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醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研報告(通用6篇)
在現(xiàn)實生活中,報告的適用范圍越來越廣泛,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編精心整理的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研報告 1
國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組起草的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》從基本國情出發(fā),著眼長遠,突出頂層設(shè)計,提出了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向、目標、基本原則和主要措施,即“一個目標、四大體系、八項支撐”。征求意見稿下發(fā)后,社會反響強烈。筆者從醫(yī)藥微觀層面就征求意見稿試做管窺之見。
一、在“基本藥物制度”上應(yīng)把好品種目錄關(guān)口。
自1997年中央政府對藥品價格進行管理以來,已20次出臺降價措施。在第19次降價政策出臺后,我國已降低900多種化學(xué)藥品和300多種中成藥的零售價格,平均降幅達15%,但社會對“藥價虛高”依舊反映強烈。百姓依然“看病難,看病貴”。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立基本藥物制度順民心應(yīng)民意。
首先要把好國家基本藥物目錄定位。目前存在多種藥物目錄:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄(約2200種藥品)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用藥參考目錄(266種化學(xué)藥、243種中成藥。其中社保藥品451種,占88.6%)、新基本藥物目錄以及各地區(qū)制定的“新農(nóng)合”藥品目錄。國家制定基本藥物目錄(約300-500種),要從保障人民基本醫(yī)療需要出發(fā),依據(jù)基本的醫(yī)療需要、政府的財政承擔能力以及藥物成本三個方面,在現(xiàn)有的醫(yī)療保險目錄規(guī)定藥物中,由各專業(yè)學(xué)科有相當臨床經(jīng)驗的臨床醫(yī)師、藥學(xué)專家(藥物合成和藥劑專家)、藥物經(jīng)濟學(xué)專家共同組成專家小組,分別考慮廣大農(nóng)村、城市社區(qū)和縣級以上醫(yī)院相應(yīng)治療水平,篩選出對每一疾病相對有效、安全、且成本低的藥物,形成“國家基本藥物體系”。
其次要從具體國情出發(fā)建立國家基本藥物體系。我國地域廣闊,人口眾多。不同的民族,不同的地區(qū)因為用藥習(xí)慣、經(jīng)濟條件的限制,在藥品消費使用上顯示出比較大的差異,如藏族同胞有使用藏藥的習(xí)慣,上海、深圳等發(fā)達地區(qū)的人們更愿意使用一些高檔藥(包括進口藥品),顯然,由國家制訂基本藥物目錄,不完全適合全國所有地區(qū)。因此,在國家基本藥物目錄范圍內(nèi),應(yīng)給予各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)實際,制訂一小部分品種,列入國家基本藥物目錄,作為補充,使之操作性更強。
二、在醫(yī)藥分開上應(yīng)落實三條具體措施。
“在醫(yī)院改革中實行營利性醫(yī)院和非營利性醫(yī)院分開、管辦分開、醫(yī)藥分開”。在目前實行“三個分開”還有一定難度的情況下,為了在醫(yī)院環(huán)節(jié)控制藥價虛高,可采取三條措施:
一是嚴格用藥管理,對廣大農(nóng)村和城市社區(qū)中無醫(yī);虻歪t(yī)保人群,應(yīng)首先選擇國家基本藥物;對有醫(yī)療保險的人群,醫(yī)生用藥應(yīng)從國家規(guī)定的醫(yī)保目錄藥品中選擇,確需使用基本藥物和目錄規(guī)定外的`藥品,醫(yī)生要征得患者或患者家屬認可同意,并允許住院患者憑醫(yī)生處方到市場購買;
二是嚴格醫(yī)院處方管理,醫(yī)生開具處方時必須使用藥品通用名,嚴禁將藥品商品名、商標當作藥品名使用;
三是實行醫(yī)藥分開核算,分別管理,收支兩條線。
三、在農(nóng)村合作醫(yī)療報銷體系方面要形成服務(wù)競爭機制。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革就是要解決“藥價虛高”、百姓“看病難,看病貴”的問題。農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村合作醫(yī)療工作已初見成效。將農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)有機揉合,促進農(nóng)村地區(qū)零售藥房納入農(nóng)村合作醫(yī)療管理體系,使廣大農(nóng)村群眾在享受國家民生政策上,有一定的用藥選擇權(quán),從而在廣大農(nóng)村地區(qū)形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)和價廉安全的藥品市場競爭新體制。
四、在基本藥物的生產(chǎn)流通方面要從市場機制角度做到統(tǒng)籌兼顧。
在“建立健全藥品供應(yīng)保障體系”方面,明確規(guī)定“規(guī)范基本藥物使用,制訂基本藥物使用規(guī)范和臨床應(yīng)用指南……報銷比例明顯高于非基本藥物! 在生產(chǎn)流通調(diào)控上,“國家準備建立基本藥物制度,……生產(chǎn)供應(yīng),保障群眾基本用藥!睉(yīng)在此基礎(chǔ)上制定實施辦法,落實具體條款,對基本藥物的生產(chǎn)和流通宏觀調(diào)控,適度放開生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán),明確藥品流通企業(yè)的農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點配送必須減少中間流通環(huán)節(jié),降低虛高藥價,完善價格監(jiān)督管理體系,落實合理的“藥品購銷差率”。如果采取政府補貼的形式實行零差價銷售,也應(yīng)考慮對經(jīng)營國家基本藥物的企業(yè)的經(jīng)營權(quán)放開,防止在市場經(jīng)濟的規(guī)律下出現(xiàn)統(tǒng)購統(tǒng)銷模式可能會導(dǎo)致的局部壟斷和行業(yè)壟斷。(致謝局安監(jiān)科、上海醫(yī)藥安慶公司、天禾公司提供了大量建議意見)
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研報告 2
為貫徹落實國家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作精神,扎實推進我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,對照我市—醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)分解工作,我委結(jié)合我市實際,主要完成以下幾項工作:
一、做好我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革項目資金測算工作。
