關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編幫大家整理的關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告1
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作還存在一些問(wèn)題和制約因素。一是保護(hù)意識(shí)薄弱。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn),農(nóng)業(yè)為工業(yè)讓路、村莊為社區(qū)騰地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,許多特色農(nóng)業(yè)設(shè)施被廢棄、拆除,一些傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝逐漸被現(xiàn)代技術(shù)替代。二是保護(hù)挖掘力度不夠。目前已認(rèn)定的遺產(chǎn)數(shù)量和類型遠(yuǎn)不能代表我省優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的總體面貌,還有很多農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)處于待識(shí)別、待發(fā)掘、待保護(hù)狀態(tài)。三是傳承利用手段與載體相對(duì)單一、保守,有的是碎片化靜止保護(hù),活態(tài)傳承、創(chuàng)新利用有待加強(qiáng),農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)豐富內(nèi)涵和重要價(jià)值的挖掘大有文章可作。四是頂層設(shè)計(jì)有缺位。該工作涉及多個(gè)部門,缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌謀劃的聯(lián)合工作機(jī)制,形不成有效工作合力;還缺少相關(guān)法律法規(guī)保障,國(guó)家已出臺(tái)《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》,我省還沒(méi)有相關(guān)條例辦法細(xì)則。
經(jīng)調(diào)研、協(xié)商,主要提出以下建議:
一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),有效凝聚工作合力
一是提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府部門要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作列入重要議事日程,建立健全責(zé)任體系和考核機(jī)制;依據(jù)有關(guān)政策,借鑒外省做法,成立省重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理委員會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化專門機(jī)構(gòu)力量;探索資金、技術(shù)、政策、項(xiàng)目等多種投入方式,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的.良性投入格局。
二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化主管部門主責(zé)意識(shí)和聯(lián)動(dòng)部門協(xié)同意識(shí),建立省政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,水利、文旅、自然資源、發(fā)改、住建、財(cái)政、金融等部門參與的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,充分發(fā)揮各部門溝通協(xié)調(diào)、信息共享和信息安全協(xié)作、重要遺產(chǎn)認(rèn)定評(píng)選、特色“非遺”傳承保護(hù)、專家咨詢論證等的聯(lián)席機(jī)制作用,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作。
三是完善法規(guī)體系。將我省重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理立法列入省人大或省政府立法計(jì)劃,依據(jù)國(guó)家《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》及有關(guān)法律規(guī)定,盡快出臺(tái)我省管理辦法及細(xì)則。抓緊制定重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不斷健全普查登記、申報(bào)調(diào)研、鑒定確認(rèn)、宣傳弘揚(yáng)、保護(hù)傳承等一系列保護(hù)制度,為重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理工作提供法律依據(jù)、制度保障。
二、注重全面統(tǒng)籌,構(gòu)建全方位保護(hù)體系
一是開(kāi)展全面普查。在前期普查基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化完善普查范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行一次全省重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大識(shí)別、大挖掘、大普查行動(dòng),全面查清我省重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)基本情況和分布狀況,并加快推進(jìn)普查成果上報(bào)匯總、檔案建立和成果轉(zhuǎn)化利用等工作,建立完善省、市、縣三級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和普查名錄,同步提升信息化工作水平。
二是科學(xué)編制規(guī)劃。在尊重歷史、依據(jù)現(xiàn)實(shí)、突出特色、彰顯文化的前提下,科學(xué)制定重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,明確農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)業(yè)技藝和生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面保護(hù)范圍、重點(diǎn)及目標(biāo),確定中長(zhǎng)期目標(biāo)和階段性任務(wù),創(chuàng)新保護(hù)載體,豐富保護(hù)手段,嚴(yán)格依規(guī)實(shí)施,率先打造一批重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用示范區(qū)(項(xiàng)目)。
三是建立專家智庫(kù)。充分發(fā)揮各方面專家的智囊作用,建立由農(nóng)業(yè)、水利、歷史、地理、文化、社會(huì)、民俗、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域?qū)<医M成的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家?guī),?jiān)持“優(yōu)先保護(hù)、適度利用”的原則,完善專家咨詢機(jī)制、決策建議機(jī)制和評(píng)估檢查制度,正確處理農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用、傳承的關(guān)系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和歷史人文性。
三、研究提煉文化內(nèi)涵,增強(qiáng)可持續(xù)利用底蘊(yùn)
一是支持、鼓勵(lì)從事農(nóng)遺相關(guān)研究的文化事業(yè)單位、高校院所以及民間組織,深入開(kāi)展我省農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的理論研究,通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)課題、開(kāi)展多學(xué)科交叉研究、對(duì)照研究古農(nóng)典籍等方式,對(duì)已列入國(guó)家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查名錄的46項(xiàng)遺產(chǎn)的歷史由來(lái)、發(fā)展過(guò)程、利用價(jià)值等進(jìn)行系統(tǒng)梳理,對(duì)新普查認(rèn)定的項(xiàng)目進(jìn)行再評(píng)估論證,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明優(yōu)秀基因進(jìn)行挖掘整理,努力形成有價(jià)值的研究成果并應(yīng)用于工作實(shí)踐。
二是充分吸收、借鑒農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化成果,組織專門力量積極編纂省級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)詞典、名錄、圖集、文化叢書等;依托特有物種資源、勞動(dòng)力資源、傳統(tǒng)文化習(xí)俗和鄉(xiāng)村景觀,大力開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工藝品制作等農(nóng)業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)品,挖掘農(nóng)耕文化的獨(dú)特內(nèi)涵和精神價(jià)值,打造“全省農(nóng)耕,鄉(xiāng)愁記憶”特色文化品牌。
三是將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用納入《實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程工作方案》的實(shí)施,引導(dǎo)樹(shù)立傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化的自覺(jué)意識(shí),大力傳播和弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,以深厚的文化滋養(yǎng)、堅(jiān)定的文化自信來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作健康有序發(fā)展。
四、創(chuàng)新發(fā)展模式,激發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)新活力
一是加快業(yè)態(tài)融合。借助實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用與文旅產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,利用遺產(chǎn)地豐富的生物、生態(tài)、文化、景觀資源和獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、研學(xué)活動(dòng)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與農(nóng)遺項(xiàng)目、優(yōu)秀農(nóng)藝傳承人對(duì)接,推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)技藝有機(jī)結(jié)合、巧妙融合,豐富要素供給,發(fā)展多元業(yè)態(tài),助力農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效,打造鄉(xiāng)村振興全省樣板的新路徑。
二是實(shí)施工程帶動(dòng)。將重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用融入全省縣及縣以下歷史文化展示工程、“鄉(xiāng)村記憶”工程、“非遺”保護(hù)工程、“非遺”助力扶貧工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工程等,建設(shè)一批村史館、民俗館、鄉(xiāng)村博物館,培養(yǎng)一班鄉(xiāng)土文化能人、“非遺”傳承人,打造一片片美麗鄉(xiāng)村,使鄉(xiāng)村成為一幅幅有歷史記憶、有地域特色、有美麗生態(tài)、有人文傳承的現(xiàn)代“富春山居圖”。
三是凝聚社會(huì)共識(shí)。創(chuàng)新宣傳教育方式,綜合利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,積極借助各級(jí)博物館、展覽館、文化館、圖書館以及村史館、民俗館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化上課本、上媒體、上網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)。經(jīng)過(guò)認(rèn)定的重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄清單,要及時(shí)向社會(huì)公布,并通過(guò)舉辦論壇、講座、評(píng)選等活動(dòng),使公眾更多地了解我省農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵和重要價(jià)值,形成全民關(guān)注、全民參與的社會(huì)共識(shí)與良好氛圍。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告2
一年來(lái),農(nóng)辦在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,為做好農(nóng)業(yè)工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,改善生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民收入,增加農(nóng)民幸福感,農(nóng)辦認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,科學(xué)部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府高度重視農(nóng)業(yè)工作,把我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要議事日程。今年春由于天旱少雨,農(nóng)作物無(wú)法正常耕種,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)府高度重視,鎮(zhèn)府領(lǐng)導(dǎo)親臨抗旱現(xiàn)場(chǎng),組織群眾抗旱抽水,使我鎮(zhèn)按時(shí)完成春耕生產(chǎn)。
二、順利完成全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作
為做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,鎮(zhèn)農(nóng)辦人員到各村組織抽水,指導(dǎo)春耕生產(chǎn)工作,在新崗、張新、光輝三個(gè)村規(guī)劃水稻創(chuàng)高產(chǎn)示范片,并為2700多畝示范片提供了高產(chǎn)、高抗、優(yōu)質(zhì)優(yōu)良的'水稻種子2.3萬(wàn)多斤和秧盤12萬(wàn)個(gè)(兩造);在光輝村召開(kāi)了水稻機(jī)械化插秧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)組織群眾抗旱保耕,指導(dǎo)群眾科學(xué)種植,我鎮(zhèn)按時(shí)順利完成了全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。
三、完成了農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
為做好我鎮(zhèn)農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),鎮(zhèn)農(nóng)辦人員分為10個(gè)組到各村全力做好此項(xiàng)工作,通過(guò)做好群眾協(xié)調(diào)工作,保障工程順利施工,使我鎮(zhèn)依時(shí)完成了新崗、張新、鵲地、新圩、光輝、鶴湖、、紅光、房坑9個(gè)村和示范場(chǎng)共21500畝農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并完成了70多公里三面光和10多公里機(jī)耕路建設(shè),總投資3225萬(wàn)元。
四、世行貸款廣東農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目工作
今年世行項(xiàng)目在我鎮(zhèn)15個(gè)村和15個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施,參加項(xiàng)目總面積2。55萬(wàn)畝。為做好該項(xiàng)工作,鎮(zhèn)農(nóng)辦指導(dǎo)員通過(guò)多種方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宣傳項(xiàng)目意義。認(rèn)真核對(duì)農(nóng)戶信息,確保信息的真實(shí)無(wú)誤,并按項(xiàng)目要求對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)32場(chǎng),2300多人次,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),使農(nóng)戶按世行規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),減少了污染源,有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。在今年上半年和下半年兩次省、市、區(qū)組織的考核中,我鎮(zhèn)農(nóng)辦均被世行項(xiàng)目辦評(píng)為“優(yōu)秀單位”。
五、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目及農(nóng)作物病蟲害防治工作
為做好農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目工作,我鎮(zhèn)今年農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員增加到16名,每人指導(dǎo)示范戶10戶,每人每周至少安排一天時(shí)間進(jìn)村入戶指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推廣高產(chǎn)、高抗、優(yōu)質(zhì)優(yōu)良水稻玉米品種,深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)生產(chǎn)。
在農(nóng)作物病蟲害防治方面,根據(jù)區(qū)農(nóng)科中心發(fā)布的病蟲害測(cè)報(bào)和作物生長(zhǎng)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布除蟲滅病通知,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)使用農(nóng)藥,引導(dǎo)農(nóng)戶使用高效、低毒、低殘留的生物農(nóng)藥,減少環(huán)境污染,節(jié)約生產(chǎn)成本。
六、種糧補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作
完成了種糧補(bǔ)貼面積核查工作,根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)局要求,今年時(shí)間緊、任務(wù)重,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),我農(nóng)辦組織人員分組、分片進(jìn)村,逐戶進(jìn)行測(cè)量、核實(shí)、匯總并及公示。我鎮(zhèn)今年水稻種植農(nóng)戶2933戶,種植面積共12279.6畝;甜玉米種植農(nóng)戶370戶,種植面積共9768.5畝。通過(guò)細(xì)致核查確保無(wú)虛報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方面,根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)政策,為鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展,購(gòu)買農(nóng)機(jī)有補(bǔ)貼,使用燃油有補(bǔ)貼。今年向全鎮(zhèn)55戶(包括企業(yè))發(fā)放了燃油補(bǔ)貼,2戶農(nóng)戶享受到了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。
七、防汛及重點(diǎn)縣農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)
為做好防汛工作,農(nóng)辦人員及水管所人員經(jīng)常到山塘、水庫(kù)和堤圍巡邏,做好了沖鋒舟駕駛及防汛知識(shí)培訓(xùn),準(zhǔn)備好了防汛物資并加強(qiáng)了三防值班。
水利設(shè)施建設(shè)及修復(fù)工作方面,鎮(zhèn)水管所在汛前和汛期不定期對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)水利工程進(jìn)行安全檢查,針對(duì)安全隱患,采取必要措施,杜絕隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在農(nóng)辦和水管所人員的努力下,完成了紅光、光輝、陽(yáng)光、房坑、田埔、江南六個(gè)村重點(diǎn)縣農(nóng)田水利建設(shè),共完成了3個(gè)電灌站、3個(gè)陂頭、3個(gè)山塘及18公里三面光渠道建設(shè),該項(xiàng)目工程總投資700多萬(wàn)元。此外,水管所還對(duì)重點(diǎn)水利工程進(jìn)行了修復(fù)和清淤作業(yè),完成了陽(yáng)光村水毀渠道修復(fù)工程、紅光村水毀渠道修復(fù)工程、鶴湖村農(nóng)田水利修復(fù)工程、光石圍光明村堤段除險(xiǎn)加固工程、房坑村排渠疏浚清淤工程、新崗村排渠疏浚清淤工程、梁化河改造工程、獨(dú)石排澇站大小閘門重做工程、川龍渠道清淤工程和皇爺背陂頭工程等10個(gè)重點(diǎn)工程。
八、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)及紅火蟻監(jiān)測(cè)防治工作
為做好農(nóng)作物安全生產(chǎn)工作,我農(nóng)辦人員經(jīng)常到田間地頭、或利用相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)向農(nóng)戶宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī),指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)用肥、用藥。今年10月1日,新修訂的《食品安全法》正式實(shí)施,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥使用方面做出了非常嚴(yán)格的規(guī)定,嚴(yán)禁高毒、高殘留的農(nóng)藥在農(nóng)作物上使用。通過(guò)我們的宣傳和指導(dǎo),廣大農(nóng)戶基本認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的重要性。同時(shí)認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作,為做好該項(xiàng)工作,我辦檢測(cè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)檢測(cè)技術(shù),不斷提高專業(yè)技能。在今年__市農(nóng)業(yè)局、總工會(huì)、人社局聯(lián)合舉辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技能大賽中獲得全市速測(cè)“一等獎(jiǎng)”,“__市技術(shù)能手”等光榮稱號(hào),為集體爭(zhēng)得了榮譽(yù)。同時(shí)每天按規(guī)定到田間地頭、蔬菜生產(chǎn)基地、種植散戶進(jìn)行抽樣、檢測(cè),今年累計(jì)檢測(cè)樣品1600多個(gè)。在抽樣、巡查過(guò)程中積極宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),確保蔬菜生產(chǎn)安全。
沼氣安全使用方面,我們定期安排專人進(jìn)村入戶檢查設(shè)施使用情況,向沼氣池業(yè)主和用戶宣傳安全使用知識(shí),確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。
農(nóng)機(jī)安全使用方面,督促農(nóng)機(jī)手經(jīng)常對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全檢查,必須專人負(fù)責(zé)、持證上崗。
紅火蟻防治工作。在區(qū)農(nóng)科中心植保站的部署和指導(dǎo)下,按計(jì)劃對(duì)我鎮(zhèn)紅火蟻分布及發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治。通過(guò)發(fā)放宣傳彩頁(yè)、張貼宣傳海報(bào)、在人流密集區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)等多種方式,向群眾宣傳紅火蟻的危害及防治方法,使群眾不受紅火蟻危害。今年累計(jì)發(fā)放紅火蟻藥劑85箱,有效控制了紅火蟻疫情的蔓延。
九、林業(yè)工作
