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減稅降費(fèi)工作情況報(bào)告

時(shí)間:2022-12-26 13:27:31 報(bào)告 我要投稿
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減稅降費(fèi)工作情況報(bào)告范文(精選6篇)

  隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編收集整理的減稅降費(fèi)工作情況報(bào)告范文(精選6篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

減稅降費(fèi)工作情況報(bào)告范文(精選6篇)

  減稅降費(fèi)工作情況報(bào)告1

  實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,對(duì)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有積極而深遠(yuǎn)的影響。

  全國(guó)人大常委會(huì)高度重視減稅降費(fèi)工作,全國(guó)人大常委會(huì)2019年度監(jiān)督工作計(jì)劃安排了聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)工作情況的報(bào)告,由預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。從今年2月起,預(yù)算工委組成調(diào)研組,先后聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)情況介紹,赴江蘇、黑龍江、新疆等。ㄗ灾螀^(qū))實(shí)地調(diào)研,委托部分。ㄖ陛犑校┤舜蟪N瘯(huì)預(yù)算工委、有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,并組織開(kāi)展網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查,廣泛了解各有關(guān)方面和社會(huì)公眾的意見(jiàn)建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

  一、實(shí)施情況及主要效果

  國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,積極落實(shí)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告要求,及時(shí)出臺(tái)減稅降費(fèi)具體政策和配套措施,確保相關(guān)政策落實(shí)落細(xì)。從調(diào)研的情況看,減稅降費(fèi)政策措施力度大、受益面廣、成效明顯。納稅人、繳費(fèi)人普遍反映,減稅降費(fèi)政策措施有效降低了稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。預(yù)算工委組織的問(wèn)卷調(diào)查顯示,在753家調(diào)查對(duì)象中有超過(guò)92%的認(rèn)為減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況好或者較好。

 。ㄒ唬p稅降費(fèi)決策部署落實(shí)有力

  一是及時(shí)出臺(tái)政策,跟進(jìn)配套措施。今年政府工作報(bào)告對(duì)實(shí)施更大規(guī)模減稅、明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi)等作出了明確安排。國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,部署落實(shí)減稅降費(fèi)工作任務(wù)。國(guó)務(wù)院辦公廳及時(shí)印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案,明確實(shí)施降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等措施。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,明確實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免、深化增值稅改革和降低部分政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等措施。財(cái)政、發(fā)改、工信、民政、交通運(yùn)輸、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)管和銀保監(jiān)等部門(mén),及時(shí)出臺(tái)落實(shí)政策和配套措施,積極推動(dòng)開(kāi)展降低涉企收費(fèi)、清理涉企保證金和拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費(fèi)等工作,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各省級(jí)政府及時(shí)制定關(guān)于小微企業(yè)普惠性稅收減免、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等政策措施的實(shí)施方案,頂格落實(shí)小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減征政策等稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

  二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重協(xié)調(diào)配合。財(cái)政、稅務(wù)、人社、民政等部門(mén)和地方政府專(zhuān)門(mén)成立了減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。省和省以下稅務(wù)局均成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并實(shí)行集中辦公。各地有關(guān)部門(mén)建立了減稅降費(fèi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,密切配合、溝通交流,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作合力。

  三是注重宣傳輔導(dǎo),改進(jìn)服務(wù)舉措。稅務(wù)總局、人社部加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策措施解讀的指導(dǎo),對(duì)納稅人、繳費(fèi)人反映的政策問(wèn)題以及基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反映的各類(lèi)征管問(wèn)題,統(tǒng)一答復(fù)口徑并及時(shí)公開(kāi)發(fā)布,積極做好輿情跟蹤引導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政策宣傳,優(yōu)化管理服務(wù),完善服務(wù)舉措,加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo),努力幫助納稅人、繳費(fèi)人“懂政策、能申報(bào)、會(huì)操作”。廣東、江西等地稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新宣傳方式,充分利用微信、微博、手機(jī)APP等新媒體形式,綜合運(yùn)用動(dòng)漫、快閃、微視頻、有聲課堂等載體,方便納稅人知悉政策措施。陜西省稅務(wù)機(jī)關(guān)主動(dòng)創(chuàng)新工作方法,率先采取“逐戶(hù)核實(shí)、分類(lèi)造冊(cè)、集中填報(bào)、批量處理”方式辦理小微企業(yè)普惠性減免退庫(kù),簡(jiǎn)化辦理流程,壓縮退付時(shí)間,切實(shí)增強(qiáng)納稅人獲得感。

  四是持續(xù)跟蹤分析,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督。今年9月,國(guó)務(wù)院組織開(kāi)展了以減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況為重點(diǎn)的第六次大督查,并于11月公開(kāi)通報(bào)了6起典型案例,發(fā)揮了重要警示作用。稅務(wù)總局組織專(zhuān)項(xiàng)督查,全力確保減稅降費(fèi)政策措施落地見(jiàn)效。財(cái)政、人社、稅務(wù)等部門(mén)定期分析各地降低社保費(fèi)率工作進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題并研究制定相應(yīng)措施,對(duì)實(shí)施情況持續(xù)跟蹤。發(fā)改、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)及時(shí)組織開(kāi)展政府部門(mén)下屬單位涉企收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)等的監(jiān)督檢查、清理整治,加強(qiáng)跟蹤分析。審計(jì)署在國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)中專(zhuān)門(mén)關(guān)注減稅降費(fèi)政策貫徹落實(shí)情況,對(duì)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出明確要求。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真做好減稅降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作,持續(xù)關(guān)注、強(qiáng)化跟蹤,促進(jìn)相關(guān)政策措施完善和落實(shí)。江蘇等地通過(guò)電話抽訪、視頻監(jiān)控、實(shí)地暗訪等方式對(duì)落實(shí)減稅降費(fèi)政策情況進(jìn)行檢查。浙江省對(duì)政府非稅收入項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,每年以目錄形式公布政府非稅收入項(xiàng)目,提高部門(mén)收費(fèi)透明度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。山東省、吉林省創(chuàng)新涉企收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。北京市出臺(tái)配套政策措施,大力規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。上海市將減稅降費(fèi)的內(nèi)容落實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目中,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在落實(shí)減稅降費(fèi)政策中的監(jiān)督作用。

  五是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化收支管理。面對(duì)大規(guī)模減稅降費(fèi)帶來(lái)的財(cái)政減收壓力,國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)財(cái)政收支管理,開(kāi)源節(jié)流,通過(guò)增加利潤(rùn)上繳、盤(pán)活國(guó)有資源資產(chǎn)等方式多渠道籌集資金,嚴(yán)格控制一般性支出,加大財(cái)力下沉和對(duì)下轉(zhuǎn)移支付力度,重點(diǎn)幫扶“三!保ū9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生)困難和減稅降費(fèi)影響大的地區(qū),加強(qiáng)地方政府債務(wù)管控,切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,提升財(cái)政資金使用績(jī)效,依法做好預(yù)算調(diào)整相關(guān)工作,有力支持減稅降費(fèi)政策落地。為進(jìn)一步理順中央與地方財(cái)政分配關(guān)系,支持地方政府落實(shí)減稅降費(fèi)政策、緩解財(cái)政運(yùn)行困難,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》(國(guó)發(fā)〔2019〕21號(hào))。為進(jìn)一步均衡地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān),2019年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例提高至3.5%,調(diào)劑力度進(jìn)一步加大,增強(qiáng)了對(duì)社保發(fā)放困難省份的支持。同時(shí),各地進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理,確保退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

  (二)減稅降費(fèi)規(guī)?涨

  一是減稅力度大。今年1-10月,全國(guó)累計(jì)新增減稅16473.26億元。其中,增值稅改革累計(jì)新增減稅8272.60億元,小微企業(yè)普惠性減免政策累計(jì)減稅1860.89億元,個(gè)人所得稅改革累計(jì)新增減稅4480.84億元,提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)企業(yè)手續(xù)費(fèi)與傭金扣除比例等其他政策合計(jì)新增減稅1858.93億元。

