共同體項目實施方案（通用12篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，往往需要預(yù)先制定好方案，方案具有可操作性和可行性的特點。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家整理的共同體項目實施方案（通用12篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
共同體項目實施方案1
一、指導思想
本著“合作、交流、共享、發(fā)展”的原則，以城區(qū)（特色學校）學校為龍頭，對共同體學校開展調(diào)研，全面了解共同體學校教育現(xiàn)狀，共同研究制定受援方教育發(fā)展三年規(guī)劃，明確發(fā)展方向，幫助共同體學校確立“以人為本、面向全體、和諧發(fā)展”的辦學理念，實現(xiàn)教育資源共享，優(yōu)勢互補，促進學校共同發(fā)展。
二、建設(shè)目標
主體學校應(yīng)對共同體學校在辦學思想、學校管理及組織建設(shè)、辦學特色、教師培訓、教育質(zhì)量等方面進行指導和幫助，重點加強軟件建設(shè)，通過共同體建設(shè)，使共同體學校管理水平、教師隊伍素質(zhì)、辦學質(zhì)量進一步提高，逐漸形成一定的辦學特色。
1.加強聯(lián)動。通過組建學�！�1+1”、“1+2”“1+3”模式，進一步加強校際聯(lián)動，營造資源配置，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校優(yōu)勢互補、資源共享。
2.以強帶弱。充分發(fā)揮城區(qū)學校、特色學校的帶動和輻射作用，通過更新理念、隊伍建設(shè)、教學改革、交流輪崗等方式，有效促進農(nóng)村學校辦學水平的全面提升。
3.均衡發(fā)展。通過共同體建設(shè)，促使城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，確保優(yōu)質(zhì)資源不稀釋，薄弱學校能提高，整體水平有提升。
4.有效激勵。把激發(fā)學校辦學活力、調(diào)動教師工作熱情作為優(yōu)化資源配置的出發(fā)點和落腳點，通過學校共同體的考核和評優(yōu)，努力形成人人爭先、校校創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
三、共建時間和形式
20xx年9月至20xx年8月，以學校為單位開展共同體建設(shè)工作，以優(yōu)質(zhì)帶動薄弱，城區(qū)、周邊學校、特色學校帶動農(nóng)村邊遠山區(qū)學校，全面實施城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體建設(shè)，實行一對二或一加三形式結(jié)對幫扶，對口幫扶覆蓋面達100%，全面促進全縣教育均衡發(fā)展。（具體學校見附件1）。
四、城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體建設(shè)領(lǐng)導小組
為確保城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體建設(shè)行動扎實深入有效地開展，縣教體局成立了“城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體建設(shè)領(lǐng)導小組”，由林文平局長擔任組長，肖田生副局長、張育華副局長、廖富洋副局長、張智勇主任為副組長，各股室站負責人為領(lǐng)導小組成員，該領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育股，由項忠艷同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體建設(shè)工作。
五、共建措施
1.交流輪崗常態(tài)化
（1）城鄉(xiāng)符合條件的教師或?qū)W校行政，采取本人申請、學校推薦、教體局審核調(diào)配的程序進行互派交流輪崗，交流輪崗時間為1學年。
�。�2）交流期間，主體學校一般教師按交流地學校教師工作量完成教學任務(wù)，并按要求組織指導交流地學校的教研活動，輪崗學校行政以參與指導交流地學校的管理工作為主，并完成相應(yīng)的教學任務(wù)。
�。�3）交流輪崗教師待遇。城區(qū)長期交流輪崗教師享受與交流地學校教師同等的交通補貼，在后備干部確定、職稱評聘、評優(yōu)選模中優(yōu)先考慮。
（4）交流輪崗期間，學校發(fā)展共同體內(nèi)各成員學校的原法人地位、領(lǐng)導班子、教師編制等不隨交流輪崗改變。
2.制度管理一體化
學校發(fā)展共同體主體學校校長是第一責任人，每學期至少參與或指導2次以上各成員學校的活動或?qū)W校管理；每學期至少組織召開2次會議，安排研究解決共同體管理中的相關(guān)問題，促進學校文化、管理理念和機制的創(chuàng)新、融合和落實，相互借鑒、相互交流，在統(tǒng)一基本標準要求的前提下，促進學校個性化發(fā)展。
3.教學研究融合化
�。�1）教學活動：每學期按照展示課、研討課、競賽課、送教課等形式，由主體學校組織，至少開展一次課堂教學的交流活動；
（2）薄弱學科送教活動：主體學校結(jié)合成員學校實際，每學期至少為共同體學校的一個薄弱學科送教一次或在共同體內(nèi)采取走教的形式定期送教。
（3）教學研究活動：在教研室的指導下，各共同體每學期至少組織開展1次教科研活動。
4.考核評價機制捆綁化
城鄉(xiāng)學校教育共同體一建三年，實施捆綁發(fā)展、捆綁考核評價機制。在縣教體局每年的學校辦學水平督導評估中，主體學�？己说梅职�2：8比例計算評估最終得分（即：城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)中的共同體學校評估得分的20%計入主體學校得分，如有2所共同體學校，則各按10%計入主體學校得分；主體學校自身評估得分按80%計算）。如在學年度考評當中，共同體學校綜合排名較前一年進步5個名次（含5個）以上的，則主體學�？梢园幢拘嶋H考評進行得分。
5.硬件支援重點化
鼓勵主體學校根據(jù)自身情況和共同體學校的辦學需要提供有關(guān)物資等方面的幫助，重點是向共同體學校提供教育教學設(shè)施支援，如信息技術(shù)設(shè)備、實驗設(shè)備、教學儀器和圖書資料等。
六、工作要求
1.提高認識，加強領(lǐng)導。各校要充分認識實施共同體建設(shè)的重要意義，成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，制定管理制度，確定工作目標，在相互商討的基礎(chǔ)上制定每學年的活動實施方案，并在每學年秋季開學前報縣教體局教育股、教研室、人事股及包片股室，每年7月份各共同體學校要聯(lián)合形成學年度工作總結(jié)交至局相關(guān)股室。
2.加大宣傳，強化協(xié)調(diào)。各校要加大宣傳力度，廣泛動員部署，讓學校師生認識到開展共同體建設(shè)工作的重要意義。局相關(guān)股室要切實擔負起協(xié)調(diào)的職責，指導和督促聯(lián)系學校積極開展共同體建設(shè)工作，確保各項目標、任務(wù)落到實處。各校應(yīng)及時將開展共同體建設(shè)工作情況、出現(xiàn)的先進經(jīng)驗等報縣教體局教育股。
3.注重總結(jié)，營造氛圍。各學校在共同體建設(shè)過程中，要注意積累文字和圖像資料，完善檔案，并及時總結(jié)在學校管理、教研活動、教師隊伍建設(shè)、學生發(fā)展等方面的工作經(jīng)驗體會，為今后共同體建設(shè)的健康、快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)�？h教體局將堅持正確的輿論導向，對在學校發(fā)展共同體創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進經(jīng)驗與做法、典型人物事跡，進行及時梳理總結(jié)，大力推廣和表彰，并利用新聞媒體予以宣傳報道，以提高相關(guān)學校及典型人物的知名度。
共同體項目實施方案2
為貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量教育體系和推進鄉(xiāng)村人才振興總體要求，堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導，深化教育改革，促進教育公平，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，健全縣域教育人才培養(yǎng)機制，推動專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村教育，助力鄉(xiāng)村振興，全面提高我市中小學校教育教學質(zhì)量，實現(xiàn)打造一流教育目標，構(gòu)筑柳州教育高質(zhì)量發(fā)展新模式。結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，在已有黨建共同體、集團化辦學、學區(qū)聯(lián)盟、支教輪崗、縣管校聘等管理改革措施基礎(chǔ)上，圍繞“一體化”教育改革發(fā)展目標，推動教育共同體建設(shè)（以下簡稱“教共體”建設(shè)），統(tǒng)籌規(guī)劃促進教育資源跨行政隸屬關(guān)系縱向聯(lián)合、橫向聯(lián)動，推動教育組織聯(lián)建、師資聯(lián)育、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)抓，逐步縮小區(qū)域間、校際間質(zhì)量差距，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、主要目標
圍繞“城鄉(xiāng)教育一盤棋”的工作思路，堅持和加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導，通過搭建教育共同體，推動城市優(yōu)質(zhì)教育資源輻射鄉(xiāng)村、薄弱地區(qū)常態(tài)化。從教育行政管理、學校文化建設(shè)、管理團隊培育、教育人才培養(yǎng)四個維度對鄉(xiāng)村學校、薄弱學校進行幫扶，縮小城鄉(xiāng)、縣域間教育質(zhì)量差異，全面提升我市中小學校教育教學整體質(zhì)量，實現(xiàn)一流教育目標。
三、實施范圍
全市中小學校（含幼兒園）。
四、工作原則
�。ㄒ唬h建引領(lǐng)，主體清晰
堅持以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織開展教共體建設(shè)工作。市教育局統(tǒng)籌規(guī)劃全市教共體建設(shè)工作，負責引導、調(diào)配市區(qū)優(yōu)質(zhì)學校參與教共體建設(shè)。各縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門和各中小學校是教共體建設(shè)的主體，應(yīng)結(jié)合自身實際，積極落實各項配套政策，推動教共體的建設(shè)。各縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）和各級組織、編制、財政、人社等部門在各自職責范圍內(nèi)支持教共體建設(shè)工作。
�。ǘ┤瞬畔刃�，科學評價
組建成立的教共體在人、財、物相對獨立的基礎(chǔ)上，可以通過人才交流、支教輪崗、送教下鄉(xiāng)、線上同步教學、集體備課研課、科研能力指導等多種形式，在人才培養(yǎng)、學校管理等方面深入合作。教共體建設(shè)單位應(yīng)當簽訂合作協(xié)議，明確各自權(quán)利義務(wù)、合作方式、合作周期、目標任務(wù)、效果評價等內(nèi)容。市縣兩級教育行政部門依據(jù)本方案和教共體合作協(xié)議對教共體工作內(nèi)容和成效進行增值性評價。
（三）統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步實施
教共體建設(shè)重點向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校傾斜。各縣區(qū)（新區(qū)）可結(jié)合需求，對教共體成員進行調(diào)劑安排。通過人才交流、支教、調(diào)動等方式，優(yōu)化教師資源在不同教共體之間或教共體內(nèi)部的資源配置，促進教共體健康發(fā)展。教共體建設(shè)按照教學和管理并重；先試點、后全面的原則推進。特別注意與集團校、學區(qū)聯(lián)盟、縣管校聘等相關(guān)政策的銜接融合。
五、教共體建設(shè)類型
教共體建設(shè)單位分為牽頭單位和聯(lián)合單位，1個教共體一般由1個牽頭單位和1—2個聯(lián)合單位組成。如有需要，經(jīng)建設(shè)單位集體協(xié)商，可以適當增加牽頭單位或聯(lián)合單位，單位總數(shù)原則上不超過6個。
�。ㄒ唬┙M建市縣高中教共體
由市屬高中和縣屬高中組建而成，其中市屬高中為牽頭單位，縣屬高中為聯(lián)合單位。第一批市縣高中教共體建設(shè)由柳州高級中學、柳州鐵一中學、柳州市第一中學、柳州市第二中學、柳州市鐵二中學與縣屬示范性高中組建成，將城市優(yōu)質(zhì)高中學校黨建經(jīng)驗、教育教學管理經(jīng)驗、人才培養(yǎng)經(jīng)驗向五縣高中輻射。具體建設(shè)名單詳見附件。其他市屬高中可根據(jù)本單位實際情況，與縣屬高中協(xié)商后自行提出建設(shè)申請，報市教育局審批后開展教共體建設(shè)工作。
牽頭單位每年要選派1名副校長或優(yōu)秀中層干部到聯(lián)合單位擔任校長或副校長；每年要派出不少于3名骨干教師到聯(lián)合單位支教；選派優(yōu)秀教師組建學科團隊推動教共體內(nèi)教學研一體化建設(shè)，支持聯(lián)合單位人才培養(yǎng)。
�。ǘ┙M建區(qū)縣教共體
由柳北區(qū)、城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)作為牽頭單位，其他縣區(qū)（新區(qū)）作為聯(lián)合單位組建而成，具體建設(shè)名單詳見附件。各縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門要互派優(yōu)秀中青年干部到對應(yīng)縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門交流服務(wù)，擔任副職領(lǐng)導（同時兼任教研室副主任），推動縣區(qū)（新區(qū)）間教育管理經(jīng)驗的交流和提升，助推區(qū)縣教共體的建設(shè)，服務(wù)時間一般為1—2年。
牽頭城區(qū)要選擇轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學校與聯(lián)合縣區(qū)（新區(qū)）的鄉(xiāng)村學�；虮∪鯇W校建設(shè)區(qū)縣學校教共體，每個學段要建成不少于1個區(qū)縣學校教共體。牽頭學校每年要選派1名副校長或優(yōu)秀中層干部到聯(lián)合學校擔任校長或副校長；牽頭學校每年要派出不少于3名骨干教師到聯(lián)合單位支教；選派優(yōu)秀教師組建學科團隊推動教共體內(nèi)教學研一體化建設(shè)，支持聯(lián)合學校人才培養(yǎng)。
�。ㄈ┙M建縣域內(nèi)教共體
由縣域內(nèi)城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學校和鄉(xiāng)村學校、薄弱學校組建而成，原則上由同一學段學�；虻乩砦恢孟嘟膶W校組建而成，其中城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學校為牽頭單位，鄉(xiāng)村學校、薄弱學校為聯(lián)合單位。由各縣區(qū)（新區(qū)）根據(jù)學區(qū)制改革和集團化辦學的模式，以教共體建設(shè)為載體，進一步深化學區(qū)制、集團化管理。
六、實施步驟
�。ㄒ唬﹩与A段（20xx年8月）
在全市范圍內(nèi)宣傳并解讀教共體建設(shè)內(nèi)涵、目標和工作內(nèi)容、要求。
�。ǘ⿲嵤╇A段（20xx年9月起）
牽頭單位和聯(lián)合單位就組建教共體的合作模式、合作內(nèi)容、保障措施、權(quán)利義務(wù)、合作期限等進行充分協(xié)商，擬定教共體合作協(xié)議，報主管部門審核后，各成員單位共同簽署教共體合作協(xié)議。合作期限一般不少于3年。統(tǒng)一加掛“牽頭單位名稱+聯(lián)合單位名稱+教育共同體”構(gòu)成的標牌。按照本實施方案和各教共體的合作協(xié)議內(nèi)容，派出支教和交流服務(wù)團隊，提供培養(yǎng)培訓、技術(shù)支撐，提升聯(lián)合單位的教育教學質(zhì)量。
�。ㄈ┛己嗽u價階段（每年2—3月）
市教育局牽頭制定教共體建設(shè)考核評價文件，主要考核教共體運行管理情況、教共體內(nèi)分工協(xié)作情況、資源共享情況、發(fā)揮輻射作用情況、教共體可持續(xù)發(fā)展情況和實施成效等。考核評價分為年度考核和終期考核。具體考核評價文件另行制定下發(fā)。年度考核每年2—3月開展1次，重點考核各單位上一年度是否按協(xié)議開展各項工作任務(wù)。終期考核在協(xié)議到期前1個月開展，重點考核教共體實際取得成效，在黨建引領(lǐng)、日常管理、師資培養(yǎng)、學生學習能力等方面通過增值性評價方式予以考核�？己私Y(jié)果作為財政補助撥付、學�？冃Э己说纫罁�(jù)�？己寺鋵嵡闆r應(yīng)當作為各縣區(qū)（新區(qū)）人才工作目標責任考核和各級黨組織書記抓黨建述職評議考核重要內(nèi)容，強化黨管人才原則和黨建引領(lǐng)結(jié)果運用，對工作成績顯著的教共體及其領(lǐng)導班子成員予以表彰，在績效分配、評優(yōu)評先、選拔任用等工作中予以傾斜；對教共體建設(shè)工作落實不力、作風虛浮的單位和個人，分層次進行約談問責，限期整改。
七、工作要求
�。ㄒ唬﹫猿贮h建引領(lǐng)
