海關辦事處年度工作計劃范文
海關辦事處年度工作計劃范文
一、 發(fā)展背景基本思考
去年我辦在溫州海關黨組的領導下，認真實施"開門建辦、串門學習、閉門修煉"工作思路，堅持以人為本，深化文化建設；堅持主動融入，創(chuàng)新優(yōu)質服務；堅持嚴管厚愛，強化風險防控；堅持依法把關，優(yōu)化發(fā)展質量，圓滿完成年度各項重點工作任務，報關單量和稅收的增幅都超過了20%，總量達到了歷史最高位，在XX市綜合考績中被評為優(yōu)秀單位，同時獲得了全國青年文明號稱號。
20xx年，宏觀經濟環(huán)境預計將逐步回暖，但是區(qū)域借貸風波還沒結束，誠信機制難以一時修復，融資困難依然無法解決，在主觀上企業(yè)加快轉型升級的要求日益迫切，而客觀上卻大多數處于被動地位。
新的一年里，我辦工作能夠持續(xù)健康發(fā)展的基礎不但沒有改變，而且繼續(xù)呈現出良好發(fā)展的態(tài)勢；但是不能忽視的是我辦推進各項業(yè)務發(fā)展的制約因素依然突出。
二、 今年工作基本要求
基于去年良好的工作基礎和目前對一個時期內的不利因素預判，今年我辦將以十八大三中全會精神為指引，深入貫徹兩級海關關長會議精神，緊緊圍繞溫州海關中心工作，以固底線、接地線、提上線為要求，著力推進工作作風改善、著力推進文明提升、著力推進多方融合、著力推進內涵發(fā)展，進一步開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。
固底線，就是通過認真開展群眾路線教育實踐活動，大興學習、調研和實踐之風，全面落實群眾路線，把執(zhí)法為民、讓人民滿意放在突出位置，維護相對人合法權益，切實解決好“誰適應誰”的問題，深入抓好“四風”的問題整改，爭創(chuàng)浙江省級文明單位，固化作風底線；通過確立完善辦事處執(zhí)法風險和非執(zhí)法風險節(jié)點，加強各高風險節(jié)點控制，固化崗位廉政底線；通過進一步明確各種法律法規(guī)和規(guī)章制度與單位具體工作的對應性，明晰職責權力，堅持精細化管理，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，力求實現執(zhí)法政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一，固化管理執(zhí)法底線。
接地線，就是結合區(qū)域特色和自身實際，緊緊圍繞區(qū)域經濟社會發(fā)展規(guī)劃，突出辦事處業(yè)務提質發(fā)展，堅持問題導向，突破固有觀念，拆除利益藩籬，先行先試，大膽實踐，推進多方合作，充分利用區(qū)域行業(yè)聯盟大平臺、國內瑞籍企業(yè)地瓜發(fā)展模式以及世界瑞安與文成人的華僑資源，推行優(yōu)先重點幫扶機制，在推進區(qū)域經濟社會發(fā)展的同時，做強做大做優(yōu)做好辦事處的各項事業(yè)。
提上線，就是努力提升改革的氣度，堅持以改革的思路和方法，積極營造“尊重首創(chuàng)，寬容失敗”的改革創(chuàng)新環(huán)境，破解發(fā)展中遇到的矛盾和問題；努力提升質量的高度，建立“四好”指標自糾機制，既注重顯績的考核，更注重潛績的評估，既要抓好當前，更要多做打基礎、利長遠的事；努力提升能力的強度，著力提高領導班子駕馭全局、改革創(chuàng)新、防范風險和促進發(fā)展的能力，重視關員單兵實踐鍛煉，注重部門之間的橫向協調，不斷提升工作整體效能。
三、全年工作總體思路
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌推進，全面提升綜合監(jiān)管水平。
