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聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案（精選19篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編整理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇1
為貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，有效整合我區(qū)現(xiàn)有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置力量，建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合，落實(shí)應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控，全面提高處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)負(fù)面影響，特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案。
一、組織架構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類(lèi)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。
�。ㄒ唬﹨^(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員單位包括區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)紅十字會(huì)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急策略，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置，部署各項(xiàng)防控措施，組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
（二）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部
根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要，適時(shí)成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，作為負(fù)責(zé)全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任總指揮，區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮，區(qū)各相關(guān)部門(mén)和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，主要職責(zé)是：根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，啟動(dòng)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作；向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，切實(shí)做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
�。ㄈ﹨^(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委，在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。
主要職能是：全面完成衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)；依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作；起草制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施；組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制訂并及時(shí)修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織制訂各類(lèi)技術(shù)方案；建立區(qū)級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家?guī)�，組建各相關(guān)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展人員培訓(xùn)演練；指導(dǎo)辦事處實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，幫助和指導(dǎo)辦事處應(yīng)對(duì)其它突發(fā)事件的傷病救治工作；組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害、社會(huì)安全、事故災(zāi)難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作；聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部各成員單位，對(duì)各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查；及時(shí)報(bào)送有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
二、成員單位職責(zé)
區(qū)應(yīng)急管理局：出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施，建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各成員單位工作；將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用的重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作，積極配合完成毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。
區(qū)委宣傳部：及時(shí)報(bào)道經(jīng)授權(quán)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)普及。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，必要時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督，穩(wěn)定物價(jià)，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序。組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，協(xié)助做好應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)。
區(qū)財(cái)政局：將衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步相應(yīng)增加，確保衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、指揮平臺(tái)和物資儲(chǔ)備所需資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和日常運(yùn)作所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委：完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)；形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)案及醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案體系；開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳，深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；規(guī)范處置各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件醫(yī)學(xué)救援，做好重大活動(dòng)和重大會(huì)議的衛(wèi)生保障，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；根據(jù)預(yù)防控制需要，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等重大措施的建議；制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)授權(quán)及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會(huì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
區(qū)教育局：制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度，指導(dǎo)和督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，做好日常衛(wèi)生應(yīng)急管理工作；建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度；做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作，大力開(kāi)展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)校”等宣傳動(dòng)員活動(dòng)，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；落實(shí)日常預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生；及時(shí)報(bào)告、妥善處置發(fā)生在學(xué)校的各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件。
區(qū)住建局：加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督工作，督促建筑工地成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和他救；根據(jù)需要，通過(guò)市、省、中國(guó)紅十字會(huì)向國(guó)內(nèi)外發(fā)出救助呼吁，依法開(kāi)展募捐、接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義救助；協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，制定管理制度并能定期開(kāi)展培訓(xùn)、演練，志愿者能掌握基本救援知識(shí)與技能。
三、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制度
（一）聯(lián)席會(huì)議制度
1.聯(lián)席會(huì)議每半年召開(kāi)一次，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位參加。遇有特殊情況，可臨時(shí)組織召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議在報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后，由區(qū)政府辦或應(yīng)急指揮部辦公室組織召開(kāi)。
2.聯(lián)席會(huì)議可以通過(guò)工作總結(jié)會(huì)、工作部署會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式召開(kāi)，每次會(huì)議應(yīng)明確主題和具體內(nèi)容。
3.聯(lián)席會(huì)議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)方面存在的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應(yīng)急工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，研究表彰、獎(jiǎng)勵(lì)衛(wèi)生應(yīng)急救援工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等。
4.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》的形式公布，由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)起草整理。
�。ǘ┞�(lián)絡(luò)員工作制度
1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡(luò)員，參與衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡(luò)員一般由負(fù)責(zé)安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。請(qǐng)于20XX年12月23日下午5點(diǎn)前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)報(bào)至區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室郵箱：1099326XXX@qq.com。
2.聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如確需變更，必須及時(shí)將變更情況書(shū)面報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。
3.聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)工作由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心具體負(fù)責(zé)。
4.聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是：收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況，反饋衛(wèi)生應(yīng)急工作的建議和意見(jiàn)等。
（三）督查制度
1.重要節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊季節(jié)期間，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以組織成員單位，對(duì)各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況進(jìn)行督查。
2.工作督查實(shí)行成員單位分組牽頭帶隊(duì)負(fù)責(zé)制，可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進(jìn)行。工作督查主要對(duì)督查對(duì)象落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任制以及專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
3.每次督查結(jié)束后，應(yīng)寫(xiě)出督查情況報(bào)告，并及時(shí)向督查對(duì)象通報(bào)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)工作的意見(jiàn)；
4.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心要及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行收集，并形成總結(jié)材料上報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府。
（四）值班工作制度
1.各衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)單位及部門(mén)應(yīng)制定日常值班制度，設(shè)置值班專(zhuān)用電話(huà)，安排和落實(shí)專(zhuān)門(mén)的值班人員。
2.值班人員要確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。
3.接到區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部的調(diào)集命令后，值班人員應(yīng)迅速向本單位主管衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按要求調(diào)集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4.本單位衛(wèi)生應(yīng)急力量出動(dòng)后，值班人員應(yīng)隨時(shí)保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡(luò)。
5.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，應(yīng)不定期對(duì)各單位值班和通信聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行抽查。
6.各聯(lián)動(dòng)單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并備案。
四、現(xiàn)場(chǎng)指揮體系
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1.總指揮：由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指定。
2.副總指揮：到場(chǎng)的各衛(wèi)生應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。
3.指揮部職責(zé)：在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)事件的應(yīng)急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況，為上級(jí)決策提出建議等。
指揮部下設(shè)4個(gè)工作組。
�。ㄒ唬┚C合組。由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家委員會(huì)組成。
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)信息管理工作；負(fù)責(zé)專(zhuān)家委員會(huì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
�。ǘ┽t(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會(huì)等相關(guān)部門(mén)和單位組成。
負(fù)責(zé)組織制定和修訂相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施，并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查；提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
�。ㄈ┍Ｕ辖M。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)組成。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作；評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仁乱�；協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專(zhuān)項(xiàng)資金；督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況；監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等區(qū)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)保障工作信息管理；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的.相關(guān)事項(xiàng)。
