走訪調(diào)研報(bào)告(15篇)

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的用途越來越大，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？下面是小編為大家整理的走訪調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

走訪調(diào)研報(bào)告1

　　調(diào)研內(nèi)容：

　　深入天津各大服裝和面料賣場(chǎng)，對(duì)其中的各類服裝和面料的材料、紗線種類、面料顏色、做工、服裝款式等具體的且和人們?cè)谌粘Ｉ�活中息息相關(guān)的各方面進(jìn)行細(xì)致和深入的調(diào)研，以進(jìn)一步了解現(xiàn)今的服裝和面料的流行趨勢(shì)和消費(fèi)者的選擇方向，更好的幫助企業(yè)和學(xué)校選擇今后前進(jìn)方向。

　　調(diào)研背景：

　　1、 隨著科技的高速發(fā)展，人們對(duì)穿著和裝飾的追求也越來越高。消費(fèi)者對(duì)于服裝的選擇已不再是在保暖和合適的階段了，在選擇這些日常紡織品時(shí)更多的會(huì)從多方面進(jìn)行考慮，例如，服裝款式、類別、舒適性以及一些特殊的性能等以及家居紡織品面料的質(zhì)量、外觀、花型和健康指標(biāo)等。同時(shí)在當(dāng)今社會(huì)另一個(gè)環(huán)保趨勢(shì)的推動(dòng)下，“低碳”在今后的生活中也會(huì)更加的沖擊人們對(duì)日常服裝面料的選擇趨勢(shì)。作為衣食住行中的“衣”，也在有著一種新模式。而對(duì)服裝面料以及家居面料的要求上面也開始更加的注重是否環(huán)保。

　　2、 前不久的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)于紡織業(yè)特別是我國(guó)的紡織業(yè)來說是一個(gè)不小的打擊，對(duì)于新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國(guó)服裝以及家居面料行業(yè)也開始有了新的改革，市面上的服裝和面料也必將有一番翻天覆地的變化。

　　3、 作為紡織專業(yè)的學(xué)生來說，了解這些紡織品的現(xiàn)狀對(duì)于我們將來進(jìn)入企業(yè)，快速適應(yīng)工作和勝任工作以及預(yù)測(cè)市場(chǎng)流行趨勢(shì)和掌握服裝材料應(yīng)用有著重要的作用。

　　調(diào)研時(shí)間：

　　9月13日至9月15日。

　　調(diào)研地點(diǎn)：

　　濱江道、大胡同、輕紡城。

　　調(diào)研對(duì)象：

　　當(dāng)前市面上流行的服裝款式和面料以及家居面料的常用材料以及首選組織結(jié)構(gòu)、風(fēng)格分類以及主流圖案色彩搭配和花型等。

　　調(diào)研結(jié)果及其分析：

　　一.流行色的調(diào)查：

　　所謂流行色，是指在一定時(shí)期和地區(qū)內(nèi)，被大多說人所喜愛或采納的幾種或幾組時(shí)髦的色彩。她是在一定時(shí)期、地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境，和人們心理活動(dòng)等因素綜合作用下產(chǎn)生的。

　　對(duì)于大多說人來說，流行色是一個(gè)非常時(shí)尚的名詞。人們?cè)谶x擇服裝時(shí)首先要看的往往是顏色，而流行色往往成為了那些追求時(shí)尚個(gè)性一族的首選�？梢娬莆债�(dāng)前的流行色并預(yù)測(cè)下一年的流行色對(duì)于服裝制作以及選擇服裝是多么的重要。

　　簡(jiǎn)約是現(xiàn)今服裝的主要風(fēng)格，這樣的風(fēng)格自然帶動(dòng)了純白色的流行，通過我們調(diào)查我認(rèn)為：在09年白色將已上升趨勢(shì)繼續(xù)流行，深淺變化的藍(lán)色將成為2010主要流行色；橙色和桔紅色的搭配，將形成一種矛盾的組合；流行了幾季的玫紫色將繼續(xù)在流行色中占一席之地，但在表現(xiàn)上將更趨于冷峻，并成為藍(lán)色的重要補(bǔ)充；綠色系在明度和純度上會(huì)進(jìn)一步提升；而金色和銀色將成為比較重要的點(diǎn)綴，使紡織品更具金屬感，不同色相都將已近白色系作為基本基調(diào)，繼續(xù)傳達(dá)服裝簡(jiǎn)約唯美的風(fēng)格。

　　沒有妖艷的色彩，全是樸素完美的單色。雪樣純凈的白色，被時(shí)間腐蝕了的米色、米黃色、灰白色;氧化了的綠色；浪漫的粉紅色，千百惠女裝輕描淡寫的幾筆卻是簡(jiǎn)約唯美貼切的詮釋。

　　雅戈?duì)柲醒b清新的白色、浪漫的粉紅、高雅的米黃彌漫著朦朦朧朧的紳士風(fēng)度。

　　再來看看充滿青春氣息的美特斯邦威，無論是純粹的單色（即使是單色卻也是灰灰的泛著絲絲白色）還是幾種亮色灰色的搭配都是那么親切放在一起又如此自然而和諧，有如陽光一樣柔和。

　　從真維斯中我們也能發(fā)現(xiàn)米白色、明亮的綠色、灰灰的藍(lán)色、冷峻的玫紫色~~~如同經(jīng)過時(shí)間的洗禮逐漸退色逐漸接近白色而顯得更加明亮溫馨！

　　來看看運(yùn)動(dòng)裝，從這里也能感覺到白色簡(jiǎn)約的風(fēng)格。彬彬 適中、別致、隱秘的藍(lán)色，呈現(xiàn)出清晰與模糊，粗狂與秀美，面與線的融合風(fēng)格！

　　從上面幾張照片大體能感覺到今年的流行趨勢(shì)，幾乎每件服裝都能找到藍(lán)色的身影，藍(lán)色勢(shì)必將成為09年的主要流行色其效果將變得適中、別致、隱秘。在09年不同色度的近白色系是一種重要基調(diào)體現(xiàn)出簡(jiǎn)約唯美的風(fēng)格，無論是套裝還是自由搭配，一身白色打扮將成為時(shí)尚前沿：橙色和桔紅色的搭配，將形成一種矛盾的組合；海軍藍(lán)、灰銀色與其他火熱的色彩構(gòu)成了這一主題，令人聯(lián)想到2008年北京奧運(yùn)足球場(chǎng)上的紅、黃、綠條：玫紫色將以冷峻的面孔繼續(xù)流行并成為藍(lán)色的重要補(bǔ)色，米黃色將成為點(diǎn)綴的亮色，所有優(yōu)雅的色彩都可作為玫紫色的配色：綠色系在明度和純度上會(huì)進(jìn)一步提升，以強(qiáng)調(diào)視覺和觸覺的精致感受。而金色和銀色將成為比較重要的點(diǎn)綴，使紡織品更具金屬感。

　　總的來說2010年流行色表現(xiàn)形式將不會(huì)太夸張，主要以寧?kù)o、精致，柔和、簡(jiǎn)約為基調(diào)，在其他表現(xiàn)形式的配合下必定帶我們走進(jìn)一個(gè)唯美、溫馨、靜謐的10年。

　　二.家居面料：

　　在家居面料中，其中針對(duì)消費(fèi)者的心理而言，比較多的要求家居制品的舒適性比較好，另外就是針對(duì)不同的消費(fèi)者要求要有不一樣的風(fēng)格顏色等。另外還有就是家居產(chǎn)品的環(huán)保性。而在這些所提到的要求中，一個(gè)對(duì)家居用品比較高的質(zhì)量要求就是要是家居，尤其是床上用品有比較好的干爽舒適性。

　　隨著人們生活水平的提高，現(xiàn)有的干爽舒適面料已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的的物質(zhì)需求，如何提高服裝面料的干爽舒適性已經(jīng)成為科研單位研究的重點(diǎn)，企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。眾多新型纖維的'研制開發(fā)及其在家居用品的應(yīng)用上越來越多。 在家居裝飾中包括的方面可以分為以下幾種方面：

　　家具裝飾：臺(tái)布、沙發(fā)套、靠墊等

　　地面裝飾：地毯、地墊、手工藝地毯等

　　墻面裝飾：墻布、壁面工藝(刺繡手工印染裝飾品)等

　　窗戶裝飾：窗簾、窗紗、布制百葉窗等

　　床上用品：被套、枕套、床單等

　　針對(duì)家居用品中，其形式和色彩的形式多樣，其中針對(duì)家用紡織品的要求也表現(xiàn)在多個(gè)方面，例如現(xiàn)在出現(xiàn)在家居紡織品中的各類品種有：抗菌類家用紡織品、遠(yuǎn)紅外保健家用紡織品、藥物保健家用紡織品、阻燃家用紡織品、隔音家用紡織品、抗靜電家用紡織品、防水家用紡織品、抗污家用紡織品、超吸水性家用紡織品、抗紫外線家用紡織品、芳香家用紡織品、納米家用紡織品、變色（濕變、溫變）家用紡織品、自清潔家用紡織品等紡織家居紡織品。

　　在家居紡織品的設(shè)計(jì)方面強(qiáng)調(diào)原材料的配套設(shè)計(jì)、工藝種類的配套設(shè)計(jì)、色彩配置設(shè)計(jì)等。而在實(shí)地的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在消費(fèi)者對(duì)家居紡織品有比較高的要求主要體現(xiàn)在床上用品以及窗戶裝飾物等方面，其中床上用品的原料要求上面多為棉，麻，毛，絲等天然纖維。

　　以下為實(shí)地調(diào)研中得到的一些床上用品品種規(guī)格：

　　1、全棉沙羅布 cotton leno

　　2、竹節(jié)紗羅布 leno slub

　　65*44 55/56’59’ 80/2+40/2*40 90*62 21+21/2+12(竹)*12+12(竹)

　　(1與2的組織構(gòu)成都為緞紋組織)

　　在實(shí)際的調(diào)研中，各種床上用品的組織結(jié)構(gòu)都為常見的基礎(chǔ)組織，其中有沙羅組織，蜂巢組織，各種斜紋等。有全棉沙羅組織，全棉蜂巢組織，全棉平紋組織的色紡床單，全棉斜紋類，絲綢類，雪紡皺類，環(huán)保滌棉類面料，彈力面料等。 在家居床上用品中，各個(gè)面料都在強(qiáng)調(diào)面料細(xì)膩、環(huán)保染色、吸濕透氣、耐磨耐用等，由此可見在家居床上用品中，重點(diǎn)要求其床單被罩在貼身有較好的舒適性能和吸濕透氣性，與此同時(shí)，環(huán)保性也不斷的加入到床上制品的要求中，這在今后的紡織品行業(yè)中都將是一個(gè)新的趨勢(shì)。

　　三.對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)心理的調(diào)查

　　購(gòu)衣地點(diǎn)普通市場(chǎng)占30.2%，專賣店占39.6%，超市占11.6%，大型百貨商場(chǎng)占18.6%。從此項(xiàng)中可以了解大學(xué)生對(duì)購(gòu)物環(huán)境有一定的要求，也反映了當(dāng)代大學(xué)生對(duì)品牌服裝的青睞與消費(fèi)知識(shí)水平。

　　喜歡休閑類型的占35%,半休閑類型的占37.8%,職業(yè)類型的占8.7%,時(shí)尚前衛(wèi)類型的占12.4%,運(yùn)動(dòng)裝的占6.1%,從此項(xiàng)調(diào)查中可知半休閑裝是大學(xué)生最鐘愛的，其次是休閑的服裝。至于職業(yè)類型的服裝，好像在大學(xué)生中沒有很大市場(chǎng)。

走訪調(diào)研報(bào)告2

　　為了改造、提升玉林城區(qū)各大專業(yè)市場(chǎng)，重塑玉林商貿(mào)形象，促進(jìn)玉林商貿(mào)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，由區(qū)建設(shè)局牽頭，工商、稅務(wù)派員參與組成建材市場(chǎng)調(diào)研工作組，于11月25日—27日對(duì)玉林市建材市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察等形成進(jìn)行。兩天來調(diào)研組分別走訪了玉州區(qū)國(guó)家稅務(wù)局第三分局、玉州區(qū)地方稅務(wù)局第三所、玉州區(qū)工商局環(huán)北工商所、玉林市市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心環(huán)北市場(chǎng)服務(wù)部、以及搪瓷瓷磚、衛(wèi)生潔具、建筑鋼材、水暖器材等業(yè)主各十戶，實(shí)地考察了玉林市建材市場(chǎng)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、 市場(chǎng)的基本情況

　　玉林市建材市場(chǎng)，原名玉林建材家具市場(chǎng)，由玉林市市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建，并負(fù)責(zé)管理。市場(chǎng)是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場(chǎng)，是玉林市政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

　　市場(chǎng)位于玉林市一環(huán)北路中段（一環(huán)北路307號(hào)），地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地，進(jìn)入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達(dá)。

　　綜合市場(chǎng)總占地面積10萬平方米，其中建材市場(chǎng)部分約6萬平方米，摩托車市場(chǎng)部分約4萬方米。建材市場(chǎng)有圍墻包圍，呈封閉式，內(nèi)部道路寬暢，建設(shè)和安裝有衛(wèi)生保潔、倉(cāng)儲(chǔ)保管、金融、通訊、消防等一流的配套設(shè)施，聘請(qǐng)有治安保衛(wèi)、運(yùn)輸裝卸隊(duì)，大小貨車24小時(shí)可以裝卸貨物，服務(wù)周到，治安狀況良好。

　　市場(chǎng)建筑面積29108平方米（包括：商住面積4020平方米，倉(cāng)庫(kù)面積3060平方米，經(jīng)營(yíng)面積22028平方米），共有門店500間。市場(chǎng)最初為經(jīng)營(yíng)副食、五金、舊貨、獸藥等行業(yè)的綜合性市場(chǎng)，到一九九六年最終發(fā)展成為專業(yè)性的建材市場(chǎng)。市場(chǎng)開業(yè)之初，已有廣東、福建、浙江、南寧、柳州、貴港、欽州、北流等省市的經(jīng)營(yíng)戶180多戶進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，雖有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主在中途轉(zhuǎn)手，但門店出租率始終保持在99%以上。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品主要有產(chǎn)于廣東佛山等地的塘瓷瓷磚、水暖器材、衛(wèi)生潔具、廚具、五金制品、防盜門、建筑涂料、石材，和產(chǎn)于柳州、江西萍鄉(xiāng)、貴州水城、云南昆明等地的建筑鋼材等，共有上千個(gè)品種，商品門類廣泛，品種齊全。商品的銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)玉林市，部分的商品銷售還輻射附近的地區(qū)，如貴港、桂平、岑溪、合浦、浦北、靈山等縣市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市場(chǎng)的日客流量在10000人以上，年成交額約達(dá)3億元，年上繳稅金310萬元，其它征費(fèi)約70多萬元。

　　經(jīng)調(diào)查，建材市場(chǎng)目前鋪面利用率達(dá)99%以上，銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要，但由于其面積有限，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏擴(kuò)展空間，進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>

　　二、市場(chǎng)當(dāng)前存在的主要問題

　　經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場(chǎng)在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問題：

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地，玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展，由于認(rèn)識(shí)上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市，但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng)，商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣，目前市場(chǎng)上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。

　�。ǘ�）政策法規(guī)配套跟不上，進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：一是行政引導(dǎo)不力，造致了市場(chǎng)分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金（不銹鋼）窗（門）店等等。市場(chǎng)的分散既不利于市場(chǎng)的管理，也不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展，更不利于市場(chǎng)品位的提升。二是征費(fèi)政策過緊，各種征費(fèi)過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映，本市場(chǎng)與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場(chǎng)相比，同類征費(fèi)偏高，這無疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心，很大程度上阻礙了市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　（三）市場(chǎng)設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門店（貨位）面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場(chǎng)地沒有硬化，場(chǎng)地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無地磅設(shè)施。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套，倉(cāng)庫(kù)容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對(duì)裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。

　�。ㄋ模┑乩砦恢靡巡幌噙m應(yīng)城市發(fā)展要求。市場(chǎng)建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展，目前市場(chǎng)已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重（大）型貨運(yùn)車輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)，在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場(chǎng)，一方面對(duì)其自身發(fā)展是一個(gè)限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。

　　三、建議

　　根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為必須重新建設(shè)我市建材市場(chǎng)，這是因?yàn)椋?/p>

　　1、鑒于當(dāng)前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴(kuò)展，現(xiàn)在的建材市場(chǎng)已進(jìn)入了市區(qū)之中，承載建材貨物的重（大）型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出市場(chǎng)以及現(xiàn)有的建材市場(chǎng)離鐵路和公路交通要道太遠(yuǎn)，運(yùn)輸不方便。

　　2、現(xiàn)有建材場(chǎng)建設(shè)的不規(guī)范、不集中，倉(cāng)儲(chǔ)保管、生活辦公設(shè)施不配套，遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需求。

　　3、經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時(shí)的噪聲污染和塵粉污染超標(biāo)，嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的正常生活。

　　4、目前現(xiàn)有的建材市場(chǎng)銷售狀況已飽和，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏發(fā)展空間，已不適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。

　　因此現(xiàn)有的建材市場(chǎng)已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中，必須重新選址，整體搬遷。

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)新的建材市場(chǎng)應(yīng)該考慮的幾個(gè)問題