（二）量質并舉，有效強化稅收征管能力。
（三）改進作風，扎實開展群眾路線教育實踐活動。
�。ㄋ模┧茉炱放�，積極爭創(chuàng)省級文明單位。
�。ㄎ澹┪幕I，堅持深化文化強辦理念。
�。┓婪讹L險，扎實推進廉潔海關建設。
根據中心的統(tǒng)一安排，2015年，我們將從以下幾方面做好工作。
一、認真完成上級業(yè)務部門安排的各項工作。主要有以下幾項
1.協助教育局保障科做好多媒體更新、計算機更新、剩余部分學校錄播教室建設的參數制定工作，確保完成《XX市教育信息化三年行動計劃（2013—2015）》和2015年各市區(qū)教育信息化重點工作目標責任書中要求的項目建設。
2.認真做好智慧教育平臺建設的準備工作。2015年，XX市將啟動智慧教育平臺建設，需要各市區(qū)配合做好平臺試用、轉移工作，我們將隨時配合XX市智慧教育平臺建設需求，提供必要的技術支持，組織相關學校做好測試工作。測試成功后，組織全市教師做好平臺遷移工作，確保既不影響我市正常教育教學工作，又要與威海智慧教育平臺無縫對接。
3.研究制定XX市智慧校園建設方案。根據XX市智慧校園建設方案，結合我市實際情況制定XX市智慧校園建設方案，并組織十所左右學校參與示范校園建設活動。
4.組織參加山東省中小學電腦作品制作、優(yōu)質資源評選、電教教材征訂等活動。
5.協助做好中考高考服務工作。根據威海教育局統(tǒng)一安排，做好中、高考服務工作，尤其是中考閱卷服務工作。
6.做好教育裝備統(tǒng)計工作。教育裝備統(tǒng)計工作是每年必做的常規(guī)工作，我們將根據XX市業(yè)務部門的統(tǒng)一安排，保質保量完成任務。
7.做好優(yōu)質課和課題研究工作。2015年5月，將組織初中信息技術名師課程團隊成員課題研討活動；6月，將組織高中信息技術優(yōu)質課評選活動；10月將組織初中小學信息技術觀摩課研討活動。
二、認真做好常規(guī)信息化應用推廣工作和實驗教學管理常規(guī)工作。
1.做好XX市教育云服務平臺的完善工作。目前，云服務平臺的功能基本能夠滿足教研活動需求，但仍有許多功能需要完善，我們將積極收集學校的需求，做好設計工作，并與開發(fā)公司協作，做好軟件升級工作。預計2015年10月份，部署新版教育云服務平臺軟件，一方面增加教研、教學、評估的應用功能，一方面提升軟件平臺的速度、穩(wěn)定性，滿足學校日益增加的需求。與此同時，要積極研究我市教育云服務平臺與威海智慧教育平臺對接的辦法，力爭不干擾正常教研教學活動，平穩(wěn)過度到新平臺。
2.開好信息化環(huán)境下教研教學活動研討會，探索信息技術與教研教學工作高度融合的經驗。擬選擇2-3所學校，就小學、初中、高中三個學段，在信息化環(huán)境下，如何做好教研、教學工作進行研討，力爭形成可以推廣的教研教學新模式。
3.開好信息化環(huán)境下學校管理工作研討會，探索信息技術與學校管理工作高度融合的經驗。擬選擇2-3所學校，就信息化環(huán)境下，就學生管理、班級管理、教師管理、學校日常事務管理等管理問題進行研究，探索出可以推廣的管理模式。
4.努力提高大型網絡管理水平，確保榮成教育城域網安全運行。2015年，電教處將組織有關人員開發(fā)網絡智能管理軟件，把信息中心硬件、軟件管理由每天人工逐項檢查，變?yōu)橄到y(tǒng)智能報表，提高管理效率。將組織全市網管員，根據各學校的實際情況，研究制定網絡安全策略，確保教師正確使用網絡，規(guī)范上網行為。
5.加強實驗室(含專用室)管理和使用督導，確保實驗開出率達到要求。2015年，在實驗室管理和使用督導上，我們將引進新的管理軟件，在傳統(tǒng)管理項目的基礎上，引入圖像監(jiān)督手段，杜絕學校實驗教學造假行為，確保實驗教學活動真實有效。
