自建房專項整治方案(通用15篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編為大家整理的自建房專項整治方案,歡迎閱讀與收藏。
自建房專項整治方案 1
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的深入開展,切實加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項檢查組深入轄區(qū)在建項目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù),特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來看,大部分在建工程項目綜合評價為“差”。雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題
(一)管理方面的問題
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專職安全員配備不足。安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;
2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的.現(xiàn)象比較嚴(yán)重,搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足,密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。
3、施工單位對施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視,塔機(jī)未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過這次安全大檢查來看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實,施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現(xiàn)場環(huán)境達(dá)標(biāo),并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
自建房專項整治方案 2
一、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。
為了認(rèn)真落實上級部門的安全生產(chǎn)工作精神,我鎮(zhèn)在年初建筑召開工作會議,將安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實,層層落實。把安全目標(biāo)責(zé)任落實到了第一線。
二、加大安全施工檢查力度。
為了加強(qiáng)安全施工監(jiān)管工作,左道防微杜漸,我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況,堅持開展安全施工檢查工作,下發(fā)了《關(guān)于建筑施工安全的工作》,對檢查工作進(jìn)行了全面部署。通過檢查,既掌握了各建筑施工安全生產(chǎn)的管理情況,對存在安全隱患的下發(fā)了整改書,要求立即整改。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理。
按照《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核證的動態(tài)管理和檢查力度:一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),在工程招投標(biāo)階段,把安全許可證作為重要審查條件;二是在發(fā)放施工證許可證時,把安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全考核合格證作為必要條件;三是在安全監(jiān)督備案時,對上述兩項內(nèi)容再次進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);四是在日常的安全生產(chǎn)監(jiān)管時,將施工企業(yè)是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的`監(jiān)管內(nèi)容。通過層層把關(guān),全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全生產(chǎn)考核合格證處于動態(tài)管理之中。
四、繼續(xù)深化安全施工專項整治工作。
為了貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于組織開展建筑施工安全專項整治工作的通知》文件精神,切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)工作,有效遏制高處墜落事故多發(fā)勢頭,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,預(yù)防坍塌事故的重點是:基坑(槽)、土石方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、施工起重機(jī)械以及圍墻坍塌等其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作用項目和部位。預(yù)防高處墜落事故的重點是:高處懸空作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、起重機(jī)械安裝、維修、拆除作業(yè)、吊籃作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)、幕墻、干掛石料作業(yè)、卸料平臺、移動式作業(yè)平臺和馬等易發(fā)生高處墜落的部位。同時,我們把安全專項整治與日常安全管理工作結(jié)合起來,通過平時的監(jiān)督檢查,深化了安全專項整治,消除了一批事故隱患,逐步形成安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
五、狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。
我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對安置點、建筑施工地等工程安全管理薄弱護(hù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;強(qiáng)化施工企業(yè)對施工現(xiàn)場危險源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案;定期進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢分析,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,找出薄弱環(huán)節(jié),加大對事故多發(fā)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,狠抓事故超前防范,做到“關(guān)口前移”。通過采取這些有針對性的防范措施,遏制了施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
自建房專項整治方案 3
今年6月是第x個“全國安全生產(chǎn)月”,為進(jìn)一步推進(jìn)“隱患治理年”各項措施的落實,切實抓好安全生產(chǎn)工作,增強(qiáng)全員安全意識,我公司結(jié)合自身特點,認(rèn)真研究制定“安全生產(chǎn)月”,圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題,采取多種形式深入開展了“安全生產(chǎn)月”系列活動。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真籌備“安全生產(chǎn)月”活動
為有效開展好此次活動,我公司成立了以xx為組長,xx及各副總為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《20xx年安全生結(jié)x關(guān)于開展xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》,要求各單位結(jié)合工作實際,從提高員工安全意識,掌握安全生產(chǎn)技能,豐富安全知識的角度出發(fā),扎扎實實開展好“安全生產(chǎn)月”各項安全宣傳教育活動。從上到下建立起了監(jiān)督、監(jiān)管體系,對活動真正做到了責(zé)任明確、逐級管理,使廣大員工從思想上認(rèn)識到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去,形成人人關(guān)系安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。
二、精心組織,確保各項宣教活動收到實效
20xx年安全生結(jié)在報上設(shè)置了安全月活動宣傳專欄,利用大型條幅、宣傳欄和電子屏幕大力宣傳,利用手機(jī)短信平臺發(fā)送安全叮囑與祝福,并大力開展安全征文活動。
6月8日,20xx年安全生結(jié)組織開展了“安全咨詢?nèi)铡毙麄骰顒。此次活動展出以安全知識安全月主題宣傳等知識為內(nèi)容的板報,發(fā)放職業(yè)病防治、工傷保險、用電、交通、防火、防雷等方面的安全知識宣傳材料;并于12:00向各單位層層發(fā)送安全叮囑短信,后方親友向前方親人發(fā)送安全祝福短信;下級向上級、前方向后方發(fā)送報平安短信。
6月11—23日,xx工會、安監(jiān)科聯(lián)合舉辦了“送涼爽”活動,到各個項目部發(fā)放防暑降溫物品,此次活動進(jìn)一步將愛心理念和平安理念融入到每位職工的`思想和行動,維護(hù)職工的切身利益,保障職工安全健康一項重要工作,動員和組織全體職工全力以赴投身工作中去,努力營造安康、和諧的工作氛圍。
6月24日,20xx年安全生結(jié)組織了全體人員“安全生產(chǎn)月”專項考試,通過開展知識答卷活動,拓寬了全體人員知識面,進(jìn)一步增強(qiáng)了的安全意識,提高了的安全素質(zhì)。
6月25日,20xx年安全生結(jié)工會、安監(jiān)科聯(lián)合舉辦了“放飛平安鴿”活動,強(qiáng)化全體人員“關(guān)愛生命、關(guān)心安全、關(guān)注企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展”的安全理念。
6月27日,20xx年安全生結(jié)開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”評選活動,活動提高了團(tuán)員青年安全意識和安全技能,規(guī)范了團(tuán)員青年的作業(yè)行為,達(dá)到了切實履行“安全生產(chǎn),青年當(dāng)先”職責(zé)的目的。
三、以基層活動為關(guān)注點,推進(jìn)安全工作有效落實
在今年的安全生產(chǎn)月活動中,各單位均能按照公司統(tǒng)一部署,大力開展安全宣傳教育工作,并有針對性地進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識普及教育;各單位還能根據(jù)實際積極開展了“安全生產(chǎn)月”主題簽名、安全演講比賽、應(yīng)急演習(xí)、組織安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)及考試、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒,唱響了“安全發(fā)展”的主旋律,促進(jìn)了全體員工安全文化意識的提高,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
四、深入開展專項檢查,及時消除事故隱患
為使安全月各項活動開展富有成效,6月11日至20日,20xx年安全生結(jié)組織了“安全生產(chǎn)月”專項檢查。xx親自帶隊在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。
xx本著“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”的原則,高度重視此次檢查工作,制定了詳細(xì)的檢查和方案,檢查采取項目部自查與現(xiàn)場督察相結(jié)合的方式,深入到各個施工現(xiàn)場,對照整治方案,采取聽取匯報,查閱有關(guān)文件資料,檢查施工現(xiàn)場的方式進(jìn)行,共提出問題和意見427條。檢查組對每一個項目檢查結(jié)束后,根據(jù)檢查情況,均組織現(xiàn)場意見反饋會,對檢查的情況進(jìn)行了通報,并提出具體的整改要求,要求對檢查出的問題認(rèn)真整改,并將整改情況及時匯報。
自建房專項整治方案 4
為貫徹落實住建部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)〔20xx〕232號)和市建委《關(guān)于進(jìn)一步開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的實施意見》(建安〔20xx〕93號)文件精神,切實加強(qiáng)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地管理工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,提高企業(yè)安全管理水平,推動全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我市各級安全監(jiān)督管理部門大力宣傳創(chuàng)建工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施、樹立典型、以點帶面,推動了建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。20xx年我市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了一定的成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、創(chuàng)建總體情況
