老年人健康管理工作方案范文(通用11篇)
工作方案是對將要開展的項目做不同角度的分析設計。當一項工作被提出的時候,提前準備多種方案,可以更好的幫助上級做決策,你所見過的工作方案應該是什么樣的?下面是小編整理的老年人健康管理工作方案范文(通用11篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
老年人健康管理工作方案1
為促進公共衛(wèi)生服務均等化,更好的實施老年人健康管理服務項目,為老年人提供疾病預防,自我保健及傷害預防的指導, 減少健康危險因素,有效預防和控制慢性病。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》(第三版)中的老年人健康管理服務規(guī)范的要求,結合我場實際情況,制定本實施方案。
一、組織管理
1、成立老年人健康管理領導小組 為保證健康檢查工作順利進行,成立健康檢查工作領導小組。
2、合理安排體檢,各科室各負其責 中心制定便捷的健康檢查流程,營造人性化的健康檢查環(huán)境,嚴格按照健康檢查方法、標準和要求,高效率、高質(zhì)量地開展健康檢查工作。合理科學的安排體檢時間,場直地區(qū)將原來的集中式體檢改為分散式體檢,分場仍以巡回、預約集中體檢式為主,各科室、各社區(qū)衛(wèi)生服務站應積極配合體檢工作,按要求抽調(diào)相關工作人員完成體檢任務。
二、服務對象
轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住老年人。
三、服務目標
1、通過實施老年人健康管理服務項目,對全場老年人進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查,提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導,減少主要健康危險因素,有效預防和控制慢性病和傷害,逐步使老年人享有均等化基本公共衛(wèi)生服務。
2、掌握轄區(qū)內(nèi)老年人基本情況,并登記管理。20xx年老年人健康管理率達75%以上。
3、 每年為老年人免費進行一次體格檢查,20xx年老年人體檢率達75%以上。發(fā)現(xiàn)慢病患者納入慢性病管理。
四、服務內(nèi)容
對全場老年人登記管理,進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查,提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。
1、每年進行1次老年人健康管理,根據(jù)體檢掌握新情況并認真、仔細登記,規(guī)范填寫健康體檢表,并針對發(fā)現(xiàn)問題的老年人進行健康咨詢指導和干預等。
2、生活方式和健康狀況評估:包括吸煙、飲酒、體育鍛煉、飲食、慢性疾病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥情況。
3、體格檢查:包括血壓、體重、皮膚、淋巴結、乳腺、心臟、肺部、腹部、四肢肌肉關節(jié)等體格檢查以及視力、聽力和活動能力的一般檢查。
4、輔助檢查:血常規(guī)、尿常規(guī)、血糖、血脂、肝腎功能、心電圖、B超檢查以及認知功能和情感狀態(tài)的初篩檢查。
5、告知居民健康體檢結果并進行相應干預。
(1)對在健康檢查中發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等高危人群、慢性病患者,要納入相應病種的規(guī)范化管理。
(2)對存在危險因素且未納入其他疾病管理的老年人建議定期復查。
(3)對可疑的慢性疾病、傳染病等疾病患者,轉上級醫(yī)院或?漆t(yī)院確診,并及時隨訪掌握診斷結果;對已出現(xiàn)轉診癥狀的,須及時轉上級醫(yī)院。
6、對所有老年人進行慢性病危險因素、疫苗接種知識、骨質(zhì)疏松預防及防跌倒措施、意外傷害和自救等健康教育。
五、服務方式及要求
1、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加強與各社區(qū)衛(wèi)生服務站的聯(lián)系,掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息變化,建立轄區(qū)內(nèi)老年人管理花名冊并及時更新。
2、加強宣傳,制作宣傳資料,告知服務內(nèi)容,使更多的老年居民愿意接受服務。
3、預約老年人到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)接受健康管理,對行動不便、臥床居民可提供預約上門健康檢查。
4、每次健康檢查后及時將《老年人健康體檢年檢表》歸入個人健康檔案并錄入省公共衛(wèi)生網(wǎng),未建立個人健康檔案的,為其建立,并將資料歸入個人健康檔案。
5、做好老年人健康管理服務方案、計劃、總結及相關資料。
6、做好管理人員培訓記錄、課件等資料,認真落實上級培訓和自身培訓工作。
六、參加體檢工作人員的工作要求
1、居民健康體檢工作量大、任務重,全體醫(yī)務人員應加強學習,提高對居民健康體檢的認識,強化體檢責任,把好體檢質(zhì)量,保證體檢的嚴肅認真,切忌走過場。
2、各科室要做好相應人員落實,精心組織、科學安排,按時參加體檢,保質(zhì)保量做好體檢工作,讓農(nóng)民切實得到實惠。
3、體檢服務人員應做到禮貌待人,態(tài)度和藹,對體檢老年人要細心、耐心、精心、虛心。
4、積極營造良好的體檢環(huán)境,設計好合理的體檢流程,方便老年人體檢。
七、監(jiān)督指導與考核評價 根據(jù)每月一次督導,對本項目進行考核。
老年人健康管理工作方案2
人到老年,機體的器官組織形態(tài)和功能都發(fā)生了退行性變化,臟腑氣血生理機能自然衰退,陰陽失衡,呈現(xiàn)虛證和虛實夾雜證;同時社會角色和地位的改變,帶來心理上的變化,易產(chǎn)生孤獨寂寞、憂郁多疑、煩躁易怒、失落等心理狀態(tài)。因此對于老年人的養(yǎng)生保健應從心理調(diào)攝、飲食調(diào)養(yǎng)、起居調(diào)攝、運動保健等多方面進行。
。ㄒ唬├夏牦w質(zhì)辨識及保健指導
根據(jù)辨識出的九種體質(zhì)(正常體質(zhì),陰虛體質(zhì)、陽虛體質(zhì)、氣虛體質(zhì)、血虛體質(zhì)、陽盛本質(zhì)、血瘀體質(zhì)、痰濕體質(zhì)、氣郁體質(zhì)),選擇適合相應體質(zhì)的養(yǎng)生方法,具體方法參見《中醫(yī)體質(zhì)辨識》。
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。1)通過發(fā)放中醫(yī)食療健康處方、宣傳單,開設主題社區(qū)講座等方式,使老年人養(yǎng)成良好的飲食習慣。比如由于老年人消化吸收功能減弱、對各種營養(yǎng)素的吸收功能也減弱,要指導老人通過合理飲食來補充維生素、鈣、鐵的吸收。如富含鈣的食物首推牛奶及奶制品。
。2)普及科學膳食、中醫(yī)飲食保健知識等,糾正不良的飲食習慣,提高免疫力,預防疾病的發(fā)生。
。3)老年人的脾胃功能減弱明顯,因此老年人的飲食調(diào)攝應以營養(yǎng)豐富、清淡易消化為原則,做到飲食多樣化,食宜清淡、熟軟,進食宜緩,食要限量,少吃多餐。
。4)可常食桑葚、荔枝、松子、黑木耳、菠菜、胡蘿卜、豬肉、羊肉、牛肝、羊肝、甲魚、海參等食物。這些食物都具有補血養(yǎng)血的作用,以增強免疫力。
。5)預防便秘,便秘可以加重心臟負擔,影響肺的通、換氣功能,使腹壓升高、養(yǎng)耗增加,誘發(fā)心絞痛、心梗、中風等疾病,所以老年人應通過飲食調(diào)理,多吃蔬菜、水果、增加膳食纖維,適當運動,養(yǎng)成定時排便的良好習慣。
。ㄈ┬睦碚{(diào)攝
。1)開設主題社區(qū)講座等方式,對老年人的心理健康進行指導。
。2)隨著年齡的增加,老年人容易發(fā)生性格和情緒變化。最常見的有焦慮、易激動、抑郁、情緒多變、孤僻、固執(zhí)等;
。3)老年人可以通過欣賞音樂、習字作畫、垂釣怡情等方法進行心理調(diào)攝,緩解疲勞、平穩(wěn)血壓和心律,達到心身愉悅的目的。
(4)說服老人加強心理的自我調(diào)整,避免易激動、大喜大悲、大怒等情緒劇烈變化,以防止因情緒波動導致血壓升高、中風、心絞痛、心梗,甚至猝死現(xiàn)象發(fā)生。
。5)組織集體康復娛樂活動,鼓勵老年人間的社會交往,以消除孤獨恐懼、憂郁多疑、煩躁易怒等情緒,促進功能恢復并改善老年人的不良心態(tài)。
(6)避免勞心過度:人的血液循環(huán)與心有關,大腦的血液靠心臟源源不斷供給,若思慮過度,就會耗傷心血,因此老年人,尤其是血虛體質(zhì)的老年人不可用腦過度。一旦感到大腦疲勞時,就要調(diào)節(jié)一下,觀賞一陣風景,使心情愉快起來,就能很快消除腦的疲勞。
。ㄋ模├夏赀\動保健
。1)通過發(fā)放宣傳單,開設主題社區(qū)講座等方式,傳授適合于老年人的保健運動方法,使老年人養(yǎng)成良好的運動習慣。
。2)適當有規(guī)律的運動對改善老年人的心血管系統(tǒng),改善心肺的供氧能力,提高肌力,增加關節(jié)活動能力和活動范圍,延緩軟骨老化都具有明顯的保健作用。針對不同的老人要用不同的運動方式指導,要特別注意量力而行。老年人運動鍛煉要遵循因人制宜、適時適量、循序漸進、持之以恒的原則。
。3)適合老年人的運動項目有太極拳、八段錦、慢跑、散步、游泳、放風箏、練氣功等等中國傳統(tǒng)的健身方式。如果身體不適可暫時停止運動,不要勉強。鍛煉3個月以后,應進行自我健康小結,總結睡眠、二便、食欲、心率、心律是否正常,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時就診,采取措施。
(4)慎防“久視傷血”:中醫(yī)認為“目得血而能視”,因此長時間看書、看報、看電視等,不僅會損傷眼睛的視物功能,還會使本來就不足的血更虛。一般目視一個小時左右,應適當活動一下,使眼部肌肉得到放松,以恢復目之疲勞。
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(1)通過發(fā)放中醫(yī)食療健康處方、宣傳單,開設主題社區(qū)講座等方式,傳授中醫(yī)藥及現(xiàn)代醫(yī)學預防老年人常見疾病的知識方法,提高老年人的自我防病意識,增強防病保健能力。
。2)對引起老年人日常生活活動能力下降的最常見疾病如高血壓、冠心病、Ⅱ型糖尿病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關節(jié)病和老年癡呆疾病等的預防進行指導,降低這些慢性病的發(fā)生率,防止老年人發(fā)生意外傷害,也是老年保健工作的關鍵。
。3)運用中醫(yī)中藥的方式來降低肥胖,高血壓,高血糠,血脂異常,減少吸煙,增加運動等來干預導致心腦血管疾病發(fā)生的危險因素。如用中醫(yī)針灸等方式來減少腦中風的發(fā)生等。
老年人健康管理工作方案3
為做好我縣老年人健康管理服務工作,按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》要求,結合我縣實際,特制定本方案。
一、老年人健康管理要求
組建家庭醫(yī)生簽約服務團隊,做到應簽盡簽、簽約一人、履約一人,真實一人。嚴格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》中老年人健康管理服務規(guī)范的要求,為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人開展1次規(guī)范化的健康管理服務,所有服務要做好記錄并錄入“全民健康信息平臺”;所有實驗室檢測報告一份及時反饋給被檢查者、一份應整齊粘貼在一起存入其原有檔案中。
二、項目進度、購買服務與質(zhì)量控制
(一)進度安排
常年有序開展。第一季度達到年度任務的40%以上,第二季度達到70%以上,第三季度達到95%以上,11月底前完成年度任務。
。ǘ┵徺I服務的主體和內(nèi)容
依據(jù)《財政部國家衛(wèi)生健康委國家醫(yī)療保障局國家中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等5項補助資金的管理辦法的通知》(財社〔20xx〕113號)文件精神,向鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構購買服務內(nèi)容如下:
老年人健康管理服務,包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等內(nèi)容。輔助檢查項目包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素)、空腹血糖、
血脂(總膽固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白膽固醇、高密度脂蛋白膽固醇)、心電圖、腹部B超(肝膽胰脾)檢查。
