最新安全策劃書(shū)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全施工安全生產(chǎn)體系，形成橫向到邊、縱向到底的施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò);切實(shí)加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，確保員工的安全與健康 ，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和經(jīng)理部的實(shí)際情況，制定本經(jīng)理部安全生產(chǎn)策劃書(shū)。
第二章 安全生產(chǎn)策劃書(shū)的內(nèi)容
第二條 安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職責(zé)
第三條 經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理(劉軍武)為組長(zhǎng)、經(jīng)理部各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、常務(wù)經(jīng)理和專(zhuān)職安全員為成員的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單：
組 長(zhǎng)： 劉軍武 項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng)： 吳乃江 項(xiàng)目副經(jīng)理
專(zhuān)職安全員：陳廣龍
成 員：楊可平、吳團(tuán)平、趙治亮、吳博、白川龍、張小虎
1、安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）認(rèn)真貫徹和落實(shí)中華人民共和國(guó)和延安能源化工綜合利用項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策條例、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定，落實(shí)延能化的有關(guān)管理辦法和要求，對(duì)高速公路連接線經(jīng)理部管段工程的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。�2）負(fù)責(zé)和督促所屬作業(yè)隊(duì)建立健全安全生產(chǎn)保證體系，健全機(jī)構(gòu)，配備人員，制定規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
�。�3）定期組織安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析研究本標(biāo)段安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，解決存在的重大問(wèn)題，確保經(jīng)理部施工安全生產(chǎn)保證體系處于受控狀態(tài)和良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
�。�4）定期和不定期地組織施工安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的不斷深入，不斷提高管理水平。堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度;堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)事故。
�。�5）經(jīng)理部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，編擬領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議材料，撰寫(xiě)施工安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告，組織安排領(lǐng)導(dǎo)小組的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，定期發(fā)布安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)，收集安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的資料等。
�。�6）經(jīng)理部安全質(zhì)量部為經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，并配備必要的 第 1/93頁(yè)
延能化綜合利用項(xiàng)目高速公路連接線項(xiàng)目 （安全策劃書(shū)）
陜西中秦建筑實(shí)業(yè)有限公司 專(zhuān)職人員。安質(zhì)部在經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)經(jīng)理部施工安全生產(chǎn)管理的日常工作，并對(duì)經(jīng)理部安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。
第四條 經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制
項(xiàng)目經(jīng)理(劉軍武)
經(jīng)理部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)經(jīng)理部整個(gè)施工過(guò)程負(fù)安全生產(chǎn)總責(zé)任。
（1）對(duì)經(jīng)理部安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。�2）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令和局、公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（3）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比本經(jīng)理部生產(chǎn)工作時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。
（4）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作和推行安全生產(chǎn)保證體系，制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和相應(yīng)的保證措施。
�。�5）領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和負(fù)責(zé)檢查、管理安全質(zhì)量部的工作；堅(jiān)持每月對(duì)經(jīng)理部安全生產(chǎn)進(jìn)行一次大檢查；主持召開(kāi)經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議，研究經(jīng)理部安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題。
�。�6）督促、檢查常務(wù)經(jīng)理、副經(jīng)理、各職能部門(mén)及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各自管轄范圍內(nèi)的安全工作，對(duì)經(jīng)理部事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善統(tǒng)籌和保證，及時(shí)督促安全質(zhì)量部解決生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)事故隱患，減少、防止和杜絕傷亡事故。
�。�7）加強(qiáng)督促對(duì)經(jīng)理部職工的遵章守紀(jì)教育，提高職工素質(zhì)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)班組和個(gè)人。