按照市政府的統(tǒng)一部署,我委積極配合市財政局做好我市—海口市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革資金測算工作。主要做好農(nóng)村標準化衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備購置、農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所等項目資金的.測算工作。
二、進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
為了加快我市村衛(wèi)生室標準化建設(shè),不斷提高標準化率,我委結(jié)合我市財力,將我市農(nóng)村衛(wèi)生室標準化建設(shè)項目列入為民辦實事項目,并安排資金xx萬元,項目已完成,我市農(nóng)村衛(wèi)生室標準化率已達xx%以上;演豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資xx萬元,我委已及時下達資金,現(xiàn)該項目主體已完工,正在進行裝修階段。
三、努力促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
1、積極籌措市一批衛(wèi)生重點項目建設(shè)。
主要完成市120急救中心、疾控中心、中醫(yī)院、人民醫(yī)院、旅游醫(yī)療服務(wù)保障中心項目建設(shè)資金,確保項目順利實施。目前除旅游醫(yī)療服務(wù)保障中心項目主體封頂裝修外,其他項目都已竣工投入使用,我市群眾“看病貴、看病難”問題得到明顯改善,我市醫(yī)療衛(wèi)生水平上了一個新的臺階。
2、加快市皮防中心療養(yǎng)院項目建設(shè)。
市政府投資項目計劃安排該項目建設(shè)資金xx萬元,項目總建筑面積xx平方米。項目建設(shè)資金我委已下達給市衛(wèi)生局,現(xiàn)由于項目用地有調(diào)整,項目正在開展前期工作。
3、推進秀英區(qū)疾病預(yù)防控制中心辦公綜合樓項目建設(shè)。
市政府投資項目計劃安排該項目建設(shè)資金xx萬元,項目總建筑面積xx平方米。該項目我委已安排xx萬元,區(qū)財力也安排了xx萬元,項目已落實資金合計xx萬元。現(xiàn)項目正在進行招標階段。
4、抓好建國等四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中央投資項目建設(shè)。
中央投資資金xx萬元我委已及時下達給市衛(wèi)生局,目前四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目中建國衛(wèi)生社區(qū)已完工,海秀社區(qū)已開工,城西社區(qū)前期工作已完成并準備開工,國興社區(qū)正在項目概算審批階段。
5、做好農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所工作。
下達農(nóng)村改廁專項資金xx萬元,完成農(nóng)村xx戶家庭廁所改造工作。
6、做好我市醫(yī)改項目投資計劃編制工作。
我委已將xx家農(nóng)村衛(wèi)生室標準化項目,衛(wèi)生信息化“一卡通”項目,農(nóng)村改廁項目,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、職防、皮防、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等設(shè)備購置列入市政府投資項目計劃,計劃安排基本建設(shè)資金萬元。
四、存在主要問題。
1、部分醫(yī)改項目前期工作滯后,影響項目按時開工。四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目中的國興社區(qū)項目,至今項目初步設(shè)計及概算仍未按要求編制完成報審。
2、我委列入年度計劃的醫(yī)改項目資金,計劃下達后但資金未能到位,影響了項目的按原計劃實施。我委列入市政府投資項目計劃并下達市衛(wèi)生局的醫(yī)改基本建設(shè)資金計劃xxx萬元,目前實際到位資金只有xx萬元。
五、相關(guān)建議。
1、建議市衛(wèi)生局加強督促指導(dǎo)瓊山區(qū)衛(wèi)生局加快國興社區(qū)項目初步設(shè)計及概算編制工作,盡快完成報我委審批。
2、建議市財政局認真執(zhí)行醫(yī)改項目年度政府投資項目計劃,保證資金落實到位,確保醫(yī)改項目順利實施。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研報告 3
自20xx年我縣實施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,在政府主導(dǎo)下,著力實施了基本醫(yī)療保險制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè),建立起了基本藥物制度和基層運行新機制,推進了公立醫(yī)院的改革。
一、主要成績
。ㄒ唬C構(gòu)改革順利推進,縣級層面整合初步完成。
。ǘ┕⑨t(yī)院改革攻堅克難,試點工作取得明顯成效。我縣自20xx年12月31日實行縣級公立醫(yī)院綜合改革,兩處縣級醫(yī)院取消藥品加成,同步實施補償機制、人事分配制度、內(nèi)部運行機制等綜合改革,今年6月1日進行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。改革以來,各級財政投入有所增加,醫(yī)藥費用過快增長勢頭得到遏制,公益性運行機制初步建立。
。ㄈ┬畔⒒ㄔO(shè)搶抓機遇,為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強力支撐?h人民醫(yī)院電子病歷通過國家衛(wèi)計委6級評審,達國家目前評級最高水平,開通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合市中心醫(yī)院申報了市科技局重大民生科技專項,獲500萬元專項資金支持。
二、存在問題
近幾年來,雖然醫(yī)改取得了明顯成效,但也還是存在一些不容忽視的問題,與人民群眾的期待相比,還有一定差距。由于受經(jīng)濟利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響,加之醫(yī)改又進入了攻堅區(qū)和深水區(qū),深層次的機制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點問題亟待解決。
。ㄒ唬┽t(yī)療方面
一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)定位不明晰,存在縣內(nèi)競爭問題,造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費。上級醫(yī)院依然人滿為患,群眾到上級醫(yī)院看病難的問題依然存在。
二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購置問題。由于經(jīng)費保障不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,難以滿足當前群眾的就醫(yī)需求,導(dǎo)致一些病人不得不到上級醫(yī)療機構(gòu)看病住院。 三是縣級醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)問題。醫(yī)改前,基層醫(yī)療機構(gòu)實行市場化運作,進行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資,目前普遍有債務(wù)問題。