。ㄈ┵|(zhì)量控制
1、老年人健康管理率達到70%以上。
老年人健康管理率=年內(nèi)接受健康管理人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)×100%
注:接受健康管理是指建立了健康檔案、接受了健康體檢、健康指導、健康體檢表填寫完整。
2、健康檢查表完整率要求達到100%。
健康檢查表完整率=填寫完整的健康檢查表數(shù)/抽樣的健康檢查表數(shù)×100%。
3、輔助檢查項目開展率達到100%。
輔助檢查項目開展率=實際開展的輔助檢查項目數(shù)/應開展的輔助檢查項目數(shù)×100%。
三、執(zhí)行時間
20xx年1月1日至20xx年12月31日。
四、績效評價
由縣衛(wèi)生健康委組織項目績效評價工作,工作經(jīng)費按照工作量、工分值、績效評價結果結果運用和資金使用按照縣衛(wèi)健委20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價方案執(zhí)行。
老年人健康管理工作方案4
為全面推進健康中國建設,實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,建立符合我縣縣情的老年健康服務體系,滿足老年人日益增長的健康服務需求,根據(jù)省委辦、省政府辦《關于印發(fā)福建省貫徹〈國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃〉實施方案的通知》(閩委辦發(fā)〔20xx〕10號)、省衛(wèi)健委等七部門《關于印發(fā)福建省建立完善老年健康服務體系實施方案的通知》(閩衛(wèi)老齡〔20xx〕58號)、《福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)福州市建立完善老年健康服務體系實施方案的通知》(榕政辦〔20xx〕68號)等文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以大衛(wèi)生、大健康的理念引領老年健康服務體系建設。以維護老年人健康權益為中心,滿足老年人健康服務需求為導向,大力發(fā)展老年健康事業(yè),著力構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務體系,努力提高老年人健康水平,實現(xiàn)健康老齡化,建設健康閩清。
二、工作目標
到20xx年,我縣促進老年健康事業(yè)發(fā)展的政策得到完善,政府部門各負其責,社會力量廣泛參與,共建共享的局面基本形成。老年健康服務機構數(shù)量顯著增加,服務資源配置更趨合理,服務隊伍更加壯大,服務內(nèi)容更加豐富,老年醫(yī)學科建設不斷加強,醫(yī)養(yǎng)結合服務質(zhì)量明顯提升,老年人的健康服務需求得到基本滿足。到2025年,我縣人均期望壽命達到80歲,與建設現(xiàn)代化國際城市相適應的公平可及、綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務體系基本建立。
三、主要任務
(一)加強健康教育,提高老年人健康素養(yǎng)
1.加強健康教育宣傳力度。樹立個人是健康第一責任人的理念,將家庭作為維護老年人健康的第一道關口。充分利用報刊、電視臺和“兩微一端”(微信、微博、移動客戶端)、短視頻等新媒體平臺及健康科普平臺,向老年人及家庭成員廣泛開展生命觀教育,宣傳推薦健康科普知識,促進老年人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和健康生活方式。各級醫(yī)療機構要結合老年患者的疾病特點,加強對老年患者及其家屬的健康教育宣傳,推廣健康教育處方,指導老年人合理用藥,減少不合理用藥危害;疾控機構要組織開展“三減三健”(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)等專項行動,增強老年人主動預防和慢性病自我管理、自我健康保護意識。以“敬老月”“老年健康宣傳周”等節(jié)日活動為契機,集中宣傳老年健康科學知識和相關政策,營造關心支持老年健康的社會氛圍。(責任單位:縣衛(wèi)健局、縣委宣傳部)
2.將健康教育納入社區(qū)活動和老年教育內(nèi)容。充分發(fā)揮村(居)委會作用,統(tǒng)籌開展健康教育活動。動員各級老年社會組織、基層衛(wèi)生服務機構、養(yǎng)老服務機構等多方面力量,開展老年健康教育宣傳活動。發(fā)展老年健康“云教育”,組織開發(fā)、遴選、引進一批養(yǎng)生保健、照護服務、生命尊嚴等方面的優(yōu)質(zhì)課程資源,通過線上線下相結合的方式普及老年健康知識。到20xx年,縣級至少建有1所老年大學,90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有老年學校,60%以上行政村(社區(qū))建有老年學習中心,將健康教育100%納入老年大學及社區(qū)老年教育課程內(nèi)容。(責任單位:縣委老干局、縣教育局、縣衛(wèi)健局、縣民政局)
3.將老年體育納入全民健身實施計劃。建設適合老年人就近健身的體育設施,打造城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈,為老年人參加體育健身活動創(chuàng)造條件。普及老年人喜愛的體育健身項目,推廣適宜老年人的健身方法,引導老年人科學健身。發(fā)揮老年體育協(xié)會作用,到20xx年實現(xiàn)縣老體協(xié)組織覆蓋,90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的村(社區(qū))建立老體協(xié)組織,人均體育場地面積達到2.5平方米,創(chuàng)編、推廣、普及老年人喜愛的體育健身項目達到43項。(責任單位:縣文體旅局)
(二)加強預防保健,完善老年人健康管理
4.實施老年健康預防干預措施。樹立和鞏固“預防為主”理念。依托疾控機構、醫(yī)療機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,開展集慢性病預防、風險評估、跟蹤隨訪、干預指導于一體的健康管理服務;建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預防的三級預防機制。關愛老年人心理健康,開展老年人群心理健康問題的早期篩查、早期干預及分類管理,降低65周歲及以上人群老年期癡呆患病率增速;實施失能預防項目,宣傳失能預防核心信息,降低老年人失能發(fā)生率。探索推動阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。(責任單位:縣衛(wèi)健局)
5.落實國家基本公共衛(wèi)生服務。落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,將老年人健康管理與醫(yī)養(yǎng)結合服務作為我縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價的重要內(nèi)容。做細做實老年人家庭醫(yī)生簽約服務,將失能老年人作為家庭醫(yī)生簽約服務重點人群,拓展簽約服務內(nèi)涵,注重簽約服務效果,不斷提升簽約服務滿意度。到20xx年,全縣65周歲以上老年人健康管理率超過72%。(責任單位:縣衛(wèi)健局)
(三)加強疾病診治,提升老年醫(yī)療服務能力
6.完善老年醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。建立以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎,綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科為核心的老年醫(yī)療服務網(wǎng)絡。推進縣二級醫(yī)院轉型發(fā)展、提升建設,重點整合發(fā)展老年醫(yī)學、康復護理、安寧療護、養(yǎng)老健康服務與管理等,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合,促進資源整合、功能轉型、差異化發(fā)展。推動全縣二級及以上綜合醫(yī)院設置老年醫(yī)學科,老年醫(yī)學科應符合《國家衛(wèi)健委辦公廳關于印發(fā)老年醫(yī)學科建設與管理指南(試行)》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔20xx〕855號)建設標準,采用老年綜合評估常規(guī)模式、共病處理模式和多學科團隊工作模式,對老年患者進行醫(yī)療救治。將老年醫(yī)學科建設納入二級以上公立醫(yī)院院長績效考核內(nèi)容。到20xx年,全縣二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院設立老年醫(yī)學科的比例達到100%。鼓勵支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構轉型升級為社區(qū)醫(yī)院,設置老年醫(yī)學科,增強老年人常見病多發(fā)病診療服務。(責任單位:縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣總醫(yī)院)
7.加強老年醫(yī)學學科和隊伍建設。推動老年醫(yī)學從以“疾病為中心”向以關注疾病、功能、心理、營養(yǎng)、康復的“全人管理”模式轉化,建立老年慢性病長期處方制度。推進老年醫(yī)學、康復醫(yī)學、老年照護等學科專業(yè)建設與發(fā)展,加強對老年醫(yī)學類科研的扶持力度。將老年醫(yī)學科納入縣?平ㄔO計劃,對于符合條件獲評市級及以上?平ㄔO項目的按照相關規(guī)定予以建設經(jīng)費補助。優(yōu)化從事失能老年人護理工作的護士數(shù)量,鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務工作。完善醫(yī)療護理員職業(yè)教育和培訓體系,鼓勵農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、貧困勞動力等人員參加醫(yī)療護理員培訓。開展老年健康相關的職業(yè)技能人才評價工作和以技術技能價值激勵為導向的薪酬分配體系,拓寬職業(yè)發(fā)展前景。20xx年起老年醫(yī)學科在編在崗(需連續(xù)在崗專職1年以上)醫(yī)護人員每人每月可享受1000元緊缺急需人員崗位補助,所需經(jīng)費專項核增醫(yī)院工資總額,納入工資總額管理但不納入基數(shù),全額預算單位所需資金由縣財政承擔,差額單位所需資金由縣財政和醫(yī)院按1:1比例分擔。(責任單位:縣人社局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、閩清醫(yī)保局、縣總醫(yī)院)
8.全面落實老年人醫(yī)療服務優(yōu)待政策。醫(yī)療機構普遍建立老年人就醫(yī)便捷通道,優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,使老年人享受就診、轉診、預約專家、保障用藥等優(yōu)先服務。貫徹落實《國務院辦公廳印發(fā)關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕45號),保留人工服務窗口及現(xiàn)金收費窗口,確保智能設備有人工值守或志愿服務,利用數(shù)字化手段提高診療效率,讓信息化與智能化“多跑路”,實現(xiàn)老年人就診“少跑腿”。按照國家衛(wèi)健委《關于開展建設老年友善醫(yī)療機構工作的通知》(國衛(wèi)老齡函〔20xx〕457號)要求,開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建活動,優(yōu)化老年友善就醫(yī)環(huán)境、倡導老年友善文化、健全老年友善醫(yī)療機構管理、完善老年友善診療服務。到20xx年全縣80%以上的綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構。(責任單位:縣衛(wèi)健局、縣財政局、閩清醫(yī)保局、縣總醫(yī)院)
(四)加強康復護理,推廣家庭病床服務