�。ㄋ模┬麄鹘M。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關(guān)部門(mén)組成。
負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情，及時(shí)澄清事實(shí)；協(xié)助相關(guān)部門(mén)宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
五、處置程序
（一）一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，知情單位和個(gè)人要立即向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)主管部門(mén)、責(zé)任單位報(bào)告有關(guān)情況。公民有義務(wù)通過(guò)110、120、122、12320等公眾服務(wù)電話(huà)和其他各種有效途徑，迅速報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
�。ǘ﹨^(qū)衛(wèi)健、區(qū)應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，并立即啟動(dòng)本預(yù)案。
�。ㄈ﹨^(qū)衛(wèi)健委應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求，迅速調(diào)集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專(zhuān)業(yè)人員及醫(yī)務(wù)力量，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和程度，負(fù)責(zé)提出事件處置總體方案。
（四）指揮部各成員單位接到事件報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。根據(jù)需要和可能組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，必要時(shí)可設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制。
（五）在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按事件處置總體方案正確實(shí)施醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科醫(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)，控制事態(tài)擴(kuò)大，最大限度減少事件造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡和社會(huì)負(fù)面影響。
�。┦录幹们闆r，統(tǒng)一由宣傳組負(fù)責(zé)扎口管理，向社會(huì)公布并向有關(guān)部門(mén)、新聞媒體通報(bào)，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局等部門(mén)根據(jù)上級(jí)規(guī)定要求負(fù)責(zé)條線上報(bào)。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急處置工作結(jié)束時(shí)，由總指揮宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作；當(dāng)事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，難以控制時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)政府給予支持。
�。ò耍┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任單位和衛(wèi)生等主管部門(mén)對(duì)事件要適時(shí)組織調(diào)查，并寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，報(bào)區(qū)政府和指揮部。
六、工作要求
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確工作要求。各成員單位要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴(yán)格工作紀(jì)律，實(shí)施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按職責(zé)分工開(kāi)展工作。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，任何單位和個(gè)人，不得擅自對(duì)外公布未經(jīng)核實(shí)的信息，避免造成消極影響。
三要加強(qiáng)聯(lián)系制度，保證人員物資落實(shí)。各成員單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，接到指令后能迅速調(diào)集力量按時(shí)趕到指定地點(diǎn)。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng)，必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇2
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的安排部署，發(fā)揮政府與法院各自職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，建立尋求破產(chǎn)案件妥善處理的信息共享、動(dòng)作協(xié)同，政府依法行政、法院公正司法，實(shí)現(xiàn)政府與法院優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，良性循環(huán)的機(jī)制（簡(jiǎn)稱(chēng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制），營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，助力“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，以法治貴陽(yáng)建設(shè)為引領(lǐng)，以增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點(diǎn)，以市場(chǎng)主體和人民群眾需求為導(dǎo)向，建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力提升依法行政和公正司法水平，以高效優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境助力“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)。
二、主要原則
�。ㄒ唬┮婪ㄒ酪�(guī)，有機(jī)銜接。牢固樹(shù)立法治意識(shí)，立足部門(mén)職能作用，推動(dòng)府院在公平正義法治軌道上有機(jī)銜接、破解難題、促進(jìn)發(fā)展，形成良法善治、共治多贏的“疊加效應(yīng)”。
�。ǘ┱腺Y源，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。樹(shù)立辯證思維和全局觀念，統(tǒng)籌行政資源、司法資源、社會(huì)資源，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、整體協(xié)調(diào)，加快形成多方參與、多元共治、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)完備的府院聯(lián)動(dòng)工作新格局。
�。ㄈ└咝惩ǎ嵘�。深入推進(jìn)府院同業(yè)聯(lián)辦、力量聯(lián)合、數(shù)據(jù)聯(lián)通、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、社會(huì)聯(lián)治，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)效，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)服務(wù)型政府、高效化司法。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持以人民為中心，服務(wù)市場(chǎng)主體。把體現(xiàn)群眾利益、反映群眾訴求、維護(hù)群眾權(quán)益、增進(jìn)群眾福祉貫穿府院聯(lián)動(dòng)工作全過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)保障人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)社會(huì)公平正義相統(tǒng)一；立足服務(wù)市場(chǎng)主體，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，激活市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生動(dòng)力，為貴陽(yáng)貴安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒔∪飘a(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制
協(xié)同推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)處置，進(jìn)一步完善企業(yè)市場(chǎng)化幫扶、救治和退出機(jī)制，按照政府主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管控與事務(wù)協(xié)調(diào)、法院主導(dǎo)司法程序的協(xié)作模式，統(tǒng)籌解決辦理破產(chǎn)中涉及的產(chǎn)權(quán)瑕疵、資產(chǎn)處置、資金支持、逃廢債懲處及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高市場(chǎng)重組、出清的`質(zhì)量和效率，促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置，有效服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
（二）同向發(fā)力提升執(zhí)行合同效率
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)訴源治理，加快構(gòu)建多元參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“1+N”府院聯(lián)動(dòng)解紛工作平臺(tái)體系，合力促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解，切實(shí)降低萬(wàn)人成訟率。加大對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒力度，協(xié)作查找、處置財(cái)產(chǎn)線索，打擊逃避執(zhí)行、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為，切實(shí)維護(hù)法院生效裁判權(quán)威、保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益，合力破解執(zhí)行難題。激發(fā)聯(lián)動(dòng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快形成共建共治共享社會(huì)治理大格局，共同推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)走深走遠(yuǎn)走實(shí)。法院數(shù)據(jù)共享到政府相關(guān)部門(mén)，更好地為市場(chǎng)主體服務(wù)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
�。ㄈ┕咝ПＷo(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益
堅(jiān)持各類(lèi)市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等原則，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體尤其是中小投資者合法權(quán)益。尊重和保護(hù)市場(chǎng)主體意思自治，維護(hù)契約正義。依法加強(qiáng)股東權(quán)利保護(hù)，促進(jìn)公司治理規(guī)范化。協(xié)力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)秩序、群眾生活等領(lǐng)域的優(yōu)化提升。更好發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的組織優(yōu)勢(shì)和司法機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成依法行政和公正司法的效能疊加、效率提高，讓企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
四、機(jī)制保障
�。ㄒ唬┙⒔M織協(xié)調(diào)機(jī)制
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé)，抓好總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作保障。
2.分項(xiàng)明確職責(zé)。以本實(shí)施方案為統(tǒng)領(lǐng)，各工作組按照該方案要求盡快制定出臺(tái)配套方案，明確工作任務(wù)及部門(mén)職責(zé)等具體內(nèi)容。
3.壓緊壓實(shí)責(zé)任。各聯(lián)動(dòng)單位建立“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署任務(wù)，親自調(diào)度會(huì)議，明確專(zhuān)班專(zhuān)人，層層壓實(shí)責(zé)任，分解細(xì)化任務(wù)，確保府院聯(lián)動(dòng)工作有力有序開(kāi)展。
（二）建立常態(tài)運(yùn)行機(jī)制
1.實(shí)行協(xié)調(diào)會(huì)商制度。針對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患矛盾，及其他需要及時(shí)研究協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題，由提出問(wèn)題的單位提請(qǐng)召集專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)商制定具體化解方案，提高破解難題的針對(duì)性、時(shí)效性。
2.注重日常溝通聯(lián)絡(luò)。加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)與司法機(jī)關(guān)的直接對(duì)接，開(kāi)展日常聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào)，定期研商具體問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)。
�。ㄈ┙⒍綄�(dǎo)落實(shí)機(jī)制
府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)會(huì)議對(duì)研究事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)制作會(huì)議備忘錄或會(huì)議紀(jì)要，并抄送有關(guān)單位。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到崗、到人，確保相關(guān)工作無(wú)縫對(duì)接、落實(shí)到位。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)
各聯(lián)動(dòng)單位要提高對(duì)建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制重要意義的認(rèn)識(shí)，凝聚合力、精準(zhǔn)有效協(xié)調(diào)化解發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)、突出矛盾，切實(shí)增進(jìn)府院與人民群眾的密切聯(lián)系，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┐_保工作實(shí)效
府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議紀(jì)要及備忘錄記載事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)，有關(guān)工作落實(shí)不到位的要及時(shí)報(bào)告府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)各成員單位。對(duì)分管不負(fù)責(zé)、歸口不辦理、拖拉搪塞導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各聯(lián)動(dòng)單位加強(qiáng)對(duì)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐的宣傳報(bào)道，通過(guò)電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新興媒體，廣泛宣傳全市推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的做法和成效，在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解問(wèn)題靠法的濃厚社會(huì)氛圍。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)效率，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)與110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》（豫政辦〔20XX〕64號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（豫政辦〔20XX〕64號(hào)）的要求，結(jié)合我縣12345政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)已并入濮陽(yáng)市級(jí)平臺(tái)的實(shí)際情況，為最大限度實(shí)現(xiàn)110非警務(wù)警情的分流，提高公眾服務(wù)滿(mǎn)意率，特建立110與12345平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，具體實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
整合全縣社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急力量，完善各部門(mén)單位之間信息共享、工作協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極搭建新型12345社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)全縣社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作社會(huì)化、規(guī)范化和制度化，確保社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)成為服務(wù)人民群眾、創(chuàng)新社會(huì)管理的惠民工程，切實(shí)提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
二、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍
12345平臺(tái)受理的群眾訴求和110平臺(tái)轉(zhuǎn)交的非警務(wù)類(lèi)訴求，各職能部門(mén)平臺(tái)按照現(xiàn)行規(guī)定正常運(yùn)行，管理體制、運(yùn)行程序、人員管理等方面維持不變。同時(shí)，要認(rèn)真辦理12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、交辦事項(xiàng)。
三、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方式
在不改變現(xiàn)有110平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采取110、12345和求助人三方通話(huà)的方式及時(shí)聯(lián)動(dòng)，分流處置110非警務(wù)警情。
四、各聯(lián)動(dòng)部門(mén)職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┕矙C(jī)關(guān)110主要受理刑事、治安、交通、治安災(zāi)害事故警情，群眾急難危重險(xiǎn)緊急求助，以及正在發(fā)生的涉警違法違規(guī)投訴等。對(duì)于公共設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化、施工管理、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)糾紛、市場(chǎng)監(jiān)管等9大類(lèi)50小類(lèi)非緊急求助事項(xiàng)（見(jiàn)附件），及時(shí)轉(zhuǎn)交12345平臺(tái)處置。
�。ǘ┱髀毮懿块T(mén)要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的日常管理，完善各項(xiàng)制度和工作流程，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦理速度和效率。
（三）公安機(jī)關(guān)110平臺(tái)要與120、119以及水、電、油、氣、熱等部門(mén)建立緊急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與具有專(zhuān)業(yè)技能的救援組織、志愿團(tuán)隊(duì)等社會(huì)力量的合作，為群眾提供更專(zhuān)業(yè)高效的緊急救助服務(wù)，確保能夠快速、及時(shí)、妥善處置各類(lèi)突發(fā)性事件。
（四）公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，將糾紛警情調(diào)處工作納入基層社會(huì)治理體系，打通與網(wǎng)格化服務(wù)、綜合治理、公共法律服務(wù)平臺(tái)對(duì)接通道，不斷完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制。要主動(dòng)與教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，探索建立自殺、家暴、醉酒等警情聯(lián)合處置機(jī)制，著力形成信息互通、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作的工作局面。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)張建國(guó)任組長(zhǎng)，政府各職能部門(mén)一把手為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣營(yíng)商辦，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。各職能部門(mén)明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。
（二）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。在確保信息安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)12345平臺(tái)與110平臺(tái)、12345平臺(tái)與各職能部門(mén)平臺(tái)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時(shí)有效處置。
�。ㄈ┙⒍讲槎睫k機(jī)制。對(duì)110與12345應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建立考核評(píng)價(jià)、督辦問(wèn)效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務(wù)事項(xiàng)的全過(guò)程。對(duì)12345平臺(tái)、110平臺(tái)及各成員單位工作情況實(shí)行定期通報(bào)、年度考評(píng)；對(duì)各成員單位推諉扯皮、辦理不認(rèn)真、回復(fù)不及時(shí)、滿(mǎn)意率低的事項(xiàng)，實(shí)行跟蹤督辦、跟蹤問(wèn)效；對(duì)不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成不良影響和后果的，依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái)，建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制，以廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的.形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會(huì)形成“公安110，為民保安寧；12345，服務(wù)找政府”的新理念。
六、工作要求
�。ㄒ唬┰趨f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行中，各聯(lián)動(dòng)單位要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無(wú)縫對(duì)接，確保群眾訴求得到及時(shí)解決。
（二）12345社會(huì)管理平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)各職能部門(mén)辦理工作的管理、協(xié)調(diào)，根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類(lèi)轉(zhuǎn)辦的方式處置，做到事事有落實(shí)、件件有答復(fù)。
（三）政府各職能部門(mén)對(duì)12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、交辦的事項(xiàng)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)與訴求方取得聯(lián)系，及時(shí)妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
�。ㄋ模⿲�(duì)群眾訴求要建立分析研判機(jī)制，對(duì)群眾反映比較集中的問(wèn)題，要深入查找癥結(jié)，針對(duì)性地制定整改措施補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提高工作水平和公共服務(wù)能力。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇4
為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類(lèi)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)災(zāi)害事故），依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案（試行）。
一、完善災(zāi)害事故信息互通機(jī)制
�。ㄒ唬┊�(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí)，事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)接報(bào)后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應(yīng)急局報(bào)告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì)，并做好信息續(xù)報(bào)工作。
1.一般級(jí)別以上災(zāi)害事故（事故標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2，本規(guī)定中所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)）；
2.未達(dá)到一般級(jí)別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國(guó)家、省、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的；
�。�2）發(fā)生在學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、化工園區(qū)、重要文物保護(hù)單位、旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)和高鐵站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、�；穫}(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、長(zhǎng)輸油氣管道、大中型水庫(kù)等人員密集場(chǎng)所和重要建筑設(shè)施附近的；
�。�3）涉及特殊人員群體的（具體人群類(lèi)別由省委辦公廳（省委總值班室）、省政府辦公廳（省政府總值班室）確定）；
�。�4）在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
�。�5）災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
�。�6）災(zāi)害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的；
�。�7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的；
�。�9）國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類(lèi)重大影響事件，在我市再次發(fā)生類(lèi)似事件的`；
�。�10）其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。
�。ǘ⿲�(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故，事發(fā)地黨委、政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后，要及時(shí)與事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）對(duì)接，按照就近、專(zhuān)業(yè)、高效原則，調(diào)度醫(yī)療專(zhuān)家等醫(yī)療資源開(kāi)展災(zāi)害事故救治工作。
�。ㄈ┦袘�(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。
�。ㄋ模┦形�、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時(shí)傳達(dá)，并跟蹤了解落實(shí)情況。
�。ㄎ澹┌l(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20XX〕1號(hào)）執(zhí)行。
二、健全統(tǒng)分結(jié)合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
�。ㄒ唬┦袘�(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作；市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。
（二）市應(yīng)急局接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)，并報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）。
�。ㄈ┦屑�(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)立即組織研判，視情按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
（四）對(duì)災(zāi)害事故達(dá)到啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案條件的，市應(yīng)急局應(yīng)向市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)發(fā)送《啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)提示函》（附件3），同時(shí)抄送事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）。
�。ㄎ澹┦屑�(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，組織會(huì)商研判，按照統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)同、信息互通、資源共享的原則，統(tǒng)籌前后方、上下級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，調(diào)度各方資源搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）、市應(yīng)急局。
（六）當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時(shí)，事發(fā)地政府（開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求支援。
三、健全市級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系
（一）提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對(duì)性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)針對(duì)多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案，力爭(zhēng)于20XX年6月底前印發(fā)實(shí)施。
�。ǘ﹦�(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)已實(shí)施超過(guò)5年的市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制部門(mén)應(yīng)在20XX年3月底前開(kāi)展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出修訂意見(jiàn)反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)每5年對(duì)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的，應(yīng)及時(shí)組織修訂。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，每3年至少演練1次。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演，開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍，提升搶險(xiǎn)救助能力。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇5
為建立健全解決執(zhí)行難問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，確保生效法律文書(shū)得到有效執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，推進(jìn)我縣社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，依據(jù)《中央政法委關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》(政法〔2005〕52號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)縣市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)縣市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20XX〕20號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20XX-20XX年)的通知》(國(guó)發(fā)〔20XX〕21號(hào))和最高人民法院與中央19個(gè)部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(法發(fā)〔20XX〕15號(hào)）、省高級(jí)人民法院、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會(huì)等32家單位聯(lián)合會(huì)簽的《黑龍江省對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20XX〕7號(hào))、佳木斯市政法委、市中級(jí)人民法院等36家單位會(huì)簽的《關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》（佳辦字〔20XX〕9號(hào)）的總體要求和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委政法委、縣人民法院、縣紀(jì)委監(jiān)察委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣國(guó)土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局、縣旅游發(fā)展委員會(huì)、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯(lián)合簽署了《xx縣關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》，現(xiàn)達(dá)成如下一致意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，按照中央和省市委決策部署，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)信用信息共享、健全激勵(lì)懲戒機(jī)制、提高全社會(huì)誠(chéng)信水平的有關(guān)要求，進(jìn)一步提高人民法院執(zhí)行工作能力，推動(dòng)形成執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)整體合力，維護(hù)司法權(quán)威，提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，為我縣全面振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、基本原則
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動(dòng)為原則，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法積極履行協(xié)助義務(wù)，各司其職、相互配合，加大執(zhí)行工作力度，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共享執(zhí)行信息。對(duì)執(zhí)行不力的相關(guān)單位，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)問(wèn)責(zé)。
三、具體職責(zé)