四是基層衛(wèi)生機構(gòu)保障問題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高,與其他行業(yè)相比,心理不平衡,極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。
五是村醫(yī)后繼乏人問題。全縣共575名村醫(yī),其中,35歲以下68名;35至60歲359名;60歲以上148名,8月底,到達退休年齡128人。由于國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視,門檻相對較高,明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格,才能進入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。
(二)醫(yī)藥方面
一是基本藥物招標采購機制問題。部分藥價虛高,加重了群眾就醫(yī)負擔。
二是藥物定價機制問題。
三是藥品配送問題。部分藥品配送不全、不及時,尤其是采購量少的藥品或者價格低廉的藥品,不能及時配送到位,影響了診療活動的正常開展。
四是藥品儲藏、分送、損耗費用問題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點,科學(xué)地儲存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。
。ㄈ┽t(yī)保方面
一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機構(gòu)合并,基層計生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。
二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠,使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用的控制采用了定額包干的辦法。
三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁,不利于基層醫(yī)療機構(gòu)平穩(wěn)運行。
三、幾點建議
。ㄒ唬┱覝识ㄎ唬鰪娀鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
把強基層放在醫(yī)改工作的重中之重,按照“小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的原則,除了重大疑難疾病之外,常見病、普通疾病應(yīng)該在縣級以下醫(yī)療機構(gòu)治療,這方面的業(yè)務(wù)量要占90%以上。一是做強龍頭?h級醫(yī)院要大力發(fā)展龍頭科室和特色?疲玫貫榛颊叻⻊(wù)。二是建設(shè)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的中心。要在按照建設(shè)標準填平補齊的基礎(chǔ)上,提高預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)治療等綜合服務(wù),特別是要加強內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科以及急診急救能力建設(shè),開展一般普外和婦科手術(shù),做到“中病不出鎮(zhèn)”。三是打好基礎(chǔ)。把村(居)衛(wèi)生室全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,統(tǒng)一價格和收費,醫(yī)療費納入醫(yī)保報銷。對由鄉(xiāng)村醫(yī)生舉辦的衛(wèi)生站由政府提供一定補助。其它衛(wèi)生站由政府舉辦,納入衛(wèi)生院編制,面向社會公開招考有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)。四是擴大補充。鼓勵和引導(dǎo)社會資本依法舉辦民營醫(yī)療機構(gòu),適應(yīng)市場需求,鎖定債務(wù),避免新債,積極化解債務(wù)積壓問題。同時,加強醫(yī)院經(jīng)營管理,提高效率,降低成本。
(二)提升內(nèi)功,加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)
一是建立健全人才引進機制,按規(guī)定嚴格核實人員身份編制,加強對基層醫(yī)療單位的人員支持,按照實際需求適當按程序增加醫(yī)療人員,切實解決看病難問題;同時,建立競爭性的用人機制,實行競爭上崗、能上能下、能進能出。二是服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的績效考核體系,落實精細績效管理,按業(yè)務(wù)量給予適當補貼,把對每一個科室、每一項工作的要求都體現(xiàn)在績效中,避免“大鍋飯”,堅決禁止將醫(yī)務(wù)人員個人收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強醫(yī)院道德和文化建設(shè),強化以人為本,患者至上,提供真誠、優(yōu)質(zhì)、無微不至的服務(wù)和關(guān)心。四是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),對醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培養(yǎng),選派骨干人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí),鼓勵個人自學(xué),提升業(yè)務(wù)水平,調(diào)動醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作人員鉆研技術(shù)、增長技能的積極性和主動性,最大限度釋放潛能,爭取事業(yè)不斷發(fā)展。五是保障待遇。依法保障基層醫(yī)療工作人員工資福利待遇,對困難基層醫(yī)療單位給予適當補助或傾斜,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性,促進基層醫(yī)療單位健康發(fā)展。
。ㄈ┙y(tǒng)籌推進,優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍
一是合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開展和基層首診、分級診療制度的逐步建立,綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),縣級醫(yī)療機構(gòu)適當下派幫扶。二是加強繼續(xù)教育。切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作,鼓勵符合條件的在崗村醫(yī)進入中、高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,對其學(xué)費予以適當補助。同時,聯(lián)合職教中心委托培養(yǎng)村醫(yī)。三是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院優(yōu)先聘用、招錄獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。同時,對已退休的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員進行返聘。四是切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償政策。