　　1、市場(chǎng)定位。新建市場(chǎng)應(yīng)按照立足現(xiàn)在，著眼未來的要求，建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營(yíng)地，成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場(chǎng)，成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會(huì)魅力，有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場(chǎng);進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。

　　2、新建市場(chǎng)選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費(fèi)站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因?yàn)榻ú漠a(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品，對(duì)運(yùn)輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運(yùn)輸交通方便，空地較多，便于建設(shè)和使用，同時(shí)也可拉動(dòng)該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動(dòng)就業(yè)。此外，新建市場(chǎng)近鄰的新體育館，對(duì)今后組織開展商品會(huì)展活動(dòng)也相當(dāng)有利。

　　3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場(chǎng)占地15萬平方米，其中營(yíng)業(yè)面積4。5萬平方米，倉(cāng)庫(kù)面積3萬平方米，營(yíng)業(yè)門店設(shè)計(jì)為二層，上面為辦公室、住房，下層為經(jīng)營(yíng)門店，倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)為單層。新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門店為1500個(gè)，年銷售額為5億元人民幣，產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。

　　4、新建市場(chǎng)投資。新市場(chǎng)預(yù)計(jì)總投資4500萬元，其中置地費(fèi)用約1100萬元，建筑費(fèi)用約3400萬元，建設(shè)資金可由市場(chǎng)服務(wù)中心獨(dú)立投資興建，也可通過招商引資，實(shí)行股分制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

　　5、市場(chǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場(chǎng)服務(wù)部負(fù)責(zé)，或是實(shí)行股份制，由股東董事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)方式采取先進(jìn)的.敞開式、超市式經(jīng)營(yíng)，里面經(jīng)營(yíng)商品齊全，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備，實(shí)現(xiàn)“一站式”采購(gòu)，提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。

　�。ㄈ�）建設(shè)新的建材市場(chǎng)政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控

　　1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，組建市場(chǎng)管理體制。主要由市政府牽頭，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、市政、工商、稅務(wù)、玉州區(qū)政府以及市場(chǎng)服務(wù)中心等部門，組建市場(chǎng)建設(shè)管理委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)和管理。

　　2、加大行政引導(dǎo)和管理力度，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。加大行政引導(dǎo)力度，將城區(qū)范圍內(nèi)與建筑業(yè)相關(guān)的、分散的專業(yè)門類店歸行納市，遷入建材市場(chǎng)之內(nèi)。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店，工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店，清寧路上的鋁合金（不銹鋼）窗（門）店……等等所有分散的經(jīng)營(yíng)戶一律引進(jìn)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，提高市場(chǎng)活力。

　　3、營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。幫助建立建材行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)幫助協(xié)商解決經(jīng)營(yíng)業(yè)主之間的矛盾，協(xié)助組建專業(yè)的裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸隊(duì)伍的作用。制訂出臺(tái)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，除按服務(wù)內(nèi)容收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)外，在征費(fèi)上免收業(yè)主地（鋪）租，降低經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)成本。出臺(tái)相適應(yīng)的優(yōu)惠政策，以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)穩(wěn)定和吸引廠家直銷商和其他經(jīng)銷商進(jìn)駐市場(chǎng)。

走訪調(diào)研報(bào)告3

　　隨著改革的深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高，社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性，對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會(huì)的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個(gè)，居民16戶50人，外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上，本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

　　一、社區(qū)工作人員基本信息

　　金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、20xx套房，目前已入住居民1992戶即5132人。

　　金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動(dòng)保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人)，下設(shè)黨小組13個(gè)，黨小組長(zhǎng)13人。居委會(huì)下設(shè)居民小組20個(gè)，居民代表51人，樓棟長(zhǎng)20人。

　　金石社區(qū)物業(yè)：工作人員75人，其中園區(qū)主管1人，報(bào)修統(tǒng)計(jì)員1人，維修工2人，保安19人，園區(qū)保潔11人，樓棟保潔21人(公益崗)，新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。

　　二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況

　　(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

　　金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間，會(huì)議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站，但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。

　　(二)整合資源，合理劃分社區(qū)

　　金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(金石社區(qū)、金海人家社區(qū))，9個(gè)居民小區(qū)。

　　(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)

　　金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)，開拓了視野，明確了工作思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了工作效率。

　　(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善

　　社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來，金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，街道社區(qū)主辦，社會(huì)各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè)，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺美化家園，愛護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。

　　三、存在的主要問題

　　(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重

　　1、金石社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金石社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

　　我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會(huì)是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　2、金石社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使金石社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了金石社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。

　　(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足

　　一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少�！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，金石社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

　　二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少4000多元。

　　在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

　　(三)社區(qū)專職工作者待遇較低

　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區(qū)管理工作的成效。

　　四、改進(jìn)對(duì)策與建議

　　(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會(huì)減負(fù)

　　一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所)，實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。

　　二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將金石社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。

　　三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的宗旨，來推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，金石社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。

　　(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

　　目前的金石社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了金石社區(qū)居委會(huì)工作的.進(jìn)一步發(fā)展，使得金石居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

　　1、金石社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。

　　2、要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。

　　3、金石社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。

　　4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。

　　5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

　　(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇

　　按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)，切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難，保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展。

　　五、總結(jié)

　　社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。近幾年，大連市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化，大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，使農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)水平得到了提高，給廣大農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū)，雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體，卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異，發(fā)展程度不同，新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致，但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。

　　大連市于20xx年6月17日啟動(dòng)全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目，在市民政局全面布暑安排下，按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場(chǎng)九室二市”功能。其中有村委會(huì)辦公室、黨員和村民綜合活動(dòng)室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級(jí)檔案室、室外文體活動(dòng)場(chǎng)所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲(chǔ)能蓄勢(shì)，必將大踏步前行。

走訪調(diào)研報(bào)告4

　　為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“走千戶、訪千人”走訪活動(dòng)深入開展，本著訪民情、聽民意、匯民智、解民憂、暖民心的原則，國(guó)慶節(jié)前后社區(qū)聯(lián)合組成走訪活動(dòng)小組，走訪了以特困戶、下崗戶、信訪戶、和老黨員、老干部為代表的150戶居民，居民從政策、規(guī)劃、拆遷、環(huán)境、交通、治安和社區(qū)建設(shè)等方面談了自己的看法，提出了很多寶貴的.建議�，F(xiàn)將有關(guān)民意匯報(bào)如下：

　　一、有關(guān)政策方面集中反映的問題

　　1、政府對(duì)下崗職工關(guān)注不夠，養(yǎng)老保險(xiǎn)金額高，雙下崗家庭無力接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)；

　　2、物價(jià)過高。

　　二、有關(guān)環(huán)境方面集中反映的問題

　　1、公共設(shè)施質(zhì)量不高，常被破壞，希望提高工程質(zhì)量，同時(shí)通過宣傳提高居民綜合素質(zhì)和保護(hù)公共設(shè)施的意識(shí)；2、施工場(chǎng)地衛(wèi)生環(huán)境差，垃圾不能及時(shí)清理。

　　三、有關(guān)治安方面集中反映的問題

　　1、菜場(chǎng)小偷多，部分居民樓被盜，摩托車丟失，建議公安部門加大巡查和打擊力度。

　　四、有關(guān)交通方面集中反映的問題

　　1、道路工程質(zhì)量差，新建不久的道路常要修補(bǔ)；特別是人行道車子碾壓嚴(yán)重。下雨天常常遇到“地雷”。

走訪調(diào)研報(bào)告5

　　社區(qū)作為城市發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中扮演著越來越重要的角色，而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設(shè)第一線的工作人員，在推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，在維護(hù)基層穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來，XX市為適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)建設(shè)的需要，建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍，連續(xù)多年通過面向社會(huì)和高校公開招聘社區(qū)工作者，為全市社區(qū)建設(shè)充實(shí)了人才力量，取得了重大成績(jī)。但在這一過程中。也暴露出了一些問題，嚴(yán)重制約了社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

　　一、法規(guī)政策尚不完善，導(dǎo)致人員管理出現(xiàn)混亂

　　當(dāng)前，國(guó)家法律法規(guī)層面對(duì)社區(qū)工作者沒有一個(gè)明確的定位，也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來，由此導(dǎo)致社區(qū)工作者的身份難以確定，并帶一系列問題。比如，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱年休假）”。在實(shí)際執(zhí)行過程中，很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請(qǐng)。此外，由于制度不完善，社區(qū)工作者在考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、退休、辭職辭退、煤火費(fèi)等一系列問題上都沒有政策依據(jù)，導(dǎo)致各地方遇到實(shí)際問題時(shí)要么各行其是，要么繞開不去解決，嚴(yán)重影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

　　二、福利待遇相對(duì)偏低，普遍存在現(xiàn)實(shí)生活壓力

　　隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展和管理重心的下移，社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重，再加上社區(qū)服務(wù)對(duì)象和工作內(nèi)容的特殊性，平時(shí)尤其是節(jié)假日和敏感時(shí)期經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，一些社區(qū)工作者認(rèn)為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學(xué)生社工，在房?jī)r(jià)高企的。情況下還面臨著租房等實(shí)際困難，再加上近年來物價(jià)上漲較快，他們的生活負(fù)擔(dān)很重，很多大學(xué)生社工雖然有奉獻(xiàn)基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來，市區(qū)各級(jí)不斷加大財(cái)政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務(wù)和目前XX市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。

　　三、發(fā)展前景不夠明朗，影響了扎根基層的信心

　　當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)后找工作，不僅看重當(dāng)前的薪水，更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位有所不同，在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機(jī)會(huì)，同時(shí)，目前社區(qū)工作者沒有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)增長(zhǎng)機(jī)制，而一個(gè)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常有限，大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機(jī)會(huì)，一些大學(xué)生社工認(rèn)為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限，因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動(dòng)搖。更為重要的是，傳統(tǒng)的思想觀念使人們對(duì)編制、身份等看得特別重要，而當(dāng)前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定，加上相關(guān)政策的不完善，一些大學(xué)生社工由此認(rèn)為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對(duì)社區(qū)工作的熱情與投入程度。

　　四、思想認(rèn)識(shí)存在偏差，對(duì)自身的角色定位模糊

　　長(zhǎng)期以來，社區(qū)工作在人們眼里都被認(rèn)為是層次較低的工作，加上部分大學(xué)生社工對(duì)社區(qū)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊(duì)”的層面，認(rèn)為社區(qū)工作不如在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作體面，和身邊同學(xué)、朋友的工作對(duì)比，難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學(xué)生到社區(qū)工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認(rèn)為自己大材小用，思想上產(chǎn)生一些波動(dòng)，工作情緒受到一定影響；一些大學(xué)生社工沒有經(jīng)歷社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境的歷練，對(duì)于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對(duì)較低，往往會(huì)產(chǎn)生個(gè)人價(jià)值得不到體現(xiàn)的思想。

　　五、基層經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，做群眾工作的能力較弱

　　社區(qū)人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實(shí)際問題的經(jīng)驗(yàn)。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，缺乏實(shí)踐經(jīng)歷、社會(huì)閱歷，處理問題、解決矛盾的經(jīng)驗(yàn)很少，對(duì)社區(qū)及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區(qū)事務(wù)，對(duì)于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面，很多社區(qū)居民對(duì)新進(jìn)的'大學(xué)生感到很陌生，對(duì)他們處理糾紛及服務(wù)社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度，而做好社區(qū)工作的關(guān)鍵就是讓居民對(duì)社區(qū)工作者建立足夠的信任，才可能繼續(xù)開展進(jìn)一步的工作。因此，要大學(xué)生社工成為做群眾工作的能手，將來能夠獨(dú)擋一面，還需要一定的時(shí)間。

　　針對(duì)當(dāng)前社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)中存在的這些問題和困難，筆者認(rèn)為可以從以下幾方面入手：

　　1、完善規(guī)章制度，確保管理有序

　　目前，XX市關(guān)于社區(qū)工作者管理的規(guī)范性文件為《XX市社區(qū)工作者管理辦法（試行）》。從目前來看，這一文件規(guī)定比較宏觀，沒有細(xì)化的配套文件，各區(qū)和各街道在實(shí)際操作中只能自行規(guī)定，造成不同區(qū)、不同街道之間政策差別很大，有必要出臺(tái)全市統(tǒng)一的配套政策，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行明確。同時(shí)，在國(guó)家對(duì)社區(qū)工作者身份未明確界定的情況下，可以以地方立法的形式先行一步，將社區(qū)工作者劃定為社區(qū)事業(yè)編，作為一種獨(dú)特的事業(yè)編制存在。一來社區(qū)工作者的所有經(jīng)費(fèi)均由財(cái)政負(fù)擔(dān)，此舉不會(huì)額外增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，二來可以將社區(qū)工作者的身份明確下來以安定人心，三來在管理上便于參照事業(yè)單位的相關(guān)制度執(zhí)行。

　　2、提高薪酬待遇，穩(wěn)定人才隊(duì)伍

　　近幾年來，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)水漲船高。尤其是去年四季度以來，XX市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅明顯加大，在10月份突破3%，11月份超過4%，今年2月份則達(dá)到了5。3%，8月漲到6。6%，創(chuàng)三年來�？紤]到食品類價(jià)格上漲較快，因此對(duì)居民生活影響更大。去年全市社區(qū)工作者調(diào)資后，社區(qū)工作者收入比以前有了很大幅度增長(zhǎng)。但由于社區(qū)工作者工資增長(zhǎng)機(jī)制只有職務(wù)年限補(bǔ)貼每年增長(zhǎng)50元，相比物價(jià)漲幅來說，遠(yuǎn)不能保證社區(qū)工作者的生活水平不因物價(jià)上漲而降低，因此有必要建立社區(qū)工作者工資增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，確保在不大規(guī)模統(tǒng)一調(diào)資的情況下其工資待遇也能逐年合理增長(zhǎng)。

　　3、建立職級(jí)體系，提升發(fā)展空間

　　目前，社區(qū)黨組織、居委會(huì)和服務(wù)站的職務(wù)一共只有3級(jí)，即一般工作人員、社區(qū)副職和社區(qū)正職，大部分社區(qū)工作者都只能在一般工作人員的職位上干一輩子。為了給社區(qū)工作者更大的晉升空間，可以考慮借鑒公務(wù)員制度和警銜制度，建立社區(qū)工作者職務(wù)和職級(jí)相結(jié)合的制度。比如將職級(jí)劃分為16級(jí)，一般工作人員對(duì)應(yīng)1-8級(jí)，社區(qū)副職對(duì)應(yīng)5-12級(jí)，社區(qū)正職對(duì)應(yīng)9-16級(jí)，采取3年晉升一級(jí)職級(jí)的方式，保證在社區(qū)踏實(shí)工作的低職務(wù)人員也有晉升到更高職級(jí)的機(jī)會(huì)。另外，在明確社區(qū)工作者身份地位的同時(shí)，在公務(wù)員和事業(yè)單位招考時(shí)，也可拿出部分職務(wù)定向招考社區(qū)工作者。

　　4、加大宣傳力度，培育優(yōu)秀典型

　　一方面，要充分利用板報(bào)、櫥窗、博客等渠道，宣傳社區(qū)工作者扎根基層、默默奉獻(xiàn)的典型事跡，塑造他們的良好形象，展現(xiàn)他們的良好風(fēng)貌，尤其是要讓居民群眾逐步了解、熟悉、信任大學(xué)生社工，樹立大學(xué)生社工在居民群眾中的公信度。另一方面，要重點(diǎn)培育大學(xué)生社工中的一些優(yōu)秀代表，為其他人員樹立標(biāo)桿和榜樣，讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到社區(qū)工作大有可為。同時(shí)，注意充分發(fā)揮大學(xué)生社工學(xué)歷水平高、知識(shí)儲(chǔ)備多、操作技能熟、創(chuàng)新能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，讓其在工作中與經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)工作者結(jié)成對(duì)子，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互指導(dǎo)、共同提高，增強(qiáng)他們做好社區(qū)工作的信心。

　　5、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力

　　由于學(xué)校與社區(qū)差別甚大，剛出校門的應(yīng)屆畢業(yè)生一時(shí)難以適應(yīng)社區(qū)工作在情理之中。但是，實(shí)踐證明，這些大學(xué)生社工的理論基礎(chǔ)好、總體素質(zhì)高，只要注重對(duì)他們的培養(yǎng)使用，他們就可以很快成長(zhǎng)起來。為此，一方面，要在社區(qū)搞好傳幫帶，提高大學(xué)生社工的任職能力，另一方面，要針對(duì)大學(xué)生社工工作熱情高但缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的問題，采取不同形式對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。尤其是從全市層面每年規(guī)定統(tǒng)一的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)時(shí)間，在組織上可以市、區(qū)分級(jí)組織，從而分類、分層地開展專業(yè)性培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能，讓他們?cè)谏鐓^(qū)工作期間有所得、有所獲。