�。�8）推進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)管理方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。
副經(jīng)理（吳乃江）
�。�1）參加或主持安全生產(chǎn)會(huì)議，在經(jīng)理外出期間，承擔(dān)和行使經(jīng)理的安全職責(zé)；協(xié)助經(jīng)理抓好全面的安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)經(jīng)理部的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（2）貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全與生產(chǎn)同時(shí)布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。負(fù)責(zé)建立經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，確保安全管理人員的配置。督促檢查各部門(mén)安全生產(chǎn)及其責(zé)任制分解落實(shí)情況，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)理部安全生產(chǎn)目標(biāo)。
�。�3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)，保證正常的安全生產(chǎn)條件，促進(jìn)文明生產(chǎn)，減少、防止和杜絕傷亡事故，保障職工的生命財(cái)產(chǎn)和人身安全。
延能化綜合利用項(xiàng)目高速公路連接線項(xiàng)目 （安全策劃書(shū)） 陜西中秦建筑實(shí)業(yè)有限公司
�。�4）組織制定并完善經(jīng)理部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并督促落實(shí)。
�。�5）負(fù)責(zé)組織經(jīng)理部的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作；保證經(jīng)理部安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金和物資投入；規(guī)范特種設(shè)備管理，保證特種作業(yè)人員持證上崗。
�。�6）協(xié)助經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)理部安全生產(chǎn)小組和負(fù)責(zé)檢查安全技術(shù)部門(mén)的工作，堅(jiān)持每月對(duì)經(jīng)理部安全生產(chǎn)進(jìn)行一次大檢查，主持召開(kāi)經(jīng)理部安全生產(chǎn)辦公會(huì)，研究經(jīng)理部安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題。每月至少召開(kāi)一次經(jīng)理部的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作。
�。�7）督促、檢查各職能部門(mén)及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各自管轄范圍內(nèi)的'安全工作，對(duì)經(jīng)理部事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證；及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)事故隱患，減少、防止和杜絕傷亡事故。
�。�8）督促經(jīng)理部在新、改、擴(kuò)或技術(shù)工藝改造項(xiàng)目，堅(jiān)持“三同時(shí)”的規(guī)定。部署生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，堅(jiān)持“五同時(shí)”的安全要求。
�。�9）組織經(jīng)理部安全生產(chǎn)大檢查，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織安全事故原因和責(zé)任的調(diào)查和處理，按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理并落實(shí)制定預(yù)防措施。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
�。�10）加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目職工的遵章守紀(jì)教育，提高職工素質(zhì)，提高職工安全意識(shí)，總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)班組和個(gè)人。
（11）推進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)管理方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。
總工程師（宜祥）
�。�1）在經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，從技術(shù)上對(duì)經(jīng)理部的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
（2）主持經(jīng)理部安全技術(shù)業(yè)務(wù)會(huì)，組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)貫徹各種安全法規(guī)、制度和編制安全操作規(guī)程，制定項(xiàng)目單項(xiàng)工程安全施工方案。
（3）在編制經(jīng)理部各項(xiàng)施工實(shí)施方案時(shí)，要充分考慮方案實(shí)施過(guò)程中的安全因素，要對(duì)方案的安全可行性進(jìn)行充分的論證，確保方案符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
（4）向經(jīng)理部職工進(jìn)行施工技術(shù)交底和采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須同時(shí)進(jìn)行安全交底，講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程，深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決施工生產(chǎn)過(guò)程中的安全技術(shù)問(wèn)題。
（5）督促并指導(dǎo)工人嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工生產(chǎn)，對(duì)施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的，有權(quán)令其停止作業(yè)，及時(shí)糾正。
�。�6）協(xié)助搞好職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
�。�7）參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。
延能化綜合利用項(xiàng)目高速公路連接線項(xiàng)目 （安全策劃書(shū)）
陜西中秦建筑實(shí)業(yè)有限公司 （
8）負(fù)責(zé)重大安全技術(shù)的設(shè)計(jì)和攻關(guān)，參與安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的審查與修訂。
安全質(zhì)檢部（陳廣龍）
�。�1）安全質(zhì)量部是經(jīng)理部安全生產(chǎn)主管部門(mén)，在行政主管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)經(jīng)理部安全生產(chǎn)、消防、質(zhì)量等工作負(fù)執(zhí)行、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的具體責(zé)任。