20xx年全市共創(chuàng)建市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))85項,比20xx年54項增加31項,增長57.4%;總創(chuàng)建面積162.6萬m,比20xx年96.7萬m增加65.9萬m,增長68%。其中標(biāo)化小區(qū)13項,比20xx年增加8項。省標(biāo)工地5項與20xx年持平。85項標(biāo)化工地中市本級27項,定遠(yuǎn)14項,全椒12項,明光11項,天長8項,鳳陽8項,南譙區(qū)3項,來安2項。
二、企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率情況
我處對20xx年在市本級范圍內(nèi)承建工程的施工企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率進(jìn)行了統(tǒng)計。共統(tǒng)計51家施工企業(yè),創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率符合要求的有16家,不達(dá)標(biāo)的35家,其中有30家一項標(biāo)化未創(chuàng)。
本次統(tǒng)計考慮是第一年進(jìn)行統(tǒng)計,結(jié)合我市創(chuàng)標(biāo)工作實際,統(tǒng)計時遵循以下幾條原則:
1、對1000平方米以下的工程、鋼結(jié)構(gòu)一層廠房、學(xué)校加固工程、市政工程暫不作統(tǒng)計。
2、20xx年4月1日前,未創(chuàng)標(biāo)但是工程主體已封頂?shù)捻椖坎蛔鹘y(tǒng)計。
3、20xx年12月31日前,工程未創(chuàng)標(biāo)但工程形象進(jìn)度尚未達(dá)到創(chuàng)標(biāo)條件的不作統(tǒng)計,納入20xx年統(tǒng)計。
4、20xx年統(tǒng)計過的項目,20xx年將不再進(jìn)行重復(fù)統(tǒng)計。
5、施工企業(yè)在外地承建的工程和創(chuàng)標(biāo)項目不在本次統(tǒng)計范圍內(nèi)。
6、采用項目數(shù)達(dá)標(biāo)率和建筑面積達(dá)標(biāo)率兩個指標(biāo),其中一個指標(biāo)符合要求,即為合格。
各縣(市、區(qū))建設(shè)局要嚴(yán)格按市建委建安〔20xx〕93號文件的要求,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率進(jìn)行統(tǒng)計,并將20xx年創(chuàng)標(biāo)的獎懲情況上報我處安全站。
三、采取的措施
為促進(jìn)我市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作,我們采取了以下措施:
1、加強(qiáng)宣傳,做好創(chuàng)標(biāo)幫扶工作!按蟪恰苯ㄔO(shè),工期很緊,下雨時,普通工地道路泥濘,車輛、人員無法進(jìn)入施工現(xiàn)場,延誤工期,而標(biāo)化工地卻熱火朝天的在施工,其井然有序的施工現(xiàn)場,舒適、潔凈的生活區(qū),建筑工人飽滿的工作熱情與其它工地形成了鮮明的對比。在日常的工作中,我們深入企業(yè)、施工現(xiàn)場開展宣傳交流,詳細(xì)講解創(chuàng)標(biāo)工作的目的和作用,宣傳施工現(xiàn)場推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性和現(xiàn)實性。創(chuàng)標(biāo)工作逐步被列為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。對想創(chuàng)標(biāo)化工地的施工企業(yè)和項目部,我們積極做好創(chuàng)標(biāo)幫扶工作,由項目監(jiān)督員安排專家對創(chuàng)建工程項目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督指導(dǎo),及時解決技術(shù)難題,推廣先進(jìn)做法,在標(biāo)化評審前,由監(jiān)督員進(jìn)行初評,找出其中的差距,并要求施工企業(yè)確!叭藛T、責(zé)任、技術(shù)措施、投入”四到位,并以創(chuàng)標(biāo)工作為契機(jī),不斷完善內(nèi)部管理制度,努力營造企業(yè)安全文化,強(qiáng)化隱患排查整改,全面提升企業(yè)的安全管理水平和職工的自我防范能力。
2、典型引路,以點帶面。組織全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作現(xiàn)場觀摩活動,6月30日在我市中西結(jié)合醫(yī)院住院醫(yī)技綜合大樓工地現(xiàn)場舉行,各縣(市、區(qū))建設(shè)局分管局長、建管站站長、安全站站長、各施工企業(yè)法人及安全科長、監(jiān)理公司法人、總監(jiān)及在建工程項目經(jīng)理計240余人對該工程施工現(xiàn)場進(jìn)行實地觀摩。有力的促進(jìn)了我市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。明光市先后組織相關(guān)人員30人次到江蘇、浙江、合肥等地參觀學(xué)習(xí)標(biāo)化工地。鳳陽縣組織全縣建筑工程項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)等100余人參觀紫薇花園標(biāo)化小區(qū)。起到了激勵先進(jìn)、鞭策落后的良好效果。
3、擴(kuò)充評標(biāo)專家?guī),完善評審辦法。為使評標(biāo)工作更加公開、公平、公正,我們擴(kuò)充了評標(biāo)專家?guī),增加了一些綜合素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)水平較高的年輕專家,專家?guī)煊稍鹊?7、8名專家增加到現(xiàn)在的23名。下一步,我們還要再擴(kuò)充專家?guī),使更多的人參加?biāo)化工地的評審工作。我們要求一般標(biāo)化評審時要有三名專家,增加各縣安全站專家參加的次數(shù),發(fā)揮專家的作用,由專家拿主導(dǎo)意見,原則上評標(biāo)是一次通過。為提高施工企業(yè)和項目部創(chuàng)標(biāo)的積極性,對通過標(biāo)化工地評審的項目,現(xiàn)場授牌,并每月及時發(fā)文、發(fā)證。
4、20xx年,各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門對創(chuàng)標(biāo)工作高度重視,各縣(市、區(qū))均形成了一套適合本地實際的創(chuàng)標(biāo)工作思路。
全椒縣自1998年以來,一直持之以恒地開展創(chuàng)建建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地工作。并且做到每年有,每月有目標(biāo),在實施中,曉之以情、動之以理,幫助、指導(dǎo)施工企業(yè)全面開展創(chuàng)建工作。
鳳陽縣提出了創(chuàng)建費用“建設(shè)單位出一點、施工企業(yè)讓一點、項目部拿一點”的口號,對擬創(chuàng)標(biāo)項目實行全程服務(wù),對創(chuàng)標(biāo)過程中的工作經(jīng)驗和存在的不足進(jìn)行定期交流、定期講評、定期通報。提出了“工地管理得好,不全是監(jiān)督員的功勞,工地管理不好,就一定有監(jiān)督員的責(zé)任”的口號,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建與監(jiān)督員切身利益掛鉤,提高了監(jiān)督員工作的責(zé)任心和積極性。
天長市質(zhì)量與安全合并,“安全不簽字,質(zhì)量不驗收”。實行“兩場聯(lián)動”,做到工程質(zhì)量管理與工地現(xiàn)場安全管理、文明創(chuàng)建的統(tǒng)一,建設(shè)市場與工地現(xiàn)場管理的統(tǒng)一,并以此為契機(jī)開展創(chuàng)標(biāo)工作。
明光市從20xx年即制定了對創(chuàng)標(biāo)項目要求建設(shè)單位進(jìn)行獎勵的制度,并在合同上明確規(guī)定。合同不載明,不蓋合同備案章。
定遠(yuǎn)縣對安全站授予行政處罰權(quán),使安全監(jiān)管工作的開展得到了有力的保障。
華建公司對符合創(chuàng)標(biāo)條件的項目部采取“不創(chuàng)標(biāo),不施工”的強(qiáng)硬措施。
新華建安公司年初即制定了“創(chuàng)標(biāo)保證金”的內(nèi)部管理制度。
天逸華府桂園總監(jiān)葉少柱在監(jiān)理例會上提出了“不創(chuàng)標(biāo),不簽字,不提(安全措施)費”的口號。
安徽水安公司在人防指揮中心工地上建立了廣播站,每天上午十點和下午四點定時進(jìn)行一個小時的安全生產(chǎn)宣傳教育廣播。
四、創(chuàng)標(biāo)工作存在的問題及20xx年
目前我市創(chuàng)標(biāo)工作中存在的問題可以簡單的概括為:不愿創(chuàng)、創(chuàng)標(biāo)難、評標(biāo)難、市標(biāo)水平不高、省標(biāo)全省落后。
1、不愿創(chuàng)。一些企業(yè)和項目部對創(chuàng)標(biāo)工作不積極,強(qiáng)調(diào)一些客觀理由:沒有激勵政策、工期緊、造價低、施工場地不適合等,其事實本質(zhì):一是主觀上不重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)舍不得投入,對安全防護(hù)“偷工減料”;二是不愿改善工人的工作環(huán)境,不能做到以人為本;三是沒有企業(yè)發(fā)展意識,不注重企業(yè)文化發(fā)展,管理水平落后。
針對“不愿創(chuàng)”的問題,各級安全管理部門應(yīng)對施工企業(yè)一把手進(jìn)行約談,要求各施工企業(yè)制定內(nèi)部管理制度:一是企業(yè)對項目部設(shè)定創(chuàng)標(biāo)保證金;二是加強(qiáng)安全措施費管理,建立安全措施費使用臺賬,對不創(chuàng)標(biāo)的項目按實際發(fā)生的費用給予提取,節(jié)余部分統(tǒng)籌安排到其它創(chuàng)標(biāo)項目中。三是對具備創(chuàng)標(biāo)條件的項目實行“安全不簽字,質(zhì)量不驗收”等制度。要求各施工企業(yè)抓好各項目部,落實創(chuàng)標(biāo)工作。各級安全管理部門對沒有建立內(nèi)部創(chuàng)標(biāo)制度的施工企業(yè)要作為平常安全檢查時的重點對象。這次年度企業(yè)安全評價也要增加這一內(nèi)容。
2、創(chuàng)標(biāo)難。一些企業(yè)想創(chuàng)標(biāo),但缺乏真正懂安全的安全管理人才,不知怎樣創(chuàng)。我們安全站(包括各縣安全站)的部分監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平也不是很好,不能獨立去指導(dǎo)創(chuàng)標(biāo)工作。今年我們要辦一些學(xué)習(xí)班,我們管理部門的監(jiān)督人員和企業(yè)安全科長要參加,學(xué)習(xí)一些新技術(shù)、新知識、新規(guī)范。要開一個創(chuàng)標(biāo)指導(dǎo)學(xué)習(xí)班,可以從省里請專家來講課,適當(dāng)時候也可以組織大家到外地去看看。以期達(dá)到整體提高我市安全管理人員的管理水平和綜合素質(zhì)。要廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地觀摩活動,各縣(市、區(qū))自己也要開,要多學(xué)習(xí)、多交流。監(jiān)督員要做好創(chuàng)標(biāo)項目的指導(dǎo)、幫扶工作。施工企業(yè)要高薪聘請真正懂安全的管理人才,由企業(yè)直接安排安全員進(jìn)駐施工現(xiàn)場,要每天進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,要及時消除,否則應(yīng)立即向企業(yè)法人或安全副總書面報告。
3、評標(biāo)難。今年要完善市級建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))評審標(biāo)準(zhǔn),此項工作目的是給所有參與標(biāo)化工地(小區(qū))評審人員提供評定依據(jù),防止在評審過程中出現(xiàn)人為因素。努力達(dá)到評標(biāo)工作只有一把尺子的目標(biāo)。
4、市標(biāo)水平不高。目前我市標(biāo)化水平普遍不高,要增加交流學(xué)習(xí),對取得標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(小區(qū))施工企業(yè)、項目經(jīng)理、監(jiān)理單位在全行業(yè)通報表彰,并納入其信用檔案。今年開始,我們已經(jīng)在建管處網(wǎng)站上圖片報道檔目中和建委網(wǎng)站光榮榜上進(jìn)行宣傳。把獲得省標(biāo)的項目和市標(biāo)項目中一些好的作法,以圖片的形式進(jìn)行宣傳報道,并將這些項目的相關(guān)管理人員以及架子工、木工、電工的班組長名單一起上光榮榜。今年在創(chuàng)標(biāo)工作中,針對相對水平較好的縣(市、區(qū))和達(dá)標(biāo)率較高的施工企業(yè),可以適當(dāng)提高要求,在實現(xiàn)施工現(xiàn)場“安全防護(hù)”標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)“安全管理”標(biāo)準(zhǔn)化及從業(yè)人員“安全行為”標(biāo)準(zhǔn)化。今年還要開展對通過標(biāo)化工地評審尚未竣工的項目進(jìn)行回訪活動,對通過標(biāo)化評審后,降低安全生產(chǎn)水平,達(dá)不到標(biāo)化工地標(biāo)準(zhǔn),排名未位的項目要取消其標(biāo)化工地的榮譽資格。