為做好造林綠化工作,我鎮(zhèn)完成了上級(jí)造林綠化任務(wù),在紅光村完成了人工造林800畝。同時(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林資源保護(hù)工作,林業(yè)站護(hù)林人員不定時(shí)巡山并積極宣傳防火護(hù)林重要性,防止山火發(fā)生,對(duì)發(fā)生的山火及時(shí)通報(bào)并組織滅火作業(yè),使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù)。
十、明年工作計(jì)劃
1、做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,確保糧食安全;
2、做好世行項(xiàng)目工作,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)面源污染治理,減少排放,保護(hù)好環(huán)境;
3、指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)種田,增加農(nóng)民收入;
4、認(rèn)真做好種糧補(bǔ)貼面積核查工作,確保種糧面積真實(shí)準(zhǔn)確,做到精準(zhǔn)補(bǔ)貼;
5、認(rèn)真做好巡山護(hù)林工作,切實(shí)保護(hù)森林資源;
6、認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作,確保農(nóng)業(yè)食品安全,使群眾吃上放心菜。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告3
近期,XX縣農(nóng)業(yè)局組織有關(guān)人員,深入全縣勞務(wù)輸出大鄉(xiāng),就XX縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,具體情況如下。
一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)基本情況
20xx年9月以來(lái),全縣農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)人數(shù)逐月增多。據(jù)統(tǒng)計(jì),返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)29982人,占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出總?cè)藬?shù)的83%左右。其中,因金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工1080人,占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的2% 。目前XX縣尚未出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因
1、因金融風(fēng)暴返鄉(xiāng)。受國(guó)際金融危機(jī)影響,導(dǎo)致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員,全縣因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)1080人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的2%。
2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。西北、東北等建筑行業(yè)受季節(jié)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)28902人,占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的 96%。
3、因?yàn)?zāi)后重建返鄉(xiāng)。5.12地震中XX縣農(nóng)房損毀多,是省級(jí)重災(zāi)縣之一,政府規(guī)劃重建總戶數(shù)達(dá)8888戶,要求2008年12月底完成,災(zāi)后重建任務(wù)較重,導(dǎo)致農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)達(dá)6225人,占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)20.7%。
4、受中央惠農(nóng)政策影響。國(guó)家出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購(gòu)政策的出臺(tái)以及新的土地政策對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實(shí)體130人,占全縣回鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)0.4%。
三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)
一是從地域分布上看,珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)1493人,占4.9%。
二是從行業(yè)分布上看,制造業(yè)、建筑業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)達(dá)26983人,占90%。從事制造業(yè)的返鄉(xiāng)5696人占19%,從事建筑業(yè)的返鄉(xiāng)21287人占71%,從事服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)的僅占6%。
三是從年齡結(jié)構(gòu)上看,29歲以下15590人占52%,29歲至40歲10493人占35%,40歲以上的.3899人占13%。
四、存在問(wèn)題
農(nóng)民工經(jīng)過(guò)城市工作與生活的“洗禮”,學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),掌握了熟練的技能技術(shù),帶回了多年積攢的資金,是家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。一是XX縣就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。受金融風(fēng)暴影響,經(jīng)濟(jì)將持續(xù)疲軟,企業(yè)用工也會(huì)減少,對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出影響較大。大量農(nóng)民工回流,目前只有少量求職者現(xiàn)身人力資源市場(chǎng)求職。由于該縣本身就業(yè)崗位有限,加之受金融危機(jī)影響能提供的崗位也在減少,預(yù)計(jì)今年將對(duì)該縣人力資源市場(chǎng)構(gòu)成沖擊,就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。二是沿海一帶的企業(yè)受國(guó)際金融風(fēng)暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快,面比較大,目前在當(dāng)?shù)赜^望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農(nóng)民工有可能在后期陸續(xù)返鄉(xiāng)。三是當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工大部分年齡偏大,沒(méi)什么技術(shù)特長(zhǎng),再就業(yè)難度相對(duì)較大,需要政府引導(dǎo)。四是近年來(lái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模小、勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量不高,面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境,急需國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策給予扶持。五是如不妥善處理好農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓(xùn)、就業(yè)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、隨返子女入學(xué)、土地經(jīng)營(yíng)、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等相關(guān)問(wèn)題,將不利于構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)關(guān)系。
五、決策建議
針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件精神和省、市的部署,積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)新問(wèn)題,努力把各種不利影響降至最低程度,促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
1. 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),做好在外務(wù)工人員的穩(wěn)定工作和在當(dāng)?shù)氐霓D(zhuǎn)崗?fù)扑]就業(yè),及時(shí)掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)的規(guī)模和速度。各鄉(xiāng)勞務(wù)部門每周上報(bào)一次本地農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況。為減少農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)生活困難,要建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎(chǔ)臺(tái)賬,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析。
2. 搭建就業(yè)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的信息引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣外勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用,同時(shí)合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。鞏固與外省大型企業(yè)的勞務(wù)合作基礎(chǔ),將輸出重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向長(zhǎng)三角地區(qū)及環(huán)渤海灣等受金融危機(jī)影響小的地區(qū)和行業(yè)。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,以及地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的契機(jī),加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,為農(nóng)民工外出務(wù)工開(kāi)辟新的渠道。各級(jí)人力資源市場(chǎng)要加大收集和發(fā)布用工信息量,降低農(nóng)民工求職成本,暢通求職渠道,充分發(fā)揮各類職介機(jī)構(gòu)的中介組織作用。
3.大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。逐步提高農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。動(dòng)員社會(huì)培訓(xùn)資源,利用農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。
4. 鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在全縣確定3個(gè)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng),扶植示范鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。各鄉(xiāng)要在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面,鼓勵(lì)扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5.切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)可接續(xù)、可轉(zhuǎn)移的辦法。切實(shí)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地區(qū)勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)配合,督促用人單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。多渠道提供和改善農(nóng)民工居住條件。堅(jiān)持以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主的“兩為主”方針,解決好農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣活動(dòng),嚴(yán)厲打擊坑害農(nóng)民工的違法犯罪行為。及時(shí)妥善處理因企業(yè)裁員發(fā)生的勞務(wù)糾紛,切實(shí)維護(hù)該縣農(nóng)民工合法權(quán)益。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告4
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角,長(zhǎng)期以來(lái),市委、政府及相關(guān)部門都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起,立足實(shí)際,依托區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),抓項(xiàng)目、建基地、扶龍頭,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能,切實(shí)加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
一、XX市農(nóng)業(yè)概況
XX市土地面積21219平方公里,山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%,轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣,共63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,450個(gè)居(村)委會(huì),5121個(gè)居(村)民小組;全市總?cè)丝?13.8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口97.6萬(wàn)人,占86%,22個(gè)少數(shù)民族,人口66.1萬(wàn)人,占58%;據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì),末,我市常用耕地面積為140.18萬(wàn)畝,農(nóng)作物總播面積為229.95萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)40.14萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.9萬(wàn)元(當(dāng)年價(jià)),其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.75萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1453元。
XX市區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好,環(huán)境無(wú)污染,地形地貌復(fù)雜多樣,境內(nèi)最高海拔5596米,最低海拔1015米,“立體氣候”特征明顯,生物資源富足多樣,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來(lái),市委、政府堅(jiān)持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”,把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來(lái)。特別是初,我市提出推進(jìn)“六個(gè)一工程”,狠抓“八項(xiàng)措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,更有力的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式
根據(jù)麗江實(shí)際,通過(guò)采用各種類型與組織模式推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展:以龍頭企業(yè)帶動(dòng)的“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶“的形式;以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的形式;四位一體型的.“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)+大戶+農(nóng)民”的形式;通過(guò)培育專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展的形式;以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的“公司+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的形式;以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)的“高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)+示范農(nóng)戶”形式。
(二)加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)科技水平
建立和完善科技服務(wù)體系,興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分調(diào)動(dòng)各部門科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性,吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時(shí),采取切實(shí)有效措施提高農(nóng)民素質(zhì),切實(shí)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,培養(yǎng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。通過(guò)不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平,學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。
。ㄈ┓e極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,維護(hù)好農(nóng)民利益
通過(guò)行政的手段,制定各項(xiàng)政策措施,與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,完善分配制度,維護(hù)好各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金,采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等多種形式,與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股,實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
。ㄋ模⿲(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重要舉措。通過(guò)名牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,具體實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)“六個(gè)一工程”
認(rèn)定一批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè):目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家,其中1戶為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),7戶為省級(jí)龍頭企業(yè),且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口權(quán),30戶為市級(jí)龍頭企業(yè),都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個(gè)國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達(dá)4000多人,能帶動(dòng)農(nóng)戶20多萬(wàn)戶。
。O業(yè)產(chǎn)業(yè)
我市主要有西北XX區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫(kù)冷水魚類增養(yǎng)區(qū),水域面積占44.49%;永勝、華坪的湖塘庫(kù)溫水魚增養(yǎng)區(qū),水域面積占55.5%。我市水產(chǎn)品總產(chǎn)量6855噸,養(yǎng)殖面積38916畝,水產(chǎn)品產(chǎn)值6855萬(wàn)元,水產(chǎn)品加工300噸產(chǎn)值600萬(wàn)元,其中:出口量150噸,出口額300萬(wàn)元;預(yù)計(jì)水產(chǎn)品總產(chǎn)量8335噸,養(yǎng)殖面積49579畝,漁業(yè)總產(chǎn)值8335萬(wàn)元,水產(chǎn)品加工1100噸,加工總產(chǎn)值2200萬(wàn)元,其中:出口550噸,出口額達(dá)到1650萬(wàn)元。
xx年漁業(yè)發(fā)展計(jì)劃水產(chǎn)品總產(chǎn)量14835噸,養(yǎng)殖面積67659畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)值14835萬(wàn)元,水產(chǎn)品加工4500噸,加工總產(chǎn)值9100萬(wàn)元,其中:出口產(chǎn)品3350噸,出口額6700萬(wàn)元。
四、存在的困難及問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)技體制建設(shè)滯后,農(nóng)技人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有發(fā)揮出充分作用,基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開(kāi)展,農(nóng)產(chǎn)業(yè)作物品種老化,優(yōu)良品種所占比例較少,農(nóng)戶管理初泛,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理的技術(shù)和手段。
。ǘ﹤(gè)別縣(區(qū))實(shí)行的財(cái)政包干體制政策性太強(qiáng),沒(méi)有充分考慮到項(xiàng)目性和應(yīng)急性,統(tǒng)管不靈活,弊病日漸突顯,在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品的加工進(jìn)程。
。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制不健全,企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行快捷了解把握的渠道和平臺(tái),生產(chǎn)存在盲目性,個(gè)別產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍存在管理滯后和欺行霸市行為,給農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不穩(wěn)定的因素。
。ㄋ模堫^企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,勞動(dòng)輻射能力弱,市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動(dòng)較小,同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展不穩(wěn)定,對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
。ㄎ澹┙陙(lái),畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全,忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,造成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),畜產(chǎn)品深加工的發(fā)展步伐滯后,商品效益不高。
五、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議和打算
