhǔn)一樣進(jìn)行審批，其他救助也同城市救助一樣，切實做到了“城鄉(xiāng)一體化”。2009年下半年由于區(qū)劃調(diào)整，將原九原的一街一鎮(zhèn)21個村的農(nóng)村低保人員劃歸回xxxx，由于資金及人員等原因仍按原九原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，今年4月按上級的統(tǒng)一要求，對現(xiàn)有低保戶進(jìn)行清理整頓，xxxx民政局低保科以此為契機(jī)，在時間緊、人員缺乏、交通不便的情況下分五組集中對原九原劃歸的21個村全面、細(xì)致的進(jìn)行入戶清查。同時對這部分農(nóng)村低保戶按城市低保審批標(biāo)準(zhǔn)，以戶為單位重新進(jìn)行了審批、認(rèn)定，切實做到“按標(biāo)施�！保�20xx年一季度同城市標(biāo)準(zhǔn)一起從3xx元提高到340元。通過此次清理整頓工作，更加規(guī)范了低保審批程序，網(wǎng)上審批上傳資料更加齊全、完善，為xxxx城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。但由于低保網(wǎng)上審批程序的不足不能把全部農(nóng)村低保人員移至城市低保網(wǎng)上審批程序中，所以只能按季逐一把符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村低保人員進(jìn)行調(diào)整，同時與市民政局進(jìn)行協(xié)調(diào)將在20xx年年底全部把原九原的農(nóng)村低保人員按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，但今年除低保救助金外，其他專項救助都以按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了救助，農(nóng)村的救助工作已走到全區(qū)前列。截止到20xx年四季度農(nóng)村低保人員降至xx0戶，xx1人，共發(fā)放農(nóng)村低保金46.2019萬元（其中：發(fā)放農(nóng)村低保金36.6699萬元；提標(biāo)補(bǔ)發(fā)款6.732萬元；一次性補(bǔ)貼款400人，共計2.8萬元）。
�。ㄈ┙∪�、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實現(xiàn)低保工作信息化管理，“四個一”工程落實到位
一是做到在低保的申請、審核、審批、發(fā)放的程序上嚴(yán)格把關(guān)，做到“三級入戶”、“二級審批”、“三榜公示”、“三級檔案管理”、“民主評議”和“社會化發(fā)放”，確保保障金及時發(fā)放到低保特困群眾的手中，切實做到“應(yīng)保盡�！薄６羌哟罅说捅９ぷ魍该�、公開的力度。2008年我局制作了16塊公示牌,在低保及廉租戶集中和群眾反應(yīng)較大的xx個社區(qū)開展了低保、廉租住房公示，將享受條件、申請審批程序、政策法規(guī)、審批人員名單及舉報電話進(jìn)行公示,暢通了社區(qū)居民對享受低保居民的監(jiān)督渠道，維護(hù)了最低生活保障制度的公正、公平性。三是低保工作實現(xiàn)了網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦公。2008年區(qū)政府投資12萬元,為我局低保審核中心和各街鎮(zhèn)配備了低保審批專用微機(jī)和掃描儀，從2008年四季度開始我區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)低保工作全部在網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦公，提高了低保審批的工作效率，真正實現(xiàn)了低保工作的信息化管理，同時也加強(qiáng)了對每項低保業(yè)務(wù)、每個低保工作人員的監(jiān)督管理。四是低保工作實行兩級審批（一站式服務(wù)）模式，把“四個一”工程落實到位。按照市局《關(guān)于印發(fā)<包頭市城鄉(xiāng)低保網(wǎng)上審批工作指導(dǎo)意見（試行）>的通知》（包民保發(fā)[2009]5號）精神，第四季度在15個街鎮(zhèn)實行了“一個救助體系”、“一站式服務(wù)”，“一個大廳審批”，“一卡支付”，取得了較好成績，審批工作更加透明、公開。同時改進(jìn)了原來的入戶表、審批表，把二者合而為一，重新設(shè)計了《xxxx城鎮(zhèn)居民最低生活保障調(diào)查審批表》，添加了承諾書、材料明細(xì)等重要內(nèi)容，使審批工作更加完善，更加細(xì)致。
一年來,民政部、自治區(qū)及包頭市各級領(lǐng)導(dǎo)曾多次來我區(qū)進(jìn)行調(diào)研考察，xxxx的低保工作受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評與認(rèn)可。