5、省標(biāo)全省落后。我市省標(biāo)工地項目數(shù)全省排名落后,省標(biāo)化小區(qū)還是空白。今年要努力爭創(chuàng)省標(biāo)工程,創(chuàng)建數(shù)要在省內(nèi)爭先進(jìn)位,省標(biāo)化小區(qū)要實現(xiàn)零的突破。各縣要制定創(chuàng)建省級標(biāo)化的工作計劃;二級以上施工企業(yè)每兩年必須創(chuàng)建一項省標(biāo)工地。
目前我市一些企業(yè)安全管理水平低,安全投入不足,責(zé)任措施不到位,規(guī)章制度不健全,從業(yè)人員安全意識淡薄,致使各類事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。下一步,我們要認(rèn)真貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(皖政〔20xx〕89號)文件精神,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,突出重點,狠抓關(guān)鍵,求真務(wù)實,講求實效,以點帶面,以創(chuàng)標(biāo)為抓手,推進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
自建房專項整治方案 5
我于xx年10月到堡則信用社工作,在近八年的工作中,我始終保持著良好的工作狀態(tài),以一名合格信用社員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求自己。立足本職工作,潛心鉆研業(yè)務(wù)技能,使自己能在平凡的崗位上奉獻(xiàn)青春,為銀行事業(yè)發(fā)出一份光,一份熱。作為一名柜員,是最直接面對客戶的群體,是展示信用社形象的窗口,我深切感受到自己肩負(fù)的責(zé)任。為此,我嚴(yán)格要求自己,用心服務(wù)、真誠服務(wù),以積極的工作態(tài)度贏得客戶的信任。我要求自己做到:一是保持良好的職業(yè),遵守國家的法律法規(guī);二是掌握過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、時刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);三是培養(yǎng)和諧的人際關(guān)系,對客戶熱忱耐心,與同事和諧相處。
一、保持良好職業(yè)操守,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)
工作以來,我立足本職崗位,嚴(yán)于律已,忠于職守,積極參加思想政治學(xué)習(xí),自覺貫徹執(zhí)行黨和國家制定的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家金融政策,遵守省行、支行的各項規(guī)章制度,不遲到、不早退、不擅自離開崗位。在為客戶服務(wù)的過程中,我始終堅持“想客戶之所求,急客戶之所需,排客戶之所憂”,為客戶提供全方位、周到、便捷、高效的服務(wù),做到操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、用語禮貌、舉止得體。在辦理業(yè)務(wù)時,嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》、《綜合核算操作規(guī)程》、《營業(yè)網(wǎng)點柜員操作手冊》、《會計人員崗位工作規(guī)范》之規(guī)定辦理,按章操作,杜絕差錯化。在保證遵守我行各項規(guī)章制度的前提下,為客戶提供一定的方便,靈活、適度地為客戶提供個性化、快捷的服務(wù)。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提高操作技能水平
時代是在不斷發(fā)展的,銀行工作的競爭也日趨激烈。我深切地體會到作為一名合格的前臺柜員應(yīng)該具備更高的業(yè)務(wù)水平,只有不斷地增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì),不斷地擴(kuò)大自己的知識面才能將工作干得更好。于是在緊張工作之余,我積極刻苦鉆研新知識、新業(yè)務(wù),理論結(jié)合實踐,把學(xué)到的金融知識融會到工作中去,熟練掌握各項服務(wù)技能,使業(yè)務(wù)水平不斷提高。我從點滴小事做起,在辦理業(yè)務(wù)時,盡量做到快捷、準(zhǔn)確、高效。讓客戶少等、少跑、少問,給客戶提供及時、準(zhǔn)時、定時、隨時的服務(wù)。
三、培養(yǎng)和諧人際關(guān)系,提高我社經(jīng)營效益
工作以來,我與同事們能搞好團(tuán)結(jié),服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,積極主動的做好其他工作,為全社經(jīng)營目標(biāo)的順利完成而同心同德,盡心盡力。一是千方百計拉存款,我經(jīng)常利用業(yè)余時間走親串朋動員儲蓄存款,為壯大信用社實力不遺余力,全年共吸儲60多萬元,較好的完成了信用社下達(dá)的任務(wù)。二是勤勤懇懇的.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù),除做好本職工作外,我還按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其他工作,如每天提前30分鐘上班打掃衛(wèi)生,把營業(yè)室的物品擺放整齊,使環(huán)境干凈舒適,為客戶創(chuàng)造一流的服務(wù)場所。從而確保各項任務(wù)的順利完成。
銀行工作需要的是集體的團(tuán)結(jié)協(xié)作,一個人的力量總是有限的。作為一名老員工,我不僅僅滿足于把自己手中的工作干好,還注意做好傳幫、帶的作用主動、熱情、耐心地幫助新來的同事適應(yīng)新環(huán)境適應(yīng)新崗位適應(yīng)新工作使他們更快地熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)較好地掌握業(yè)務(wù)技能。我注意引導(dǎo)他們從賬理出發(fā),而不是教他們?nèi)绾芜M(jìn)行簡單的菜單操作。在平時的工作中,我還將自己的工作學(xué)習(xí)經(jīng)驗毫無保留地告訴他們。我想,這樣的教法不一定是最好的,但一定會讓他們學(xué)到業(yè)務(wù)知識點的本質(zhì),學(xué)會融會貫通,舉一反三。去年相繼有四名新同事加入到我們支行,他們雖有一定的金融專業(yè)知識但對于臨柜操作技能來說尚有欠缺。為了能使他們盡快上崗我對跟班實習(xí)的新同事耐心進(jìn)行操作章程的培訓(xùn)特別是要嚴(yán)格按照規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程辦事人走章收、抽屜鎖好、電腦退出畫面等等養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
對于他們的薄弱環(huán)節(jié)—技能也將自己平常練習(xí)的心得告訴他們供他們參考。通過一段時間的雙向努力他們已能熟練進(jìn)行單人上崗操作了。為支行更好的開展工作打下扎實的基礎(chǔ)。只有整體的素質(zhì)提高了,支行的業(yè)務(wù)水平才能上一個臺階。大家共同努力,在新區(qū)溫暖的大家庭里快樂的工作著。銀行新進(jìn)人員漸漸增多在幫助他們同時我也看到他們的優(yōu)點時時讓我有危機(jī)感我時常告誡自己不能滿足現(xiàn)狀,要甘于平淡,但不能流于平庸,既要心無旁騖、腳踏實地將手中的工作完成,也要不斷吸收新的知識以迎接未來的挑戰(zhàn)。取得了《會計從業(yè)人員資格證書》、《反假貨幣上崗資格證書》等各類資格證書。
自建房專項整治方案 6
根據(jù)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造情況匯報如下:
一、基本情況
20xx年我鄉(xiāng)的農(nóng)村危房改造第二批任務(wù)指標(biāo)為50戶。任務(wù)下達(dá)后,鄉(xiāng)黨委政府對這項任務(wù)高度重視,于4月20日召開了全鄉(xiāng)民生工程實施會議,并成立了由鄉(xiāng)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《臥佛寺鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造工作實施方案》,明確了危房改造的計劃任務(wù),簽訂了責(zé)任書。會議研究決定第二批任務(wù)在祁家溝村進(jìn)行。目前,所有改造工程已全部完成。
二、實施情況
1、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建立及運轉(zhuǎn)情況。祁家溝村委會相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了方案,明確了專門工作人員,并按時上報各類信息,及時整理危房改造影像資料。
2、危房改造對象確定審批情況。我們通過鄉(xiāng)民政所,準(zhǔn)確了解掌握了該村的五保戶低保戶、貧困殘疾人員和其它困難戶的基本情況,然后按照農(nóng)戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的.程序來確定,確保了政策公開、對象公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評議,全方位接受社會監(jiān)督,無虛報假報現(xiàn)象。
3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進(jìn)行了統(tǒng)一登記造冊,建立臺賬,一戶一檔,資料齊全,規(guī)范管理,同時,及時完成了系統(tǒng)錄入上報工作。
4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區(qū),房屋結(jié)構(gòu)大部分為土坯房,修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農(nóng)戶,房屋質(zhì)量都是相當(dāng)差的。根據(jù)實際情況,我們確定了統(tǒng)一施工的方式,然后針對各戶具體情況,再制定實施方案,由專業(yè)建筑工程隊統(tǒng)一進(jìn)行維修加固。
三、存在問題
我鄉(xiāng)第二批50戶危房改造任務(wù)已全部完成,但是全鄉(xiāng)需要改造的住戶還有相當(dāng)一部分,缺口很大,難以平衡,檔案管理工作還有不足之處,影像資料也不完全合乎要求,在以后的工作中,我們一定加以改正。
自建房專項整治方案 7
為深入貫徹《黨的群眾路線教育實踐活動“四風(fēng)”突出問題專項整治任務(wù)實施方案》和《xx市關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動“農(nóng)村危房改造”專項整治方案》文件精神,根據(jù)《全縣第二批黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案》以及省市住建部門有關(guān)文件要求,我局從20xx年5月中旬起,組織人員對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危舊房改造工作進(jìn)行專項整治,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、任務(wù)落實情況
20xx年,省下達(dá)任務(wù)數(shù)1700戶,我縣落實2591戶,其中新建2081戶,修繕510戶,20xx年底已全部竣工入住。20xx年,省下達(dá)任務(wù)1100戶,已確定對象1143戶,其中整村推進(jìn)村南橋鄉(xiāng)永塅村81戶,已全面開工,竣工52戶。
二、存在的問題
通過進(jìn)行全面的自查自糾及專項整治行動,主要存在以下四個方面的問題:
一是宣傳發(fā)動不深入。盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的宣傳發(fā)動工作,但在評定、落實危改對象、補助標(biāo)準(zhǔn)問題上、危改條件、認(rèn)定程序、審核把關(guān)等環(huán)節(jié)宣傳不到位,少數(shù)村組及農(nóng)戶對政策了解不深不透,存在把握不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。
二是政策公示不到位。按照政策程序要求,在對象確定,危改政策和補助標(biāo)準(zhǔn)“三項公開”,各環(huán)節(jié)必須建立健全的公示制度,將補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)欄張榜公示,通過自查自糾和專項整治有41戶在對象確定程序上走過場,公示不到位。
三是存在拆戶分戶現(xiàn)象。今年7月份,我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對20xx年以來農(nóng)村危房改造資金落實情況進(jìn)行了自查自糾,摸查出拆戶分戶的有29戶。
四是存在資金套取現(xiàn)象。在資金管理使用方面,雖然三令五申明文規(guī)定禁止任何單位和個人采取任何形式套取挪用惠農(nóng)資金,通過自查自糾及專項整治,仍然有余坪鄉(xiāng)市里村套取2萬元危改資金挪作他用。