1.縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé)：對(duì)人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作的違法違紀(jì)線索，應(yīng)及時(shí)組織核查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。對(duì)于黨員、監(jiān)察對(duì)象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作，以及拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任；依法監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)拒不履行法定義務(wù)的執(zhí)行案件，對(duì)負(fù)責(zé)人依法依規(guī)處理。
2.縣委組織部、縣委宣傳部負(fù)責(zé)：以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件，對(duì)黨政機(jī)關(guān)不履行人民法院生效裁判問(wèn)題突出的，按照中央政法委、最高人民法院要求，不得參加文明單位評(píng)選。各類(lèi)失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評(píng)選，已獲得道德模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的予以撤銷(xiāo)；在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的，失信情況應(yīng)作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的參考，且在任用干部時(shí)不能提拔、重用；將嚴(yán)格遵守法律、履行生效法律文書(shū)確定的.義務(wù)情況，作為申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考。
3.縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)：失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其登記為機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人。
4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)：協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持。發(fā)改部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院依法查詢(xún)被執(zhí)行人有關(guān)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)情況及相關(guān)資料；對(duì)被執(zhí)行人正在申請(qǐng)辦理的投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和地方，依法協(xié)助人民法院停止辦理相關(guān)手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資公司董事、監(jiān)事及國(guó)有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國(guó)有企業(yè)的高級(jí)管理人員；已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見(jiàn)。組織、人社部門(mén)應(yīng)限制招聘失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。財(cái)政部門(mén)協(xié)助查詢(xún)政府采購(gòu)項(xiàng)目信息；依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.縣民政局負(fù)責(zé)：將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會(huì)組織審批登記的參考，限制失信被執(zhí)行人設(shè)立社會(huì)組織；限制失信被執(zhí)行人申請(qǐng)政府補(bǔ)貼資金和社會(huì)保障資金支持；失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，限制其登記或備案為社會(huì)組織負(fù)責(zé)人。
6.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)：協(xié)助查詢(xún)被執(zhí)行人客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛等登記信息；限制失信被執(zhí)行人參與交通運(yùn)輸相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
7.縣工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé)：對(duì)失信被執(zhí)行人開(kāi)設(shè)的食品、藥品企業(yè)在向國(guó)家工信部等部門(mén)申報(bào)有關(guān)項(xiàng)目、資金時(shí)，從嚴(yán)把關(guān)。
8.縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)：協(xié)助人民法院及時(shí)查詢(xún)有關(guān)土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)及相關(guān)權(quán)屬等登記情況，協(xié)助人民法院及時(shí)辦理土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等的查封、預(yù)查封和輪候查封登記，并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等權(quán)屬變更登記手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書(shū)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記的，憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書(shū)申請(qǐng)辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購(gòu)買(mǎi)土地等不動(dòng)產(chǎn)。查詢(xún)有關(guān)房屋權(quán)屬登記、變更、抵押等情況，協(xié)助人民法院及時(shí)辦理房屋查封、預(yù)查封和輪候查封及轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并將有關(guān)情況及時(shí)告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實(shí)際控制人購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)。
9.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)：協(xié)助人民法院查詢(xún)有關(guān)工程項(xiàng)目的規(guī)劃審批情況，向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請(qǐng)辦理涉案項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)的，根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，停止辦理相關(guān)手續(xù)。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的情況，記入房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)信用檔案，向社會(huì)披露有關(guān)信息。
10.縣教育體育局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)的私立學(xué)校、幼兒園。
11.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)：協(xié)助查詢(xún)被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息；將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批的參考；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦山生產(chǎn)、安全評(píng)價(jià)等行業(yè)；協(xié)助查詢(xún)加油站有關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)；限制失信被執(zhí)行人從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)等行業(yè)；應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院查詢(xún)有關(guān)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記等情況；依照有關(guān)規(guī)定，協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責(zé)任公司股權(quán)的凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)；協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的，按規(guī)定程序要求變更；對(duì)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行清算制度，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管系統(tǒng)。
12.縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)：依法協(xié)助人民法院查詢(xún)失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息；停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施。
13.縣水務(wù)局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人申報(bào)水流等國(guó)有自然資源利用項(xiàng)目以及重點(diǎn)自然資源保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。
14.縣林業(yè)局負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人申報(bào)使用國(guó)有林地項(xiàng)目；限制其申報(bào)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目并不予立項(xiàng)。
15.縣人民檢察院負(fù)責(zé)：對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時(shí)依法進(jìn)行審查起訴。
16.縣公安局負(fù)責(zé)：依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為；對(duì)以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為，在接到人民法院通報(bào)后及時(shí)出警，依法處置；建立當(dāng)事人身份信息的網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)對(duì)接機(jī)制，有效提升訴訟服務(wù)整體效率；實(shí)現(xiàn)協(xié)助查詢(xún)反饋被執(zhí)行人身份、護(hù)照、出入境信息及車(chē)輛財(cái)產(chǎn)信息；協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人；應(yīng)人民法院要求限制被執(zhí)行人出境；協(xié)助對(duì)人民法院司法拘留人員及時(shí)收押；被執(zhí)行人逃匿，需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找、控制的，人民法院應(yīng)將拘留決定書(shū)連同相關(guān)材料移交至同級(jí)公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)發(fā)出協(xié)查通報(bào)，組織力量進(jìn)行查找，發(fā)現(xiàn)行為人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行控制并通知人民法院，人民法院應(yīng)及時(shí)辦理被拘留人的拘留手續(xù)；協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車(chē)輛，人民法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人所有的車(chē)輛信息移交交警部門(mén)，交警部門(mén)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛后，應(yīng)予以暫扣，并通知人民法院，人民法院應(yīng)及時(shí)前往交接并辦理扣押手續(xù)；對(duì)拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為，要及時(shí)依法偵查并移送審查起訴。
17.縣司法局負(fù)責(zé)：加強(qiáng)法治宣傳教育，提高人民群眾的法律意識(shí)，提高債務(wù)人主動(dòng)履行生效法律文書(shū)的自覺(jué)性。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育，克服地方和部門(mén)保護(hù)主義思想。指導(dǎo)律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作，積極履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。協(xié)助查詢(xún)被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息；對(duì)失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的，在一定期限內(nèi)限制其參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
18.縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)：依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關(guān)信息；根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的要求，提供被執(zhí)行人的退稅賬戶(hù)、退稅金額及退稅時(shí)間等情況。
19.縣旅游發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)：限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人參加具備出境旅游資質(zhì)的旅行社組織的團(tuán)隊(duì)出境旅游；限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)。
20.佳木斯市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)：在收到人民法院關(guān)于查詢(xún)、凍結(jié)、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，針對(duì)失信被執(zhí)行人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合人民法院工作，依法辦理相關(guān)的查詢(xún)、凍結(jié)、劃扣業(yè)務(wù)，并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示，符合相關(guān)條件的予以銷(xiāo)戶(hù)處理。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇6
為進(jìn)一步落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20XX〕34號(hào)）文件要求，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（中辦發(fā)〔20XX〕5號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首批縣級(jí)審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限的通知》（贛府發(fā)〔20XX〕1號(hào)）文件精神，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作，規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出如下方案:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》（永辦字〔20XX〕34號(hào)）文件精神，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，完善配套工作制度，形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
二、明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，采取相對(duì)集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄，并按照承接事項(xiàng)目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)權(quán)限。
依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門(mén)與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域，以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分�？h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門(mén)為責(zé)任主體，縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以?xún)?nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項(xiàng)，由縣直行政執(zhí)法部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書(shū)，明確委托權(quán)限、責(zé)任等。
沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法，由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員，以縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法，執(zhí)法行為后果由縣級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)，縣直行政執(zhí)法部門(mén)原則上不得繼續(xù)行使，但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。
縣直行政執(zhí)法部門(mén)將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項(xiàng)目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)各自行政處罰事項(xiàng)清單等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