�。ㄋ模┓e極實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度
為了進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)居民生活保障制度，努力搭建社會綜合救助平臺，提高醫(yī)療保障水平，充分體現(xiàn)黨和政府對城鄉(xiāng)群眾的關(guān)愛，保障城鄉(xiāng)貧困居民的基本醫(yī)療，緩解城鄉(xiāng)貧困人口就醫(yī)難的實際問題，增強(qiáng)抗御大病經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能力，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《xxxx區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》（昆政辦[2007]88號）和《xxxx區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細(xì)則》（昆政辦[2008]17號），聯(lián)合衛(wèi)生部門對低保戶和貧困戶掛號、看病實施費用減免政策，并建立了醫(yī)療救助的長效機(jī)制，實現(xiàn)了“隨時救助”。 截止到20xx年xx月醫(yī)療救助金發(fā)放30.4萬元，共計99人次。（其中：住院救助83人次，共計28.84萬元；門診救助16人次，共計1.56萬元），在此基礎(chǔ)上20xx年5月份還為1戶低保戶家庭實行了“醫(yī)前”救助，共發(fā)放救助金0.5萬元，健全了醫(yī)療救助政策。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真做好專項救助和臨時救助工作，進(jìn)一步落實民生指標(biāo)全面提高救助水平
臨時救助工作做為最低生活保障、專項社會救助、社會互助制度的有效補(bǔ)充，是解決民生問題的重要舉措。隨著xxxx社會救助體系的不斷完善和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷加快，按照《包頭臨時救助工作的實施意見》相關(guān)精神，制定了《xxxx臨時救助工作辦法》進(jìn)一步完善xxxx城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，健全、完善臨時救助工作長效機(jī)制，加強(qiáng)了臨時救助工作與其他社會救助工作的有效銜接，及時、高效、快速救助臨時需要救助的特殊困難群眾，妥善解決城鄉(xiāng)困難群體因各種特殊原因造成的臨時性困難，保障其基本生活。20xx年我區(qū)為低保及邊緣人員發(fā)放臨時救助金和一次性救助金共計500萬元。
一是認(rèn)真落實五保供養(yǎng)提標(biāo)精神，五保供養(yǎng)金已落實到位。按照市民政局統(tǒng)一要求20xx年4月份把五保戶從低保中剔除，成立專項救助金，為了讓這部分五保人員能及時得到救助，進(jìn)行救助金的銜接，清理整頓工作結(jié)束后，5月份為24戶五保戶發(fā)放了供養(yǎng)金，每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放供養(yǎng)金7.2萬，解決了五保戶的基本生活問題。而且xxxx將在年底一次性救助中再為五保戶一次性發(fā)放救助款，救助標(biāo)準(zhǔn)為每戶2000元，全年五保救助每戶達(dá)到5000元，是全區(qū)救助力度最大的。
二是認(rèn)真落實教育救助工作，救助金已進(jìn)行了發(fā)放。按照市民政局的統(tǒng)一要求，9月份xxxx就著手對城鄉(xiāng)低保戶中的新錄取的大中專新生及在讀的大中專學(xué)生、高中生進(jìn)行審批工作，并把相關(guān)材料在網(wǎng)上進(jìn)行整理錄入，同時把今年已畢業(yè)的大學(xué)生和高中生進(jìn)行調(diào)整、修改，9月底完成了教育救助的審批工作，今年共為城鄉(xiāng)389名大學(xué)生、315名高中生發(fā)放了教育救助金共計54.65萬元，救助標(biāo)準(zhǔn)按市局統(tǒng)一要求大學(xué)生xx00元，高中生500元，目前教育救助金已全部發(fā)放到了城鄉(xiāng)低保戶手中。
三是取暖救助金落實到位。按照市民政局的統(tǒng)一要求，對城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放取暖救助金，每戶救助標(biāo)準(zhǔn)為700元，一入冬，xxxx民政局低保科便對城鄉(xiāng)低保戶取暖救助進(jìn)行網(wǎng)上審批工作，xx月中旬便為四季度在冊的城鄉(xiāng)低保戶3071戶共發(fā)放了取暖救助金214.97萬元，解決了城鄉(xiāng)低保戶的生活需求。