走訪調(diào)研報(bào)告6

　　為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)省委“三解三促”要求深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“三進(jìn)三幫”活動(dòng)意見》和市委辦、市政府辦《關(guān)于做好20xx年度市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三進(jìn)三幫”活動(dòng)的通知》，根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的相關(guān)工作部署，我從今年4月份開始，深入所掛鉤的XX縣XX鎮(zhèn)XX村走訪座談，走訪了村組干部、村民和大戶能人，對(duì)特困戶進(jìn)行走訪慰問。在走訪的過程中，很多群眾都用熱情洋溢的心情表示了對(duì)黨和政府的贊揚(yáng)，現(xiàn)在種地不但不要交錢還給錢，農(nóng)村住院有合作醫(yī)療，小孩上學(xué)又免學(xué)費(fèi)，養(yǎng)老有保險(xiǎn)，黨的政策是沒的說。當(dāng)問及對(duì)該村在加快發(fā)展、改善民生、服務(wù)、群眾方面和當(dāng)前本村急需解決的問題有何意見和建議時(shí)，主要反映道路硬化率比較低，路不好走、電灌站老化、水利不完善等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問題。通過走訪座談我對(duì)該村的現(xiàn)實(shí)情況有了較為全面的了解，理清了該村今后發(fā)展的思路，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、 XX村基本情況

　　XX村位于XX縣XX鎮(zhèn)西部，西與XX區(qū)及XX縣交界，全村共有耕地面積XXX畝，現(xiàn)任“兩委”班子成員XX人，全村共有X個(gè)村民小組，總戶數(shù)為XX戶，人口XXX人，XX名黨員，預(yù)備黨員X名。

　　XX村農(nóng)民的收入來源主要依靠種植業(yè)、外出務(wù)工。在種植方面，主要以小麥、水稻、玉米、蔬菜等常規(guī)作物為主，養(yǎng)殖業(yè)及

　　其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少。在農(nóng)村組織形式上還是單戶自行種植，少部分土地流轉(zhuǎn)，沒有更多的集中在種植等組織合作化形式的高效農(nóng)業(yè)上。種植業(yè)、養(yǎng)植業(yè)由于規(guī)模小，品種比較單一，市場(chǎng)始終沒有得到充分利用。農(nóng)民主要收入靠外出勞務(wù)，在村經(jīng)濟(jì)無基礎(chǔ)，無工業(yè)的情況下，嚴(yán)重制約村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。村組集體經(jīng)濟(jì)一直沒有收入來源，土地包括公共溝、塘、路、渠全部分組到戶，村里貧困戶主要是因病、年齡偏高和偏小，無勞動(dòng)能力，但已基本解決了吃飯問題。支部組織活動(dòng)比較正常，兩委班子團(tuán)結(jié)、民主管理，財(cái)務(wù)公開正常開展，村民滿意度較高，社會(huì)較為穩(wěn)定。

　　目前，全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了“路通、水通、電通”三通建設(shè)，總體上，基礎(chǔ)設(shè)施量的架構(gòu)還好，但硬化路面比例較少，特別是村里主次干道都以土路為主，雨雪天孩子上學(xué)、村民出行都極不方便；水利設(shè)施也比較薄弱，全村X座電灌站都是XX年代建設(shè)的，設(shè)備比較老化，百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水灌溉成本較高。

　　二、XX村存在主要問題

　　1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

　　XX村位于XX鎮(zhèn)西部，與XX區(qū)及XX縣交界，交通較為閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，溝渠年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化， 渠道淤塞，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。

　�。�1）村組之間道路硬化率比較低，村與組、組與組之間道路還為土路，XX鎮(zhèn)至XX村之間XXX路，全長(zhǎng)約XX公里，還有XX公里為土路，其中在XX村境內(nèi)約XX公里土路，如遇陰雨天，道路泥濘，老百姓進(jìn)出需要繞行，給當(dāng)?shù)匕傩臻_展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大不便，廣大群眾要求將該路全線硬化的`愿望十分迫切。

　　（2）水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱XX村共有耕地面積XXX畝，主要以小麥、水稻、玉米、蔬菜等常規(guī)作物為主。該村水田較多，

　　灌溉溝渠雖然到田，但由于不是水泥混凝土護(hù)坡，年輕人都外出打工，日常維護(hù)不善，部分溝、渠淤積和堵塞需要開挖整治，全村X座電灌站都是XX年代建設(shè)的，設(shè)備比較老化，其中XX電灌站設(shè)備老化嚴(yán)重，急需進(jìn)行維修，百姓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水成本較高。

　　2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展后勁不強(qiáng)，缺乏致富帶頭人 XX村村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，幾乎沒有集體收入，不要說搞公益性事業(yè)，就是基本的辦公經(jīng)費(fèi)也無法維持， 嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村里無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)，全村集體資產(chǎn)如堆堤、樹木、漁塘全部分到農(nóng)戶，沒有集體經(jīng)濟(jì)收入來源。

　　由于XX村沒有集體經(jīng)濟(jì)，沒有資金投入，一些急辦、必辦的公益項(xiàng)目，如道路配套資金、電灌站維修，水利設(shè)施建設(shè)等，每用一分錢都要從群眾中籌集，難度較大。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件。但目前XX村基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，溝渠年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化， 渠道淤塞，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高，綜合生產(chǎn)效益低， 難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。XX村現(xiàn)有耕地比較分散，不能規(guī)模使用，難以形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　少數(shù)村干部對(duì)上級(jí)政策性補(bǔ)助的依賴性較為突出，同時(shí)，存在 “等、靠、要”等惰性思想，傳統(tǒng)的小農(nóng)思想嚴(yán)重，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富帶頭人，思想不夠解放，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于人，特別是高素質(zhì)的綜合性人才。XX村境內(nèi)目前只有XXX開辦的飼料加工廠在運(yùn)行，規(guī)模也較小，開辦的鞋廠因橋沒有架好，道路不通，無法投產(chǎn)。年輕人基本以外出打工為主，在家創(chuàng)業(yè)的較少。種、養(yǎng)殖業(yè)還是個(gè)體單戶為主，沒有種植、養(yǎng)殖大戶，許多農(nóng)民不愿向畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉等具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高效農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，由于種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格較低， 附加值不高，效益低下，難以提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

　　3、農(nóng)村勞動(dòng)力有閑Z，農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。

　　由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較低， 造成大批村民流向城市，特別是年輕有一定文化素質(zhì)的農(nóng)民。而留在農(nóng)村的大多數(shù)是老弱婦幼或是在城市中缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力的人。留守農(nóng)村的村民思想觀念比較落后，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，同時(shí)他們接收外界信息能力較弱，不善于利用農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)民科學(xué)知識(shí)的缺乏，束縛了農(nóng)民種田的積極性和農(nóng)作物增產(chǎn)、增收的步伐。

　　4、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生需要加強(qiáng)，群眾娛樂活動(dòng)單一。村民在閑暇之時(shí)，只打打麻將，看看電視，沒什么可供娛樂的活動(dòng)，一些日常生活垃圾沒倒進(jìn)規(guī)定的處理點(diǎn)，拋進(jìn)溝河或焚燒，給農(nóng)村環(huán)境帶來一定的污染，達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的要求。

　　三、對(duì)策及建議

　　1、加強(qiáng)村干部的隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)村干部的理論指導(dǎo)，積極解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部一方面學(xué)習(xí)政策法規(guī)和管理知識(shí)，增強(qiáng)村干部的依法施政水平，增加做群眾工作的本領(lǐng)。另一方面學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨支部生活，發(fā)展吸收年輕黨員，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，發(fā)揮黨員在致富帶富中的先鋒模范作用。

　　2、改善基礎(chǔ)設(shè)施，豐富文化生活。對(duì)村內(nèi)的生產(chǎn)路使用情況及水利基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行一次徹底的排查，積極向有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)資金，爭(zhēng)項(xiàng)目，加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)先對(duì)主要生的產(chǎn)用路和老化嚴(yán)重的電灌站進(jìn)行改造，通過爭(zhēng)取上級(jí)規(guī)劃立項(xiàng)，爭(zhēng)取

　　在外成功人士支持，發(fā)動(dòng)群眾集資籌資等途徑，使道路建設(shè)和老化嚴(yán)重的電灌站改造問題得到解決。對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快組織實(shí)施進(jìn)度，早日投入使用，如河灘友誼河橋建設(shè)問題等項(xiàng)目。俗話說：“要致富先修路”。利用上級(jí)加大農(nóng)村道路建設(shè)等方面的政策，整修該村道路，既方便了村民生產(chǎn)生活，又能為招商引資創(chuàng)造良好條件。建立標(biāo)準(zhǔn)垃圾傾倒點(diǎn)，提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)；同時(shí)，還要大力建設(shè)農(nóng)家書屋、文體場(chǎng)所、組織村民觀看電影，豐富村民的文化娛樂生活。

　　3、積極引資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。XX村共有耕地面積XXX畝，將根據(jù)該村耕地較為集中的優(yōu)勢(shì)，利用市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)耕地向大戶、能人集中，促進(jìn)農(nóng)作物種植的機(jī)械化水平和單位面積的產(chǎn)出，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育該村高效經(jīng)濟(jì)作物和特色作物，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化的種植、達(dá)到生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)。合理制定村級(jí)規(guī)劃目標(biāo)，合理的建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房，積極招商引資，提高農(nóng)民的收入和村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到富民興村新面貌。

　　4、提高閑Z勞動(dòng)力技能。對(duì)留村尚未外出的勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查，基本掌握了他們的特長(zhǎng)和能力。根據(jù)特長(zhǎng)和想學(xué)習(xí)技術(shù)的知識(shí)，通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)班，使他們有一技之長(zhǎng)，幫助他們外出務(wù)工，不僅視野開闊，經(jīng)驗(yàn)豐富，收入增長(zhǎng)，還可以優(yōu)化勞動(dòng)力資源配Z，回村帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　5、 搭建信息平臺(tái)，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。鎮(zhèn)政府可以作為中轉(zhuǎn)站，經(jīng)常收集和整理一些就業(yè)信息和農(nóng)業(yè)相關(guān)政策，傳達(dá)給村委會(huì)，再由村委會(huì)向廣大村民宣傳，指導(dǎo)他們有目的地就業(yè)和生產(chǎn)，農(nóng)技站可以在農(nóng)忙時(shí)，送科技到田間地頭，閑暇之時(shí)，積極以集會(huì)、廟會(huì)等為契機(jī)，宣傳和普及科普知識(shí)，做典型示范，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植作物，提高收入。

走訪調(diào)研報(bào)告7

　　4月14日至18日，學(xué)校群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入第一階段的征求意見環(huán)節(jié)。本次征求意見，通過個(gè)人自主征求意見、集中走訪征求意見、分類座談?wù)髑笠庖�，專�?xiàng)調(diào)查征求意見四種方式進(jìn)行；調(diào)查的人員涉及到黨員、老師、學(xué)生、家長(zhǎng)四類人員；調(diào)查的內(nèi)容涉及到有關(guān)學(xué)校發(fā)展和改革、教育教學(xué)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、老師有關(guān)管理、改革、作風(fēng)等多方面的問題。在活動(dòng)中，學(xué)校要求校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持五個(gè)帶頭，帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭征求各方意見，帶頭做好對(duì)照檢查，帶頭抓好整改落實(shí)，帶頭加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，把爭(zhēng)取意見活動(dòng)落在實(shí)處。

　　一、調(diào)查過程概述

　　1、 在個(gè)人自主征求意見中，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部之間人人談話征求意見，黨員每人征求非黨人士意見2~4人，每一位老師征求學(xué)生和家長(zhǎng)意見4~8人。

　　2、 在集中走訪的過程中，學(xué)校由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織中層及部分管理人員計(jì)15人分成5個(gè)走訪小組，對(duì)學(xué)校15個(gè)行政單位（組）進(jìn)行了征求意見活動(dòng)。

　　3、 在分組座談中，學(xué)校安排黨員、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)4個(gè)各20人，進(jìn)行了分類座談。

　　4、 在分組座談中，學(xué)校在家長(zhǎng)、學(xué)生、老師中進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查問卷，在全體教師中進(jìn)行了有關(guān)學(xué)校班子和班子成員的四風(fēng)專項(xiàng)調(diào)查。

　　5、 在活動(dòng)期間，學(xué)校開通專門意見通道，設(shè)立專線電話，來訪信箱以及電子郵箱。

　　6、 第一階段學(xué)習(xí)和征求意見群眾評(píng)測(cè)安排在下一周進(jìn)行。

　　二、主要意見建議

　�。ㄒ唬� 關(guān)于思想與作風(fēng)方面

　　1、多深入群眾，走進(jìn)辦公室，聽聽群眾的呼聲，多和老師們溝通，交流思想，了解老師們的想法和困難。

　　2、各部門多去教室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，更好地服務(wù)師生。

　　3、關(guān)心群眾，了解教職員工生活中的困難，為老師們排憂解難，解決生活中的實(shí)際困難。

　　4、所有領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)關(guān)注學(xué)校的教學(xué)改革與研討，深入一線，共同研討，提供指導(dǎo)，解決教師教育教學(xué)中的實(shí)際問題。

　　5、遇事不要老是指責(zé)別人，讓老師心情不舒暢，有問題單獨(dú)交談。

　　6、注意不要聽片面之詞，偏聽偏信。

　　7、不要翻閑話，傳小話，杜絕風(fēng)言風(fēng)雨，營(yíng)造良好氛圍。

　�。ǘ�） 關(guān)于管理與服務(wù)方面

　　1、希望領(lǐng)導(dǎo)班子成員多讀書，勤學(xué)習(xí)有關(guān)教育方面的法律、法規(guī)及政策文件，做到“欲明人者先自明”，才能更好地有針對(duì)性的開展工作，充分調(diào)動(dòng)每一位教工的積極性。

　　2、在安排各項(xiàng)工作時(shí)，更條理，減少?zèng)_突；集中活動(dòng)時(shí)間，如黨員活動(dòng)等不要安排其它工作；協(xié)調(diào)學(xué)科活動(dòng)時(shí)間，保證校本活動(dòng)時(shí)間不要與其相沖突。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相協(xié)調(diào)，減輕教師的不必要的負(fù)擔(dān)；各部門盡量協(xié)調(diào)工作，減輕老師們“寫”的負(fù)擔(dān)；

　　4、部署工作要切合老師年齡、身體和家庭的實(shí)際；合理分配教師，均衡教師工作量，充分發(fā)揮教師工作的積極性，對(duì)老師的加班要合理處理。

　　5、老師們的活太多，學(xué)校要從實(shí)際考慮，減輕老師和學(xué)生負(fù)擔(dān)；建議50歲以上老師，教案減寫或不寫，會(huì)議上少參加；機(jī)械寫的東西，要綜合平衡一下，盡量要少寫點(diǎn)。

　　6、班主任什么事也要跟學(xué)生，錢還掙不下；可以讓年輕人、其他學(xué)科老師當(dāng)班主任，班主任實(shí)行輪崗制。

　　7、落實(shí)課表不到位，許多課經(jīng)常不上。

　　8、對(duì)老師們的調(diào)課請(qǐng)假，在工作、教案都沒有落下的情況下，扣錢的時(shí)候要予以考慮。

　　9、多為老師提供校外專家輔導(dǎo)，從專業(yè)角度，解讀課標(biāo)。

　　10、希望在校外多安排一些校警；加強(qiáng)校門口附近車輛的'管控安全工作，保障上下學(xué)道路的交通安全。

　　（三） 關(guān)于身心與生活方面

　　1、多關(guān)心老師們的身體、心理健康，創(chuàng)設(shè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)造環(huán)境組織老師們一起鍛煉。特別是要關(guān)注中老年教師，把鍛煉身體落在實(shí)處。

　　2、多關(guān)心老師們工作和生活中的困難，了解教師的想法，切實(shí)為教職工辦實(shí)事，在決策上多考慮教職工的切身利益。

　　3、健康器材也要深入群眾，最好安裝在一層。

　　4、工資太低，20年工齡不到最兩千；多為老師們謀福利、提高教師待遇。

　　5、了解群眾疾苦，關(guān)心群眾家庭，老師們才會(huì)有精力和時(shí)間多投入工作。

　　（四） 關(guān)于教育與發(fā)展方面

　　1、學(xué)生的養(yǎng)成教育不好，要抓起來。

　　2、多些安全教育活動(dòng)，校園安全活動(dòng)。

　　3、減少作業(yè)量，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；減短自習(xí)時(shí)間，讓學(xué)生早些放學(xué)。

　　4、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，盡快把操場(chǎng)修好；希望學(xué)校綠地多一些，多加一些花草，多一些運(yùn)動(dòng)器材。

　　5、建議多增加一些課后校本活動(dòng)；校本活動(dòng)時(shí)間有些短，建議下午二節(jié)課后開始活動(dòng)；開展豐富多彩的課外活動(dòng)，增加活動(dòng)次數(shù)，讓學(xué)生得到多方面的發(fā)展；

　　6、關(guān)注學(xué)生體質(zhì)健康的發(fā)展，加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)鍛煉；建議二節(jié)課后活動(dòng)時(shí)間至少保證1個(gè)小時(shí)以上，增加運(yùn)動(dòng)細(xì)胞；經(jīng)常開展一些體育活動(dòng)、每年一次運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種比賽等，豐富課余生活。

走訪調(diào)研報(bào)告8

　　按照市、區(qū)委組織部關(guān)于大學(xué)生村官開展"百日走訪"活動(dòng)實(shí)施方案的文件要求，結(jié)合"五新"大調(diào)研大討論活動(dòng)開展集中走訪，形成如下調(diào)研報(bào)告：