三、整改措施
針對以上存在的四個問題,局黨委召開了專題會議,明確了整改措施,具體了責(zé)任人,并分項進(jìn)行了整改:
一是層層落實工作責(zé)任。我們把抓好農(nóng)村危房改造專項整治作為重點工作布置,召開專題會議,明確專人負(fù)責(zé),并將整改會議精神傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組。采取不同形式的宣傳措施,對不符合“四個一律”(即不符合政策條件的、未按程序操作的、不是當(dāng)年新建或加固的及資金撥付卡冊不相符的情形)的一經(jīng)查實,一律取消危改補助資金,使危改政策宣傳縱向到邊,橫向到角。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣危改辦遞交責(zé)任狀,農(nóng)戶與村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署誠信書,做到了層層有責(zé)任,戶戶有人管。
二是建立長效工作機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村危房改造任務(wù)數(shù),嚴(yán)格按照實施標(biāo)準(zhǔn)和條件,對篩查后的危房戶逐一進(jìn)行實地核實,在確定危房改造對象上,制定完善的制度,實行“陽光”操作。并按照“戶主自愿申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民代表會議評議、村委會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審批、與農(nóng)戶簽訂協(xié)議、縣監(jiān)督”程序進(jìn)行。
三是完善鎮(zhèn)村公示程序。公示不到位的4個鎮(zhèn)未公示的41戶,下發(fā)整改通知書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促各村在15天內(nèi)重新在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。對在農(nóng)村危房改造程序上走過場、不真實的予以堅決取締。
四是建立信訪受理登記。針對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)操作,群眾意見大,上訪投訴增多的的'問題?h危改辦建立農(nóng)村危房改造接待登記臺賬,對來信來訪的意見認(rèn)真采集登記,做到與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時對接,處理結(jié)果及時反饋。
五是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用。協(xié)同糾風(fēng)辦、減負(fù)辦下發(fā)整改通知,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村將所拆戶分戶資金整合落實到位,對極少數(shù)村農(nóng)村危房改造資金拆戶分戶的29戶的相關(guān)村干部、鎮(zhèn)辦村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室作戒勉談話,數(shù)量較多的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長約談。
六是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察作用。針對余坪鄉(xiāng)市里村套取挪用農(nóng)村危改資金2萬元,縣紀(jì)委已受理并責(zé)成,該鄉(xiāng)紀(jì)委立案調(diào)查,現(xiàn)已對市里村支部作出嚴(yán)重警告處分,責(zé)成鄉(xiāng)紀(jì)委收繳補助資金上交縣紀(jì)委,堅持邊查邊改,做到令行禁止。
四、下一步工作建議
一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造是一項民生工程、惠民工程,是縣委、縣政府為民辦實事工程,也是年終績效考評的重要內(nèi)容指標(biāo)。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各有關(guān)單位協(xié)抓共管,一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制,為農(nóng)村危房改造推進(jìn)工作提供堅強(qiáng)有力的組織保障。
二是進(jìn)一步提高工作效率。加強(qiáng)危改辦建設(shè),配足配齊工作人員,保證農(nóng)村危房改造推進(jìn)工作有人做,有人落實。同時,要按照規(guī)定落實好工作經(jīng)費,保證農(nóng)村危房改造辦公室工作正常高效運轉(zhuǎn)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管。要健全資金管理制度,加強(qiáng)財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督,任何單位和個人都不得擠占、截留、挪用危房改造資金。
四是進(jìn)一步規(guī)范審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照補助審批程序辦事,認(rèn)真執(zhí)行三級評議、公示和“五級告知”制度。
五是進(jìn)一步加大聯(lián)合整治。由縣紀(jì)委牽頭,建立聯(lián)席會議制度,會同住建、審計、財政等部門組成專項整治工作組,定期召開部門聯(lián)席會議,研究農(nóng)村危房改造專項整治有關(guān)工作,查處農(nóng)村危房改造工作不正之風(fēng)。
自建房專項整治方案 8
農(nóng)村危房改造項目是為了解決農(nóng)村貧困群體現(xiàn)住危險房屋的民心工程,也是我市重點建設(shè)的項目之一。我市20xx年農(nóng)村危房改造任務(wù)為xx戶,項目計劃總投資xx萬元,其中中央及各級政府補助xx萬元。目前中央、自治區(qū)、梧州市各級政府補助資金還沒有到位,本市已到位配套資金xx萬元。都全部到位,并且都全部撥付完成。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
成立了我市20xx年農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,落實了工作人員并制定了20xx年農(nóng)村危房改造工作計劃。
二、責(zé)任落實情況
市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全市農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)者,市危改辦是農(nóng)村危房改造的協(xié)調(diào)和監(jiān)督者,各鎮(zhèn)人民政府是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造直接組織者;鎮(zhèn)長是本鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。結(jié)合我市今年農(nóng)村危房改造工作實施方案,市政府領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《xx市20xx年農(nóng)村危房改造工作責(zé)任狀》。
三、農(nóng)村危房改造資金管理情況
各級補助資金實行封閉運行、統(tǒng)一撥付、專戶管理。資金撥付通過各鎮(zhèn)政府向市危改辦申請,危改辦匯總后向市財政局申請,經(jīng)財政局審批后將補助資金按進(jìn)度分期撥付到建設(shè)局危改資金代發(fā)帳戶,市危改辦通過農(nóng)村信用合作銀行將危改補助資金直接撥付到危改對象戶帳戶。補助資金分三批撥付到危改戶帳戶:第一期在項目動工后申請撥付;第二期在一樓樓面裝模板后申請撥付;第三期在竣工驗收合格后申請撥付;項目竣工驗收后全部撥付到危改戶的農(nóng)村信用合作銀行帳戶中。
(一)做好宣傳發(fā)動工作,充分利用電視、簡報等媒體開展農(nóng)村危房改造宣傳,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造的意義以及有關(guān)優(yōu)惠政策等,讓農(nóng)村危房改造所需要的資料、改造對象以及申請程序等做到婦孺皆知,積極為危房改造工作營造良好的輿論氛圍。
(二)做好危改戶的調(diào)查摸底及危房評定工作,我市危改辦人員深入村組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾戶和其他特困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底,拍攝改造前照片,登記造冊,建立臺賬,并進(jìn)行危房評定工作,為有效開展農(nóng)村危房改造工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)我市危改辦于6月份組織有關(guān)人員對各鎮(zhèn)上報的危改對象資格、條件及把關(guān)情況進(jìn)行了抽查。
四、補助資金申請、分配、撥付及管理使用的情況
1、農(nóng)村危改補助資金申請
我市農(nóng)村危改補助資金的申請是按照工程進(jìn)度分三批進(jìn)行,按照實施方案的要求符合申請撥付的,即為其申請政府補助資金。其申請程序是鎮(zhèn)危改辦把符合申請條件的危改戶向市危改辦提出申請,由市危改辦審批。
2、農(nóng)村危改補助資金分配
我市農(nóng)村危改補助資金分配不分檔次,20xx年每戶補助15000元,使用新型墻體材料的每戶多補3000元;20xx年每戶補助16000元。
3、農(nóng)村危改補助資金撥付
農(nóng)村危改補助資金的撥付是在資金申請通過后進(jìn)行,危改辦向建設(shè)局、財政局書面提出補助資金申請,市建設(shè)局、財政局同審批后,由財政局國庫支付中心負(fù)責(zé)辦理資金的撥付和有關(guān)的賬務(wù)核算處理,將財政局“農(nóng)村危房改造財政補助資金”專戶的資金撥付到市信用合作社的“農(nóng)村危房改造財政補助資金代發(fā)賬戶”上,然后由市信用合作社將代發(fā)戶賬上的補助資金分別撥付到各危改戶在信用的'存折上。整個撥付過程實行專戶專賬管理,封閉運行。
4、農(nóng)村危改補助資金管理使用
我市對補助資金的管理使用非常嚴(yán)格,實行專款專用。在20xx年7月8日便下達(dá)了《關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)村危房改造財政補助資金管理辦法的通知》岑政辦發(fā)[20xx]117號文件,對補助資金的管理使用做出嚴(yán)格規(guī)定。農(nóng)村危資金實行專戶管理,市財政局設(shè)立“農(nóng)村危房改造財政補助資金”專戶,由國庫股(國庫支付中心)負(fù)責(zé)辦理資金的撥付和關(guān)的賬務(wù)核算處理,將中央、自治區(qū)、梧州市以及本市級財政配套資金一并轉(zhuǎn)入“農(nóng)村危房改造財政補助資金”專戶,對農(nóng)村危改補助資金實行專戶專賬管理,封閉運行。對補助資金的使用由危改辦、建設(shè)局根據(jù)審批通過的危改戶名單向財政局提出申請撥付使用。
五、農(nóng)村危房改造項目管理情況
我市農(nóng)村危改項目管理,由市政府成立的xx市保障性安居工程和農(nóng)村危房改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體管理,其管理的辦法是依據(jù)我市各年下達(dá)的農(nóng)村危改實施方案來進(jìn)行。市危改辦制定了相應(yīng)的工作管理制度、危改對象申請程序、危改對象戶檔案整理、網(wǎng)上錄入系統(tǒng)管理等管理辦法。由于方案可行、措施得力、管理到位,我市農(nóng)村危改的各項工作順利進(jìn)行,每年都按時、按質(zhì)、按量完成我市的危改任務(wù)。
六、農(nóng)村危改項目績效考評及預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)情況
農(nóng)村危房改造項目是三級績效考評項目,每年我市的農(nóng)村危改項目都通過了自治區(qū)、梧州市及本市的三級績效考評,績效考評的分?jǐn)?shù)都達(dá)到優(yōu)秀檔次。每年的危改任務(wù)都按時、按質(zhì)、按量圓滿完成,達(dá)到了國家擴(kuò)大投資及惠民政策預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。
自建房專項整治方案 9
為認(rèn)真貫徹落實“人民至上、生命至上”重要指示精神,深刻汲取4月29日湖南長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)飯店坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于迅速組織開展全省居民自建房安全隱患專項排查整治行動的緊急通知》,結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)實際制定本方案。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,按照全面排查、徹底整治原則,確保2022年9月底以前全面完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、分類建檔,及時處置。重點對經(jīng)營性質(zhì),擅自改擴(kuò)建的居民自建房屋采取有效措施進(jìn)行專項整治,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治對象
全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)所有居民自建房。重點聚焦4類經(jīng)營性自建房屋:
1.城市3層及以上,用于餐飲、民宿、棋牌、KTV等休閑娛樂、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老、民企廠房、出租居住等商業(yè)經(jīng)營、人口相對密集的居民自建房;
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)3 層及以上,用于商業(yè)經(jīng)營、出租居住等用途的居民自建房;
3.農(nóng)村用于經(jīng)營、出租居住的居民自建房;
4.城鄉(xiāng)所有擅自改建擴(kuò)建的、改變承重結(jié)構(gòu)的居民自建房。
三、工作安排
。ㄒ唬┎渴饎訂T階段(5月中旬—5月底)。各村社區(qū)要對自建房安全隱患排查整治行動進(jìn)行再動員、再部署,對照任務(wù)目標(biāo)和排查整治對象,結(jié)合工作實際,組建工作專班,制定行動計劃,明確任務(wù)目標(biāo)、工作步驟、方式方法,壓實工作責(zé)任,落實監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作。
。ǘ┘泄噪A段(6月-7月)。對照任務(wù)清單和時間節(jié)點,集中資源、整合力量,全面推進(jìn)實施排查整治工作。6月30日之前各村、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所房屋進(jìn)行全面摸排,建立清單。7月底,基本完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、抽查核驗和經(jīng)營性居民自建房安全隱患整治工作。對于建筑年代長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,特別是建筑結(jié)構(gòu)開裂變形,以及關(guān)鍵構(gòu)件有明顯裂痕的房屋,建筑平面布局狹長、建筑高寬比過大、結(jié)構(gòu)體系明顯不合理、縱向與橫向墻體剛度差異過大、缺少圈梁構(gòu)造柱、預(yù)制樓板與墻面缺乏搭接措施、軟土地基處理不到位、基礎(chǔ)埋深不夠等設(shè)計和施工缺陷的,要全部納入排查范圍重點關(guān)注。對擅自改擴(kuò)建的、改變承重結(jié)構(gòu)的居民自建房屋,要納入重點整治對象。對于排查中發(fā)現(xiàn)可能存在安全隱患的.,要立即委托專業(yè)檢測鑒定機(jī)構(gòu)開展安全性鑒定。對鑒定為C、D級的,要逐一建立工作臺賬,做到一戶一檔,并及時送達(dá)《房屋安全隱患整治告知書》。對存在安全隱患的4類重點房屋,要采取果斷措施進(jìn)行整治,立即停止使用、設(shè)置警示標(biāo)識等管理措施,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。并通過維修加固、拆除重建等有效措施,徹底消除安全隱患。
(三)抽查核查階段(7月底至9月底)。對經(jīng)營性自建房安全隱患整治情況進(jìn)行抽查核查,對驗收未通過的要再次進(jìn)行整治,確保消除安全隱患。對階段性排查整治工作進(jìn)行系統(tǒng)核查,查漏補缺,堅決防止“數(shù)字排查”和“文字整治”。全面總結(jié)排查整治攻堅行動取得的成效和存在的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為下一階段建章立制工作打好基礎(chǔ)。
(四)長效監(jiān)管。各村、社區(qū)要建立健全本轄區(qū)、本單位人員密集場所房屋建筑定期檢查、維護(hù)制度,并認(rèn)真執(zhí)行;建立長效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺和責(zé)任自覺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,明確責(zé)任,取得實效,細(xì)化措施,狠抓落實,全力推進(jìn)大檢查扎實深入開展。
。ǘ〾簩嵷(zé)任,強(qiáng)化體系建設(shè)。各村、社區(qū)對于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認(rèn)真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒,一旦發(fā)現(xiàn)險情要及時處理。
。ㄈ┨岣哒J(rèn)識,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對房屋維護(hù)管理權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識,提高廣大人民群眾的安全意識,增強(qiáng)做好房屋安全隱患治理工作的主動性和自覺性,引導(dǎo)廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。
自建房專項整治方案 10
一、總體目標(biāo)
以最大限度消除房屋安全隱患為原則,在采取危舊房屋封閉停用等措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取工程措施,徹底消除農(nóng)村危舊房屋安全隱患。繼續(xù)大力實施農(nóng)村危房改造,強(qiáng)化政策引導(dǎo)支持,20xx年12月底前,實現(xiàn)農(nóng)村低收入群體、農(nóng)村房屋安全隱患集中排查危房整治率100%。嚴(yán)控增量房屋安全風(fēng)險,建立完善農(nóng)房建設(shè)常態(tài)化管理制度。
二、重點任務(wù)
。ㄒ唬╅_展農(nóng)村存量危舊房屋集中整治。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要分類有序組織開展農(nóng)村危舊房屋整治,通過拆除重建或維修加固等工程措施徹底消除房屋安全隱患。對排查發(fā)現(xiàn)危房為農(nóng)戶唯一住房的,要在20xx年9月底前整治到位,對危房為農(nóng)戶非唯一住房的,20xx年12月底前整治到位。
1.繼續(xù)大力實施農(nóng)村危房改造。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要扎實開展農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測,引導(dǎo)符合條件的農(nóng)戶通過實施農(nóng)村危房改造消除住房安全隱患,20xx年11月底前完成。對20xx年1月1日及以后實施農(nóng)村危房改造的,在省定補助資金的基礎(chǔ)上,市財政另外按照重建戶1萬元,修繕加固戶0.4萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予配套補助資金(已納入地質(zhì)災(zāi)害搬遷的不予補助),資金統(tǒng)一撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),根據(jù)農(nóng)戶實際籌資情況予以核撥。擬改造農(nóng)村危房屬D級(Ⅳ級)危房的,原則上應(yīng)拆除重建,屬C級(Ⅲ級)危房的,應(yīng)修繕加固,也可以因地制宜拆除重建。對排查鑒定為B級(Ⅱ級)及其他存在局部安全隱患的農(nóng)村房屋,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要統(tǒng)一組織于20xx年11月底前逐戶消除安全隱患。鄉(xiāng)村振興局、民政局要組織對住房存在安全隱患的農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況開展一次集中核查,對符合低收入對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,20xx年7月底前認(rèn)定到位。對因小型自然災(zāi)害等原因重復(fù)享受危房改造政策的,按省、市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
2.開展農(nóng)村危舊房屋“拆除整治”專項行動。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織引導(dǎo)農(nóng)戶加快對排查鑒定為C級(Ⅲ級)、D級(Ⅳ級)的農(nóng)村危舊房屋拆除整治,對在20xx年11月底前整體拆除的,市財政按照3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)資金獎勵(建新房未拆除舊房的、單獨拆除附屬房屋的不納入獎勵范圍),由住建局核定后撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。農(nóng)村危舊房屋拆除整治可由產(chǎn)權(quán)人自行組織實施,也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)統(tǒng)一組織實施。對產(chǎn)權(quán)人自行組織拆除的,產(chǎn)權(quán)人需填寫《“拆危補助”獎勵資金申請審批表》,經(jīng)村(社區(qū))現(xiàn)場審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審批同意后,可按標(biāo)準(zhǔn)將“拆危補助”獎勵資金直接撥付到戶!安鹞Qa助”獎勵資金和農(nóng)村危房改造補助資金不得重復(fù)享受。對一棟房屋有多個產(chǎn)權(quán)人的,以房屋為單位核定獎補資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人簽署資金分配協(xié)議。產(chǎn)權(quán)人也可填寫《農(nóng)村危舊房屋拆除委托書》,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)統(tǒng)一組織拆除,但不得享受“拆危補助”獎勵資金。危舊房屋拆除后,符合建房政策的農(nóng)戶可按規(guī)定申請建房,也可根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寧國市農(nóng)村宅基地退出管理工作的'通知》(寧政辦〔20xx〕17號)相關(guān)規(guī)定,申請農(nóng)村宅基地有償退出。
。ǘ┘訌(qiáng)農(nóng)村自建房建設(shè)管理。
1.完善農(nóng)村自建房審批管理程序。農(nóng)村自建房要落實用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、用途變更、產(chǎn)權(quán)登記等全鏈條監(jiān)督管理政策。
(1)帶圖審批。農(nóng)戶申請新建房屋,須同時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)“農(nóng)村宅基地審批管理辦公室”提供有資質(zhì)的設(shè)計單位或結(jié)構(gòu)工程師以個人名義設(shè)計的圖紙,也可直接從住建部門編印的《通用農(nóng)房圖集》中免費選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)“農(nóng)村宅基地審批管理辦公室”應(yīng)牽頭指導(dǎo)建房戶選用合適的設(shè)計通用圖及其配套基礎(chǔ)形式,填寫《農(nóng)村自建房設(shè)計施工方案》。3層及以上新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
。2)過程管理。農(nóng)村住房應(yīng)委托有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)合格的農(nóng)村工匠施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)“農(nóng)村宅基地審批管理辦公室”要做好農(nóng)村自建房建設(shè)質(zhì)量安全過程監(jiān)管,指導(dǎo)農(nóng)戶與施工方簽訂質(zhì)量安全協(xié)議,積極推廣農(nóng)村自建房人身意外傷害保險。要加強(qiáng)對選址、地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、工程質(zhì)量和施工安全的現(xiàn)場巡查和指導(dǎo)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,對農(nóng)房建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要現(xiàn)場核查并簽字確認(rèn),填寫《農(nóng)村自建房現(xiàn)場巡查記錄表》。
(3)竣工驗收。農(nóng)村自建房工程完工后,由農(nóng)戶提出竣工驗收申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)“農(nóng)村宅基地審批管理辦公室”牽頭組織進(jìn)行竣工驗收。對質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)的,督促整改到位后,方可辦理竣工驗收。
2.嚴(yán)格落實農(nóng)房建新拆舊管理。農(nóng)戶經(jīng)批準(zhǔn)新建房屋的,需書面承諾將原老舊房屋拆除。為落實建新拆舊管理,對申請新建房屋的農(nóng)戶,農(nóng)房建設(shè)完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)“農(nóng)村宅基地審批管理辦公室”組織對建房戶“建新拆舊”情況進(jìn)行現(xiàn)場核查,對老舊房屋未按規(guī)定拆除的,不予竣工驗收和辦理產(chǎn)權(quán)登記。