。ㄋ模┬纬珊狭,建立科學(xué)溝通協(xié)商機制
改革制約醫(yī)院發(fā)展、制約醫(yī)院提高服務(wù)能力的相關(guān)管理部門的工作職能,加強衛(wèi)計、財政、人社、發(fā)改、物價等部門之間的溝通協(xié)調(diào),加強監(jiān)管和指導(dǎo),發(fā)揮職能,積極推進醫(yī)改。一是引入第三方評價機構(gòu)。加快推進“三醫(yī)聯(lián)動”步伐,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療互為條件,密切相關(guān),應(yīng)做到同步建立、綜合互動,才能實現(xiàn)“用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的目的,降低因其它兩項改革不到位給醫(yī);饚淼倪^重負擔和風(fēng)險,滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)的.需要。二是深化人事制度改革。除了組織、人事部門要支持醫(yī)院建立全員聘用、能上能下的機制外,對基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才要加大委托高等醫(yī)學(xué)院校代培的力度,加快全科醫(yī)生、專科醫(yī)師的培養(yǎng),盡快出臺本科院校畢業(yè)生到三級醫(yī)院進修后返到基層醫(yī)療機構(gòu)進行全科醫(yī)生、?漆t(yī)師培養(yǎng)的政策。三是加強事前、事中、事后監(jiān)管。嚴格控制藥占比,現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價格不合理,特別是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格偏低,未能體現(xiàn)醫(yī)護人員的技術(shù)和勞動價值,或多或少引發(fā)“大處方”、“過度檢查”等不合理的醫(yī)療行為,調(diào)整理順醫(yī)藥價格,注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動價值。四是建立醫(yī)療幫扶機制。
。ㄎ澹┐罅π麄鳎e極營造良好氛圍
一是加強醫(yī)保政策宣傳,明確參保人員的權(quán)利和義務(wù),積極探討個人醫(yī)保資金使用管理辦法,讓全體參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項規(guī)定,積極支持醫(yī)保,避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是讓參;颊吡私狻盎踞t(yī)療”的含義,樹立合理醫(yī)療消費的保障意識和費用意識,摒除參;颊哚t(yī)療舊觀念。三是加大對違規(guī)就醫(yī)行為查處力度。凡有不當就醫(yī)造成醫(yī);饟p失或惡意騙取醫(yī);鸬倪`規(guī)行為,經(jīng)查實后,按規(guī)定從嚴查處,促使參保人員規(guī)范就醫(yī)行為。四是探索藥品招標采購機制。凡是國家批準的合格藥物都可以進入市場競爭,借助電子商務(wù)等手段進行運作。并允許地方和醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際情況進行不同方式的探索,解決藥品和醫(yī)用耗材價格虛高,醫(yī)院與藥品商店價格相差懸殊的問題,使更多的藥品加入醫(yī)保報銷范圍。五是營造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會環(huán)境。
(六)完善機制,提高區(qū)域醫(yī)療市場服務(wù)能力
一是完善藥品供應(yīng)保障管理制度。根據(jù)國家醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等要求提出工作規(guī)劃、明確任務(wù)分工,建立低價藥品供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,及時研究解決常用低價藥品供應(yīng)保障工作中存在的問題,做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研報告 4
近年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善,城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進一步健全,農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。近年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,公共衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善,城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系進一步健全,農(nóng)牧民醫(yī)療保障水平顯著提高。截止20xx年12月31日,全市共有醫(yī)療機構(gòu)1657家,其中有醫(yī)院(療養(yǎng)院、檢驗所)57家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)186個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個、門診部38個(綜合門診部13個、中醫(yī)門診部4個、中西醫(yī)結(jié)合門診部5個、普通專科門診部4個、?崎T診部2個、口腔門診部6個、眼科門診部2個。)、婦幼保健所(院)10家、衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)42家、個體診所815家。全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院68個,一體化村衛(wèi)生室441家。全市有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)186個,其中:中心47個、站139個。全市衛(wèi)生機構(gòu)有工作人員24401人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員19450人,占總?cè)藬?shù)的79.7%。全市實有床位共13590張,全市平均每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床4.8張(全國平均3.8張,全區(qū)平均4.08張)。全市有大型醫(yī)用設(shè)備CT24臺,核磁10臺,數(shù)字減影血管造影機(DSA)14臺,電子直線加速器(LA)7臺。
(一)加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)筑健康屏障,保障群眾能夠“防得了病”。