9.加強康復和護理服務。建立完善以機構為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎的老年護理服務網(wǎng)絡。充分發(fā)揮康復醫(yī)療在老年醫(yī)療服務中的作用,推進分級診療和雙向轉診,為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復醫(yī)療服務。加強護理、康復醫(yī)療機構建設,鼓勵二級以上綜合醫(yī)院設立康復醫(yī)學科。鼓勵中醫(yī)院開展中醫(yī)特色老年人康復、護理服務。推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”,擴大護理服務供給,為老年人提供治療期住院、康復期護理等服務。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復護理服務能力,到20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構護理床位占比達到30%。(責任單位:縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局、縣財政局、閩清醫(yī)保局、縣總醫(yī)院)
10.加大家庭病床服務供給。根據(jù)《福州市衛(wèi)生健康委員會福州市醫(yī)療保障局印發(fā)關于規(guī)范和推進家庭病床服務工作實施方案(試行)的通知》(榕衛(wèi)基層〔20xx〕45號)精神,支持符合條件的醫(yī)療機構開展家庭病床服務。公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構可以從家庭病床醫(yī)療業(yè)務凈收入(醫(yī)療業(yè)務收入減除藥品、耗材、檢驗試劑等業(yè)務成本支出)中提取不超過70%比例用于人員激勵,結合責任醫(yī)護人員工作量、質(zhì)量和服務對象的滿意度等內(nèi)部績效考核情況進行分配。在20xx年梅城社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展家庭病床服務試點的基礎上,力爭到20xx年,家庭病床服務基層醫(yī)療機構覆蓋率達50%以上。(責任單位:縣衛(wèi)健局、閩清醫(yī)保局、縣財政局、縣人社局、縣總醫(yī)院)
(五)探索長期照護服務,開展長護險試點工作
11.探索建立長期照護服務機制。探索開展兜底性長期照護服務保障工程,做好與社會服務兜底工程的銜接,保障特殊困難失能老年人的長期照護需求。通過政府購買服務等方式,支持社區(qū)嵌入式為老服務機構發(fā)展。有條件的養(yǎng)老機構,可按規(guī)定開辦醫(yī)務室、護理站等,為老年人提供基本醫(yī)療和長期照護服務。發(fā)展日間照料、全托、半托等多種形式的老年人照護服務,豐富和完善服務內(nèi)容。重點支持發(fā)展提供長期照護服務的護理型養(yǎng)老機構、居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心,培育發(fā)展能夠提供上門服務的企業(yè)和社會組織。(責任單位:縣民政局、縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局、縣財政局、閩清醫(yī)保局)
12.開展長期護理保險制度試點工作。加強長期護理保險制度與長期照護服務體系有機銜接,鼓勵第三方服務機構等研發(fā)和提供豐富的長期護理保險產(chǎn)品,提升個性化、定制化水平,為適宜人群對接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和護理服務。根據(jù)《福州市人民政府印發(fā)關于開展長期護理保險制度試點實施方案的通知》(榕政綜〔20xx〕262號)精神,穩(wěn)步推進我縣長期護理保險制度試點工作。20xx年底,啟動實施長期失能人員的基本生活照料和與之密切相關的醫(yī)療護理提供服務、資金保障的社會保險制度。試點期間先覆蓋我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員,重點解決重度失能人員基本護理保障需求,優(yōu)先保障符合條件的失能老年人、重度殘疾人。符合條件的醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構,可根據(jù)自身服務能力自愿向閩清醫(yī)保局提出長期護理保險定點護理服務機構申請,提供基礎護理、專業(yè)護理等服務項目。允許失能評估費用收入全部用于工作人員勞務支出,不計入單位績效工資總量,醫(yī)療機構應將評估時效性、抽查合格率、舉報投訴處理情況、服務標準化等納入考核內(nèi)容,經(jīng)考核合格后發(fā)放給相關人員,以提高參與人員的積極性。力爭在2023年基本建立適應閩清縣經(jīng)濟發(fā)展水平和老齡化發(fā)展趨勢的、滿足群眾多元需求的多層次長期護理保險制度。(責任單位:閩清醫(yī)保局、縣民政局、縣衛(wèi)健局、縣財政局)
(六)開展安寧療護試點工作,倡導臨終關懷服務
13.開展安寧療護試點工作。按照《閩清縣人民政府辦公室關于印發(fā)閩清縣安寧療護試點工作實施方案的通知》(梅政辦〔20xx〕102號)精神,閩清縣總醫(yī)院開展安寧療護試點工作,財政部門加大對試點單位的支持力度,將安寧療護部分工作指標單列,并建立工作人員激勵機制。加強對公眾的宣傳教育,將生命教育納入中小學健康課程,推動安寧療護理念得到社會廣泛認可和接受。鼓勵醫(yī)療機構開設安寧療護科和安寧療護病區(qū),在老年醫(yī)學科等相關科室開展安寧療護服務。推動社區(qū)衛(wèi)生服務中心、醫(yī)養(yǎng)結合機構開設安寧療護床位。將安寧療護工作經(jīng)費列入縣財政年度經(jīng)費預算。探索建設安寧療護中心,推動安寧療護機構標準化、規(guī)范化建設。支持安寧療護骨干參加國家、省、市組織的技術培訓。探索建立機構、社區(qū)和居家安寧療護相結合的工作機制,形成高效的機構與機構、居家與機構轉診機制。將安寧療護服務與長期護理保險有效銜接。(責任單位:縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣民政局、閩清醫(yī)保局、縣財政局、縣人社局、縣總醫(yī)院)
(七)深化醫(yī)養(yǎng)結合,支持多模式發(fā)展
14.深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。進一步整合醫(yī)養(yǎng)資源,鼓勵不同等級、類型的醫(yī)療、養(yǎng)老機構開展多種形式合作。新推出的養(yǎng)老用地優(yōu)先建設醫(yī)養(yǎng)結合項目或與醫(yī)療機構毗鄰建設。支持符合醫(yī)療機構設置規(guī)劃和基本標準的較大規(guī)模養(yǎng)老機構設立醫(yī)療機構,較小規(guī)模的養(yǎng)老機構按規(guī)范開設醫(yī)務室、護理站等,或與附近的醫(yī)療機構協(xié)議合作,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。支持社會力量通過市場化運作的方式或政府和社會資本合作(PPP)、特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等方式,開辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。對養(yǎng)老機構內(nèi)設診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務室的一次性補助8萬元,設置護理站的一次性補助10萬元,所需資金由縣財政承擔。鼓勵二級以下醫(yī)療機構增設養(yǎng)老機構。公立醫(yī)療機構經(jīng)當?shù)孛裾块T備案的養(yǎng)老床位,享受民辦非營利性養(yǎng)老機構相關建設補貼、運營補貼和其他養(yǎng)老服務扶持政策措施。
鼓勵公立醫(yī)療衛(wèi)生機構在完成自身醫(yī)療衛(wèi)生工作任務前提下,有余力的,可按“平等自愿、合作共贏”的原則與養(yǎng)老服務機構簽訂合作協(xié)議。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師在基層養(yǎng)老機構巡診或多點執(zhí)業(yè)時間,按實際天數(shù)累計超過三個月的,可視同晉升高級職稱前規(guī)定的基層服務時間。申報副主任醫(yī)師時,須提交醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作協(xié)議、合作雙方派出和接受服務詳細情況記錄表等有關證明材料。在規(guī)定的醫(yī)療服務項目價格和醫(yī)保報銷政策基礎上,由養(yǎng)老機構另外支付醫(yī)務人員有償?shù)纳祥T服務勞務費,勞務費原則上按照衛(wèi)技人員職稱情況核定,每半天200-400元,具體收費由養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構在醫(yī)療服務合作協(xié)議內(nèi)明確。允許上門服務勞務費收入全部用于工作人員勞務支出,不計入單位績效工資總量,醫(yī)療機構應將工作質(zhì)量、數(shù)量等納入考核內(nèi)容,經(jīng)考核合格后發(fā)放給相關人員,以提高參與人員的積極性。到20xx年,所有養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,養(yǎng)老機構和協(xié)議合作的醫(yī)療衛(wèi)生機構普遍開通雙向轉診綠色通道,60%以上的養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供中醫(yī)藥健康服務。(責任單位:縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局、縣民政局、縣財政局、閩清醫(yī)保局、縣人社局)
15.鼓勵創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結合服務模式。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在居家、社區(qū)和機構等醫(yī)養(yǎng)結合服務模式方面積極創(chuàng)新突破,探索適合我縣縣情的可借鑒、可復制的醫(yī)養(yǎng)結合經(jīng)驗。開展縣級醫(yī)養(yǎng)結合綜合試點單位培育工作,對評估合格的縣級醫(yī)養(yǎng)結合綜合試點單位,由縣財政予以每家單位20萬元獎補。積極爭創(chuàng)國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點示范縣,對于獲評國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點示范縣的給予一定財政獎補。(責任單位:縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣財政局)
四、組織實施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關部門要高度重視老年健康服務體系建設,建立政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,出臺扶持政策,在土地供應、政府購買服務等方面對老年健康服務發(fā)展予以支持和傾斜。積極推進政府購買基本健康養(yǎng)老服務,逐步擴大購買服務范圍,完善購買服務內(nèi)容,實現(xiàn)各類經(jīng)營主體平等參與。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務模式,整合養(yǎng)老、衛(wèi)生等信息資源,實現(xiàn)信息共享。
老年人健康管理工作方案5
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范:老年人健康管理服務規(guī)范》(第三版)的要求,并結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、組織領導
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于衛(wèi)生院,祝文斌同志兼任辦公室主任,任家兵同志負責日常事務。
二、項目目標
。ㄒ唬┩ㄟ^實施老年人健康管理服務項目,對全鎮(zhèn)老年人進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查,提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導,減少主要健康危險因素,有效預防和控制慢性病和傷害,逐步使老年人享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。
。ǘ┱莆蛰爡^(qū)內(nèi)老年人的基本情況,并登記管理。爭取到20xx年底老年人健康管理率達80%以上。發(fā)現(xiàn)慢病患者納入慢性病管理。
三、項目范圍
轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民。
四、項目內(nèi)容
每年為老年人提供1次健康管理服務,包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導
(一)生活方式和健康狀況評估:通過問診及老年人健康狀態(tài)自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
。ǘw格檢查:包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、肺部、心臟、腹部等常規(guī)體格檢查,并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗篩判斷。
。ㄈ┹o助檢查:包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素)、空腹血糖、血脂(總膽固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白、高密度脂蛋白)、腹部B超(肝膽胰脾)、心電圖檢查。
(四)健康指導。告知評價結果并進行相應健康指導。
1.對發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理。
2.對患有其他疾病的(非高血壓或糖尿。,應及時治療或轉載診。
3.對發(fā)現(xiàn)有異常的老年人建議定期復查或向上級醫(yī)療機構轉診。
4.進行健康生活方式以及疫苗接種、骨質(zhì)疏松預防、防跌倒措施、意外傷害預防和自救、認知和情感等健康指導。
5.告知或預約下一次健康管理服務的時間。
。ㄎ澹┲嗅t(yī)體質(zhì)辨識及中醫(yī)藥健康保健指導。
五、項目組織與實施
1.衛(wèi)生院加強與村委會、派出所等相關部門的聯(lián)系,掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息變化。加強宣傳,告知服務內(nèi)容,使更多的老年居民愿意接受服務。
2.由衛(wèi)生院組織,村衛(wèi)生室負責通知、預約65歲及以上居民到衛(wèi)生院體檢并接受健康管理。對于已納入相應慢病健康管理的老年人,本次健康管理服務可作為一次隨訪服務,對行動不便、臥床居民可提供預約上門健康檢查。體檢表填寫、錄入、裝檔,管理率達80%以上。
3.65歲老年人管理電子臺賬登記,須完善臺賬登記相關項目,如戶號、檔案號、電話、身份證號、住址、輔查項目完成情況,體檢通知單發(fā)放時間及體檢反饋單發(fā)放時間。
4.積極應用中醫(yī)藥方法為老年人提供養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導。
5.做好管理人員培訓記錄、課件等資料,認真落實上級培訓和自身培訓工作
六、考核指標
1.老年人健康管理率≥80%,老年人健康管理率=接受健康管理人數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)×100%。
2.老年人健康體檢表完整率≥80%,老年人健康體檢表完整率=填寫完整的健康體檢表數(shù)/抽樣的健康體檢表數(shù)×100%。
七、獎懲措施
衛(wèi)生院對于完成年度工作指標項目較好的村醫(yī)執(zhí)予以鼓勵,及時撥付項目經(jīng)費,對于沒有完成年度工作指標的,在第二年扣減相應的經(jīng)費。
老年人健康管理工作方案6
根據(jù)衛(wèi)生部、財政部、國家人口計生委《關于促進基本公共衛(wèi)生服務均等化的意見》和衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》要求,結合我省實際,制定本實施方案。
一、項目目標
通過實施老年人健康管理服務項目,對城鄉(xiāng)老年人進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查,提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導,減少主要健康危險因素,有效預防和控制慢性病和傷害,逐步使老年人享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。
二、項目實施范圍和人群
在全省范圍內(nèi)65歲及以上常駐居民。
三、項目服務內(nèi)容
(一)嚴格執(zhí)行國家項目相關規(guī)定。
按照衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》中《老年人健康管理服務規(guī)范》,認真做好老年人健康管理各項工作。
。ǘ┛刂评夏耆私】倒芾砑夹g培訓。
對從事老年人健康管理人員進行培訓,重點加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老年健康管理人員的培訓,縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門要在3年內(nèi)對社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院老年健康管理技術人員應輪訓一遍。培訓內(nèi)容按衛(wèi)生部《老年人健康管理服務規(guī)范》要求進行。
。ㄈ┟赓M提供老年人健康管理服務內(nèi)容及其流程。
按照衛(wèi)生部《老年人健康管理服務規(guī)范》要求,確定老年人服務對象,每年免費為老年人提供1次健康管理服務,包括生活方式和毫克狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。
1.生活方式和健康狀況評估。通過問診及老年人健康狀態(tài)自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
2.體格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查,并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷。
3.輔助檢查。包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心電圖檢測。
4.健康指導。告知健康體檢結果并進行相應健康指導。
。1)對發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理。
(2)對體檢中發(fā)現(xiàn)有異常的老年人建議定期復查。
。3)進行健康生活方式以及疫苗接種、骨質(zhì)疏松預防、防跌倒措施、意外傷害預防和自救等健康指導。
。4)告知或預約下一次健康管理服務的時間。
。ㄋ模┘訌娎夏耆私】倒芾硇畔⒌墓芾
進一步建立健全社區(qū)信息管理網(wǎng)絡,參照國家有關標準,全省將統(tǒng)一開發(fā)使用社區(qū)衛(wèi)生信息管理軟件。有條件的地市可先行利用電腦網(wǎng)絡管理老年人健康管理信息,提高老年人健康管理信息的管理水平。
四、項目組織與管理
。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))衛(wèi)生局具體負責本轄區(qū)項目的組織管理,對項目實施進行監(jiān)督和績效考核,推進項目各項工作的開展。省及市(地)衛(wèi)生行政部門要定期對項目實施進行技術指導和監(jiān)督考核。
。ǘ└骷壖膊☆A防控制、婦幼保健機構、衛(wèi)生監(jiān)督和公立醫(yī)院為技術指導單位,承擔項目技術指導和信息管理工作,配合衛(wèi)生行政部門進行項目師資培訓與績效考核。
。ㄈ┥鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責為轄區(qū)65歲及以上老年人提供健康管理服務,并及時將有關信息錄入健康檔案,有條件的地市實行電腦管理。社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別負責轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室建檔工作的指導與管理。
五、項目實施要求
。ㄒ唬、開展老年人健康管理服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心應當具備服務內(nèi)容所需的疾病設備和條件。
。ǘ┘訌娕c街道辦事處、村(居)委會、派出所等相關部門的聯(lián)系,掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息變化。加強宣傳,告知服務內(nèi)容,使更多的老年人愿意接受服務。
(三)預約65歲及以上城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)接受健康管理。對行動不便、臥床居民可提供預約上門健康檢查。
。ㄋ模┟看谓】禉z查后接受將相關信息記入健康檔案。具體內(nèi)容見《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務規(guī)范》健康體檢表。對于已納入相應慢性病健康管理的老年人,本次健康管理服務可作為一次隨訪服務。
。ㄎ澹┓e極應用中醫(yī)藥方法為老年人提供養(yǎng)生保健、基本預防等健康指導。
六、項目執(zhí)行時間
每年4月1日至次年3月31日為一個周期年度。
七、項目監(jiān)督評價
。ㄒ唬┰诋?shù)卣念I導下,各級衛(wèi)生行政部門要將老年人健康管理項目作為重點衛(wèi)生工作年度目標考核項目,納入基層醫(yī)療機構的工作績效考核內(nèi)容。對考核不達標者限期整改,如限期整改仍不達標者,取消定點服務機構從事項目工作的資質(zhì)。
。ǘ└骷壖膊☆A防控制、婦幼保健機構、衛(wèi)生監(jiān)督、公立醫(yī)院配合衛(wèi)生行政部門對項目進行督導考核?h(市、區(qū))級每年不少于2次,省、地市級每年不少于1次?己私Y果與評優(yōu)和經(jīng)費安排掛鉤。
(三)督導考核主要內(nèi)容:項目實施、計劃制定、組織管理、資金管理、人員培訓、服務數(shù)量、服務質(zhì)量、信息管理、服務效果、居民滿意度等。
(四)主要評價指標
1.老年人健康管理率=接受健康管理人數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)×100%。
2.健康體檢表完整率=抽查填寫完整的健康體檢表數(shù)/抽查的健康體檢表數(shù)×100%。
老年人健康管理工作方案7
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等8部門《關于建立完善老年健康服務體系的指導意見》(國衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx〕61號),結合我省實際,制定本實施方案。
一、工作目標
到20xx年,老年健康相關制度、標準、規(guī)范基本建立,老年健康服務機構數(shù)量顯著增加,服務內(nèi)容更加豐富,服務質(zhì)量明顯提升,服務隊伍更加壯大,服務資源配置更趨合理,包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務體系基本建立,老年人的健康服務需求得到基本滿足。
二、主要任務
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌構建老年健康服務體系
1.建立完善老年健康管理服務體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)為主體,以其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為補充,結合家庭醫(yī)生簽約服務,落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,為老年人提供健康教育和健康管理服務。建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預防三級預防體系。(省衛(wèi)生健康委、省財政廳按職責分工負責)
