命案防控工作實施方案

　　為了確保工作或事情有序地進行，就需要我們事先制定方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的命案防控工作實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

命案防控工作實施方案1

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記

　　余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記

　　唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長

　　成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人

　　張紹平大山衛(wèi)生院院長

　　崔豪大山中心校校長

　　吳家偉大山司法所所長

　　鄧寧大山水務(wù)站站長

　　孫祖敏大山供電所所長

　　杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長

　　馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人

　　王明建鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人

　　韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人

　　各村（居）主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報等工作。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動20xx年大山平安建設(shè)重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。

　　三、工作重點

　　以預(yù)防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保20xx年各類命案事故零發(fā)生。

　�。ㄒ唬┘訌娕挪榛�解，抓好源頭防范

　　一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務(wù)管理和重點領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務(wù)業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人，降低重點行業(yè)作案風(fēng)險。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）

　�。ǘ�）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間

　　切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、KTV、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）

　�。ㄈ�）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念

　　堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）

　　四、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的.嚴(yán)峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。

　�。ǘ�）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。

　�。ㄈ�）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。

　�。ㄋ模┘訌姸綄�(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。各掛村、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對社會治安、命案防控等工作進行的督導(dǎo)檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實而導(dǎo)致刑事犯罪突出、治安秩序嚴(yán)重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實行責(zé)任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對20xx年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。

命案防控工作實施方案2

　　一、指導(dǎo)思想。

　　認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、工作目標(biāo)。

　　xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端事件的`發(fā)生，確保xx年不突破命案指標(biāo)，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　三、工作內(nèi)容。

　�。ㄒ唬┐罱�體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。

　　要以綜治中心為依托，全力強化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。

　�。ǘ�）強化機制，管控好特殊群體。

　　加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日�；顒印⒔�(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。

　�。ㄈ�）多措并舉，化解好矛盾糾紛。

　　要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。

　�。ㄋ模�強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。

　　以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。

　　（五）加強防控，管理好社會治安。

　　加強社會面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補齊防控短板。

　　四、工作要求。

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識抓好工作責(zé)任落實。

　　各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進行總結(jié)剖析、查找漏洞補齊短板。

　�。ǘ�）完善機制筑牢命案防控底線。

命案防控工作實施方案3

　　為認(rèn)真貫徹落實省市有關(guān)命案防控工作要求，根據(jù)20xx年4月28日全省一季度命案形式分析研判會議精神，結(jié)合《烏當(dāng)區(qū)20xx年命案防控工作方案》，進一步加強命案防控工作，落實命案防控措施，現(xiàn)根據(jù)街道辦實際情況，特制定方案如下：

　　堅決貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作，堅決遏制命案上升的勢頭，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　20xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降。全面排查命案隱患、加強治安管控力度、完善治安防控體系建設(shè)，通過扎實細(xì)致有力的工作，最大限度地降低命案發(fā)案，最大限度地增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

　�。ㄒ唬┙�立命案易發(fā)重點時段防控機制。據(jù)分析，春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時段，各社區(qū)居委會要緊盯這三個時段制定《重要時段防控方案》，圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場所、出租房屋等開展治安風(fēng)險排查防控，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。

　�。ǘ�）加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，開展“一分析三報告”工作，對轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進行分析，就治安形勢、矛盾糾紛等專題研究并定期報告上級公安機關(guān)和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。

　�。ㄈ�）加強矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟往來、鄰里關(guān)系、土地資源權(quán)屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規(guī)定開展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險評估、分級分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題。要加強訴調(diào)對接、警調(diào)對接，落實人民調(diào)解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。

　�。ㄋ模┘訌娡怀鰡栴}整治。各社區(qū)居委會要立足本地實情，以安全感調(diào)查和治安形勢分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。派出所對每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因，查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調(diào)解是否及時、措施是否到位；查清作案工具來源，相關(guān)重點物品管理工作是否到位；查清可防性部位和重點區(qū)域防控措施是否到位，查清重點人口排查和服務(wù)管理是否到位；查清接警、處警工作和救助受害人是否及時到位；查清抓捕工作是否及時、措施是否到位，從而有針對性的開展防控和重點整治。

　　（五）加強“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、信訪等有機銜接的多元化糾紛解決機制，完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機制，發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的第一道防線作用，抓實排查調(diào)處工作，廣泛發(fā)展治安信息員，拓展苗頭隱患信息收集渠道，深入開展法治宣傳教育，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。同時，社區(qū)居委會每月3日（法定節(jié)假日順延）定期向公共安全辦公室報送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺賬》。

　�。�六）開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。各社區(qū)居委會要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。要加強婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。