圍繞“發(fā)展教育抓黨建，抓好黨建促教育”的工作思路，做好“黨建+”文章。發(fā)揮黨建在教共體建設(shè)中的引領(lǐng)作用，把黨建工作與師資培養(yǎng)、教學教研、學生德育等業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。推行清單工作法，建立健全各級各類教共體牽頭單位和聯(lián)合單位共建清單，明確教共體資源共享需求清單、任務(wù)清單和責任清單，積極引導教共體建設(shè)單位黨組織共抓支部標準化建設(shè)、黨建品牌建設(shè)，推動教育系統(tǒng)黨建資源、辦學條件和人才師資力量共建共享。同時在教育教學改革中積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動黨建工作與教育改革融合互進，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
�。ǘ⿵娀奥�(lián)建·共享”理念
強化教共體的機制性聯(lián)系，圍繞集團化辦學、學區(qū)聯(lián)盟、“一體化”發(fā)展的教育改革目標，推動教共體間組織聯(lián)建、黨員聯(lián)育、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)抓。延伸拓展集團化辦學“命運共同體、利益共同體、奮斗共同體”理念，要牢牢把握學校黨建與教學業(yè)務(wù)相互貫通、同頻共振、協(xié)調(diào)推進的工作理念，推動教育系統(tǒng)黨建資源、辦學條件和師資力量共建共享。
�。ㄈ┲匾晭熧Y培養(yǎng)
牽頭單位每年要派出不少于3名骨干教師到聯(lián)合單位支教，聯(lián)合單位應(yīng)安排支教教師擔任班主任、備課組長、教研組長、年級組長等職務(wù)，充分發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用。牽頭單位要選派優(yōu)秀教師組建學科團隊，通過送教、名師工作室、網(wǎng)絡(luò)教研、線上同步互動課堂等方式推動教共體內(nèi)教學研一體化建設(shè)。牽頭單位還可以通過師徒結(jié)對、集體備課、接收聯(lián)合單位派出的骨干教師跟班學習等方式支持聯(lián)合單位人才培養(yǎng)。牽頭單位開展校本研修時，應(yīng)當包含聯(lián)合單位教師。牽頭單位應(yīng)當有針對性的對聯(lián)合單位的教研組長、備課組長等進行系統(tǒng)培訓。
�。ㄋ模┘訌妼W校管理
牽頭單位選派的領(lǐng)導干部是中共黨員的應(yīng)當進入聯(lián)合單位、學校黨組織班子。聯(lián)合單位可以選派中層以上領(lǐng)導到牽頭單位跟班學習，學習時長由牽頭單位和聯(lián)合單位協(xié)商決定。牽頭單位應(yīng)就學校管理、學生管理、校園文化建設(shè)等對聯(lián)合學校進行分類培訓指導，對聯(lián)合單位教師科研課題評比、師生競賽等提供技術(shù)支撐和專業(yè)指導。牽頭單位可以對聯(lián)合單位學生進行同步測試評價、同步分析，加強對聯(lián)合單位學生學情的分析研究，制定并實施精準的解決措施。
八、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導，明確責任分工
教共體建設(shè)是服務(wù)鄉(xiāng)村振興，加快推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間教育優(yōu)質(zhì)均衡的重要舉措，涉及系列體制、機制建立和創(chuàng)新，工作任務(wù)重，實施難度大，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多部門、單位共同參與。市委組織部負責教共體建設(shè)改革的指導推進；市教育局負責教共體建設(shè)改革的具體實施，做好考核評價和監(jiān)督管理工作，加強系統(tǒng)內(nèi)資源調(diào)配，支持教共體建設(shè)單位創(chuàng)新有效工作；市委編辦、市人力資源社會保障局負責教共體成員單位的編制和人事管理，對教共體內(nèi)部人員招聘、交流調(diào)動和收入分配等創(chuàng)新措施給予指導；市財政局負責做好教共體建設(shè)的財政保障工作，落實補助資金。各教共體建設(shè)單位要成立相應(yīng)組織，單位主要負責人為第一責任人，細化各項工作任務(wù)分工到人，按照本實施方案和合作協(xié)議全力抓好各項工作推進，確保取得預(yù)期成效。
（二）加大經(jīng)費投入，促進改革成效
各縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）要保障對教共體建設(shè)單位的財政投入，并積極落實各項配套政策，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門支持教共體建設(shè)工作。各縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）可以結(jié)合本地實際出臺教共體扶持配套政策，在人才引進、福利待遇、政策保障等方面予以支持。牽頭單位要保障派出到聯(lián)合單位工作人員的工資待遇不低于原工資待遇，縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）可結(jié)合實際，在政策范圍內(nèi)給予教共體牽頭單位派出人員一定補助或獎勵。每年定期對教共體成員單位進行考核，考核結(jié)果作為下一年度經(jīng)費撥款依據(jù)。
（三）推進制度創(chuàng)新，服務(wù)教共體建設(shè)
經(jīng)縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）同意，探索建立教共體內(nèi)靈活的用人機制，教共體可以統(tǒng)一制訂進人用人計劃、統(tǒng)一人員招聘、統(tǒng)一崗位管理和按崗公開競聘、統(tǒng)一培養(yǎng)、統(tǒng)一考核獎懲。探索參照牽頭單位人員薪酬待遇水平發(fā)放聯(lián)合單位人員薪酬待遇，差額部分由同級財政承擔。
牽頭單位教師到聯(lián)合單位支教、交流服務(wù)的或聯(lián)合單位教師到牽頭單位輪崗交流的，按照《柳州市中小學教師隊伍輪崗交流工作方案》享受相應(yīng)標準的工作補助，并按照實際工作時間認定支教經(jīng)歷。牽頭單位到聯(lián)合單位擔任教研室副主任、校長或副校長的，也可按規(guī)定享受工作補助，并按實際工作時間認定支教經(jīng)歷。牽頭單位組建的學科團隊通過送教、名師工作室、網(wǎng)絡(luò)教研、線上同步互動課堂等方式促進聯(lián)合單位教學研建設(shè)，完成規(guī)定的工作任務(wù)且經(jīng)考核合格的，學科團隊成員的工作經(jīng)歷可累計計算為支教工作經(jīng)歷，具體計算辦法：累計送教達到200天的；或名師工作室?guī)头鰰r間不少于3年，每年不少于8次現(xiàn)場教研或培訓活動，且工作室考核為合格及以上等次的；或線上教學超過200課時的；可以認定為具有1年支教工作經(jīng)歷。
（四）強化考核監(jiān)督，保障工作實效
各縣區(qū)（新區(qū)）人民政府（管委會）、各責任單位要根據(jù)本實施方案制定具體方案和措施，并認真組織實施。各中小學校（含幼兒園）牽頭單位和聯(lián)合單位，每年12月底前將教共體黨建工作具體落實情況報給主管部門，各縣區(qū)（新區(qū)）教育行政部門及時匯總整體情況并將成效形成報告，經(jīng)局黨組研究同意后，于次年1月底前報送市教育局。市教育局會同相關(guān)部門，采取實地檢查和材料核驗等方式，按照教共體考核評價文件要求，結(jié)合各教共體合作協(xié)議、責任清單等內(nèi)容，對各教共體進行評價考核，并對評價結(jié)果予以公布。
共同體項目實施方案3
為認真貫徹落實《開化縣教育局關(guān)于新時代城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)調(diào)整實施意見》，將協(xié)作型教共體升級為共建型教共體，形成緊密型合作辦學模式，推進校際間的學校管理、教育教學、文化特色等多方面的合作交流，共同體本著“平等、互動、共贏”的合作原則，擴充優(yōu)質(zhì)資源總量，擴大優(yōu)質(zhì)資源的輻射面，提升教育優(yōu)質(zhì)化水平，全面推進池淮鎮(zhèn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我校及兄弟學校實際情況，制訂如下實施方案：
一、學校共同體領(lǐng)導小組
組長：滕衛(wèi)成
副組長：汪勇、唐七紅、方忠富
成員：丁巧玲、馮秀英、徐善吉
二、池淮鎮(zhèn)教共體
核心校：開化縣池淮鎮(zhèn)明德小學
受援校：開化縣池化鎮(zhèn)中心小學、開化縣池淮鎮(zhèn)張灣小學、開化縣池淮鎮(zhèn)油溪口教學點
三、共同體建設(shè)目標
力爭通過各校的共同努力，構(gòu)建出一套符合各校校情的“管理一體、研訓一體、資源一體”的工作制度；研究、探索出一條具有各校特色的一體化共同發(fā)展之路，實現(xiàn)池淮鎮(zhèn)教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）加強聯(lián)動。進一步加強校際聯(lián)動，營造資源配置，逐步實現(xiàn)校際間優(yōu)勢互補、資源共享。
�。ǘ┮詮妿酢３浞职l(fā)揮各校間優(yōu)勢、特色的帶動和輻射作用，通過更新理念、隊伍建設(shè)、教學改革、交流輪崗等方式，有效促進各校的辦學水平全面提升。
�。ㄈ┚獍l(fā)展。通過共同體建設(shè)，促進池淮鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展，確保優(yōu)質(zhì)資源不稀缺，薄弱學校能提高，整體水平有提升。
四、建設(shè)措施
�。ㄒ唬╅_展線上教學活動。共同體核心校與成員校間開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)同步課堂，九月底之前完成不少于2門學科，累計不少于20節(jié)。（需上傳學校間同步課堂的圖片及課堂信息匯總表）
�。ǘ╅_展線上線下教研活動。共同體核心校與成員校間開展教師網(wǎng)絡(luò)研修不少于8次，開展線下教研不少于4次。（需上傳學�；蚰昙壗M或?qū)W科組間的教研活動文本佐證、網(wǎng)絡(luò)研修圖片）
�。ㄈ┩七M教育共同體教師交流。共同體核心校選派骨干教師到成員校任教，并覆蓋到每一所成員校。（需上傳已交流教師的名單等基本信息，通過全國教師信息管理系統(tǒng)等途徑復(fù)核）；核心校優(yōu)質(zhì)師資可在成員校建立優(yōu)秀教師工作室，指導鄉(xiāng)村學校中青年教師成長。
（四）建立激勵機制。建立完善教共體內(nèi)部中、高級職稱評審和專業(yè)技術(shù)崗位等級聘任管理辦法，優(yōu)先考慮教共體內(nèi)流動到鄉(xiāng)村學校任教教師的職稱評聘。各類評優(yōu)評先比例向承擔教共體任務(wù)的核心校教師適當傾斜。教共體核心校要結(jié)合崗位貢獻、工作量等因素，優(yōu)績優(yōu)酬，向作出突出貢獻的人員傾斜。
五、各校具體工作
1.核心校和成員校共同商討制定教共體實施方案。
2.核心校和成員校共同商定開設(shè)兩門學科同步課堂。
3.核心校和成員校之間簽訂教共體合作協(xié)議。
6.核心校按開設(shè)的兩門同步課堂安排相關(guān)教師進行同步教學，成員校聽課教師填寫同步課堂記錄單，并上傳到相應(yīng)網(wǎng)站。（每門學科不少于10節(jié)）
7.每節(jié)同步課堂結(jié)束之后，核心校任教教師和成員校教師進行線上評課研修，并填寫網(wǎng)絡(luò)研修記錄單，并上傳到相應(yīng)網(wǎng)站。（每門學科不少于8次）
8.核心校和成員校共同商議線下教研活動開展時間點，通過成員校到核心校上展示課以及核心校選派骨干教師到成員校上展示課相結(jié)合，加深了解各校校情，深化教共體共同成長。（線下教研活動不少于4次）
9.為加深各校間的合作交流，根據(jù)實際情況，三校共同進行課題研究、論文撰寫等教科研工作。
10.每學期召開質(zhì)量分析會2次，作業(yè)專題研討會3次以上。
11.核心校與受援校間建立教共體內(nèi)師徒結(jié)對，積極開展全方位的師徒共研活動，師徒結(jié)對2對以上。
12.每學期按照青年教師、中年骨干教師，分學科與受援校開展教學比武1次以上。
共同體項目實施方案4
根據(jù)《淄博市人民政府關(guān)于貫徹魯政發(fā)〔20xx〕24號文件統(tǒng)籌推進縣（區(qū)）域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（淄政發(fā)〔20xx〕34號）及市教育局《關(guān)于推進義務(wù)教育學校發(fā)展共同體建設(shè)的實施意見》，為進一步推進全區(qū)義務(wù)教育學校共同體建設(shè)，促進全區(qū)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大和全國、全省教育大會精神為指引，圍繞加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育目標，深化教育領(lǐng)域綜合改革，以優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源共建共享為核心，組建聯(lián)盟式、幫扶式共同體，充分發(fā)揮名校的示范、輻射和帶動作用，創(chuàng)新義務(wù)教育辦學模式和管理體制機制，全面激發(fā)義務(wù)教育學校辦學活力，促進全區(qū)義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標
在鞏固已有的共同體基礎(chǔ)上，組建一批新的的幫扶式、聯(lián)盟式共同體，實現(xiàn)年內(nèi)全區(qū)義務(wù)教育段學校共同體建設(shè)全覆蓋。深入探索管理科學、運行高效、互助互贏的共同體辦學的新模式和新機制。
三、工作重點
1.確定共同體核心學校，讓學校自愿結(jié)合，增大學校間組建共同體雙向選擇空間，充分發(fā)揮學校的主觀能動性，組建聯(lián)盟式共同體和幫扶式共同體，鼓勵各學校特色發(fā)展。
2.制定共同體內(nèi)相關(guān)學校的捆綁式考核制度，推進學校間師資共享、學生共育、資源共建、責任共擔、合作共贏、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)責權(quán)利的統(tǒng)一，調(diào)動學校、校長、學校領(lǐng)導班子、教師的工作積極性。
四、共同體主要組建模式
1.聯(lián)盟式共同體。小學組建10個聯(lián)盟式共同體，初中組建4個聯(lián)盟式共同體，全區(qū)確定14所聯(lián)盟式共同體核心校，其余各學校依據(jù)地理位置、辦學定位、辦學優(yōu)勢和辦學特色，選擇加入一個聯(lián)盟式共同體，每個共同體原則上不超過4所學校。聯(lián)盟式共同體核心學校牽頭商定共同發(fā)展愿景和具體舉措，探索開展校干教師掛職交流、聯(lián)合教研、課題共建共享、學生交流、教育教學活動同步等學校教育教學管理交流活動，分享先進的辦學理念、成功的管理模式、有效的課堂教學、良好的場地設(shè)施設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的師資團隊，加快融合，優(yōu)勢互補，進一步提升學校辦學品位和辦學層次。
2.幫扶式共同體。需要幫扶的學校提出申請，填寫申請表，由教育和體育局優(yōu)先在其所在的聯(lián)盟共同體內(nèi)確定一所幫扶學校，組成結(jié)對幫扶共同體。通過課題引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)教研、空中課堂、校干教師交流、特色共享等工作機制，幫助被幫扶學校解決實際困難，實現(xiàn)幫扶式共同體之間的教育資源共享，全面提升薄弱學校教育教學、管理水平和教育質(zhì)量。
五、實施步驟
1.制定《張店區(qū)20xx年義務(wù)教育學校發(fā)展共同體工作實施方案》，適時召開會議并公布。（3月）
2.各學校根據(jù)實際情況自主選擇、對接聯(lián)盟式共同體核心學校組建聯(lián)盟式共同體，各聯(lián)盟式共同體核心學校填寫聯(lián)盟式共同體匯總表（附件1）于3月31日前報基礎(chǔ)教育科。（3月）
3.有被幫扶需求的學校填寫幫扶式共同體申請表（附件2）于3月31日前報基礎(chǔ)教育科。（3月）
4.適時召開會議公布全區(qū)20xx年義務(wù)教育學校聯(lián)盟式共同體、幫扶式共同體組建情況，部署任務(wù)，明確要求。（4月）
5.各聯(lián)盟式共同體核心學校、各幫扶學校牽頭、協(xié)調(diào)共同體內(nèi)學校制定共同體年度工作計劃，確定主要工作任務(wù)、合作方式、相關(guān)職責等，并于4月15日前報基礎(chǔ)教育科。（4月）
6.區(qū)教體局組織相關(guān)人員對各共同體工作計劃進行修改、完善并及時反饋。（4月）
7.制定全區(qū)各共同體發(fā)展情況評價、考核標準并公布。（4月）
8.各共同體按照工作計劃開展工作，區(qū)教體局組織相關(guān)人員進行及時調(diào)度、指導。（5月-11月）
9.對各共同體發(fā)展情況進行督導評估。（11月-12月）
10.對各共同體發(fā)展情況進行總結(jié)，推廣義務(wù)教育學校發(fā)展共同體典型案例和經(jīng)驗，引領(lǐng)各共同體良性發(fā)展。（12月）
六、健全保障機制
1.探索構(gòu)建共同體管理一體化機制。共同體內(nèi)部實行核心校負責制，引領(lǐng)各成員學校逐步探索構(gòu)建“一體化管理、一體化教學、一體化教研”的共同體辦學模式和運行機制。各共同體學校等要明確各自職責和具體任務(wù)，協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
2.探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+共同體”發(fā)展新機制。以教育信息化作為推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重點和突破口，通過改善學校信息化辦學條件、推進學校間教育資源共建共享、深化全域性數(shù)字化學習推廣應(yīng)用、強化學校校干信息化領(lǐng)導力和教師信息化應(yīng)用能力等舉措，全面優(yōu)化學校網(wǎng)絡(luò)教學與學習環(huán)境，實現(xiàn)共同體內(nèi)部各學�；ヂ�(lián)互通、互動交流、共同生長。