四是“三無”人員一次性救助工作將在年底進(jìn)行。根據(jù)市民政局的統(tǒng)一要求，20xx年對xxxx所有的“三無”人員提高救助標(biāo)準(zhǔn)，由去年的350元提高到380元，加大了對“三無”人員的'救助力度，xx月份，市局下發(fā)關(guān)于“三無”人員認(rèn)定的工作，此項工作正在審批認(rèn)定中，認(rèn)定結(jié)束后將在年底為“三無”人員發(fā)放一次性救助金，救助標(biāo)準(zhǔn)為每日2000元。
五是認(rèn)真落實資助城鄉(xiāng)低保對象參保工作。2009年年底按照市局統(tǒng)一要求為在冊的低保人員代繳醫(yī)療保險工作，xxxx民政局及時領(lǐng)悟精神，向區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)匯報此項工作，領(lǐng)導(dǎo)及時下達(dá)工作要求，為全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保人員代繳醫(yī)療保險金56.2925萬元（其中城市在冊低保人員6334人,辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險55.0475萬元；在冊農(nóng)村低保人員415人辦理農(nóng)村合作醫(yī)療保險1.245萬元。標(biāo)準(zhǔn)：30元/人/年），此項工作走到了全區(qū)第一。今年xxxx民政局還要按去年的標(biāo)準(zhǔn)對城鄉(xiāng)低保戶醫(yī)療保險進(jìn)行資助，此項工作將在xx月中旬開展。
六是把“孤兒”從低保救助中剔除，成立專項“孤兒”救助金，并提高救助力度。20xx年4月根據(jù)上級統(tǒng)一要求，把低保戶中的孤兒剔除低保救助中，成立“孤兒”專項救助工作，救助金由原來的全額低保金340元提高到600元，加大了救助力度，并把這項工作移交給社救科，二季度供養(yǎng)金1.44萬元，其中共計8人由低�？瞥袚�(dān)。具體的孤兒認(rèn)定和今后的救助金由社救科接辦。
七是為“三民”人員提高救助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于八個涉及政策層面的信訪問題解決方案》的通知（廳發(fā)【20xx】47號）精神，從20xx年一季度起對xxxx轄區(qū)內(nèi)的“三民”人員提高生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。因為目前“三民”人員存在年齡偏大的現(xiàn)象，行動不便，加上區(qū)劃因素，2009年下半年我局對“三民”人員進(jìn)行過排查，當(dāng)時有“三民”人員69名。xxxx民政局接到通知后按照區(qū)委組織部的部署，利用兩天時間對在冊的“三民”人員進(jìn)行資料審查、本人見面的形式進(jìn)行了排查，通過排查中已有xx名已去世，現(xiàn)有“三民”人員共計59人。根據(jù)廳發(fā)【20xx】年47號文件通知要求：從20xx年1月1日起，調(diào)整“三民”的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月增加xx0元。20xx年全年共發(fā)放“三民”救助金35.052萬元（其中上半年為“三民”人員69人，12.834萬元，每人每月發(fā)放救助金3xx元；下半年14.076萬元，每人每月救助340元；59人上半年補(bǔ)差款1.062萬元，每人每月補(bǔ)差30元；59人提標(biāo)款7.08萬元，每人每月提標(biāo)款xx0元標(biāo)準(zhǔn)）。
八是提高春節(jié)一次性救助力度，20xx年從低�？瓢l(fā)放春節(jié)救助金315萬元。其中低保戶中的一類殘493人，每人救助700元，共計34.51萬元；二類殘7xx人，每人救助400元，共計28.44萬元；大病救助20人，共計4.58萬元；特殊及突發(fā)17人，6萬元；“三無”、“五�！�、孤兒共計70人，每人救助500元，共計3.5萬元，以上各項合計13xx人，77.03萬元；邊緣人員中的殘疾57人，每人救助xx00元，共計5.7萬元；大病救助xx7人，共計37.25萬元，邊緣救助合計174人，42.95萬元；領(lǐng)導(dǎo)慰問8人，共計12萬元，其中低保人員4人，6萬元；邊緣人員4人，6萬元。
�。┣謇碚D工作成效顯著
按照全區(qū)城鄉(xiāng)社會救助和信息化建設(shè)工作會議精神，根據(jù)自治區(qū)民政廳《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的通知》（內(nèi)民政保[20xx]15號）、自治區(qū)民政廳、財政廳《關(guān)于調(diào)整部分民生指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的緊急通知》（內(nèi)民政保[20xx]23號）、及包頭市民政局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的通知》的要求，xxxx民政局對xxxx15個街鎮(zhèn)的現(xiàn)享受低保人員進(jìn)行全面的清理整頓工作，15個街鎮(zhèn)進(jìn)行了自查，xxxx民政局低�？扑泄ぷ魅藛T在時間緊、人員缺乏、交通不便的情況下進(jìn)行分組入戶清查工作，每組配備一臺攝像機(jī)，入戶時進(jìn)行實景拍攝，真實反映低保戶家中情況，入戶時對所有在冊低保人員進(jìn)行了xx0%的入戶、采集，影像資料的編輯上傳工作還在整理中，清查工作按規(guī)定時間完成。