。ㄒ唬┙ㄗh再進(jìn)一步搞好全省特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的規(guī)劃,突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃,做到發(fā)展有目標(biāo)、開(kāi)發(fā)有針對(duì)性,措施有操作性,在規(guī)劃中建議將XX市的畜牧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果(晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種)、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質(zhì)小雜糧(豆類、蕎麥)、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
。ǘ┙ㄗh取消或調(diào)整財(cái)政包干政策,下達(dá)經(jīng)費(fèi)或相應(yīng)扶持時(shí)充分考慮政策性、項(xiàng)目性和應(yīng)急性的綜合作用。
。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)建方便了解市場(chǎng)信息的渠道和平臺(tái),建設(shè)安全暢通、開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。
。ㄋ模┘涌燹r(nóng)技體系建設(shè)步伐,使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能,為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
(五)出臺(tái)政策要堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則,兼顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和立體性強(qiáng)的山區(qū),以特為主,不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì),同時(shí),制定政策要細(xì),使干實(shí)事的單位和人員用得上資金,干得了實(shí)事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場(chǎng)拓展等方面給予重點(diǎn)扶持。
。├^續(xù)扶持壯大一批農(nóng)特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵(lì)、吸納民間資本和外資,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的投入。
。ㄆ撸┰诩訌(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治和動(dòng)物食品安全的基礎(chǔ)上,加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加畜牧業(yè)對(duì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告5
按照市農(nóng)業(yè)局渝農(nóng)法[20xx]2號(hào)文件要求,,我局組織有關(guān)人員組成調(diào)研小組,在本區(qū)中心集鎮(zhèn)龍沙鎮(zhèn)、移民大鎮(zhèn)大周鎮(zhèn)、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)太安鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)共選取30戶農(nóng)戶,按照文件提出的提綱進(jìn)行了調(diào)查研究,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告于后:
一、落實(shí)中央1號(hào)文件精神的情況
中央1號(hào)文件出臺(tái)后,在我區(qū)上上下下引起了強(qiáng)烈的反響,大家普遍認(rèn)為繼1982至1986年中央為農(nóng)業(yè)發(fā)了五個(gè)一號(hào)文件的十八年后,今年中央又為農(nóng)業(yè)發(fā)出了一號(hào)文件,表明黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)一號(hào)文件的宣傳貫徹非常重視,對(duì)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神及時(shí)進(jìn)行了布署。區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)林業(yè)局等單位聯(lián)合組織了“萬(wàn)州區(qū)學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件宣講團(tuán)” ,從2月中旬開(kāi)始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基層干部和群眾進(jìn)行宣傳講解。區(qū)委、區(qū)政府決定在3月中旬召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議,重點(diǎn)貫徹中央1號(hào)文件和重慶市農(nóng)村工作會(huì)議精神。
龍寶、天城、五橋和江南新區(qū)四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)貫徹中央1號(hào)文件都作出了具體安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都已陸續(xù)行動(dòng)起來(lái)。我們調(diào)研所到的三個(gè)鎮(zhèn)都召開(kāi)了“三干會(huì)”,學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件,并通過(guò)他們傳達(dá)到農(nóng)村的家家戶戶。
二、糧食生產(chǎn)方面的情況
1、糧食播種面積和總產(chǎn)量。糧食播種面積總體上呈逐年下降的趨勢(shì)。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶20xx年糧食播種面積90.31畝,比20xx年減少了5.9畝,減6.1%。今年計(jì)劃糧食播種面積為88.21畝,比20xx年又減少了2.1畝,減2.3%,基本與全區(qū)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)情況一致。糧食播種面積下降的主要原因:一是國(guó)家退耕還林、還草,截止20xx年底,全區(qū)共完成退耕還林、還草38萬(wàn)畝;二是在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,由于糧食生產(chǎn)的比較效益相對(duì)較低,部分耕地改種了柑桔、桃等經(jīng)濟(jì)林木;三是三峽水庫(kù)淹沒(méi)了一部分耕地;四是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程征用了一些耕地;五是由于青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工,留在農(nóng)村種田的老人和婦女多數(shù)體力較差,無(wú)力耕種造成棄耕。20xx年糧食播種面積下降的主要原因是第一和第二條。
糧食產(chǎn)量總體上也呈逐年下降的趨勢(shì)。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶20xx年糧食產(chǎn)量合計(jì)為81070斤,比20xx年減少了3950斤,下降了4.6%;20xx年預(yù)計(jì)產(chǎn)糧食77730斤,與20xx年相比,又將下降4.1%。糧食產(chǎn)量下降主要原因是糧食播種面積下降。
2、糧食單產(chǎn)。調(diào)查結(jié)果,30個(gè)農(nóng)戶20xx年糧食平均畝產(chǎn)為898斤,比20xx年高14斤,20xx年預(yù)計(jì)糧食平均畝產(chǎn)為881斤,比20xx又低17斤,可見(jiàn)整體上有增有減。影響糧食單產(chǎn)主要是氣候影響,20xx年農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害較20xx年輕,糧食單產(chǎn)就高一些;其次是糧食作物種植結(jié)構(gòu)的變化。
就單個(gè)作物看,玉米生產(chǎn)方面,由于近年來(lái)臨奧一號(hào)等高產(chǎn)品種的大量推廣,玉米單產(chǎn)提高較快;而水稻生產(chǎn)方面,由于沒(méi)有顯著高于當(dāng)前推廣的d優(yōu)、崗優(yōu)系列的高產(chǎn)品種,因而單產(chǎn)水平基本保持原有水平。
3、農(nóng)戶存糧情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),20xx年農(nóng)戶存糧人均只327斤,不夠一年的食用。三個(gè)鎮(zhèn)中,農(nóng)戶存糧情況不均衡,龍沙鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶存糧不多,大周鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶均無(wú)存糧。只有太安鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶存糧較多,一般農(nóng)戶存糧均夠一年以上食用。平常面上了解的情況大致是,20%農(nóng)戶存糧夠一年以上食用,50%的農(nóng)戶存糧只夠一家人大半年(6—10個(gè)月)食用,20%的農(nóng)戶基本無(wú)余糧,近10%的農(nóng)戶要買糧食才能滿足食用。從增減趨勢(shì)上看,今年以來(lái)多數(shù)農(nóng)戶存糧數(shù)量有所下降。
今年存糧量下降主要原因是:一是去年國(guó)家放開(kāi)糧食流通渠道后,糧食的加工戶和販運(yùn)戶增多,許多加工戶和販運(yùn)戶主動(dòng)下村、下社、上門收購(gòu)糧食,加上去年以來(lái)糧價(jià)持續(xù)攀升至現(xiàn)在稻谷1.20元/kg,一些種糧農(nóng)戶借機(jī)紛紛出售存糧;二是近年來(lái)我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展,消耗了一部分存糧;三是糧食總產(chǎn)逐年下降,存糧來(lái)源減少。
此外,農(nóng)民對(duì)貯藏糧食的認(rèn)識(shí)也有變化。調(diào)查的三個(gè)鎮(zhèn)中,龍沙鎮(zhèn)農(nóng)戶存糧明顯較其他兩個(gè)鎮(zhèn)少,其主要原因是該鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施較好,水田基本能旱澇保收,整體經(jīng)濟(jì)水平也好于其他兩鎮(zhèn),農(nóng)民認(rèn)為一般不用存太多的糧食防止災(zāi)荒。
4、糧食生產(chǎn)的投入情況?偟那闆r是,現(xiàn)金投入逐年增加,種糧勞動(dòng)力投入減少。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶20xx、20xx年糧食生產(chǎn)投入分別為15520元和16371元,20xx年預(yù)計(jì)要增加到16852元。
現(xiàn)金投入增加主要是源于肥料、種子等農(nóng)資產(chǎn)品漲價(jià)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年尿素零售價(jià)達(dá)到1675元/噸,比去年同期上漲了30元/噸;碳銨零售價(jià)達(dá)到520元/噸,比去年同期上漲了20元/噸;優(yōu)質(zhì)稻種子價(jià)格達(dá)到15元/斤,比前兩年和目前普通雜交稻種子高一倍,需25斤稻谷才能換1斤,而過(guò)去換1斤雜交稻種子只需10斤稻谷。高產(chǎn)玉米種子價(jià)格7元/斤,一般雜交玉米種子只2元/斤左右。當(dāng)前,農(nóng)資產(chǎn)品的漲價(jià)已抵銷了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高的增收效益。
勞動(dòng)力投入減少的主要原因,一是糧食播種面積下降,二是由于青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工,留在農(nóng)村種田的多數(shù)系體力較差的`老人和婦女,因此,多用化肥少用農(nóng)家肥,耕作也相對(duì)粗放;三是拋秧栽培、稻田稻草履蓋洋芋等節(jié)勞技術(shù)的推廣面積增加。
5、農(nóng)民對(duì)國(guó)家重視糧食生產(chǎn)的看法。接受調(diào)查的農(nóng)民普遍認(rèn)為,我區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),糧豬型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然占農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的絕大部分,雖然不是國(guó)家的糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食卻是大多數(shù)農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源和重要飼料來(lái)源,一旦糧食大量減產(chǎn),勢(shì)必造成糧價(jià)上漲,農(nóng)民又無(wú)能力購(gòu)買。同時(shí),由于人多地少、農(nóng)民種糧積極性不高、存糧不多的現(xiàn)實(shí),我區(qū)糧食安全問(wèn)題也不容樂(lè)觀。國(guó)家重視糧食生產(chǎn),對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)應(yīng)該引起重視的問(wèn)題,對(duì)增加我區(qū)農(nóng)民收入、保證糧食安全肯定會(huì)有很大幫助。
國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)的保護(hù)和扶持,農(nóng)民們有許多意見(jiàn)和建議,綜合起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):
⑴國(guó)家直補(bǔ)政策要盡快到位,補(bǔ)貼金額要大一點(diǎn),小了起不到預(yù)期的作用。
⑵要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,尤其要加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。目前萬(wàn)州區(qū)各地農(nóng)田水利設(shè)施老化的問(wèn)題非常突出,村社、群眾無(wú)力整修,這對(duì)保護(hù)全區(qū)糧食生產(chǎn)能力威脅極大。
、窍M麌(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入多采取直接補(bǔ)助到種糧食農(nóng)戶頭上的辦法,現(xiàn)在國(guó)家成百上千萬(wàn)的補(bǔ)助資金投給了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的“業(yè)主”,一些業(yè)主(龍頭)又沒(méi)有很好起到龍頭的作用,老百姓沒(méi)有真正得到多少實(shí)惠。
、认M畬(duì)種糧大戶要實(shí)行特殊保護(hù)政策,一要制定最低保護(hù)價(jià),二要保證收購(gòu),三要嚴(yán)格控制農(nóng)資價(jià)格。
、蓢(guó)家要加大農(nóng)業(yè)科技推廣的投入,一是要加大農(nóng)技推廣力度,保證農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi),解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員無(wú)錢辦事的問(wèn)題;二是對(duì)增產(chǎn)增收效果好的糧食作物新品種,可實(shí)行良種補(bǔ)貼,解決新品種種子價(jià)格高令農(nóng)民望而生畏的問(wèn)題,盡快擴(kuò)大良種推廣應(yīng)用面積。
三、農(nóng)民收入方面的情況
1、農(nóng)民收入水平。萬(wàn)州區(qū)是集中連片的國(guó)家級(jí)貧困山區(qū),目前尚有20個(gè)特困鄉(xiāng)、220個(gè)特困村,絕對(duì)貧困人口達(dá)6.97萬(wàn)人。20xx年全區(qū)農(nóng)民人均純收入1552.9元(農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)口徑),比全市平均少328.1元,在全市39個(gè)區(qū)(縣)中排倒數(shù)15名。20xx年農(nóng)民人均純收入只有1675.9元,離全面建設(shè)小康社會(huì)的要求差距很大。農(nóng)民收入雖然逐年上升,但增長(zhǎng)速度非常緩慢,20xx年和20xx年農(nóng)民人均純收入分別只比上年增加了69.8元和123元。而且實(shí)物比重大,現(xiàn)金收入少。
調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶20xx、20xx年人均純收入平均為1762元和20xx元,今年預(yù)計(jì)可達(dá)2205元,在本區(qū)農(nóng)村屬中等偏上水平。
2、農(nóng)民收入來(lái)源。調(diào)查結(jié)果,30個(gè)調(diào)查戶20xx年農(nóng)民收入的主要來(lái)源是外出務(wù)工收入(166100元),占總收入的63.8%;其次是種植業(yè)收入(51360元),占總收入的19.7%;再次是養(yǎng)殖業(yè)收入(29860元),占總收入的11.5%。
從全區(qū)統(tǒng)計(jì)情況看,種養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,占45%以上,接近收入總額的一半。占第二位的是外出勞務(wù)收入,占到農(nóng)民收入的30%,超過(guò)了種植業(yè)的收入。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)收入只占農(nóng)民收入的20%!胺N糧飽肚子,喂豬供孩子,打工蓋房子”是萬(wàn)州區(qū)多數(shù)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源的形象總結(jié)。
3、農(nóng)民增收渠道。農(nóng)民收入的增加來(lái)自于多個(gè)方面,但其中貢獻(xiàn)最大的是外出務(wù)工收入。20xx年全區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工收入61744.3萬(wàn)元,比20xx年增加了7719.3萬(wàn)元,占當(dāng)年農(nóng)民收入增長(zhǎng)額的一半。糧食收入的增長(zhǎng)是20xx年農(nóng)民增收的第二大項(xiàng)目,由于糧食漲價(jià),全區(qū)農(nóng)民增加收入近5000萬(wàn)元。養(yǎng)殖業(yè)也是近年來(lái)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)民增收的重要來(lái)源,20xx年全區(qū)畜牧業(yè)收入比20xx年增長(zhǎng)了7929. 6萬(wàn)元,農(nóng)民從中增加收入近4000萬(wàn)元。
從30個(gè)調(diào)查戶20xx年的收入增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)民外出務(wù)工收入比20xx年增長(zhǎng)34050元,人均增長(zhǎng)268元,占當(dāng)年農(nóng)民收入增長(zhǎng)總額的93.1%,是農(nóng)民增收的主要來(lái)源;其次是種植業(yè)收入,其比20xx年增加了2655元,占當(dāng)年農(nóng)民收入增長(zhǎng)額的7.3%。
總結(jié)各調(diào)查戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,預(yù)期20xx年農(nóng)民收入比20xx年增長(zhǎng)7.6%左右。增收的最主要來(lái)源有兩個(gè)方面:一是今年農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)比20xx年又多3人,外出務(wù)工收入預(yù)計(jì)可達(dá)185800元,比20xx年增長(zhǎng)近12%;二是從目前農(nóng)產(chǎn)品的行情看,我區(qū)農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)品——糧食和毛豬的價(jià)格依然走高,同時(shí)優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積也大幅度增加,農(nóng)民從種養(yǎng)殖業(yè)中將會(huì)增加一部分收入。
4、農(nóng)民增收的困難。座談中,農(nóng)民群眾和基層干部紛紛反映,目前農(nóng)民增收的最大困難,一是外出務(wù)工找工作難,找到報(bào)酬較高的工作更難;二是分戶經(jīng)營(yíng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力較差,信息不靈、銷售價(jià)格偏低、銷售成本高等;三是土地分散在各農(nóng)戶,難以形成種植規(guī)模,阻礙了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和規(guī)模效益的發(fā)揮;四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足,80%以上的水利設(shè)施老化,嚴(yán)重制約了農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;五是發(fā)展新的生產(chǎn)項(xiàng)目缺乏技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)保證。
5、解決增收難,農(nóng)民有四盼
一盼國(guó)家要給農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民同等的國(guó)民待遇,讓外出務(wù)工農(nóng)民同樣享受到就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女入學(xué)、貧困救助等各方面的好處,農(nóng)村的生產(chǎn)公益設(shè)施建設(shè)同樣得到政府的支持;
二盼國(guó)家在農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民教育等方面加大扶持力度,幫助農(nóng)民群眾提高素質(zhì);
三盼政府要加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,尤其是對(duì)小型水利設(shè)施維修的投入;
四盼加大農(nóng)民權(quán)益保障力度,盡快出臺(tái)《農(nóng)民權(quán)益保障法》,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的惡劣行為,各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)要切實(shí)為農(nóng)民撐腰,為農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收保駕護(hù)航。
四、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況
1、各級(jí)黨委、政府對(duì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作非常重視。萬(wàn)州區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘慕?0%,農(nóng)村人多地少的矛盾十分突出,勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。近年來(lái),我區(qū)各級(jí)黨委、政府對(duì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作非常重視,去年八月,區(qū)政府專門成立了“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,出臺(tái)了《重慶市萬(wàn)州區(qū)關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)》(萬(wàn)州府發(fā)[20xx]74號(hào)),對(duì)今后5年我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作出了規(guī)劃,對(duì)構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系、開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)、清理和規(guī)范相關(guān)的辦證收費(fèi)行為等都作了明確的規(guī)定。區(qū)里還組建了培訓(xùn)職能機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程,實(shí)行組織、發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù)。目前已開(kāi)展服裝藝術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、家政服務(wù)、保安等8個(gè)崗位1790多人的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。
在調(diào)查的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,大周、龍沙兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立了“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,基本做到為務(wù)工人員提供法律支持、外出務(wù)工手續(xù)隨到隨辦、幫助務(wù)工人員催要工資、開(kāi)展務(wù)工前培訓(xùn)等方面服務(wù)。龍沙鎮(zhèn)舉辦了兩期(家政服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班。