6.加強實驗教師和實驗室管理培訓活動。將組織小學科學教師實驗技能培訓和抽測，組織中小學實驗常規(guī)抽查，組織專用室使用常規(guī)抽查。
7. 依托人人通空間做好信息技術常規(guī)教研工作。將組織新平臺下信息技術教研活動研討會，建立高中、初中、小學虛擬教研組，在全開展專題形式網絡教研活動，努力提高全市信息技術教師教學水平，均衡提高全市信息技術教學質量。
三、大膽創(chuàng)新，開拓信息化和實驗教學新局面。
1.進行創(chuàng)新教育研究，開創(chuàng)創(chuàng)新教育新天地。創(chuàng)新教育是素質教育的有力抓手，2015年，電教處將成立榮成教育創(chuàng)客聯盟，建立榮成教育創(chuàng)客空間，引進國內外創(chuàng)客資源，為我市教育創(chuàng)客提供良好的創(chuàng)造環(huán)境。將組織有關人員在組織創(chuàng)客活動的過程中，編制榮成創(chuàng)新教育地方課程。擬于7-8月份承接山東省創(chuàng)新教育研討會。
2.研究互動英語教學平臺建設，解決英語口語考試訓練難題。我們將抓住英語口語考試加入中考的契機，加強英語互動教學平臺的建設。先在試點學校對部分軟件進行考察，然后在考察的基礎上制定科學的參數，為教育局采購相關軟件提供科學依據。軟件采購后，再與教研室一起，做好培訓和使用工作，依托新平臺，探索英語教學新模式。
3. 組織實驗教學研討展示會。將依托快樂化學第五次會議，充分展示快樂化學課題研究成果，推廣快樂化學的教學經驗，讓其他學科也變?yōu)榭鞓穼嶒灲虒W。會議地點擬設在榮成實驗中學和榮成37中學。在物理、化學、生物、小學科學等學科，推廣通過動手實驗，保持學生學習興趣，快樂學習學科知識的做法。
4.增設創(chuàng)意機器人教學項目。以創(chuàng)意機器人教學為抓手，提高信息技術教師把信息技術與其他學科融合的能力，指導本校學生開展創(chuàng)新教育活動。
根據新常態(tài)的新要求，結合我區(qū)服務業(yè)發(fā)展的實際情況，2015年服務業(yè)發(fā)展的工作思路是：圍繞工委、管委會挺進全國高新區(qū)“第一方陣”的總體目標，以優(yōu)化結構、加速集聚、完善配套、創(chuàng)新發(fā)展為重點，以大載體、大項目、大企業(yè)為抓手，全力推進七大服務業(yè)集聚區(qū)提檔升級，加快培育和引進總部經濟，全力發(fā)展和提升樓宇經濟，全面推進文化旅游產業(yè)協調發(fā)展，積極發(fā)展電子商務、互聯網經濟等新興服務業(yè)態(tài)，有效促進生產性服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，努力實現“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、打造亮點、形成品牌”的工作要求。著重做好以下幾個方面工作：
（一）依托重點區(qū)域，提高服務業(yè)集約發(fā)展水平
全力打造七大現代服務業(yè)集聚區(qū)，進一步提升現代服務業(yè)發(fā)展的層次、規(guī)模和能級。一是強化載體建設。加快集聚區(qū)公共技術平臺、交易平臺、服務平臺建設，完善配套功能，進一步優(yōu)化集聚區(qū)發(fā)展軟環(huán)境。二是加大有效投入。積極爭取國家和省市各項政策在聚集區(qū)試點和傾斜，對集聚區(qū)內重要的功能性項目和龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排各類專項扶持資金。三是加快重大項目引進和重點企業(yè)培育。重點瞄準國際、國內知名品牌企業(yè)、行業(yè)代表性企業(yè)，突出項目業(yè)態(tài)與規(guī)模，加快形成產業(yè)規(guī)模和集聚效應。