3.建立科研先導和典型引領(lǐng)機制。各聯(lián)盟式共同體核心學校、幫扶式共同體幫扶學校系統(tǒng)梳理共同體運行中的各類問題和難點，按照“問題即課題”思路，積極開展課題研究，突破瓶頸，創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展路徑，及時進行階段性總結(jié)。區(qū)教體局將通過召開現(xiàn)場會、研討會、經(jīng)驗交流會等形式進行宣傳和推廣推介，引領(lǐng)發(fā)展。
4.建立經(jīng)費保障機制。積極協(xié)調(diào)區(qū)財政局每年在預(yù)算內(nèi)安排一定的共同體發(fā)展經(jīng)費，用于保障共同體建設(shè)、教師培訓、課題研究等。
共同體項目實施方案5
為深入貫徹有關(guān)教育信息化的戰(zhàn)略部署，落實浙教辦函〔20xx〕53號《浙江省教育廳辦公室關(guān)于落實好“新增城鄉(xiāng)教育共同體結(jié)對學校（校區(qū)）1500家”省政府民生實事任務(wù)的通知》現(xiàn)就鎮(zhèn)海應(yīng)行久外語實驗學校和鎮(zhèn)海區(qū)九龍湖中心學校義務(wù)教育城鄉(xiāng)教育共同體20xx年工作提出如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹《浙江省教育廳等四部門關(guān)于新時代城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)的指導意見》（浙教基〔20xx〕70號），文件精神和全國教育信息化工作電視電話會議提出的“以教育信息化全面推動教育現(xiàn)代化”要求，各校實行“資源共享、管理共進、教學共研、文化共生、考核捆綁”的管理模式，在辦學理念、學校管理、教育教學、學校特色等各方面實現(xiàn)共生發(fā)展。
二、發(fā)展目標
1.資源共享。推動教共體內(nèi)教師的有序流動、均衡配置、培訓培養(yǎng)、整體評價等機制。鼓勵各校培育特色學科，形成優(yōu)質(zhì)教師團隊，引領(lǐng)學生發(fā)展。充分借助教育信息化的力量，整合核心校和各成員校的優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)教共體內(nèi)師德建設(shè)、課堂教學、校本教研、課題研究等資源共享，相互促進，共同提高。
2.管理共進。構(gòu)建合作交流平臺。建立以教共體核心校牽頭的學校日常教學管理和學校發(fā)展通報、研討例會制度。實施教共體內(nèi)教學協(xié)同管理，做到常規(guī)制度、課程建設(shè)、教學進度、質(zhì)量檢測等基本同步。組織各校名師成立學科建設(shè)指導小組，指導教共體內(nèi)學校的各門學科建設(shè)。
3.教學共研。核心校以項目合作方式接納成員校教師參與教科研，由骨干教師幫扶成員校開展富有針對性的研究，提升教師教育教學水平。建立科學的教育教學質(zhì)量診斷監(jiān)控機制，實施統(tǒng)一的質(zhì)量檢測管理，制定各學科質(zhì)量保障制度，指導并督促各校學科教育。加強教學經(jīng)驗交流，提升教共體內(nèi)學校的教學管理水平、教師發(fā)展水平、學生發(fā)展水平。
4.文化共生。教共體通過資源共享、活動共建、質(zhì)量共評，助推文化滲透。核心校立足地域文化和學校教育資源，培育富有特色的學校文化。教共體各學校通過城鄉(xiāng)學生“手拉手”、家庭結(jié)對等形式，組織交流活動，促進城鄉(xiāng)學生的相互了解、共同進步。教共體之間力所能及地為對方提供教育基地和實踐空間。
5.考核捆綁。建立科學合理的考核評價方案，建立健全教共體一體化考核評價機制。教共體內(nèi)各成員校在特色發(fā)展、校園文化、學科建設(shè)、教研活動、教學協(xié)同等方面實行捆綁式考核，成員校的發(fā)展情況作為核心校相關(guān)考核的主要依據(jù)。形成利益共享、榮辱與共的共同體。
三、實施內(nèi)容
�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè)
1．兩校各自成立工作領(lǐng)導小組，校長任組長，教學副校長為副組長，相關(guān)處室負責人、教研組長代表為成員。
領(lǐng)導小組分工如下：校長負總責，制訂工作實施方案與年度計劃，做好思想引領(lǐng)工作協(xié)調(diào)；教學副校長分管，協(xié)調(diào)、推進各方工作；教導處主任具體負責，落實各項活動的開展，信息報道、工作月報、資料整理；信息技術(shù)處主任負責網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持，建設(shè)寧波智慧教育和“之江匯”網(wǎng)絡(luò)幫扶空間；語文、數(shù)學、英語、科學、綜合等教研組長，負責同步課堂、網(wǎng)絡(luò)教研活動的開展。
2．兩校共同組建釘釘工作群，發(fā)布活動信息，開展工作交流，分享教學經(jīng)驗，構(gòu)建發(fā)展共同體。
(二)完善學校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
完善學校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善學校數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。充分利用各級教育網(wǎng)絡(luò)資源中心、信息系統(tǒng)應(yīng)用體系、技術(shù)服務(wù)體系，實現(xiàn)教育數(shù)據(jù)中心的無縫對接及綜合管理應(yīng)用，實現(xiàn)與教育網(wǎng)絡(luò)互通和應(yīng)用。
�。ㄈ┙涣髡n堂教學
利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，由優(yōu)質(zhì)學校部分學科的授課教師同時對本校學生和結(jié)對幫扶學校學生開展線上、線下互動教學。使結(jié)對的學校學生實現(xiàn)同步上課、同步作業(yè)、同步接受輔導，結(jié)對的學校教師共同備課、共同上課、共同批改作業(yè)和輔導學生，共同進行質(zhì)量檢測，讓鄉(xiāng)村學校的學生同步享受到城鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)教學資源。
（四）加強網(wǎng)絡(luò)教研
基于網(wǎng)絡(luò)平臺開展集體備課、教學診斷和主題研修活動，促進教師專業(yè)發(fā)展，提升城鄉(xiāng)教師教學整體水平。
（五）提升師資常態(tài)
通過校際師徒結(jié)對、同伴互助等方式，促進兩校教師各專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)一批農(nóng)村學校教學骨干，互相交流學習課堂教學和專業(yè)技能。
（六）共建學校文化。共同體學校要互相交流學校文化，吸收新的內(nèi)涵，將優(yōu)秀學校的學校文化逐步內(nèi)化，并逐步形成自己的學校文化，構(gòu)建兩校豐富而有個性特色的學校文化。
四、工作安排
1.兩校成立“城鄉(xiāng)教育共同體”工作領(lǐng)導小組，并組建各結(jié)對幫扶工作小組，確立幫扶形式及幫扶學科。
2.通過互聯(lián)網(wǎng)形式開展“同步課堂”的教學。
3.通過“網(wǎng)絡(luò)研修”的教研形式，開展集體備課、課堂診斷和主題研修等活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享與補給，提升教師的專業(yè)能力。
4.積極拓展同步領(lǐng)域，逐步從課堂延伸到課外，從日常教學拓展到校本特色活動、學校文化交流活動。通過遠距離或?qū)嵉貐⑴c或欣賞兩校的校園活動，開展線下互訪交流活動。（具體結(jié)合兩校各節(jié)日活動開展）
5.認真總結(jié)同步課堂教學模式，及時撰寫工作總結(jié)、收集典型案例，做好活動材料的收集和歸檔工作。
五、保障措施
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建立學�！傲x務(wù)教育城鄉(xiāng)共生體建設(shè)”領(lǐng)導小組和工作小組，組織協(xié)調(diào)和宏觀規(guī)劃及設(shè)施工作。在學校各部門間建立“協(xié)同推進”的管理機制。從工作的組織管理上，加大學校的統(tǒng)籌力度，擔負起明確發(fā)展方向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學�；ヂ�(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育的推進。
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學校將進一步完善“義務(wù)教育城鄉(xiāng)共生體建設(shè)”工作績效評價機制，明確規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和集中管理，嚴格制定教育信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)保障措施，落實信息安全責任制，加強數(shù)據(jù)管理、信息發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控。
（三）隊伍保障
學校將建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教育教學科研和管理隊伍，加強專業(yè)技術(shù)人員和科研人員的配備力度。
共同體項目實施方案6
為貫徹落實嘉興教育局“新增區(qū)域內(nèi)融合型、共建型教共體學校（校區(qū)）共同體15對30所”列入嘉興市政府20xx年民生實事項目。根據(jù)海寧市教育局《關(guān)于印發(fā)“海寧市跨地區(qū)和區(qū)域內(nèi)教共體結(jié)對學校及幫扶民生實事工作實施方案“的通知》（海教〔20xx〕29號）等文件精神，根據(jù)海寧市獅嶺學校與海寧市博達學校對幫扶協(xié)議，經(jīng)共同協(xié)商，制定本實施方案。
一、指導思想
貫徹落實全國、全省教育大會精神，根據(jù)省政府“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”部署要求，依托互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)優(yōu)勢，充分利用城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校的教育資源，幫助解決農(nóng)村薄弱學校在教育教學中的存在短板，實現(xiàn)城鄉(xiāng)幫扶學校管理共進、教學共研、資源共享、信息互通、師生互動、差異互補，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、工作目標
1.以“促均衡、提質(zhì)量”為工作主線，以提升支援和受援兩所學校辦學水平為宗旨，立足學校的常規(guī)教學工作，線上線下相結(jié)合，充分利用信息技術(shù)優(yōu)化教師日常教育教學行為為抓手，重點采用互動、互助、共享三大結(jié)對幫扶活動方式，全面提升支援和受援學校教師業(yè)務(wù)素養(yǎng)和教育水平，提高學校教育教學質(zhì)量。
2.依托之江匯教育廣場這一教育資源平臺，尋求獅嶺學校、博達學校雙方教學資源共享、師生共同成長的途徑，實現(xiàn)兩校的可持續(xù)發(fā)展。
3.通過兩校師徒結(jié)對，跟崗鍛煉，線上線下示范課，線上線下集體教研，線上拓展課程，學生集體交流活動等實現(xiàn)兩校無障礙交流，提升教學品質(zhì)，實現(xiàn)雙方共贏。
三、組織領(lǐng)導與職責
組長：
職責：簽訂協(xié)議，做好兩校的方案策劃，搭建平臺、引領(lǐng)教師團隊專業(yè)發(fā)展。
副組長：
職責：共建型創(chuàng)建方案制訂和總結(jié)，指導核心組成員落實相關(guān)工作。
核心組成員：
唐旻祎（教導主任）徐湘如（教導主任）
職責：做好線上線下示范課，線上線下集體教研，線上拓展課程的課表安排和具體工作的溝通、落實等。
王吉利（教導處副主任）劉明憬、付開萍（教導處助理）
職責：協(xié)助教導主任開展相關(guān)工作，記錄行事歷，做好資料的搜集、整理等。
張莉（教科室負責人）徐湘如（教科室主任）
職責：科學研究兩校共建型創(chuàng)建的提升策略，做好每年的相關(guān)主題的省市級相關(guān)論文、案例評比工作和相關(guān)活動信息報道的報送等。
林曉君（信息技術(shù)老師）吳夢丹（信息技術(shù)老師）
職責：做好錄課，“之江匯”教育廣場的教育共同體智慧服務(wù)平臺上傳有關(guān)佐證材料，提升應(yīng)用數(shù)據(jù)等。
張潔（德育主任、少總輔）陳明雅（德育主任）
職責：組織學生集體交流活動，每學期不少于一次。
結(jié)對導師：孫飛鳳（五語）、徐潔（四數(shù)）、徐靜（六英）
職責：每位導師結(jié)對三位教師，每學年活動5次以上。
兩校各學科教研組長
職責：組織教師上好線上線下示范課，開展線上線下集體教研，落實線上拓展課程的'實施。
四、結(jié)對幫扶內(nèi)容及方式
�。ㄒ唬╅_展師徒結(jié)對活動
1.確定師徒結(jié)對關(guān)系。獅嶺學校教研組長、海寧市骨干教師、五年級語文教師孫飛鳳，海寧市骨干教師、四年級數(shù)學教師徐潔，海寧市骨干教師、三六年級英語教師徐靜分別與受援學校的三位教師建立師徒結(jié)對關(guān)系。于3月17日下午開展師徒結(jié)對儀式。
2.開展線上或線下傳授指導活動
師徒開展豐富多彩的線上或線下傳授指導活動不少于5次。師徒各自完成相應(yīng)的記錄表（附表2），做好相關(guān)的活動照片搜集提交給資料管理員，活動報道資料提供學校信息報道員。
�。ǘ┊愋８鷯忓憻�
博達作為受援校至少安排1名教師在獅嶺學校跟崗鍛煉，每名教師跟崗鍛煉時間不少于1個月。根據(jù)學校工作實際需要，博達學校派付開萍跟崗鍛煉，獅嶺學校根據(jù)跟崗需要，來安排人員和具體內(nèi)容。
�。ㄈ┚�上線下示范課、集體教研
獅嶺學校向博達學校開展同步課堂或送教下鄉(xiāng)示范課累計不少于10節(jié)。
1．城鄉(xiāng)同步課堂。雙方共同商議決定，選擇除體育、信息外其他所有學科進行互聯(lián)網(wǎng)+同步課堂教學。精心挑選名優(yōu)教師上課，對本校和博達學校的學生開展視頻直播互動教學。雙方學校學生實現(xiàn)同步上課、同步作業(yè)、同步教研。主要學科：語文、數(shù)學、英語、科學、美術(shù)、音樂、班隊。
措施一：協(xié)調(diào)兩校作息時間和課程設(shè)置，安排好同步課堂直播時間，建立大課表。（唐旻祎徐湘如）
措施二：確定同步課堂教學內(nèi)容，兩校教師依據(jù)自己班級的學情和個人教學風格，完成初次備課，提交教研組長。學習小組集體交流討論修改教案，主講老師收集建議進行二次修改。（唐旻祎徐湘如）
措施三：對接老師交流互動，課前討論好各種預(yù)案（包括學科知識方面和信息技術(shù)運用方面等），做好充分的課前準備。（林曉君、吳夢丹）
措施四：課中多元互動，協(xié)同教學。以雙方教研組為單位，教師之間交流互動，同步互學，共研提質(zhì)提效的策略與方法。（學習小組）
措施五；課后精準反饋，及時改進。兩校教師及時跟進調(diào)研，根據(jù)學生的課堂反應(yīng)和作業(yè)反饋、考試成績、情緒變化等做好溝通、交流和記錄，為下次的同步教學改進教學做好準備。（學習小組）
2.遠程專遞課堂。依托“之江匯”教育廣場，由獅嶺學校針對博達學校的薄弱學科，系統(tǒng)地提供以視頻點播為主的網(wǎng)絡(luò)課程。
措施一：全員磨課。獅嶺學校通過樣本研修的形式，各學科組打磨出一堂高質(zhì)量的微課，含所有學科。
措施二：將微課應(yīng)用于專遞課堂教學中。
3.送教下鄉(xiāng)示范課。本年度獅嶺學校三位名優(yōu)骨干教師作為導師向博達學校各送教下鄉(xiāng)示范課一次。四月語數(shù)學科送交一次，十月英語送教一次。
措施一：校級磨課。導師在集體研究、備課、磨課。
措施二：送教并開展研討活動。
�。ㄋ模┚�上線下集體教研
1.教師網(wǎng)絡(luò)研修。雙方教師基于網(wǎng)絡(luò)平臺開展集體備課、教學診斷和主題研修活動不少于4次，促進教師專業(yè)發(fā)展，提升城鄉(xiāng)教師教學整體水平。
措施一：定學科，定計劃。確定美術(shù)學科為網(wǎng)絡(luò)研修的主要學科，期初布置任務(wù)，兩校溝通制定好研修計劃（王彥、姚新英）
措施二：重合作，多交流。兩校教師利用多媒體實現(xiàn)異地互動，打破空間限制，交流互動，共同提高。
措施三：求創(chuàng)新，共成長。根據(jù)實際情況，隨時創(chuàng)新教研方式，促進兩校共同成長。
措施四：線上、線下雙管齊下。多點聯(lián)動，切實提高教學研修效率
城鄉(xiāng)同步課堂后，每次精準反饋，及時改進。
2.線下集體教研活動。四月博達學校教師參加獅嶺學校的集體教研活動各學科各1次。
措施一：教研組課堂打磨，提升課堂質(zhì)量，學科組分別進行單元整組說課、上微課和評課。博達學校教師可參加教研組的競賽，有導師的小組主動邀請結(jié)對教師共同教研。
措施二：四月周六學習會開展第一期“凝聚智慧 展現(xiàn)精彩 亮出風采——獅嶺學校養(yǎng)正課堂教研團隊展示活動”。
�。ㄎ澹┚�上拓展課程
獅嶺學校向博達學校共享至少1門用于課后服務(wù)的線上拓展課程。
措施一：定學科，完善課程。獅嶺學校確定（二年級噼里啪啦小魔棒數(shù)學）拓展課程為共享課程，課程負責人沈緣，課堂實施人數(shù)學團隊，做好課程地完善，提高實施價值。
措施二：四五月重點開展拓展課程活動，豐富兩校的課后服務(wù)。
�。⿲W生集體交流活動
兩校間開展學生集體交流活動（包括文體活動、勞動實踐、研學實踐等）不少于1次。
措施一：兩校德育處商量具體學生集體活動內(nèi)容。制定實施方案和安全預(yù)案。
措施二：上半年圍繞勞動教育，兩校大隊干部結(jié)對研訓，播種希望；下班年開展研學實踐，兩校大隊干部技能大賽，體驗豐收。
�。ㄆ撸┛蒲刑嵘c信息報道
科學研究兩校共建型創(chuàng)建的提升策略，做好每年的相關(guān)主題的省市級相關(guān)論文、案例評比工作和相關(guān)活動信息報道的報送等。
措施一：每年四五月組織教師參加省市級相關(guān)論文、案例評比工作，提升質(zhì)量，科研總結(jié)促進兩校共建活動質(zhì)量的提升。