  二是降低社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有力。職工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率總水平從41%降至33.95%,其中單位費(fèi)率從30%降至23.45%,下降6.55個(gè)百分點(diǎn)。今年1-10月,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)共減費(fèi)3215.68億元。

  三是降低涉企收費(fèi)涉及面廣。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,自今年7月1日起,減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi),降低無(wú)線電頻率占用費(fèi)、出入境證照類(lèi)收費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)類(lèi)收費(fèi);降低文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、航空公司應(yīng)繳納的民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)等。3月底和5月中旬,國(guó)家發(fā)展改革委兩次實(shí)施降電價(jià)措施,累計(jì)降低企業(yè)用電成本846億元,其中降低一般工商業(yè)企業(yè)用電成本810億元。取消或降低鐵路收費(fèi),加之增值稅下降后降價(jià)讓利,全年預(yù)計(jì)減輕鐵路貨主負(fù)擔(dān)60億元左右。4月1日起執(zhí)行新修訂印發(fā)的《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》,降低合并港口收費(fèi),據(jù)交通運(yùn)輸部測(cè)算每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約18億元。

  四是清理涉企保證金和拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作取得積極成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)清理各類(lèi)涉企保證金約60億元;全國(guó)各級(jí)政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)共清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款近5300億元,清償進(jìn)度達(dá)到61.2%。

 。ㄈp稅降費(fèi)政策措施成效明顯

  一是促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了企業(yè)研發(fā)積極性。減稅降費(fèi)政策措施受益面廣,制造業(yè)等主要行業(yè)減稅明顯。廣東省調(diào)研結(jié)果顯示,實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從減稅降費(fèi)中獲益最大。其中,制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)和租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)新增減稅額占總新增減稅額近八成,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。減稅降費(fèi)增加了企業(yè)研發(fā)投入的資金來(lái)源,提高了企業(yè)研發(fā)積極性,有助于推動(dòng)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)財(cái)稅部門(mén)統(tǒng)計(jì),落實(shí)研發(fā)費(fèi)用按75%比例稅前加計(jì)扣除的政策共減稅877.96億元,與其他減稅降費(fèi)政策形成合力,促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入;1-10月高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.2%,增速比全部投資快9個(gè)百分點(diǎn)。

  二是促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有助于穩(wěn)定就業(yè)。民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)受到減稅降費(fèi)政策重點(diǎn)支持。據(jù)財(cái)稅部門(mén)統(tǒng)計(jì),1-10月民營(yíng)企業(yè)合計(jì)減稅10511.84億元,占全部減稅數(shù)額的63.81%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-10月私營(yíng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)7.7%和5.3%,分別高于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2.1和8.2個(gè)百分點(diǎn)。1-10月甘肅省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)累計(jì)新增減稅83.53億元,占全部新增減稅規(guī)模的73.4%,減稅占比是其在整體稅收比重30.9%的兩倍多,減稅額是公有經(jīng)濟(jì)減稅額30.3億元的近三倍。減稅降費(fèi)有利于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能并有助于穩(wěn)定就業(yè)。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降低、個(gè)人所得稅改革等政策提高了企業(yè)用工意愿,有利于企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),提升人才競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1-10月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1190萬(wàn)人。全國(guó)10萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù)顯示,10月底職工人數(shù)較2018年底增長(zhǎng)3.3%。據(jù)稅務(wù)總局測(cè)算,減稅降費(fèi)帶動(dòng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)4.61%,其中帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)就業(yè)增長(zhǎng)5.18%。從人力資源社會(huì)保障部調(diào)研情況看,減稅降費(fèi)政策紅利正在轉(zhuǎn)化為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,很多企業(yè)表示愿意把節(jié)省下來(lái)的稅費(fèi)用于人才的引進(jìn)和培養(yǎng);一些企業(yè)將降費(fèi)減少的繳費(fèi)用于企業(yè)發(fā)展和職工福利,穩(wěn)定或增加就業(yè)崗位。

  三是促進(jìn)了居民收入增加和消費(fèi)需求增長(zhǎng),有利于緩解出口壓力。個(gè)人所得稅改革等減稅降費(fèi)政策增加了居民收入,有利于拉動(dòng)消費(fèi)需求增長(zhǎng)。前三季度全國(guó)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.8%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.1%。據(jù)財(cái)稅部門(mén)測(cè)算,減稅降費(fèi)可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約0.8個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)約0.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)約1.1個(gè)百分點(diǎn)。在中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇、出口企業(yè)面臨的市場(chǎng)不確定性加大的背景下,減稅降費(fèi)紅利為企業(yè)注入了信心和活力。據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì),1-10月出口企業(yè)累計(jì)享受減稅3097.87億元;兩次提高出口退稅率政策為出口企業(yè)增加出口退(免)稅451.09億元,有利于緩解相關(guān)出口企業(yè)壓力。

  四是促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。世界銀行公布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》中我國(guó)排名第31名,連續(xù)兩年躋身全球營(yíng)商環(huán)境改善最大的前十名經(jīng)濟(jì)體。其中納稅指標(biāo)排名在前兩年提升的基礎(chǔ)上,今年再度提升9位,實(shí)現(xiàn)“三連升”。全國(guó)工商聯(lián)《2019年萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示,在3.55萬(wàn)份有效問(wèn)卷中,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)前景的信心、本企業(yè)盈利前景的信心較高的企業(yè)占比均超過(guò)50%;從企業(yè)家推薦其他企業(yè)到所在地投資意愿來(lái)看,絕大部分企業(yè)家都愿意推薦其他企業(yè)來(lái)所在地投資,顯示出對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境的認(rèn)可。

  二、主要問(wèn)題

  在充分肯定減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)有力、成效明顯的同時(shí),也要高度關(guān)注納稅人、繳費(fèi)人、部分地方和相關(guān)方面提出的有的行業(yè)和部分企業(yè)增值稅減稅獲得感不明顯、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支矛盾日益突出、部分政府性基金與行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目不夠合理規(guī)范、涉企亂收費(fèi)仍然存在、財(cái)政收支平衡壓力較大等方面的問(wèn)題。

 。ㄒ唬┯械男袠I(yè)和一些企業(yè)增值稅減稅政策獲得感不明顯,相關(guān)稅收制度設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步改革完善

  一是多檔稅率并存等,導(dǎo)致增值稅減稅政策紅利傳導(dǎo)不暢。二是現(xiàn)行印花稅稅目和稅率設(shè)計(jì)復(fù)雜,在實(shí)際征管中難以準(zhǔn)確把握,貼花納稅方式增加了征繳的成本。三是稅收優(yōu)惠規(guī)定較為繁雜,清理調(diào)整機(jī)制尚待完善,稅收優(yōu)惠缺乏成本效益分析,不利于監(jiān)督。

 。ǘB(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)性面臨較大壓力,系統(tǒng)性的制度安排亟待加快推進(jìn)

  一是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支矛盾日益突出,個(gè)別地方存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是轉(zhuǎn)軌成本與改革成本疊加,不實(shí)繳費(fèi)甚至逃費(fèi)并存。三是基金統(tǒng)籌層次較低,精算分析工作較為滯后。四是基金收支管理較為粗放,激勵(lì)約束機(jī)制不夠健全。

 。ㄈ┎糠终曰鹋c行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目不夠合理規(guī)范,管理監(jiān)督仍顯薄弱

  一是部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)不夠合理,征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展實(shí)際不適應(yīng)。二是適時(shí)評(píng)估和績(jī)效分析有待跟進(jìn),管理有待加強(qiáng)。三是公開(kāi)程度不足,人大審查監(jiān)督難以深入。

 。ㄋ模┢渌嫫笫召M(fèi)等仍然存在不容忽視的問(wèn)題,制度性和規(guī)范化建設(shè)有待加強(qiáng)

  一是行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)方面存在著清單不完善、更新不及時(shí)和違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題。二是降低電價(jià)和清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)等方面仍然存在不到位的問(wèn)題。三是清理涉企保證金和拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作各地進(jìn)展不平衡。