2、農(nóng)民外出務(wù)工情況。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶中, 20xx年外出務(wù)工36人,占勞動(dòng)力總數(shù)的45.6%;20xx年外出務(wù)工39人,比20xx年多3 人,占勞動(dòng)力總數(shù)的49.4%,平均1戶有1個(gè)多勞動(dòng)力在外務(wù)工。
外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地,70%以上都是由包工頭帶領(lǐng)和務(wù)工者相互邀約、串聯(lián)而外出,靠政府部門和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)組織外出的大約占22%,盲目外出占8%。
外出務(wù)工人員中,89%以上能找到比較穩(wěn)定的工作,有11%的無(wú)固定工作,收入較少。外出務(wù)工人員中能順利取得工資占80%,大約20%的務(wù)工人員遭遇過(guò)拖欠、克扣工資的情況。
外出務(wù)工民工中,10%的有一定的技能,主要是駕駛、廚師、縫紉、磚瓦工、木工、電工、焊接等,主要學(xué)習(xí)渠道是民辦培訓(xùn)學(xué)校和跟師學(xué)藝。
3、目前農(nóng)民外出務(wù)工存在的困難以及他們的愿望、要求。
農(nóng)民外出務(wù)工存在的困難主要有幾個(gè)方面:一是缺乏有效的組織,信息不靈,民工外出難以找到滿意的工作;二是缺乏能適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)需求的勞動(dòng)技能,難以提高務(wù)工收入水平,難以保證務(wù)工收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定;三是部分民工務(wù)工期間缺乏安全保障;四是缺乏自身權(quán)益保護(hù)的知識(shí)和司法幫助。
他們強(qiáng)烈要求:一是希望司法部門要大力保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益;二是希望政府要給進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民在各個(gè)方面以平等對(duì)待;三是希望政府和有關(guān)部門要建立專門機(jī)構(gòu),外出務(wù)工人數(shù)在3000以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議政府要配備1—2名專職人員,加大力度在用工信息、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、外出務(wù)工管理等方面給予長(zhǎng)期、有效的幫助。要把這項(xiàng)工作作為政府的重要工作來(lái)抓,納入政府目標(biāo)考核。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告6
為促使xx生態(tài)由小變大,xx農(nóng)產(chǎn)品由低層次向高層次邁進(jìn),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),我們一行先后深入到xx區(qū)“xxx鎮(zhèn)萬(wàn)畝無(wú)公害紅薯高產(chǎn)示范片”、“太和萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)業(yè)基地”,xx區(qū)“湖北xxx生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”,xx區(qū)“xx生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”,圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市這個(gè)目標(biāo),進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)展的現(xiàn)狀
我市有豐富的山水資源、特有地理位置,素有鄂東聚寶盆、江南魚米鄉(xiāng)之美譽(yù)。全市現(xiàn)有耕地面積xxx萬(wàn)畝,水面xxx萬(wàn)畝,林地xx萬(wàn)畝。近幾年市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“六有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片
自上世紀(jì)九十年代我市開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以來(lái),先后建設(shè)了一批具有一定水平和代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。如梁子湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),百里長(zhǎng)港線、樊寺線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶和華容省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園等,對(duì)我市生態(tài)農(nóng)業(yè)起了很好的引領(lǐng)作用。
(二)有生態(tài)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品
通過(guò)近幾年的努力,全市建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地54個(gè),示范基地面積63萬(wàn)畝,通過(guò)以點(diǎn)帶面帶動(dòng)了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。形成了遐邇聞名的武昌魚、河蟹、珍珠、茭頭、蓮藕等一批“原字號(hào)”和“土字號(hào)”特產(chǎn)。武昌魚不僅成了一代偉人毛澤東的詠物絕句,而且成了美國(guó)連續(xù)幾屆總統(tǒng)的首選中國(guó)菜。xx生產(chǎn)的螃蟹曾“橫行”香港,銷量占市場(chǎng)份額六成以上,“梁心”牌有機(jī)番茄在武漢超市上架,“梁道”牌稻米正在加工生產(chǎn)。豐富的自然條件和人文資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的`翅膀,先后榮獲多個(gè)“國(guó)字號(hào)”、“省字號(hào)”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),推行區(qū)域化布局,大力示范和推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,形成了紅潤(rùn)池湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園“良心種植、有機(jī)營(yíng)養(yǎng)”的種植模式,太和萬(wàn)畝有機(jī)農(nóng)業(yè)“喝”山泉水、“吃”有機(jī)肥、“戴”生態(tài)圈、“當(dāng)”健康神的“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,澤林鎮(zhèn)萬(wàn)畝湖農(nóng)場(chǎng)水稻種植推行的“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一收購(gòu)”“五統(tǒng)一”管理模式,東港大豐循環(huán)牧業(yè)示范園的“豬─沼—菜”循環(huán)牧業(yè)種養(yǎng)模式,峒山生態(tài)園“宜居、宜業(yè)、宜游”模式等一批相對(duì)集中連片、具有地域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式基地。
(四)有土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新
目前我市土地流轉(zhuǎn)方式主要有:“土地股份式流轉(zhuǎn)”、“土地托管式流轉(zhuǎn)”、“土地轉(zhuǎn)讓性流轉(zhuǎn)”、“土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)”等流轉(zhuǎn)方式,建立了土地流轉(zhuǎn)保證金制度,開(kāi)展了確權(quán)確地試點(diǎn)工作,為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了保障機(jī)制。
(五)有農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近幾年以來(lái),加大農(nóng)業(yè)投入品管理,實(shí)施沃土工程,提高肥料利用率。全市共推廣測(cè)土配方施肥復(fù)播面積達(dá)xxx萬(wàn)畝,舉辦測(cè)土配方施肥示范樣板xx萬(wàn)畝。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故調(diào)處工作,近年來(lái)查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故十余起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近xxxx萬(wàn)元。
(六)有生物能和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推廣作物秸稈綜合利用,全市秸稈機(jī)械化還田近xx%。積極推進(jìn)沼氣工程建設(shè)。如東港沼氣供應(yīng)站采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的搪瓷鋼板升流式固體床中溫發(fā)酵工藝,循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)了燃料、飼料、肥料有機(jī)轉(zhuǎn)化,有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的改善與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、存在的主要問(wèn)題
我市通過(guò)近幾年的努力,在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上取的了一定的成績(jī),但是與群眾的期盼相差較遠(yuǎn),與市委市政府的要求還有距離。主要存在“六強(qiáng)、六弱”:
一是擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模意識(shí)較強(qiáng),打造精品意識(shí)較弱;
二是創(chuàng)立“品牌”意識(shí)較強(qiáng),提升“品牌”意識(shí)較弱;
三是注重短期效益觀念較強(qiáng),忽視環(huán)境保護(hù)意識(shí)較弱;<
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告7
設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式,是項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效載體,是促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的有效途徑,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的強(qiáng)力推進(jìn),目前在數(shù)量、產(chǎn)量、效益上都取得了明顯突破。
一、基本情況
近年來(lái),我市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標(biāo),按照“繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位和建立“綠色特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”的功能定位,重點(diǎn)開(kāi)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī);B(yǎng)殖、土地流轉(zhuǎn)與規(guī);(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè),努力把我市建設(shè)成為“呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區(qū),建設(shè)成為中國(guó)西部地區(qū)規(guī)模大、產(chǎn)品層次高、知名品牌多的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地,推進(jìn)“塞外糧倉(cāng)”到“西部廚房”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型。
截至____年底,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到8.1萬(wàn)畝,其中日光溫室4.7萬(wàn)畝,塑料大棚3.4萬(wàn)畝。全市100畝左右的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)已發(fā)展到63個(gè),200~400畝的'有33個(gè),500畝左右的有9個(gè),1000畝左右的有15個(gè)。全市參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的企業(yè)共32家,企業(yè)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積共1.56萬(wàn)畝,其中溫室1.46萬(wàn)畝。
全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)面積627.8萬(wàn)畝,占到農(nóng)作物播種面積的65%,其中農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積216萬(wàn)畝。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)45家,獲得綠色食品標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品116個(gè);有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)8家,獲得有機(jī)食品標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品47個(gè)!昂犹追选、“河套向日葵”等特色產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部“地理標(biāo)志產(chǎn)品”登記保護(hù)。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)。
二、存在問(wèn)題
(一)資金短缺制約設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入非常大,目前我市建一畝磚鋼結(jié)構(gòu)溫室投入14萬(wàn)元左右,建一畝土鋼結(jié)構(gòu)溫室投入9萬(wàn)元左右,對(duì)收入相對(duì)較少的農(nóng)民來(lái)講,還沒(méi)有能力完全承擔(dān)建設(shè)資金;二是設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款門檻較高,貸款期限短,額度小,加上不能抵押,農(nóng)民聯(lián)戶擔(dān)保能力弱,信貸風(fēng)險(xiǎn)大,因而銀信部門放貸積極性不高;三是設(shè)施農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足,工作經(jīng)費(fèi)短缺,許多成熟生產(chǎn)技術(shù)不能推廣應(yīng)用,影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)效益的提高。
(二)農(nóng)民對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一年四季勞作,農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農(nóng)民對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏正確認(rèn)識(shí),參與意識(shí)不強(qiáng),顧慮較多,政府推動(dòng)與農(nóng)民自愿差距較大,制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
(三)技術(shù)力量薄弱。我市設(shè)施發(fā)展迅速,生產(chǎn)基地點(diǎn)多面廣,技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)任務(wù)繁重,缺乏設(shè)施農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民科技帶頭人,現(xiàn)有技術(shù)力量相對(duì)薄弱,難以滿足設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求。
。ㄋ模┦袌(chǎng)體系不健全。各旗縣尚未形成大型農(nóng)產(chǎn)品物流園,無(wú)市場(chǎng)帶動(dòng)能力,組織化程度較低,蔬菜銷售相對(duì)困難,設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地規(guī);N植程度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,因而未能形成完善的市場(chǎng)流通服務(wù)體系。
按照全市“十二五”規(guī)劃目標(biāo),到“十二五”末,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到30萬(wàn)畝以上,設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)到60億斤,總產(chǎn)值達(dá)到50億元,農(nóng)民人均來(lái)自設(shè)施農(nóng)業(yè)的收入達(dá)到5000元以上,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力20萬(wàn)人。積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),推動(dòng)土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶集中,加快合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展多種形式的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。到“十二五”末,全市土地流轉(zhuǎn)累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)畝。就目前的發(fā)展?fàn)顩r實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)還有一定難度,為此提出如下建議。
三、建議
一是政策扶持——抓投入。針對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)資金匱乏的實(shí)際,通過(guò)財(cái)政資金的引導(dǎo),吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會(huì)融資和農(nóng)民籌資,建立多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的投入力度,確保建設(shè)資金及時(shí)到位。積極協(xié)調(diào)銀信部門想方設(shè)法解決貸款資金,特別是對(duì)于建設(shè)規(guī)模大的農(nóng)戶,酌情放低貸款門檻,增加貸款額度。積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化招商引資工作,積極宣傳補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì),精心組織、引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè),到我市投資設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),從而輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展。
二是拓寬渠道——抓市場(chǎng)。抓生產(chǎn),必須抓流通,沒(méi)有市場(chǎng)流通,設(shè)施農(nóng)牧業(yè)難以做大做強(qiáng)。應(yīng)堅(jiān)持兩手抓,生產(chǎn)與流通要同步進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變政府職能,主動(dòng)出擊抓銷售。一是率先培育銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,培養(yǎng)營(yíng)銷大戶,拓展外銷市場(chǎng)。二是依法組建農(nóng)民專業(yè)合作社,組織農(nóng)民統(tǒng)一管理、經(jīng)營(yíng),提高設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品交易流通平臺(tái),保證農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè),建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系,使設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、流通融為一體,以拉動(dòng)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
三是品牌經(jīng)營(yíng)——抓質(zhì)量。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略,打造無(wú)公害蔬菜品牌。加快新品種的引進(jìn),重點(diǎn)培植一批農(nóng)產(chǎn)品品牌和商標(biāo),抓好無(wú)公害蔬菜基地建設(shè),積極做好無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力,打造知名品牌。引導(dǎo)有實(shí)力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫(kù),培養(yǎng)和發(fā)動(dòng)一批經(jīng)紀(jì)人積極參與生產(chǎn)、收儲(chǔ)、保鮮、調(diào)運(yùn)和銷售,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化水平。
四是依靠科技——抓服務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)科技人員配備,充實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)力量,盡快培養(yǎng)一批能進(jìn)棚實(shí)踐指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)人員,并要整合全市科技人員開(kāi)展技術(shù)承包,實(shí)行跟蹤負(fù)責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。二是采取“走出去,引進(jìn)來(lái)”的辦法,籌措專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),聘請(qǐng)外地有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員到實(shí)地指導(dǎo),增強(qiáng)技術(shù)支持。三是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科技人員的技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)更新,提高實(shí)際操作技能和服務(wù)水平。四是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)是一項(xiàng)資金、技術(shù)、勞力密集型產(chǎn)業(yè),而農(nóng)民又是設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的主體,必須抓好對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),盡快提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì),充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設(shè)先進(jìn)的試驗(yàn)示范基地,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
五是科學(xué)經(jīng)營(yíng)——抓管理。高度重視中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)的對(duì)接及連通。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搞好市場(chǎng)信息服務(wù),組織專門人員長(zhǎng)年在周邊城市和地區(qū)進(jìn)行信息采集、分析和研究,與國(guó)內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),建立以信息和市場(chǎng)指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)的服務(wù)機(jī)制,提高對(duì)市場(chǎng)信息的快速反應(yīng)能力。通過(guò)供需見(jiàn)面、產(chǎn)品洽談等方式,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與銷售商簽訂購(gòu)銷意向協(xié)議,使蔬菜生產(chǎn)、銷售更具有穩(wěn)定性,減少產(chǎn)品產(chǎn)銷的盲目性。積極研究供求關(guān)系和消費(fèi)路徑,為農(nóng)超對(duì)接提供相關(guān)服務(wù)。重視行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),提升行業(yè)自我管理、自我保護(hù)、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)要做好防疫監(jiān)督工作,保障食品安全。建立完善市、旗兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心和檢測(cè)站,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)藥、化肥、添加劑、有毒有害物質(zhì)和藥物殘留監(jiān)測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告8