措施二：獅嶺學校充分與信息2.0工程相整合，提高各類網(wǎng)絡(luò)課堂、研討的質(zhì)量。兩校做好典型案例經(jīng)驗總結(jié)推廣。分別組織信息報道團隊，經(jīng)常性撰寫相關(guān)活動報道及時上傳之江會學校平臺，同時上報市教育網(wǎng)或信息中心。爭取完成上級要求的目標：年度內(nèi)在省級以上媒體至少有1～2篇報道。
五、結(jié)對幫扶期限和本年度任務(wù)
自20xx年開始，至20xx年結(jié)束。每兩年為一輪，共兩輪。
本年度所有任務(wù)完成截止時間：3月底、6月底、9月底、10月底前，教共體完成結(jié)對幫扶進度分別不低于40%、60%、80%、100%。我們作為20xx年新增的跨地區(qū)和縣域內(nèi)教共體學校，應(yīng)力爭在20xx年9月前全部完成規(guī)定的年度任務(wù)。
六、工作職責
1.制訂方案，簽訂協(xié)議。按照一對一的方式制訂結(jié)對方案并簽訂結(jié)對協(xié)議，明確具體結(jié)對目標、任務(wù)、職責分工及完成時間。
2.開通空間，匯聚信息。基于“之江匯”教育廣場，開通專項網(wǎng)絡(luò)空間，動態(tài)呈現(xiàn)結(jié)對幫扶推進過程和階段成果，交流信息與經(jīng)驗，共享優(yōu)質(zhì)資源。
3.點位聚焦，探索實踐。對照結(jié)對方案，圍繞管理共進、教學共研、資源共享，信息互通、師生互動、差異互補的結(jié)對幫扶總體思路，開展豐富多樣的結(jié)對活動，探索形成促進結(jié)對學校依托信息技術(shù)共同發(fā)展的經(jīng)驗和模式。
七、保障措施
1.及時制定結(jié)對幫扶年度計劃，雙方全力支持結(jié)對幫扶活動的開展，根據(jù)學校各自特點，開展多種形式的主題活動，以活動促進結(jié)對幫扶工作的深入開展。
2.雙方定期了解情況，及時指導活動開展的相關(guān)情況，幫助指導、總結(jié)各自資源開發(fā)利用、同步課堂實施及教師研修等工作。
3.雙方明確一名分管校長作為結(jié)對的聯(lián)系人，校際間要加強電話聯(lián)系，及時通報信息，統(tǒng)籌安排相關(guān)活動。
海寧市獅嶺學校聯(lián)系人：賈建飛
海寧市博達學校聯(lián)系人：童歡
4.雙方明確一名工作具體負責人，做好線上線下示范課，線上線下集體教研，線上拓展課程的課表安排和具體工作的溝通、落實等。
海寧市獅嶺學校聯(lián)系人：唐旻祎
海寧市博達學校聯(lián)系人：徐湘如
共同體項目實施方案7
為了進一步促進溫溪一小和溫溪四小的共同發(fā)展，根據(jù)《青田縣教育局關(guān)于進一步深化義務(wù)教育學校共同體建設(shè)的實施意見》和《青田縣教育高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃（20xx—20xx）》等文件精神，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實全國、省市縣教育大會精神，以促進區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標，以創(chuàng)新辦學和管理體制為動力，通過深化共同體學校建設(shè)，科學整合優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小校際教育水平差距，全面提升兩所學校教育教學質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育日益增長的需求。
二、實施目標
1.讓每一位孩子都享受優(yōu)質(zhì)教育。進一步深化教共體建設(shè)，努力促進兩所學校學生德智體美勞全面發(fā)展，辦人民滿意教育。
2.探索基于地方實際的辦學路徑。根據(jù)兩所學校發(fā)展現(xiàn)狀，通過兩校教共體辦學，力求形成優(yōu)質(zhì)均衡、壯腰夯基的區(qū)域義務(wù)教育新局面。
3.全面提升教育教學質(zhì)量。以優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標，整體提升兩校的教育水平，各項義務(wù)教育指標進入全縣前列。
三、實施內(nèi)容與措施
�。ㄒ唬┕芾砺�(lián)動，共同提升學校品牌
1.學校管理聯(lián)動，更新管理理念
共同體內(nèi)定期開展以學校管理為主題的沙龍研討活動，共探管理方法，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，管理理念的共享。如不定期舉行學校班子隊伍建設(shè)及教師團隊建設(shè)的經(jīng)驗交流，班級管理論壇、減負提質(zhì)措施、“兩個優(yōu)化”實施等交流活動。
2.品牌建設(shè)聯(lián)動，豐富學校文化
通過共同體內(nèi)學�；ハ鄥⒂^、開展品牌建設(shè)論壇交流等活動，促進共同體學校文化碰撞、交流，吸納新的內(nèi)涵，構(gòu)建豐富而有個性特色的學校文化品牌。
3.措施形成聯(lián)動，落實“兩個優(yōu)化”
利用溫溪一小“優(yōu)化課堂教學優(yōu)化作業(yè)管理”的具體措施和平臺，與溫溪四小資源共享，引領(lǐng)溫溪四小共同落實“兩個優(yōu)化”，從而提高教學質(zhì)量。
�。ǘ┙處熉�(lián)動，提高教學質(zhì)量
1．名師引領(lǐng)強素質(zhì)
充分發(fā)揮溫溪一小名優(yōu)教師的引領(lǐng)作用，推行名師共同體內(nèi)巡課活動，提高共同體教師的整體素質(zhì)。名師們通過課堂教學指導、課堂教學示范和教科研引領(lǐng)等方面給予青年教師全方位的指導，充分發(fā)揮名優(yōu)教師“傳”、“幫”、“帶”的作用，整體提高共同體學校的教學水平。如在共同體內(nèi)聘請市縣名優(yōu)教師當指導師，在教學業(yè)務(wù)上，班級管理上，教學研究上做年輕老師的指導師，共同體領(lǐng)導小組為這些活動搭好平臺，做好服務(wù)，讓名師發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2．聯(lián)動教研提效率
成立共同體學科研課組，聘請導師，招聘學員，深入開展教學研討、教學觀摩、課例展示等活動，促進兩校教師專業(yè)成長，特別是年輕教師和薄弱學校的教師。利用期中、期末兩次統(tǒng)一測試、綠色質(zhì)量評價報告，分析研究兩所學校存在的短板，提出相應(yīng)的對策，提升兩校的教學質(zhì)量。
3．課題研究促成長
根據(jù)共同體內(nèi)的教育教學或管理上的問題，積極申報有關(guān)共同體的科研課題研究，邀請專家引領(lǐng)教科研工作，為共同體更好的發(fā)展提供理論基礎(chǔ)和實踐根據(jù)。
4．校本課程促共享
分析兩校的實際情況，提煉出兩校的共同特點，以溫溪鎮(zhèn)第一小學為引領(lǐng)，結(jié)合共同體學校實際，開發(fā)校本課程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，一體打造提升成為共同體校本課程來開發(fā)實施。
（三）學生聯(lián)動，共享共贏
在共同體學校內(nèi)開展豐富多彩的活動，從而形成教育合力，打造優(yōu)質(zhì)藝體品牌項目，力求共同體內(nèi)學校學生全面發(fā)展與個性化發(fā)展。兩校在學生學習能力過關(guān)的內(nèi)容共享外，將從“四節(jié)四禮”上合作，溫溪一小不僅在學科教學上做好引領(lǐng)服務(wù)，還將在學生活動上做好指導，從而提高兩校的教育教學質(zhì)量。
四、評價考核
1.為保障活動的有效性，每次活動由專人組織，組織者將在活動前做好方案，活動中監(jiān)管過程，活動后做好總結(jié)、做好美篇，領(lǐng)導小組將對每次活動做評價，考核的結(jié)果將納入各自學校的年度考核內(nèi)容。
2.對兩校的特色發(fā)展、教師發(fā)展、學生發(fā)展等進行前后對比考核，考核的結(jié)果將作為下一學年改進和制定方案的依據(jù)。
3.對兩校的教學成績進行前后對比考核，考核的結(jié)果將作為下一學年改進落實“兩個優(yōu)化”措施和力度的依據(jù)。
五、實施保障
1.為保障“溫溪鎮(zhèn)第一小學共同體”方案的落實，特成立以兩校校長為組長、兩校副校長為副組長、中層及教研組長為組員的“溫溪鎮(zhèn)第一小學共同體”工作領(lǐng)導小組。
2.重視激勵評價。每次活動中承擔公開課、講座、經(jīng)驗交流的老師發(fā)給榮譽證書，承認為跨校公開課、講座。
3.經(jīng)費保障。兩所學校學校要從辦公經(jīng)費中提取一定比例的經(jīng)費，保障各項活動的正常開展。
4.提升知曉度。充分利用新聞媒體、教育網(wǎng)站微信公眾進行宣傳，使共教體得到社會、家長、教師和學生一致認同。
共同體項目實施方案8
為深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》、《幼兒園教育指導綱要》精神，積極推進全區(qū)各類幼兒園課程游戲化建設(shè)、課程園本化建設(shè)，推動省、市、區(qū)級幼兒園課程游戲化項目實施，深化幼兒園課程改革，提升保教質(zhì)量，江寧區(qū)托幼辦、江寧區(qū)教科室特組織成立江寧區(qū)幼兒園課程游戲化建設(shè)項目研究共同體。
一、基本思路
本共同體以課程游戲化項目建設(shè)為載體，本著合作研究、優(yōu)勢互補、資源共享的原則開展與課程游戲化項目建設(shè)、園本課程建設(shè)相關(guān)活動。如，課程游戲化建設(shè)研討、項目進展匯報、項目開展困難對話交流、項目成果展示交流等，請進來——邀請專家講座，走出去——組織共同體主要成員或骨干教師到市里同類項目研究幼兒園參觀學習等。
希望共同體成員能夠通過共同體活動，積極推進課程游戲化建設(shè)，促成教師兒童觀、游戲觀、課程觀的轉(zhuǎn)變，促進各項目園的園所特色發(fā)展，真正實現(xiàn)幼兒園以游戲為基本活動，最終促進幼兒健康、快樂成長。
二、成員單位
本共同體的成員單位包括我區(qū)入選省級、市級以及補報市級項目的14家幼兒園，包括：秣陵中心幼兒園、谷里中心幼兒園、淳化中心幼兒園、清水亭幼兒園、東善橋幼兒園、上峰幼兒園、龍都幼兒園、機關(guān)幼兒園、翠屏山幼兒園、天地新城幼兒園、示范幼兒園、天元城幼兒園、百家湖幼兒園、竹山幼兒園。各成員單位的課程游戲化項目負責人（業(yè)務(wù)園長）為本共同體的核心組成員。
三、活動內(nèi)容與要求
1、 本共同體每學期組織兩到三次課程游戲化建設(shè)專題活動，全體成員單位參加，由課程游戲化項目園輪流提供學習、觀摩現(xiàn)場。承擔活動的幼兒園需提前形成相應(yīng)的活動方案報教科室，并組織擬定下次活動主題、時間及承辦單位等。
2、 本共同體根據(jù)需要邀請省市幼兒園課程建設(shè)專家、領(lǐng)導來園講座，組織成員單位教師深入學習課程游戲化建設(shè)的內(nèi)涵實質(zhì)，組織骨干教師進行課程游戲化建設(shè)相關(guān)培訓，廣泛深入學習省、市課程游戲化建設(shè)過程中的相關(guān)經(jīng)驗。
3、 各成員單位要努力挖掘本幼兒園的課程建設(shè)相關(guān)資源，強化園本特色活動，積極推進省市區(qū)幼兒園課程游戲化項目建設(shè)，以各自項目研究為載體，定期開展活動。
4、 組織成員單位與其他幼兒園在課程游戲化建設(shè)過程中全面對接和交流，擴大成員單位對外開放、交流的密度、深度和廣度。
5、各共同體成員單位在課程游戲化建設(shè)過程中，如遇到理論上和實踐上的困難，可向課程游戲化建設(shè)共同體負責人申請援助，由共同體負責人邀請專家協(xié)助研究或進行指導。
6、 各共同體成員單位負責人（園長、業(yè)務(wù)園長、教科室主任）需加入?yún)^(qū)課程游戲化建設(shè)qq群（群號：xxxxxxx）。學期初，以項目為單位提交課程游戲化建設(shè)實施方案；學期末，提交課程游戲化建設(shè)階段研究小結(jié)。并及時到qq群文件下載相關(guān)學習資料，組織本園教師積極學習交流、研討。
共同體項目實施方案9
為貫徹實施《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，落實《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《浙江省科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《安徽省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，三省一市科技廳（委）共同制訂《三省一市共建長三角科技創(chuàng)新共同體行動方案（2022-2025年）》。
一、總體要求
以“推進長三角科技創(chuàng)新一體化，提升區(qū)域核心競爭力”為主線，秉持“戰(zhàn)略協(xié)同、聚焦重點、共商共建、市場為先、開放共贏”的基本原則，瞄準世界科技前沿、圍繞國家重大需求，立足三省一市科技創(chuàng)新資源稟賦，聚焦重大科學問題、重點技術(shù)領(lǐng)域、重要產(chǎn)業(yè)方向，依托重大項目、重大平臺，集中力量持續(xù)突破，到2025年，長三角科技創(chuàng)新共同體創(chuàng)新策源能力全面提升，若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快邁向世界級產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域一體化協(xié)同創(chuàng)新體制機制基本形成，初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地。
二、國家戰(zhàn)略科技力量合力培育行動
堅持自由探索和戰(zhàn)略需求牽引并重，積極培育長三角原始創(chuàng)新能力，以國家戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng)，高水平科技創(chuàng)新平臺體系為支撐，大科學基礎(chǔ)設(shè)施集群和關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)為標志，形成戰(zhàn)略目標明確、運行機制高效、資源整合有力的科研體系。
（一）強化國家戰(zhàn)略科技力量
共建高水平國家實驗室體系。加快推進國家實驗室建設(shè)，形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究融通發(fā)展的國家實驗室體系。健全長三角區(qū)域國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同培育機制, 圍繞國家長遠發(fā)展和長三角區(qū)域特色優(yōu)勢的重大創(chuàng)新領(lǐng)域，突出任務(wù)導向、問題導向和需求導向，打造高水平人才團隊，深化科技體制機制改革，提升國家實驗室體系原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，推進國家重點實驗室重組，建立長三角地區(qū)國家實驗室體系協(xié)同機制。
共同打造一批高能級的科研機構(gòu)。圍繞基礎(chǔ)前沿科學、前沿引領(lǐng)技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等領(lǐng)域，集聚國際國內(nèi)創(chuàng)新資源，布局建設(shè)一批高水平研究機構(gòu)。依托長三角區(qū)域腦科學、新材料、醫(yī)學、物質(zhì)科學等領(lǐng)域重要研究機構(gòu)，建設(shè)長三角高水平研究機構(gòu)。
共同提升高水平研究型大學基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化能力。支持高校積極參與國家實驗室建設(shè)和國家重點實驗室重組，承建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等科技創(chuàng)新平臺。圍繞國家重大產(chǎn)業(yè)需求，聚焦前沿研究、成果轉(zhuǎn)化等方面，鼓勵長三角高校與企業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域的聯(lián)合創(chuàng)新中心，深化產(chǎn)學研合作。
共同培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。加快集聚高端創(chuàng)新主體，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科技領(lǐng)軍企業(yè)。加快提升科技型領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)能力，以市場化方式聯(lián)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)、產(chǎn)學研等力量，跨區(qū)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提升長三角地區(qū)進入全球研發(fā)投入2500強企業(yè)數(shù)量。
�。ǘ┐蛟焓痉兑I(lǐng)創(chuàng)新平臺
共建重大創(chuàng)新基地平臺。按照一體化管理運行模式，協(xié)同推進長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心高水平建設(shè)，優(yōu)化新型科研機構(gòu)治理體系，建設(shè)若干高水平研發(fā)載體，組織一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，探索一體化協(xié)同的體制機制，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的合作網(wǎng)絡(luò)。積極爭創(chuàng)領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心，打通重大基礎(chǔ)研究、成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建風險共擔、收益共享、多元主體協(xié)同的創(chuàng)新共同體。