2.建立完善老年醫(yī)療服務體系。完善老年醫(yī)療資源布局,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,加強老年醫(yī)院、康復、護理、安寧療護等醫(yī)療機構和綜合醫(yī)院老年醫(yī)學科建設。鼓勵將部分公立醫(yī)療機構轉型為老年醫(yī)院、康復和護理醫(yī)療機構;鼓勵二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院設立老年病醫(yī)學科、康復醫(yī)學科;建立完善以機構為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎的老年護理服務網(wǎng)絡。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的康復、護理床位占比。到20xx年,所有市、縣(市)均有1~2所老年醫(yī)院、康復醫(yī)院或護理院,至少有1所安寧療護中心;二級及以上綜合醫(yī)院設立老年醫(yī)學科的比例達到50%;三級中醫(yī)醫(yī)院設置康復科比例達到100%;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構護理床位占比達到30%。促進老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和安寧療護機構標準化、規(guī)范化管理。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳按職責分工負責)
3.建立完善老年醫(yī)療保障體系。不斷完善覆蓋老年人的基本醫(yī)療保險制度、大病醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度,積極引導和推動發(fā)展適宜老年人的商業(yè)健康保險。(省財政廳、省醫(yī)保局、河南銀保監(jiān)局按職責分工負責)
4.建立完善醫(yī)養(yǎng)結合服務體系。簡化醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記手續(xù),積極培育建設醫(yī)養(yǎng)結合機構。把深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結合,鼓勵醫(yī)養(yǎng)結合機構加入城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體。鼓勵養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多種形式的合作,結為醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。鼓勵養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構,醫(yī)療機構設立失能老年人護理床位。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省財政廳按職責分工負責)
(二)建立完善老年健康服務機制
1.建立完善老年健康管理服務機制。依托社區(qū)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、基層老齡協(xié)會、老年人體育協(xié)會、老年大學等,利用多種方式和媒體媒介,面向老年人及其照護者開展健康教育活動。持續(xù)開展老年健康宣傳周等活動。按照國家有關規(guī)定,實施基本公共衛(wèi)生服務項目。依托家庭醫(yī)生簽約團隊,為老年人提供生活方式和健康狀況評估、體格檢查和健康指導服務;開展老年人營養(yǎng)改善行動,監(jiān)測、評價和改善老年人營養(yǎng)狀況;加強老年人群重點慢性病的早期篩查、早期干預及分類管理;積極開展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導;實施失能預防項目,宣傳失能預防核心信息,為失能老年人上門開展健康評估和健康服務。將老年人健康管理作為基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價的重要內(nèi)容,落實縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門對績效評價的主體責任,每年組織開展一次績效評價。加強適老環(huán)境建設和改造,加快適合老年人體育健身鍛煉場地建設,為老年人提供安全、適合的健身活動場所,配備適合老年人活動的健身器材;定期為老年人進行體質(zhì)監(jiān)測,為老年人提供符合實際的運動鍛煉處方,減少老年人意外傷害。關注老年人心理健康,完善精神障礙類疾病的早期預防及干預機制,針對抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題,開展心理健康狀況評估和隨訪管理,為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關懷服務。(省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局、省體育局按職責分工負責)
2.建立完善老年疾病診治服務機制。全面落實老年人醫(yī)療服務優(yōu)待政策,醫(yī)療機構普遍建立老年人掛號、就醫(yī)綠色通道,優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,為老年人看病就醫(yī)提供便利服務。開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建活動,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構開展適老化改造,開展老年友善服務,到20xx年,80%以上的綜合醫(yī)院、老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治,推動老年醫(yī)療服務從以疾病為中心的.單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉變。強化老年人用藥保障,開展老年人用藥使用監(jiān)測,加強老年人合理用藥指導,建立老年慢性疾病長期處方制度。開展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康服務,促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門醫(yī)療服務。(省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省醫(yī)保局按職責分工負責)
3.建立完善老年康復護理服務機制。充分發(fā)揮康復醫(yī)療在老年醫(yī)療服務中的作用,為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復醫(yī)療服務。充分發(fā)揮老年醫(yī)療護理在老年健康服務中的作用。探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機構的失能老年人長期照護服務模式。依托護理院(站)、護理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機構以及具備提供長期照護服務能力的社區(qū)日間照料中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機構,為失能老年人提供長期照護服務。鼓勵各地通過公建民營、政府購買服務、發(fā)放運營補貼等方式,支持各類醫(yī)養(yǎng)結合機構接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人。開展中醫(yī)特色老年人康復、護理服務。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省醫(yī)保局按職責分工負責)
4.建立完善安寧療護服務機制。建立完善安寧療護多學科服務模式,為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照顧等服務,對患者及家屬提供心理支持和人文關懷。探索建立機構、社區(qū)和居家安寧療護相結合的工作機制,形成暢通合理的轉診制度。營利性醫(yī)療機構可自行確定安寧療護服務內(nèi)容和收費標準。非營利性醫(yī)療機構提供的安寧療護服務,屬于治療、護理、檢查檢驗等醫(yī)療服務的,按現(xiàn)有項目收費;屬于關懷慰藉、生活照料等非醫(yī)療服務的,不作為醫(yī)療服務價格項目管理,收費標準由醫(yī)療機構自主確定。(省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省醫(yī)保局按職責分工負責)
。ㄈ┘訌娎夏杲】捣⻊贞犖榻ㄔO
1.加強專業(yè)教育。鼓勵普通高校、職業(yè)院校開設老年醫(yī)學、藥學、護理、康復、心理、安寧療護等相關專業(yè)和課程,開展學歷教育。推動老年醫(yī)療機構與相關醫(yī)學院校、科研機構的合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢資源作用,著力解決老年醫(yī)療、老年護理、老年康復人才數(shù)量不足、整體素質(zhì)不適應老年醫(yī)療健康需求的問題。(省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省財政廳按職責分工負責)
2.強化規(guī)范培訓。建立完善老年醫(yī)學專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,建設若干老年醫(yī)學臨床醫(yī)療、護理、康復培訓中心或培訓基地,通過有計劃的規(guī)范化培訓,提高老年醫(yī)護人員的臨床實踐技能和服務能力。(省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳按職責分工負責)
3.壯大人才隊伍。鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),支持醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結合機構的醫(yī)務人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構同等的職稱評定、繼續(xù)教育等待遇。增加從事失能老年人護理工作的護士數(shù)量,鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務等工作。進一步開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務,充實長期照護服務隊伍。面向居家失能老年人照護者開展應急救護和照護技能培訓,提高家庭照護者的照護能力和水平。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳按職責分工負責)
4.提高工作待遇。完善老年健康相關技能人才評價制度和以技術技能價值激勵為導向的薪酬分配體系,拓寬職業(yè)發(fā)展前景。在醫(yī)療服務價格改革中,注重體現(xiàn)康復護理、心理健康、安寧療護等相關專業(yè)技術服務價值。建立健全保障機制,鼓勵相關機構投保責任險、醫(yī)療意外險、人身意外險等,防范應對執(zhí)業(yè)風險和人身安全風險,適當提高上門服務人員的待遇水平。(省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局、河南銀保監(jiān)局按職責分工負責)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。各地要建立政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,將老年健康服務體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關規(guī)劃,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進養(yǎng)老、健康服務業(yè)發(fā)展的總體部署,圍繞實施方案確定的工作目標,采取切實有效措施,把各項工作任務落到實處。
(二)強化政策支持。各地要積極出臺實施扶持政策,在土地供應、政府購買服務等方面對老年健康服務發(fā)展予以支持和傾斜。鼓勵社會力量舉辦老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、安寧療護中心等。完善上門醫(yī)療護理和家庭病床服務的內(nèi)容、標準、規(guī)范及收費和支付政策。加大對貧困地區(qū)老年健康服務機構建設的支持力度,推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務均等化。全面建立經(jīng)濟困難的失能老年人補貼制度,完善高齡津貼制度,并做好與長期護理保險制度的銜接。研究建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機制,推動形成符合國情的長期護理保險制度框架。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省醫(yī)保局、河南銀保監(jiān)局按職責分工負責)