今年入夏以來(lái)雨水普遍不足,尤其是自7月份以來(lái)持續(xù)高溫,降雨低于往年同期降雨量,對(duì)雙廟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)造成了不良影響,糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)形式不容樂(lè)觀,根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局要求,我鎮(zhèn)迅速組織有關(guān)人員開(kāi)展旱情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的調(diào)研,經(jīng)調(diào)查雙浮鎮(zhèn)45035畝糧食作物全部受災(zāi),3621畝經(jīng)濟(jì)作物也受災(zāi)嚴(yán)重,具體情況入下:
1,由于持續(xù)連日干旱無(wú)雨,導(dǎo)致農(nóng)作物嚴(yán)重缺水,全鎮(zhèn)農(nóng)作物大面積受旱情影響,生產(chǎn)遲緩、減產(chǎn)已成定局,不利于農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,我鎮(zhèn)大豆面積種植較大,目前正是其結(jié)莢期,長(zhǎng)期無(wú)雨干旱,再加上水源有限,直接影響了生長(zhǎng),玉米和紅薯等季節(jié)性作物也由于干旱受到嚴(yán)重影響。同時(shí)經(jīng)濟(jì)作物中,部分蔬菜品種由于高溫提前結(jié)束生長(zhǎng),影響了產(chǎn)量和質(zhì)量,其它經(jīng)濟(jì)作物如棉花、瓜果、油類作物也受到嚴(yán)重影響;
2,為盡快緩解旱情,雙廟鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村兩級(jí)全體干部專題會(huì)議,并成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)王玉強(qiáng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的'抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干群全力抗旱,但天氣長(zhǎng)期干旱,水源有限,給抗旱帶來(lái)一定困難,加上前期旱災(zāi)已成定勢(shì),導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重,大豆有莢無(wú)粒,玉米有棒無(wú)仁,大面積絕收。
通過(guò)鎮(zhèn)村干部深入田間調(diào)研,雙廟鎮(zhèn)對(duì)此次旱情造成農(nóng)作物生長(zhǎng)受損十分重視,分派農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站專人進(jìn)村入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡最大努力減少旱情給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)收入帶來(lái)的損失。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告9
農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)衡東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展,近期,衡東縣檔案局組織有關(guān)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分涉農(nóng)單位,采取現(xiàn)場(chǎng)查看、會(huì)議交流等方式,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
衡東縣是革命老區(qū)、農(nóng)業(yè)大縣,轄24個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),561個(gè)行政村,73萬(wàn)人口,其中農(nóng)業(yè)人口約占總?cè)丝诘?0%。目前,全縣建有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館(霞流鎮(zhèn)),4個(gè)村級(jí)檔案室。
我局一直重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來(lái),我們堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保,農(nóng)村低保、計(jì)生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門指導(dǎo),尤其是全縣林權(quán)制度改革檔案,我們更是把它當(dāng)作當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重中之重。今年6月下旬,我局派出6名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐縣林改辦進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),至目前,時(shí)間持續(xù)3個(gè)多月未間斷,幫助指導(dǎo)整理林改檔案5萬(wàn)多戶,極大是促進(jìn)了全縣林改檔案的規(guī)范整理,得到了市、縣林改部門的高度評(píng)價(jià)。但是,我們同時(shí)也看到,由于歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)客觀條件等諸多原因,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對(duì)于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級(jí)建檔工作,尚處于起步階段。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,還存在許多需要解決的問(wèn)題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展?我們認(rèn)為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費(fèi)以及體制、機(jī)制等方面的問(wèn)題,只有這樣,農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問(wèn)題
目前,我縣農(nóng)村檔案工作存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)總的來(lái)講,就是沒(méi)有形成一個(gè)較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來(lái),大體上有如下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、忽視對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),有的即使有分管領(lǐng)導(dǎo),也是掛個(gè)名,心里不想檔案工作,眼里沒(méi)有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案檔案工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議程、寫入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,造成檔案工作沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障,沒(méi)有專職人員管理,沒(méi)有可靠的保管保護(hù)設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對(duì)村級(jí)檔案的`監(jiān)督指導(dǎo)作用等等。
2、檔案管理不規(guī)范。當(dāng)前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民的檔案意識(shí)有了一定提高,開(kāi)始收集、保管一些重要資料,然而,由于多種因素,檔案工作還是相當(dāng)滯后,無(wú)論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰(shuí)辦理誰(shuí)留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范,也不向縣綜合檔案館移交檔案。據(jù)了解,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)89年以后形成的檔案,目前全部存在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,沒(méi)有向縣綜合檔案館移交。三是檔案保管條件差,保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施十分簡(jiǎn)陋,根本談不上防火、防潮、防盜等“九防”,存在諸多安全隱患。四是人員變動(dòng)不交接,造成責(zé)任不明,檔案處于一種自生自滅的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村存在一個(gè)普遍現(xiàn)象,就是檔案意識(shí)嚴(yán)重缺失:一些村干部一是把工作看得過(guò)于簡(jiǎn)單,會(huì)議上作“口頭報(bào)告”,矛盾調(diào)處搞“口說(shuō)為憑”,沒(méi)有書面材料和記錄;二是形成的文字材料不歸檔,如一些上報(bào)材料、村務(wù)公開(kāi)材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對(duì)較少;三是雖然保存有部分檔案資料,但只是在處理重要事件,或者解決切身利益和矛盾沖突時(shí)才想起來(lái)利用,平時(shí)很少有人問(wèn)津。
4、檔案人員多為兼職且業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿?dòng)頻繁。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)多是辦公室秘書等兼任,村委會(huì)則是會(huì)計(jì)兼任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無(wú)暇顧及檔案工作,履行的只是一個(gè)資料保管員的職責(zé)。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案員斢動(dòng)頻繁,有的甚至是一年一換。由于新手不懂檔案業(yè)務(wù),想整理檔案也無(wú)從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問(wèn)題的原因主要是三個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)不到位,村級(jí)建檔用檔意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前,對(duì)于農(nóng)村檔案工作重要性,不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠,就連很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部也認(rèn)為可有可無(wú)的。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識(shí),不能做到安全有序科學(xué)地保管和利用。
二是沒(méi)有專項(xiàng)檔案管理資金,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展,農(nóng)民收入逐年提高,但是,其財(cái)力主要用于農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn),真正用于檔案工作的幾乎為零。這是造成一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村沒(méi)有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒(méi)有培訓(xùn)檔案工作人員的主要原因。
三是制度不落實(shí),監(jiān)管難到位。一方面,村級(jí)檔案工作制度不完善,村會(huì)計(jì)對(duì)有關(guān)制度不了解,因此檔案工作制度得不到落實(shí)。另一方面,縣級(jí)檔案行政管理部門由于人員少、經(jīng)費(fèi)少、沒(méi)有工作用車等原因,開(kāi)展檔案監(jiān)督指導(dǎo)一般也只是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)打止,村一級(jí)檔案監(jiān)督指導(dǎo)目前都是由機(jī)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府檔案部門進(jìn)行,而鄉(xiāng)政府具體從事檔案工作的一般是鄉(xiāng)秘書,其對(duì)村級(jí)檔案工作的監(jiān)管或沒(méi)有措施,或沒(méi)有時(shí)間,或自己也是個(gè)“門外漢”根本談不上指導(dǎo)和監(jiān)管。造成即使有很完善的制度也不能督促落實(shí)的局面。
三、加強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對(duì)策
為切實(shí)解決農(nóng)村檔案工作中存在的問(wèn)題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,落實(shí)好市局《關(guān)于開(kāi)展“新農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》精神,我們認(rèn)為,要努力從以下幾個(gè)方面下功夫:
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
一是成立工作機(jī)構(gòu):
、趴h級(jí)人民政府成立“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣級(jí)黨委或政府分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣級(jí)檔案行政管理部門和各“涉農(nóng)”單位主要負(fù)責(zé)人為成員;
、瓶h級(jí)檔案行政管理部門成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),配備工作班子,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;
、青l(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并與縣級(jí)人民政府簽訂農(nóng)村檔案工作責(zé)任狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理以及日常管理工作。
二是制定工作措施:
、趴h級(jí)人民政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計(jì)劃與建設(shè)內(nèi)容之中,使檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展;
、瓶h級(jí)人民政府農(nóng)村工作部門要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各涉農(nóng)單位檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)年度目標(biāo)管理考核,并確定一個(gè)考核分值;
⑶明確年度檔案工作沒(méi)有達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的單位,新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)行一票否決。
三是解決實(shí)際問(wèn)題:
、趴h級(jí)人民政府每年按村平1000元的標(biāo)準(zhǔn),在新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金中解決檔案行政管理部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),并安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),納入年度財(cái)政預(yù)算;
⑵各涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村每年要安排一定比例的資金用于保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,要保證檔案部門檔案的收集、整理、保管保護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金;
、桥鋫湟慌_(tái)工作用車,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作有序開(kāi)展。
第二,積極作為,多管齊下,大力搞好農(nóng)村檔案宣傳工作。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié),加大檔案工作宣傳力度,增強(qiáng)基層鄉(xiāng)、村、組干部和廣大村民群眾的檔案意識(shí)就成為農(nóng)村檔案工作的首要任務(wù)。
一是可通過(guò)開(kāi)會(huì),發(fā)放宣傳資料,舉辦檔案巡回展,利用農(nóng)村趕集開(kāi)展檔案下鄉(xiāng)等形式大力宣傳。
二是利用檔案發(fā)揮作用的典型事例,通過(guò)有關(guān)人員現(xiàn)身說(shuō)法,開(kāi)展生動(dòng)形象的宣傳教育。
三是要充分發(fā)揮農(nóng)村“五老”(即離任的老村干部、退休在村里居住的老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手)的作用,調(diào)動(dòng)他們的積極性,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)法規(guī)知識(shí),達(dá)到增強(qiáng)群眾檔案意識(shí)的目的。
第三,完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
首先,要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)檔案館,配備2名以上專職檔案工作人員,并歸口縣檔案行政管理部門領(lǐng)導(dǎo),從體制上、根本上解決對(duì)農(nóng)村檔案工作長(zhǎng)期監(jiān)管和指導(dǎo)的問(wèn)題。
其次,要健全制度,做到農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動(dòng)后的交接等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
再次,建立“村檔鄉(xiāng)管村用”的村級(jí)檔案工作機(jī)制。除條件特別好的村外,其他各村需要整理的檔案資料全部移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、人員進(jìn)行整理,并建立專柜,實(shí)行集中統(tǒng)一管理。最后,縣級(jí)檔案行政管理部門要配備工作用車,把村級(jí)檔案工作納入檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)和行政執(zhí)法檢查范疇,與縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)同等對(duì)待。
第四,加大投入,改善檔案保管保護(hù)條件。
農(nóng)村檔案是國(guó)家全部檔案的重要組成部分,是國(guó)家的富貴財(cái)富,保護(hù)好這部分檔案利于國(guó)家,惠及子孫,否則將成為歷史的罪人?h檔案行政管理部門對(duì)那些保管條件差,不能確保檔案安全的單位,要根據(jù)檔案法的精神,令其整改?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),相應(yīng)增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告10
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來(lái),縣、鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計(jì)生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門指導(dǎo)。以雙路村為例,20xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營(yíng)權(quán)證16戶,填補(bǔ)資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達(dá)到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn),參合人數(shù)1746人,參合比例達(dá)95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補(bǔ)貼填報(bào)工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費(fèi)服務(wù)工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計(jì)48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過(guò)的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對(duì)于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級(jí)建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,還存在許多需要解決的問(wèn)題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展?我認(rèn)為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費(fèi)以及體制、機(jī)制等方面的問(wèn)題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問(wèn)題
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來(lái)講,就是沒(méi)有形成一個(gè)較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來(lái),大體上有如下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、忽視對(duì)檔案工作的管理。部分村沒(méi)有明確分管檔案工作的專員,有的.即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒(méi)有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒(méi)有專職人員管理,沒(méi)有可靠的管護(hù)設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對(duì)村級(jí)檔案的規(guī)范化管護(hù)。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當(dāng)前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識(shí)有了一定提高,開(kāi)始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當(dāng)滯后,無(wú)論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰(shuí)辦理誰(shuí)留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動(dòng)不交接,造成責(zé)任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當(dāng)前,部分村干部一是把工作“化簡(jiǎn)”,會(huì)議上作“口頭報(bào)告”,矛盾調(diào)處搞“口說(shuō)為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒(méi)有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時(shí),如一些上報(bào)材料、村務(wù)公開(kāi)材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對(duì)較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長(zhǎng)效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級(jí)檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿?dòng)頻繁。一方面,村一級(jí)的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。如村委會(huì)一般是副書記或是會(huì)計(jì)擔(dān)任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無(wú)暇顧及檔案工作,履行的只是一個(gè)資料保管員的職責(zé)。另一方面,檔案專員斢動(dòng)頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無(wú)從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問(wèn)題的原因主要是三個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)不到位,村級(jí)建檔用檔意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前,對(duì)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠,就連一部分基層干部也沒(méi)有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識(shí),不能做到有序科學(xué)地收集、管護(hù)和利用。