  (五)稅收立法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入法治化建設(shè)相對(duì)滯后

  一是部分稅收法律可執(zhí)行性較差,立法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是多項(xiàng)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入立法級(jí)次較低,規(guī)范性較差。

  三、主要建議

  我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在鞏固和拓展減稅降費(fèi)政策成效的同時(shí),進(jìn)一步深化稅收制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,大力提升政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他涉企收費(fèi)管理的制度化與規(guī)范化水平,大力加強(qiáng)政府收入法治化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

 。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化稅收制度改革,抓緊形成有利于高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代稅收制度

  按照“簡(jiǎn)稅制、低稅率、寬稅基、少優(yōu)惠、嚴(yán)征管”的原則,統(tǒng)籌考慮、整體設(shè)計(jì),充分發(fā)揮不同稅種的優(yōu)勢(shì),形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代稅收制度,在深化稅制改革、優(yōu)化稅制的同時(shí)實(shí)現(xiàn)減稅目標(biāo)和效果。

  一是大力推進(jìn)增值稅制度改革。以減少稅制扭曲、理順機(jī)制、發(fā)揮中性制度優(yōu)勢(shì)為總體目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)增值稅制度改革。適時(shí)簡(jiǎn)并稅率;研究進(jìn)一步擴(kuò)大抵扣范圍,推進(jìn)旅客運(yùn)輸服務(wù)票據(jù)電子化工作,不斷完善進(jìn)項(xiàng)稅抵扣鏈條;適時(shí)放寬增量留抵退稅條件,以進(jìn)一步緩解企業(yè)資金占用壓力;繼續(xù)加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo),推動(dòng)上下游企業(yè)之間平等協(xié)商傳導(dǎo)降稅紅利。

  二是盡快改革完善印花稅制度設(shè)計(jì)。研究進(jìn)一步簡(jiǎn)并稅目和稅率,降低征納雙方識(shí)別合同性質(zhì)的成本和風(fēng)險(xiǎn);適應(yīng)電子憑證發(fā)展需要,探索以電子印花稅票取代紙質(zhì)印花稅票,切實(shí)降低征納成本,提升納稅便利度。

  三是著力提升稅收優(yōu)惠規(guī)范化水平。建議適時(shí)組織清理現(xiàn)行稅收行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件中有關(guān)稅收優(yōu)惠的規(guī)定,編制稅收優(yōu)惠相關(guān)目錄并及時(shí)向社會(huì)公布。在清理的基礎(chǔ)上,跟蹤分析評(píng)估稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施效果、存在的問(wèn)題,建立健全稅收優(yōu)惠調(diào)整機(jī)制。按照“循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、逐步推廣、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則,探索逐步建立稅式支出預(yù)算制度,促進(jìn)稅收優(yōu)惠管理的規(guī)范科學(xué)、透明完整。在對(duì)各稅種編制稅式支出預(yù)算表的基礎(chǔ)上,匯總形成稅式支出預(yù)算表與績(jī)效分析評(píng)估報(bào)告,并作為預(yù)算草案的附件,供各級(jí)人大及其常委會(huì)在預(yù)決算審查監(jiān)督中參考。

 。ǘ┘涌旄母锿晟起B(yǎng)老保險(xiǎn)制度,增強(qiáng)公平性和可持續(xù)性

  堅(jiān)持應(yīng)對(duì)人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,按照“健全制度、明確責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌、均衡負(fù)擔(dān),加強(qiáng)精算、建立機(jī)制,規(guī)范收支、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則,加快改革完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,增強(qiáng)制度的公平性和可持續(xù)性。

  一是健全制度,明確責(zé)任。完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架的頂層設(shè)計(jì),明確整體目標(biāo)替代率以及各支柱應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的比例目標(biāo)。構(gòu)建以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)、以企業(yè)(職業(yè))年金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。合理界定國(guó)家、單位和個(gè)人的責(zé)任,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由國(guó)家、單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān),堅(jiān)持保基本和法定主體全覆蓋,夯實(shí)各方責(zé)任,保障公民基本權(quán)利。企業(yè)(職業(yè))年金由單位和個(gè)人共同繳納,逐步擴(kuò)大范圍。個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)由個(gè)人自愿參加,滿足不同群體實(shí)際需要。

  二是加強(qiáng)統(tǒng)籌,均衡負(fù)擔(dān)。要加大指導(dǎo)督查力度,督促地方盡快規(guī)范省級(jí)統(tǒng)籌,確保2020年底前實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。完善基金中央調(diào)劑制度,均衡不同區(qū)域基金負(fù)擔(dān),解決地區(qū)間收支不平衡問(wèn)題。在積極做好省級(jí)統(tǒng)籌和推進(jìn)全國(guó)社保信息平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)籌步伐。要加強(qiáng)收支統(tǒng)籌,著力緩解收支平衡壓力。一方面,要加快推進(jìn)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社;,逐步推進(jìn)養(yǎng)老金委托投資等改革措施,加大“開(kāi)源”的力度;另一方面,要健全基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制等,適時(shí)適度“穩(wěn)支”,以有效緩解支出壓力,確;疬\(yùn)行長(zhǎng)期可持續(xù)。對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)軌前的“老人”、視同繳費(fèi)年限無(wú)資金補(bǔ)償?shù)腵“中人”和國(guó)企改革期間提前退休人員的養(yǎng)老金支付,除靠當(dāng)期企業(yè)與個(gè)人繳費(fèi)外,通過(guò)健全完善中央與地方財(cái)政補(bǔ)助的責(zé)任與機(jī)制、劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金等方式,確保歷史負(fù)擔(dān)較重地區(qū)基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

  三是加強(qiáng)精算,健全機(jī)制。要建立健全精算機(jī)制,根據(jù)中長(zhǎng)期人口結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),盯住撫養(yǎng)比、替代率和費(fèi)基、費(fèi)率等重點(diǎn)指標(biāo),加強(qiáng)精算分析,對(duì)養(yǎng)老基金中長(zhǎng)期收支趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),為科學(xué)調(diào)整費(fèi)率、統(tǒng)一規(guī)范費(fèi)基、科學(xué)確定最低繳費(fèi)年限、完善待遇計(jì)發(fā)辦法、改進(jìn)退休年齡設(shè)計(jì)、優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制、完善劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)基金機(jī)制和完善調(diào)整機(jī)制等提供基礎(chǔ)支撐。同時(shí),要加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、處理和信息公開(kāi)等相關(guān)基礎(chǔ)制度建設(shè),建立包括統(tǒng)計(jì)、人社、稅收、財(cái)政和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的信息資源共享平臺(tái)和機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)化地采集各地區(qū)人口、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等數(shù)據(jù),及時(shí)有效監(jiān)測(cè)各地區(qū)人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)、撫養(yǎng)比、參保企業(yè)和參保人員繳費(fèi)情況、待遇計(jì)發(fā)等相關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全國(guó)各省級(jí)職工應(yīng)保人數(shù)和職工離退休人數(shù)數(shù)據(jù)共享,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

  四是規(guī)范收支,加強(qiáng)監(jiān)督。要建立做實(shí)費(fèi)基、嚴(yán)格征管與降低費(fèi)率的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極宣傳并引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人增強(qiáng)依法參保繳費(fèi)意識(shí),督促?lài)?yán)格按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi),推進(jìn)征收體制改革,確保征收工作有序銜接,切實(shí)減少企業(yè)漏繳、少繳、不繳社保費(fèi)的違法違規(guī)現(xiàn)象,提高參保率。要改革完善養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,研究提高繳費(fèi)年限的下限,增強(qiáng)繳費(fèi)與待遇之間的匹配,發(fā)揮多繳多得、長(zhǎng)繳多得、晚退多得的制度激勵(lì)作用。要嚴(yán)格基金預(yù)算管理監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范基金預(yù)算調(diào)整程序,硬化基金預(yù)算約束,科學(xué)設(shè)定預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo),進(jìn)一步完善基金績(jī)效考核,完善內(nèi)部控制流程,依法查處欺詐騙保行為,加強(qiáng)人大監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督,確;鸢踩、制度公平和可持續(xù)。要借助數(shù)字化、信息化手段,加快建立包括人社、稅收、財(cái)政、國(guó)庫(kù)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)和資源共享平臺(tái),有效監(jiān)控社;鹗罩顩r,確保資金安全和高效使用。