　　改造后，對(duì)于藥材居委會(huì)來說，將是全新的挑戰(zhàn)，圍繞現(xiàn)階段"五新大調(diào)研大討論"，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將今后藥材"五新"新思路總結(jié)為"如何認(rèn)識(shí)社區(qū)新優(yōu)勢(shì)，如何挖潛創(chuàng)收新途徑，如何運(yùn)用管理新路徑，如何打造服務(wù)新品牌，如何破解發(fā)展新瓶頸"。

　　認(rèn)識(shí)社區(qū)新優(yōu)勢(shì)：

　　藥材社區(qū)位于中城區(qū)北側(cè)，東鄰發(fā)展大道，南鄰古黃河水景公園風(fēng)光帶，西至運(yùn)河文化大橋，北至二線防洪大堤，轄區(qū)面積2.5平方公里，管轄范圍內(nèi)有一處共25棟居民住宅小區(qū)、一個(gè)單位宿舍，另有市馬陵高中部、市第一人民醫(yī)院、市民政局、市殘聯(lián)、陽光大酒店、老年公寓等單位坐擁其中，交通便利，風(fēng)景秀麗，社區(qū)資源豐富。

　　挖潛創(chuàng)收新途徑：

　　依托市馬陵高中部和市第一人民醫(yī)院地利優(yōu)勢(shì)，努力協(xié)調(diào)爭(zhēng)取在附近建立一個(gè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、秩序井然的疏導(dǎo)點(diǎn)，不僅能滿足周邊居民和學(xué)生需求，而且便于環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理，也為居委會(huì)創(chuàng)造了收益。

　　居委會(huì)開辦物業(yè)公司為隆城頤和安置小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)，小區(qū)內(nèi)成立樓棟長(zhǎng)、黨支部、業(yè)主委員會(huì)參與小區(qū)物業(yè)監(jiān)督，始終堅(jiān)持讓小區(qū)物業(yè)管理運(yùn)行在陽光下。

　　與市城投公司協(xié)調(diào)爭(zhēng)取租賃隆城頤和安置小區(qū)門面房，對(duì)門面房進(jìn)行統(tǒng)一管理與對(duì)外出租，居委會(huì)從中賺取中介費(fèi)。

　　運(yùn)用管理新路徑：

　　探索以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)社區(qū)管理創(chuàng)新新思路，凝聚各方力量，整合各類資源，開展"單位聯(lián)社區(qū)、黨員聯(lián)居民"的"雙聯(lián)"活動(dòng)，為社區(qū)發(fā)展提金點(diǎn)子、想好辦法。

　　一是建立功能型黨支部。根據(jù)黨員愛好特長(zhǎng)、志愿服務(wù)內(nèi)容等，深化轄區(qū)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)參與社區(qū)管理。將各單位在職黨員活動(dòng)情況，統(tǒng)一納入社區(qū)黨務(wù)公開，在社區(qū)網(wǎng)站、公開欄公示，同時(shí)社區(qū)黨委還充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不定期發(fā)送短信，加強(qiáng)轄區(qū)單位與社區(qū)黨委之間的溝通。

　　二是居住在社區(qū)內(nèi)的黨員亮明身份。為了便于后期管理，與物業(yè)公司做好對(duì)接，做好常住人口名冊(cè)登記。將在每個(gè)樓棟入口處懸掛"黨旗在樓棟飄揚(yáng)"展示牌，主動(dòng)參與到物業(yè)小區(qū)管理中，以實(shí)際行動(dòng)塑造新形象，展示新風(fēng)采。

　　三是建立信息化管理平臺(tái)。以網(wǎng)格化管理為抓手，建立網(wǎng)格QQ群，設(shè)置社區(qū)網(wǎng)站、居民回音壁等方式，多渠道搭建居民反映訴求平臺(tái)。

　　四是善于活用"從群眾中來，到群眾中去"工作方法。要始終相信高手在民間，學(xué)會(huì)向群眾尋計(jì)問策，利用好、選好社區(qū)評(píng)議團(tuán)成員，為藥材新常態(tài)下的新發(fā)展排憂解難，出謀劃策。

　　打造服務(wù)新品牌：

　　藥材轄區(qū)內(nèi)以老年公寓、市民政局、市殘聯(lián)等這些幫扶弱勢(shì)群體的單位居多，且隆城頤和安置小區(qū)入住戶多是周邊拆遷家庭。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，打造"為樂助老"特色社區(qū)，自建一批服務(wù)弱勢(shì)群體的志愿者隊(duì)伍，與社會(huì)志愿者組織搞好對(duì)接，提供配套服務(wù)，不定期開展特色活動(dòng)。利用好市第一人民醫(yī)院得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，不定時(shí)為居民開展義診咨詢。

　　破解發(fā)展新甁頸：

　　打造一支強(qiáng)有力的`班子隊(duì)伍。一個(gè)地方能不能發(fā)展，以及發(fā)展得如何，關(guān)鍵在干部，因此培養(yǎng)一支想干事、會(huì)干事、干成事的班子隊(duì)伍是工作的重中之重。將從以下幾方面著手：定期組織學(xué)習(xí)，提高班子綜合素質(zhì)；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)；完善管理制度，提高班子執(zhí)行力；建立社區(qū)大黨委，增強(qiáng)社區(qū)工作整體合力。

　　敢于想辦法破除小區(qū)管理難題。從其他拆遷安置小區(qū)物業(yè)管理情況來看，普遍存在物業(yè)費(fèi)收繳難和管理難度大等問題。對(duì)此有以下幾點(diǎn)想法和建議供今后集體討論：一是加大對(duì)新物業(yè)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度，研究對(duì)此強(qiáng)化措施，增強(qiáng)居民群眾對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾支持物業(yè)管理。二是合理利用規(guī)劃物業(yè)管理用房，由居委會(huì)成立物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理，好處在于物業(yè)管理辦公用房可對(duì)外出租，出租收益也可作為物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)來源之一。三是建立小區(qū)黨支部，積極發(fā)揮作用，讓其成為社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的預(yù)警點(diǎn)、社情民意的收集點(diǎn)、社區(qū)工作的延伸點(diǎn)。四是以業(yè)主自我管理為主的自治物業(yè)組織，提高居民參與物業(yè)管理積極性。聘用社區(qū)業(yè)主組成物業(yè)管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清潔、道路交通、設(shè)施維護(hù)、治安巡視等事務(wù)。五是對(duì)于一些拆遷戶存在難以改變傳統(tǒng)的農(nóng)家生活習(xí)慣，為防在小區(qū)中"見縫插針"地種菜，與開發(fā)商協(xié)商專門規(guī)劃些許綠化帶租給業(yè)主種規(guī)定范圍內(nèi)的菜。

走訪調(diào)研報(bào)告9

　　按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一安排和部署，人社系統(tǒng)緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題，以“關(guān)注基層，惠及民生”為理念，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員行動(dòng)的原則，深入羅場(chǎng)鎮(zhèn)村、解放村、村，訪貧問苦、求賢問計(jì)，幫基層解難，為群眾謀利，不僅較為全面地掌握了三村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及人民群眾的愿望要求，還使人社廣大黨員干部在走實(shí)群眾路線中傾聽了解群眾訴求、體會(huì)基層實(shí)情，達(dá)到了錘煉工作作風(fēng)，激發(fā)工作熱情的效果�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　走訪期間，人社系統(tǒng)共出動(dòng)干部200人次，通過組織開展座談會(huì)、入戶走訪的方式，對(duì)所聯(lián)系幫扶村進(jìn)行了深入細(xì)致、務(wù)實(shí)有效的走訪調(diào)查活動(dòng)。共入戶走訪群眾325戶，訪談145戶，向3000多名群眾宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、外出務(wù)工者人員權(quán)益維護(hù)知識(shí)等，散發(fā)宣傳單3200多份，發(fā)放干部連心卡700多張。從調(diào)研情況來看，三個(gè)村的基本情況較為一致，地形條件相似，面積規(guī)模相當(dāng)，發(fā)展水平相近，在交通區(qū)位、民生改善和村級(jí)組織能力建設(shè)方面并無明顯差異。三個(gè)村主要經(jīng)濟(jì)來源是靠種地和外出務(wù)工，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，發(fā)展較為滯后。近年來，隨著黨委政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，村兩委在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村民收入有很大提，交通運(yùn)輸、看病就醫(yī)、通訊聯(lián)絡(luò)、子女上學(xué)、居住條件都有明顯改善，農(nóng)民生活水平顯著提升。

　　二、存在問題

　　從走訪調(diào)研情況來看，三個(gè)村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問題，各個(gè)村具體情況也有所不同，但還是存在著某些相似之處。

　　1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。村組、至學(xué)堂組之間、村組和之間至今未通公路。解放村環(huán)線公路牛角邱地段部分路基坍塌，且路面較窄，僅3米寬，隨著蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)生活物質(zhì)的購(gòu)買和農(nóng)產(chǎn)品的外銷都急需進(jìn)一步拓寬路面。農(nóng)戶居住條件雖然有了很大改善，但也存在部分村民仍居住在七、八十年代蓋的.“干打壘”房子里。此外，至9個(gè)村民小組的部分河堤被洪水沖毀，600余畝良田灌溉受到嚴(yán)重影響。

　　2.建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏。此次走訪，我局共投入18000元建設(shè)資金幫助硬化解放村村委會(huì)，為村公所安裝防護(hù)窗，改善村委辦公環(huán)境。但修建村道、補(bǔ)修河堤等基礎(chǔ)設(shè)施需要大量的資金投入，國(guó)家在這些項(xiàng)目的資金投入又十分有限，而村級(jí)組織收入少，無力承擔(dān)此費(fèi)用，其結(jié)果是基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際投資為零，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力小，農(nóng)民增收困難。

　　3.項(xiàng)目單一增收難。三個(gè)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為糧食種植，近年來又依靠地區(qū)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展蠶桑，但并未形成規(guī)模，村民仍處于等、靠、要的狀態(tài)。大多數(shù)農(nóng)戶的主要收入靠外出務(wù)工，在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為留守老人、留守婦女和兒童。每遇自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減產(chǎn)欠收，農(nóng)戶基本生活就受到影響，生活水平和質(zhì)量大幅下降。此外，勞動(dòng)力素質(zhì)不容樂觀，文盲、半文盲和小學(xué)文化程度的勞動(dòng)力占了相當(dāng)大一部分比例，固守傳統(tǒng)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低下。

　　4.社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。近些年來，三個(gè)村的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，村民的治安情況比較穩(wěn)定，計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況較好，村民應(yīng)享有的低保、新農(nóng)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)都很好的落實(shí)。但也看到，限制城鄉(xiāng)發(fā)展的因素依舊存在，在某些領(lǐng)域還有擴(kuò)大之勢(shì)。在教育方面，大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守兒女及空巢老人問題日益突出。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。在社會(huì)保障方面，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)雖在一定程度上保障村民生活，但也存在著待遇偏低的問題，每月待遇60元的待遇甚至低于最低生活保障待遇，這在一定程度上影響到農(nóng)民參保積極性。

　　5.農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)困難。從調(diào)研情況來看，大多數(shù)農(nóng)民工由于自身技能水平低，就業(yè)能力較差，創(chuàng)業(yè)意識(shí)更是薄弱，農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況不容樂觀。三個(gè)村缺乏必要的領(lǐng)頭致富人，致富典型示范作用有待發(fā)揮，這種情況在現(xiàn)有村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子較為突出。

　　三、發(fā)展建議

　　針對(duì)走訪座談中群眾反映的問題和要求，我們能解答的按照政策規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)解答，能幫助想盡千方百計(jì)予以解決。局領(lǐng)導(dǎo)班子在聽取民情走訪情況后，根據(jù)村情民意和投入能力，從自身職能著手，確定了重點(diǎn)幫助解決部分農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展問題的工作方案，擠出部分資金幫助解決農(nóng)戶春耕生產(chǎn)、技能培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。但要真正走上致富發(fā)展道路，更需要廣大農(nóng)民朋友一如既往地堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，用智慧和雙手來盡快走上致富發(fā)展道路。我們對(duì)解決好此次調(diào)研所反映的突出問題、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展提出了以下建議：

　　1.堅(jiān)持標(biāo)本兼治、創(chuàng)新解決社會(huì)管理問題。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊(duì)伍，尤其要注重選準(zhǔn)和培養(yǎng)支部書記這個(gè)當(dāng)家人和領(lǐng)路人。要引入考核競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)村干部工資報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇，從“選、育、管、用”等諸多環(huán)節(jié)對(duì)村干部隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范化管理。完善村干部績(jī)效考核辦法，組織實(shí)施村干部年度考核，并將考核結(jié)果與村干部待遇掛起鉤來。

　　2.爭(zhēng)取資金支持，優(yōu)先解決交通問題。在村村通項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金籌集上，要爭(zhēng)取向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，盡快拓展和硬化已有交通路線。由政府出面，協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通等單位，采取更新設(shè)備、增設(shè)基站等措施，從根本上解決移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全、存在盲區(qū)的問題。統(tǒng)籌安排資金，增加投入對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施投入，最大限度地緩解群眾生活生產(chǎn)用水困難。

　　3.樹立改革意識(shí)，穩(wěn)妥解決發(fā)展問題。抓住國(guó)家度重視和全面加強(qiáng)“三農(nóng)”建設(shè)的重大機(jī)遇，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投入力度，重點(diǎn)支持發(fā)展蠶桑農(nóng)業(yè)，通過加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)，建立項(xiàng)目資金循環(huán)使用機(jī)制，捆綁使用各項(xiàng)資金做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　4.發(fā)揮部門職能，妥善解決惠民實(shí)事。抓住事關(guān)群眾利益的“小事”，從自身職能出發(fā)，堅(jiān)持圍繞民生、服務(wù)群眾，想方設(shè)法解決好群眾所反映的各種問題。配合國(guó)土、交通、扶貧、財(cái)政等相關(guān)部門，加大項(xiàng)目投資力度，協(xié)調(diào)解決該村人畜飲水的問題和通訊問題。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、典型示范帶動(dòng)和市場(chǎng)拓展開發(fā)力度，著力提農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平。強(qiáng)化新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)策宣傳，登門動(dòng)員群眾參保、解答群眾政策疑問，幫助群眾算好“養(yǎng)老帳”、“待遇帳”，努力擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。開展“送政策、送崗位、送技術(shù)、送農(nóng)資”活動(dòng)，為農(nóng)民朋友提供實(shí)實(shí)在在的幫助。加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系戶的長(zhǎng)期指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，幫助其理清發(fā)展思路，制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，增加農(nóng)戶收入，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活環(huán)境，提生活質(zhì)量。

走訪調(diào)研報(bào)告10

　　由于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生較大變化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，貨幣政策緊縮導(dǎo)致中小企業(yè)生存困境導(dǎo)致“關(guān)、�！逼髽I(yè)增多，區(qū)域以整治“三合一”企業(yè)行動(dòng)，導(dǎo)致“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”企業(yè)增多，兩大外部環(huán)境因素導(dǎo)致低檔煙消費(fèi)群體流失較為明顯。受美次貸危機(jī)及全球性經(jīng)濟(jì)減速、國(guó)家貨幣從緊政策等因素影響，區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在物價(jià)、工業(yè)生產(chǎn)、出口、投資、消費(fèi)、人均現(xiàn)金收入和可支配收入等方面都發(fā)生變化，導(dǎo)致人口流動(dòng)、重大工程、固定資產(chǎn)投資等都發(fā)生變化，對(duì)卷煙消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)、特別是低檔煙消費(fèi)群體變化產(chǎn)生了一定的影響，在對(duì)區(qū)域低檔煙銷售情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析的基礎(chǔ)上；本文對(duì)低檔煙卷煙消費(fèi)群體、影響消費(fèi)趨勢(shì)變化因素、低檔煙卷煙市場(chǎng)容量以及低檔煙品牌需求結(jié)構(gòu)變化等方面對(duì)區(qū)域低檔煙銷售情及需求趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)研分析。

　　第一部分：區(qū)域低檔煙市場(chǎng)調(diào)查情況分析

　　為了了解低檔煙消費(fèi)群體的現(xiàn)狀及市場(chǎng)供需情況，區(qū)域客戶經(jīng)理在全市范圍內(nèi)選取不同年齡段消費(fèi)者，不同類別、不同經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)零售客戶進(jìn)行抽樣調(diào)查，并對(duì)客戶經(jīng)理自身進(jìn)行普查，根據(jù)這次調(diào)查結(jié)果顯示低檔煙市場(chǎng)需求主要呈現(xiàn)以下幾點(diǎn)變化：

　　（一）卷煙消費(fèi)群體變化：①消費(fèi)群體存在流失現(xiàn)象。在對(duì)客戶經(jīng)理的調(diào)查中顯示，92.11%的客戶經(jīng)理認(rèn)為片區(qū)內(nèi)消費(fèi)群體存在流失現(xiàn)象。其中94.74%客戶經(jīng)理認(rèn)為零售客戶附近廠房搬遷是造成消費(fèi)群體流失的主要原因，76.32%客戶經(jīng)理認(rèn)為消費(fèi)群體流失的原因是外來務(wù)工人員數(shù)量減少所引起，僅13.16%的客戶經(jīng)理認(rèn)為零售客戶附近本地居民的遷移造成了消費(fèi)群體的流失。