�。ǘ﹪@關鍵環(huán)節(jié)，推動服務業(yè)提質增效升級
一是著力培育發(fā)展總部經濟。充分發(fā)揮《蘇州高新區(qū)關于貫徹XX市總部經濟政策的實施意見》的政策引導作用，大力引進一批區(qū)域性、功能型總部企業(yè)。加大對本地總部企業(yè)的支持力度，培育具有品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的本地企業(yè)向總部型企業(yè)發(fā)展。二是加強對樓宇經濟的引導和管理。建立條線部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊與工商、稅務、統(tǒng)計部門之間的聯動機制。對已建成并已投入使用的樓宇，采取政策引導與清理執(zhí)法相結合的方式加強管理，通過“騰籠換鳳”提高屬地注冊、屬地納稅和屬地統(tǒng)計率；對獅山商務商貿區(qū)在建或即將投入使用的樓宇，提前介入開發(fā)商二次招商，重點引進總部經濟、金融保險、咨詢信息、專業(yè)中介等高端服務業(yè)，對科技城的現代商務樓宇，重點引進電子商務、互聯網信息等新興產業(yè)，從源頭上提高樓宇經濟質量。三是大力發(fā)展生產性服務業(yè)。依托我區(qū)先進制造業(yè)優(yōu)勢，特別抓住科技生態(tài)新城快速崛起的有利時機，推進現代服務業(yè)與先進制造業(yè)聯動發(fā)展，大力引進制造業(yè)配套和支撐所需的生產性服務業(yè)。鼓勵區(qū)內制造業(yè)企業(yè)把內部的研發(fā)設計、市場營銷和售后服務環(huán)節(jié)分離出來，發(fā)展第三方專業(yè)化服務企業(yè)。
�。ㄈ┩怀銎放铺厣�，提升文旅產業(yè)發(fā)展層次
一是加大旅游宣傳推介力度。全面整合區(qū)域旅游資源，依托現有景區(qū)，推出“暢游高新區(qū)”精品線路及菜單式自由行產品，重點打造一年四季24大主題活動。強化旅游市場營銷，積極組織區(qū)內企業(yè)參加知名旅游展會和推介會。深入開展旅游產品進社區(qū)活動，以上海為主攻方向，加大周邊市場營銷力度。有效整合平面、立體營銷渠道，不斷擴大我區(qū)旅游產業(yè)的影響力和吸引力。二是全力打造特色產業(yè)品牌。聚焦白馬澗郊野公園、沿太湖生態(tài)長廊和大陽山生態(tài)圈等旅游產業(yè)集群，以有軌電車1號線為軸，打造高新區(qū)生態(tài)休閑旅游“新干線”。有效整合科技生態(tài)新城周邊旅游要素資源，積極打造“智慧谷”景區(qū)，培育房車自駕游基地成為省十大旅游露營地之一，推動有軌電車科技基地成為省級主題研學旅行基地，形成科技、工業(yè)旅游新亮點。全力推進白馬澗地區(qū)和蘇州樂園聯合創(chuàng)建國家5a級景區(qū)及大陽山國家森林公園創(chuàng)建國家4a級景區(qū)，打響高新區(qū)獨樹一幟的開發(fā)區(qū)生態(tài)旅游大品牌。三是增強公共文化服務能力。不斷完善公共文化服務網絡體系，研究出臺《高新區(qū)國家公共文化服務體系示范區(qū)后續(xù)建設規(guī)劃》及《高新區(qū)群眾文化扶持辦法》，加快推進區(qū)文體中心、圖書館分館等文化設施建設，探索建立公共數字文化館和圖書館，計劃新建圖書館分館2個。深入開展“天天有”、“周周演”、“月月新”、“節(jié)節(jié)響”、“年年亮”系列活動，力爭全年開展文化惠民活動300場次，組織展覽、講座、培訓150次。