共同推動新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。依托上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院、長三角先進材料研究院、長三角石墨烯聯(lián)合創(chuàng)新中心、長三角“感存算”一體化超級中試中心等，推動三省一市共性產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)作，聯(lián)合培育一批以長三角命名的新型研發(fā)機構(gòu)。依托長三角若干重要研究機構(gòu)，培育一批市場導向的新型研發(fā)平臺。
（三）建設(shè)大科學基礎(chǔ)設(shè)施集群
完善長三角科技基礎(chǔ)設(shè)施集群網(wǎng)絡(luò)。著力構(gòu)建長三角重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施儲備項目落地預(yù)研。推進自由電子激光、同步輻射光源、核聚變能源、超重力離心技術(shù)、極弱磁場、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全、燃氣輪機技術(shù)、量子精密測量等方向，推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。謀劃籌建一批生物醫(yī)學大數(shù)據(jù)、系統(tǒng)生物學、納米真空互聯(lián)、作物表型組學、光子科學、新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息安全、新一代工業(yè)控制系統(tǒng)、數(shù)字反應(yīng)堆、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)、聚變能緊湊燃燒等離子體裝置、同步輻射產(chǎn)業(yè)應(yīng)用裝置等前沿領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。
三、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合協(xié)同推動行動
以國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需求為導向，聚焦長三角重點產(chǎn)業(yè)，強化科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育創(chuàng)新集群高地，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，實現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
（一）聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
加大科技聯(lián)合攻關(guān)協(xié)同力度。優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量的區(qū)域布局，瞄準世界科技前沿，聚焦國家重大需求，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域，主動發(fā)起和聯(lián)合承擔若干國家重大科技項目。建立科技部、三省一市協(xié)同的長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)機制，立足國家戰(zhàn)略，建立部省（市）協(xié)同的組織協(xié)調(diào)機制、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的組織實施機制、績效創(chuàng)新導向的成果評價機制，以及多元主體參與的資金投入機制，合力推動重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，實現(xiàn)項目、人才、基地、資金一體化配置，打造長三角科技協(xié)同新標桿。
�。ǘ⿵娀攸c產(chǎn)業(yè)科技支撐力
推動重點產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。加快促進量子計算、類腦智能、細胞治療、人類表型組等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱環(huán)節(jié)，推動在科技成果轉(zhuǎn)化、主體培育、精益品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈保障能力等方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破。
打造配套產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。建立生物及化合物信息資源庫，建設(shè)覆蓋從材料到動力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的燃料電池測試評價平臺、國內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試基地以及新能源汽車大數(shù)據(jù)平臺等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。
強化碳達峰碳中和科技支撐。聚力產(chǎn)業(yè)綠色節(jié)能改造，圍繞低碳前沿技術(shù)開展聯(lián)合研究，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)。支撐循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水近零排放、固廢資源化利用和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用。
（三）推廣科技成果惠民技術(shù)
聚焦公共安全、食藥品安全、民生保障、生態(tài)環(huán)境、智慧城市、智慧醫(yī)療等社會發(fā)展領(lǐng)域，優(yōu)化區(qū)域科研力量布局，完善民生領(lǐng)域科研體系，在長三角范圍內(nèi)形成更豐富的示范應(yīng)用場景。提升生態(tài)環(huán)境信息化能力，大力發(fā)展智能感知和智慧監(jiān)測，協(xié)助推進跨界毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)合監(jiān)測。
四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)攜手共建行動
系統(tǒng)推進長三角區(qū)域全面創(chuàng)新改革，增強科技體制機制改革系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，營造更高效、開放、有活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推進科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（一）構(gòu)建多主體協(xié)作機制
構(gòu)建以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新模式。推動大企業(yè)開放式創(chuàng)新，發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新資源和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，引導長三角龍頭企業(yè)或領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建立開放式創(chuàng)新平臺，推動政策合力賦能、社會資源賦能、專業(yè)服務(wù)賦能，打造長三角區(qū)域內(nèi)大中小企業(yè)融通、政產(chǎn)學研金服用七位一體的創(chuàng)新生態(tài)。推動金融機構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)和小微企業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，構(gòu)建數(shù)字化、集成化、精準化的科技金融服務(wù)體系和科創(chuàng)板上市培育服務(wù)體系。
�。ǘ┩苿涌萍汲晒鐓^(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
構(gòu)建一體化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。以三省一市四個技術(shù)交易市場為樞紐，建設(shè)長三角技術(shù)市場協(xié)同平臺，推動成果信息、技術(shù)需求、服務(wù)機構(gòu)等信息資源互聯(lián)互通，推進長三角技術(shù)市場一體化。上海技術(shù)交易所建設(shè)全國性知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心，在此基礎(chǔ)上建成長三角互聯(lián)互通的技術(shù)要素市場網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)長三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)聯(lián)盟、長三角科研院所聯(lián)盟，加速科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化孵化。探索建立長三角技術(shù)權(quán)益登記中心，探索科技成果市場化評價機制。多渠道共同培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才。
�。ㄈ┥罨瘎�(chuàng)新要素自由流動開放共享
進一步推動科技資源共享共用。引入國家科技資源共享平臺優(yōu)質(zhì)資源，深化區(qū)域科技資源開放共享。推動長三角科技創(chuàng)新券政策實現(xiàn)互聯(lián)互通，鼓勵地方因地制宜開展科技創(chuàng)新券工作，不斷增強政策的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性，提升長三角科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺的信息化管理與智能化服務(wù)水平，有序擴大長三角科技資源一體化的影響力和輻射力。完善長三角科普工作協(xié)同機制，優(yōu)化長三角科普場館聯(lián)盟、科技傳播聯(lián)盟等合作機制，開展跨區(qū)域科普活動，推動科普人才交流互通，共享特色資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
加強科技創(chuàng)新人才共享、交流與培養(yǎng)。加大科技創(chuàng)新相關(guān)人才支持政策的協(xié)調(diào)力度，促進人才在各省市之間順暢有序流動。推進外國高端人才、專業(yè)人才在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)互認，推動外國人來華工作許可、居留許可“單一窗口”辦理。共同構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。共同搭建長三角科技領(lǐng)域干部人才交流大平臺，定期選派一批年輕干部、科技創(chuàng)新人才開展跨省市、跨單位、跨領(lǐng)域的掛職鍛煉、崗位交流。加強科技企業(yè)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等各類人才培養(yǎng)。推動三省一市科技專家?guī)旃蚕砉灿谩?/p>
�。ㄋ模┨嵘齽�(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能級
建立豐富多元的長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。建設(shè)長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享服務(wù)平臺，共同培育一批掌握核心技術(shù)、成長潛力大的創(chuàng)新型企業(yè)和科創(chuàng)板上市后備企業(yè)。推動建立協(xié)同聯(lián)動的長三角創(chuàng)新飛地體系，通過項目路演對接、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方式，加強資源對接常態(tài)化。支持各地在創(chuàng)新資源富集區(qū)設(shè)立聯(lián)合孵化中心。充分發(fā)揮長三角大學科技園聯(lián)盟、長三角高等工程教育大學科技園聯(lián)盟作用，推動高校科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化孵化。
�。ㄎ澹┥罨惑w化創(chuàng)新空間布局
深化支持協(xié)同創(chuàng)新“樣板間”。支持長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，加快打造科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的先試走廊。支持設(shè)立國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金長三角G60科創(chuàng)走廊子基金，建立關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)項目清單并探索實踐路徑。建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)路演中心聯(lián)合體，打造跨區(qū)域一站式路演共享平臺。支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推動建立國家高新區(qū)，布局建設(shè)綠色技術(shù)銀行分行，探索建立長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)科創(chuàng)孵化載體。
五、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同構(gòu)建行動
堅持開放創(chuàng)新理念，主動融入全球創(chuàng)新鏈和價值鏈，探索長三角融入全球創(chuàng)新合作的有效路徑，開展國際大科學計劃和大科學工程，共建國際合作交流平臺，匯聚全球創(chuàng)新資源，構(gòu)建“雙循環(huán)”重要承載區(qū)。
（一）構(gòu)建多樣化國際科技合作渠道
發(fā)揮長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢，提升區(qū)域國際創(chuàng)新資源集聚能力和創(chuàng)新策源能力。鼓勵和支持區(qū)域科研院所及企業(yè)聯(lián)合承擔國家重大國際科技合作項目。面向重點合作伙伴國家（地區(qū)），協(xié)同推進實施相關(guān)雙邊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作計劃，聯(lián)合發(fā)布雙邊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作需求，共同打造享有國際品牌的科創(chuàng)活動“會客廳”。加強長三角地區(qū)國際人才政策協(xié)調(diào)，共享海外引才渠道，探索國際人才互認，吸引和集聚全球高層次科技創(chuàng)新人才。
�。ǘ┕步ü惨咚介_放創(chuàng)新合作平臺
根據(jù)長三角產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈布局需求，面向創(chuàng)新資源集聚的國家和地區(qū)，推動共享、共建一批海外孵化（創(chuàng)新）中心、國際聯(lián)合實驗室（國際聯(lián)合研究中心）等。鼓勵世界500強外資企業(yè)、國際知名科研院校等來長三角設(shè)立研發(fā)中心和聯(lián)合實驗室。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端環(huán)節(jié)，吸引一批為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)解決方案的全球研發(fā)企業(yè)和科技服務(wù)機構(gòu)落戶長三角。
�。ㄈ┩七M大科學計劃和大科學工程
深度參與國際科技合作，共同參與或發(fā)起全腦介觀神經(jīng)聯(lián)結(jié)圖譜、深時數(shù)字地球、平方公里陣列射電望遠鏡、國際熱核聚變實驗堆計劃等國際大科學計劃和大科學工程。
六、協(xié)同創(chuàng)新治理體系一體化推進行動
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
建立健全長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)工作機制。在推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，建立健全科技部牽頭、三省一市協(xié)同，三級聯(lián)動的組織保障機制。省部級層面包括長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室、長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)工作專班，省市廳（委）層面為長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)工作專班秘書處，執(zhí)行層面包括各專題推進組。
推動長三角科技部門黨建聯(lián)建。進一步加強黨的領(lǐng)導，在長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室領(lǐng)導和指導下，建立長三角科技黨建工作聯(lián)席會議制度，以大黨建引領(lǐng)服務(wù)大科技為導向，以“共享信息資源、共創(chuàng)特色品牌、共育人才隊伍、共研黨建理論、共促科技發(fā)展”為核心內(nèi)容，整合資源、匯集優(yōu)勢、互促共進，切實將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)的發(fā)展優(yōu)勢。
�。ǘ┙⒖蒲姓\信協(xié)同機制