　�、� 卷煙購(gòu)買消費(fèi)者數(shù)量稍有變化。在對(duì)零售客戶的調(diào)查中顯示，18.08%的零售客戶反映到店里購(gòu)買卷煙的消費(fèi)者明顯增加，而27.43%的零售客戶反映到店里購(gòu)買卷煙的消費(fèi)者明顯減少，認(rèn)為消費(fèi)群體變化不大的零售客戶則占了54.49%。

　�。ǘ�）銷售結(jié)構(gòu)變化：①零售客戶卷煙銷售平均價(jià)格總體稍有上升。零售客戶的調(diào)查中顯示，64.09%的零售客戶認(rèn)為區(qū)域平均銷售價(jià)格變化不大，而28.68%的零售客戶認(rèn)為以后的平均銷售價(jià)格有提升的趨勢(shì)，僅7.23%的零售客戶認(rèn)為平均價(jià)格存在下降。具體來看，價(jià)格從P<3提升至3≤P<5和價(jià)格從3≤P<5提升至5≤P<7兩個(gè)幅度最為明顯。② 20xx年—20xx年一季度各價(jià)位卷煙消費(fèi)對(duì)比。消費(fèi)者調(diào)查中顯示，07、08年消費(fèi)卷煙價(jià)位主要集中在10≤P<12、12≤P<20以及20≤P<30三個(gè)檔次，但P<3、3≤P<5兩價(jià)位卷煙消費(fèi)08年較07年有明顯減少，5≤P<7、7≤P<10以及10≤P<12三價(jià)位卷煙消費(fèi)有所增加。

　�。ㄈ�）低檔煙消費(fèi)變化：區(qū)域完成低檔卷煙銷量4236.9箱，同比去年下降11.92%，下降幅度較大。從調(diào)查中我們也明顯感受到低檔煙銷售明顯受阻的趨勢(shì)和壓力。從本次調(diào)查結(jié)果顯示低檔煙消費(fèi)主要有以下幾點(diǎn)變化：

　�、俚蜋n卷煙銷量減少。客戶經(jīng)理調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)域 38片區(qū)中僅4個(gè)片區(qū)同比去年有所增長(zhǎng)，其余34片區(qū)均呈現(xiàn)不同程度負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象。對(duì)于銷量減少的原因，57.89%客戶經(jīng)理歸結(jié)于消費(fèi)者收入地變化，52.63%客戶經(jīng)理認(rèn)為打工者數(shù)量的變化引起低檔卷煙銷量的下降，而42.11%客戶經(jīng)理認(rèn)為適銷對(duì)路的品牌少是造成低檔卷煙銷量下降的主要原因。

　�、诹闶劭蛻艉拖�費(fèi)者心目中低檔卷煙價(jià)格定位偏高。在關(guān)于零售客戶和消費(fèi)者心目中低檔卷煙價(jià)位的調(diào)查中，零售客戶和消費(fèi)者分別給予了不同的回答。其中以3－5元/包分別獲得大多數(shù)零售客戶和消費(fèi)者的認(rèn)同。零售客戶和消費(fèi)者對(duì)低檔卷煙價(jià)位認(rèn)識(shí)到偏高對(duì)低檔卷煙銷售產(chǎn)生一定障礙。

　　從調(diào)查情況看，30%以上的消費(fèi)者認(rèn)為3元以下為低檔煙；有50%以上的消費(fèi)者認(rèn)為5元以下為低檔煙。隨著生活水平的提高，低檔煙的概念，低檔煙表示的價(jià)格也應(yīng)不斷提高。我們認(rèn)為，5元及以下應(yīng)定義為低檔煙。因?yàn)?元以下也只有2 — 5元這樣一個(gè)很小的范圍。在全民收入在提升的同時(shí)，我們的低檔煙概念也要不斷提高，不斷修改，以符合生活水平提高，物價(jià)上漲的實(shí)際。從區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平看，隨著生活水平的不斷上升，帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提升，許多客戶認(rèn)為3元檔次的卷煙都應(yīng)歸屬于低檔煙行列。為了提高低檔煙的銷量煙草商業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)公司聯(lián)合對(duì)3元檔次卷煙的控量，原希望消費(fèi)者消費(fèi)向2.5元檔次的卷煙發(fā)展，卻得不到客戶認(rèn)可，一些客戶則購(gòu)買3.5元的牡丹或4元檔的哈德門。從低檔煙消費(fèi)群體轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)分析，低檔煙消費(fèi)群體轉(zhuǎn)移正呈向“更高層次、多梯次化”轉(zhuǎn)移的方向。

　　第二部分：區(qū)域低檔煙銷售情況分析

　　調(diào)查期間區(qū)域卷煙銷量30831箱，比去年同期27536箱增長(zhǎng)12%，完成低檔煙4236.9箱，比去年同期4836.8下降12%，完成年度計(jì)劃指標(biāo)9200的46%。以下是20xx年上半年與20xx年上半年，低檔卷煙銷售表：

　�。▓D示：區(qū)域低檔煙動(dòng)銷情況）

　　從上表可以看出，在8種低檔卷煙品牌中，2元檔的芙蓉（黃）、黃果樹（特醇）、紅蘭州與同期相比都有較大幅度的下降，調(diào)查期間芙蓉黃銷售211.51箱，同比去年452.8箱下降53.29%；黃果樹銷售179.7箱，同比去年同期520.83箱下降65.5%、紅蘭州銷售1039.11箱，同比去年同期1101.22箱，下降5.64%；2.5元檔的低檔煙軟紅梅、軟紅山茶銷量略有增長(zhǎng)。從數(shù)據(jù)對(duì)比中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)趨勢(shì)：2元檔的低檔煙正呈逐步蔞縮的趨勢(shì)、而2.5元檔的低檔煙又因?yàn)槠放萍�中度高、貨源投放比例低而成為制約銷量增長(zhǎng)的瓶頸。從去年同期低檔煙15個(gè)規(guī)格集中到目前8個(gè)低檔煙規(guī)格，品牌集中度的提高并沒有相應(yīng)地帶來低檔煙銷售的規(guī)模效應(yīng)，從去年 “多品牌、多規(guī)格”的低檔煙競(jìng)爭(zhēng)格局下大部分單品牌的銷量卻比今年少品牌競(jìng)爭(zhēng)格局下的單品牌銷量要大這一事實(shí)，從側(cè)面佐證了今年低檔煙銷售形式面臨的嚴(yán)峻壓力。

　　分析調(diào)查期間低檔煙銷售持續(xù)低迷的原因，除受宏觀政策環(huán)境及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等外部環(huán)境影響因素外，主要還存在以下幾點(diǎn)問題和矛盾：

　�。ㄒ唬┑蜋n煙貨源供需矛盾問題。用經(jīng)營(yíng)戶的一句話來概括就是“好賣的煙沒有，不好賣的煙很多”。如：低檔煙中的紅雄獅、紅梅順等品牌，其有扎實(shí)的'市場(chǎng)基礎(chǔ)，穩(wěn)定的消費(fèi)群體，同時(shí)隨著消費(fèi)需求的變化，卷煙消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)這幾個(gè)品牌的需求量正逐步增加。但受生產(chǎn)指標(biāo)的影響，貨源供應(yīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，從而引起供需矛盾。

　　由于貨源緊張，其分配問題成為成為緩解卷煙供需的難點(diǎn)。部分客戶經(jīng)理在調(diào)查中提到，對(duì)待貨源緊俏的品牌，在分配上尤其要注意公正、公平�，F(xiàn)實(shí)行的按客戶類別供應(yīng)貨源并不能完全解決緊俏貨源分配的公正公平問題，不少零售客戶對(duì)此提出質(zhì)疑。

　�。ǘ�）低檔煙卷煙銷售格局發(fā)生變化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)能力的提升，使得低檔卷煙正慢慢的萎縮。目前只能靠蘭州（紅）、雄獅（紅）、大前門（軟）、“老”品牌在維持低檔卷煙總的銷售目標(biāo)。低檔卷煙結(jié)構(gòu)存在“層次失衡、供大于求”的問題。針對(duì)低檔卷煙問題，不少客戶經(jīng)理同時(shí)提出了2元檔品牌過多，而2.5元檔次品牌過少，脫離了區(qū)域市場(chǎng)低檔煙需求的實(shí)際。卷煙工業(yè)企業(yè)在重組之后出現(xiàn)的一個(gè)明顯舉措就是整合品牌、提升結(jié)構(gòu)，通過減少低檔煙產(chǎn)量來增加中、高檔煙產(chǎn)能，從而導(dǎo)致低檔煙貨源緊張，尤其是適銷對(duì)路的低檔煙貨源更難組織。目前區(qū)域市場(chǎng)的五大低檔煙品牌，都是以2元檔的低檔煙為主，但隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)變化等趨勢(shì)影響，2元檔的低檔煙需求呈下降趨勢(shì)，而2.5元檔的低檔煙品牌較少，貨源供應(yīng)量也無法有效的給予保證，低檔煙的品牌結(jié)構(gòu)與區(qū)域市場(chǎng)的消費(fèi)趨勢(shì)產(chǎn)生了一定的矛盾，這對(duì)08年的低檔煙銷售產(chǎn)生了新的壓力。

　�。ㄈ�）消費(fèi)群體流動(dòng)性大，需求日趨復(fù)雜。區(qū)域流動(dòng)人口多且復(fù)雜，消費(fèi)者對(duì)卷煙的需求，往往會(huì)帶有各自的地方習(xí)慣和愛好，所以對(duì)卷煙品牌和規(guī)格的需求是多方面的，造成市場(chǎng)需求不穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)戶對(duì)卷煙的庫(kù)存很難把握住。區(qū)域外貿(mào)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)銷商往來不斷，人流量也較集中。由于區(qū)域流動(dòng)人口的復(fù)雜性，而卷煙消費(fèi)本身帶有一定的消費(fèi)習(xí)慣和地方特色，因此，消費(fèi)者對(duì)卷煙品牌和規(guī)格的需求是多方面的。另外，不少零售客戶反映由于區(qū)域重點(diǎn)工程相繼開工或完工、舊城改造開始或結(jié)束、專業(yè)街搬入或遷出、市場(chǎng)遷入或遷出等導(dǎo)致消費(fèi)群體的增加或減少，各區(qū)域零售客戶面臨的消費(fèi)者流動(dòng)性較大。同時(shí)，由于專賣卷煙零售許可證中對(duì)于合理布局的適當(dāng)放寬，且無證經(jīng)營(yíng)戶的存在，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)卷煙零售店多，客戶反映競(jìng)爭(zhēng)激烈，一旦重點(diǎn)工程完工、舊城改造結(jié)束等，頓時(shí)失去部分消費(fèi)群體，卷煙銷售無法達(dá)到預(yù)期水平。

　　第三部分：區(qū)域低檔煙銷售面臨問題及建議

　　一、存在的問題和矛盾

　　從區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及低檔煙銷售情況分析，我們認(rèn)為在國(guó)家、行業(yè)及我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)這一“大環(huán)境”下，區(qū)域后續(xù)仍將不可避免的面臨著，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速比減緩，特別是工業(yè)生產(chǎn)增速和出口增速兩項(xiàng)指標(biāo)的明顯回落，顯示區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將在本輪經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)整階段。調(diào)查期間區(qū)域卷煙銷售仍將面臨企業(yè)用工減少、外來務(wù)工人員減少等導(dǎo)致的消費(fèi)群體流失現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“蝴蝶效應(yīng)”將會(huì)持續(xù)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。綜合分析區(qū)域下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及消費(fèi)需求變化、貨源供需情況，區(qū)域低檔煙銷售將面臨以下制約因素：一是大規(guī)模的企業(yè)萎縮、關(guān)閉導(dǎo)致低檔煙消費(fèi)群體的流失；二是勞動(dòng)者工資的增長(zhǎng)和居民收入的增加帶動(dòng)消費(fèi)能力的提升；三是低檔煙適銷品牌貨源供應(yīng)不足。綜合分析這三大因素形成的具體原因具體主要有以下二點(diǎn)：

　�。ㄒ唬﹨^(qū)域面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響因素

　　因素一：企業(yè)生產(chǎn)成本上升，而產(chǎn)品提價(jià)困難，導(dǎo)致企業(yè)縮減產(chǎn)量，企業(yè)生產(chǎn)處于不飽和狀態(tài)。企業(yè)生產(chǎn)成本增加，主要體現(xiàn)在三方面。一是國(guó)內(nèi)需求不足、外貿(mào)訂單下降；導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加；二是企業(yè)用工成本增加。一方面，新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施使得企業(yè)招工難現(xiàn)象更加突出，另一方面，員工工資福利增長(zhǎng)等也導(dǎo)致企業(yè)用工成本也有所增加。

　　因素二：出口退稅政策及人民幣升值因素等制約外向型企業(yè)，某些行業(yè)大面積萎縮。出口退稅政策調(diào)整對(duì)區(qū)域部分企業(yè)影響很大，導(dǎo)致出口相當(dāng)困難；另外，美元貶值壓縮了以美元結(jié)匯的外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)。如服裝行業(yè)，從訂單到回籠資金整個(gè)過程大約需要3～6個(gè)月。美元貶值使企業(yè)面臨“接單即虧損、不接單即停產(chǎn)”的窘境。另外，國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、產(chǎn)品出口限制必壁壘增多，對(duì)以外向型為主我區(qū)域企業(yè)帶來了一定的沖擊。以上幾方面因素對(duì)我市外向型企業(yè)造成較大影響，重點(diǎn)集中在拉鏈、服裝、制筆等行業(yè)。目前，已有部分企業(yè)謀求出口向內(nèi)銷轉(zhuǎn)型。調(diào)查期間，區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，紡織服裝業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)出口交貨值同比增幅分別比去年同期下滑11.3，10.1，43.6，33.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　因素三：中小企業(yè)融資難、土地因素等軟環(huán)境也制約區(qū)域企業(yè)發(fā)展；雖然國(guó)家宏觀調(diào)控政策一再放松，銀行貸款政策也向利好方面發(fā)展。但受經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的需求減少等因素，部分中小企業(yè)信心大為受挫，出現(xiàn)了有錢不敢借的情況。以前某些企業(yè)資金鏈緊張，向民間地下融資加劇了部分中小企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)。特別對(duì)于投資大、訂單少、周期長(zhǎng)、利潤(rùn)低、招工難等部分行業(yè)企業(yè)，流動(dòng)資金短缺，企業(yè)不得不借助于民間融資，資金鏈緊張甚至斷裂導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)或重組。另外，土地等資源要素制約也使部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)選擇停工或搬遷至外地。去年同期1138家規(guī)模以上企業(yè)中，未開工企業(yè)7家，停產(chǎn)、注銷或搬遷的企業(yè)16家，調(diào)查期間許多中小企業(yè)爭(zhēng)取銀行貸款能力有限，資金緊缺，受行業(yè)不景氣又導(dǎo)致有錢不敢借的局面，停產(chǎn)在不斷增多。

　�。ǘ�）消費(fèi)需求彈性與貨源供應(yīng)平衡的矛盾

　　矛盾一：結(jié)構(gòu)上移影響低檔煙銷售。消費(fèi)需求的變化導(dǎo)致結(jié)構(gòu)提升，低檔煙品牌結(jié)構(gòu)性矛盾突出和庫(kù)存壓力影響，導(dǎo)致低檔煙銷售進(jìn)度整體偏慢。事實(shí)上低檔煙滯銷已經(jīng)引發(fā)的多米諾骨牌效應(yīng)和鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，成為不可忽視的問題，尤其是對(duì)企業(yè)品牌戰(zhàn)略將產(chǎn)生影響，從整體上看區(qū)域低檔煙市場(chǎng)持續(xù)低迷已經(jīng)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，調(diào)查期間區(qū)域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入約為4534元，同比增長(zhǎng)13.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入9502元，同比增長(zhǎng)17.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)者平均工資同比增長(zhǎng)14.3%。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，低檔卷煙的銷售格局發(fā)生了重大的變化，主導(dǎo)地位的優(yōu)勢(shì)明顯下滑。分析影響區(qū)域低檔煙的銷售的緩慢的主要瓶頸與低檔煙卷煙消費(fèi)層次上升有關(guān)，主要包含兩方面：一是主動(dòng)式上升；二是被動(dòng)式上升。：“主動(dòng)式上升”主要是指：生活水平上升、工資水平上漲、導(dǎo)致消費(fèi)層次上移。長(zhǎng)期以來，區(qū)域的低檔煙的消費(fèi)群體主要以農(nóng)民及外來務(wù)工人員為主，這一大類群體總體工資的增長(zhǎng)和居民收入的增加帶動(dòng)消費(fèi)能力的提升和消費(fèi)觀念的變化，對(duì)低檔煙的需求產(chǎn)生一定影響，當(dāng)?shù)蜋n煙適銷品牌貨源供應(yīng)不足或當(dāng)品牌結(jié)構(gòu)和供應(yīng)發(fā)生變化的后，品牌無法滿足消費(fèi)者的忠誠(chéng)度和嗜好性，消費(fèi)者會(huì)直接采取用檔次更高的同類品牌替代低檔卷煙。另一原因是“被動(dòng)式上移”就是品牌整合導(dǎo)致低檔煙可選品牌減少，選擇區(qū)間減少，低檔煙品牌結(jié)構(gòu)不能完全滿足消費(fèi)者的需要，導(dǎo)致部分低檔煙消費(fèi)群體被動(dòng)提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)，改吸結(jié)構(gòu)略高的卷煙產(chǎn)品。