通過近一個月的清理整頓，此次共清理整頓出309戶，351人，其中重點對象168戶，169人（城市138戶，139人；農(nóng)村30戶，30人）；不符合低保條例的141戶，182人（B類人員24戶，43人；C類人員xx7戶，139人），以上人員已在二季度的低保審核前進(jìn)行了停發(fā)。此次清理整頓工作結(jié)束后為xxxx財政每月節(jié)省資金8.878萬元。
二、雙擁創(chuàng)建工作成效顯著，優(yōu)撫政策落實到位，軍民和諧程度進(jìn)一步提高
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建新一輪“雙擁模范城（縣）”成效顯著
20xx年，是自治區(qū)新一輪雙擁模范城（縣、區(qū)）檢查評比之年。區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次深入部隊、委辦局、辦事處調(diào)研雙擁工作情況，大力倡導(dǎo)非公組織機(jī)構(gòu)，民營企業(yè)等部門參與擁軍，甄選出4個辦事處（鞍山、團(tuán)結(jié)、阿爾丁、沼潭）為創(chuàng)建雙擁模范城試點，按照全國雙擁模范城考評標(biāo)準(zhǔn)逐項落實。同時加強(qiáng)雙擁創(chuàng)建宣傳力度，通過在各主要街道、路口懸掛雙擁創(chuàng)建宣傳標(biāo)語和媒體報道等宣傳形式，積極營造良好的創(chuàng)城氛圍。大力支持駐區(qū)部隊建設(shè)，區(qū)政府投資700余萬元建成武警看守所中隊營房，占地面積達(dá)4200平方米，營房建成后，區(qū)政府又出資30萬元幫助軍營整體搬入新址，極大改善了武警官兵居住生活條件。積極協(xié)調(diào)區(qū)屬各成員單位及駐區(qū)部隊開展了一系列活動。如：由科技局牽頭開展科技進(jìn)軍營活動，舉辦科技知識展覽，開設(shè)電腦培訓(xùn)班；由司法局牽頭開展法律知識進(jìn)軍營活動，舉辦法律知識講座；由區(qū)黨校組織講座，開展科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)軍營活動等。同時為豐富廣大士兵的業(yè)余文化生活，年初，我局協(xié)調(diào)瑞德書店，為內(nèi)蒙軍區(qū)通信營捐送500余冊圖書。今年6月，由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)國家廣電總局為邊防五團(tuán)二連捐贈一套價值xx0萬元的電視遙感接收器，極大地豐富了邊防官兵業(yè)余文化生活。
�。ǘ┣袑嵶ズ酶黜梼�(yōu)撫政策落實到位
20xx年1-xx月份，優(yōu)撫資金共計支出738.6萬元，一是按時足額發(fā)放撫恤優(yōu)待金191.4萬元，其中為13名“三屬”人員發(fā)放撫恤金xx.1萬元，為264名傷殘人員發(fā)放傷殘金180.3萬元，并為1名軍隊病故軍人發(fā)放一次性撫恤金7.2萬元。二是及時兌現(xiàn)2005-20xx年義務(wù)兵及家庭優(yōu)待金498萬元，使此項工作走在包頭市各旗縣區(qū)前列。三是深入開展為優(yōu)撫對象解“三難”活動，共計支出91.2萬元，其中為317名優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療門診救助63.4萬元，為4名重點優(yōu)撫對象發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼款1.2萬元，為44名重點優(yōu)撫對象發(fā)放定期定量補(bǔ)助26.6萬元。四是上半年將xxxx消防大隊3名隨軍家屬安置到xxxx建設(shè)局工作，我區(qū)已經(jīng)連續(xù)4年安置96名復(fù)轉(zhuǎn)干部、退伍軍人及家屬在我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)。五是按時發(fā)放退伍士兵待安置期間生活費52萬元，今年我區(qū)退伍士兵218名，應(yīng)發(fā)生活費52萬元，市民政局撥付21萬元，缺口31萬元，我局已向區(qū)政府打報告請款，財政撥付到位后既能按時發(fā)放。
3.積極推行優(yōu)撫對象醫(yī)療費“一站式”結(jié)算服務(wù)