探索建立長三角地區(qū)科技倫理協(xié)作機制，加強科技倫理監(jiān)管力度與科技倫理研究隊伍建設(shè)。加快形成長三角地區(qū)科研誠信信息共享機制，探索開發(fā)區(qū)域科研誠信評價產(chǎn)品。進一步完善長三角地區(qū)科研失信聯(lián)合懲戒工作機制，形成區(qū)域統(tǒng)一的科研誠信聯(lián)合獎懲制度，推動區(qū)域內(nèi)科研誠信案件聯(lián)合調(diào)查。
�。ㄈ┙⒖萍紨�(shù)據(jù)治理機制
推進科技創(chuàng)新“數(shù)治”體系建設(shè)，構(gòu)建長三角科技創(chuàng)新共同體敏捷數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，建設(shè)長三角一體化科創(chuàng)云平臺，實現(xiàn)線上協(xié)同管理、數(shù)據(jù)共享、云上展示。建立健全數(shù)據(jù)驅(qū)動的長三角科技創(chuàng)新共同體協(xié)同發(fā)展機制，實現(xiàn)科技數(shù)據(jù)安全保障、高效開發(fā)利用、充分開放共享。
（四）建立健全跟蹤評估與區(qū)域研究機制
按照“責任管理、穩(wěn)步推進”原則，健全計劃推進跟蹤與評估制度。科技部、國家統(tǒng)計局牽頭，聯(lián)合四地科技、統(tǒng)計部門，協(xié)同建立長三角一體化協(xié)同創(chuàng)新能力統(tǒng)計監(jiān)測長效工作機制。聯(lián)合構(gòu)建長三角科技創(chuàng)新智庫，實時把握區(qū)域協(xié)同新趨勢、新領(lǐng)域、新機制，發(fā)布長三角新興技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新場景研究報告，發(fā)布長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新年度報告和協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)。
共同體項目實施方案10
一、背景意義
20xx年，濰坊教育走向“整體轉(zhuǎn)型”，濰城教育著力“質(zhì)量提升”。乘借濰坊教育改革創(chuàng)新發(fā)展的東風，濰坊外國語教育集團自2012年創(chuàng)建以來，提出了“十個統(tǒng)一”的校際均衡新思路，建立起“聯(lián)督聯(lián)評”的管理協(xié)同新機制，實施了“五講五美”的根基教育新舉措，創(chuàng)造了分校發(fā)展速度，保障了集團教育品質(zhì)，擴大了優(yōu)質(zhì)教育覆蓋，更多家庭因此就近享受到濰坊外國語優(yōu)質(zhì)教育資源！在集團順利發(fā)展基礎(chǔ)上，建立濰坊外國語與望留中學、西園小學教育共同體，有利于進一步放大優(yōu)質(zhì)教育資源，推進教育均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
二、目標任務(wù)
以學校共同發(fā)展為愿景和獲得共同進步為目標，發(fā)揮共同體機制優(yōu)勢，發(fā)揮濰坊外國語品牌優(yōu)勢，進一步創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭、資源共享、相互學習的發(fā)展環(huán)境，進一步推動形成以政府辦學為主體、社會各界共同參與，公辦學校和民辦學校優(yōu)勢互補的新格局，實現(xiàn)每所學校最大限度發(fā)展，實現(xiàn)三年內(nèi)望留中學、西園小學辦學水平得到顯著提升、外國語品牌進一步輻射的階段目標。
三、組織領(lǐng)導
成立學校共同體發(fā)展領(lǐng)導小組及辦公室，具體負責共同體工作的組織領(lǐng)導及事務(wù)性工作。
領(lǐng)導小組：
組 長：程新民（濰坊外國語學校校長） 副組長：張洪欣（濰坊西園小學校長） 副組長：高豐收（濰坊望留中學校長） 辦公室：
主 任：殷術(shù)明（濰坊外國語學校副校長） 成 員：孫瑞華（濰坊外國語學校校長助理）
韓 偉（濰坊外國語教育集團辦公室主任） 王秀德（濰坊外國語教育集團秘書長）
四、工作措施
1.培育核心價值，締結(jié)精神文化共同體。強化價值引領(lǐng)，推廣學習《為明天準備民族素質(zhì)》等精神文化讀本。創(chuàng)建共同愿景，制訂共同體實施方案，實現(xiàn)共同體發(fā)展目標、學校發(fā)展目標與教師專業(yè)成長目標的同頻共振。定期團隊培訓，邀請專家對教師隊伍進行團隊訓練。
2.加快制度創(chuàng)新，打造組織管理共同體。推廣落實12項育人制度，使其成為教師實施素質(zhì)教育的自覺行動，成為學校轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要路徑。建立教師流動機制，建立聯(lián)動考核機制，建立共同體內(nèi)部通報制度，統(tǒng)一師德評價，重視績效傾斜，突出重點崗位。
3.打磨生態(tài)課堂，形成教學質(zhì)量共同體。引領(lǐng)教學價值，通過深入學習《推著課堂轉(zhuǎn)軌》、《生態(tài)課堂——345模式解讀與案例》及精選新課程相關(guān)理論文本，統(tǒng)一教學價值引領(lǐng)。推出名師名課，促使課堂教學改革由模式化向個性化轉(zhuǎn)型，三年內(nèi)力爭推出有全國影響的名師1—2名，在省內(nèi)有影響的名師2—3名，濰坊市有影響的名師6-10名。保證教學質(zhì)量，由濰坊外國語教育集團教學研究所建立《濰坊外國語教育集團生態(tài)課堂教學評價標準》，統(tǒng)一教學過程檢測。
4.推廣時尚英語，締造特色項目共同體。推廣時尚英語教學模式，為英語課堂注入生活要素，擴大教學容量，提高課堂效能。同步時尚英語品牌活動，每年五一前后統(tǒng)一舉辦時尚英語節(jié)活動，每年暑假舉辦“國際語言村”活動，發(fā)揮“首批山東省教育國際交流與合作基地”的平臺作用，加強國際交流，拓展學生視野。統(tǒng)一時尚英語教學評價，由濰坊外國語教育集團教學研究所建立英語教學質(zhì)量檢測標準，并落實《時尚英語評價手冊》。
5.推進根基教育，建成品格學校共同體。同步根基課程管理，以《根基兒童品格》為主要教材，每月拿出一節(jié)班會課、一節(jié)根基課程共兩個課時，由班主任實施教學，同時形成各學科根基品格培養(yǎng)目標。同步品格榜樣評選，發(fā)揮品格榜樣的激勵作用，培養(yǎng)大面積“品格少年”。同步品格活動開展，成員學校共同開展每月一品格活動，同步開展爭創(chuàng)品格學�；顒樱灰孕袨轲B(yǎng)成為著力點，確保全體學生50項共性行為保底過關(guān)。
6.共享科研成果，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展共同體。在濰坊外國語教育集團教學研究所指導下，為教師搭建專業(yè)發(fā)展的平臺——創(chuàng)新工作室，努力將其建設(shè)成為課改資源的生成站、先進成果的推廣站、專業(yè)發(fā)展的加油站和優(yōu)
秀教師的培養(yǎng)站。建立科研交流機制，試行課題招標模式，各成員校課題小組協(xié)同科研攻關(guān)。成員學校定期組織共同體科研論壇等活動，共享科研創(chuàng)新成果；每學年出版《共同體年度科研成果集萃》，匯集教師教學智慧，促進科研成果共享。
7.同步信息技術(shù)，建立知識管理共同體。建立教師知識地圖，更好地服務(wù)共同體人力資源開發(fā)，便于共同體組織管理決策。建立共同體教學知識庫，由濰坊外國語教育集團秘書處、研究所及時留存、整理、積累共同體發(fā)展文本資料等各種信息。各成員學校重點以教研組為單位集成教師力量建立本學科知識庫。共同體升級內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，推進數(shù)字化校園建設(shè)，為共同體發(fā)展提供信息技術(shù)支持。
8.升級家長學校，創(chuàng)建家校合作共同體。規(guī)范開展家長委員會相關(guān)工作，加強學校與家庭、社區(qū)聯(lián)系，發(fā)揮廣大家長的聰明才智和教育熱情；拓展家長學校服務(wù)功能，針對不同層面的家長群體的具體需求開發(fā)相應(yīng)家長學校課程；以根基教育實施為紐帶，開展品格家庭評選活動，搭建家校合作共同體。
9.統(tǒng)籌內(nèi)外資源，形成公關(guān)管理共同體。引入學校視覺識別系統(tǒng)（VIS），將學校形象具體到切實的視覺
符號，加快共同體成員學校品牌形象的傳播速度。著眼“六種精神”（敬業(yè)精神、合作精神、刻苦精神、創(chuàng)新精神、進取精神、師表精神），塑造精神煥發(fā)、敬業(yè)創(chuàng)新的教職工形象。結(jié)合根基教育開展，塑造知榮明恥、文雅大氣的學生形象。圍繞生態(tài)課堂、時尚英語、根基教育三大品牌要素，集中打造品牌特色。
10.提升服務(wù)水平，構(gòu)建后勤保障共同體。落實《校園安全標準》統(tǒng)一安全管理要求，重點突出十大區(qū)域、時段安全防控，健全并推廣四大安全機制：“條塊結(jié)合、一崗雙責”的安全管理機制，“突出三防、強化聯(lián)動”的安全保障機制，“立體滲透、知行合一”的安全教育機制，“信息暢通、定期通報”的安全預(yù)警機制。
五、實施步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段：20xx年5月
1.三校分別召開行政班子會，學習文件、理解精神，研究制定實施方案；
2.三校主要領(lǐng)導會，研討合作方式、內(nèi)容及需求和優(yōu)勢調(diào)研；
3.三校擬建立項目組，制定項目行動的初步方案。
�。ǘ﹩与A段：20xx年6月-20xx年7月 1.建立共同體組織體系。成立領(lǐng)導小組，建立執(zhí)行
機構(gòu)，明確責任分工和工作任務(wù)，完善相關(guān)制度；
2.完成方案審議和協(xié)議簽署工作； 3.完成各項目組的行動方案；
4.做好師生的宣傳動員工作，召開啟動會議。
�。ㄈ⿲嵤╇A段：
20xx年9月-2017年7月 1.建立管理一體化工作模式。三校要從本校實際出發(fā)，制定切實可行的實施方案和計劃；
2.認真推進學校管理、隊伍建設(shè)、文化建設(shè)、教育教學、教師發(fā)展、生源質(zhì)量促進等各方面合作，保證質(zhì)量，務(wù)求實效；
3.在協(xié)議基礎(chǔ)上進行自主創(chuàng)新，采取多樣的活動形式，力爭收到最佳合作效益；
4.定期開展總結(jié)，總結(jié)過程中的問題與經(jīng)驗，對過程實施監(jiān)控和指導。
共同體項目實施方案11
為加強我縣醫(yī)療共同體（以下簡稱醫(yī)共體）建設(shè)，深入推動縣城內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力，解決分級診療瓶頸問題和農(nóng)村人口看病不方便、用藥不方便、醫(yī)保報銷不方便等諸多實際問題，按照國家、省、市有關(guān)文件以及各級領(lǐng)導講話精神要求，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康工作實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人民的健康為中心，認真貫徹落實國家衛(wèi)健委《關(guān)于開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點的指導方案》、省政府辦公廳《黑龍江省推進分級診療制度建設(shè)實施方案》（黑政辦規(guī)〔2019〕5號）以及省衛(wèi)健委、中醫(yī)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進我省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的通知》（黑衛(wèi)基層函〔2019〕100號）等文件精神，以推動構(gòu)建我縣分級診療制度建設(shè)為目標，以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和滿足群眾健康需求為宗旨，通過創(chuàng)新管理機制、運營機制、激勵機制、績效分配機制等制度措施，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏；通過實施縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理、醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作、醫(yī)保政策杠桿調(diào)節(jié)等改革措施，讓縣城優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實現(xiàn)醫(yī)療資源配置合理、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)功能完善、患者有序就診格局，提高縣域就診率。
二、工作目標
2019年，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與勞動鎮(zhèn)、連豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院分別組建緊密型醫(yī)共體�？h域內(nèi)就診率基本實現(xiàn)90%。
2020年，縣醫(yī)院、中醫(yī)院與其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建立醫(yī)共體關(guān)系�？h域內(nèi)就診率力爭達到95%以上。
三、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿终鲗А⒉块T協(xié)作原則。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下衛(wèi)健、發(fā)改、財政、人社、醫(yī)保、市場監(jiān)督等職能部門充分發(fā)揮協(xié)同作用，研究確定醫(yī)共體試點單位管理形式、建設(shè)標準、傾斜政策等，并認真組織實施。
�。ǘ﹫猿止嫘再|(zhì)、權(quán)責清晰原則。嚴格履行政府辦醫(yī)責任，在保持縣級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的基礎(chǔ)上，既建立目標明確、權(quán)責清晰的協(xié)作機制，也要明確雙方責權(quán)利關(guān)系。
�。ㄈ�堅持資源下沉、能力提升原則。通過縣級醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院植入醫(yī)療技術(shù)團隊提供醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，實現(xiàn)農(nóng)村居民小病不出鄉(xiāng)。
�。ㄋ模﹫猿直忝窕菝瘛⑷罕娛芤嬖瓌t。醫(yī)共體應(yīng)堅持以患者為中心，通過實施疾病急慢分治、醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化、慢性病綜合防治等措施，使基層醫(yī)務(wù)人員具備居民健康“守門人”的能力，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信譽度。
四、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙M建2個醫(yī)共體
青岡縣人民醫(yī)院與勞動鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建青岡縣人民醫(yī)院醫(yī)療共同體。
青岡縣中醫(yī)醫(yī)院與連豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院組建青岡縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療共同體。
�。ǘ┕芾硇问�
1、醫(yī)療技術(shù)團隊植入。由縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別在兩家衛(wèi)生院設(shè)立住院部，并向兩家衛(wèi)生院植入醫(yī)療技術(shù)團隊（由醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員組成）與衛(wèi)生院原有醫(yī)療技術(shù)人員組建醫(yī)療組（以內(nèi)科人員為主），為轄區(qū)居民24小時提供門急診、住院等醫(yī)療服務(wù)并參與家庭醫(yī)生簽約、公共衛(wèi)生服務(wù)等工作。勞動鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛青岡縣人民醫(yī)院醫(yī)療共同體、連豐鄉(xiāng)衛(wèi)生院掛青岡縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療共同體牌匾。
2、統(tǒng)一制度管理。醫(yī)共體簽署醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議，明確雙方責任、權(quán)利和義務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格執(zhí)行縣級醫(yī)院各項管理制度和人員崗位職責和服務(wù)標準，實現(xiàn)制度服務(wù)同質(zhì)化。
3、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理�？h級醫(yī)院成立醫(yī)共體管理辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)科、護理部、藥劑科等職能部門，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為醫(yī)院的一個科室實施同步管理，實現(xiàn)管理一致性。