3.加強(qiáng)改擴(kuò)建管理。農(nóng)村自建房進(jìn)行改建、擴(kuò)建、裝修改造等影響結(jié)構(gòu)安全的,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)應(yīng)主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案,應(yīng)選擇具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位,或具有相應(yīng)資格證書的個人進(jìn)行設(shè)計,由有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)合格的農(nóng)村工匠施工。工程結(jié)束后,產(chǎn)權(quán)人須提供房屋安全鑒定合格證明,之后方可投入使用。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,明確行業(yè)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化工作聯(lián)動,形成農(nóng)村房屋安全監(jiān)管合力。住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村房屋安全隱患排查,指導(dǎo)做好危房鑒定;加強(qiáng)對農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)房建設(shè)管理人員培訓(xùn);指導(dǎo)做好農(nóng)房設(shè)計,編制推廣通用農(nóng)房圖集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭完善農(nóng)村宅基地審批管理程序,將農(nóng)房設(shè)計、質(zhì)量安全監(jiān)管等程序作為“農(nóng)民建房”審批驗收條件。自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村新建房屋規(guī)劃選址;對未經(jīng)竣工驗收的農(nóng)村自建房不予辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為農(nóng)村自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。民政局會同鄉(xiāng)村振興局做好農(nóng)村低收入群體等重點對象認(rèn)定工作。消防救援大隊依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理。
。ǘ〾簩崒俚刎(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是農(nóng)村房屋建設(shè)管理的責(zé)任主體。要建立完善一個窗口受理、多個機(jī)構(gòu)聯(lián)審聯(lián)辦制度,充實農(nóng)房建設(shè)一線管理技術(shù)人員,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。要認(rèn)真核查農(nóng)戶信息,完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治臺賬,整治措施落實細(xì)化到戶,實行“一戶一檔”管理。建立巡查制度,及時處置違法行為或者移交相關(guān)部門處理,建立管理臺賬。村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村自建房屋質(zhì)量管理納入村規(guī)民約,協(xié)助建房人按照有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)村房屋建設(shè)有關(guān)手續(xù),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)做好農(nóng)村自建房屋審批登記、巡查檢查、服務(wù)保障等工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化資金保障。市財政設(shè)立專項資金,加強(qiáng)對農(nóng)村房屋安全管理工作資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極籌措資金,通過引導(dǎo)企業(yè)、個人捐資等多種方式兜底解決特殊困難農(nóng)戶的住房安全問題。
(四)加強(qiáng)督查考核。加強(qiáng)危舊房屋改造整治等專項資金使用管理,嚴(yán)禁擠占、挪用、套取、騙取專項資金。市委政府督查督辦室牽頭,住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源規(guī)劃局、應(yīng)急局等相關(guān)部門強(qiáng)化督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,將農(nóng)村房屋安全管理工作納入鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)建設(shè)管理考核。對因推動工作不力,履職不到位,造成嚴(yán)重后果的給予嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強(qiáng)農(nóng)村危舊房屋整治政策、農(nóng)房安全常識宣傳工作,將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖在便民服務(wù)窗口長期擺放,制作宣傳手冊,向建房群眾免費發(fā)放。要積極開展農(nóng)房建設(shè)管理、農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)政策宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村群眾按規(guī)建房。
自建房專項整治方案 11
一、目標(biāo)任務(wù)
全面落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深刻汲取事故教訓(xùn),聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重點環(huán)節(jié),集中開展“百日行動”,對房屋建筑安全特別是涉及公共安全的經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行再排查、再整治,消化存量、嚴(yán)控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立完善安全監(jiān)管長效機(jī)制,堅決遏制房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治范圍
(一)全鎮(zhèn)所有居民自建房,包括在建自建房。重點整治涉及公共安全的自建房,特別是學(xué)校、醫(yī)院周邊等人員密集重點區(qū)域經(jīng)營性自建房。
。ǘ└慕ǜ挠梅课,特別是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等房屋建筑。
。ㄈ┤藛T聚集場所重點用房,特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
三、排查整治內(nèi)容
各村(居)要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)、建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)手續(xù)辦理情況等內(nèi)容。
實體安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命;失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房;房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴(kuò)建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋;房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象房屋;受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。
審批程序方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設(shè)計和施工單位進(jìn)行設(shè)計施工,存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。
四、時間安排
本次專項排查整治工作從即日起至20xx年12月底,分三個階段進(jìn)行。
(一)集中重點排查(20xx年8月31日前)
組織對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,制定實施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,逐級壓實責(zé)任,集中力量百日攻堅,全面完成3層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房排查。堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應(yīng)急管控措施,確保人員絕對安全。
(二)全面排查整治(20xx年9月1日至20xx年6月30日)
20xx年9月1日至12月31日,集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房深入摸排。各村(居)要在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行全覆蓋摸底排查,各行業(yè)主管部門要對本行業(yè)本領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患的房屋按20%比例進(jìn)行核查,對本行業(yè)本領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患的房屋按5‰比例進(jìn)行核查。完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患重點整治,確保風(fēng)險隱患管控到位,不發(fā)生重大安全事故。
20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋,按照“屬地為主、行業(yè)指導(dǎo)”原則,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限,堅持先急后緩,先大后小,全面整治,堅決消除安全隱患。
。ㄈ┏掷m(xù)鞏固提升。(20xx年7月1日至12月31日)
在全面排查整治基礎(chǔ)上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。及時總結(jié)整治經(jīng)驗做法,健全制度措施,建立基層管理機(jī)構(gòu),形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機(jī)制。
五、工作責(zé)任
建立“業(yè)主自查、村(居)排查、部門核查、鎮(zhèn)級督查”的四級排查整治機(jī)制,從嚴(yán)從實開展排查整治工作,確保自建房安全。
。ㄒ唬┞鋵崒俚刎(zé)任。各村(居)要嚴(yán)格落實屬地排查整治工作第一責(zé)任。由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心組織,各村(居)負(fù)責(zé)具體組織實施,建立自建房網(wǎng)格化管理體系,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源配置等工作,形成齊抓共管、共同履職的良好局面。
。ǘ┞鋵嵵黧w責(zé)任。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)”原則,堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,落實房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任,組織房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房,堅決采取暫停使用等管控措施,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復(fù)使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,用作經(jīng)營性場所導(dǎo)致事故的依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ㄈ┞鋵嵄O(jiān)管責(zé)任。各部門按照“三管三必須”“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真履行行業(yè)安全責(zé)任。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風(fēng)險排查整治工作,為自建房安全專項整治工作提供技術(shù)支持,協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治工作。
鎮(zhèn)黨建辦負(fù)責(zé)開展自建房安全工作的政策、辦法舉措和經(jīng)驗成效的宣傳工作,及時曝光危及自建房安全的違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)督促宗教活動場所開展安全風(fēng)險隱患排查整治工作。
鎮(zhèn)教育管理組負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)對面向社會開放的公共體育場館(不含學(xué)校)安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)社會事務(wù)管理辦負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險排查整治工作。