為方便服務(wù)對象，2009年我局與包頭市醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院共同開發(fā)建設(shè)優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”服務(wù)平臺，包一附院網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)人員犧牲雙休日免費為我局研發(fā)出優(yōu)撫對象住院“一站式”服務(wù)軟件，于今年5月份投入使用，并開通優(yōu)撫對象醫(yī)療綠色通道，開設(shè)優(yōu)撫對象出院結(jié)算專用窗口，確保優(yōu)撫對象出院時，其參保的報銷補(bǔ)償、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠減免、醫(yī)療補(bǔ)助、大病醫(yī)療救助“四項待遇”一地進(jìn)行、同步落實、即時結(jié)清，同時加大對優(yōu)撫對象中特殊群體在門診和藥店救助的力度，使我區(qū)此項工作走在包頭市，乃至自治區(qū)前列。
三、和諧社區(qū)建設(shè)水平穩(wěn)步提高，基層政權(quán)建設(shè)扎實推進(jìn)，逐步完善和諧社區(qū)建設(shè)的各項工作任務(wù)
2009年第七次“兩委”換屆后，我區(qū)社區(qū)居委會調(diào)整為xx7個，嘎查村24個，依法選聘社區(qū)干部399名，村主任24名，副主任6名，委員76名，婦女委員21名，其中40%社區(qū)干部達(dá)到大專以上文化程度，平均年齡39歲。分三年投入xx00萬元建立社區(qū)干部補(bǔ)貼逐年增長機(jī)制。從2008年開始，每年為社區(qū)干部每人每月增加補(bǔ)貼200元。目前，社區(qū)干部最高補(bǔ)貼水平達(dá)到每月1300元，人均月補(bǔ)貼水平達(dá)到xx54元，同時為社區(qū)干部每人每月繳納565.92元的養(yǎng)老、醫(yī)療、大病、工傷和生育保險。同時扎實推進(jìn)街道、社區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，我區(qū)現(xiàn)已建成200平米以上社區(qū)服務(wù)中心88處，最大面積達(dá)到1490平方米。
四、不斷拓展為民服務(wù)新思路，專項事務(wù)管理趨近規(guī)范，服務(wù)觀念進(jìn)一步增強(qiáng)
一是建立完善地名數(shù)據(jù)庫，按照國家制定的地名數(shù)據(jù)庫的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，新增錄入地名信息89條，共錄入地名信息2208條，《xxxx區(qū)行政區(qū)域圖》和《xxxx區(qū)街區(qū)圖》繪制工作基本完成，使轄區(qū)內(nèi)地址名稱更加精細(xì)、明確。認(rèn)真清理統(tǒng)計新增沿街門牌，經(jīng)摸底，確定我區(qū)53條街、道、路共需大門牌233塊，中門牌398塊，小門牌價9220塊，共計需要資金27萬元，按照市民政局統(tǒng)一部署，我區(qū)先確定在5條大街試行掛牌，已向區(qū)政府申請資金27萬元，目前，區(qū)財政到位資金5萬元，經(jīng)局務(wù)會研究，首先確定在阿爾丁大街進(jìn)行掛牌，掛牌工作正在實施階段。二是大力倡導(dǎo)民間組織健康有序發(fā)展，目前我區(qū)共登記民間組織90個，其中社團(tuán)組織23個，民辦非企業(yè)單位67個，20xx年新登記社團(tuán)6個，民辦非企業(yè)單位1個。三是婚姻登記規(guī)范化建設(shè)卓有成效，實現(xiàn)了婚姻登記聯(lián)網(wǎng)辦公，提高了工作效率，截止20xx年9月30日共辦理結(jié)婚登記3076對、離婚登記xx53對。20xx年xx月xx日，星期日，為滿足結(jié)婚新人在“十全十美”這一充滿美好寓意的日期登記結(jié)婚，我局婚姻登記處工作人員放棄休息日，采取預(yù)約登記方式，實行人性化辦公，截止到xx月xx日晚7:00，成功辦理結(jié)婚登記203對，得到了廣大新人的一致好評。四是加大殯葬改革力度，加強(qiáng)殯葬管理工作，嚴(yán)厲打擊制售封建迷信用品行為偷埋亂葬行為，上半年成功搗毀了北沙梁一處制售封建迷信品窩點。并配合市殯葬管理處清點國道、高速公路兩旁一公里范圍內(nèi)的墳頭數(shù)量，清點工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。五是我局聯(lián)合xxxx消防大隊，對轄區(qū)養(yǎng)老院及社區(qū)中心的消防安全進(jìn)行檢查，及時整改安全隱患，保障福利機(jī)構(gòu)的人身財產(chǎn)安全。六是加快推進(jìn)綜合社會福利中心建設(shè)，2009年，我局承建集“養(yǎng)老院、光榮院、兒童福利院、流浪乞討人員收容所”于一體的xxxx綜合社會福利中心。項目建設(shè)地址定于哈業(yè)腦包中心集鎮(zhèn)，占地面積50畝，一期工程建筑面積4300平方米，為全框架2層回廊式建筑，設(shè)置床位數(shù)120張，目前項目土建工程已經(jīng)完工。
五、社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作取得階段性成果，為民政部驗收第二批試點工作奠定良好基礎(chǔ)