三、建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)題會(huì)商制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)建立綜合行政執(zhí)法專(zhuān)題會(huì)商制度，及時(shí)研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。專(zhuān)題會(huì)商會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直行政部門(mén)根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時(shí)召開(kāi)，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加。必要時(shí)由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
�。ǘ┩对V舉報(bào)信訪首問(wèn)責(zé)任制度
首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來(lái)電、來(lái)訪等投訴舉報(bào)信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門(mén)為第一責(zé)任人。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實(shí)，按照權(quán)力職責(zé)作出處理；需要移送的，按案件移送相互函告制度移送，并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。
（三）案件移送相互函告制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)建立案件移送相互函告制度。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)的名義進(jìn)行，不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門(mén)管轄的，或縣直行政執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理；對(duì)涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為，以及可能造成人身財(cái)產(chǎn)重大損失或重大社會(huì)影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時(shí)移送有管轄權(quán)的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，固定有關(guān)證據(jù)，并及時(shí)告知有管轄權(quán)的一方處理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)在移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備，移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書(shū)面移送；情況特別緊急的`可以口頭移交，并做好記錄，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書(shū)面移交手續(xù)。移送的案件材料包括：涉嫌違法案件移送函、案源材料（現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、投訴舉報(bào)材料等）、初步證明違法行為事實(shí)情況的相關(guān)證據(jù)材料等。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知移送部門(mén)受理情況。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)因案件管轄問(wèn)題存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；協(xié)商未果的，可提請(qǐng)縣政府決定。
5.對(duì)于歷史遺留問(wèn)題需要移送的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商、視情況依法處理。
�。ㄋ模┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)，或者向縣政府報(bào)告并提出相應(yīng)對(duì)策建議。對(duì)于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會(huì)同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究案情，商討對(duì)策，聯(lián)合執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)配合的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合；相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)在日常監(jiān)管過(guò)程中，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為，需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定、鑒定的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)一般應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)或鑒定結(jié)論；對(duì)于情況緊急或證據(jù)可能滅失的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員現(xiàn)場(chǎng)處置；對(duì)于情況特殊或認(rèn)定、鑒定過(guò)程所需時(shí)間較長(zhǎng)的，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)事先告知，可適當(dāng)延長(zhǎng)出具認(rèn)定、鑒定結(jié)論時(shí)間；遇到專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接聯(lián)絡(luò)工作。
（五）司法聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要落實(shí)必要警力及時(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序，對(duì)以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接。
�。┬畔⒐蚕頇C(jī)制
順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源，通過(guò)系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開(kāi)發(fā)，構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績(jī)效考核等工作，推進(jìn)信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。
信息共享主要內(nèi)容：
1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。
2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)有關(guān)的行政許可事項(xiàng)和監(jiān)督管理信息。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門(mén)需要及時(shí)反饋。
4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)（包括縣直行政執(zhí)法部門(mén)因行業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、上級(jí)督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料）。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)行政執(zhí)法工作流程。
6.縣直行政執(zhí)法部門(mén)在履職過(guò)程中收集、掌握、制作的各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息，包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡(jiǎn)報(bào)等。
7.投訴舉報(bào)案件的受理與處理情況。
8.其他需要共享的執(zhí)法信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門(mén)需要共享的執(zhí)法信息，原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個(gè)工作日及時(shí)共享，因收集、整理等原因無(wú)法及時(shí)共享的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)共享期限。
�。ㄆ撸﹫�(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要或者其他文件，自覺(jué)執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)申請(qǐng)。仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭(zhēng)議處理建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定；本級(jí)人民政府無(wú)權(quán)決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的機(jī)關(guān)處理。
四、切實(shí)強(qiáng)化組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法事項(xiàng)，解決綜合行政執(zhí)法過(guò)程中有關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門(mén)要主動(dòng)作為，加強(qiáng)配合，切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)過(guò)程中推進(jìn)不力、推諉扯皮的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)建設(shè)，完善信息共享機(jī)制。
�。ㄈ┩晟平�(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障；將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺(tái)開(kāi)發(fā)、涉案物品評(píng)估鑒定檢測(cè)、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實(shí)際納入縣財(cái)政預(yù)算解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇7
我鎮(zhèn)地處山區(qū)，地形復(fù)雜，山塘水庫(kù)較多，加上近年來(lái)山林覆蓋率下降，影響了森林生態(tài)的平衡，造成較為嚴(yán)重的水土流失，以至洪災(zāi)頻繁，危及的人民群眾的正常生活和生命財(cái)產(chǎn)安全。為做好預(yù)防工作，減少損失，特制定民兵防汛搶險(xiǎn)方案。
一、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)里成立防汛搶險(xiǎn)指揮所，由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)武裝部干事同志
任副指揮長(zhǎng)，成立由鎮(zhèn)水利站、廣播站、郵政支局、電信支局及鎮(zhèn)供銷(xiāo)社等單位的負(fù)責(zé)人組成的播陽(yáng)鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)時(shí)的指揮和平時(shí)的防汛工作。
二、提高認(rèn)識(shí)，防范未然。
各單位要把防汛搶險(xiǎn)工作擺到議事日程上來(lái)，依靠群眾做好防汛搶險(xiǎn)工作。一是了解掌握本區(qū)域的`地形和歷年汛災(zāi)情況的變化，結(jié)合實(shí)際制定防汛、搶險(xiǎn)計(jì)劃和行動(dòng)方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，減少洪災(zāi)造成的損失；二是加強(qiáng)對(duì)所屬山場(chǎng)水庫(kù)的管理，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守水庫(kù)管理規(guī)定，落實(shí)水庫(kù)安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。
三、防汛搶險(xiǎn)時(shí)的措施。
1、以鎮(zhèn)有線通信為主要聯(lián)絡(luò)工具，必要時(shí)以以移動(dòng)電話(huà)為輔助通訊工具。汛期由電信支局開(kāi)通專(zhuān)線電話(huà)，確定專(zhuān)人值守，以便及時(shí)掌握和通報(bào)汛災(zāi)情；
2、鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)作為搶險(xiǎn)救災(zāi)的尖刀力量，要隨時(shí)聽(tīng)從鎮(zhèn)防汛指揮所的調(diào)遣，xx、xx、xx、xx四個(gè)村的民兵應(yīng)急分隊(duì)，在接到鎮(zhèn)指揮所的命令后，要迅速到達(dá)指定的集結(jié)地域，受領(lǐng)搶險(xiǎn)任務(wù)。要落實(shí)確定運(yùn)輸車(chē)輛，一旦交通受阻，改步行趕到集結(jié)地域，其他各村民兵主要負(fù)責(zé)本村組范圍的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
3、加強(qiáng)重要目標(biāo)的防汛搶險(xiǎn)工作。xx、xx村民兵（含應(yīng)急分隊(duì)）除擔(dān)負(fù)本村救災(zāi)任務(wù)外，好要擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)屬單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
4、發(fā)生災(zāi)情時(shí)的搶險(xiǎn)程序。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織人員轉(zhuǎn)移，然后搶救重要目標(biāo)和倉(cāng)庫(kù)。
5、提高警惕，嚴(yán)防犯罪分子乘機(jī)破壞。
6、做好災(zāi)后災(zāi)民生活安置，積極組織災(zāi)后生產(chǎn)自救，重建家園。
四、要求：
1、全體民兵要把國(guó)家和人民的利益放在首位，要有舍小家顧大家的思想，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)；
2、服從命令，聽(tīng)從指揮；
3、各村特別是有應(yīng)急分隊(duì)的村，汛期要確定專(zhuān)人值班，村民兵營(yíng)長(zhǎng)在職在位。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇8
為確保我鄉(xiāng)今年安全度汛，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，最大限度地減輕洪災(zāi)造成的損失，經(jīng)黨委、政府研究決定，制定出我鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案：
一、防汛搶險(xiǎn)工作方針及主要任務(wù)
堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”為我鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)的總體方針，總體任務(wù)是：確保種類(lèi)水利工程安全度汛，千方百計(jì)做到“標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、超標(biāo)準(zhǔn)洪水不死人”，努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)持續(xù)性增長(zhǎng)。
二、防汛搶險(xiǎn)工作重點(diǎn)
落實(shí)以行政首長(zhǎng)制為核心的.防汛搶險(xiǎn)工作責(zé)任制，將各類(lèi)水利工程和重要地段防汛搶險(xiǎn)責(zé)任落到實(shí)村、社、人頭，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
各村民委員會(huì)相應(yīng)成立以村主任為指揮長(zhǎng)的防汛搶險(xiǎn)指揮部、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，做到人員落實(shí)、責(zé)任明確，確保召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。各村要迅速將人員名單及職責(zé)報(bào)向鄉(xiāng)人民政府辦公室。
四、防汛搶險(xiǎn)工作的具體措施
1、搶險(xiǎn)人員組織
各村組建50人以上的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，必須迅速集合全力搶救。
2、物資準(zhǔn)備
各村在主訊來(lái)臨之前，準(zhǔn)備鐵鏟在50把以上，鋤頭在100頭以上，燈具在50盞以上，在險(xiǎn)工險(xiǎn)段備足夠泥沙，保證通訊機(jī)道路暢通。
五、具體要求
1、各村民委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，物資和組織措施，密切注意雨情和水情的變化；出現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告鄉(xiāng)防洪搶險(xiǎn)指揮部，并組織人力及時(shí)搶險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生后要妥善搞好災(zāi)民安置，組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡量把洪災(zāi)損失減小到最低限度。
2、鄉(xiāng)村兩級(jí)要?jiǎng)?wù)必成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行各職能，要上下溝通、協(xié)調(diào)一致。村與村之間要較強(qiáng)聯(lián)系，相互支持，做到“一方有難、八方支援”。
3、要加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)工程和山體滑坡等重點(diǎn)區(qū)域檢測(cè)檢查，落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告處理。
4、鄉(xiāng)級(jí)各單位要緊急行動(dòng)起來(lái)，顧全大局，服從指揮，積極參加防汛搶險(xiǎn)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇9
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車(chē)站后身，涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路，地勢(shì)險(xiǎn)峻，車(chē)輛繁多，洞內(nèi)常年積水，雨季更是齊腰深水，對(duì)教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫(kù)，無(wú)人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對(duì)我校學(xué)生來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導(dǎo)思想及措施
防汛工作的指導(dǎo)思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。防汛工作措施是：①落實(shí)防汛一把手責(zé)任制，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、積極指導(dǎo)”的原則；②汛期排洪渠道嚴(yán)禁堵塞和堆放雜物；③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