  (三)全面評(píng)估政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),加強(qiáng)制度性和規(guī)范化建設(shè)

  應(yīng)當(dāng)按照“全面評(píng)估、分類(lèi)處理,深化改革、規(guī)范管理,公開(kāi)透明、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則,大力提升基金和收費(fèi)管理的制度化、規(guī)范化水平。

  一是全面評(píng)估,分類(lèi)處理。建議國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按照預(yù)算法和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革要求,適時(shí)全面分析評(píng)估政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,就基金和收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立目的、實(shí)施效果、存在的問(wèn)題等,廣泛聽(tīng)取征收對(duì)象等利益相關(guān)方和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,結(jié)合是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和能否滿足公共需求等方面逐項(xiàng)論證其必要性與合理性。

  在全面評(píng)估基礎(chǔ)上,按照特定公共服務(wù)需求、特定公共事業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要,根據(jù)成本變化情況、政府財(cái)力狀況,以及總體減輕企業(yè)包括居民負(fù)擔(dān)、轉(zhuǎn)變政府職能和改革投融資體制等相關(guān)要求,按保留、調(diào)整、取消進(jìn)行分類(lèi)處理。

  二是深化改革,規(guī)范管理。健全基金和收費(fèi)項(xiàng)目范圍、標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目資金需求和年度支出預(yù)算、歷年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,以及收入預(yù)測(cè)等,適時(shí)調(diào)整基金和收費(fèi)項(xiàng)目范圍、標(biāo)準(zhǔn)。

  三是公開(kāi)透明,加強(qiáng)監(jiān)督。要進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)透明度,完善行政事業(yè)性收費(fèi)目錄制度,提升信息化水平,細(xì)化目錄清單內(nèi)容包括增加收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,增加統(tǒng)計(jì)查詢(xún)等功能,盡快實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理。建立健全在立項(xiàng)、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等方面的公眾參與渠道和程序。各級(jí)人大及其常委會(huì)要將政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)來(lái)源、構(gòu)成、使用、管理作為人大預(yù)決算審查的重點(diǎn)之一,監(jiān)督政府細(xì)化基金和收費(fèi)預(yù)算編制、規(guī)范基金和收費(fèi)收支管理、建立評(píng)估調(diào)整機(jī)制。要進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,建立健全基金和收費(fèi)預(yù)警指標(biāo)體系和常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步清理規(guī)范其他涉企收費(fèi),建立健全相應(yīng)機(jī)制

  應(yīng)當(dāng)按照“深化改革、規(guī)范管理,公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步提升相關(guān)涉企收費(fèi)管理的規(guī)范化水平。同時(shí),要進(jìn)一步解決降低電價(jià)和查處轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價(jià)方面的問(wèn)題;強(qiáng)化制度約束,建立解決拖欠保證金和企業(yè)賬款問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

  一是進(jìn)一步深化改革,規(guī)范涉企收費(fèi)管理。按照黨的十九屆四中全會(huì)決定關(guān)于“實(shí)行政府職責(zé)清單制度,厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系”的要求,繼續(xù)深化“放管服”改革和行政審批制度改革,定期清理行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)事項(xiàng),建立健全匯總公布相關(guān)收費(fèi)清單和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。省級(jí)政府組織在政務(wù)信息平臺(tái)發(fā)布省內(nèi)的統(tǒng)一清單,動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)公布并接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。同時(shí),要抓緊完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革任務(wù),從源頭上解決其依托行政權(quán)力和行政職能亂收費(fèi)問(wèn)題。

  二是公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)監(jiān)督管理。除涉及國(guó)家秘密、公共安全等領(lǐng)域外,應(yīng)當(dāng)按照“非禁即入”的原則,破除各種不合理的門(mén)檻和限制,允許具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。對(duì)于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目,不得在價(jià)外或合同外加收任何費(fèi)用;對(duì)于實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本、合理盈利等原則研究提出擬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并充分聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,確保定價(jià)活動(dòng)的科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明。此外,相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為的事中事后監(jiān)管,建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)信用監(jiān)管機(jī)制,加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)的查處力度。

  三是繼續(xù)加大對(duì)轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價(jià)等的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

  四是強(qiáng)化制度約束,建立健全預(yù)防和解決拖欠涉企保證金和企業(yè)賬款問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要完善清理拖欠涉企保證金和企業(yè)賬款的清償方案,進(jìn)一步明確責(zé)任和清欠進(jìn)度,確保清欠工作不留死角,對(duì)于已確認(rèn)的拖欠多年的保證金和賬款,相關(guān)拖欠單位要按清償時(shí)間表予以清償。要落實(shí)清欠資金保障并強(qiáng)化制度約束,對(duì)于完不成清欠目標(biāo)任務(wù)的政府及其部門(mén),要從壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)、降低公務(wù)出行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格出國(guó)出境審批、從嚴(yán)控制津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)辦公用房管理等方面落實(shí)限制措施,把約束機(jī)制變成長(zhǎng)效制度安排。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加快制定出臺(tái)相關(guān)辦法,相關(guān)部門(mén)要從投資立項(xiàng)與預(yù)算資金安排方面提出具體措施,從源頭制止無(wú)預(yù)算或超預(yù)算上政府投資項(xiàng)目、未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)等行為,預(yù)防邊清邊欠問(wèn)題的發(fā)生。

 。ㄎ澹┐罅訌(qiáng)政府收入法治化建設(shè),著力提升政府收入管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平

  法治化是規(guī)范政府籌集收入活動(dòng)的基本方式,也是建立現(xiàn)代政府收入制度的必然要求。應(yīng)當(dāng)按照“堅(jiān)持法治思維、加快立法步伐,規(guī)范立法授權(quán)、提高立法質(zhì)量,清理稅收優(yōu)惠、依法進(jìn)行規(guī)范”的原則,大力加強(qiáng)政府收入法治化建設(shè),著力提高政府收入管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。

  一是堅(jiān)持法治思維,加快立法步伐。既要運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政府收入制度改革,以法治凝聚改革共識(shí),落實(shí)重大改革于法有據(jù),又要在改革中完善法治,結(jié)合改革實(shí)際進(jìn)展相應(yīng)做好立法工作,實(shí)現(xiàn)立法與改革的有機(jī)銜接和相互促進(jìn)。在推進(jìn)稅制改革時(shí),要統(tǒng)籌考慮稅收立法工作,把落實(shí)稅收法定原則的要求貫穿其中。在推進(jìn)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入制度改革時(shí),要堅(jiān)持法治思維,將非稅收入管理的全過(guò)程納入法治化軌道。

  全面評(píng)估現(xiàn)行政府非稅收入管理的行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)規(guī)章。規(guī)范清理沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),保留的項(xiàng)目要制定法律法規(guī)加以規(guī)范。研究制定規(guī)范政府非稅收入的相關(guān)法律,明確并規(guī)范非稅收入的設(shè)立目的、征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估調(diào)整、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等內(nèi)容。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)制度統(tǒng)籌進(jìn)程,研究適時(shí)修訂社會(huì)保險(xiǎn)法,將征收和計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、資金監(jiān)管等納入法律調(diào)整范圍。