2009年9月，xxxx被民政部確定為全國第二批社會工作人才隊伍建設(shè)試點地區(qū)以來，堅持以制度建設(shè)引發(fā)動力，以隊伍建設(shè)打開局面，以搭建平臺煥發(fā)活力，以服務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)發(fā)展。按照“社工+助工+義工”的社會工作模式，逐步形成了以專業(yè)社工為引領(lǐng)，社區(qū)助工為主體，特色義工為重要補(bǔ)充的人才隊伍建設(shè)模式。積極推行“8321”社會工作人才隊伍建設(shè)試點工程，即：甄選出8個社區(qū)，3所學(xué)校，2家醫(yī)院和1個企業(yè)率先開展社會工作人才隊伍建設(shè)，覆蓋領(lǐng)域包括醫(yī)務(wù)、司法、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等多個單位，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批社工工作先行點。目前我區(qū)共有社會工作人才248人，社區(qū)助工399人，注冊義工4.5萬人，主要分布在民政、科技、老干等社會事業(yè)單位和各街鎮(zhèn)，針對我區(qū)社會工作人才分布情況，著力以5個領(lǐng)域為突破，即從“企業(yè)社工、學(xué)校社工、社區(qū)社工、醫(yī)務(wù)社工、特色義工”五個領(lǐng)域全方位推進(jìn)社會工作開展，走出了一條具有xxxx特色的社會工作人才隊伍建設(shè)道路，為進(jìn)一步實現(xiàn)我區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)由重點領(lǐng)域向全面推廣奠定扎實基礎(chǔ)。
20xx年9月2日，全國地方黨政領(lǐng)導(dǎo)社會工作人才隊伍建設(shè)研究班先后參觀了我區(qū)4家試點（老干局、老干部活動中心、雪鹿啤酒廠、惠民社區(qū)）�？疾靾F(tuán)成員對我區(qū)的社會工作開展情況給予了高度評價，民政部社會工作司副司長柳拯高度評價了我區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，并概況出三點：一是社工介入領(lǐng)域廣，服務(wù)領(lǐng)域涉及到醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、司法、學(xué)校等多個單位，實現(xiàn)了社會工作的廣覆蓋。二是社會工作開展基礎(chǔ)扎實，從建立組織機(jī)構(gòu)到培養(yǎng)社工人才，再到社會工作全面推開，步驟合理有序，環(huán)環(huán)相扣，保證社會工作開展達(dá)到實效。三是社會工作歸納總結(jié)及宣傳的好，組織開展了多次培訓(xùn)，不僅提高了各領(lǐng)域社會工作者的工作技能，而且達(dá)到了向全社會普及社工知識的目的。在取得階段性成果的同時，一定再接再厲，為迎接民政部的試點驗收做好充分準(zhǔn)備。
六、老齡事業(yè)發(fā)展良好，敬老愛老美德蔚然成風(fēng)
一是居家養(yǎng)老服務(wù)工作成績突出。目前我區(qū)60歲以上人口達(dá)到8.5萬人，占全區(qū)人口的13％。20xx年我區(qū)繼續(xù)鞏固全國老齡工作示范區(qū)成果，相繼在63個社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，針對老年人的收入、自理能力、居住情況、服務(wù)需求等方面,采用了問卷及入戶調(diào)查方式來確定服務(wù)對象，目前已培訓(xùn)專職服務(wù)人員xx0余名，服務(wù)老人500余位，區(qū)政府撥專款18萬元，為低收入老人、“三無”老人、鰥寡及“空巢”老人購買服務(wù)（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)共分4個檔次，能自理老人20元/月/人，半自理老人30元/月/人，不能自理老人60元/月/人，“三無”老人80元/月/人）。今年9月底，全自治區(qū)社會化養(yǎng)老經(jīng)驗交流會在扎蘭屯市召開，會上播放了我區(qū)居家養(yǎng)老工作的專題片，引起與會人員的高度評價和民政廳領(lǐng)導(dǎo)的重視。同時我局積極開展敬老、愛老活動，多年來成功舉辦了“xxxx百靈鳥大賽”、“老年人書畫展”等多個老年人文體活動，得到了廣大老人的一致好評，中央一套新聞聯(lián)播、內(nèi)蒙古新聞、包頭新聞等多家新聞媒體報道了我區(qū)居家養(yǎng)老先進(jìn)成績。