　　矛盾二：低檔煙供需結(jié)構(gòu)性矛盾。煙草行業(yè)品牌發(fā)展呈現(xiàn)出品牌數(shù)量由多至少、品牌規(guī)模由小到大、品牌實(shí)力由弱成強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在卷煙品牌精簡(jiǎn)和整合過程中，稅利水平較低的低檔煙往往成為卷煙生產(chǎn)企業(yè)首先整合的對(duì)象。低檔煙的整合速度要遠(yuǎn)高于平均水平。在這些被整合掉的低檔煙中，大部分是區(qū)域性、在地方市場(chǎng)擁有一定消費(fèi)群體的品牌。由于原有品牌消費(fèi)群體的消費(fèi)習(xí)慣相對(duì)固，對(duì)新品牌的接受需要一定的時(shí)間，最終影響了消費(fèi)者對(duì)低檔煙的購(gòu)買傾向、購(gòu)買欲望和購(gòu)買數(shù)量。

　　矛盾三：卷煙庫(kù)存及批零差影響。調(diào)查前一季度低檔煙普遍增量供應(yīng)、黃果樹二度“促銷”活動(dòng)。使零售戶表現(xiàn)出空前的訂購(gòu)熱情，致使庫(kù)存驟增。而調(diào)查第一季度大量購(gòu)進(jìn)的低檔煙，又受社會(huì)真實(shí)消費(fèi)的影響，很大一部分還滯留在零售戶手中，低檔煙的存銷比明顯偏高，這也直接導(dǎo)致接下來幾個(gè)月低檔煙銷售的庫(kù)存壓力增大。另一方面，零售戶的經(jīng)營(yíng)目的就是贏利，而低檔煙利薄，銷慢，而中高檔煙在資金的有效使用率和回報(bào)率上相對(duì)高于低檔煙，零售戶對(duì)低檔煙的銷售缺乏積極性。較低的毛利影響了零售戶銷售低檔煙的積極性。目前，零售戶經(jīng)營(yíng)不同類別的卷煙存在較大毛利差異。尤其是經(jīng)營(yíng)五類煙的毛利遠(yuǎn)低于其他類別的卷煙，大部分五類煙的毛利僅為2～3元/條，導(dǎo)致卷煙零售戶銷售低檔煙的積極性不高，對(duì)低檔煙的銷售量產(chǎn)生了一定影響。因此，我們認(rèn)為本市零售戶低檔煙庫(kù)存水平過高及低檔煙本身利小薄收等因素成為制約區(qū)域低檔煙銷售的又一“矛盾”。

　　二、相關(guān)措施及建議

　　從區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析，低檔煙銷量進(jìn)度明顯偏慢，后續(xù)低檔煙銷售任務(wù)十分艱巨，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的提高，低檔卷煙的銷售格局發(fā)生了重大的變化，主導(dǎo)地位的優(yōu)勢(shì)明顯下滑。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的銷售局勢(shì)，我們必須對(duì)卷煙市場(chǎng)深刻的調(diào)查研究和分析，針對(duì)當(dāng)前卷煙銷售市場(chǎng)存在的庫(kù)存、供需、結(jié)構(gòu)等矛盾和問題我們?cè)诤罄m(xù)低檔煙銷售中將努力采取以下幾項(xiàng)措施來更好地促進(jìn)低檔煙的銷售提升工作：

　　一是掌握供需平衡、培育重點(diǎn)品牌；從市場(chǎng)調(diào)查情況看，低檔煙的消費(fèi)對(duì)象主要是外來務(wù)工人員和農(nóng)村部分老年消費(fèi)者，主要分布在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的鄉(xiāng)村、工業(yè)開發(fā)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部。為此，我們已對(duì)相應(yīng)區(qū)域的零售客戶開展調(diào)查，在政策允許的情況下單獨(dú)設(shè)立了部份低檔煙客戶類別，加大低檔煙貨源供應(yīng)，滿足市場(chǎng)需求。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查情況所反映的品牌需求，結(jié)合各工業(yè)企業(yè)的貨源供應(yīng)策略，有針對(duì)性地選擇2元檔的“雄獅”、“前門”、“蘭州（硬紅）”和2.5元檔的紅梅順、紅金龍等五個(gè)品牌做為低檔煙重點(diǎn)品牌，加大市場(chǎng)培育力度，持續(xù)擴(kuò)大品牌上柜面，加強(qiáng)品牌宣傳，努力提高品牌知名度和市場(chǎng)覆蓋面。

　　二是把脈市場(chǎng)需求、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)；由于低檔煙的消費(fèi)對(duì)象來源廣泛，而大部分消費(fèi)者對(duì)“家鄉(xiāng)煙”始終保持著極大的偏好，故低檔煙消費(fèi)需求表現(xiàn)出很大的區(qū)域差異性。為此，我們要直面消費(fèi)需求，在加大培育低檔煙重點(diǎn)品牌的同時(shí)，努力按消費(fèi)需求組織適銷貨源，盡力滿足市場(chǎng)需求的差異性。針對(duì)目前零售客戶銷售低檔煙利潤(rùn)額較低的現(xiàn)狀，一要進(jìn)一步加強(qiáng)客戶溝通，盡可能得到客戶的理解與支持；二要進(jìn)一步加強(qiáng)客戶指導(dǎo)，引導(dǎo)客戶對(duì)低檔煙合理庫(kù)存，盡量減少斷貨現(xiàn)象發(fā)生；三是對(duì)消費(fèi)者有針對(duì)性開展低檔煙重點(diǎn)培育品牌的宣傳、促銷活動(dòng)，以輔助零售客戶做好品牌推廣工作。

　　面對(duì)區(qū)域后續(xù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)態(tài)勢(shì)存在的問題和矛盾，我們?cè)诒M力、盡責(zé)做好上述工作的同時(shí)將認(rèn)真貫徹全省卷煙銷售工作會(huì)議和地市級(jí)煙草工作會(huì)議精神。以構(gòu)建新型一體化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)效率監(jiān)控、強(qiáng)化內(nèi)部管理和規(guī)范經(jīng)營(yíng)、進(jìn)行重點(diǎn)品牌培育，有力推進(jìn)區(qū)域煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展。

走訪調(diào)研報(bào)告11

　　按照縣委、鄉(xiāng)黨委及活動(dòng)辦部署和要求，縣人民法院住莫特格村工作隊(duì)時(shí)刻嚴(yán)格要求，瞄準(zhǔn) 三民 活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù)，緊扣主題做宣傳，深入開展走訪調(diào)研，盡心竭力為各族群眾辦實(shí)事，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和村 兩委 班子及廣大農(nóng)牧民群眾的大力支持下，住莫特格村 三民 活動(dòng)進(jìn)展順利。莫特格村三民工作隊(duì)一行5人于xx年3月5日進(jìn)駐莫特格村。工作隊(duì)通過上門走訪宣講政策、發(fā)放調(diào)查問卷、召開不同類型農(nóng)民代表座談會(huì)、慰問貧困戶、接待來訪群眾、現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)戶提問等形式，積極開展大走訪活動(dòng)，較好地完成了工作任務(wù)。具體情況報(bào)告如下：

　　基本情況

　　全村人口共 36戶、340人,有3個(gè)民族組成，其中常住農(nóng)戶50戶(xx年人均純收入為7728元人。村合作醫(yī)療340人，參合率達(dá) 00%，村參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 46人，已達(dá) 00%參保率。

　　大走訪基本情況

　　法院駐莫特格村 三民 活動(dòng)工作隊(duì)共計(jì)5人，其中漢族 人、蒙古族3人、哈薩克族 人，自xx年3月5日進(jìn)駐村隊(duì)以來，及時(shí)開展各項(xiàng)駐村工作，與村兩委共同協(xié)作， 三民 活動(dòng)開展良好，在整個(gè)莫特格鄉(xiāng)駐村8個(gè)工作隊(duì)中開展各項(xiàng)活動(dòng)成績(jī)顯著。截止到xx年7月9日。共走訪50戶，其中包含黨員、困難戶、低保戶、村民、特殊群體等。人民法院住莫特格村工作隊(duì)出資8萬元為兩戶特困家庭解決2套80平方房屋讓村民住上磚房，接待來訪人員7人次，工作隊(duì)具體做法是:

　　積極動(dòng)員。在自治區(qū)黨委的號(hào)召下，自治縣統(tǒng)一部署，法院第一批駐村干部及時(shí)到位。根據(jù) 三民 活動(dòng)總體安排，工作隊(duì)及時(shí)開展走訪工作，制定工作安排明細(xì)表，做到四到位，即：動(dòng)員到位，人員到位，計(jì)劃到位，走訪到位。工作隊(duì)與村兩委對(duì)接，遇到問題及時(shí)處理。走訪工作隊(duì)向群眾宣傳黨的政策及進(jìn)行民調(diào)宣傳，針對(duì)群眾在法律、政策上不了解、不理解的問題，以教育引導(dǎo)，解答群眾思想上的困惑和疑難。為 三民 活動(dòng)營(yíng)造了良好的工作氛圍。

　　詢問民情解民難。工作隊(duì)堅(jiān)持 八必須 要求重點(diǎn)訪問常住人員、困難戶、黨員等群體，進(jìn)到農(nóng)民家中，仔細(xì)詢問生活情況及對(duì)黨和政府的意見，村民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。填寫走訪登記表，將反映的問題詳細(xì)記錄，及時(shí)解決。

　　將村文化室建設(shè)成村民的精神家園。村文化室是黨的文化陣地、宣傳陣地，法院駐村工作隊(duì)充分利用這個(gè)陣地，及時(shí)組織傳統(tǒng)文化進(jìn)村隊(duì)活動(dòng)，為村民舉辦 和諧家庭，幸福人生 講座，為村民開展戶外拓展活動(dòng)，積極組織村民開展各項(xiàng)文娛活動(dòng)等。極大的豐富了村民精神文化生活。

　　積極排查調(diào)處矛盾糾紛。工作隊(duì)認(rèn)真排查了莫特格村各類矛盾糾紛，問題涉及土地方面，工作隊(duì)根據(jù)每一問題的性質(zhì)特點(diǎn)，并積極協(xié)助化解。如：

　　(1)、退耕還林政策的實(shí)施對(duì)本村村民影響很大。因?yàn)槟�特格村是農(nóng)業(yè)村，黨的一系列針對(duì)畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策都無法享受，退耕還林后，農(nóng)民面臨無地可種的窘境，且退耕還林的補(bǔ)貼比較低，無法滿足村民的日常生活，已經(jīng)造成部分村民生活貧困、無出路的局面。工作隊(duì)原本想幫助村里建一處飼草料基地，但經(jīng)向土管局了解，村無集體土地，國(guó)有土地不允許開墾，無法開展這一想法。

　　(2)、莫特格村在省道3 8縣以南居住村民的搬遷問題。這是村民普遍反映的一個(gè)問題。因?yàn)槁纺鲜窍鲁钡兀�且很多房屋年久失修，已成危房�，F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)也已規(guī)劃在路北建新村，部分家庭條件較好的村民應(yīng)經(jīng)自行蓋房搬進(jìn)了新居，但很大一部分村民蓋不起房，無法搬遷，造成村民路南路北分散居住，難以統(tǒng)一規(guī)劃，新村建設(shè)很難推進(jìn)。工作隊(duì)今年計(jì)劃力所能及的幫助村里的兩戶特困戶建兩套新房子，雖然也能解決一點(diǎn)問題，但也只是杯水車薪。

　　(3)、在莫特格村的 3座蔬菜大棚管理的問題。這 3座蔬菜大棚(其中3座屬村委會(huì)所有，其余屬鄉(xiāng)政府所有)設(shè)施齊全，比一般大棚要高出許多，當(dāng)初建設(shè)也投入巨大。但現(xiàn)在除對(duì)外承包了三個(gè)、村民種植兩個(gè)以外，其余都在閑置，非�？上�。工作隊(duì)計(jì)劃聯(lián)系對(duì)外出租或幫助村民自種。但僅靠法院工作隊(duì)的力量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)顧不及 3座大棚。

　　(4)、自來水和網(wǎng)絡(luò)問題。目前路北新村未通自來水，居民都是吃井水，電信網(wǎng)絡(luò)也未能入戶。生活不是很便利，老百姓反映也比較多。通自來水得靠國(guó)家項(xiàng)目支持，投入很大，需要與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)才能解決。

　　真正融入到農(nóng)村生活中。為了更好的開展 三民 活動(dòng)的各項(xiàng)工作，與農(nóng)民交朋友，工作隊(duì)隊(duì)員積極參與到本村各項(xiàng)活動(dòng)中，積極參與備耕、春耕、村民婚喪嫁娶、文娛活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等。真正做到了融入農(nóng)村生活。

　　當(dāng)前存在的問題

　　村里還有部分道路沒有鋪設(shè)柏油路面。

　　隨著經(jīng)濟(jì)改革的迅猛發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)民生活水平普遍提高。但隨著而來的精神文明建設(shè)沒有跟上，造成村民業(yè)余文化生活匱乏。

　　繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)工作和社會(huì)治安綜合治理。村民民族成分較多，部分少數(shù)民族村民對(duì)穩(wěn)定工作認(rèn)識(shí)還不是很到位，流動(dòng)人口管理還需加派人手。

　　相關(guān)建議和承諾

　　對(duì)此，工作隊(duì)進(jìn)行了充分的討論和研究，并提出了相應(yīng)建議和承諾。

　　積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為村上還沒有修建居民點(diǎn)道路的村隊(duì)建設(shè)道路。

　　將村文化室建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完善，具有娛樂、宣傳、教育等功能的村民愿意來的地方

　　以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以群眾喜聞樂見的`形式進(jìn)行宣講。將傳統(tǒng)文化的宣講做成經(jīng)常性的精神課堂。

　　以走訪為依托，真正深入到村民的田間地頭，與村民交朋友。承諾以季節(jié)為節(jié)點(diǎn)，與村民 同下農(nóng)田、同干農(nóng)活、同忙春耕、秋收 。

　　解決困難人群生活困難。一是低保政策建議摸清救助對(duì)象，充分利用相關(guān)政策對(duì)特困家庭進(jìn)行低保補(bǔ)助。二是結(jié)合新農(nóng)合政策。

　　進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度，幫助和指導(dǎo)村 兩委 做好矛盾疏導(dǎo)、化解工作，使莫特格村有個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

　　關(guān)于社會(huì)治安綜合治理問題，合理安排綜合治理工作要求，強(qiáng)化群防群治工作，使群防群治工作得到有效的保障。同時(shí)駐村工作隊(duì)主動(dòng)加入到村隊(duì)的群防群治中去。

　　五三民 活動(dòng)訪民情的體會(huì)

　　這次 三民 活動(dòng)，使我們充分認(rèn)識(shí)到，活動(dòng)拉近了干群關(guān)系，使駐村干部更深入地了解了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民情況，更深切地感受了農(nóng)民疾苦和需求。而基層群眾也更多地認(rèn)識(shí)和了解了我們的黨員干部，民意民情得到了更多的傾聽，實(shí)際問題獲得了更多的解決機(jī)會(huì)。同時(shí)對(duì)我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作思路必然起到有力的推動(dòng)作用。

走訪調(diào)研報(bào)告12

　　調(diào)研方式：實(shí)地走訪

　　調(diào)研地點(diǎn)：南京

　　調(diào)研目的：實(shí)地了解目前鋼市的現(xiàn)狀、貿(mào)易商經(jīng)營(yíng)情況及目前轉(zhuǎn)型的整體情況

　　調(diào)研人員：mysteel鋼材事業(yè)部江蘇部鄭惠

　　調(diào)研內(nèi)容：

　　南京某鋼材批發(fā)及配送服務(wù)型企業(yè)

　　建筑鋼材主營(yíng)鋼廠：沙鋼、永鋼、南鋼及馬鋼

　　管材主營(yíng)鋼廠：河北華岐、邯鄲正大、天津友發(fā)

　　型材主營(yíng)鋼廠：日照、唐山地區(qū)等

　　年銷售量：25萬噸

　　經(jīng)營(yíng)模式：共三大版塊。其一，主營(yíng)業(yè)務(wù)以鋼材銷售為主。從20xx年開始，該公司建筑鋼材資源獲取渠道以從市場(chǎng)采購(gòu)為主，改變了以往做鋼廠代理的模式。其二，物流配送。目前公司自備貨車10輛，承接南京周邊300公里附近的物流運(yùn)輸，主要路線：蘇州、無錫、常州、上海等蘇南線路，馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等皖南線路。最后，加工及重點(diǎn)工程的接洽與維護(hù)。盤螺加工調(diào)直、螺旋防腐加工、鍍鋅材料加工、鋼板剪切加工、鋼材焊接加工等。

　　庫(kù)存情況：由于該公司有穩(wěn)定客戶群體，為了保證客戶對(duì)規(guī)格齊備的要求，遂常年備有庫(kù)存約10000噸左右且規(guī)格齊全。