全面貫徹“預(yù)防為主”方針,著力改變“重醫(yī)輕防”的局面,突出加強公共衛(wèi)生建設(shè),努力使群眾“少得病、不得病”。積極促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,全市城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔人數(shù)199萬人,建檔率73%。實施了農(nóng)村牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩、“兩癌”檢查、免費服用葉酸項目和貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù),改造農(nóng)村牧區(qū)戶廁5.6萬座。加大傳染病防控力度,完善全市三級傳染病直報網(wǎng)絡(luò),強化傳染病預(yù)警預(yù)測,切實抓好傳染病防控工作。強化衛(wèi)生監(jiān)督,切實履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能。市財政投入800萬元購置水質(zhì)全分析儀器,使我市水質(zhì)檢測項目達到國家標準。強化婦幼機構(gòu)和產(chǎn)科管理,全市孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99.98%,嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降。完善自愿無償獻血網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)臨床用血100%來自自愿無償獻血。加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、預(yù)案體系、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急演練等基礎(chǔ)性工作,應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力顯著提升。落實創(chuàng)衛(wèi)長效機制,順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。今年6月1日自治區(qū)人大批準《xxx市愛國衛(wèi)生工作條例》正式頒布實施,愛國衛(wèi)生工作邁上法制化軌道。
。ǘ(gòu)建和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高群眾就醫(yī)的可及性,確保群眾“看得上病”。
醫(yī)療資源配置不均衡,是我市醫(yī)療衛(wèi)生的客觀現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,我市醫(yī)療資源83%集中在城市,城市中又有80%集中在大醫(yī)院,造成農(nóng)村牧區(qū)和城市社區(qū)醫(yī)療資源缺乏,成為“看病難”的原因之一。為此,著力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
1. 在農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生方面。抓住國家以項目資金的形式對農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配置給予支持的有利時機,近年來,實施了15所縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、53所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、138所嘎查村衛(wèi)生室新建改擴建項目。20xx年,積極推進十個全覆蓋工程標準化嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項目,目前104個嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)項目中,完工并投入使用13個,主體完工正在裝修中22個,正在進行主體建設(shè)40個,未開工29個。三年投入252萬元專項經(jīng)費,用于城市醫(yī)院對口支援蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。農(nóng)村牧區(qū)三級衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,農(nóng)牧民群眾在鄉(xiāng)村的就診率明顯提高,逐步引導(dǎo)形成“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的就醫(yī)觀念。
2. 在城市社區(qū)衛(wèi)生方面。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)具有方便、價廉等優(yōu)勢,既有利于分流病人、緩解大醫(yī)院的就診壓力,又有利于降低衛(wèi)生服務(wù)成本、減輕城市居民的醫(yī)療費用負擔,是緩解城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的根本出路。我市合理調(diào)整衛(wèi)生資源,鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)院延伸服務(wù)開展社區(qū)衛(wèi)生工作,將一級醫(yī)院、部分二級企業(yè)醫(yī)院、區(qū)屬醫(yī)院、門診部、分院、街道衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),形成政府主導(dǎo)、行業(yè)推動、醫(yī)院舉辦的發(fā)展模式。實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本覆蓋全體居民,并形成“十五分鐘服務(wù)圈”,極大地方便了居民群眾就醫(yī),逐步形成“小病進社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)格局。
與此同時,不斷加快大型醫(yī)院建設(shè),先后建成市中心醫(yī)院、包醫(yī)一附院、包醫(yī)二附院、包鋼醫(yī)院、北重醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、包鋼三醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院等醫(yī)院新大樓。20xx年啟動新都市區(qū)醫(yī)院籌建工作,開工建設(shè)了精神衛(wèi)生中心病房大樓。
。ㄈ┩晟茩C制,健全醫(yī)療保障體系,確保人民群眾“看得起病”。
立足衛(wèi)生行業(yè)實際,多途徑構(gòu)建醫(yī)療保障體系,著力推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和基本藥物制度,強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部運行管理機制,改進醫(yī)療服務(wù),努力緩解群眾就醫(yī)負擔。
1. 不斷完善新農(nóng)合工作機制。20xx年全市參合農(nóng)牧民69.63萬人,參合率99.07%,人均籌資標準提高到425元,基金達到2.96億元。實行重大疾病醫(yī)療保險,病種擴大到29種,其中將14種大病以及無責任意外傷害納入大病商業(yè)保險范圍。今年住院報銷最高封頂線提高到13萬元。
2. 積極推進實施國家基本藥物制度。全市693個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用國家基本藥物、自治區(qū)增補藥物,實行藥品零差率銷售,實現(xiàn)基層全覆蓋的目標,有效降低群眾用藥負擔。