二是加快啟動居家養(yǎng)老呼叫中心，為鞏固我區(qū)居家養(yǎng)老工作先進(jìn)成績，我局不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，多處協(xié)調(diào)資金、政策支持，投資30萬元建設(shè)居家養(yǎng)老呼叫中心，并申請到了包頭市民政系統(tǒng)唯一服務(wù)小號，目前中心GPS定位系統(tǒng)均已調(diào)試完畢，正在進(jìn)行呼叫定位終端的選定和與開發(fā)商合作的洽談階段，預(yù)計在年底開通服務(wù)器，預(yù)計首批服務(wù)老年用戶3萬名。屆時將實現(xiàn)政府支持引導(dǎo)，社會力量和社區(qū)居民廣泛參與的良好發(fā)展態(tài)勢，針對不同老年服務(wù)對象，開啟多種服務(wù)項目，分別采取無償、低償、有償服務(wù)形式，為更多老年人搭起健康、舒適的服務(wù)平臺。
20xx年工作計劃
20xx年，民政工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于民政事業(yè)的整體、全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，從深層次問題入手，以增強(qiáng)憂患意識、解放思想、更新觀念為前提，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，突出發(fā)展重點，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解難題，推進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階，更好地發(fā)揮民政工作在改善民生中的基礎(chǔ)作用。
一、落實各項為民解困措施，進(jìn)一步保障和改善民生
進(jìn)一步健全新型社會救助工作平臺，繼續(xù)完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門聯(lián)動、社會參與”的救助運行機(jī)制，重點提升以下幾個方面的保障水平：一是進(jìn)一步完善和落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度，提高城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)差水平，逐步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，做到應(yīng)保盡保。二是進(jìn)一步完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對救災(zāi)資金和救災(zāi)物資的管理和監(jiān)督，確保困難群眾基本生活和困難群體社會穩(wěn)定。三是積極做好對低保家庭、五保戶和患特殊病種家庭的醫(yī)療生活救助工作。四是進(jìn)一步解決重點優(yōu)撫對象在生活、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面的困難，確保重點優(yōu)撫對象生活水平不低于全市人民群眾的生活水平。五是切實做好孤兒（棄嬰）的收養(yǎng)救助工作。
二、落實優(yōu)撫安置政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫安置保障能力
一是依法落實優(yōu)撫政策。堅持以財政投入為主渠道，制定完善優(yōu)撫工作配套政策，保證優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)金及時足額發(fā)放，切實解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難問題，維護(hù)優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。二是全面準(zhǔn)確地掌握優(yōu)撫對象的思想動態(tài)，做好優(yōu)撫對象的穩(wěn)控工作。三是積極探索軍隊離退休干部社會化管理，落實好軍休干部的政治、生活待遇。四是完善自謀職業(yè)安置政策。協(xié)助做好完善和落實自謀職業(yè)退役士兵在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就學(xué)、救助等方面的優(yōu)惠政策及養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障工作。五是深入開展雙擁活動，努力推動雙擁工作的社會化、經(jīng)常化、法制化，有效服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。
三、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和諧社會的基礎(chǔ)