　　后期規(guī)劃：第一，目前公司有10000平米的倉(cāng)庫(kù)兩處，目前仍在規(guī)劃另外一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，預(yù)計(jì)投入時(shí)間在20xx年下半年。第二，隨著加工、配送設(shè)備的逐漸完善，公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)是關(guān)注下游客戶的需求并且及時(shí)儲(chǔ)備鋼材、提供有效的配送服務(wù)。第三，最近幾年內(nèi)，建筑鋼材的.采購(gòu)方向仍是從現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)貨為主，暫不考慮與鋼廠的合作。同時(shí)，進(jìn)入20xx年加大與山東、唐山一帶型材鋼廠的合作，并開發(fā)相關(guān)用戶。

　　南京某貿(mào)易公司

　　代理鋼廠：江蘇鴻泰

　　預(yù)計(jì)年銷量：6萬噸

　　經(jīng)營(yíng)模式：該客戶原來在江蘇某鋼廠任職于房地產(chǎn)公司，現(xiàn)辭職在南京經(jīng)營(yíng)一家貿(mào)易公司。由于是新成立的公司，目前僅僅代理江蘇鴻泰的資源。現(xiàn)為了擴(kuò)大公司影響力，資源主要流通于市場(chǎng)，少數(shù)資源直發(fā)蘇州、常州及蕪湖等周邊市場(chǎng)。

　　后期規(guī)劃：首先，提升江蘇鴻泰在南京本地的知名度，以此吸引市場(chǎng)上的中間商及下游工地的采購(gòu)。其次，發(fā)展南京本地的二級(jí)經(jīng)銷商，增加在鋼廠代理份額。最后，著力開發(fā)本地下游工地和外圍市場(chǎng)，提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步打造公司成為南京鋼貿(mào)圈中的優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)。

走訪調(diào)研報(bào)告13

　　根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排，從4月x日起，全體在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市屬縣直各單位深入基層群眾，開展為期15天的集中走訪活動(dòng)。4月x日，縣委辦組織干部職工深入×××，與當(dāng)?shù)厝罕娮�談交流，集中訪民情、聽民意、解民憂�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　×××位于××鎮(zhèn)的偏西部，是縣委書記×××掛點(diǎn)，縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣開發(fā)辦和縣新華書店聯(lián)系的省級(jí)貧困村。全村共有三個(gè)村民小組， 120戶，500多人，有水田面積296畝，是“6.09”山洪地質(zhì)災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)，也是湖南省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，使得全村大部分村民居住在泥石流易發(fā)、多發(fā)的`區(qū)域。

　　1.防汛安全工作情況。××××村是湖南省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，目前，全村已組織了防汛演練，組建了抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，且保證了抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的年輕化，每個(gè)村民小組均設(shè)有主要負(fù)責(zé)人，并在村部設(shè)立了雨量觀測(cè)點(diǎn)，下雨期間，安排專人24小時(shí)觀測(cè)雨量的變化，確保及時(shí)將數(shù)據(jù)上報(bào)縣防指和縣氣象局。森林防火安全工作扎實(shí)推進(jìn)，尤其是今年清明期間，全村實(shí)行專人巡邏、各組安排專人負(fù)責(zé)，深入宣

　　傳森林防火知識(shí)，取得了良好效果，截止目前，未發(fā)生一起較大森林火災(zāi)。

　　2.春耕生產(chǎn)工作情況。春耕備耕已經(jīng)開始，通過走訪詢問獲知，大部分群眾的水稻谷種均已下水，農(nóng)藥化肥均送到老百姓家門口，群眾正準(zhǔn)備購(gòu)買農(nóng)藥化肥。

　　3.民生項(xiàng)目情況。硬化了1.5公里村道，維修了1公里河堤和3.5公里水圳。正準(zhǔn)備啟動(dòng)全村自來水工程建設(shè)，目前已完成預(yù)算方案，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

　　4.基層組織建設(shè)情況。村級(jí)組織活動(dòng)中心正在完成掃尾工程，實(shí)施了村務(wù)公開和黨務(wù)公開。

　　5.特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。完成了油茶種植80余畝，油菜種植100余畝，性豬養(yǎng)殖40頭，山羊養(yǎng)殖500頭，楠竹低改1000多畝，每年出產(chǎn)楠竹3萬根。

　　6.信訪維穩(wěn)工作情況。完善了信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，未出現(xiàn)較大的信訪維穩(wěn)事件。

　　二、存在主要問題和困難

　　1.存在的主要問題。一是雖然對(duì)防汛工作部署和安排的很細(xì)致，但是防汛預(yù)案等資料不健全。二是春耕生產(chǎn)已基本展開，但是還有少數(shù)群眾的谷種沒有下水，同時(shí)群眾反映今年各商家雖然把各種農(nóng)資送到家門口，但價(jià)格普遍偏高，導(dǎo)致村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本較高。

　　2.存在的主要困難。一是資金困難。今年全村的重點(diǎn)工

　　程就是自來水工程，目前預(yù)算資金19.5萬元，加之村級(jí)資金困難，這方面的資金缺口很大。二是立項(xiàng)困難。去年完成的1.5公里村道，由于種種原因，遲遲得不到立項(xiàng)，導(dǎo)致村道的立項(xiàng)資金沒有到位，村道建設(shè)缺口12萬。

　　三、幾點(diǎn)建議和想法

　　1.建議各級(jí)各部門要切實(shí)做好今年的防汛工作。全縣各級(jí)、各部門必須在思想上和行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照“防大汛抗大災(zāi)”的要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，扎實(shí)開展防汛演練，加大重點(diǎn)隱患的安全排查，防止和克服一切僥幸、麻痹心理，嚴(yán)陣以待，全力以赴，確保安全度汛。

　　2.建議加大春耕備耕工作力度。抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)，穩(wěn)定糧食種植面積，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。尤其當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是各種農(nóng)資的銷售旺季，大力打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資的行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)的良好秩序。

　　3.建議在資金安排上多向貧困地區(qū)傾斜并落實(shí)到位。通過走訪發(fā)現(xiàn)，今年大山村的工作重點(diǎn)就是修好全村的自來水，但是經(jīng)過預(yù)算之后，所需資金19.5萬元。由于全村人口較少，集資相當(dāng)困難，除去水務(wù)局負(fù)責(zé)的材料費(fèi)用，資金缺口還是很大。建議全縣在項(xiàng)目安排上向貧困村傾斜，盡快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目早日立項(xiàng)。

走訪調(diào)研報(bào)告14

　　當(dāng)前，我國(guó)全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。婦女既是脫貧攻堅(jiān)重要的工作對(duì)象，也是脫貧攻堅(jiān)的重要力量，如何引導(dǎo)農(nóng)村貧困婦女這個(gè)特殊群體，堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，把她們的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，必須充分考慮貧困婦女的特殊性，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，制定合理有效的扶貧措施，切實(shí)提高婦女扶貧脫貧的針對(duì)性和實(shí)效性，從而把她們的內(nèi)在潛力充分發(fā)揮出來，更好地發(fā)揮“半邊天”作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量，我建議通過加強(qiáng)家政服務(wù)培訓(xùn)來拓寬婦女脫貧致富的路徑。

　　一、大好前景與市場(chǎng)空缺矛盾突出

　　家政服務(wù)業(yè)不僅會(huì)直接帶動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)張、社會(huì)穩(wěn)定，還可以促進(jìn)生活方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)熱點(diǎn)形成。多數(shù)家政服務(wù)業(yè)以困難家庭婦女為主要就業(yè)者，以滿足社會(huì)危困人群及其家庭需求為重點(diǎn)，以幫助中高收入家庭提高生活質(zhì)量為新增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)中低收入者提高收入水平和消費(fèi)能力，重點(diǎn)惠及解決民生問題的薄弱環(huán)節(jié)和潛力領(lǐng)域。當(dāng)前，隨著人民生活水平不斷提高和人口老齡化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)家庭家政服務(wù)需求不斷增加，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展具有廣闊的市場(chǎng)前景。從新華社等媒體的報(bào)道中了解到，我國(guó)老齡人口超過1.38億，大約90％的老人是居家養(yǎng)老，加之“二孩”政策的落地，育嬰問題更加突出。

　　另一方面，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村男性勞動(dòng)力外出務(wù)工，婦女勞動(dòng)力已占農(nóng)村勞動(dòng)力的45%以上，但由于缺乏技術(shù)、缺少致富的門路，婦女勞動(dòng)力無法和蓬勃發(fā)展的家政服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，成為這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。拿xx舉例來說，全縣現(xiàn)有貧困人口14195戶37307人，其中具備勞動(dòng)能力的貧困婦女有8769人，家政服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力儲(chǔ)備可謂是資源豐富，但全縣家政服務(wù)從業(yè)人員僅有1800余人，其中貧困婦女只有700余人，供給與需求不平衡。而且家政服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻不高，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，培訓(xùn)體系不完善，這些都成為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的阻礙，使得家政市場(chǎng)缺人現(xiàn)象始終存在，空有大好前景，難以持續(xù)壯大規(guī)模。

　　二、xx家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

　　xx的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展有十年左右，截止20xx年底，xx在工商局注冊(cè)成立的家政公司大約有8家，還有一些沒有經(jīng)過注冊(cè)也在做家政的大約有15家。大部分家政公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是家庭保潔類的，對(duì)于月嫂、保姆、病患陪護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)和小學(xué)生托管等需要技術(shù)含量的業(yè)務(wù)占比非常小。很多公司都是一張桌子，一個(gè)電話，幾個(gè)熟人就開始做家政，從業(yè)人員沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量沒有保障，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)也是參差不齊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，xx家政行業(yè)的從業(yè)人員主要是35—55歲之間的'農(nóng)村女性和部分城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員及靈活就業(yè)者，有80%的家政服務(wù)從業(yè)人員是初中以下文化程度，而且很多家政服務(wù)人員沒有經(jīng)過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，不具備相應(yīng)的職業(yè)資格。

　　在市場(chǎng)需求及收入方面，xx的家政服務(wù)員、月嫂可謂是供不應(yīng)求，月收入基本在1800——2500元左右，如果到xx、西安等外地就業(yè)，每月收入可達(dá)3000-5000元。今后家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求，還將會(huì)越來越大，而且專業(yè)化的市場(chǎng)需求會(huì)越來越高，持有中高級(jí)資格證書的月嫂、育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員等將會(huì)有更為廣闊的發(fā)展空間。但目前xx具備開展家政服務(wù)培訓(xùn)教學(xué)資質(zhì)的學(xué)校僅3所，20xx年全年共培養(yǎng)家政服務(wù)員1067名，市場(chǎng)缺口還很大。

　　同時(shí)，xx家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展中還存在著其他一系列問題：一是巨大的市場(chǎng)需求和高素質(zhì)家政從業(yè)人員缺乏的矛盾日益突出；二是貧困婦女文化素質(zhì)較低，勞動(dòng)技能單一，缺乏有針對(duì)性的技能培訓(xùn)；三是家政業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。廣大婦女群眾反映不愿意從事家政服務(wù)，其原因是做家政人員怕丟面子，怕受歧視，寧愿到工地打小工，也不愿做家政員的陳舊觀念，在一定程度上也制約和影響家政業(yè)的發(fā)展。

　　三、建議及對(duì)策

　　1.加大針對(duì)貧困婦女培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入。通過職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，就業(yè)培訓(xùn)中心，再就業(yè)基地，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。培訓(xùn)對(duì)象以貧困家庭婦女、下崗職工、失業(yè)人員為主，以增強(qiáng)貧困婦女脫貧致富本領(lǐng)和自我發(fā)展能力為目的，希望政府積極引導(dǎo)，在針對(duì)貧困家庭婦女培訓(xùn)方面加大經(jīng)費(fèi)扶持力度，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)校的積極性。

　　2.強(qiáng)化培訓(xùn)提升素質(zhì)，打造專業(yè)化的高素質(zhì)家政人員隊(duì)伍。家政培訓(xùn)要以市場(chǎng)服務(wù)需求為導(dǎo)向，培訓(xùn)內(nèi)容要緊跟形勢(shì)，不斷更新，要與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范相銜接，既要關(guān)注基本的服務(wù)項(xiàng)目，又要逐步涵蓋不同層次消費(fèi)群體的多樣化服務(wù)需求。同時(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)鑒定，切實(shí)打造一批專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精的專業(yè)化家政服務(wù)隊(duì)伍。

　　3.加大對(duì)家政服務(wù)企業(yè)的扶持力度。對(duì)小微型家政服務(wù)企業(yè)，廣泛吸納貧困戶、下崗人員等就業(yè)困難群體企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼扶持和稅費(fèi)減免，鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，吸納更多的貧困婦女就業(yè)增收。

　　4.加強(qiáng)宣傳教育轉(zhuǎn)變觀念。家政服務(wù)作為一門新興行業(yè),其發(fā)展和壯大需要全社會(huì)的正確認(rèn)識(shí)和支持。通過現(xiàn)有的各類宣傳陣地，大力宣傳家政服務(wù)在“方便大家,便捷生活”方面的特殊作用,提高全社會(huì)對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的正確認(rèn)識(shí)，為家政服務(wù)樹立良好的輿論氛圍，從而鼓勵(lì)更多的貧困婦女和下崗失業(yè)婦女加入到家政服務(wù)隊(duì)伍中來，早日脫貧致富。

　　5.加強(qiáng)家政服務(wù)就業(yè)信息發(fā)布。通過縣上人力資源市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)，多渠道為家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員提供政策咨詢、就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。并通過網(wǎng)站、廣播、報(bào)紙等方式廣泛宣傳，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體。

走訪調(diào)研報(bào)告15

　　按照中央和省、市委的相關(guān)要求，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，近期我鄉(xiāng)在11個(gè)村范圍內(nèi)開展了精準(zhǔn)扶貧摸底調(diào)查，通過廣泛走訪農(nóng)戶，深入交流，實(shí)地查看，對(duì)群眾生產(chǎn)生活情況有了一個(gè)更加全面的了解，查找出了貧困戶致貧的原因，全面理清了扶貧工作的思路。現(xiàn)就前期的調(diào)查摸底情況報(bào)告如下：

　　一、安排部署情況

　　XX年7月14日省委召開了文朝榮先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)暨全省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)以來，市、縣和鄉(xiāng)三級(jí)分別召開了扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作，在此次會(huì)議上，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了精心的安排和部署，全鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、村干部和黨員群眾代表共計(jì)90人參加了摸底調(diào)查工作。會(huì)后，各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調(diào)查，具體情況如下：

　　(一)做到了“三個(gè)認(rèn)清”，明確了工作的意義。一是認(rèn)清了時(shí)間的緊迫性。此次活動(dòng)從省到村動(dòng)員會(huì)一開到底，充分顯示各級(jí)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重視，會(huì)上明確了襄陽市和保康縣xx年完成脫貧的目標(biāo)，時(shí)間緊任務(wù)重，在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力，利用5天時(shí)間順利完成了摸底調(diào)查任務(wù)。二是認(rèn)清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專班明確了貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，特別注意到了戶與戶之間的差距，找出了農(nóng)戶貧困的不同原因，找準(zhǔn)了問題的癥結(jié)，也理清了下一步對(duì)戶的思路，為今后開展精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)清了精準(zhǔn)扶貧的重要性。此次活動(dòng)的摸底調(diào)查，是為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期脫貧目標(biāo)的一次重大活動(dòng)，參加調(diào)查摸底成員在此次行動(dòng)中,走訪認(rèn)真細(xì)致,數(shù)據(jù)核對(duì)準(zhǔn)確，收集了影像和紙質(zhì)資料，準(zhǔn)確無誤的完成了既定任務(wù)。

　　(二)做到了“四個(gè)明確”，保證了行動(dòng)的高度統(tǒng)一。此次活動(dòng)時(shí)間短、任務(wù)重，所有參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個(gè)明確：一是明確了時(shí)限。8月份正是農(nóng)忙季節(jié)，工作專班人員不分晝夜開展工作，在三天內(nèi)順利完成入戶調(diào)查，兩天內(nèi)把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務(wù)。根據(jù)工作安排，工作人員認(rèn)真填好入戶摸底調(diào)查表和匯總表，特別是對(duì)邊遠(yuǎn)村組農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)摸底，做到了逐村逐組不落戶，逐家逐戶不落人，摸清了兩峪的家底;三是明確了內(nèi)容。工作隊(duì)成員每到一戶都認(rèn)真對(duì)照住房狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞動(dòng)力、文化教育狀況和民生保障等五類情況，一項(xiàng)一項(xiàng)的問，一筆一筆的算，準(zhǔn)確的填寫了農(nóng)戶的基本情況;四是明確了方式方法�，F(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié)，在摸底調(diào)查中，工作隊(duì)成員不分白天黑夜錯(cuò)時(shí)進(jìn)行調(diào)查，深入到田間地塊開展工作，確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響。