4、統(tǒng)一技術(shù)管理�？h級醫(yī)院建立醫(yī)學影像中心、臨床檢驗中心、遠程會診中心并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)�；颊唪呖梢栽卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做檢查由縣級醫(yī)院做出診斷，也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳費在縣醫(yī)院做檢查出診斷，達到醫(yī)技協(xié)同、資源共享，實現(xiàn)“少付費、少跑路”目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步開展二類以上醫(yī)療技術(shù)，有效解決農(nóng)村患者看病不方便問題。
5、統(tǒng)一信息管理。縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)信息管理、醫(yī)保管理、財務(wù)管理等系統(tǒng)對接融合、數(shù)據(jù)共享，為預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程會診等服務(wù)提供技術(shù)支撐。
6、統(tǒng)一人員管理�？h鄉(xiāng)人員實施一體化管理。即縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療組衛(wèi)生技術(shù)人員實施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一考核，可以根據(jù)工作需要調(diào)配使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生。
7、統(tǒng)一藥品管理。實行縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一采購和使用藥品。在醫(yī)保報銷時不受醫(yī)院級別限制。
8、統(tǒng)一績效管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療組業(yè)務(wù)收入由縣級醫(yī)院核算，衛(wèi)生技術(shù)人員工資待遇執(zhí)行縣級醫(yī)院績效工資分配方案，由縣級醫(yī)院職能科室實施考核，實現(xiàn)同工同酬。
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1、強化縣級醫(yī)院建設(shè)�？h級醫(yī)院要建立管理章程，建立健全各專項管理委員會和規(guī)章制度，保證依法、規(guī)范運營。要引進拓展前沿醫(yī)療技術(shù)、加快人才培養(yǎng)、提升服務(wù)質(zhì)量，全力提高診療水平，承擔全縣急危重癥病人的救治任務(wù)，今后縣級醫(yī)院至少收治全縣45%以上的住院病人任務(wù)，實現(xiàn)“大病不出縣”目標。
2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋設(shè)備配套基礎(chǔ)上，通過縣級醫(yī)院植入醫(yī)療團隊等形式全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常見病和多發(fā)病診治能力。對于CT、核磁、病理檢查項目可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費、縣級醫(yī)院檢查、享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開展中醫(yī)藥、中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少開展10項以上中醫(yī)適宜技術(shù)，同時納入醫(yī)保報銷政策范圍。最終達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠為診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復(fù)、護理等服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少承擔本轄區(qū)45%左右的住院病人收治任務(wù)，實現(xiàn)“多發(fā)病、常見病不出鄉(xiāng)”目標。
3、強化村衛(wèi)生室建設(shè)。按照服務(wù)人口1000:1.3比例配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生，保證村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房達標、基本設(shè)備齊全、藥品基本滿足常見病治療需求。能夠為本村居民基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，爭取做到轄區(qū)簽約群眾首診在衛(wèi)生室，實現(xiàn)“小病不出村”目標。
4、強化人才引進和培養(yǎng)。一是制定優(yōu)惠政策、提高待遇、感情投資、師傅帶徒弟等辦法引進人才、留住人才和吸引人才，讓他們自愿留在鄉(xiāng)村為農(nóng)村患者提供醫(yī)療服務(wù)；二是選送現(xiàn)有人員到縣級或者三級醫(yī)院進修學習，提高醫(yī)療技術(shù)水平，更好為患者服務(wù)；三是縣級醫(yī)院名醫(yī)名家要在衛(wèi)生院設(shè)立專家診室或工作室，利用休息或者業(yè)余時間到工作室出診、會診、查房等工作，方便農(nóng)村居民看病就醫(yī)，由此產(chǎn)生的利潤可以作為績效工資發(fā)放。
5、強化實施雙向、多向轉(zhuǎn)診。充分發(fā)揮家庭醫(yī)生作用，引導患者養(yǎng)成“看病先找家庭醫(yī)生”習慣，讓家庭醫(yī)生分診、醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診，逐步實現(xiàn)按需診療格局�？h級醫(yī)院建立接收轉(zhuǎn)診患者綠色通道，預(yù)留住院病室和床位。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或者村級衛(wèi)生室上轉(zhuǎn)患者提供直接接診服務(wù)免收掛號費，需做檢查的優(yōu)先安排，需住院的直接進入病室。對于急危重癥恢復(fù)期患者、術(shù)后恢復(fù)期患者及應(yīng)及時轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)住院治療或者讓家庭醫(yī)生居家觀察治療。縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要根據(jù)能力盡力收治患者，不得輕易往外轉(zhuǎn)出患者，提高縣域就診率，降低患者自付部分費用。
�。ㄋ模╅_展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。醫(yī)療團隊醫(yī)生應(yīng)履行職責，積極加入到家庭醫(yī)生服務(wù)團隊。2019年，以建檔立卡貧困人口、65歲以上老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、重癥精神病人以及高血壓、糖尿病等人群為重點實施家庭醫(yī)生服務(wù)簽約服務(wù)全覆蓋，簽約率實現(xiàn)90%，貧困人口簽約率100%。簽約后，家庭醫(yī)生通過上門服務(wù)、門診接診、接收住院、電話隨訪、新媒體服務(wù)（微信、短信、手機APP）等形式為簽約對象提高基本醫(yī)療、健康評估、用藥指導、轉(zhuǎn)診、健康知識指導等打包（基礎(chǔ)包）履約服務(wù)，實現(xiàn)全周期健康管理，讓患者不出家門就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)，大大提高獲得感�？h財政優(yōu)先安排基礎(chǔ)包資金，通過購買服務(wù)方式讓家庭醫(yī)生完成履約服務(wù)。衛(wèi)生健康部門要建立考核機制，在調(diào)動家庭醫(yī)生團隊開展簽約服務(wù)的積極性基礎(chǔ)上，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。醫(yī)保部門發(fā)揮家庭醫(yī)生在醫(yī)保付費控制中的作用，通過制定實施轉(zhuǎn)診患者連續(xù)計算醫(yī)保起付線、慢性病簽約患者提供1個月用藥量的長處方等措施，實現(xiàn)合理雙向轉(zhuǎn)診，方便患者就近就醫(yī)，引導居民有效利用簽約服務(wù)，使家庭醫(yī)生不僅是健康“守門人”，而且是就診“引路人”
五、保障政策
�。ㄒ唬┞鋵嵳k醫(yī)責任。落實政府辦醫(yī)的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任和監(jiān)督責任，除按規(guī)定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員和公共衛(wèi)生等經(jīng)費外,還要有計劃地安排基本建設(shè)、設(shè)備（含信息化建設(shè)）購置和人才培養(yǎng)等經(jīng)費，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運營需要。
（二）發(fā)揮醫(yī)保調(diào)節(jié)作用。在現(xiàn)行醫(yī)保政策的基礎(chǔ)上，積極探索制定轉(zhuǎn)診患者連續(xù)計算起付線、慢病患者長處方、將預(yù)防疾病費用、中醫(yī)適宜技術(shù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)基礎(chǔ)包等政策列入醫(yī)保支付政策，倒逼醫(yī)療機構(gòu)加快推進實施臨床路徑管理、分級診療等制度實施，實現(xiàn)患者合理就醫(yī)。
�。ㄈ┙⑼晟萍顧C制。醫(yī)共體實行統(tǒng)一績效工資標準，可自主調(diào)整基礎(chǔ)性和獎勵性績效工資比例，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，績效工資和獎勵要向在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員傾斜，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
六、組織實施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、成立組織。為加強醫(yī)共體建設(shè)工作成立青岡縣醫(yī)療共同體建設(shè)領(lǐng)導小組，負責制定醫(yī)共體各項政策，領(lǐng)導小組在衛(wèi)健局設(shè)立辦公室，組織協(xié)調(diào)各項工作落實，各相關(guān)單位也要成立工作組織，負責實施領(lǐng)導小組的決策和部署。
衛(wèi)健局（領(lǐng)導小組辦公室）：負責制定醫(yī)共體實施細則，牽頭協(xié)調(diào)各部門全面安排部署我縣醫(yī)共體建設(shè)和運行工作，探索運行模式、總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。
人社局：按照醫(yī)共體實施辦法，制定引進人才、吸收人才、留住人才優(yōu)惠政策；核定績效工資總量；指導醫(yī)共體建立科學績效工資分配辦法和考核辦法。
醫(yī)保局：協(xié)調(diào)上級醫(yī)保部門調(diào)整我縣試點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保報銷政策，運用醫(yī)保政策杠桿作用推進分級診療制度取得實效進展，實現(xiàn)患者有序就醫(yī)。
發(fā)改局：做好醫(yī)共體各項醫(yī)療服務(wù)價格審核認證和審批工作。
財政局：保障基層醫(yī)療單位運營經(jīng)費，按時撥付基本公共衛(wèi)生和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)經(jīng)費。
（二）制定相關(guān)政策文件。衛(wèi)健局負責制定臨床路徑管理和醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、雙向多向轉(zhuǎn)診流程、醫(yī)共體醫(yī)療風險防范和分擔機制、醫(yī)共體績效考核辦法和標準等系列操作性強行之有效的文件，確保順利實施。其他部門要按職責全力做好配合，同時還要出臺積極的支持配套政策。
�。ㄈ└愫门嘤栃麄鳌Ｐl(wèi)健局應(yīng)開展針對醫(yī)療機構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)人員的政策培訓，做好政策解讀，進一步統(tǒng)一思想，達成共識。充分發(fā)揮媒體作用，加強對分級診療制度建設(shè)工作的宣傳，增加社會對醫(yī)共體建設(shè)的認可度和支持度，引導群眾提高對基層醫(yī)療機構(gòu)的信任度，逐步接受認可醫(yī)共體模式。同時要大力宣傳醫(yī)共體建設(shè)方面的好經(jīng)驗、好做法，使廣大群眾擁護、支持和參與改革，推進醫(yī)共體建設(shè)深入開展。
共同體項目實施方案12
為加強我省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體（以下簡稱縣域醫(yī)共體）建設(shè)，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化、同質(zhì)化、一體化水平，更好地滿足人民群眾的健康需求，制定本方案。
一、總體要求
（一）工作目標。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以強基層為重點，以讓群眾不得病、少得病和就近看得上病、看得起病、看得好病為目標，系統(tǒng)整合升級縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運行機制，提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和使用效率，有效建立以健康為中心、防治結(jié)合的縣鎮(zhèn)村三級整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系，有效解決群眾特別是農(nóng)村群眾看病難、看病貴問題。
到2020年6月，實現(xiàn)全省所有縣（市、區(qū)）縣域醫(yī)共體全覆蓋。到2020年底，各地級以上市至少有1個縣（市、區(qū)）初步建成目標明確、權(quán)責清晰、分工協(xié)作、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效運行的縣域醫(yī)共體，醫(yī)共體所在縣域內(nèi)就診率達到90%左右，住院率達到85%左右，基層就診率達到65%左右。
到2022年，全省縣域醫(yī)共體功能形態(tài)更加健全完善，運行管理更加優(yōu)質(zhì)高效，服務(wù)能力明顯提升，分級診療便捷有序，健康管理精準實施，財政保障和醫(yī)保支付可持續(xù)，縣域內(nèi)群眾醫(yī)藥費用負擔得到合理控制，健康水平明顯提高，健康服務(wù)獲得感明顯增強。
（二）工作原則。
1.政府主導，整合資源。強化縣級政府辦醫(yī)主體責任，加強頂層設(shè)計，協(xié)調(diào)整合、優(yōu)化配置縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，推動人、財、物的統(tǒng)一和集中管理，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源和醫(yī)療衛(wèi)生人才下沉到基層，帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平全面提升。
2.健康優(yōu)先，醫(yī)防融合。堅持以健康為中心，將基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務(wù)有效融合，加強預(yù)防保健、疾病治療和健康管理，形成醫(yī)防同向激勵機制，實現(xiàn)居民全方位健康管理。
3.“三醫(yī)”聯(lián)動，創(chuàng)新機制。堅持改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌加強醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革。深化“放管服”改革，健全維護公益性、調(diào)動積極性和保障可持續(xù)性的運行機制，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)管方式，落實縣域醫(yī)共體經(jīng)營管理自主權(quán)，激發(fā)運行活力和發(fā)展動力。
二、建設(shè)方式
�。ㄒ唬┤壖椎裙⑨t(yī)院與縣級公立醫(yī)院開展“組團式”緊密型幫扶。全省醫(yī)療服務(wù)能力較強、人才資源相對集中、幫扶工作基礎(chǔ)較好的54家三級甲等（以下簡稱三甲）公立醫(yī)院“組團式”緊密型幫扶78家縣級公立醫(yī)院，其中37家三甲綜合醫(yī)院幫扶57家縣級人民醫(yī)院，17家三甲中醫(yī)院幫扶21家縣級中醫(yī)院，全面帶動提升縣級公立醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。到2021年，78家縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力達到國家推薦標準。推動30家高水平醫(yī)院重點建設(shè)醫(yī)院與縣級公立醫(yī)院建設(shè)成為緊密型醫(yī)聯(lián)體。
�。ǘ┛h級政府主導建設(shè)縣域醫(yī)共體。縣級政府是縣域醫(yī)共體建設(shè)的責任主體，要根據(jù)地理位置、服務(wù)人口、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置和服務(wù)能力等情況，整合基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，組建1-3個由縣級公立醫(yī)院牽頭，若干家其他縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為成員單位的縣域醫(yī)共體。建立由縣級政府主要負責同志牽頭，編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門和縣域醫(yī)共體成員單位參與的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌組織縣域醫(yī)共體建設(shè)，制定建設(shè)方案，明確建設(shè)目標和具體任務(wù)，并協(xié)調(diào)推進人事、薪酬、醫(yī)保支付、醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整等各項改革措施。各縣（市）編制國土空間規(guī)劃必須充分考慮醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施需求。鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)和康復(fù)院、護理院加入縣域醫(yī)共體，鼓勵社會辦醫(yī)療機構(gòu)主動聯(lián)合社會辦診所等組建縣域醫(yī)共體。