一是全力抓好第七屆居委會換屆選舉工作成果的鞏固。指導(dǎo)、督促各居委會整章建制，深入推進(jìn)居務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)，不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治工作機(jī)制。二是研究出臺推進(jìn)我區(qū)社區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧城區(qū)的實施意見，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，發(fā)動社會力量參與社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。三是積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，引入城市社區(qū)建設(shè)和管理理念，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。四是全面推進(jìn)村民自治，深入開展村務(wù)公開、民主管理示范單位創(chuàng)建活動，實現(xiàn)村務(wù)公開內(nèi)容、時間、形式、程序、監(jiān)督五個規(guī)范，實現(xiàn)政府管理與村民自治的良性互動。
四、加強(qiáng)社會福利管理，進(jìn)一步提高社會福利服務(wù)水平
一是積極推廣社區(qū)居家養(yǎng)老社會化工作經(jīng)驗，形成多層次、多形式的居家養(yǎng)老服務(wù)。二是大力發(fā)展慈善事業(yè)，開展多種形式的捐贈活動，培育和增強(qiáng)全社會慈善意識。三是加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理。進(jìn)一步完善各項救助管理制度，依法救助生活無著的流浪人員，切實提高救助能力和救助管理水平。
五、加大社會事務(wù)管理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)社會功能
一是加大殯改宣傳力度，加強(qiáng)公墓管理，不斷規(guī)范殯儀服務(wù)市場，完善設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)，滿足喪戶的多層次需求。二是強(qiáng)化區(qū)劃地名工作。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)和村戶牌設(shè)置工作，進(jìn)一步完善地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完成xxxx地名規(guī)劃編制工作。三是強(qiáng)化民間組織培育和管理。充分發(fā)揮民間組織在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，著力培育一批有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化市場環(huán)境、自律意識較強(qiáng)的行業(yè)協(xié)會。四是強(qiáng)化婚登收養(yǎng)工作。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《婚姻登記條例》，嚴(yán)格婚姻登記，提高服務(wù)水平，爭創(chuàng)婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)窗口單位。嚴(yán)格收養(yǎng)登記，增強(qiáng)群眾依法收養(yǎng)觀念。
此外，在做好民政工作的同時，我們還將加強(qiáng)民政隊伍建設(shè)。一是大力推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)，鼓勵民政系統(tǒng)廣大干部職工，踴躍參加社會工作者職業(yè)培訓(xùn)和考試，提高民政工作專業(yè)化水平，為民政工作順利開展提供組織保障。二是大力加強(qiáng)隊伍的廉政建設(shè)。積極推行民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制，著力培養(yǎng)團(tuán)結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、誡勉談話及責(zé)任追究制度，形成有效的黨風(fēng)廉政工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)民政資金管理，堅持�？顚Ｓ谩魞Υ�、專賬管理，實行備案制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，努力打造民政為民、務(wù)實清廉的社會形象。三是大力加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。不斷提高民政系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識，提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)全區(qū)民政工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。
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