　　(三)做到了“六個(gè)落實(shí)”，完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動(dòng)必須要把紀(jì)律和規(guī)矩放在前面，嚴(yán)禁出現(xiàn)走過場(chǎng)、打水漂的現(xiàn)象，工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定，進(jìn)行了全面落實(shí)：一是走訪戶戶到。8月7日至11日，利用5天時(shí)間走遍了全鄉(xiāng)11個(gè)村，43個(gè)村民小組，可以說，在每家農(nóng)戶堂屋里都留下了工作人員的腳印，準(zhǔn)確摸清楚了全鄉(xiāng)困難群眾的詳情;二是表格項(xiàng)項(xiàng)填。此次調(diào)查摸底內(nèi)容涵蓋面廣，調(diào)查仔細(xì)深入，共涉及了5大類，29小類，60項(xiàng)具體內(nèi)容，每一項(xiàng)專班成員都認(rèn)真進(jìn)行了核實(shí)填寫;三是摸底數(shù)據(jù)實(shí)。在調(diào)查中，對(duì)于農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展、住房、受教育等情況，專班成員認(rèn)真與群眾算好經(jīng)濟(jì)賬，拍攝照片留存檔案，每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì);四是核實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)。針對(duì)戶表上面的項(xiàng)目，專班人員通過實(shí)地調(diào)查與農(nóng)戶核對(duì)相結(jié)合，村干部與鄰居反映情況相結(jié)合，進(jìn)行了全方位核實(shí);五是與農(nóng)戶交流深。在調(diào)查過程中，工作人員克服各種困難，力爭(zhēng)把情況摸準(zhǔn)，在與群眾深入交流中，工作隊(duì)員為了把情況摸準(zhǔn)，每到一處都與群眾同吃同住同勞動(dòng)，幫助農(nóng)戶批煙葉、綁煙葉、上桿子，有的幫忙摘胡椒、除草等，無形中拉近了干群關(guān)系，與群眾增進(jìn)了感情、拉近了距離，了解到群眾的真心話和真想法，為全鄉(xiāng)扶貧工作開了好頭;六是工作作風(fēng)實(shí)。此次扶貧調(diào)查中，鄉(xiāng)黨委對(duì)紀(jì)律要求非常嚴(yán)格，明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活，不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過程中，工作隊(duì)員都能夠嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩放在面前，不分領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和普通黨員，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子執(zhí)行到底。例如在走訪偏遠(yuǎn)農(nóng)戶時(shí)，鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農(nóng)戶、入戶走訪，鄉(xiāng)長(zhǎng)步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活情況，干部職工深入偏遠(yuǎn)村組農(nóng)戶一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專班成員都發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神，充分展現(xiàn)了黨員干部嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，得到群眾廣泛認(rèn)可。

　　二、摸底基本情況

　　通過5天時(shí)間，走訪摸底群眾7293人，2314戶，通過對(duì)住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個(gè)方面的調(diào)查，對(duì)全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解，具體情況如下：

　　(一)住房結(jié)構(gòu)狀況：通過走訪和實(shí)地查看，共走訪了2314戶農(nóng)戶，調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟，具體情況如下:磚木195戶，占總戶數(shù)的8.43%;磚混349戶，占總戶數(shù)的15%;土木1768戶，占總戶數(shù)的76.4%;石木14戶，占總戶數(shù)的0.6%;重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%;危房戶1368戶，占總戶數(shù)的59.1%。

　　(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止XX年底，全鄉(xiāng)農(nóng)戶占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的19.8%，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的29.4%，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞存欄13799只。

　　(三)人口勞力狀況：根據(jù)摸底調(diào)查情況來看，全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人，其中：勞動(dòng)力人口5120人(含60歲以上有勞動(dòng)能力的)，占總?cè)丝诘?0.2%;常年外出務(wù)工人數(shù)1938人，占總?cè)丝诘?5.6%，占勞動(dòng)力人口的37.9%;重病重殘605人，占總?cè)丝诘?.3%;在校學(xué)生896人，占總?cè)丝诘?2.3%。

　　(四)文化教育狀況：根據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計(jì)，目前全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)歷3145人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?3%，初中學(xué)歷2301人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%;高中學(xué)歷863人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%;大專以上學(xué)歷253人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%;在校學(xué)生人數(shù)896人，義務(wù)教育階段人數(shù)為455人，其中，學(xué)前教育191人，小學(xué)332人，初中125人，高中155人，大專以上93人。

　　(五)民生保障狀況：針對(duì)全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調(diào)查情況可以看出，目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶521戶，占總戶數(shù)的.22.5%，涉及1781人，占總?cè)丝诘?4.4%;用電困難農(nóng)戶372戶，占總戶數(shù)的16%，涉及1169人，占總?cè)丝诘?6%;不通公路農(nóng)戶338戶，占總戶數(shù)的14.6%，涉及1058人，占總?cè)丝诘?4.5%;分散五保戶29人，農(nóng)村低保421戶，共計(jì)753人，占總?cè)丝诘?0.3%;低于3000元以下的有437戶，1041人，占總?cè)丝诘?4.3%。

　　三、目前存在問題

　　根據(jù)實(shí)地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動(dòng)力短缺、文化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、民生保障不足等方面。

　　(一)勞動(dòng)力短缺。根據(jù)調(diào)查摸底情況來看，勞動(dòng)力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題，走訪實(shí)有戶籍人口7293人，其中勞動(dòng)力人口5120人，在外務(wù)工的有1938人，也就是說在家的勞動(dòng)力只有3182人，這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動(dòng)能力老年人。造成此問題的原因主要有：一是在家務(wù)農(nóng)辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工;二是戶口外遷，造成空掛人口較多，根據(jù)統(tǒng)計(jì)外遷有500多戶，1700多人，主要分布在荊門、當(dāng)陽、宜城、南漳、襄陽市區(qū)和保康縣城、馬良鎮(zhèn)等地。同時(shí)，還有部分年輕人在本地娶親難，在外地招婿，也是造成人員外流的原因;三是人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無勞動(dòng)能力人口占總?cè)丝诒壤��?8.2%。

　　(二)文化程度不高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況來看，全鄉(xiāng)有小學(xué)文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大專以上人口253人，初中以下文化程度人口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技術(shù)較難，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，還停留在“莊稼活，不用學(xué)，人家咋做咱咋做”的層面，致富無技術(shù)、增收無門路。

　　(三)住房條件較差。根據(jù)走訪來看，調(diào)查的2326戶房屋中，危房戶1368戶，占總戶數(shù)58.8%，其中重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%，土木房和石木房屋1782戶，占總戶數(shù)的76.6%。通過數(shù)據(jù)可以看出，土坯房已經(jīng)成為我鄉(xiāng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一大障礙，嚴(yán)重制約了農(nóng)戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個(gè)方面：一是建新房舊房沒有拆除。部分農(nóng)戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居住;二是無意愿建房。部分農(nóng)戶因?yàn)榫幼∥恢闷�遠(yuǎn)、閉塞，物流商貿(mào)不暢，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生活不方便，認(rèn)為建房無意義，不愿意建房;三是無能力建房。主要集中在年紀(jì)較大、重病重殘等農(nóng)戶中，全鄉(xiāng)共計(jì)432戶，并且房屋均處于重度危房。四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在：1、農(nóng)民意愿不強(qiáng)，無意愿農(nóng)戶占總戶數(shù)的40.7%;2、困難戶無能力建房，占總戶數(shù)的26.2%;3、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，建房原材料運(yùn)送成本較高，特別是二次搬運(yùn)成本高于成本價(jià)，挫傷農(nóng)民積極性也是一些農(nóng)戶不愿意建房的原因;4、沒有合適居民點(diǎn)，例如百?gòu)R、長(zhǎng)河部分村組，都屬于大于30°坡地，無法找到合適的居民點(diǎn);5、建房資金短缺，主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個(gè)方面，總計(jì)609戶，占總戶數(shù)37%。

　　(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多，目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是部分農(nóng)戶致富能力依然不足，主要表現(xiàn)：一是部分農(nóng)戶在家務(wù)農(nóng)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，外出務(wù)工沒有勞動(dòng)力;全鄉(xiāng)2314戶，煙農(nóng)534戶，菌農(nóng)484戶，兩產(chǎn)業(yè)交叉累計(jì)發(fā)展110戶，還有1406戶無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占總戶數(shù)的60.7%;二是外出務(wù)工人員1938人，占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力人口的37%，務(wù)工雖然增加了收入，但是也造成了勞動(dòng)力和人才的外流;三是商貿(mào)、物流不暢，缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無法促進(jìn)本地就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(五)民生保障不足。近年來，各級(jí)黨委、政府加大對(duì)基層民生保障的力度，但是還不能夠達(dá)到基層群眾的需求。主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障，可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶，雖然新農(nóng)合報(bào)銷一定比例，但一遇大病，個(gè)人承擔(dān)部分仍然是一筆很大數(shù)目，導(dǎo)致部分農(nóng)戶因沒有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。通過調(diào)查兩峪目前有338戶群眾不通公路，有372戶群眾用電質(zhì)量差或用電困難，有521戶，1781人還存在飲水困難等問題，行路、飲水、用電等民生難題還相當(dāng)突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。

　　(六)項(xiàng)目資金有限。根據(jù)兩峪鄉(xiāng)的實(shí)際來看，近年來開展的扶貧工作主要集中在“腳疼醫(yī)腳，頭疼醫(yī)頭”的層面上，缺少具有支撐性的扶貧項(xiàng)目和項(xiàng)目資金，沒有有效帶動(dòng)群眾發(fā)展致富的門路，近三年來，兩峪鄉(xiāng)爭(zhēng)取到的扶貧項(xiàng)目30個(gè)，項(xiàng)目資金218.2萬元，主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面，但由于資金額度小，項(xiàng)目比較分散，發(fā)揮效果不明顯，與實(shí)際要解決的民生難題差距比較大。

　　(七)時(shí)間緊任務(wù)重。根據(jù)整體的摸底調(diào)查情況來看，目前我鄉(xiāng)確定為貧困戶的有1177戶,共計(jì)3273人，占總?cè)丝诘?4.9%，可以看出貧困人口的基數(shù)大，群眾住房改善難，勞動(dòng)力人口短缺，人員素質(zhì)偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題還相當(dāng)突出，與市、縣提出的xx年脫貧任務(wù)差距還比較大，扶貧任務(wù)相當(dāng)重。

　　四、下一步計(jì)劃。

　　在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉(xiāng)實(shí)際,牢牢把握中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要精神，搶抓“”�？捣鲐氶_發(fā)和全省脫貧致富奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)的重大機(jī)遇，切實(shí)加大精準(zhǔn)扶貧力度，不斷完善精準(zhǔn)扶貧措施，全力推進(jìn)兩峪鄉(xiāng)扶貧工作。

　　(一)明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)。

　　按照省、市、縣委提出的關(guān)于在xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的要求，以及“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的目標(biāo)，結(jié)合兩峪實(shí)際，對(duì)全鄉(xiāng)確定為脫貧對(duì)象的1177戶，3273人，實(shí)行分類管理，分步實(shí)現(xiàn)脫貧，力爭(zhēng)在今后三年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康。

　　此次精準(zhǔn)扶貧工作，我鄉(xiāng)按照三類標(biāo)準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃：一是基礎(chǔ)條件差致貧。就具體調(diào)查情況來看，我鄉(xiāng)人均在3000元以上，但是收入不穩(wěn)定的人員還有543戶，1738人，他們主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施改善方面，通過爭(zhēng)取政策，加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題，明年底可以脫貧。二是無勞動(dòng)能力致貧。這類人群主要集中在農(nóng)村低保戶和五保戶，此類人群還有317戶，614人，他們脫貧的方式就是通過爭(zhēng)取國(guó)家政策，實(shí)現(xiàn)政府供養(yǎng)，幫助其xx年完全脫貧。三是因病因?yàn)?zāi)致貧。此類對(duì)象有317戶，921人，本身有發(fā)展能力，但是因病、因殘或因?yàn)?zāi)致貧，主要通過爭(zhēng)取政策資金，在生活上給予扶持，在生產(chǎn)上幫助謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難，確保以前完全實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　以上貧困戶將根據(jù)年度逐步實(shí)現(xiàn)脫貧,按照XX年前脫貧235戶，766人;XX年脫貧283戶，839人;脫貧361戶，1074人;xx年脫貧298戶，594人，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”。

　　(二)分類施策，分步實(shí)施。

　　實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，情況千差萬別，為確保精準(zhǔn)扶貧工作成效，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因村因戶制宜，制定切實(shí)可行的幫扶措施，實(shí)行扶貧對(duì)象全覆蓋，做到每位干部都參與幫扶貧困戶，每戶貧困戶都有干部幫扶服務(wù)。

　　1、產(chǎn)業(yè)幫扶。充分利用“三萬”“五聯(lián)”和扶貧工作隊(duì)駐村機(jī)會(huì)，制定村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在穩(wěn)定本村煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照駐村干部和工作隊(duì)聯(lián)系農(nóng)戶的方式，積極鼓勵(lì)群眾發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一村一項(xiàng)主打產(chǎn)業(yè)、一戶一個(gè)致富項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　2、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。積極開展整村推進(jìn)扶貧工作，有效整合相關(guān)涉農(nóng)資金，重點(diǎn)對(duì)貧困人口比較集中的村組，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。

　　3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項(xiàng)目，對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。重點(diǎn)推進(jìn)村內(nèi)居民點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)每村規(guī)劃建設(shè)1-3個(gè)新居民點(diǎn)，積極引導(dǎo)群眾改善居住環(huán)境。加快推進(jìn)弱勢(shì)群體居民點(diǎn)建設(shè)速度，著力改善困難群體和留守老人的生活條件，力爭(zhēng)三年內(nèi)建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個(gè)弱勢(shì)群體集中居民點(diǎn)，徹底解決群眾住房難和基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題。

　　4、結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持以“三萬”“五聯(lián)”活動(dòng)為抓手，積極開展干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。制定好駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和鄉(xiāng)直單位干部幫扶計(jì)劃，確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶，各村定補(bǔ)干部也要結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1-2戶,對(duì)于幫扶的貧困戶，要有計(jì)劃有措施，確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

　　(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障有力

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)上給予保障。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中，鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和駐村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，實(shí)行專項(xiàng)專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)黨政“一把手”精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制，明確各單位精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)分工，將精準(zhǔn)扶貧作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓，逐步將精準(zhǔn)扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數(shù)量作為各單位、各村考核的工作重點(diǎn)內(nèi)容和新指標(biāo)，形成精準(zhǔn)扶貧人人有責(zé)的共識(shí)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　2、財(cái)力上給予保障。加強(qiáng)政策資金整合力度,特別是對(duì)公共服務(wù)體系財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的支持力度要逐步加大,促進(jìn)基層民生工程建設(shè)。同時(shí),鄉(xiāng)政府還將在今后三年的工作中拿出本級(jí)財(cái)政收入的可用財(cái)力大部分用于精準(zhǔn)扶貧和改善民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在扶貧過程中，要建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，做到公開透明、程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益，確保扶貧到戶資金用于扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)和增加收入上。

　　3、建立考評(píng)機(jī)制。為抓實(shí)抓好扶貧到戶的實(shí)施，應(yīng)建立健全扶貧到戶考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。一是督促檢查機(jī)制。建立對(duì)工作專班、鄉(xiāng)直單位和村督促檢查機(jī)制，做到“半年檢查、年度考核”。二是考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。制定考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將精準(zhǔn)扶貧納入到村和單位年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。各村、各單位應(yīng)把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)、完成進(jìn)度等進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)，綜合評(píng)比，獎(jiǎng)懲激勵(lì)。對(duì)組織實(shí)施完成任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。

　　五、建議對(duì)策

　　(一)政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方面政策資源，把項(xiàng)目、資金向基層傾斜，特別是住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面要加大扶持力度。在住房上，對(duì)重度危房和土坯房，加大對(duì)危房改造、易地搬遷、生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和弱勢(shì)群體居民點(diǎn)建設(shè)等政策進(jìn)行整合，提高扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶改善環(huán)境;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入，改善基層生產(chǎn)生活條件差的現(xiàn)狀;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，利用政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)一村一品，一戶一個(gè)致富項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　(二)集中優(yōu)勢(shì)力量。在加派工作隊(duì)的力度上，對(duì)于基礎(chǔ)條件差、扶貧任務(wù)重的村應(yīng)加大扶貧力度，把一些實(shí)力比較強(qiáng)的工作隊(duì)，選派到邊遠(yuǎn)貧困村組，幫助謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧計(jì)劃。在過去的選派駐村工作隊(duì)上，例如兩峪鄉(xiāng)芭桃、王家坡、麻坪、長(zhǎng)河等村由于地處偏遠(yuǎn)，交通閉塞，安排的工作隊(duì)均是單位小人員少，甚至是一單位掛多村，盡管工作隊(duì)非常努力，但畢竟財(cái)力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的扶貧任務(wù)和目標(biāo)。

　　(三)加大行業(yè)扶貧力度。建議醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)等單位加大對(duì)基層的扶持力度，從提升身體素質(zhì)、受教育程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)上入手，逐步改善基層的發(fā)展環(huán)境，幫助貧困群眾在生產(chǎn)、生活和精神等各方面全面脫貧。例如，衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室就醫(yī)環(huán)境改善、藥物配備和農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷比例等方面加大扶持力度，增加大病救助報(bào)銷種類，提高報(bào)銷比例，解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴的問題，解決因病致貧和因病返貧的問題;教育部門應(yīng)加大農(nóng)村高中生、大中專以上學(xué)生的幫扶力度，解決農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)難的問題，從“扶智”下手，改善農(nóng)村發(fā)展人才匱乏的困境;農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，應(yīng)加大基層一線農(nóng)技人員選派力度，提升基層農(nóng)技人員的待遇，改善目前基層農(nóng)技力量薄弱問題，增強(qiáng)農(nóng)村科技致富、科技興農(nóng)的能力，幫助貧困戶找項(xiàng)目謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。

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