暑期工業(yè)園區(qū)社會實踐報告

　　河源是珠江三角洲東部和深港的飲用水源區(qū)，全省最大的兩個水庫——新豐江水庫和楓樹壩水庫均在河源境內(nèi)�！昂釉此�，天下美”，而“美麗”曾一度成為負擔。XX年河源人均gdp才4102元，不到全國人均gdp一半、全省人均gdp的1/4。這是一個典型的后發(fā)地區(qū)，是廣東的“老遠邊窮”�！昂鬅o追兵”的河源經(jīng)濟超薄、基礎超弱，沒有資金、技術、人才的積累，河源加快經(jīng)濟社會發(fā)展的愿望尤其迫切。據(jù)了解，許多后發(fā)展地區(qū)為了盡快求得發(fā)展，承接了許多重污染、耗能大、用工多、純出口的企業(yè)。結果工業(yè)產(chǎn)值、出口、產(chǎn)業(yè)規(guī)模上去了，但環(huán)境下去了，稅收也沒得到太多，反而拉大了與先發(fā)展地區(qū)的差距，掉進了所謂的“工業(yè)化陷阱”。

　　但是，處于東江中上游的特殊地理位置和擁有天然資源秉賦的河源，是環(huán)境保護敏感地區(qū)，承擔著保護東江水質(zhì)不受污染和保障下游人民群眾的飲水安全的艱巨任務。該市的萬綠湖(新豐江水庫)是華南地區(qū)最大的人工湖，水質(zhì)長期保持國家地表水i類標準，成為香港及珠三角主要城市最重要的飲用水源區(qū)。保護環(huán)境關系到珠三角的飲水問題，發(fā)展經(jīng)濟關系著河源百姓的生活，保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟到底先實施哪一項?河源市長期在發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境這對矛盾中徘徊不前，在守護美麗的同時守著貧窮與落后，發(fā)展的壓力比全省任何其他地市都大。

　　然而，在XX年，河源生產(chǎn)總值204.9億元，比前年增長22.8%，由全省末位升至第19位，增速在廣東地級市排名第二;地方財政一般預算收入8.52億元，比前年增長41.5%，增速在廣東地級市排名第一。河源首次擺脫了“后無追兵”的窘境，其發(fā)展速度之快令世人側目。靠著發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展，走上以工業(yè)為主的道路，河源人創(chuàng)造了一個山區(qū)發(fā)展的“河源現(xiàn)象”。同時，環(huán)境保護工作取得了驕人的成績，也創(chuàng)造了一個“河源奇跡。”

　　河源是怎樣在盡可能少污染環(huán)境的情況下加快工業(yè)發(fā)展?

　　河源市委書記梁偉發(fā)在很早以前就提出了這個觀點，“河源不發(fā)展死路一條，但以污染環(huán)境為代價的發(fā)展更是死路一條!必須以科學發(fā)展觀為指導搶抓機遇，對自身的優(yōu)勢和特點進行重新認識和定位，研究如何把包袱變成優(yōu)勢，變成發(fā)展的有利條件，走出一條起步晚但起點高的發(fā)展新路”。思路一打開，河源發(fā)展路徑的選擇豁然開朗。河源要加快發(fā)展，更應該堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，既要金山銀山，更要綠水青山，河源要向綠水青山要金山銀山!

　　河源市南接珠江三角洲，北聯(lián)江西省，處于珠江三角洲兩小時經(jīng)濟圈，既是珠江三角洲的后花園，又是泛珠江三角洲經(jīng)濟圈的前沿重地。為了更好的利用地理優(yōu)勢，于XX年7月廣東省人民政府批準設立了河源市高新技術開發(fā)區(qū)，屬于省級高新技術開發(fā)區(qū)。高新區(qū)位于河源市區(qū)南部，位置優(yōu)越，距市區(qū)不足10公里，交通便利，設施齊全。從1992年開始籌建的河源城區(qū)污水處理廠項目，已投入使用。擁有了良好的基礎設施，河源市開始招商引資。