3. 加快醫(yī)療機構(gòu)運行管理機制改革。
一是推動公立醫(yī)院改革。九原區(qū)醫(yī)院、達茂旗醫(yī)院、固陽縣醫(yī)院和土右旗醫(yī)院分別列為自治區(qū)和國家縣級醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院,重點在人事管理、收入分配、績效考核、優(yōu)質(zhì)護理、醫(yī)藥價格機制等方面進行改革探索。
二是強化醫(yī)療服務(wù)管理。同時全市二級以上醫(yī)院不斷改善診療環(huán)境和服務(wù)流程,積極開展臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護理示范工程、預(yù)約診療服務(wù)。強化醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶,促進優(yōu)質(zhì)資源共享,啟動市中心醫(yī)院與土右旗醫(yī)院協(xié)作辦醫(yī)。積極推動包鋼三醫(yī)院股份制改革。與市公安部門聯(lián)合開展醫(yī)院安全防控體系建設(shè)。啟動市綜治委、衛(wèi)生、公安、司法等部門聯(lián)合建立的'醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制。積極推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作。大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù),鼓勵不同形式的社會辦醫(yī),形成多元化的辦醫(yī)格局。
三是積極開展醫(yī)療機構(gòu)公益性建設(shè)。推行濟困門診、濟困病房建設(shè)和對口支援農(nóng)村牧區(qū)工作,大力推行單病種最高限價。深入推進“健康xxx行動”。
四是加強行風(fēng)建設(shè),努力營造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。大力開展“三好一滿意”活動和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動,在12家三級醫(yī)院安裝了反統(tǒng)方軟件。積極推行醫(yī)療服務(wù)信息公示制度和診療費用一日清單“五統(tǒng)一”制度,實現(xiàn)診療收費電子監(jiān)督,努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象和醫(yī)院公信力。
。ㄋ模┘訌娫O(shè)備配置和隊伍建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,確保群眾“看得好病”。
提高醫(yī)療機構(gòu)診療水平和醫(yī)療衛(wèi)生工作人員技術(shù)水平,是保障人民群眾就醫(yī)效果的根本所在。在抓好各大醫(yī)院人才培養(yǎng)和引進,建立高、精、專醫(yī)療技術(shù)隊伍,更新陳舊醫(yī)療設(shè)備的同時,著力抓好農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備配置、衛(wèi)生隊伍建設(shè),促進全市整體醫(yī)療水平的提升。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研報告 5
一、引言
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是關(guān)系到人民群眾健康福祉的重大民生工程。近年來,我國不斷推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,取得了顯著成效。為了深入了解醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進展情況和存在的問題,本報告對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進行了調(diào)研。
二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要內(nèi)容
1. 基本醫(yī)療保障制度建設(shè)
擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面,提高保障水平。
推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,實現(xiàn)制度統(tǒng)一。
建立大病保險制度,減輕患者負擔。
2. 基本藥物制度實施
實行基本藥物目錄管理,規(guī)范藥品采購和配送。
降低基本藥物價格,提高藥品可及性。
加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,確保用藥安全。
3. 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革
加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),改善服務(wù)條件。
推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事制度和分配制度改革,提高醫(yī)務(wù)人員積極性。
建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,促進分級診療。
4. 公立醫(yī)院改革
推進公立醫(yī)院管理體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
改革公立醫(yī)院補償機制,取消藥品加成。
加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
三、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成效
1. 基本醫(yī)療保障水平不斷提高
基本醫(yī)療保險參保人數(shù)持續(xù)增加,保障范圍不斷擴大。
醫(yī)保報銷比例逐步提高,大病保險制度有效減輕了患者負擔。
2. 基本藥物制度得到有效實施
基本藥物價格明顯降低,群眾用藥負擔減輕。
基本藥物質(zhì)量得到有效保障,藥品供應(yīng)更加穩(wěn)定。
3. 基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,服務(wù)條件明顯提高。
基層醫(yī)務(wù)人員積極性得到提高,服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提升。
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度逐步完善,分級診療格局初步形成。
4. 公立醫(yī)院改革取得積極進展
公立醫(yī)院管理體制和運行機制不斷完善,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度逐步建立。
公立醫(yī)院補償機制改革取得突破,醫(yī)療服務(wù)價格更加合理。
公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提高,群眾滿意度不斷提升。
四、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革存在的問題
1. 基本醫(yī)療保障制度仍需完善
醫(yī)保基金收支平衡壓力較大,可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。