  二是規(guī)范立法授權(quán),提高立法質(zhì)量。要全面準(zhǔn)確理解稅收法定原則的科學(xué)內(nèi)涵,明確細(xì)化規(guī)范稅制要素的內(nèi)容,做到稅制要素法定、確定。要進(jìn)一步規(guī)范稅收立法授權(quán),使其符合憲法、立法法的精神和立法基本原理。嚴(yán)格稅收行政法規(guī)、地方性法規(guī)的備案審查,規(guī)范稅收部門(mén)規(guī)章和政策性文件的制定與實(shí)施。要著力提高政府收入法律制度的規(guī)范性、可執(zhí)行性和權(quán)威性,將行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)規(guī)章中涉及政府收入基本制度的、行之有效的成熟內(nèi)容及時(shí)在法律中予以明確規(guī)定,逐步做到納稅人、繳費(fèi)人根據(jù)法律規(guī)定就能辦理申報(bào)納稅和繳費(fèi),依法獲得退稅和退費(fèi)。要及時(shí)修改完善稅收法律的內(nèi)容,加強(qiáng)不同法律規(guī)定之間的銜接協(xié)調(diào),并大力推動(dòng)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及其他政策性文件的修改與廢止。

  三是清理稅收優(yōu)惠政策,依法進(jìn)行規(guī)范。要按照黨的十八屆三中全會(huì)決定提出的“按照統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理。稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專(zhuān)門(mén)稅收法律法規(guī)規(guī)定,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策”要求,糾正違法減免行為,維護(hù)法治統(tǒng)一和市場(chǎng)公平。在稅收法律中規(guī)定稅收優(yōu)惠事項(xiàng)須遵循憲法、立法法關(guān)于稅收法定和授權(quán)立法原則的規(guī)定,避免空白授權(quán)和要素模糊。根據(jù)稅收法律所規(guī)范內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),及時(shí)修改稅收法律中關(guān)于稅收優(yōu)惠的規(guī)定。稅收優(yōu)惠事項(xiàng)的適用范圍、限定條件等能夠在法律中規(guī)定的盡量在法律中作出明確規(guī)定,確實(shí)需要賦予行政機(jī)關(guān)制定稅收優(yōu)惠規(guī)則一定權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)在法律中明確行政機(jī)關(guān)行使稅收優(yōu)惠授權(quán)的方式、實(shí)施范圍、期限等必要條件,防止概括授權(quán)。稅收法規(guī)要按照稅收法律的授權(quán),對(duì)稅收優(yōu)惠規(guī)定加以細(xì)化,而不能在法律授權(quán)規(guī)定之外單獨(dú)創(chuàng)設(shè)稅收優(yōu)惠。授權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠授權(quán)的審查監(jiān)督,開(kāi)展定期評(píng)估分析。

 。┻M(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展

  預(yù)算法規(guī)定,在預(yù)算執(zhí)行中,一般不制定新的增加財(cái)政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財(cái)政收入的政策和措施。建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方政府在開(kāi)展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施情況全面評(píng)估基礎(chǔ)上,及時(shí)完善政策措施,認(rèn)真研判收入形勢(shì),合理預(yù)測(cè)收入目標(biāo),科學(xué)編制明年預(yù)算。同時(shí),相關(guān)收支政策措施的調(diào)整完善抓緊公布,以便各級(jí)政府明年預(yù)算的編制。繼續(xù)通過(guò)增加調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、加大存量資金和國(guó)有資源資產(chǎn)盤(pán)活力度等措施穩(wěn)定收入來(lái)源。牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約和過(guò)“緊日子”的思想,繼續(xù)大力壓減一般性支出,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。有針對(duì)性地加大對(duì)“三!崩щy和減稅降費(fèi)影響大的地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)這些地區(qū)的財(cái)政保障能力。完善預(yù)算績(jī)效管理,健全績(jī)效激勵(lì)約束機(jī)制,提高資金使用效益。落實(shí)好實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案,確保調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制落實(shí)到位,進(jìn)一步加快中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革步伐。進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,健全地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)密防范和化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

  減稅降費(fèi)工作情況報(bào)告2

  20XX年以來(lái),潁州區(qū)稅務(wù)局立足稅收職能,堅(jiān)決推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地生根,既確保已出臺(tái)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)落實(shí)又全力抓好新出臺(tái)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅減免等政策落地落好,現(xiàn)將上半年減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況報(bào)告如下:

 。ㄒ唬┟髫(zé)任,全力推動(dòng)政策落實(shí)。區(qū)局黨委把落實(shí)減稅降費(fèi)政策作為稅收工作的重中之重,聚焦落實(shí)好政策紅利、服務(wù)好企業(yè)發(fā)展的工作主線,重新調(diào)整優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制等減稅降費(fèi)推動(dòng)落實(shí)工作機(jī)制,定期召開(kāi)減稅降費(fèi)工作推進(jìn)會(huì),加壓推進(jìn)工作落實(shí),著力以責(zé)任壓實(shí)、督導(dǎo)抓實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地生根。

 。ǘ⿵(qiáng)宣講,全力抓好宣傳培訓(xùn)。堅(jiān)持“全面覆蓋”與“精準(zhǔn)輔導(dǎo)”相結(jié)合,依托“稅收宣傳月”活動(dòng),通過(guò)短信微信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)、進(jìn)廠入企宣講等多種形式廣泛開(kāi)展政策輔導(dǎo),緊扣新出臺(tái)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅減免等優(yōu)惠政策,確保納稅人熟知掌握稅收優(yōu)惠政策。同時(shí),暢通“線上”咨詢(xún)通道,安排業(yè)務(wù)骨干接聽(tīng)解答納稅人繳費(fèi)人政策咨詢(xún),切實(shí)把政策講懂講透。

 。ㄈ┙怆y題,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,做實(shí)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng),組織業(yè)務(wù)骨干深入全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)摸排企業(yè)在政策享受、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等方面存在的現(xiàn)實(shí)難題,面對(duì)面講政策、實(shí)打?qū)嵔怆y題。區(qū)稅務(wù)局還積極與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,主動(dòng)為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,暢通企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  區(qū)稅務(wù)局將堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,著力為企業(yè)發(fā)展提供更加精準(zhǔn)高效的納稅服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力、強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。

  減稅降費(fèi)工作情況報(bào)告3

  20XX年上半年,XX市稅務(wù)局持續(xù)落實(shí)大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,尤其是支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,在服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展中貢獻(xiàn)稅收力量,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、提高政治站位,服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  在持續(xù)落實(shí)去年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,市稅務(wù)局高度重視支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作,將政策落實(shí)作為重大政治任務(wù)。第一時(shí)間統(tǒng)籌做好政策落實(shí)工作,做到明確分工、各司其職,協(xié)同配合、確保各項(xiàng)政策送到企業(yè)手中,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供稅收支持。

  二、推行線上包保,政策落實(shí)更精準(zhǔn)。

  一是落實(shí)包保責(zé)任。迅速啟動(dòng)線上包保責(zé)任制,廣泛開(kāi)展“送政策、問(wèn)需求、解難題、增信心”包保服務(wù)活動(dòng),向重點(diǎn)包保對(duì)象送去優(yōu)惠政策和“致全市納稅人、繳費(fèi)人的一封信”。二是創(chuàng)新方式線上問(wèn)需。開(kāi)展線上問(wèn)需包保服務(wù),將納稅人與包保責(zé)任人直接關(guān)聯(lián),提高稅企溝通效率,利用平臺(tái),宣傳稅收優(yōu)惠政策,廣泛征集納稅人存在的問(wèn)題及需求,為企業(yè)排憂解難。三是深入開(kāi)展分析。對(duì)收集到的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行歸納梳理,提出相應(yīng)意見(jiàn)建議。

  三、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,落實(shí)階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。