　　河源市對一流投資環(huán)境的宣傳是：“賺錢多、麻煩少、身體好”，其中“身體好”正是指優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。河源市明確要堅定不移地走“園區(qū)式、低污染、好效益、帶動能力強、技術含量較高和投入產(chǎn)出規(guī)模較大”的新型工業(yè)化道路，把園區(qū)建設作為實踐科學發(fā)展觀的重要舉措，新辦工業(yè)項目集中進園，便于統(tǒng)一管理、集中治污。工業(yè)園區(qū)建設把好“三關”：項目進園關，凡是污染嚴重、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的'項目一律免談;新上項目環(huán)評制度和環(huán)保設施“三同時”制度關，治污設施建設要與項目建設同時或者超前進行;超標檢查關，加大環(huán)保執(zhí)法力度。

　　XX年夏天，深圳一企業(yè)想到河源市高新技術開發(fā)區(qū)投資年產(chǎn)100萬噸的煉鐵項目。在高新區(qū)建設之初急需項目的情況下，該項目仍因污染較大被拒絕。

　　近年來，全市有220多家電鍍、制革、造紙、印染等重污染企業(yè)，總投資額300多億元的項目被拒之門外，其中包括：擬在市高新區(qū)投資5億元的欣強電子電腦內(nèi)存卡生產(chǎn)項目、投資10億美元的佳美特(河源)電子線路板生產(chǎn)項目、投資20多億元近20個紡織服裝印染項目、投資l0億元港幣的明珠工業(yè)區(qū)電鍍工業(yè)項目等等。如此抬高環(huán)保門檻對河源高新區(qū)的發(fā)展會不會有負面影響呢?事實證明這樣不僅沒有負面影響，相反卻成為打響品牌的好招數(shù)。一些對環(huán)境要求高的電子元器件、食品企業(yè)等紛紛入駐。深圳光學電子協(xié)會就因為看中河源高新區(qū)的好環(huán)境，一口氣幫助引進5家深圳的眼鏡行業(yè)企業(yè)，形成了光學工業(yè)園。

　　河源市委常委、高新區(qū)主任賴澤華說，現(xiàn)在高新區(qū)不愁沒項目，而是要挑選好項目、大項目。

　　在抬高門檻的同時，河源市積極推進產(chǎn)業(yè)轉移園的建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極探索建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展低污染、好效益、多稅收、帶動能力較強、技術含量較高、投入產(chǎn)出規(guī)模較大的工業(yè)項目，充分利用產(chǎn)業(yè)鏈條的循環(huán)利用關系，發(fā)展成為眼鏡、電子、手機、鐘表、物流等具有主導作用的支柱產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如今，高新區(qū)內(nèi)擁有中山產(chǎn)業(yè)轉移園、廣東省手機生產(chǎn)基地，許多新項目也紛至沓來。同時，已在河源落戶的龍記金屬制品有限公司、廣東銀龍汽車工業(yè)有限公司、福新國際集團等外資企業(yè)紛紛增資擴產(chǎn)。近年河源市實現(xiàn)工業(yè)增加值迅速，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速位居全省前列，規(guī)模以上工業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)在全省地級市中的排位上升到中上游水平。

　　隨著越來越多高新技術企業(yè)在河源投資，河源市技術、人才方面的不足逐漸暴露出來，這兩方面問題必然會影響到工業(yè)園區(qū)未來的發(fā)展。而河源位于粵東北又屬于后發(fā)展地區(qū)，很難吸引高水平的技術人才。面對這些問題，省市領導給予極大的關注，增加公務員的工資，在社會上廣泛發(fā)布就業(yè)信息，并多次到廣外、華工、華農(nóng)等學校招攬人才，取得了一定成效。但這些遠遠不能滿足高新區(qū)發(fā)展的需求，為此河源市積極發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育、高等教育以提高河源整體的素質(zhì)，新建了河源職業(yè)技術學院的新校區(qū)，并以此為基礎興辦河源大學城，培養(yǎng)自己的人才。

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