加強文化藝術團隊建設，成立高新區(qū)藝術團，加大文化產品創(chuàng)作生產扶持力度，重點抓好戲曲、音樂、舞蹈等精品創(chuàng)作。加快推進文化體制改革，進一步健全和完善文化管理機構，理順管理體制，探索以市場化運作發(fā)展文化事業(yè)，統(tǒng)一社會效益和經濟效益。四是增強文化產業(yè)發(fā)展活力。加快推進文化與科技產業(yè)融合發(fā)展，依托蘇州科技城文化科技產業(yè)園，充分發(fā)揮中國傳媒大學蘇州研究院、中科院地理所數字地球研究院、國家知識產權江蘇中心等拳頭項目的集聚輻射效應，全力打造以軟件信息、動漫游戲、現代傳媒、數字出版、地理信息等優(yōu)勢產業(yè)為主的文化產業(yè)集群。加快推進刺繡、玉雕、緙絲等傳統(tǒng)工藝文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展，打響歷史文化和傳統(tǒng)工藝商貿品牌，著力推動傳統(tǒng)工藝產業(yè)與電子商務等新興經濟模式對接，推出“網上繡品街商城”。建立“創(chuàng)意刺繡孵化基地”，培育創(chuàng)新型人才，為刺繡產業(yè)轉型升級提供智力支撐。修訂完善《高新區(qū)文化產業(yè)發(fā)展專項引導資金管理暫行辦法》，更大限度發(fā)揮產業(yè)引導扶持作用。
（四）狠抓重大項目，加大服務業(yè)招商引資力度
一是明確定位方向。以生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、現代商貿、電子商務等業(yè)態(tài)為重點，加大總部經濟、樓宇經濟招商力度，加快完善西部商業(yè)綜合配套，加速引進一批規(guī)模大、質量好、效益高的龍頭項目。二是豐富推介形式。依托七大服務業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展，積極組織開展載體招商、專題招商、洽談會、推介會等多種形式的招商活動。以科技、生態(tài)為亮點，全面推介高新區(qū)服務業(yè)，努力創(chuàng)造條件，加快項目落戶。三是創(chuàng)新招商方法。加強與各板塊和蘇高新集團、蘇高新股份等公司的招商合作，采用主動出擊、代理招商、以商引商等立體化的招商方式，提供精準服務，縮短項目轉化進程，促進招商成果轉化。四是繼續(xù)加強項目跟蹤服務。根據全區(qū)經營性用地上市計劃，加強與國內外著名地產開發(fā)商的溝通與聯系，以商業(yè)地塊產業(yè)招商為重點，全力配合做好土地上市工作。五是繼續(xù)加強項目開拓和儲備。真正做到項目源開拓一批，在談一批，落戶一批，儲備一批的良性循環(huán)。
（五）優(yōu)化政策環(huán)境，提升服務保障水平
一是加大政策扶持力度。圍繞總部經濟、電子商務、中介服務、文化創(chuàng)意等重點領域加強政策研究。加強各部門、板塊聯動，針對生產性服務業(yè)、文化、旅游等各類項目加大對上申報、爭取力度，為區(qū)域發(fā)展爭取更多的政策和資源。二是加強經濟運行分析。進一步落實重點服務業(yè)企業(yè)“一對一”跟蹤服務制度，建立完善服務業(yè)重點企業(yè)運行監(jiān)測網絡，定期走訪、定期開展行業(yè)分析，及時把握各行業(yè)發(fā)展趨勢，不斷適應新情況、發(fā)現新問題、研究新對策，逐步形成行業(yè)動態(tài)管理和服務的能力。三是強化項目服務力度。全面推進省市區(qū)服務業(yè)重點項目建設，強化服務前移和要素保障，爭取快投入、早產出。
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