鎮(zhèn)執(zhí)法辦負(fù)責(zé)自建房安全專項整治工作中的信訪維穩(wěn),引導(dǎo)信訪群眾合理表達(dá)訴求;統(tǒng)籌指導(dǎo)排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為,與有關(guān)部門共同督促整改、查處,將自建房除違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的其他違法行為等納入日常執(zhí)法的范疇,對認(rèn)定為違法建設(shè)的房屋進(jìn)行處理、上報。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全風(fēng)險隱患排查整治。指導(dǎo)排查危及自建房安全的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)自建房依法依規(guī)用地,指導(dǎo)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理、易地扶貧搬遷房屋點安全管理的排查整治。
鎮(zhèn)社會治理辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防隱患排查整治,督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險隱患的排查整治,依法對房屋建設(shè)中涉及的生產(chǎn)安全事故開展調(diào)查處理。
鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)國有企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治并做好排查整治工作經(jīng)費保障。
鎮(zhèn)黨政綜合辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所依法依規(guī)注冊登記,督促全鎮(zhèn)重點商場、超市、酒店(賓館)的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險隱患排查整治工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對房屋使用安全開展安全風(fēng)險排查整治工作。
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核,打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規(guī)行為。
鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)房屋安全隱患整治中的法律咨詢、人民調(diào)解等法治保障工作,組織開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法審批、以權(quán)謀私等行為以及對整治工作不作為、亂作為、弄虛作假、失職瀆職的單位或個人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
六、工作要求
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識。各村(居)、各部門要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。要在前期房屋建筑安全風(fēng)險排查整治基礎(chǔ)上,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng),扎實開展好自建房安全風(fēng)險專項排查整治工作,準(zhǔn)確摸清底數(shù),采取堅決果斷措施,消除房屋安全隱患,堅決防范重特大事故發(fā)生,堅決兜住房屋建筑安全底線。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)支撐保障。強(qiáng)化技術(shù)保障,各部門要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作。同時要在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作,對保障民生、安置群眾和工作專班開展工作等提供經(jīng)費支持。強(qiáng)化宣傳保障,要充分發(fā)揮媒體作用,對制定的政策、出臺的辦法舉措和取得的經(jīng)驗成效開展多形式廣泛宣傳,為開展自建房安全專項整治營造濃厚氛圍。
。ㄈ﹪(yán)格開展房屋建筑安全排查整治。建立完善業(yè)主、村(居)、部門、鎮(zhèn)級四級排查整治工作機(jī)制。在產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查基礎(chǔ)上,組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術(shù)力量,開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查,以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ),利用房屋安全隱患排查整治信息平臺,完善每棟房屋基本信息和安全信息臺賬。對初步判定存在安全隱患的房屋由產(chǎn)權(quán)人(使用人)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全性評估或鑒定。對既有違法建設(shè)房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進(jìn)行處置;對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的'自建房,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴(yán)重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應(yīng)急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時,要結(jié)合《資陽市生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險隱患清單和火災(zāi)危險源重要管控措施清單》,做好自建房消防安全風(fēng)險防范工作。對整治工作進(jìn)展遲緩、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報、約談。對情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題線索,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理系統(tǒng)治理。各屬地、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理,嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,各行業(yè)主管部門在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、營業(yè)執(zhí)照時、應(yīng)將用于經(jīng)營的自建房房屋安全鑒定合格證明作為必要條件。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。要嚴(yán)格控制增量風(fēng)險,不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須經(jīng)專業(yè)設(shè)計和施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法部門要加大違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查力度。對少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房違建部分堅決予以拆除;對違法“改擴(kuò)建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決停業(yè)整頓;對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。單位或個人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所申請辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)的,相關(guān)部門不得辦理。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)房屋日常安全監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定,督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓(xùn)、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進(jìn)行施工。要發(fā)揮社區(qū)、村兩委前哨和探頭作用,健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加強(qiáng)巡查檢查,建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制。要督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)定期進(jìn)行房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即處置。要加強(qiáng)房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)、管理人的安全使用主體責(zé)任意識和社會公共安全意識,發(fā)現(xiàn)房屋使用中異常情況第一時間組織人員撤離。要通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索,及時查實和處置。對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣,實行多部門聯(lián)合依法查處。對在建的違法建設(shè)自建房,立即責(zé)令停止建設(shè)或拆除。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題,嚴(yán)格按照法定權(quán)責(zé),依法依規(guī)糾正。
(六)建立健全長效機(jī)制。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,各村(居)協(xié)管員協(xié)助做好房屋安全巡查、監(jiān)管。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),對于出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要常態(tài)化開展執(zhí)法工作,加強(qiáng)過程監(jiān)管。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負(fù)責(zé)制,壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索建立房屋體檢制度,對達(dá)到規(guī)定年限的房屋,實施強(qiáng)制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機(jī)制,完善房屋安全保障機(jī)制。
自建房專項整治方案 12
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一、總體要求
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二、工作目標(biāo)
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三、工作任務(wù)
。ㄒ唬╅_展全面排查
1.重點區(qū)域:城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城中村、安置區(qū)、批發(fā)市場周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開發(fā)區(qū)、景區(qū)等人員密集區(qū)域用于生產(chǎn)、經(jīng)營、租住使用存在嚴(yán)重安全風(fēng)險隱患的經(jīng)營性自建房;
2.重點風(fēng)險點:建設(shè)年限較長、3層(含)以上、磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘地下室、改變功能布局以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)等的經(jīng)營性自建房;
3.重點場所:餐飲飯店、賓館旅舍、民宿、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧、茶吧、浴室、KTV、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利、救助管理、辦公機(jī)構(gòu)、宗教活動場所;
4.重點排查整治內(nèi)容:房屋結(jié)構(gòu)安全、經(jīng)營安全、消防安全、地質(zhì)安全、周邊安全及手續(xù)辦理情況。
。ǘ┞鋵嵐芸卮胧
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。ㄈ┩浇M織鑒定