指揮部：任務(wù)是組織搶險(xiǎn)和師生的安全轉(zhuǎn)移工作，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)汛情的`發(fā)展情況，與后勤指揮部協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員及防汛物資安排。
指揮長(zhǎng)：
下設(shè)2個(gè)小組：
技術(shù)參謀組：任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險(xiǎn)情的發(fā)展，當(dāng)好參謀，提供搶險(xiǎn)決策方案。
組長(zhǎng)：
成員：
搶險(xiǎn)組：任務(wù)是搶險(xiǎn)，并把險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告總指揮。
組長(zhǎng)：
成員：
后勤指揮部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和保障防汛物資供應(yīng)。由潘桂花負(fù)責(zé)。
四、臨災(zāi)及出險(xiǎn)時(shí)應(yīng)急行動(dòng)方案
如遇陰雨天，首先派黨員xx老師到南面橋洞進(jìn)行勘察，確定師生通過(guò)無(wú)危險(xiǎn)，才能將學(xué)生放走，如不能安全通過(guò)，則安排師生選擇其它路線；建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通知家長(zhǎng)進(jìn)行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節(jié)假日要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，告戒他們不要到水庫(kù)等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當(dāng)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)人員要加強(qiáng)值班及巡邏，并向上級(jí)和村委會(huì)匯報(bào)。
出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)報(bào)告教育局、學(xué)區(qū)。
防洪搶險(xiǎn)基本要點(diǎn)：
1、學(xué)校準(zhǔn)備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經(jīng)全力搶險(xiǎn)無(wú)效后，要視險(xiǎn)情發(fā)展，迅速轉(zhuǎn)移師生，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要負(fù)責(zé)組織指揮轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移要遵守的原則：向高處走，向沒(méi)有河流的方向就近轉(zhuǎn)移。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇10
xxx地處xxx山區(qū)與平原過(guò)渡地帶，屬于大陸性氣候，夏季炎熱多雨，7-9月份的降雨量占全年的70%左右。由于降雨集中，極易造成洪澇災(zāi)害。20xx年7月14日大雨，20xx年6月30日大雨都造成了不同程度的災(zāi)情。目前，xx已進(jìn)入主汛期，洪澇災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生，為了進(jìn)一步提高防汛指揮水平和防汛搶險(xiǎn)的反應(yīng)能力，確保汛期人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，把洪澇災(zāi)害損失降低到最低限度，xxx防汛指揮部特組織這次防汛演練。
一、演練目的
以演代練，檢驗(yàn)xxx防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)急反應(yīng)能力。
二、演練背景
本次演練模擬xxx遭遇特大暴雨。24小時(shí)雨量達(dá)到200毫米，暴雨中心雨量達(dá)到300毫米。xxx某水庫(kù)出現(xiàn)超警戒水位，隨時(shí)有漫壩和潰壩的危險(xiǎn)，直接威脅下游村莊群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。xxx防汛指揮部啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。
三、演練內(nèi)容
1、應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)；
2、水庫(kù)大壩加固；
3、群眾疏散。
四、演練時(shí)間
20xx年x月x日上午，9:30時(shí)演練正式開(kāi)始。
五、演練地點(diǎn)
xxxxx
六、演練指揮
總指揮：
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍總隊(duì)長(zhǎng)：（由人武部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）
七、參演單位及其任務(wù)
1、xx鄉(xiāng)
組織40名搶險(xiǎn)隊(duì)員參加大壩搶險(xiǎn)。同時(shí)負(fù)責(zé)向水庫(kù)下游各村發(fā)出緊急疏散轉(zhuǎn)移的通知，并組織受威脅的群眾按疏散方案向預(yù)定的安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
2、xx鎮(zhèn)
組織40名搶險(xiǎn)隊(duì)員參加搶險(xiǎn)。同時(shí)負(fù)責(zé)向水庫(kù)下游各村發(fā)出緊急疏散轉(zhuǎn)移的通知，并組織受威脅的群眾按疏散方案向預(yù)定的安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
3、武警中隊(duì)：組織20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍按要求參加演練。
4、消防大隊(duì)：組織20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍按要求參加演練
5、水利局
組織搶險(xiǎn)技術(shù)人員5人，負(fù)責(zé)對(duì)雨情、險(xiǎn)情進(jìn)行不間斷觀測(cè)和上報(bào)；負(fù)責(zé)對(duì)大壩搶險(xiǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。
6、公安分局和交警各20人
組織警力，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)和群眾轉(zhuǎn)移的社會(huì)治安秩序維護(hù)和交通管制，制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入洪水影響區(qū)域。（具體工作內(nèi)容包括：1、演練現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)立值勤點(diǎn)負(fù)責(zé)管制交通和指示道路；2、維持演練現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序；3、設(shè)立流動(dòng)值勤人員負(fù)責(zé)城區(qū)至演練現(xiàn)場(chǎng)的道路暢通等）。
7、衛(wèi)生局
組織不少于5人的應(yīng)急救護(hù)隊(duì)1支和救護(hù)車(chē)2輛，負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療保障。
8、行管局
負(fù)責(zé)組織運(yùn)送車(chē)輛運(yùn)送武警消防官兵。
9、宣傳部
負(fù)責(zé)對(duì)本次防汛演練進(jìn)行宣傳報(bào)道。
10、供電分局
組織5名搶險(xiǎn)隊(duì)員組成的'電力搶險(xiǎn)隊(duì)，調(diào)配電力搶險(xiǎn)車(chē)1輛，進(jìn)場(chǎng)斷開(kāi)威脅區(qū)電源，防止發(fā)生群眾觸電的次生災(zāi)害。
11、移動(dòng)xx分公司
組織應(yīng)急通訊車(chē)一輛到場(chǎng)保證通訊暢通。
12、民政局
負(fù)責(zé)在臨時(shí)避險(xiǎn)點(diǎn)搭設(shè)帳篷5-10頂安置轉(zhuǎn)移群眾，安排搶險(xiǎn)人員和受災(zāi)群眾生活。
八、演練原則
1、以人為本，立足于搶的原則；
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；
3、反應(yīng)迅速，措施果斷的原則；
4、部門(mén)配合，分工協(xié)作的原則。
九、演練過(guò)程
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段
1、20xx年x月x日上午9時(shí)20分，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和邀請(qǐng)嘉賓就位，
2、9時(shí)30分，防汛指揮部指揮長(zhǎng)宣布演練開(kāi)始。
�。ǘ⿲�(shí)施階段
1、防汛指揮部指揮長(zhǎng)下達(dá)集結(jié)命令。各級(jí)防汛搶險(xiǎn)分隊(duì)到指定地點(diǎn)集結(jié)。有搶險(xiǎn)隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)（人武部領(lǐng)導(dǎo)xxx）整隊(duì)后向防汛指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告："全體搶險(xiǎn)隊(duì)員集合完畢，請(qǐng)指揮長(zhǎng)指示"。
2、指揮長(zhǎng)作動(dòng)員講話(huà)并宣布演練開(kāi)始。
（1）搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練安排：
搶險(xiǎn)人員共60人每2人一組，一人拿鐵锨，一人拿編織袋，負(fù)責(zé)往編織袋內(nèi)裝填沙土；xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn)各40人，每?jī)扇艘唤M負(fù)責(zé)把裝好的編織袋送到需要加固的位置。
�。�2）武警、消防各20人負(fù)責(zé)把運(yùn)送到的編織袋碼放好阻擋洪水。
（3）公安部門(mén)實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，并維持搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
（4）衛(wèi)生、民政、電力、通訊等有關(guān)部門(mén)立即向現(xiàn)場(chǎng)派出應(yīng)急工作組，配合應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
3、搶險(xiǎn)任務(wù)完成，搶險(xiǎn)隊(duì)員列隊(duì)集合。由搶險(xiǎn)隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)向指揮長(zhǎng)報(bào)告："搶險(xiǎn)演練課目全部結(jié)束，請(qǐng)指示。"
4、指揮長(zhǎng)對(duì)演練情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，指出今天的演練很成功，達(dá)到了預(yù)期效果，并強(qiáng)調(diào)今年防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的緊迫感、責(zé)任感，要突出防汛重點(diǎn)，全面做好今年防汛工作。
5、指揮長(zhǎng)宣布防汛搶險(xiǎn)演練結(jié)束。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇11
20xx年汛期即將來(lái)臨，按照防汛抗洪工作“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，為了切實(shí)做好工業(yè)城防汛搶險(xiǎn)工作，確保大汛或緊急情況下企業(yè)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合工業(yè)城實(shí)際，特制定以下工作方案：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)
為統(tǒng)一協(xié)調(diào)防洪搶險(xiǎn)工作，及時(shí)傳遞和反饋信息，決定成立包括各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員在內(nèi)的工業(yè)城防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組是工業(yè)城防洪搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)工業(yè)城企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促、處置、信息傳遞和報(bào)送。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任，管委會(huì)其余同志為辦公室成員，負(fù)責(zé)具體落實(shí)處置措施，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。
二、高度重視，加強(qiáng)防范
1、各企業(yè)必須高度重視防汛搶險(xiǎn)工作，成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，法人代表要親自?huà)鞄洠鋵?shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任，制定防汛搶險(xiǎn)工作的應(yīng)急預(yù)案，建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，做好防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。企業(yè)要將防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、防汛值班電話(huà)、聯(lián)系人等內(nèi)容于5月10日前報(bào)管委會(huì)辦公室。
2、做好重點(diǎn)部位的安全防范。對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、在建工程進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)已排查出來(lái)的安全隱患，立即進(jìn)行整改，排除隱患，確保安全。
3、切實(shí)保障企業(yè)職工和群眾的.生命財(cái)產(chǎn)安全。一旦發(fā)生汛情，要在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極投入到防汛搶險(xiǎn)工作中。
三、工業(yè)城管委會(huì)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
在縣防汛搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮下，視汛情啟動(dòng)工業(yè)城防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案：
�。ㄒ唬┴�(zé)任分工
管委會(huì)其余人員按照統(tǒng)一安排，隨時(shí)投入防汛搶險(xiǎn)工作。
�。ǘ┕ぷ黝A(yù)案
1、加強(qiáng)值班。根據(jù)省市縣氣象預(yù)報(bào)和防汛辦的通知，我縣有暴雨、大暴雨天氣消息時(shí)，管委會(huì)及時(shí)通知各企業(yè)加強(qiáng)值班，時(shí)刻警惕暴雨洪澇災(zāi)害。汛期實(shí)行24小時(shí)值班工作制，值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。
2、實(shí)行信息報(bào)告制
汛期經(jīng)常向企業(yè)了解防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作情況和存在的問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)向縣防汛搶險(xiǎn)辦報(bào)告。
3、實(shí)行安全排查制
汛期內(nèi)堅(jiān)持到工業(yè)城企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。
4、指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)防汛搶險(xiǎn)
發(fā)生汛情后，管委會(huì)全體干部職工要第一時(shí)間到企業(yè)協(xié)助排澇搶險(xiǎn)，具體分工。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇12
一、指導(dǎo)思想
以保衛(wèi)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全為目的，樹(shù)立“防大汛、抗大洪”的思想，以“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”為標(biāo)準(zhǔn)，戰(zhàn)勝可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，精心指揮，周密部署，為全區(qū)防汛工作作貢獻(xiàn)，圓滿(mǎn)完成區(qū)人武部和街黨工委、街辦事處安排的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
二、應(yīng)急方案
1、待命
各單位在主汛期期間，要建立晝夜民兵值班制，如接到街人武部通知待命時(shí)，負(fù)責(zé)值班的隊(duì)員應(yīng)及時(shí)向單位或連隊(duì)報(bào)告，將單位所有的應(yīng)急隊(duì)員通知到指定地點(diǎn)待命，沒(méi)接到解散通知任何人不得離開(kāi)和私自解散隊(duì)伍。
2、集結(jié)
各待命單位在接到街人武部集結(jié)通知后，應(yīng)迅速將待命隊(duì)員帶到指定集結(jié)地點(diǎn)，時(shí)間為半小時(shí)。在集結(jié)地點(diǎn)要服從排長(zhǎng)安排，聽(tīng)從指揮，原則上街辦企業(yè)安排在欣佳車(chē)輛有限責(zé)任公司集結(jié)，建委系統(tǒng)在土管所集結(jié)，街保安隊(duì)和街機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)員在街機(jī)關(guān)集結(jié)，社區(qū)在清安村集結(jié)。
3、出發(fā)
街人武部在接到區(qū)防汛指揮部出發(fā)命令時(shí)，通知各排長(zhǎng)，各排長(zhǎng)在半小時(shí)內(nèi)將街原系統(tǒng)各單位隊(duì)員、器材帶到指定的`出發(fā)地點(diǎn)，不得拖延時(shí)間或按兵不動(dòng)。
三、要求
1、各單位在集結(jié)待命時(shí)要及時(shí)對(duì)隊(duì)員進(jìn)行汛情動(dòng)員，做好打持久戰(zhàn)準(zhǔn)備，做到一有情況，能立即行動(dòng)。
2、各單位要結(jié)合實(shí)際，教育和動(dòng)員民兵學(xué)會(huì)必要的防汛搶險(xiǎn)必備知識(shí)，應(yīng)做到遇險(xiǎn)不驚，處置有方，確保安全。
3、各單位要做到防汛器材的準(zhǔn)備，要保證防汛人員人人有防汛器材，各排要準(zhǔn)備好車(chē)輛，準(zhǔn)備隨時(shí)出擊。
4、各單位要做好后勤保障工作，保證在隊(duì)員防汛搶險(xiǎn)時(shí)有足夠的營(yíng)養(yǎng)和物質(zhì)供應(yīng)，不打疲勞戰(zhàn)，全心全意地投入防汛搶險(xiǎn)工作中。
5、各單位、各應(yīng)急隊(duì)員在汛期要服從指揮，聽(tīng)從命令，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，保證安全暢通無(wú)阻，保證完成防汛任務(wù)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇13