二是沒(méi)有專項(xiàng)檔案管理資金,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展,村級(jí)收入逐年提高,但是,其財(cái)力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒(méi)有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒(méi)有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實(shí),監(jiān)管難到位。一方面,村級(jí)檔案工作制度不完善,村級(jí)干部大多年長(zhǎng),不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實(shí)的局面。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對(duì)策,請(qǐng)保為切實(shí)解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問(wèn)題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認(rèn)為,要努努力從以下幾個(gè)方面下功夫:
第一,高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機(jī)構(gòu):明確村書記或主任為第一責(zé)任人,并落實(shí)專人專職負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計(jì)劃之中,并將年度考核與工資績(jī)效掛鉤,使檔案工作與基層的各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實(shí)際問(wèn)題:積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,安排一定比例的資金用于開(kāi)展村級(jí)檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)?梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開(kāi)展生動(dòng)形象的宣傳教育。同時(shí)也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識(shí),達(dá)到增強(qiáng)檔案意識(shí)的目的。
第三,完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動(dòng)后的交接等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護(hù)條件;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國(guó)家全部檔案的重要組成部分,是國(guó)家的寶貴財(cái)富,保護(hù)好這部分檔案利于國(guó)家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),要高度重視基層檔案工作,相應(yīng)增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告11
xx是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,是湖南省糧、油、棉、麻、菜、蔗、水產(chǎn)品等主要產(chǎn)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,商品率較高。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對(duì)于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)具有重大意義,也是擺在我們面前的一個(gè)重要而緊迫的課題。
一、xx市農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)狀
自農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),xx的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以部分農(nóng)民自行開(kāi)設(shè)家庭作坊(主要從糧食、白酒粗加工)開(kāi)始,到上世紀(jì)八十年代的苧麻熱使我市的苧麻加工業(yè)得到了空前發(fā)展。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的產(chǎn)業(yè)資源整合,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,產(chǎn)品國(guó)際、國(guó)內(nèi)質(zhì)量認(rèn)證意識(shí)加強(qiáng),國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名品牌增多,xx農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)入了快速發(fā)展階段,并涌現(xiàn)出一大批上規(guī)模、上檔次的企業(yè)。據(jù)調(diào)查,我市現(xiàn)有大大小小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3030家,其中年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的有1066家,5000萬(wàn)元以上的有9家,國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)共83家,涉及到糧食、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、油脂、水果、茶葉、甘蔗、木材、竹業(yè)、棉花、苧麻、蘆葦?shù)榷鄠(gè)產(chǎn)業(yè)。個(gè)體加工有13436戶,從業(yè)人員123752人,農(nóng)產(chǎn)品加工年總產(chǎn)值達(dá)33億多元。并形成了一批有影響的品牌,其中有全國(guó)名牌“益鑫泰”,湖南名牌“粒粒晶”、“油中王”等。“粒粒晶”米業(yè)的三個(gè)品牌取得了國(guó)家農(nóng)業(yè)部的綠色認(rèn)證,同時(shí)申報(bào)成為國(guó)家免檢產(chǎn)品,至20xx年底全市已取得認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)285個(gè)。在第八屆省農(nóng)博會(huì)上,口口香大米、粒粒晶大米、克明面條、松花皮蛋等一些名牌產(chǎn)品參展吸引了很多客商,林結(jié)巴壇子菜、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)土菜等一些無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品倍受客商青睞,短短幾天時(shí)間內(nèi),共獲產(chǎn)品銷售收入1125萬(wàn)元,簽定產(chǎn)品銷售合同2.5億元。隨著農(nóng)產(chǎn)品加工的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也漸成氣候。
一是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。近幾年來(lái),加強(qiáng)對(duì)原有農(nóng)產(chǎn)品基地的改造與管理,根據(jù)市場(chǎng)需求擴(kuò)建了一批新基地。優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)200萬(wàn)畝,年產(chǎn)80萬(wàn)噸以上;優(yōu)質(zhì)麻基地40萬(wàn)畝,年產(chǎn)量達(dá)6萬(wàn)噸以上;優(yōu)質(zhì)棉基地30萬(wàn)畝,年產(chǎn)量5萬(wàn)噸以上;優(yōu)質(zhì)雙低油菜面積100萬(wàn)畝,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菜籽10萬(wàn)噸;優(yōu)質(zhì)茶葉、水果、竹業(yè)、畜牧水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模和產(chǎn)量都得到了進(jìn)一步提升。
二是通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)、招商引資擴(kuò)大了規(guī)模,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力。湖南辣妹子公司與湖南友誼阿波羅股份有限公司合作,集資金、品牌、資產(chǎn)、信息、商貿(mào)、管理、技術(shù)優(yōu)勢(shì)于一體,使各項(xiàng)指標(biāo)逐年攀升;xx泰升果汁公司與香港迎溢公司合作,既解決了產(chǎn)品出口問(wèn)題,又增強(qiáng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力;南縣順祥水產(chǎn)食品有限公司與江蘇淮陽(yáng)市進(jìn)出口公司合作,資產(chǎn)擴(kuò)張到近3000萬(wàn)元,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐盟、東南亞等國(guó),創(chuàng)匯100多萬(wàn)美元。
三是產(chǎn)品出口創(chuàng)匯有好勢(shì)頭。xx泰升果汁、湖南建玲竹業(yè)、xx三益茶葉、南縣順祥水產(chǎn)食品、沅江市湘中木業(yè)等公司的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品陸續(xù)打入國(guó)際市場(chǎng),年創(chuàng)匯在3000萬(wàn)美元以上。
四是產(chǎn)品的科技含量大幅度提高。為了提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,各農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)非常重視科技投入。湖南油中王實(shí)業(yè)公司、xx粒粒晶糧食購(gòu)銷公司、xx泰升果汁公司、湖南建玲竹業(yè)公司、沅江湘中木業(yè)公司等龍頭企業(yè)引進(jìn)了國(guó)外最先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,努力提高產(chǎn)品的科技含量。如湖南建玲竹業(yè)公司投入1000多萬(wàn)元分別從德國(guó)和臺(tái)灣進(jìn)口了具有世界先進(jìn)水平的自動(dòng)生產(chǎn)線和兩條紫外固化生產(chǎn)線,確保了產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
五是公司帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式初步形成。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展,有力地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并致辭富農(nóng)民。湖南辣妹子食品公司年產(chǎn)值1.5億元,消化桔子2萬(wàn)噸,水產(chǎn)品1000噸,辣椒、豆角、大豆等蔬菜3000噸,帶動(dòng)農(nóng)戶3萬(wàn)戶,直接為農(nóng)民增加收入3000萬(wàn)元,帶動(dòng)相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)增收3000萬(wàn)元。南且順祥水產(chǎn)食品公司帶動(dòng)農(nóng)民建龍蝦基地2.5萬(wàn)畝,按合同年收購(gòu)水產(chǎn)品4000多噸,帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)多戶,僅龍蝦一項(xiàng)就幫助農(nóng)民增收800多萬(wàn)元。
二、xx市農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展對(duì)策
農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中最重要的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),就根本談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)精深加工后,其價(jià)值可以增加幾倍甚至十幾倍,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比大都在3﹕1左右,美國(guó)高達(dá)5﹕1左右,而我國(guó)僅為0.5﹕1,相差6—10倍,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將會(huì)成為最有前途的產(chǎn)業(yè)之一。雖說(shuō)xx的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在近幾年來(lái)取得了較大的發(fā)展,但由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)等原因,還存在著各種各樣的問(wèn)題,阻礙著企業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步加快xx農(nóng)產(chǎn)品加工的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源整合、做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),筆者認(rèn)為,要從以下幾個(gè)方面作手:
。ㄒ唬└咂瘘c(diǎn)謀劃好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。首先,培育好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步鞏固和提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在已具備的糧、豬、禽、蛋、油、棉、麻、茶、果、菜等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,通過(guò)推廣新品種、新技術(shù),提高產(chǎn)品的科技含量,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)系列;分作物建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域,重點(diǎn)培育南縣的棉花、沅江的苧麻、赫山的水稻、資陽(yáng)的“三薯”、桃江的竹業(yè)、安化的水果等,使之逐步形成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);注重特色產(chǎn)業(yè)的培育、開(kāi)發(fā),安化的山野菜、大通湖的水產(chǎn)品、赫山的蓮藕、楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)等。其次,拓展加工領(lǐng)域。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)要放在食品工業(yè)、飼料加工、精深加工方面。進(jìn)一步擴(kuò)大米業(yè)、油料、柑桔、苧麻、蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等加工規(guī)模,提高主產(chǎn)品精深加工水平,拓展副產(chǎn)品加工升值領(lǐng)域,通過(guò)挖潛改造,開(kāi)拓新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值,帶動(dòng)農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。第三,把農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)。把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為工業(yè)化的重點(diǎn)之一,進(jìn)行合理布局,防止新的雷同。結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,避免分散、低效的“鄉(xiāng)村工業(yè)”格局。分行業(yè)集中優(yōu)勢(shì)建立并逐步形成產(chǎn)業(yè)園區(qū),如米業(yè)加工的蘭溪米市。
。ǘ┐罅ε嘀厕r(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)。在農(nóng)業(yè)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程中,農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)是產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的“龍頭”,他們內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶,外聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),不僅是生產(chǎn)加工中心,而且是信息中心、科研中心和服務(wù)中心;不僅要搞好自身的經(jīng)營(yíng)管理,而且上要開(kāi)拓市場(chǎng)、下要組織帶動(dòng)農(nóng)戶搞好原料基地建設(shè)。因此,對(duì)于已有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)和各地認(rèn)定的龍頭企業(yè),一是在財(cái)稅政策上予以扶持。按照有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)龍頭企業(yè)和新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)行一定年限稅費(fèi)的減免。二是在信貸政策上予以扶持。由農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社安排專項(xiàng)貸款用于扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。三是在投資政策上予以扶持。各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利開(kāi)發(fā)資金,商品基地、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、專項(xiàng)資金等重點(diǎn)向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上予以扶持。加大在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資力度,擴(kuò)大利用外資,發(fā)展“三資”企業(yè)龍頭。五是在科技政策上予以扶持。對(duì)與龍頭企業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和加工制品的生產(chǎn)技術(shù),給予科研攻關(guān)支持和技術(shù)推廣服務(wù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)基地建設(shè),為企業(yè)發(fā)展壯大提供足量、優(yōu)質(zhì)的原料。生產(chǎn)基地是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在地域上的表現(xiàn),是龍頭企業(yè)的依托。當(dāng)前,我市農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工需求的矛盾比較突出,雖然幾個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)名列前茅,但真正用于精深加工的并不多。加工企業(yè)要注意培育自己的優(yōu)質(zhì)原料基地。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的要求,打破行政區(qū)域的界限,建立一批有規(guī)模、有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。有條件的話,可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的'經(jīng)驗(yàn),根據(jù)市場(chǎng)和加工業(yè)的需要,建立高度專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化的大型原料基地和健全的儲(chǔ)藏流通體系。政府要引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植大戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)等群體生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”或“一縣一品”的連片生產(chǎn)格局。并積極發(fā)展訂單生產(chǎn),不斷提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),最終形成穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
(四)加強(qiáng)完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。一是標(biāo)準(zhǔn)體系。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售全過(guò)程以及操作環(huán)境和安全控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道,逐步形成與國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系,全面實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。二是實(shí)施體系。通過(guò)貫徹實(shí)施體系中的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。正確采購(gòu)和使用生產(chǎn)資料,科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),保證生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格產(chǎn)品。三是服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、地方合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)等,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)為農(nóng)民提供各種必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢,為創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)排憂解難。四是監(jiān)測(cè)體系。積極加大對(duì)動(dòng)植物病蟲害和殘留物的監(jiān)測(cè)力度,達(dá)到防患于未然。五是認(rèn)證體系。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證力度,以更好地實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,積極扶持和培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,使一批品質(zhì)好、規(guī)模大、效益高的名牌農(nóng)產(chǎn)品成為國(guó)際名牌,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率。
(五)營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極為農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)(大戶)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),時(shí)刻注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宏觀治理和微觀治理;對(duì)于確立的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)(大戶),著手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的綜合治理,向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)(大戶)公布報(bào)警電話及責(zé)任人姓名,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告12