　　（七）加強流動人口服務(wù)管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動人口信息動態(tài)交換制度，充分發(fā)揮人臉識別、智慧門禁等系統(tǒng)的.動態(tài)采集作用，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。

　�。ò耍┘訌婇e散青少年服務(wù)管理。各居委會要組織對未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過學(xué)齡期的落實職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對適宜送專門學(xué)校的按程序送專門學(xué)校矯治和接受教育，不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo)、關(guān)愛保護和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。

　�。ň牛┘訌娋�神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時納入服務(wù)管理視線，跟蹤管理好長期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者，全面落實有獎監(jiān)護政策，建立監(jiān)督患者按時服藥、安全防范常識教育及異常行為報告機制，提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”。

　�。ㄊ�）加強特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。加強對矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚言報復(fù)重點人員的動態(tài)排查并納入重點管控，加強思想教育、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、跟蹤幫扶、危機干預(yù)，關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動態(tài)，防范和降低社會風(fēng)險。

　�。ㄊ�一）加強城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進“智慧街面巡防”項目建設(shè)，加強專群結(jié)合、視頻實兵結(jié)合的聯(lián)勤聯(lián)動，實行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮，加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。

　�。ㄊ�二）加強治安重點行業(yè)場所管理。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治，全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等，壓實經(jīng)營者治安防范責(zé)任，開展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn)，推動視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場的重要作用，對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時予以打擊處理，第一時間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項行動，易燃易爆物品、劇毒物品，加強農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理，有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。

　�。ㄊ�三）強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查，落實法制副校長等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險物品排查臺賬，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長效機制。

　�。ㄊ�四）開展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片，總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園等活動。針對住宅防控薄弱環(huán)節(jié)，要開展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時申請調(diào)解、及時報警求助等宣傳教育。加大對各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助工作，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護權(quán)益的習(xí)慣。

　　（十五）建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導(dǎo)服務(wù)機制。注重研究社會心理疏導(dǎo)和社會治安案件的伴生性關(guān)系，推進心理咨詢、疏導(dǎo)隊伍建設(shè)，通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導(dǎo)、心理危機干預(yù)，提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、派出所發(fā)揮主力軍作用，辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會按照職責(zé)分工抓好命案防控工作，派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班，同時，加強政法綜治部門經(jīng)費保障，切實解決有人做事、有錢辦事的問題，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問題徹底，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

　�。ǘ�）狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。

　�。ㄈ�）開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責(zé)、督促限期進行整改，并將相關(guān)情況及時報區(qū)委政法委。對重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案，按程序報請區(qū)委政法委組織調(diào)查處理。

　　（四）抓實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機制，充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評、處分建議、一票否決等綜合治理政策，特別對社會治安問題突出的地區(qū)和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，限期進行整改，確保命案防控工作的各項要求落到實處、取得實效。對因重視不夠、社會治安防范措施不落實而導(dǎo)致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比20xx年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會要按照有關(guān)規(guī)定予以黃牌警告。

　�。ㄎ澹┖葑ツ繕�(biāo)管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標(biāo)細(xì)化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。

命案防控工作實施方案4

　　（一）明確工作目標(biāo)

　　20xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降。

　�。ǘ�）明確工作任務(wù)

　　1建立命案易發(fā)重點時段防控機制。制定《重要時段防控方案》，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。

　　2加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。

　　3加強矛盾糾紛排查化解。開展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險評估、分級分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題。落實人民調(diào)解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。

　　4加強突出問題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。

　　5加強“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機制，抓實排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。

　　6開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動。

　　7加強流動人口服務(wù)管理。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案事件。

　　8加強閑散青少年服務(wù)管理。對未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。

　　9加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。

　　10加強特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。

　　11加強城鄉(xiāng)治安防控。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。

　　12加強治安重點行業(yè)場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治。

　　13強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查。

　　14開展命案典型案例警示教育。開展“以案說法”和“以案說防控”進社區(qū)、進校園等活動。

　　15建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導(dǎo)服務(wù)機制。通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導(dǎo)、心理危機干預(yù)，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。

　�。ㄈ�）明確成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　成立以龍廣路街道黨工委書記、辦事處主任為雙組長的命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員涵蓋社區(qū)全體班子成員、各部門負(fù)責(zé)人、龍廣路派出所、各居委會支書、主任。

　�。ㄋ模┟鞔_工作要求

　　1狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。

　　2開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責(zé)、督促限期進行整改，并將相關(guān)情況及時報區(qū)委政法委。

　　3抓實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的'首要抓手和突破口，健全和落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機制。

　　4狠抓目標(biāo)管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標(biāo)細(xì)化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。

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