礦業(yè)局管理明年的工作計劃
礦業(yè)局管理明年的工作計劃
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構,對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃。工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。
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1、國家“xx”規(guī)劃
我國土地、淡水、能源、礦產資源和環(huán)境狀況對經濟發(fā)展已構成嚴重制約!皒x”期間,國家將把節(jié)約資源作為基本國策,大力發(fā)展循環(huán)經濟,提高資源利用效率,加大環(huán)境治理力度,切實保護好自然生態(tài)。并將加強基礎產業(yè)建設:
在能源產業(yè)方面,將強化節(jié)約和高效利用的政策導向,堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內、煤為基礎、多元發(fā)展。建設大型煤炭基地,調整改造中小煤礦,開發(fā)利用煤層氣,鼓勵煤電聯營。
在礦產開發(fā)方面,將加強重要礦產資源的地質勘查,增加資源地質儲量,規(guī)范開發(fā)秩序,實行合理開發(fā)和綜合利用,健全資源有償使用制度。
11月10日,曾培炎副總理在國務院召開的部分省區(qū)地質工作座談會上再次強調:一要加強重要礦種和重點成礦區(qū)帶的地質勘查,努力實現地質找礦的重大突破。特別是要搞好大型煤炭基地的普查和詳查,以及鐵、銅等國內急需的重要礦產資源勘查,摸清資源家底,增加礦產儲量。二要合理劃分公益性、商業(yè)性地質勘查工作范圍,發(fā)揮中央和地方兩個積極性,健全礦業(yè)市場,明確企業(yè)主體,鼓勵各類社會資本參與礦產勘查。三要加大對地質工作的政策支持力度。要嚴格依法行政,依法維護勘查投資者的合法權益。四要科學編制全國和各地地質勘查“xx”規(guī)劃。
2、我市地礦工作存在的不足
主要表現在:
(1)優(yōu)勢礦產的經濟優(yōu)勢還不夠突出,如 鉭鈮礦對本市的經濟貢獻率和對相關產業(yè)的拉動作用與其礦床規(guī)模不相適應。
。2)礦山集約化、規(guī);_采經營程度較低,特別是煤礦,小礦多,大礦少,真正有發(fā)展前景和潛力的礦山少,礦業(yè)經濟穩(wěn)定性不強。
。3)礦產資源開發(fā)利用效率還不高,開采回采率、選礦回收率偏低,消耗資源比較嚴重。如 鉭鈮礦選礦回收率僅有43%。
。4)非法開采、采礦權擅自轉讓現象時有發(fā)生,尤其是袁州區(qū)與萍鄉(xiāng)市上栗縣交界區(qū)域的非法小煤窯屢禁不止,死灰復燃現象比較嚴重。
。5)“大礦小開、小礦放開、有水快流”的錯誤做法尚沒有徹底根除。如袁州區(qū)新坊鄉(xiāng)的石粉開采加工,不僅消耗了鉭鈮資源,也污染了環(huán)境,目前雖有一定的經濟效益,但從長遠和綜合來看并不合算。
。6)礦山生態(tài)環(huán)境保護治理重視不夠,破壞植被造成水土流失現象比較普遍,閉坑礦山的環(huán)境治理工作在資金、措施等方面還沒落實。
。7)地質勘查工作跟不上經濟發(fā)展的要求,可供開發(fā)的礦產資源越來越少,制約了我市礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、 年工作思路
總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,全面提升礦產資源規(guī)劃、管理、保護和利用水平,以“突出優(yōu)勢、控制總量、綜合開發(fā)、協調發(fā)展”為原則,緊扣服務經濟中心,全力抓好礦政管理和地質環(huán)境管理工作,為促進礦業(yè)經濟健康快速發(fā)展、構建和諧平安 提供有利的資源保障。
4、主要措施
。1)調整市縣兩級礦產資源總體規(guī)劃。依據國家、省、市、縣“xx”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國務院《關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》(國發(fā)28號)、省國土資源廳《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合規(guī)劃的通知》(贛國土資字38號)等有關文件精神,適時調整市縣兩級礦產資源總體規(guī)劃,使之符合我市國民經濟和社會發(fā)展的要求。
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