（三）縣域醫(yī)共體內(nèi)部統(tǒng)一管理。縣域醫(yī)共體由牽頭醫(yī)院院長負總責，建立由牽頭醫(yī)院和各成員單位共同參與的議事決策機制。落實縣域醫(yī)共體在日常運行、人員管理、內(nèi)設(shè)科室和崗位設(shè)置、績效考核、收入分配、職稱評聘等方面的自主權(quán)，實行行政、人員、財務(wù)、質(zhì)量、藥械、信息系統(tǒng)六個方面統(tǒng)一管理。
統(tǒng)一行政管理：牽頭醫(yī)院對各成員單位實行一體化管理�？h域醫(yī)共體內(nèi)各成員單位法人資格、機構(gòu)性質(zhì)、職工身份、投入保障保持不變，功能定位與職責任務(wù)不變，其法定代表人可由牽頭醫(yī)院負責人擔（兼）任。
統(tǒng)一人員管理：縣域醫(yī)共體內(nèi)部人員由縣域醫(yī)共體統(tǒng)一招聘、培訓、調(diào)配和管理，牽頭醫(yī)院擁有對各成員單位負責人任命權(quán)。
統(tǒng)一財務(wù)管理：縣域醫(yī)共體內(nèi)各成員單位財務(wù)實行單獨設(shè)賬、獨立核算，由縣域醫(yī)共體統(tǒng)一管理。財政投入資金及時撥付縣域醫(yī)共體，按規(guī)定的資金用途安排使用。
統(tǒng)一質(zhì)量管理：縣域醫(yī)共體內(nèi)部規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制、績效考核、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療廢物等管理執(zhí)行統(tǒng)一標準，牽頭醫(yī)院承擔各成員單位的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，統(tǒng)籌使用醫(yī)共體內(nèi)部床位、號源、設(shè)備，逐步實現(xiàn)縣域醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化。
統(tǒng)一藥械管理：縣域醫(yī)共體設(shè)立唯一藥械采購賬戶，統(tǒng)一用藥目錄，實行藥械統(tǒng)一采購和配送、藥款統(tǒng)一支付，支持以縣域醫(yī)共體為單位在藥品采購平臺自行議價，縣域醫(yī)共體各成員單位的制劑可在醫(yī)共體內(nèi)部流通使用。
統(tǒng)一信息系統(tǒng)建設(shè)：整合縣域醫(yī)共體內(nèi)部各單位信息系統(tǒng)，統(tǒng)一運營維護，逐步實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享，建立遠程會診和影像、心電等遠程診斷中心。
�。ㄋ模┛h級衛(wèi)生健康行政部門綜合監(jiān)管�？h級衛(wèi)生健康行政部門負責對縣域醫(yī)共體實施綜合監(jiān)管，落實縣域醫(yī)共體目標管理責任制，對其建設(shè)運行情況開展績效評價，評價結(jié)果與醫(yī)保支付、醫(yī)院等級評審、評優(yōu)評先、績效工資總量核定等掛鉤。要建立對縣域醫(yī)共體負責人的激勵約束機制，加強對各成員單位醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量與安全、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)等各方面的監(jiān)管。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌焯嵘h級公立醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。三甲公立醫(yī)院要切實落實幫扶主體責任，通過托管、�？乒步�、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導、遠程診療、教學查房、科研和項目協(xié)作等方式，提升縣級公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平。骨干醫(yī)務(wù)人員要下沉帶學科、帶團隊、帶技術(shù)，縣域醫(yī)共體內(nèi)骨干醫(yī)務(wù)人員定期到三級公立醫(yī)院研修培訓。（省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
（二）加強鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)。縣域醫(yī)共體內(nèi)，縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要通過人才、技術(shù)、資源等下沉，逐級幫扶帶動鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展，實現(xiàn)縣域醫(yī)共體服務(wù)能力的整體提升。牽頭縣級公立醫(yī)院要統(tǒng)籌加強成員單位軟硬件能力建設(shè)，服務(wù)人口較多、規(guī)模較大的鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力達到國家推薦標準；其他機構(gòu)按照滿足當?shù)爻Ｒ姴�、多發(fā)病診治需要，以急診急救、全科醫(yī)療、兒科、康復(fù)、護理和中醫(yī)藥、公共衛(wèi)生服務(wù)等為重點，服務(wù)能力逐步達到國家基本標準。加強村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)，原則上每個行政村都有1個公建規(guī)范化村衛(wèi)生站。（省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。ㄈ┞鋵嵷斦度�。根據(jù)縣域醫(yī)共體建設(shè)發(fā)展需要，依據(jù)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的補助政策，按原渠道足額安排縣域醫(yī)共體成員單位的補助資金，保障其基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學科發(fā)展、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務(wù)和政策性虧損補貼等投入，以及落實中醫(yī)院投入傾斜政策�；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由縣域醫(yī)共體統(tǒng)籌管理和使用。（省財政廳，各地級以上市政府負責）
�。ㄋ模┥罨耸轮贫雀母��？h域醫(yī)共體內(nèi)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的編制分別核定，由縣域醫(yī)共體統(tǒng)籌使用�？h域醫(yī)共體人員實行全員崗位管理，按照按需設(shè)崗、按崗聘用、競聘上崗、人崗相適的原則，實現(xiàn)合理輪崗、統(tǒng)籌使用。著力推動縣域醫(yī)共體醫(yī)務(wù)人員合理有序流動，重點要下沉到鎮(zhèn)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。根據(jù)國家規(guī)定適當提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的中、高級專業(yè)技術(shù)崗位比例。完善鎮(zhèn)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理，探索實施村醫(yī)統(tǒng)招統(tǒng)管村用，強化村醫(yī)進修培訓，完善村醫(yī)薪酬收入和養(yǎng)老保障等政策，穩(wěn)定村醫(yī)隊伍。（省委編辦、省人力資源社會保障廳，各地級以上市政府負責）
�。ㄎ澹┥罨匠曛贫雀母铩Ｈ媛鋵嵒鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“公益一類財政供給，公益二類績效管理”。按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求，落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策，逐步建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點、有利于人才下沉和縣域醫(yī)共體持續(xù)發(fā)展的薪酬制度。醫(yī)務(wù)人員收入由縣域醫(yī)共體自主分配，以崗位為基礎(chǔ)，以績效為核心，打破單位、層級和身份區(qū)別，建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的內(nèi)部分配機制，并與藥品、耗材和檢查檢驗收入脫鉤，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量的內(nèi)生動力。鼓勵對縣域醫(yī)共體及其成員單位負責人實施年薪制。（省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。┥罨t(yī)保支付方式改革。實行醫(yī)保部門與縣域醫(yī)共體統(tǒng)一結(jié)算，在粵東粵西粵北以及惠州、江門、肇慶等15個地市各選擇一個縣（市、區(qū)）開展總額付費、結(jié)余留用、合理超支分擔的醫(yī)保支付方式綜合改革試點，引導縣域醫(yī)共體主動做好預(yù)防保健和健康管理，提高醫(yī)�；鹗褂每冃АＭ晟漆t(yī)�？傤~付費等多種付費方式，推行以門診統(tǒng)籌按人頭付費、住院按病種分值付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。制定有利于促進縣域醫(yī)共體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)保支付政策。提高縣域醫(yī)保服務(wù)能力，提升醫(yī)保經(jīng)辦便民化水平。鼓勵按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降的原則，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，逐步理順醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比價關(guān)系，并做好與醫(yī)保支付、醫(yī)療控費和財政投入等政策的銜接。（省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
（七）落實分級診療制度。落實基層常見病、多發(fā)病防治指南，明確縣域醫(yī)共體內(nèi)縣、鎮(zhèn)兩級疾病診療目錄，完善醫(yī)共體內(nèi)部、醫(yī)共體之間和縣域向外轉(zhuǎn)診管理規(guī)范，建立雙向轉(zhuǎn)診通道和轉(zhuǎn)診平臺，形成以人為本的閉環(huán)服務(wù)鏈。以高血壓、糖尿病防治為切入點，建立慢性病縣鎮(zhèn)村三級管理模式，在縣域內(nèi)實現(xiàn)篩查、確診、轉(zhuǎn)診、隨訪的連續(xù)服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局，各地級以上市政府負責）
�。ò耍┳鰧嵶黾毤彝メt(yī)生簽約服務(wù)。充分利用縣域醫(yī)共體內(nèi)技術(shù)資源共享優(yōu)勢，將牽頭醫(yī)院專科醫(yī)生作為技術(shù)支撐力量納入家庭醫(yī)生服務(wù)團隊。落實家庭醫(yī)生團隊的激勵機制，開展履約考核，調(diào)動家庭醫(yī)生團隊積極性�？h域醫(yī)共體要為家庭醫(yī)生簽約居民開通上下轉(zhuǎn)診綠色通道，對家庭醫(yī)生上轉(zhuǎn)的患者優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先接診，提高簽約居民獲得感；對下轉(zhuǎn)的患者交由家庭醫(yī)生團隊提供連續(xù)綜合服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。ň牛⿵娀】捣⻊�(wù)�？h域醫(yī)共體在健康中國、健康廣東行動中要勇于擔當，立足實際推動以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。積極組建健康管理與服務(wù)團隊，著力落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)，合理調(diào)配相關(guān)資金，根據(jù)城鄉(xiāng)疾病譜，因時制宜加強對服務(wù)區(qū)域群眾健康教育、疾病前期因素干預(yù)，指導群眾增強健康常識，合理膳食，科學運動，保持心態(tài)平和，養(yǎng)成健康的生活習慣，盡量不得病、少得病。優(yōu)化重點人群健康體檢，完善居民電子健康檔案，扎實做好基層兒童保健、婦女保健、老年人健康管理和計劃免疫工作，重點加強高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結(jié)核患者等健康管理。縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)要做好技術(shù)指導、培訓和業(yè)務(wù)管理，推動縣域醫(yī)共體內(nèi)實現(xiàn)疾病三級預(yù)防和連續(xù)管理。（省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
（十）加強中醫(yī)藥服務(wù)。通過三甲公立中醫(yī)院“組團式”緊密型幫扶縣級公立中醫(yī)院，全面提升縣域醫(yī)共體牽頭縣級中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。將中醫(yī)藥服務(wù)全面融入到縣域醫(yī)共體的整體醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建中醫(yī)藥服務(wù)綜合平臺，使之與現(xiàn)代健康理念相融相通，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病治療、病后康復(fù)、治未病中的`獨特作用。整合縣域醫(yī)共體內(nèi)部中醫(yī)藥資源，挖掘和拓展中醫(yī)藥服務(wù)潛力，提高縣域中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)能力。強化縣中醫(yī)院的縣域中醫(yī)藥服務(wù)龍頭作用，加快建成縣域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健、特色康復(fù)、人才培養(yǎng)、適宜技術(shù)推廣和中醫(yī)藥文化宣傳基地。加強中醫(yī)館建設(shè)，集中開展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)。（省中醫(yī)藥局、省衛(wèi)生健康委，各地級以上市政府負責）
�。ㄊ唬┘訌娍冃гu估。建立完善監(jiān)測評價制度，重點監(jiān)測基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉、醫(yī)�；鹗褂�、公共衛(wèi)生任務(wù)落實等方面的情況，加大縣域住院率和就診率、基層診療量占比、雙向轉(zhuǎn)診數(shù)量和比例、慢性病患者健康改善以及醫(yī)�；鹂h域內(nèi)支出率、醫(yī)�；鹂h域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支出率、基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)落實情況等指標的權(quán)重。評估結(jié)果與醫(yī)保支付、醫(yī)院等級評審、評優(yōu)評先、績效工資總量核定等掛鉤。省衛(wèi)生健康委將縣域醫(yī)共體建設(shè)納入各地醫(yī)改考核，將三甲公立醫(yī)院“組團式”緊密型幫扶工作情況納入三級公立醫(yī)院績效考核。對醫(yī)共體建設(shè)成效突出的縣（市、區(qū)）和個人給予表揚獎勵，方向偏離、效果不佳的要及時整改，持續(xù)改進，不斷提升縣域醫(yī)共體建設(shè)水平。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局，各地級以上市政府負責）
四、保障措施
各市、縣要高度重視，切實把縣域醫(yī)共體建設(shè)作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想、建設(shè)健康廣東的重要抓手和重要內(nèi)容，結(jié)合實際，細化任務(wù)清單，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進縣域醫(yī)共體建設(shè)，確保取得實效。各市縣機構(gòu)編制、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門要充分發(fā)揮職能作用，滿足縣域醫(yī)共體建設(shè)需求。省衛(wèi)生健康委要加強對各地縣域醫(yī)共體建設(shè)的指導和督促，及時通報進展情況，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。省編制、財政、人力資源社會保障、醫(yī)保等部門要積極配合，完善政策措施，形成改革合力。
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