。ㄈ⿵娀瘜W科發(fā)展。推進老年醫(yī)學科發(fā)展,加強老年健康相關科學研究,通過各級財政科技計劃支持老年健康相關技術和產(chǎn)品研發(fā)。加強老年健康相關適宜技術研發(fā)與推廣。(省衛(wèi)生健康委、省財政廳、省科技廳按職責分工負責)
。ㄋ模⿵娀畔⒅。充分利用人工智能等技術,研發(fā)可穿戴的老年人健康支持技術和設備,探索開展遠程實時查看、實時定位、健康監(jiān)測、緊急救助呼叫等服務。加強老年健康服務相關信息系統(tǒng)建設,促進各類健康數(shù)據(jù)的匯集和融合,整合信息資源,實現(xiàn)信息共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務模式,推動線上線下結合,開展一批智慧健康服務示范項目。
老年人健康管理工作方案8
為貫徹落實《關于開展20xx年65歲以上老年人健康關愛行動的通知》(衛(wèi)老健〔20xx〕3號)等文件精神,進一步做好全區(qū)老年人健康管理工作,現(xiàn)結合全區(qū)實際,制定本方案。
一、工作目標
落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,開展老年人健康體檢,全面完成市級確定的65歲以上老年人健康體檢任務數(shù),健康管理率達72%以上,老年人中醫(yī)藥健康管理率達65%以上。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙】倒芾韺ο
轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民(1956年12月31日之前出生)。
(二)健康管理內(nèi)容
1.建立健康檔案。對未建立檔案的老年人及時建立檔案,已建立的及時更新、完善檔案。
2.健康體檢。體檢醫(yī)院按照服務規(guī)范要求開展生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查、中醫(yī)藥健康管理和健康指導,并將檢查情況如實規(guī)范記錄在體檢表上。
(1)生活方式和健康狀況評估。通過問診及老年人健康狀態(tài)自評,了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
。2)體格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查,并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷。
。3)輔助檢查。檢查項目包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素)、空腹血糖、血脂(總膽固醇、甘油三脂、低密度脂蛋白膽固醇、高密度脂蛋白膽固醇)、心電圖和腹部B超(肝膽胰脾)。對肺結核疑似患者開展X光胸透檢查。
3.中醫(yī)藥健康管理服務。按照老年人中醫(yī)藥健康管理服務記錄表前33項問題采集信息,根據(jù)體質(zhì)判定標準進行體質(zhì)辨識,并將辨識結果告知服務對象。根據(jù)不同體質(zhì),從情志調(diào)攝、飲食調(diào)養(yǎng)、起居調(diào)攝、運動保健、穴位保健等方面進行相應的中醫(yī)藥保健指導,并通過中醫(yī)體質(zhì)辨識儀開展體質(zhì)辨識服務。
4.健康指導。告知評價結果并進行相應健康指導。
對發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和Ⅱ型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理;對患有其他疾病的(非高血壓或糖尿。,應及時治療或轉診;對發(fā)現(xiàn)有異常的老年人建議定期復查或向上級醫(yī)療機構轉診;進行健康生活方式以及疫苗接種、骨質(zhì)疏松預防及防跌倒措施、意外傷害預防和自救等健康指導;告知或預約下一次健康管理服務的時間。
。ㄈw檢機構
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計服務中心根據(jù)購買服務協(xié)議選擇有資質(zhì)和能力的醫(yī)療機構開展老年人健康體檢。其它醫(yī)療機構,需經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康局批準,方可開展健康管理服務。
三、組織實施
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(3月31日之前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計服務中心積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目負責人組織對轄區(qū)65歲及以上老年人進行調(diào)查、摸底、登記、發(fā)放《健康體檢通知單》,告知體檢醫(yī)院、體檢時間和體檢項目,留存被告知人簽字回執(zhí)。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(4月1日—9月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計服務中心、體檢醫(yī)院、村居衛(wèi)生機構按照各自職責,有序、規(guī)范開展體檢工作。健康體檢以預約集中體檢為主,6月底前務必完成體檢任務50%以上,9月底前完成年度體檢任務,為保證體檢質(zhì)量,原則上各單位每日體檢人數(shù)不超過100人,同時做好疫情防控工作。
(三)匯總考核階段(11月20日之前)。健康體檢結束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計服務中心負責對健康體檢工作進行考核、認定、匯總并報至局老齡和家庭發(fā)展科。老齡和家庭發(fā)展科將組織相關人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)健康體檢工作進行復核,并根據(jù)復核結果撥付國家基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。各單位要統(tǒng)一認識,切實加強組織領導。區(qū)衛(wèi)健局成立老年人健康管理專項工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計服務中心和體檢醫(yī)院要明確責任人,細化目標任務和完成時限。
(二)明確職責,加強協(xié)作。局老齡和家庭發(fā)展科:牽頭負責全區(qū)老年人健康管理工作的組織實施、日常管理和監(jiān)督考核等工作。
區(qū)疾控中心:負責業(yè)務培訓及老年人健康體檢督導工作。確保健康管理工作質(zhì)量和數(shù)量達到基本公共衛(wèi)生服務項目要求,健康管理工作結束后及時撰寫分析報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計服務中心:積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目負責人對健康體檢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動工作。負責業(yè)務督促、指導、考核等工作。項目負責人積極參與醫(yī)院體檢工作,對體檢單位資質(zhì)、檢查流程、檢查項目、體檢進度及體檢對象年齡等進行監(jiān)督管理,嚴防出現(xiàn)流程不規(guī)范、體檢項目不全、超范圍體檢等行為;負責收集體檢信息移交各村居醫(yī)療機構進行建檔或信息更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計服務中心依據(jù)村居調(diào)整、人員居住密集等情況安排體檢報告反饋工作,原則上要求由體檢對象或監(jiān)護人到各衛(wèi)計中心指定的地點自行領取報告;每個村居體檢結束后20日內(nèi)完成體檢信息反饋工作,對于個別檢查結果顯著異常的患者應及時安排所在村居衛(wèi)生機構告知體檢對象。
村居衛(wèi)生機構:協(xié)助開展本轄區(qū)體檢工作宣傳發(fā)動、摸底登記和體檢告知等工作;配合體檢醫(yī)院做好體檢現(xiàn)場組織工作,負責將體檢信息錄入電子健康檔案,補充、完善健康檔案,對于沒有建立個人健康檔案的,及時建立健康檔案,將新發(fā)現(xiàn)的慢性病患者納入健康管理。
各體檢醫(yī)院:配置滿足體檢需求的設備,按照規(guī)范要求認真開展體檢工作,不得缺項、漏項;安排專人登記,尤其是對是否符合體檢對象、領取報告形式和地點等要履職到位,對參與體檢的所有醫(yī)務人員進行培訓;根據(jù)檢查結果做出相應的健康評價、健康指導;規(guī)范填寫體檢表,并將相關輔助檢查單據(jù)粘附在體檢表相應處,整理完善體檢表。每個村居體檢結束后10日后要將所有體檢信息形成紙質(zhì)報告,并將體檢報告和信息上報所在衛(wèi)計中心。對于個別檢查結果顯著異常的患者應及時告知所在衛(wèi)計中心項目負責人,便于及時管理。
市中醫(yī)院:負責提供在本單位體檢的機關離退休干部、企事業(yè)單位退休職工等人員的體檢信息。
局辦公室、督查室、宣傳科:分別負責本次健康管理工作后勤保障、督查巡查、宣傳報道等工作。
。ㄈ┨嵘芰ΓWC質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計服務中心、體檢醫(yī)院主要負責人要親自安排和協(xié)調(diào)健康體檢工作,認真做好老年人健康管理信息臺賬登記,登記項目包括姓名、性別、年齡、村(居)、聯(lián)系電話、體檢時間、體檢結果、結果是否告知、是否健康指導等。紙質(zhì)體檢登記表要與電腦登記信息、體檢表信息保持一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)計服務中心要將健康體檢與家庭醫(yī)生簽約服務、健康檔案規(guī)范完善、健康素養(yǎng)促進等工作有機結合,真正發(fā)揮健康檔案的作用。
。ㄋ模┒綄Э己耍瑥娀瘑栘。業(yè)務指導組和督導巡查組采取定期、不定期方式對全區(qū)健康管理工作開展情況進行業(yè)務指導和督查。各衛(wèi)計中心要加強履職,制定專項考核方案。對村級衛(wèi)生機構信息錄入不及時、不規(guī)范以及體檢率不達標等問題要制定詳細的考核方案;對醫(yī)療機構在健康體檢中弄虛作假、敷衍了事、體檢項目不全、質(zhì)量不高等問題要加強督促和考核,視情核減體檢費用,情節(jié)嚴重的移交紀檢部門追究相關單位和人員責任。
老年人健康管理工作方案9
為進一步做好我社區(qū)老年人中醫(yī)健康管理工作,提高我社區(qū)老年人健康水平,現(xiàn)就我社區(qū)老年人中醫(yī)健康管理工作制定如下方案。
一、管理對象
轄區(qū)內(nèi)60歲及以上常住居民(以下簡稱老年人)。
二、工作目標
轄區(qū)內(nèi)60歲以上老年人健康體檢率不低于60%。
三、管理內(nèi)容
對老年人每年進行1次健康管理,內(nèi)容包括:
(一)生活方式和健康狀況評估:通過望、問、聞、切四診進行辨證及老年人健康狀態(tài)自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
。ǘw格檢查:過望、問、聞、切四診進行粗測判斷。
。ㄈ┹o助檢查:包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心電圖檢測、B超、眼底等檢查。
(四)健康指導。告知健康體檢結果并進行相應健康指導。
1、對發(fā)現(xiàn)已確診的原發(fā)性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理。對于已納入相應慢病健康管理的老年人,本次健康管理服務可作為一次隨訪服務。
2、對體檢中發(fā)現(xiàn)有異常的老年人建議定期復查。
3、進行健康生活方式以及意外傷害預防和自救等健康指導。
4、告知或預約下一次健康管理服務的時間。
四、時間安排
每年的11月份之前完成健康管理工作。
五、責任主體
1、依照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》關于中醫(yī)健康管理的相關要求,組織社區(qū)中醫(yī)人員,成立老年人健康管理技術小組,具體負責老年人中醫(yī)健康管理的實施工作,保證老年人健康管理的質(zhì)量。
2、每次健康體檢結果后及時將相關信息記入《健康檔案》,做到老年人中醫(yī)健康管理與建立健康檔案、慢病管理等工作相銜接。
3、及時掌握轄區(qū)內(nèi)60歲及以上老年人口增加、減少、死亡等信息變化,掌握老年人的基本情況。
老年人健康管理工作方案10