醫(yī)保支付方式改革有待進一步深化,對醫(yī)療行為的引導(dǎo)作用還不夠明顯。
2. 基本藥物制度實施存在困難
部分基本藥物供應(yīng)不足,品種不全,不能滿足臨床需求。
基本藥物招標采購機制還不夠完善,價格虛高問題仍然存在。
3. 基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力有待提高
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才短缺,專業(yè)技術(shù)水平不高。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備落后,服務(wù)功能不完善。
4. 公立醫(yī)院改革面臨諸多挑戰(zhàn)
公立醫(yī)院管理體制改革還不到位,政府辦醫(yī)責任需要進一步落實。
公立醫(yī)院補償機制改革還不徹底,財政投入不足,醫(yī)院運行壓力較大。
公立醫(yī)院內(nèi)部管理還需加強,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率還有待提高。
五、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的'建議
1. 完善基本醫(yī)療保障制度
加強醫(yī);鹗罩Ч芾,提高基金使用效率。
深化醫(yī)保支付方式改革,發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療行為的引導(dǎo)作用。
建立健全重特大疾病保障機制,提高保障水平。
2. 加強基本藥物制度建設(shè)
完善基本藥物目錄管理,增加基本藥物品種,滿足臨床需求。
優(yōu)化基本藥物招標采購機制,降低藥品價格。
加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,確保用藥安全。
3. 提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍建設(shè),提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平。
加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入,改善設(shè)備設(shè)施條件。
完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
4. 深化公立醫(yī)院改革
完善公立醫(yī)院管理體制,落實政府辦醫(yī)責任。
深化公立醫(yī)院補償機制改革,加大財政投入力度。
加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。
六、結(jié)論
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項長期而艱巨的任務(wù)。近年來,我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得了顯著成效,但也存在一些問題和挑戰(zhàn)。未來,我們需要進一步加大改革力度,完善政策措施,不斷提高醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)水平,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研報告 6
一、引言
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是關(guān)系到人民群眾健康福祉的重大民生工程。近年來,我國不斷推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,取得了顯著成效。為了深入了解醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進展情況和存在的問題,本報告對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進行了調(diào)研。
二、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的背景和目標
。ㄒ唬┍尘
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求也日益增長。同時,醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域也面臨著一些突出問題,如醫(yī)療資源分布不均衡、醫(yī)療費用上漲過快、醫(yī)保制度不完善等。為了解決這些問題,我國啟動了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
(二)目標
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。具體目標包括:完善基本醫(yī)療保障制度、建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點等。
三、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要措施和成效
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1. 完善基本醫(yī)療保障制度
擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面,提高醫(yī);I資水平和保障水平。
推進醫(yī)保支付方式改革,加強醫(yī);鸨O(jiān)管。
建立大病保險制度,減輕群眾大病醫(yī)療費用負擔。
2. 建立國家基本藥物制度
制定國家基本藥物目錄,規(guī)范基本藥物采購、配送和使用。
實行基本藥物零差率銷售,降低藥品價格。
3. 健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為居民提供個性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4. 促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
免費為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,如建立居民健康檔案、預(yù)防接種、兒童保健等。
加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
5. 推進公立醫(yī)院改革試點
改革公立醫(yī)院管理體制,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
推進公立醫(yī)院補償機制改革,取消藥品加成,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。
加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。
。ǘ┏尚
1. 基本醫(yī)療保障制度不斷完善
基本醫(yī)療保險覆蓋面持續(xù)擴大,參保人數(shù)不斷增加。
醫(yī);I資水平和保障水平逐步提高,大病保險制度有效減輕了群眾大病醫(yī)療費用負擔。
2. 藥品價格明顯降低
國家基本藥物制度的實施,使藥品價格得到有效控制,群眾用藥負擔明顯減輕。
3. 基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)得到加強,服務(wù)條件明顯改善。