  組織成立了工作專(zhuān)班,統(tǒng)籌部署和安排階段性減免社保費(fèi)政策落實(shí)工作,擬定方案。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。XX市稅務(wù)、人社、醫(yī)保多次召開(kāi)落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策工作協(xié)調(diào)會(huì),建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度,共同派遣業(yè)務(wù)骨干,成立了階段性減免社保費(fèi)業(yè)務(wù)保障團(tuán)隊(duì),保障政策落實(shí)。一是加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)。積極開(kāi)展視頻授課、微信推送、電話培訓(xùn)等方式,開(kāi)展對(duì)社保、稅務(wù)部門(mén)人員培訓(xùn)。二是開(kāi)展線上輔導(dǎo)。市稅務(wù)局積極推行線上包保服務(wù)責(zé)任制,通過(guò)微信、釘釘?shù)染上渠道,對(duì)符合階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的企業(yè)提供政策輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送。三是廣泛開(kāi)展宣傳。充分利用報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、12366服務(wù)熱線等線上線下渠道進(jìn)行廣泛宣傳,通過(guò)12366短信平臺(tái)發(fā)送政策宣傳短信,確保繳費(fèi)人知曉政策。

  四、數(shù)據(jù)服務(wù)大局,支撐決策更有力。

  一是發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),協(xié)助打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,通過(guò)分析各行業(yè)減稅降費(fèi)中的數(shù)據(jù),綜合客觀開(kāi)展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分析,為推動(dòng)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)有序健康恢復(fù)提供合理化的意見(jiàn)建議。二是加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門(mén)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作,及時(shí)傳遞企業(yè)納稅信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)至金融機(jī)構(gòu)。推進(jìn)“稅融通”業(yè)務(wù)升級(jí)優(yōu)化,擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)”受惠范圍至納稅信用A級(jí)、B級(jí)、M級(jí),推進(jìn)以信授貸無(wú)抵押貸款。大力推進(jìn)電子稅務(wù)局“銀稅互動(dòng)”模塊實(shí)現(xiàn)貸款申請(qǐng)、審批、授信、放貸網(wǎng)上一站式辦理。

  五、加強(qiáng)政策宣傳,納稅服務(wù)更優(yōu)化。

  一是按稅種細(xì)化優(yōu)惠政策,編制《疫情防控政策匯編》,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查形式和稅收優(yōu)惠政策匯編二維碼進(jìn)行宣傳,在市局外部網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、廣泛發(fā)布政策文件及其解讀,幫助企業(yè)知曉政策,享受政策。二是以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”為主題,連續(xù)第7年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,從“支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境”四方面推出便民服務(wù)舉措。實(shí)行“承諾制”容缺辦理,推出“延期辦”“網(wǎng)上辦”“容缺辦”“豁免辦”“錯(cuò)峰辦”“特別辦”,切實(shí)為納稅人提供辦稅便利。大力推廣“非接觸式”辦稅,落實(shí)各項(xiàng)“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)清單操作規(guī)范。

  六、組織稅費(fèi)收入,堅(jiān)持依法依規(guī)更到位。

  嚴(yán)守依法依規(guī)征收稅費(fèi)的底線,堅(jiān)決防止收“過(guò)頭稅費(fèi)”,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。統(tǒng)籌做好歷史積案和下發(fā)積案的稽查工作,確保查補(bǔ)稅款特別是“掃黑除惡”查處稅款的及時(shí)入庫(kù);嚴(yán)守“兩個(gè)不得、一個(gè)務(wù)必”要求,積極穩(wěn)妥做好社保費(fèi)和非稅收入各項(xiàng)工作,堅(jiān)決確保國(guó)家稅費(fèi)收入安全。

  減稅降費(fèi)工作情況報(bào)告4

  202X年以來(lái),XX區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持把落實(shí)落好減稅降費(fèi)政策,助力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重,既持續(xù)落實(shí)鞏固已出臺(tái)的減稅降費(fèi)成果又堅(jiān)決推動(dòng)盡享新出臺(tái)稅費(fèi)政策紅利,確保減稅降費(fèi)政策落地生根、惠及發(fā)展,F(xiàn)將工作落實(shí)情況總結(jié)報(bào)告如下。

  一、主要做法及工作成效

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障,政策落實(shí)更有力度。一是壓實(shí)責(zé)任,提振工作動(dòng)力。區(qū)局黨委把落實(shí)減稅降費(fèi)作為履職盡責(zé)的“主攻點(diǎn)”和服務(wù)發(fā)展的“著力點(diǎn)”,著力在抓學(xué)習(xí)中明責(zé)知責(zé)、抓落實(shí)上擔(dān)責(zé)盡責(zé),自覺(jué)把減稅降費(fèi)擺在突出重要位置謀劃推進(jìn)、全力落實(shí),確保政策紅利釋放盡享,更好服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。二是完善機(jī)制,凝聚工作合力。按照上級(jí)部署和工作需要,重新調(diào)整了減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作機(jī)制,把階段性集中辦公的臨時(shí)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化牽頭推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步明確減稅降費(fèi)的牽頭部門(mén)和責(zé)任體系,有效聚合整合工作力量,推動(dòng)政策落實(shí)更加規(guī)范有力、高質(zhì)高效。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌,提升工作推力。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和組織推動(dòng),依托工作例會(huì)、推進(jìn)會(huì)、會(huì)商會(huì)等及時(shí)總結(jié)分析、協(xié)調(diào)解決減稅降費(fèi)工作進(jìn)展及問(wèn)題難點(diǎn)。發(fā)揮督查考核機(jī)制效能,以督導(dǎo)強(qiáng)干勁、以獎(jiǎng)懲促落實(shí),加壓推動(dòng)減稅降費(fèi)抓實(shí)干好。

 。ǘ⿵(qiáng)化措施保障,政策推進(jìn)更有強(qiáng)度。一是抓好宣傳培訓(xùn),確保政策盡知。精心組織開(kāi)展一系列精準(zhǔn)高效的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人繳費(fèi)人,分門(mén)別類(lèi)梳理整理減稅降費(fèi)政策信息,第一時(shí)間通過(guò)短信微信、資料匯編等發(fā)送企業(yè)學(xué)習(xí)掌握。組織開(kāi)展多稅種、分行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn),精準(zhǔn)講解、答疑解惑,推動(dòng)減稅降費(fèi)政策盡知盡會(huì)。二是抓好問(wèn)題整改,確保紅利盡享。堅(jiān)持“應(yīng)享盡享、一戶(hù)不落”的工作要求,對(duì)上級(jí)推送、自身監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的減稅降費(fèi)應(yīng)享未享、錯(cuò)誤享受等問(wèn)題,安排專(zhuān)人“一對(duì)一”對(duì)接輔導(dǎo),及時(shí)幫助納稅人更正申報(bào),確保政策紅利落地盡享。

 。ㄈ⿵(qiáng)化服務(wù)保障,政策享受更有溫度。一是提升納稅服務(wù)質(zhì)效,政策享受更便捷。扎實(shí)開(kāi)展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,實(shí)行“先預(yù)審、后叫號(hào)”創(chuàng)新舉措,審核指導(dǎo)納稅人完善辦稅資料,避免“多頭找、多次跑“的問(wèn)題。全面推開(kāi)“非接觸式”辦稅,實(shí)時(shí)監(jiān)控業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度,積極引導(dǎo)納稅人預(yù)約辦稅、線上辦理,持續(xù)壓減等待時(shí)間。二是暢通征納互動(dòng)渠道,需求摸排更精準(zhǔn)。密切與納稅人繳費(fèi)人的交流溝通,積極通過(guò)稅企直聯(lián)互通平臺(tái)、納稅人座談會(huì)、“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)等深入摸排全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在政策享受、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面面臨的發(fā)展難題,建立問(wèn)題需求清單,有針對(duì)性的幫助企業(yè)渡過(guò)發(fā)展難關(guān)。三是加大紓困解難力度,發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁。在精準(zhǔn)摸排市場(chǎng)主體現(xiàn)實(shí)發(fā)展難題的基礎(chǔ)上,加大助企紓困力度,加強(qiáng)與區(qū)財(cái)政、經(jīng)信、商務(wù)糧食等職能部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同協(xié)作,著力在搭建供需平臺(tái)、暢通融資渠道、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面想辦法、強(qiáng)舉措,全力為企業(yè)發(fā)展解難題、增動(dòng)能。