為深入落實《關于全面加強老年健康服務工作的通知》(國衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx〕45號)、《關于印發(fā)全面加強老年健康服務工作的通知》(黑衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx〕8號)有關要求,持續(xù)增加老年健康服務供給,切實提高老年健康服務質(zhì)量,不斷滿足老年人的健康服務需求,制定本實施方案。
一、指導思想
提升醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的適老化水平,建立完善老年健康服務體系,推進老年健康預防關口前移,持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)老年健康服務的覆蓋面。不斷強化健康老齡化理念,切實增強老年健康服務意識,提升老年健康服務水平,解決好老年人的操心事、煩心事,不斷提升老年人在健康方面的獲得感、幸福感和安全感。
二、工作目標
到2025年要完成以下重點工作任務:
——二級以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科的比例達到60%以上。
——65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理率達到65%以上。
——失能、高殘、殘疾等特殊困難老年人家庭醫(yī)生簽約覆蓋率不低于80%。
——85%以上的綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為老年友善醫(yī)療機構。
——老年心理關愛項目點覆蓋全市所有縣(區(qū))。
——65歲及以上老年人中醫(yī)藥管理率達到75%。
——三級中醫(yī)醫(yī)院設置康復科比例達到90%。
三、工作任務
(一)加強老年人健康教育
1.在城鄉(xiāng)社區(qū)加強老年健康知識宣傳和教育,利用多種方式和媒體媒介,面向老年人及其照護者廣泛傳播營養(yǎng)膳食、運動健身、心理健康、傷害預防、疾病預防、合理用藥、康復護理、生命教育、消防安全和中醫(yī)養(yǎng)生保健等科普知識。(老齡健康科牽頭,宣傳科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局落實)
2.組織實施老年人健康素養(yǎng)促進項目,有針對性地加強健康教育,提升老年人健康素養(yǎng)。(疾病預防控制科牽頭,各縣區(qū)衛(wèi)健局落實)
3.利用老年健康宣傳周、敬老月、重陽節(jié)、世界阿爾茨海默病日等契機,積極宣傳《老年健康核心信息》《預防老年跌倒核心信息》《失能預防核心信息》《阿爾茨海默病預防與干預核心信息》等老年健康科學知識和老年健康服務政策。(老齡健康科牽頭,各縣區(qū)衛(wèi)健局落實)
4.將老年健康教育融入臨床診療工作,鼓勵各縣(區(qū))將其納入醫(yī)療機構績效考核內(nèi)容。(醫(yī)政醫(yī)管與保健科牽頭,中醫(yī)科、基層衛(wèi)生健康科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局、各市級醫(yī)院落實)
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5.落實基本公共衛(wèi)生服務老年人健康管理項目,提供生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導服務,到2025年,65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務率達到65%以上。利用多種渠道動態(tài)更新和完善老年人健康檔案內(nèi)容,包括個人基本信息、健康體檢信息、重點人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務記錄,推動健康檔案的務實應用。(基層衛(wèi)生健康科牽頭,各縣區(qū)衛(wèi)健局落實)
6.開展老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合服務項目,重點為失能老年人提供健康評估和健康服務。為居家老年人提供醫(yī)養(yǎng)結合服務,有條件的地方要逐步擴大服務覆蓋范圍。(老齡健康科牽頭,基層衛(wèi)生健康科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局落實)
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7.加強老年人群重點慢性病的早期篩查、干預及分類指導。按照省要求,積極開展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導,提高公眾對老年癡呆防治知識的知曉率。鼓勵有條件的地方開展老年人認知功能篩查,及早識別輕度認知障礙,預防和減少老年癡呆發(fā)生。按照省統(tǒng)一部署,加強老年人傷害預防,減少傷害事件發(fā)生。鼓勵有條件的地方開展老年人視、聽等感覺能力評估篩查,維護老年人內(nèi)在功能。(老齡健康科牽頭,市疾控中心配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局落實)
8.組織開展老年口腔健康行動,將普及口腔健康知識和防治口腔疾病相結合,降低老年人口腔疾病發(fā)生率。(疾病預防控制科牽頭,各縣區(qū)衛(wèi)健局落實)
9.組織實施老年營養(yǎng)改善行動,改善老年人營養(yǎng)狀況。(疾病預防控制科牽頭,各縣區(qū)衛(wèi)健局落實)
。ㄋ模╅_展老年人心理健康服務
10.重視老年人心理健康,針對抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題,開展心理健康狀況評估和隨訪管理,為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關懷服務。到2025年,老年心理關愛項目點覆蓋全市所有縣(區(qū))。(老齡健康科牽頭,疾病預防控制科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局落實)
(五)做好老年人家庭醫(yī)生簽約服務
11.加強家庭醫(yī)生簽約服務宣傳推廣。為老年人提供基本醫(yī)療衛(wèi)生、健康管理、健康教育與咨詢、預約和轉診、用藥指導、中醫(yī)“治未病”等服務。提高失能、高齡、殘疾等特殊困難老年人家庭醫(yī)生簽約覆蓋率,到2025年不低于80%。進一步強化服務履約,采取更加靈活的簽約周期,方便老年人接受簽約服務。家庭醫(yī)生要定期主動聯(lián)系簽約老年人了解健康狀況,提供針對性的健康指導,切實提高簽約老年人的獲得感和滿意度。(基層衛(wèi)生健康科牽頭,宣傳科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局落實)
。┨岣呃夏赆t(yī)療多病共治能力
12.加強綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科建設,到2025年,二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科的比例達到60%以上。醫(yī)療機構要積極開展老年綜合評估、老年綜合征診治和多學科診療,對住院老年患者積極開展跌倒、肺栓塞、誤吸和墜床等高風險篩查,提高多病共治能力。(醫(yī)政醫(yī)管與保健科牽頭、中醫(yī)科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局、各市級醫(yī)院落實)
13.各縣(區(qū))要積極加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構老年健康服務科室建設,充分發(fā)揮大型醫(yī)院的幫扶帶動作用,借助醫(yī)療聯(lián)合體等形式,幫助和指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展老年健康服務,惠及更多老年人。(基層衛(wèi)生健康科牽頭,醫(yī)政醫(yī)管與保健科、中醫(yī)科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局、各市級醫(yī)院落實)
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14.貫徹落實《關于加強老年人居家醫(yī)療服務工作的通知》要求,增加居家醫(yī)療衛(wèi)生服務供給,重點對居家行動不便的高齡或失能老年人,慢性病、疾病康復期或終末期、出院后仍需醫(yī)療服務的老年患者提供診療服務、醫(yī)療護理、康復治療、藥學服務、安寧療護。擴大醫(yī)療機構提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務的范圍。鼓勵醫(yī)聯(lián)體提供居家醫(yī)療服務,按規(guī)定報銷相關醫(yī)療費用,按成本收取上門服務費。(醫(yī)政醫(yī)管與保健科牽頭,中醫(yī)科、基層衛(wèi)生健康科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局、各醫(yī)療機構落實)
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15.完善社區(qū)用藥相關制度,保證老年慢性病、常見病藥品配備,方便老年人就近取藥,提高老年人常見病用藥可及性。鼓勵醫(yī)療機構開設藥學門診。發(fā)展居家社區(qū)藥學服務和“互聯(lián)網(wǎng)+藥學服務”,為長期用藥老年人提供用藥信息和藥學咨詢服務,開展個性化的合理用藥宣教指導。落實慢性病長期處方制度的有關要求,為患有多種疾病的老年患者提供“一站式”長期處方服務,減少老年患者往返醫(yī)院次數(shù),解決多科室就醫(yī)取藥問題。鼓勵醫(yī)療機構開展老年人用藥監(jiān)測,并將結果運用到老年人日常健康管理之中,提高老年人安全用藥、合理用藥水平。(醫(yī)政醫(yī)管與保健科牽頭,中醫(yī)科、基層衛(wèi)生健康科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局、各市級醫(yī)院落實)
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16.貫徹落實《黑龍江省創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構實施方案》《關于切實做好老年人就醫(yī)便利服務工作的通知》要求,從文化、管理、服務、環(huán)境等方面,加快老年友善醫(yī)療機構建設,方便老年人看病就醫(yī);不斷優(yōu)化醫(yī)療服務流程,改善老年人就醫(yī)體驗。全面落實老年人醫(yī)療服務優(yōu)待政策,完善診間、電話、自助機、網(wǎng)絡、現(xiàn)場預約等多種預約掛號方式,保留一定比例的現(xiàn)場號源。醫(yī)療機構內(nèi)的各種標識要醒目、簡明、易懂、大小適當,要對公共設施進行適老化改造,配備必要且符合國家無障礙設計標準的無障礙設施。鼓勵醫(yī)療機構設立志愿者服務崗,明確導診、陪診服務人員,提供輪椅、平車等設施設備。到2025年,85%以上的綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為老年友善醫(yī)療機構。(老齡健康科牽頭,各縣區(qū)衛(wèi)健局、各醫(yī)療機構落實)
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17.貫徹落實《黑龍江省加快發(fā)展老年護理服務工作方案》《黑龍江省加快推進康復醫(yī)療工作發(fā)展實施方案》要求,鼓勵醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級、二級醫(yī)院轉型為護理院、康復醫(yī)院等,加強接續(xù)性醫(yī)療機構建設,暢通雙向轉診通道。通過新建、改(擴)建、轉型發(fā)展,鼓勵多方籌資建設基于社區(qū)、連鎖化的康復中心和護理中心。鼓勵有條件的地區(qū)和醫(yī)療機構開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”。(醫(yī)政醫(yī)管與保健科牽頭,中醫(yī)科、基層衛(wèi)生健康科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局、各醫(yī)療機構落實)
18.鼓勵有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)需要設置和增加提供老年護理、康復服務的床位。(基層衛(wèi)生健康科牽頭,各縣區(qū)衛(wèi)健局落實)