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面推開,為居民提供了更加便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4. 基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提高
免費為城鄉(xiāng)居民提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目不斷增加,服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
5. 公立醫(yī)院改革取得積極進展
公立醫(yī)院管理體制和運行機制逐步完善,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提高。
四、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革存在的問題和挑戰(zhàn)
(一)問題
1. 醫(yī)療資源分布不均衡問題仍然突出
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在大城市和大醫(yī)院,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力相對較弱。
農(nóng)村和偏遠地區(qū)醫(yī)療資源短缺,群眾看病難問題依然存在。
2. 醫(yī)保制度有待進一步完善
醫(yī);鹗罩胶鈮毫^大,可持續(xù)性面臨挑戰(zhàn)。
醫(yī)保支付方式改革還需進一步深化,以更好地控制醫(yī)療費用上漲。
3. 公立醫(yī)院改革仍面臨諸多困難
公立醫(yī)院補償機制改革尚未完全到位,醫(yī)院運行壓力較大。
公立醫(yī)院內(nèi)部管理體制和運行機制還需進一步完善,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。
4. 藥品供應(yīng)保障體系還需進一步健全
部分藥品短缺現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了臨床治療。
藥品流通環(huán)節(jié)存在一些不規(guī)范行為,導(dǎo)致藥品價格虛高。
(二)挑戰(zhàn)
1. 人口老齡化對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了更高要求
隨著人口老齡化的加劇,老年人群的醫(yī)療需求不斷增長,對醫(yī)療保障制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提出了更高要求。
2. 疾病譜變化給醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革帶來新的挑戰(zhàn)
慢性非傳染性疾病已成為我國居民的主要健康問題,防治任務(wù)艱巨,需要進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)保制度。
3. 互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康發(fā)展給醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革帶來新機遇和新挑戰(zhàn)
互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康的'發(fā)展為優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流程、提高醫(yī)療服務(wù)效率提供了新機遇,但也給醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管、信息安全等帶來了新挑戰(zhàn)。
五、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的建議
。ㄒ唬﹥(yōu)化醫(yī)療資源配置,促進醫(yī)療資源均衡分布
1. 加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
2. 推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,建立分級診療制度,引導(dǎo)患者合理就醫(yī)。
3. 加大對農(nóng)村和偏遠地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,改善醫(yī)療條件,提高服務(wù)水平。
。ǘ┩晟漆t(yī)保制度,提高醫(yī)保保障水平
1. 加強醫(yī)保基金管理,確;鹗罩胶夂涂沙掷m(xù)發(fā)展。
2. 深化醫(yī)保支付方式改革,發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為的引導(dǎo)作用。
3. 建立健全大病保險制度,進一步減輕群眾大病醫(yī)療費用負擔。
。ㄈ┥罨⑨t(yī)院改革,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率
1. 完善公立醫(yī)院補償機制,確保醫(yī)院正常運行。
2. 加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
3. 推進公立醫(yī)院績效考核,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。
。ㄋ模┙∪幤饭⿷(yīng)保障體系,確保藥品安全有效供應(yīng)
1. 加強藥品生產(chǎn)、流通、使用全過程監(jiān)管,確保藥品質(zhì)量安全。
2. 建立健全藥品短缺預(yù)警機制,保障臨床用藥需求。
3. 規(guī)范藥品流通秩序,降低藥品價格。
(五)積極應(yīng)對人口老齡化、疾病譜變化和互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)
1. 加強老年醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),滿足老年人群的醫(yī)療需求。
2. 加強慢性非傳染性疾病防治,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)保制度。
3. 積極探索互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康發(fā)展模式,加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管和信息安全保障。
六、結(jié)論
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項長期而艱巨的任務(wù)。近年來,我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得了顯著成效,但也存在一些問題和挑戰(zhàn)。在今后的改革中,我們應(yīng)進一步優(yōu)化醫(yī)療資源配置,完善醫(yī)保制度,深化公立醫(yī)院改革,健全藥品供應(yīng)保障體系,積極應(yīng)對人口老齡化、疾病譜變化和互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),不斷推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
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