  二、下一步工作安排

  一是責(zé)任再壓實(shí),全力推動(dòng)政策落實(shí)。XX區(qū)稅務(wù)局將扛牢抓實(shí)減稅降費(fèi)政治責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和工作干勁,以實(shí)打?qū)嵉淖黠L(fēng)、硬碰硬的舉措,不折不扣推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地生根。

  二是服務(wù)再優(yōu)化,著力保障政策落好。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,聚焦政策培訓(xùn)盲點(diǎn)、申報(bào)操作難點(diǎn)、辦稅服務(wù)堵點(diǎn)等難題,進(jìn)一步抓實(shí)抓好培訓(xùn)輔導(dǎo)、提速提質(zhì)納稅服務(wù),讓政策享受更快捷、更舒心。

  三是措施再加力,堅(jiān)決抓好政策落地。認(rèn)真梳理總結(jié)當(dāng)前工作成效,聚焦培訓(xùn)更加精準(zhǔn)、服務(wù)更加精細(xì)、落實(shí)更加精確的目標(biāo),著力在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策輔導(dǎo)、問(wèn)需解難等方面提升工作力度,創(chuàng)新服務(wù)舉措,以更大的工作推力全方位落實(shí)落好減稅降費(fèi)政策。

  減稅降費(fèi)工作情況報(bào)告5

  減稅降費(fèi)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是黨中央作出的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要舉措。今年以來(lái),XX區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)全體干部職工迎難而上、戮力同心,在區(qū)委區(qū)政府和市稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根這個(gè)主題,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境,把進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)納入工作重要日程中,為XX區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、總體減稅情況

  1-7月,XX區(qū)稅務(wù)局共減免稅款2.26億元,其中20XX年新出臺(tái)政策減免稅款1.01億元,占總減免稅額的44.69%。累計(jì)新增減稅主要由兩個(gè)部分組成:

 。ㄒ唬20XX年新出臺(tái)減稅政策。累計(jì)新增減稅8255.87萬(wàn)元。其中,深化增值稅改革新增減稅1320.56萬(wàn)(含隨增值稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加減稅141.48萬(wàn)元,下同);個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策新增減稅59.9萬(wàn)元;小微企業(yè)普惠性政策新增減稅6874.84萬(wàn)元,其中增值稅新增減稅946.97萬(wàn)元(即月銷(xiāo)售額在3萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間的納稅人);放款小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度減免1925.11萬(wàn)元。

 。ǘ2018年實(shí)施20XX年翹尾減稅政策。累計(jì)新增減稅2106.97萬(wàn)元。其中,個(gè)人所得稅第一步改革翹尾新增減稅779.58萬(wàn)元,增值稅降率翹尾新增減稅966.03萬(wàn)元,統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)新增減稅292.48萬(wàn)元,其他減稅政策新增減稅36.31萬(wàn)元。

  二、深化增值稅改革情況

  從深化增值稅改革首月運(yùn)行情況來(lái)看,整體運(yùn)行平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)整體凈減稅1179.08萬(wàn)元(不包括折算附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和地方教育附加減稅)。

 。ㄒ唬┲饕袠I(yè)整體減稅情況

  增值稅16%、10%兩檔稅率分別降低至13%、9%,配套國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣范圍、不動(dòng)產(chǎn)一次性抵扣、加計(jì)抵減政策三項(xiàng)措施后,絕大多數(shù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了減稅。(詳見(jiàn)附件2)。

  1、適用13%稅率行業(yè)減稅情況。原適用16%稅率的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)因稅率大幅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn),減稅非常明顯。其中,批發(fā)和零售業(yè)減稅排在所有行業(yè)首位,是受益最大的行業(yè),實(shí)現(xiàn)凈減稅824.31萬(wàn)元,減稅金額占總減稅金額的69.91%,制造業(yè)也是此次稅率下調(diào)的主要受益行業(yè),實(shí)現(xiàn)凈減稅53.38萬(wàn)元。

  2、適用9%稅率行業(yè)減稅情況。原適用10%稅率的行業(yè)減稅效應(yīng)也較為明顯。其中,交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)凈減稅139.92萬(wàn)元;建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)凈減稅85.34萬(wàn)元。

  3、主要適用6%稅率行業(yè)稅收變化情況。適用6%稅率的行業(yè),主要涉及郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè),以及金融行業(yè)。這些行業(yè)由于銷(xiāo)項(xiàng)端6%的稅率保持不變,進(jìn)項(xiàng)端稅率由16%、10%分別下調(diào)至13%、9%,抵扣減少?gòu)亩赡艹霈F(xiàn)增稅;但受益于三項(xiàng)配套措施,生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)中的所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)減稅,并且減稅面也不小。1-6月,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)凈減稅38.68萬(wàn)元和31.31萬(wàn)元。

  三、稅務(wù)部門(mén)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況

  在降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例方面,社保費(fèi)征收子系統(tǒng)已經(jīng)在5月開(kāi)征前將機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比率從20%維護(hù)為16%,從系統(tǒng)上確保所有單位繳費(fèi)比例正確無(wú)誤。截至七月底,共減免機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)436.14萬(wàn),624戶(hù)次享受減免,減免率達(dá)100%。

  在階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率方面,所有政策維持不變,且失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)目前仍然由社保部門(mén)核定,線下傳遞數(shù)據(jù)進(jìn)行征收,無(wú)需在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,未受到影響。

  在調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)方面,根據(jù)江西省5月30日公布的最新全口徑平均工資4736元,通過(guò)逐一排查,我局沒(méi)有一家單位在60%-300%范圍外,沒(méi)有受到此項(xiàng)優(yōu)惠政策影響。

  此外,我局穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi)均暫按原征收體制繼續(xù)征收,繳費(fèi)方式穩(wěn)定;不增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān),不自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。

  四、下一步工作安排

  在深入落實(shí)減稅降費(fèi)工作中,我局以實(shí)而又實(shí)的作風(fēng),鐵心硬手抓工作落實(shí),持續(xù)推動(dòng)工作全流程、各環(huán)節(jié)有新的提升,取得了新的積極成效。

 。ㄒ唬┲笓]體系得到進(jìn)一步完善。一是緊盯上級(jí)要求。及時(shí)更新編制新版減稅降費(fèi)工作路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū),實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表銷(xiāo)號(hào)。二是統(tǒng)籌工作部署。為切實(shí)給基層減負(fù),對(duì)減稅降費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)由減稅辦進(jìn)行統(tǒng)一集中下發(fā)。三是暢通上傳下達(dá)。及時(shí)向下傳達(dá)總局、省局以及市局減稅辦問(wèn)題解決方案和答復(fù)口徑,同時(shí)收集基層管理部門(mén)反饋的意見(jiàn)建議,進(jìn)行匯總梳理、建賬銷(xiāo)號(hào),指導(dǎo)推進(jìn)工作。

 。ǘ﹥(nèi)外合力得到進(jìn)一步聚集。一是思想同心。全省各級(jí)稅務(wù)局繼續(xù)開(kāi)展集中走訪,在減稅降費(fèi)出臺(tái)之際,我局積極爭(zhēng)取并得到多部門(mén)的支持和配合,主動(dòng)向區(qū)委區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委匯報(bào),得到了區(qū)政府、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局以及社區(qū)街道等各部門(mén)幫助與支持。二是行動(dòng)同步。重點(diǎn)打造“縣長(zhǎng)稅課”品牌,專(zhuān)題輔導(dǎo)減稅降費(fèi)等相關(guān)稅收政策,我局?jǐn)M將通過(guò)集中授課、政府常務(wù)會(huì)議、地方黨委理論中心組學(xué)習(xí)等形式,向地方黨政部門(mén)講授一堂“減稅降費(fèi)”知識(shí)課,進(jìn)一步助力減稅降費(fèi)政策的落實(shí)。