為全力做好20xx年防汛工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)要求，按照縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)xx縣xx年防汛工作方案的通知》精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆三、四中全會(huì)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)，以避免或減少損失為目標(biāo)，全力做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，激發(fā)熱情，全面加強(qiáng)防汛應(yīng)急處置能力和搶險(xiǎn)能力建設(shè)，確保安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)。成立縣住建局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室(單位)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。下屬各股室(單位)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立防汛聯(lián)絡(luò)員制度，按照各自職責(zé)建立相應(yīng)的防汛工作流程和制度;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限，做好防汛的'有關(guān)工作。
2、工作職責(zé)：組織、指導(dǎo)全縣建設(shè)行業(yè)的防汛工作，配合水利部門(mén)，加強(qiáng)城區(qū)的防汛管理。及時(shí)組織做好建筑工地防災(zāi)、城區(qū)排水、排澇工作;對(duì)全縣老樓、危樓、危房建立排查臺(tái)賬逐棟登記,督促有關(guān)單位做好城市高樓吊塔、城市林木等的支護(hù)加固或拆除工作。
三、工作目標(biāo)
(一)協(xié)助老黑山鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對(duì)所包扶老黑山鎮(zhèn)在汛期的安全，按要求備好防汛物品。重點(diǎn)對(duì)：老黑山鎮(zhèn)內(nèi)提防、老黑山電站、九佛溝水庫(kù)等部位要嚴(yán)加防守。及時(shí)與老黑山鎮(zhèn)進(jìn)行溝通，了解所包責(zé)任段的情況，按有關(guān)要求隨時(shí)通報(bào)水情。
(二)建筑工地安全防范工作。各職能管理單位要加強(qiáng)對(duì)各在建工程的檢查巡查，確保措施落實(shí)到位。督促各參建企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，清楚安全隱患，重點(diǎn)是深基坑、腳手架、塔吊、臨時(shí)用電等重點(diǎn)部位的安全隱患排查整改，扎實(shí)做好防汛工作。(責(zé)任股室：建管股、建設(shè)工程安全監(jiān)督站、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站)
(三)燃?xì)鈭?chǎng)站安全防范工作。督促各燃?xì)鈭?chǎng)站應(yīng)對(duì)場(chǎng)站儲(chǔ)罐、存瓶庫(kù)的安全情況加強(qiáng)檢查，劃出安全警戒線做好防倒塌、漏氣、雷擊及實(shí)行24小時(shí)守護(hù)等工作，切實(shí)做到不傷人。(責(zé)任股室：三供兩治辦)
(四)加強(qiáng)園林樹(shù)木檢查工作。加強(qiáng)對(duì)城市園林公園設(shè)備設(shè)施樹(shù)木進(jìn)行安全檢查，對(duì)園林樹(shù)木該加固的進(jìn)行加固，以策安全。(責(zé)任股室：園林處)
(五)老樓、危樓、危房安全防范工作。對(duì)全縣老樓、危樓、危房進(jìn)行安全隱患大排查，重點(diǎn)對(duì)建筑年代久遠(yuǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重及違章違法建筑進(jìn)行全面排查，并建立排查臺(tái)賬，逐棟登記，并按要求對(duì)存在隱患進(jìn)行整治，確保安全。(責(zé)任股室：物業(yè)辦、公管股、監(jiān)察股、鄉(xiāng)建股)
(六)物業(yè)小區(qū)管理工作。督促各物業(yè)公司要充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重要性和緊迫性，克服麻痹?xún)e幸心理，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各物業(yè)企業(yè)要迅速落實(shí)各項(xiàng)防御工作：物業(yè)管理人員要到崗到位;要及時(shí)通知居民，注意防止露臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)上花盆墜落、倒塌，發(fā)生傷人事故;檢修地下室(地下車(chē)庫(kù))、人防工事排水設(shè)施設(shè)備，保證排水通暢;備足防汛物資，準(zhǔn)備沙包、編制袋，加強(qiáng)防護(hù)電力、通信等設(shè)備，做到搶防結(jié)合;加強(qiáng)值班和安全巡查工作，確保居民安全。(責(zé)任股室：物業(yè)辦、人防辦)
(七)組織排除城區(qū)市政道路路面積水工作。及時(shí)組織排除城區(qū)市政道路路面積水。疏通地下排水管道，保證各類(lèi)井蓋完好，組織搶險(xiǎn)、搶修，確保道路安全暢通;組織巡查橋、涵、城市照明等市政設(shè)施情況，及時(shí)維護(hù)維修，保證路燈照明、路橋暢通。組織檢查城區(qū)各泵站情況，檢查排洪、排澇設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況，確保泵站各種設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)施安全、不發(fā)生內(nèi)澇。
四、有關(guān)要求
(一)要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度。在整個(gè)汛期，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班，值班人員必須堅(jiān)守崗位，并保持聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)傳達(dá)汛情和指揮聯(lián)絡(luò)，局機(jī)關(guān)設(shè)立汛期專(zhuān)用電話(huà)。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時(shí)上報(bào)建設(shè)局辦公室。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇14
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)“以人為本，以車(chē)為本”的理念和以防為主的思想，立足于防早汛、防大汛，克服麻痹?xún)e幸心理，增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保安全順利度汛。
二、防汛應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立防汛應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
防汛辦公室設(shè)在我局養(yǎng)護(hù)科，李煜同志兼任辦公室主任，惠炳軍、劉連軍同志兼任辦公室副主任。
三、落實(shí)防汛責(zé)任，強(qiáng)化防汛措施
局分管領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工，責(zé)任到人，行政一把手負(fù)總責(zé)。重要路段、橋梁、工地、公鐵立交橋泵房等分工到人，明確責(zé)任。汛期加強(qiáng)24小時(shí)值班，確保與市局防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員車(chē)輛到位待命，各公路站也實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)汛情。加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)發(fā)生的重大水毀災(zāi)情或難以解決的.問(wèn)題，迅速報(bào)告市局防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及啟動(dòng)我局應(yīng)急預(yù)案。
各科室主要責(zé)任分工：
養(yǎng)護(hù)科：
責(zé)任人：
負(fù)責(zé)制定防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案；負(fù)責(zé)組織對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作的監(jiān)督、檢查、考核及實(shí)施；負(fù)責(zé)道路通阻情況、水毀及水毀搶修情況的收集、匯總、上報(bào)。
路政科：
責(zé)任人：
負(fù)責(zé)向市局、上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)道路受阻情況，辦理道路封閉交通手續(xù)；負(fù)責(zé)道路中斷情況下的道路封閉、交通疏導(dǎo)及危險(xiǎn)路段的交通疏通；負(fù)責(zé)對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作的監(jiān)督、檢查、考核及實(shí)施。
工程項(xiàng)目部：
責(zé)任人：
負(fù)責(zé)工程工地的防汛搶險(xiǎn)工作。
安全科：
責(zé)任人：
負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)工作的監(jiān)督、檢查、考核。
材料科、瀝青場(chǎng)：
責(zé)任人：
負(fù)責(zé)對(duì)防汛搶險(xiǎn)材料采購(gòu)及保障。
機(jī)械處：
責(zé)任人
負(fù)責(zé)對(duì)防汛搶險(xiǎn)機(jī)械的保障及維修。
辦公室：
責(zé)任人：
負(fù)責(zé)重大急辦事項(xiàng)的督察，防汛值班情況考核，巡查車(chē)輛安排；負(fù)責(zé)發(fā)布道路通行信息及宣傳報(bào)道工作。
四、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和機(jī)械車(chē)輛
我局成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各科室50歲以下所有職工為成員，民工預(yù)備隊(duì)40人。
養(yǎng)護(hù)、路政、工程處和個(gè)工程工地施工人員必須堅(jiān)持雨中上崗，特別是大雨暴雨天氣，一有險(xiǎn)情立即報(bào)告，組織人員搶險(xiǎn)。防汛搶險(xiǎn)工作所需材料由相關(guān)科室、場(chǎng)處自行采購(gòu)，計(jì)劃科負(fù)責(zé)對(duì)材料的質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程的安全管理
在施工中牢固樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，切實(shí)規(guī)范施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，不論是大中修工程還是小修工程，都按國(guó)標(biāo)要求設(shè)置醒目的施工安全標(biāo)志或繞行標(biāo)志，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和安全工作。
汛期內(nèi)，全局干部職工要堅(jiān)守工作崗位，聽(tīng)從局防汛應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，搞好重要路段的搶險(xiǎn)工作，確保汛期公路、橋梁安全暢通。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇15
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作，限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開(kāi)展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》（瀘納委督〔x〕7號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障組織有力
成立以黨委書(shū)記李慶任組長(zhǎng)，黨政班子成員任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有序開(kāi)展。
二、突出重點(diǎn)，保障統(tǒng)籌推進(jìn)
1、救助工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭，社會(huì)事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)財(cái)政劃撥專(zhuān)項(xiàng)救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作，并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時(shí)，加強(qiáng)防汛善后知識(shí)食品衛(wèi)生知識(shí)等知識(shí)宣傳。
2、清淤工作。由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉國(guó)榮負(fù)責(zé)牽頭，鎮(zhèn)長(zhǎng)助理余子云具體負(fù)責(zé)，整治辦負(fù)責(zé)具體落實(shí)，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時(shí)間完成全部的`清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭，衛(wèi)生院院長(zhǎng)龍坤組織落實(shí)，每天至少組織10人以上的消毒隊(duì)伍，對(duì)全部區(qū)域進(jìn)行消毒，做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書(shū)記何海峰具體負(fù)責(zé)，聯(lián)系區(qū)住建局專(zhuān)家，對(duì)受災(zāi)房屋全部進(jìn)行排危工作，并及時(shí)做出鑒定報(bào)告，做到全面徹底專(zhuān)業(yè)，提出處理建議方案。
5、修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實(shí)施，對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)進(jìn)行搶修，本著安全及時(shí)的原則，恢復(fù)供電供水供氣，并對(duì)群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。
6、補(bǔ)種工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭，農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實(shí)，對(duì)受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行清理，能夠補(bǔ)種的及時(shí)補(bǔ)種，不能補(bǔ)種的聯(lián)系保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行賠付。
7、穩(wěn)定工作。由黨委副書(shū)記何海峰牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé)，作好社會(huì)治安和信訪工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
8、后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負(fù)責(zé)，作好車(chē)輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報(bào)送。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)信息。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律
全體機(jī)關(guān)干部各村（社區(qū)）各單位提高對(duì)防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識(shí)，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進(jìn)，成效明顯。對(duì)在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、加強(qiáng)值班，堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度
防汛救災(zāi)善后期間，加強(qiáng)值班，對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控，有情況發(fā)生時(shí)，及時(shí)上報(bào)，并組織力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇16
目前，已進(jìn)入汛期，氣象災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生，為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，確保汛期人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高防汛搶險(xiǎn)的反應(yīng)能力，xx鄉(xiāng)黨委、政府決定組織應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。特制定本次模擬實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施方案。
一、演練目的
通過(guò)點(diǎn)驗(yàn)，檢驗(yàn)鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位的應(yīng)急措施的可操作性，進(jìn)一步修改完善防汛預(yù)案，切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)的能力，為實(shí)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。
二、演練內(nèi)容
主要檢驗(yàn)鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速集結(jié)、防汛搶險(xiǎn)裝備及使用情況。
三、時(shí)間、地點(diǎn)和指揮
1、時(shí)間：20xx年x月xx日X時(shí)演練開(kāi)始啟動(dòng)。
2、地點(diǎn)：xx村xx組
3、總指揮：xx
4、副指揮：xx
四、參演隊(duì)伍
鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。
五、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級(jí)紅色預(yù)警時(shí)或接到縣防汛抗旱指揮部的通知，進(jìn)入Ⅰ級(jí)緊急防汛期，情況危急，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)接到鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部命令后，快速集結(jié)，到達(dá)指定地點(diǎn)，一方面，對(duì)被圍困人員進(jìn)行緊急救援；另一方面，對(duì)處于危險(xiǎn)地帶的人員立即轉(zhuǎn)移到安全的地方，搶救群眾財(cái)產(chǎn)，確保生命財(cái)產(chǎn)的安全。
演習(xí)科目：
1、信息報(bào)告；
2、安全疏散；
3、傷員救護(hù)。
六、演練步驟
1、副指揮組織人員到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)，組成前線指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前指”），在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，由副指揮向“后指”報(bào)告。
2、指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“后指”）接到防汛險(xiǎn)情報(bào)告后，帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向總指揮報(bào)告，總指揮命令演練開(kāi)始。
3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過(guò)電話(huà)向參演單位發(fā)布參與搶險(xiǎn)命令，副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應(yīng)急隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)。