一、當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)的潛力分析
(一)主要收入分析
就我縣農(nóng)村來(lái)講,收入主要有經(jīng)濟(jì)作物收入、外出打工收入兩大塊。單純靠農(nóng)業(yè)收入(經(jīng)濟(jì)作物為主)的農(nóng)民不到總數(shù)的一半。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展起來(lái)的鎮(zhèn)(街道),農(nóng)民收入主要是靠銷售蘋果、櫻桃、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物,經(jīng)濟(jì)作物沒(méi)有發(fā)展起來(lái)的鎮(zhèn)(街道),農(nóng)民收入主要靠在當(dāng)?shù)鼗蛲獾仄髽I(yè)打工工資。
我縣是山區(qū)縣,也是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民在人口中占比達(dá)到70%,增加農(nóng)民收入是增加我縣居民消費(fèi)能力的重要舉措。
全面增加農(nóng)民收入的根本還是增加農(nóng)民從土地上的收入。就我縣來(lái)說(shuō)種植經(jīng)濟(jì)作物,經(jīng)濟(jì)效益不錯(cuò),有部分農(nóng)民依靠勤勞吃苦走上了富裕的道路。但是從整個(gè)面上來(lái)說(shuō),農(nóng)民整體收入不高。原因有以下幾個(gè)方面,一是我縣是山區(qū)縣,人均土地少;二是機(jī)械化程度低,農(nóng)民生產(chǎn)效率低,經(jīng)濟(jì)作物效益還好,種植糧食基本是虧本;三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小,沒(méi)有規(guī);a(chǎn)優(yōu)勢(shì)。目前我縣種植小麥不到5000畝,在沒(méi)有發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的鎮(zhèn)(街道),大批良田閑置或者荒廢。
我縣是山區(qū)縣,通過(guò)近十幾年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越來(lái)越高。但是由于我縣人均耕地少,土地分散,種植農(nóng)藝粗放,農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率并不高,作用也僅僅是替代了原來(lái)的镢頭和鋤頭。
土地流轉(zhuǎn)是改變土地分散的辦法,但是目前由于土地種植效率不高、農(nóng)民固有觀念、流轉(zhuǎn)政策等因素影響,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模并不大。
以上情況都影響了農(nóng)民收入,進(jìn)而影響農(nóng)民消費(fèi)能力。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械方面拉動(dòng)消費(fèi)的亮點(diǎn)
目前來(lái)說(shuō),我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼供需基本穩(wěn)定,歷年上級(jí)農(nóng)機(jī)部門下達(dá)的資金任務(wù)基本完成,拉動(dòng)資金投入約在*****萬(wàn)元/年,其中,20xx年剩余補(bǔ)貼資金****萬(wàn)元,應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)的現(xiàn)象沒(méi)再出現(xiàn)。
近兩年,農(nóng)機(jī)方面一個(gè)新的消費(fèi)拉動(dòng)點(diǎn)主要出現(xiàn)在無(wú)人機(jī)的購(gòu)買和使用上。
從20xx年農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)年報(bào)上來(lái)看,我縣無(wú)人機(jī)保有量?jī)H為***臺(tái),自20xx年省里印發(fā)《**省20xx-2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知后,一年的時(shí)間,我縣無(wú)人機(jī)保有量已增至***臺(tái),上漲幅度達(dá)到了***%,而且20xx年數(shù)字會(huì)繼續(xù)攀升。
20xx年,已經(jīng)先后有**家合作社、農(nóng)機(jī)大戶來(lái)縣農(nóng)機(jī)部門咨詢無(wú)人機(jī)購(gòu)買及補(bǔ)貼事宜,其中,位于**街道**村的**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已購(gòu)入益佳品牌YJNF―F16型號(hào)無(wú)人機(jī)***臺(tái),價(jià)格**萬(wàn)元/臺(tái),根據(jù)“先購(gòu)機(jī)、后補(bǔ)貼”的政策,預(yù)計(jì)可享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼***萬(wàn)元/臺(tái),補(bǔ)貼比例在40%,可節(jié)省資金**萬(wàn)元,大大減輕了購(gòu)買農(nóng)業(yè)合作組織的經(jīng)濟(jì)壓力。
在我縣之所以會(huì)出現(xiàn)無(wú)人機(jī)購(gòu)買積極性大漲的現(xiàn)象,除了國(guó)家出臺(tái)了補(bǔ)貼政策之外,還有一條重要原因,歸功于我縣對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持,2月份,縣政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持辦法的通知》,里面第五條明確規(guī)定了農(nóng)用無(wú)人機(jī)飛防作業(yè)扶持條件及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),即“新型經(jīng)營(yíng)主體引導(dǎo)植保無(wú)人機(jī),在縣域內(nèi)進(jìn)行農(nóng)作物飛防作業(yè)的,按照**元/畝次的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助!**縣此項(xiàng)無(wú)人機(jī)飛防作業(yè)扶持政策的出臺(tái)在全市、乃至全省尚屬首次。補(bǔ)貼的政策出臺(tái)實(shí)施將進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控工作,助力農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),使廣大農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。農(nóng)用無(wú)人飛機(jī)植保飛防作業(yè)的實(shí)施將會(huì)為全縣生產(chǎn)全程機(jī)械化水平進(jìn)一步提升,縣域林果增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收做出更大貢獻(xiàn)。
為了確保我縣飛防作業(yè)的順利進(jìn)行,我縣農(nóng)機(jī)部門將專業(yè)合作社確定為我縣的`無(wú)人機(jī)試點(diǎn)合作社,目前,已先后為***名社員***余畝果園進(jìn)行了飛防作業(yè),為我縣規(guī)模化開(kāi)展飛防作業(yè)積累了經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)山區(qū)飛防作業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
二、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
(一)無(wú)人機(jī)方面。一是增加無(wú)人機(jī)補(bǔ)貼額度。20xx年,上級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)我縣無(wú)人機(jī)數(shù)量補(bǔ)貼上限為***臺(tái),盡管有多家合作社或者農(nóng)機(jī)大戶咨詢購(gòu)機(jī)情況,但因補(bǔ)貼額度已經(jīng)用完,購(gòu)買意愿大減。植保無(wú)人機(jī)的出現(xiàn)以其高質(zhì)量、高效率、高環(huán)保的作業(yè)方式,得到許多農(nóng)戶的青睞,但由于價(jià)格高,對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō),購(gòu)買成本過(guò)高,建議增加補(bǔ)貼額度。二是加大研發(fā)力度。隨著農(nóng)業(yè)植保無(wú)人機(jī)的普及和應(yīng)用,建議國(guó)家引導(dǎo)各大農(nóng)藥生產(chǎn)廠家研發(fā)、出品與無(wú)人機(jī)植保結(jié)合的專用低毒低殘留低污染藥劑,通過(guò)進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛防作業(yè),降低農(nóng)藥使用量,既能解決農(nóng)藥企業(yè)未來(lái)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型問(wèn)題,又能有效降低農(nóng)作物農(nóng)藥殘留和污染。三是嚴(yán)肅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)植保無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步,但是目前業(yè)內(nèi)并無(wú)明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括無(wú)人機(jī)自身技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)和植保標(biāo)準(zhǔn)等,這不僅使得無(wú)人機(jī)企業(yè)魚目混雜,同時(shí)也不利于政府出臺(tái)確切的支持和扶持政策,阻礙植保無(wú)人機(jī)作業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┢渌矫。一是增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是增加農(nóng)民收入、增加糧食產(chǎn)量、助力農(nóng)村扶貧的重要舉措,整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,規(guī)范地增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,是改變種植糧食不賺錢的有效途徑,也是增加農(nóng)民收入,減少貧困人口的重要措施之一。二是繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度。制定計(jì)劃,完善政策,多管齊下,逐步增加土地流轉(zhuǎn),建立以農(nóng)業(yè)合作社為主體的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率。流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民也可以成為合作社的員工,可以通過(guò)在合作社打工獲得收入,解決農(nóng)民的后顧之憂。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告13
為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè),加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,根據(jù)縣人大年度工作的安排,農(nóng)工委在常委會(huì)副主任王三毛的帶領(lǐng)下,近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一. 基本情況和成效
近年來(lái),我縣相關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)”要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施,堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展的重要手段,大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展,加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
x、龍頭企業(yè)不斷擴(kuò)大。xxxx年全縣有市級(jí)以上龍頭企業(yè)xx家,xxxx年達(dá)xx家,xxxx年達(dá)xx家,占全市的xx.x%,其中國(guó)家級(jí)x家,省級(jí)xx家,市級(jí)xx家。龍頭企業(yè)年銷售收入xxx億元,出口創(chuàng)匯xxxx多萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)稅收x.x億元,帶動(dòng)xx.x萬(wàn)農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)戶均增收xxxx元。
x、農(nóng)產(chǎn)品基地得到加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。近幾年,政府每年投入資金xxxx萬(wàn)元左右,扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,基本形成了糧食、生豬兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的格局。至xxxx年底,已形成xxx畝以上的規(guī)模種植基地xx家,xx棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地xx家,全縣生豬飼養(yǎng)達(dá)xxx.x萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)達(dá)xxxx.x萬(wàn)羽,水產(chǎn)品起水量xx.xx萬(wàn)噸,蔬菜種植xx.x萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,苗木x萬(wàn)畝。
x、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展。每年投入資金xx萬(wàn)元,引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)組織成長(zhǎng),大大提高了農(nóng)民的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。至xxxx年底,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社xxx多家,其中省級(jí)示范社x家,市級(jí)示范社x家,組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會(huì)x家,各類中介組織xx多個(gè),培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人xxxx多人。
x、品牌創(chuàng)建初見(jiàn)成效。培育和發(fā)展省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地xx個(gè),國(guó)家綠色(有機(jī))食品品牌xx個(gè),產(chǎn)品xxx個(gè),國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè),注冊(cè)商標(biāo)xxx件,擁有“匯仁”、“皇禽”x個(gè)馳名商標(biāo)和“國(guó)鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等x個(gè)著名商標(biāo),綠色品牌和商標(biāo)數(shù)量均為全省縣(區(qū))之首。
x、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)因地制宜,充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力,大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前,已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”,如岡上萬(wàn)舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。
二.存在的困難和問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,但還存在一些實(shí)際困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
x、部分企業(yè)質(zhì)量不高,行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高,生產(chǎn)規(guī)模偏小,大多為初級(jí)加工,缺乏精、深加工能力,產(chǎn)品檔次和附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和帶動(dòng)能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多,像采用塔城青嵐無(wú)土栽培、武陽(yáng)鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術(shù)種植的較少。而且,企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡,多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領(lǐng)域,不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的全面發(fā)展。
x、企業(yè)融資渠道不暢,資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴(kuò)張階段,資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地,不具備擔(dān)保和抵押功能,企業(yè)融資較為困難,制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。
x、企業(yè)土地流轉(zhuǎn)不易,規(guī)模擴(kuò)張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性不高,而且現(xiàn)在受國(guó)家xx年土地承包期限政策的限制,企業(yè)不能長(zhǎng)期租用土地,在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情,制約了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
x、市場(chǎng)營(yíng)銷路子不廣,銷售渠道不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)又較大,而中小企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷能力還不強(qiáng),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,亟需增強(qiáng)防范和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
x、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善,影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后,主要包括農(nóng)田水利設(shè)施較為薄弱,道路交通不夠發(fā)達(dá),電力線路不能完全滿足生產(chǎn)需要,防災(zāi)抗災(zāi)能力不夠強(qiáng)。
x、面源污染不容樂(lè)觀,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)較為嚴(yán)峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便和廢水,未經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理就直接排放,極易造成空氣和地下水污染,附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境惡化,甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨,對(duì)地表水和地下水也會(huì)造成一定的污染。
三、意見(jiàn)和建議
x、進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐。加大對(duì)龍頭企業(yè)的科技投入力度,擇優(yōu)選擇一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯的重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工開(kāi)發(fā)和綜合利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,全面增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
x、進(jìn)一步拓寬融資渠道。積極轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,走多渠道、多形式融資道路,著力發(fā)掘民間資本,同時(shí)加大對(duì)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長(zhǎng)期貸款的支持力度,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持和保障。
x、進(jìn)一步鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況,除了企業(yè)應(yīng)該支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費(fèi),建議再由政府拿出一定財(cái)政資金補(bǔ)貼給農(nóng)戶,既可增加農(nóng)民收入,又能提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的'積極性,大力鼓勵(lì)規(guī)模成片地流轉(zhuǎn)土地。
x、進(jìn)一步培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。加大知識(shí)技能專業(yè)培訓(xùn),打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍。積極為農(nóng)產(chǎn)品搭建流通平臺(tái),開(kāi)辟市場(chǎng)銷售渠道,為經(jīng)紀(jì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力營(yíng)造良好發(fā)展氛圍,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)健康、有序發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。
x、進(jìn)一步加強(qiáng)政策和資金扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財(cái)力的增長(zhǎng)而逐年增加,建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制,加快改善基地農(nóng)田、水利、電力線路等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面,要認(rèn)真考察,避免出現(xiàn)鉆國(guó)家政策漏洞的現(xiàn)象,盡可能地多扶持本地企業(yè)。
x、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過(guò)程中,要做到總體規(guī)劃,合理布局,注重生態(tài)效益和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對(duì)一些地方規(guī)模化生豬養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問(wèn)題,要加強(qiáng)治理,大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術(shù),防止面源污染,切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告14
縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,以及縣、鄉(xiāng)、村全體調(diào)查員的共同努力,按時(shí)、按量準(zhǔn)確及時(shí)地完成了農(nóng)業(yè)部、廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基點(diǎn)工作業(yè)績(jī)
xx年,我們繼續(xù)在中選的鎮(zhèn)六個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個(gè)基點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個(gè)村民小組,全縣共抽查三十個(gè)村民小組開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查工作。全年按照農(nóng)業(yè)部、廳布署的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),認(rèn)真做好調(diào)查和匯總上報(bào)。主要工作內(nèi)容:
(1)農(nóng)作物意向調(diào)查、早稻產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年農(nóng)作物播種面積預(yù)計(jì)調(diào)查、夏收農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧食及主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧、油產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、秋冬播農(nóng)作物面積預(yù)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。在開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查的工作中,力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度,匯報(bào)及時(shí)。
。2)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真審核和分析各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表,全年報(bào)表上報(bào)及時(shí)率達(dá)100%。因此各項(xiàng)調(diào)查報(bào)表質(zhì)量大大提高。例如:8月8日?qǐng)?bào)送的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查早稻查穗數(shù)粒情況表中,我們基點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的平均畝產(chǎn)為398.73公斤,與統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比,只相差0.07%。
二、農(nóng)業(yè)基點(diǎn)工作主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的關(guān)健。
今年以來(lái),我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作取得成效,這是與領(lǐng)導(dǎo)的重視分不開(kāi)的。年我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼管,正職領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過(guò)問(wèn)農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作開(kāi)展情況。在人力方面給予了較大的支持,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作期間,盡量不抽或少抽基點(diǎn)調(diào)查員參加其他中心工作,從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務(wù)。
2、認(rèn)真定好調(diào)查員,確保農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能否按時(shí)、按質(zhì)完成部廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),與局領(lǐng)導(dǎo)的重視和鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員的.通力合作是分不開(kāi)的。今年,局領(lǐng)導(dǎo)在多次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上,都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的重要性和必要性,并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員一定要按照上級(jí)部門的有關(guān)要求,及時(shí)準(zhǔn)確的搞好各項(xiàng)調(diào)查任務(wù),從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能順利地進(jìn)行。
3、加強(qiáng)調(diào)查人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通過(guò)參加農(nóng)業(yè)部基點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議回來(lái)以后,我們及時(shí)組織基點(diǎn)調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn),要求每個(gè)調(diào)查員弄通弄清基點(diǎn)調(diào)查的重要性和必要性,掌握基點(diǎn)調(diào)查工作的方法和步驟,以及各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確計(jì)算方法和各種報(bào)表的填報(bào),從而使基點(diǎn)調(diào)查工作準(zhǔn)確及時(shí),按質(zhì)按量完成。
4、對(duì)基點(diǎn)調(diào)查工作做到早布置、早安排,有計(jì)劃、有步驟完成
在各項(xiàng)基點(diǎn)調(diào)查工作開(kāi)展之前,根據(jù)上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容和要求,并結(jié)合本地的實(shí)際情況,對(duì)每一項(xiàng)基調(diào)工作做到早安排、早布置、有計(jì)劃地去進(jìn)行,從而使工作主動(dòng),完成任務(wù)保障性大大提高。
三、明年工作打算:
年我縣基點(diǎn)工作順利完成,在明年的工作中,我們更要再接再勵(lì),把基點(diǎn)工作搞得更好。主要是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷深入基層搞好調(diào)查研究,掌握好第一手材料,同時(shí)還要不斷加強(qiáng)調(diào)查人員的工作責(zé)任心和積極性,爭(zhēng)取把明年的工作搞得更好。
關(guān)于農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告15
廣陵是揚(yáng)州城市的核心區(qū),區(qū)劃調(diào)整后,并入了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面對(duì)農(nóng)業(yè)面積增加、農(nóng)業(yè)人口增多、農(nóng)民增收壓力加大的新形勢(shì),面對(duì)中央、省、市關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的新要求,近期,我們就如何推進(jìn)廣陵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)土地增值、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,進(jìn)行了調(diào)查研究,提出以下建議。
一、規(guī)模高效農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)為我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好基礎(chǔ)
近年來(lái),我區(qū)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,特色都市農(nóng)業(yè)雛形初現(xiàn)。一是體驗(yàn)農(nóng)業(yè)漸成規(guī)模。100家體驗(yàn)農(nóng)莊建設(shè)任務(wù),已建成31個(gè),在建34個(gè),完成規(guī)劃布點(diǎn)17個(gè),并啟動(dòng)夾江綠色慢道建設(shè)。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。已建成萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地,為揚(yáng)州城區(qū)提供了80%的地產(chǎn)蔬菜供應(yīng)量,各鎮(zhèn)也形成了具有鎮(zhèn)村特色的產(chǎn)業(yè)基地。三是龍頭企業(yè)不斷壯大,F(xiàn)有區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)28家,其中省級(jí)4家,市級(jí)14家,逐步形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。四是重要載體取得突破,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園設(shè)施化比重達(dá)80%以上,設(shè)有研究生、博士后科研工作站,14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和5家農(nóng)民合作組織入園。五是發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。全區(qū)農(nóng)業(yè)向高效化、規(guī);、無(wú)公害化發(fā)展,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)45%左右,成立了80個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,46個(gè)土地股份合作社。六是農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。創(chuàng)成三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”16個(gè),森林覆蓋率提高到22.61%,李典鎮(zhèn)田橋村被評(píng)為“江蘇最美鄉(xiāng)村”。
雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了很大成績(jī),但對(duì)照都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,仍存在著差距和不足,突出表現(xiàn)在整體規(guī)劃進(jìn)程偏慢;龍頭企業(yè)規(guī)模偏小;基礎(chǔ)設(shè)施配套偏舊;技術(shù)服務(wù)能力偏弱;休閑產(chǎn)品層次偏低等方面。
二、我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位調(diào)整應(yīng)努力適應(yīng)全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局
我區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略定位調(diào)整必須充分考慮四方面的實(shí)際:一是江廣融合發(fā)展提出的新要求。上!昂蠡▓@”的打造和智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要求區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型必須更加突出休閑、體驗(yàn)和生態(tài)特色,必須朝著“宜居、宜游、宜閑、宜創(chuàng)”方向發(fā)展;二是區(qū)位的重要性和區(qū)情的特殊性。作為核心城區(qū),農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)份額都在1.5%左右,我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不能照搬其他城區(qū)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,必須“跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”。三是我區(qū)農(nóng)業(yè)承擔(dān)著“三項(xiàng)任務(wù)”。服務(wù)城市任務(wù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的任務(wù)。四是我區(qū)農(nóng)業(yè)承載著“三重功能”。生產(chǎn)功能,生活功能,生態(tài)功能。
綜合以上,建議我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向?yàn)椋?/p>
1、圍繞生產(chǎn)功能,打造“五大”產(chǎn)業(yè)基地。一是永久蔬菜基地。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為依托,重點(diǎn)發(fā)展時(shí)令蔬菜、高效設(shè)施蔬菜和有機(jī)、綠色及無(wú)公害蔬菜,大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮(zhèn)將建立1.4萬(wàn)畝蔬菜基地。二是優(yōu)質(zhì)糧油基地。以區(qū)內(nèi)2個(gè)優(yōu)質(zhì)稻米基地為核心,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地,把我區(qū)糧油業(yè)做成揚(yáng)州市高端專用糧油產(chǎn)業(yè)的典范。三是農(nóng)產(chǎn)品加工基地。以食品工業(yè)園為依托,把園區(qū)建設(shè)成集加工、制造、流通、研發(fā)為一體的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。四是農(nóng)產(chǎn)品物流基地。以商貿(mào)物流園為依托,確保農(nóng)產(chǎn)品流通順暢。五是現(xiàn)代漁業(yè)基地。以國(guó)家級(jí)四大家魚原種場(chǎng)為依托,按照長(zhǎng)江特色水產(chǎn)品苗種繁育、沿江休閑漁業(yè)、長(zhǎng)江特色水產(chǎn)品高效養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈體驗(yàn)四個(gè)功能區(qū)建設(shè)漁業(yè)基地。
2、圍繞生活功能,加快體驗(yàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。按照“產(chǎn)業(yè)特色化、布局合理化、景觀優(yōu)美化、道路循環(huán)化”的發(fā)展要求,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益運(yùn)營(yíng),發(fā)展“回歸自然、認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、怡情生活、生態(tài)環(huán)!钡霓r(nóng)業(yè)觀光旅游,“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事、欣賞農(nóng)家民俗”的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)旅游,以及“了解農(nóng)耕文化、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)知識(shí)”的農(nóng)業(yè)科普教育旅游,努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗(yàn)、可食宿”的體驗(yàn)產(chǎn)品。
3、圍繞農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,強(qiáng)化生態(tài)涵養(yǎng)和撫育。我區(qū)水域面積近71平方公里,漁業(yè)養(yǎng)殖面積近3萬(wàn)畝,林地面積近8萬(wàn)畝,“七河八島”區(qū)域,大部在我區(qū)范圍內(nèi)。要高品位實(shí)施生態(tài)基礎(chǔ)工程,高起點(diǎn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,高強(qiáng)度推進(jìn)村莊環(huán)境整治和“四位一體”長(zhǎng)效管護(hù),進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
三、堅(jiān)持以培育龍頭企業(yè)和發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為抓手實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“接二連三”轉(zhuǎn)型升級(jí)
1、以壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重要載體為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)“接二”力度。所謂“接二”,就是要用工業(yè)化的理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以食品加工為主導(dǎo)打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。一是著力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極招引“國(guó)”字號(hào)、“外”字頭的大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入我區(qū)休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域;。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。高起點(diǎn)編制園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施,建議以自行車漫道為線串起玲瓏水街、曲院風(fēng)荷、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、科技中心等點(diǎn),以沿江路為線,串起育苗中心、配送中心、科技超市等點(diǎn),以黃港路為主線,串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點(diǎn),形成南生產(chǎn)、中物流、北旅游的格局。三是以食品工業(yè)園為重點(diǎn),接長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展需要,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品加工原料。
2、以注入體驗(yàn)元素、建設(shè)體驗(yàn)農(nóng)莊為突破,加快農(nóng)業(yè)“連三”進(jìn)程。所謂“連三”,就是要大力發(fā)展休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)當(dāng)成旅游產(chǎn)品來(lái)開(kāi)發(fā)。一是規(guī)劃布局。區(qū)級(jí)層面上,制定區(qū)級(jí)整體規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗(yàn)農(nóng)莊帶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上,依托各自資源進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)。二是典型帶動(dòng)。一方面,著力招引、培育、建設(shè)一批體驗(yàn)農(nóng)莊精品;另一方面,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有能夠引領(lǐng)本區(qū)域體驗(yàn)農(nóng)業(yè)特色發(fā)展的典型。三是錯(cuò)位發(fā)展。建議沙頭鎮(zhèn)建設(shè)集觀光、認(rèn)種、采摘、餐飲等為一體的體驗(yàn)農(nóng)莊集聚區(qū);泰安鎮(zhèn)建設(shè)以溫泉度假和溫泉養(yǎng)生為核心的休閑體驗(yàn)農(nóng)莊;杭集重點(diǎn)做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線休閑觀光農(nóng)業(yè)及夾江沿線濕地文章;頭橋重點(diǎn)發(fā)展垂釣、餐飲、休閑、娛樂(lè)和葡萄采摘、銀杏園觀光等項(xiàng)目;李典重點(diǎn)發(fā)展休閑漁業(yè)、薰衣草花田休閑旅游觀光和生態(tài)農(nóng)莊,并做好為船舶工業(yè)園商務(wù)需求配套的文章。四是形成合力。要調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和村民的積極性,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好區(qū)域規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決好土地、資金、項(xiàng)目等瓶頸制約;要加快土地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新,保證農(nóng)民利益長(zhǎng)期穩(wěn)定,提高農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。五是整體營(yíng)銷。集中區(qū)級(jí)各部門、各鎮(zhèn)、各企業(yè)的營(yíng)銷渠道,對(duì)全區(qū)休閑農(nóng)莊進(jìn)行整體策劃、整體宣傳、整體推介;舉辦經(jīng)常性的時(shí)慶活動(dòng),吸引人氣、積聚財(cái)氣。六是有序推進(jìn)。體驗(yàn)農(nóng)莊的推進(jìn)必須精耕細(xì)作、循序漸進(jìn),成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè),以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線、連線成片,走內(nèi)涵式發(fā)展之路。
3、以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展管理服務(wù)水平為保障,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和體制機(jī)制創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府成立了全區(qū)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為廣陵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了組織保障。要建立聯(lián)合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統(tǒng)籌使用工作;又要明確相關(guān)工作的.管理主體和具體落實(shí)部門,及時(shí)研究協(xié)調(diào)規(guī)劃定點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、資源統(tǒng)籌和服務(wù)監(jiān)管等方面的重要事項(xiàng)。要探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)機(jī)制。既要把爭(zhēng)取上級(jí)資金作為主攻方向;又要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向功能,加大在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上的投入,同時(shí)要完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,吸引社會(huì)資本投入。要健全完善統(tǒng)一、高效科學(xué)的全區(qū)涉農(nóng)服務(wù)管理機(jī)制。既要研究制定有關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則上下功夫,最大限度地利用鼓勵(lì)性政策、爭(zhēng)取優(yōu)惠性政策和突破限制性政策;又要在公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上下功夫,加強(qiáng)與科研院所的交流與合作,加強(qiáng)研究生、博士后科研工作站和“二市場(chǎng)三中心”、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等平臺(tái)建設(shè),健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)公益性農(nóng)技服務(wù)組織。要引入農(nóng)業(yè)人力資源合理配置的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要組織區(qū)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志和村干部到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)。要鼓勵(lì)并扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)支撐。要完善對(duì)各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核機(jī)制。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色品牌打造、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展納入目標(biāo)管理考核體系,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)責(zé)任制,加大對(duì)有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度。
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