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。ㄋ模┘皶r整改隱患
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四、工作要求
。,。堅持市級統(tǒng)籌、縣(區(qū))落實的原則,,,。,,,,,,。,,。
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。各縣(區(qū))要及時準(zhǔn)確將排查信息按規(guī)定錄入全國自建房歸集管理平臺,。
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自建房專項整治方案 13
一、總體目標(biāo)
全面排查和整治自建房安全隱患,消除安全風(fēng)險,建立健全自建房安全管理長效機(jī)制,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、基本原則
誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé):明確責(zé)任主體,落實安全責(zé)任。
邊排查、邊整治:及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速采取措施整改。
標(biāo)本兼治、長效管理:既解決當(dāng)前問題,又注重長效機(jī)制建設(shè)。
三、整治范圍和內(nèi)容
整治范圍:對本行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行全面排查,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,以及用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房。
整治內(nèi)容:
房屋結(jié)構(gòu)安全:檢查房屋的設(shè)計、施工、使用等情況,排查是否存在結(jié)構(gòu)安全隱患。
經(jīng)營安全性:對用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房,檢查相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況。
房屋建設(shè)合法合規(guī)性:檢查土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況,是否存在違法建設(shè)行為。
四、工作步驟和時間節(jié)點
摸底排查階段:
組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,完成安全隱患初步判定。
建立自建房排查信息庫,對排查出的安全隱患進(jìn)行分類登記。
集中整治階段:
制定整治計劃,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
對存在安全隱患的.自建房,根據(jù)隱患嚴(yán)重程度采取相應(yīng)措施,如責(zé)令停止使用、維修加固、拆除重建等。
對違法建設(shè)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,該拆除的堅決拆除,該罰款的依法罰款。
驗收銷號階段:
組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對整治完成的自建房進(jìn)行驗收,確保安全隱患得到徹底消除。
對驗收合格的自建房進(jìn)行銷號處理,納入長效管理機(jī)制。
五、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立自建房專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,確保工作有序推進(jìn)。
強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo):組織設(shè)計、施工、監(jiān)管、檢測鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員參與整治工作,提供技術(shù)支持和保障。
加大宣傳力度:通過多種形式廣泛宣傳自建房安全的重要性和整治工作的必要性,提高群眾的安全意識和參與度。
建立長效機(jī)制:建立健全自建房安全管理長效機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
六、注意事項
在整治過程中要充分考慮群眾的利益和訴求,做好解釋和安撫工作。
嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行整治工作,確保程序合法、操作規(guī)范。
加強(qiáng)部門協(xié)作和信息共享,形成工作合力。
自建房專項整治方案 14
一、工作目標(biāo)
全面排查:對本行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行全面摸底排查,不留死角、不留盲區(qū)。
重點整治:以用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房為重點,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治。
建立機(jī)制:建立健全長效動態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機(jī)制,確保房屋安全監(jiān)管常態(tài)化。
二、工作原則
誰擁有誰負(fù)責(zé):明確房屋所有權(quán)人的主體責(zé)任,要求其承擔(dān)房屋安全管理的首要責(zé)任。
誰使用誰負(fù)責(zé):使用人應(yīng)合理使用房屋,及時報告并處理發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
誰主管誰負(fù)責(zé):各級政府和相關(guān)部門應(yīng)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對自建房安全的監(jiān)督和管理。
三、工作步驟
1. 摸底排查階段
時間節(jié)點:根據(jù)具體安排,設(shè)定合理的排查時間范圍。
排查范圍:城鄉(xiāng)所有自建房,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域。
排查內(nèi)容:
結(jié)構(gòu)安全性:設(shè)計、施工、使用等情況。
經(jīng)營安全性:相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況。
合法合規(guī)性:土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況。
排查方式:組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)要求完成安全隱患初步判定。
2. 整治銷號階段
分類整治:
對存在一般安全隱患的.房屋,責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患。
對整體危險和局部危險房屋,采取停用、拆除或加固等措施,徹底消除安全隱患。
對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴(kuò)建、加層等房屋,立即停止使用并責(zé)令限期整改。
銷號管理:建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
3. 長效管理階段
建立健全機(jī)制:
常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制:加強(qiáng)日常巡查和定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理房屋安全隱患。
改造機(jī)制:對鑒定確認(rèn)的危房進(jìn)行及時治理改造,實行信息化監(jiān)管。
建設(shè)管理機(jī)制:完善建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等全過程監(jiān)管制度。
提升管理水平:加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房管理機(jī)構(gòu)建設(shè),下沉監(jiān)管力量,提高農(nóng)房建設(shè)管理水平。
四、保障措施
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo):成立自建房專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,確保工作有序推進(jìn)。
加強(qiáng)綜合保障:組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)管、檢測鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。
做好宣傳引導(dǎo):廣泛宣傳自建房安全的重要性,提高群眾的安全意識和參與度。
嚴(yán)格責(zé)任追究:對排查整治工作不力、走過場、隱患排查不認(rèn)真等行為進(jìn)行通報批評并追究相關(guān)責(zé)任。
五、總結(jié)與展望
自建房專項整治工作是一項長期而艱巨的任務(wù),需要各級政府和相關(guān)部門的高度重視和共同努力。通過全面排查、重點整治和長效管理相結(jié)合的方式,逐步消除自建房安全隱患,提升房屋安全性能,為人民群眾創(chuàng)造一個安全、舒適的居住環(huán)境。同時,還應(yīng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和技術(shù)支持,提高群眾的安全意識和自我防護(hù)能力,共同推動自建房安全管理工作的深入開展。
自建房專項整治方案 15
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院及地方各級政府關(guān)于自建房安全管理的決策部署,堅持人民至上、生命至上,強(qiáng)化紅線意識、底線思維,全面落實自建房安全管理責(zé)任,建立健全長效管理機(jī)制,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
全面排查:對轄區(qū)內(nèi)所有自建房進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù),建立臺賬。
重點整治:對存在安全隱患的自建房進(jìn)行重點整治,確保隱患得到及時消除。
完善機(jī)制:建立健全自建房安全管理長效機(jī)制,提升安全管理水平。
三、主要任務(wù)
1. 壓實責(zé)任
房屋所有權(quán)人責(zé)任:自建房所有權(quán)人是房屋安全的`第一責(zé)任人,應(yīng)定期開展安全檢查,及時消除安全隱患。
屬地政府責(zé)任:按照“屬地管理”原則,各級政府要負(fù)責(zé)組織實施自建房專項整治工作,加強(qiáng)督促檢查。
行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任:各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,將自建房安全納入監(jiān)管范圍,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。
2. 全面排查
建立排查機(jī)制:建立常態(tài)化排查機(jī)制,定期對自建房進(jìn)行安全隱患排查。
重點排查對象:重點排查用于生產(chǎn)經(jīng)營、出租居住、人員密集場所的自建房,以及老舊、改擴(kuò)建等可能存在安全隱患的房屋。
排查內(nèi)容:重點排查房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、消防安全等方面的問題。
3. 隱患整治
分類整治:根據(jù)排查結(jié)果,對存在安全隱患的自建房進(jìn)行分類整治,制定整治計劃和方案。
工程措施:對需要采取工程措施整治的自建房,要督促房屋所有權(quán)人按照要求進(jìn)行整治,確保整治到位。
限制使用:對存在嚴(yán)重安全隱患、無法立即整治的自建房,要采取限制使用、停止使用等措施,確保人員安全。
4. 強(qiáng)化監(jiān)管
日常監(jiān)管:加強(qiáng)對自建房的日常監(jiān)管,建立健全巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
鑒定管理:規(guī)范房屋安全鑒定市場,明確鑒定機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)對鑒定報告的監(jiān)督管理。
執(zhí)法檢查:加大執(zhí)法檢查力度,對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,從源頭上根除危害房屋安全的行為。
5. 宣傳教育
宣傳培訓(xùn):開展自建房安全知識宣傳教育活動,提高公眾安全意識。
典型案例:以近年來發(fā)生的自建房安全事故為反面典型案例,開展警示教育。
四、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立自建房專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
加大投入力度:保障專項整治工作所需經(jīng)費和人員投入,確保工作順利開展。
強(qiáng)化督促檢查:建立健全督促檢查機(jī)制,加強(qiáng)對整治工作的督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。
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