4、命令發(fā)布后，總指揮率有關(guān)人員趕赴“前指”。
5、各支應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)演練地點(diǎn)后，工作人員登記各隊(duì)到達(dá)時(shí)間、統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)參演人員、著裝、搶險(xiǎn)裝備等情況。
6、防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練：
1、發(fā)出緊急撤離信號(hào)——鑼聲
2、群眾在包村領(lǐng)導(dǎo)及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預(yù)定地點(diǎn)撤離
3、衛(wèi)生院組織人員將傷員用擔(dān)架抬到安全地點(diǎn)后搶救傷員
7、演練點(diǎn)評(píng)。演練結(jié)束后，記錄人員將全部演練情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)告總指揮，并由總指揮對(duì)演練情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)�？傊笓]對(duì)防汛的'薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點(diǎn)工作做部署，（指出今天的演練很成功，達(dá)到了預(yù)期效果，并強(qiáng)調(diào)今年防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的緊迫感、責(zé)任感，要突出重點(diǎn)，全面做好今年防汛工作）。
七、注意事項(xiàng)
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，又要相互配合、相互支持，確保演練取得預(yù)期效果。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇17
為切實(shí)做好20xx年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作，保證安全暢通，有效控制和解除險(xiǎn)情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)縣政府防汛工作會(huì)議精神和市局防汛工作指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)水患的嚴(yán)峻性，堅(jiān)決克服水患意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要全力搶護(hù)，保證交通主要設(shè)施安全，要有應(yīng)急處理措施，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務(wù)，保證公路的'正常通行。堅(jiān)持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門(mén)防汛抗旱工作任務(wù)。
二、工作職責(zé)
按照縣防汛指揮部成員單位職責(zé)界定，交通系統(tǒng)各單位防汛工作職責(zé)如下：
公路局：負(fù)責(zé)縣域內(nèi)國(guó)道、省道等干線公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對(duì)水毀公路、橋涵進(jìn)行修復(fù)，保證道路暢通。
農(nóng)村公路管理所：負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對(duì)農(nóng)村公路水毀公路、橋涵進(jìn)行修復(fù)，保證道路暢通。
運(yùn)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及撤離人員的'運(yùn)送。
執(zhí)法所：負(fù)責(zé)維護(hù)大洪水致災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序;協(xié)助公安部門(mén)確保險(xiǎn)情路段道路暢通。
縣汽運(yùn)總公司、市運(yùn)客運(yùn)公司：負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)及重點(diǎn)渡汛工程的物資運(yùn)輸。
局機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)及交通系統(tǒng)內(nèi)部防汛管理和協(xié)調(diào)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
為明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查與監(jiān)督，對(duì)照各單位職責(zé)，局防汛指揮部成員分工如下：
xxx：對(duì)全局防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮全局防汛工作。
xxx：分管局機(jī)關(guān)防汛工作，負(fù)責(zé)局防汛指揮部日常工作，協(xié)助局長(zhǎng)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛工作。
xxx：負(fù)責(zé)公路局防汛工作。
xxx：負(fù)責(zé)交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx：分管運(yùn)管局、縣汽運(yùn)總公司、市運(yùn)光山公司防汛工作。
xxx：分管農(nóng)村公路管理所防汛工作。
xxx：分管執(zhí)法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責(zé)任人。
四、搶險(xiǎn)人員、車(chē)輛安排
全系統(tǒng)預(yù)備防汛搶險(xiǎn)人員120人，車(chē)輛40臺(tái)。其中：公路局30人，車(chē)10臺(tái);運(yùn)管局20人，組織社會(huì)車(chē)輛10臺(tái);執(zhí)法所 30人;縣汽運(yùn)總公司30人，車(chē)10臺(tái);市運(yùn)客運(yùn)公司30人，客車(chē)10輛。如遇特大洪水或險(xiǎn)情，各單位人員由單位第一責(zé)任人帶隊(duì)，車(chē)輛由單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加搶險(xiǎn)任務(wù)(各單位搶險(xiǎn)人員名單報(bào)局防汛辦公室，辦公室設(shè)在局業(yè)務(wù)股)。
五、工作要求
1、強(qiáng)化防汛意識(shí)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極準(zhǔn)備，全面履行《防洪法》職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)水患意識(shí)，牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。
2、嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。全面落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責(zé)任清楚，任務(wù)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。
3、嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律。防汛工作責(zé)任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，服從命令，聽(tīng)從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
4、各單位要在汛期來(lái)臨之前，對(duì)本單位的基礎(chǔ)設(shè)施、公路、橋梁、生產(chǎn)車(chē)間、場(chǎng)、站、施工工地、車(chē)輛安全狀況全面進(jìn)行一次排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)緊密的結(jié)合起來(lái)，確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤，保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，否則，按違紀(jì)處理。各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。如遇險(xiǎn)情搶險(xiǎn)人員、車(chē)輛要保證隨叫隨到，確保萬(wàn)無(wú)一失。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇18
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：略；副組長(zhǎng)：略；組員:略。
全體班主任（負(fù)責(zé)疏散學(xué)生）及老師
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛抗臺(tái)工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，的方針，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng)：略；副隊(duì)長(zhǎng)：略；組員：全體教師。
三、報(bào)警程序
1、校園值班室
2、學(xué)校校長(zhǎng)
3、學(xué)�？购轭I(lǐng)導(dǎo)小組
4、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門(mén)
四、防汛抗臺(tái)工作安排及措施
1.成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識(shí)，確保師生無(wú)傷亡，校舍無(wú)塌方。
3.防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.教務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系、修復(fù)。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識(shí)。
5.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察河流的.水位上漲情況，并將學(xué)校的情況及時(shí)向中心校匯報(bào)。
6.做好避險(xiǎn)看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)、或推遲上學(xué)，遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下，不能單獨(dú)離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，確保無(wú)人員傷亡。
7.及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽(tīng)從校長(zhǎng)的指揮，奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案 篇19
做好防汛工作，確保各在建工地的財(cái)產(chǎn)安全及施工人員的生命安全至關(guān)重要。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一常備不懈以防為主全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，加強(qiáng)對(duì)在建工地汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施，及早制定防范措施和部署各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保平安度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、防洪度汛措施
各在建工地施工期間必須采取切實(shí)可行的措施，減少洪澇災(zāi)害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動(dòng)控制早研究早布置早著手早落實(shí)防患于未然。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織保障，明確責(zé)任
各在建工地要成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合自身實(shí)際制定切實(shí)可行的防汛抗洪與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作方案，制定責(zé)任制度，并將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到個(gè)人。
（二）做好物質(zhì)資準(zhǔn)備，建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍
各在建工地要結(jié)合項(xiàng)目具體情況，做好雨衣雨鞋手電救護(hù)擔(dān)架常用救護(hù)用品鐵鍬編織袋河沙碎石車(chē)輛等物資的`購(gòu)買(mǎi)與貯備工作，同時(shí)要組織精壯人員成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并確保在事故發(fā)生時(shí)能第一時(shí)間投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作去。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)防洪度汛宣傳，開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練
各在建工地要充分利用標(biāo)語(yǔ)廣播電視職工會(huì)議等有效途徑開(kāi)展防洪度汛知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)工人的防災(zāi)意識(shí)，并在汛前組織開(kāi)展一次應(yīng)急搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)演練。
�。ㄋ模╅_(kāi)展汛期安全生產(chǎn)檢查
各在建工地要開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)自查，一是檢查項(xiàng)目防汛安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，各項(xiàng)汛期安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)崗位和責(zé)任人的情況；二是檢查施工場(chǎng)地臨時(shí)辦工場(chǎng)所宿舍工棚倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施的安全防護(hù)，盡量避開(kāi)可能受滑坡坍塌泥石流等災(zāi)害影響的區(qū)域；三是強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各個(gè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)排水運(yùn)輸?shù)缆愤吰禄又ёo(hù)腳手架工程施工用電高大模板工程及支撐體系起重吊裝及安裝拆卸工程地下暗挖及水下作業(yè)工程等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)管；四是加強(qiáng)施工期間氣象和施工的監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警，有效開(kāi)展預(yù)防措施。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)值班制度，確保信息暢通
各在建工地要編制好汛期值班安排表，確保通訊設(shè)備24小時(shí)暢通，要主動(dòng)與氣象部門(mén)監(jiān)管單位聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情水情，做好險(xiǎn)情來(lái)臨前的預(yù)防與撤離工作，減少財(cái)產(chǎn)損失避免人員傷亡。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)汛期在建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保受災(zāi)區(qū)域施工人員及群眾的生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失。在上級(jí)單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍到來(lái)后，一切行動(dòng)要聽(tīng)指揮。
四、汛期施工原則
（一）與氣象水文部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，了解掌握本地的自然氣候地質(zhì)情況及本項(xiàng)目的具體情況施工任務(wù)，有針對(duì)性的編寫(xiě)汛期施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)措施，對(duì)汛期施工做出合理安排，備足適合的施工材料和防護(hù)用品，避免因備料困難而影響工程進(jìn)度。
�。ǘ┳〉貛�(kù)房車(chē)輛機(jī)具等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)要停放在洪水位以上的地點(diǎn)，并遠(yuǎn)離泥石流溝槽沖積堆，修建臨時(shí)的排水設(shè)施，保證作業(yè)場(chǎng)地不被洪水淹沒(méi)并能及時(shí)排除地表水。
�。ㄈ└鶕�(jù)氣象預(yù)報(bào)和工程的實(shí)際情況，在洪水到來(lái)前將機(jī)械設(shè)備分批撤危險(xiǎn)區(qū)停放于安全位置，修筑排水設(shè)施以便及時(shí)排放積水，防止暴雨沖溝坍塌，確保安全。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各在建工地相關(guān)單位要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，深入分析本部門(mén)安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真制定渡汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度隱患排查整改制度和事故責(zé)任追究制度。及時(shí)開(kāi)展全面汛期檢查，消除各類(lèi)事故隱患，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
�。ǘ┞鋵�(shí)措施，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法
各單位要對(duì)自身安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)人員配備應(yīng)急預(yù)案隱患整改等安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自查自糾。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要督促整改消除，并及時(shí)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，堅(jiān)決掛牌督辦，對(duì)整改不力或拒不整改的項(xiàng)目或單位，堅(jiān)決從重從嚴(yán)處罰。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)值守，及時(shí)報(bào)送信息
要加強(qiáng)汛期值守工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，做好對(duì)相關(guān)信息的分析研判，遇有緊急重要情況或重大以上突發(fā)事件重大災(zāi)情險(xiǎn)情，要立即請(qǐng)示報(bào)告，并采取有效措施處置，及時(shí)組織開(kāi)展先期應(yīng)急救援工作。謊報(bào)瞞報(bào)事故的企業(yè)和個(gè)人，將依法重處。
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