19.鼓勵二級及以上綜合性醫(yī)院提供康復醫(yī)療服務。通過為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復醫(yī)療服務,促進老年患者功能恢復。(醫(yī)政醫(yī)管與保健科牽頭,中醫(yī)科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局、各醫(yī)療機構落實)
。ㄊ唬┘訌娛芾夏耆私】嫡兆o服務
20.完善從專業(yè)機構到社區(qū)、居家的失能老年人健康照護服務模式。鼓勵建設以失能老年人為主要服務對象的護理院(中心)。鼓勵二級及以下醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與護理站建立簽約合作關系,共同為居家失能老年人提供健康照護服務。面向居家失能老年人照護者開展照護技能培訓,提高家庭照護者的照護能力和水平。借助信息化手段,對失能低收入老年人的醫(yī)療保障、健康照護等情況以及因病返貧風險進行動態(tài)監(jiān)測,維護失能低收入老年人身心健康。(醫(yī)政醫(yī)管與保健科牽頭,中醫(yī)科、基層衛(wèi)生健康科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局落實)
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21.推動醫(yī)療機構根據(jù)自身功能和定位,開設安寧療護病區(qū)或床位,開展安寧療護服務。推動有條件的地方積極開展社區(qū)和居家安寧療護服務,探索建立機構、社區(qū)和居家安寧療護相結合的工作機制。建立完善安寧療護多學科服務模式,為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務,對患者及其家屬提供心理支持和人文關懷。加強對公眾的宣傳教育,推動安寧療護理念得到社會廣泛認可和接受。(醫(yī)政醫(yī)管與保健科牽頭,中醫(yī)科、基層衛(wèi)生健康科配合,各縣區(qū)衛(wèi)健局、各醫(yī)療機構落實)
。ㄊ┘訌娎夏曛嗅t(yī)藥健康服務
22.二級及以上中醫(yī)醫(yī)院要設置“治未病”科室,鼓勵開設老年醫(yī)學科,增加老年病床數(shù)量,開展老年常見病、慢性病防治和康復護理。提高康復、護理、安寧療護等醫(yī)療機構的中醫(yī)藥服務能力,推廣使用中醫(yī)藥綜合治療。到2025年,三級中醫(yī)醫(yī)院設置康復科比例達到90%。積極發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為老年人提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范中醫(yī)藥服務的作用,推進社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康服務,促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸。到2025年,65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達到75%以上。鼓勵中醫(yī)醫(yī)師加入老年醫(yī)學科工作團隊和家庭醫(yī)生簽約團隊。積極開展中醫(yī)藥膳食療科普等活動,推廣中醫(yī)傳統(tǒng)運動項目,加強中醫(yī)藥健康養(yǎng)生養(yǎng)老文化宣傳。(中醫(yī)科牽頭,各縣區(qū)衛(wèi)健局、各市級醫(yī)院落實)
(十四)做好老年人傳染病防控
23.醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照傳染病防控部署,及時為老年人接種相關疫苗。有條件的地方做好流感、肺炎等疫苗接種,減少老年人罹患相關疾病風險。在疫苗接種工作中,對獨居、高齡、行動不便或失能等特殊老年人,要給予重點關注,提供周到服務。加強老年人結核病防治工作,做好老年結核病患者的定點救治。積極開展老年人艾滋病預防知識宣傳教育,有條件的地區(qū)提供艾滋病檢測服務。(疾病預防控制科牽頭,各縣區(qū)衛(wèi)健局、各市級醫(yī)院落實)
24.建立老年人突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機制和預案,在突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件中,充分考慮老年人特點,保障老年人應急物資和醫(yī)療衛(wèi)生服務供給。(衛(wèi)生應急與安全生產(chǎn)辦公室牽頭,各縣區(qū)衛(wèi)健局、各醫(yī)療機構落實)
四、實施步驟
。ㄒ唬┕ぷ鲉樱20xx年3月)
制定我市《全面加強老年健康服務工作的實施方案》并進行分工,推動主要指標和重點工作任務完成。
(二)組織實施(20xx年4月-2024年12月)
各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局結合工作實際,制定工作推進計劃,對指標進行年度分解,明確階段性工作任務。每年10月底前形成年度工作報告報送至市衛(wèi)生健康委老齡科。
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市衛(wèi)生健康委在各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局自查基礎上組織市級專家組,進行現(xiàn)場檢驗,形成全市全面加強老年健康服務工作評估報告,迎接省級專家評估組現(xiàn)場檢查。
五、組織保障
(一)加強組織領導
各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局(老齡辦)要切實增強為老服務意識,充分發(fā)揮老齡工作協(xié)調(diào)小組作用,落實各內(nèi)設機構和直屬聯(lián)系單位相關職責,形成工作合力。加大資金、政策、人員傾斜,共同做好老年健康服務工作。要加強行風建設,將提供老年健康服務的醫(yī)療機構納入衛(wèi)生健康“雙隨機一公開”行業(yè)監(jiān)督內(nèi)容。每年至少召開一次專項推進會議。充分發(fā)揮涉老社會組織作用,為老年人提供健康促進、健康照護和精神慰藉等服務。
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將老年健康服務體系建設和老年健康服務作為重要內(nèi)容納入各縣(區(qū))衛(wèi)生健康服務體系建設規(guī)劃和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域老年健康服務均衡發(fā)展。結合疾控體系改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強老年健康服務供給側改革,加強老年疾病預防控制能力建設,優(yōu)化老年醫(yī)療服務資源。深入開展健康中國行動老年健康促進行動,推動將老年健康服務相關項目納入政府民生實事項目。
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推進老年醫(yī)學研究機構建設,加強老年健康科學研究,支持老年健康相關預防、診斷、治療技術和產(chǎn)品研發(fā),加強老年健康科研成果轉化和適宜技術推廣。逐步完善老齡健康信息管理系統(tǒng)內(nèi)容,促進各類健康數(shù)據(jù)的匯集和融合,整合信息資源,實現(xiàn)信息共享,以信息化推動老年健康服務管理質(zhì)量提升。
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加強老年醫(yī)學學科建設和發(fā)展。加強內(nèi)科、全科專業(yè)住院醫(yī)師的老年醫(yī)學知識與技能培訓。組織實施老年醫(yī)學緊缺人才培訓項目。支持退休、轉崗的護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務等工作。開展醫(yī)療護理員職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務,充實長期照護服務隊伍。
各縣(區(qū))衛(wèi)健局要把全面加強老年健康服務工作進展情況及時報送市衛(wèi)生健康委老齡健康科。
老年人健康管理工作方案11
為增進老年人健康福祉,落實縣委縣政府《關于印發(fā)20xx年為民辦實事項目的通知》(洪發(fā)〔20xx〕1號)精神,根據(jù)市衛(wèi)健委《關于開展20xx年65歲以上老年人健康關愛行動的通知》(宿衛(wèi)老健〔20xx〕3號)要求,特制定泗洪縣20xx年老年人健康管理工作實施方案如下:
一、工作目標
全年全面完成市衛(wèi)健委下達的65歲以上老年人健康體檢任務,健康管理率達到72%。
二、主要內(nèi)容
1.目標任務:根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)65歲以上老年人常住人口數(shù),制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)65歲以上老年人健康管理任務數(shù)(見附件)。如省市對老年人健康管理率進行調(diào)整,任務數(shù)也作相應調(diào)整。
2.基本內(nèi)容:原則上按《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》老年人健康管理項目執(zhí)行,包括體格檢查、輔助檢查和健康指導。
(1)體格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查,并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行粗測判斷。
。2)輔助檢查。包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐和血尿素)空腹血糖、血脂(總膽固醇、甘油三脂、低密度脂蛋白膽固醇、高密度脂蛋白膽固醇)、心電圖和腹部彩超(肝膽胰脾)檢查。
。3)健康指導。告知體檢結果并進行相應健康指導。
3.加強老年人健康體檢信息系統(tǒng)應用:自20xx年起,老年人健康體檢數(shù)據(jù)全部錄入體檢信息系統(tǒng),縣級將以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)情況作為考核老年人健康體檢工作的依據(jù)。
三、工作進度
1.20xx年一季度:制定65歲以上老年人健康管理工作方案,加強工作指導和督查。
2.20xx年二季度:完成65歲以上老年人健康體檢任務的60%。
3.20xx年三季度:完成65歲以上老年人健康體檢任務的80%。
4.20xx年四季度:全面完成65歲以上老年人健康體檢任務。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織管理。各衛(wèi)健中心要建立健全工作考核機制,加強質(zhì)量管控,定期對項目實施情況進行考核評估,促進項目管理科學規(guī)范。
(二)整合體檢項目。要加強各部門協(xié)調(diào),整合多方資源,將基本公共衛(wèi)生服務健康體檢與離退休干部、退休職工等健康體檢有效整合,對年度內(nèi)既可享有基本公共衛(wèi)生服務健康體檢也可參加其他健康體檢的65歲以上居民,在不增加費用支出的情況下,憑本人體檢記錄,可結合實際將重復項目等價替換為適合老年人的推薦項目。
(三)做好特殊群體健康服務。縣衛(wèi)生健康局將配合縣相關部門,結合實際制定符合特需體檢項目,指定專門體檢機構、明確專人負責、爭取財政經(jīng)費支持。
(四)加強結果應用。要及時告知體檢對象健康評價結果,并將體檢信息及時錄入或歸集到老年人個人健康檔案,加大對老年人健康體檢結果綜合分析應用力度,全面評估老年人健康狀況、主要危險因素,為完善健康管理政策,采取有效干預措施提供決策依據(jù)。逐步實現(xiàn)向老年人開放查詢。
(五)強化宣傳監(jiān)督。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡媒體等形式,廣泛開展老年人健康體檢相關政策宣傳,調(diào)動老年人參加健康體檢的積極性。要對服務規(guī)范性、體檢完整性、評價準確性等開展經(jīng)常性監(jiān)督,并將老年人健康體檢完成數(shù)量、質(zhì)量與經(jīng)費補助緊密掛鉤,做到健康問題早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,擴大項目成效和社會影響力,確保此項民生實事取得實效。
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