（2）負(fù)責(zé)貫徹中華人民共和國(guó)和坦桑尼亞聯(lián)邦共和國(guó)國(guó)家有關(guān)施工安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)、條例、規(guī)范和規(guī)定；落實(shí)和組織實(shí)施業(yè)主及指揮部的有關(guān)管理辦法和要求。
�。�3）對(duì)經(jīng)理部安全生產(chǎn)保證體系實(shí)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督管理，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和安全生產(chǎn)一票否決制度。
�。�4）負(fù)責(zé)制定或修改經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法，包括檢查評(píng)比和獎(jiǎng)懲辦法及有關(guān)施工安全生產(chǎn)管理的措施。
（5）建立經(jīng)理部施工安全管理臺(tái)帳，收集施工安全生產(chǎn)管理的信息和資料，撰寫(xiě)施工安全生產(chǎn)管理情況的報(bào)告和通報(bào)。
�。�6）定期籌辦施工安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)務(wù)，或組織召開(kāi)施工安全生產(chǎn)管理專(zhuān)題會(huì)、工作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。定期或不定期地組織施工安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收評(píng)比或抽查工作，分析研究經(jīng)理部施工安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
�。�7）負(fù)責(zé)或配合各上級(jí)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)檢查及視察工作。組織或參加安全生產(chǎn)事故分析會(huì)議和必要的安全技術(shù)審查會(huì)議。
�。�8）會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展安全宣傳教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
（9）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、日常檢查等活動(dòng)。
�。�10）組織事故調(diào)查、處理工作，負(fù)責(zé)事故申報(bào)工作。
綜合管理部（楊可平）
�。�1）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部工傷事故檔案資料的保管和工傷人員來(lái)信、來(lái)訪接待工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部檢查驗(yàn)收資料的歸檔保管工作。
�。�2）參與經(jīng)理部重大事故應(yīng)急救援中的組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)配工作。
�。�3）負(fù)責(zé)安全會(huì)議的組織、記錄工作。負(fù)責(zé)經(jīng)理部安全文件資料的印發(fā)工作。
�。�4）經(jīng)常進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查，對(duì)違紀(jì)員工按規(guī)定做出處理。
（5）負(fù)責(zé)經(jīng)理部的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素治理和治安保衛(wèi)工作。
（6）嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)理部有關(guān)環(huán)境保護(hù)和治安保衛(wèi)的制度，負(fù)責(zé)經(jīng)理部人員的 第4/93 頁(yè)
延能化綜合利用項(xiàng)目高速公路連接線項(xiàng)目 （安全策劃書(shū)） 陜西中秦建筑實(shí)業(yè)有限公司
出入管理、治安巡邏管理等工作。
�。�7）負(fù)責(zé)經(jīng)理部生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，職工食堂、澡堂等工作。
�。�8）加強(qiáng)食堂管理，防止發(fā)生食物中毒，確保職工飲食安全。
（9）保障職工有舒適清潔、安全的生活環(huán)境，確保食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)豐富,使職工有充沛的精力投入到工作中去。
財(cái)務(wù)部（吳博）
�。�1）編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)按規(guī)定計(jì)提安全生產(chǎn)投入專(zhuān)項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)安全資金臺(tái)帳的日常管理，配合上級(jí)單位對(duì)安全專(zhuān)帳的檢查工作。
�。�2）按規(guī)定撥付安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，負(fù)責(zé)扣繳對(duì)違章、事故責(zé)任人員的罰款。
�。�3）負(fù)責(zé)優(yōu)先安排對(duì)安全技術(shù)措施、工傷處理、女工衛(wèi)生、安全宣傳、防護(hù)用品、保健津貼、環(huán)境保護(hù)等費(fèi)用的支出。
工程管理部（曹峰）
（1）在制定工藝文件、編寫(xiě)工藝操作規(guī)程、技術(shù)說(shuō)明書(shū)時(shí)，必須有具體的安全內(nèi)容和要求。
�。�2）新、改、擴(kuò)項(xiàng)目或技術(shù)、工藝改造的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收要貫徹“三同時(shí)”的安全要求。
�。�3）在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。
�。�4）對(duì)經(jīng)理部的安全生產(chǎn)等工作負(fù)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的責(zé)任。
�。�5）協(xié)調(diào)指揮生產(chǎn)調(diào)度開(kāi)展工作，在布置生產(chǎn)工作的同時(shí)布置安全工作。合理配備生產(chǎn)人員，確保安全生產(chǎn)。
�。�6）參加項(xiàng)目部的事故調(diào)查、應(yīng)急救援和善后處理工作。
物資設(shè)備管理部（吳剛）
�。�1）制定經(jīng)理部的設(shè)備管理制度和設(shè)備安全操作規(guī)程。
（2）負(fù)責(zé)經(jīng)理部的設(shè)備安全運(yùn)行，及時(shí)處理設(shè)備故障，保證設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施完好。
�。�3）負(fù)責(zé)經(jīng)理部的特種設(shè)備管理，及時(shí)完成特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作，建立并完善特種設(shè)備臺(tái)帳資料。
�。�4）保證采購(gòu)物資的質(zhì)量符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證采購(gòu)的勞保用品具備“三證”，即：生產(chǎn)許可證、出廠質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)合格證。
�。�5）協(xié)助事故的搶救和調(diào)查處理工作，參與設(shè)備事故調(diào)查。
（6）收集或編制各施工機(jī)械的安全操作規(guī)程。培訓(xùn)經(jīng)理部施工機(jī)械及機(jī)動(dòng)車(chē)輛操作人員。
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