 。ㄈ┬麄鬏o導(dǎo)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。我局積極暢通線上+線下兩條宣傳輔導(dǎo)渠道,第一輪深化增值稅改革一般納稅人的宣傳輔導(dǎo)戶(hù)數(shù)共827戶(hù),采取實(shí)體納稅人學(xué)堂5場(chǎng)次,通過(guò)QQ、微信等方式推送信息58條。第二輪主要針對(duì)三類(lèi)小微企業(yè),已宣傳輔導(dǎo)小微企業(yè)4900戶(hù),通過(guò)QQ、微信等方式推送信息達(dá)4600戶(hù)次,上門(mén)一對(duì)一輔導(dǎo)25戶(hù)次,電話輔導(dǎo)275戶(hù)次。第三輪重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人共計(jì)132戶(hù)納稅人進(jìn)行實(shí)體納稅人培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)了一般納稅人和小微企業(yè)的宣傳輔導(dǎo)面100%。為助力社保費(fèi)政策的順利落地生根,4月26日,我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)共計(jì)224戶(hù)繳費(fèi)人開(kāi)展了社會(huì)保險(xiǎn)降率培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%。此外,我局還印制發(fā)放減稅降費(fèi)政策60問(wèn)5000份,告納稅人一封信5000份,發(fā)放省、市局編印各類(lèi)政策匯編15560份。信息報(bào)道上,我局在《鳳凰網(wǎng)》、《稅務(wù)專(zhuān)報(bào)》、《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《江西手機(jī)報(bào)》、《中國(guó)新聞網(wǎng)》、市局減稅降費(fèi)專(zhuān)報(bào)以及局內(nèi)網(wǎng)等媒體和平臺(tái)刊發(fā)了系列減稅降費(fèi)新聞稿件。

 。ㄋ模┱呗鋵(shí)得到進(jìn)一步推動(dòng)。一是在管理服務(wù)上出實(shí)招。開(kāi)展第三方亂收費(fèi)行為排查整治,結(jié)合“三服務(wù)”實(shí)地走訪企業(yè)和隨機(jī)電話回訪納稅人等方式,抽查共計(jì)30家使用稅控盤(pán)企業(yè),抽查中未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象,減稅降費(fèi)工作推進(jìn)平穩(wěn)有力有序。二是在退稅辦理上出新招。針對(duì)應(yīng)享未享自然人退稅難點(diǎn),我局組織青年先鋒突擊隊(duì),根據(jù)市各大商業(yè)銀行發(fā)來(lái)的銀行賬號(hào)信息加班加點(diǎn)錄入金三系統(tǒng),發(fā)起自然人退稅流程,梳理自然人應(yīng)享未享數(shù)據(jù),共處理四千多條自然人數(shù)據(jù)。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策實(shí)施以來(lái),我局積極協(xié)調(diào)人社部門(mén),統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)申報(bào)繳納,大力推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位電子繳庫(kù),已全部解決零余額賬戶(hù)繳費(fèi)問(wèn)題,我局電子繳庫(kù)率為100%。

 。ㄎ澹┙y(tǒng)計(jì)核算得到進(jìn)一步提升。為完善數(shù)據(jù)質(zhì)量保障機(jī)制,不斷提高前端源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,理順數(shù)據(jù)核查、會(huì)審、差錯(cuò)數(shù)據(jù)更正等后端糾錯(cuò)業(yè)務(wù)流程,切實(shí)提高減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,我局減稅辦以及各個(gè)科室人員每日登陸大數(shù)據(jù)平臺(tái)查看最新數(shù)據(jù)情況。

  下一步,我局將繼續(xù)落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府工作部署,進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)跟蹤減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況,切實(shí)做到分析更深入、核算更精準(zhǔn)、服務(wù)更優(yōu)化、輔導(dǎo)更到位,確保減稅降費(fèi)落地生根,向廣大納稅人繳費(fèi)人交上合格答卷。

  減稅降費(fèi)工作情況報(bào)告6

  20XX年,我縣堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于減稅降費(fèi)的決策部署,確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)新、老政策落實(shí)落細(xì)落地,持續(xù)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

  一、我縣減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)情況

  為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,我縣通過(guò)“三個(gè)確!蓖七M(jìn)減稅降費(fèi)新、老政策落地生效。

  (一)確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。XX縣財(cái)政局成立了減稅降費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量,組成專(zhuān)門(mén)班子,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),統(tǒng)籌制定減稅降費(fèi)工作系列規(guī)則,將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到各部門(mén),明確各部門(mén)的職責(zé)分工和管理運(yùn)行機(jī)制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)落地。

 。ǘ┐_保政策宣傳到位。一是利用微信、短信、電視等渠道向納稅人宣傳新的稅收政策,對(duì)防控新型冠狀病毒肺炎疫情稅收優(yōu)惠政策通過(guò)“一碼全知道”進(jìn)行宣傳,并廣泛告知納稅人,方便納稅人掃碼就能了解稅收優(yōu)惠政策和支持措施。針對(duì)小微企業(yè)和縣重點(diǎn)稅源企業(yè)召開(kāi)疫情防控稅收政策和納稅服務(wù)輔導(dǎo)會(huì),當(dāng)面解答納稅人疑難問(wèn)題。二是利用新聞媒體、宣傳櫥窗、戶(hù)外廣告電子屏以及懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式推送政策解讀,開(kāi)展全縣減稅降費(fèi)知識(shí)競(jìng)賽,組織專(zhuān)題宣傳活動(dòng),讓減稅降費(fèi)政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),截至目前已經(jīng)開(kāi)展了10期減稅降費(fèi)納稅人學(xué)堂,累計(jì)培訓(xùn)納稅人7000多人次,走訪納稅人累計(jì)1000多戶(hù)次。三是利用就業(yè)信息推送平臺(tái)條件,將有階段性減免企業(yè)社保費(fèi)的政策通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái),統(tǒng)一在廣告機(jī)滾動(dòng)播放,傳送到全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城社保經(jīng)辦窗口通過(guò)宣傳,做到了在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)宣傳工作全覆蓋,把減免政策傳送到了廣大企業(yè)和參保單位及群眾。四是利用“線上云課堂,線下直輔導(dǎo)”模式,開(kāi)展第29個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。在線上,XX縣稅務(wù)局組織全體干部以及納稅人、繳費(fèi)人一同收看湖南稅務(wù)播出的“小湘說(shuō)稅—云課堂”;在線下,XX縣稅務(wù)局在大廳安排輔導(dǎo)員對(duì)聽(tīng)講的納稅人、繳費(fèi)人進(jìn)行專(zhuān)題咨詢(xún),對(duì)“三用三全”工作,到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行同步走訪,為納稅人、繳費(fèi)人進(jìn)一步傳達(dá)優(yōu)惠政策及專(zhuān)業(yè)解答。此外,會(huì)同稅務(wù)局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶工作。對(duì)已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的41戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)安排了一對(duì)一的幫扶責(zé)任人,為企業(yè)解決了17個(gè)問(wèn)題。讓納稅人周知疫情期間辦稅預(yù)約、政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)操作等電話,建立9個(gè)微信群安排78名工作人員進(jìn)行電子稅務(wù)局遠(yuǎn)程輔導(dǎo)。

 。ㄈ┐_保減稅降費(fèi)效果。截至20XX年1-10月,我縣納稅人和繳費(fèi)人享受減稅降率降費(fèi)帶來(lái)的各項(xiàng)改革優(yōu)惠政策共計(jì)10561萬(wàn)元。

  一是企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)下降明顯。20XX年1至10月,XX縣稅務(wù)局減稅降費(fèi)5330萬(wàn)元,減免戶(hù)數(shù)2475戶(hù)次。其中:2019年年中出臺(tái)政策在20XX年的翹尾新增減稅享受增值稅稅率調(diào)整及配套措施(翹尾期1-3月)政策的企業(yè)619戶(hù)、減免金額1304萬(wàn)元。

  二是非稅收入減免347萬(wàn)元,減免戶(hù)數(shù)878戶(hù)。

  三是社保降率減費(fèi)效果明顯。截至20XX年1-10月底,共減免失業(yè)保險(xiǎn)179萬(wàn)元,減免企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)3338萬(wàn)元,減免工傷保險(xiǎn)1367萬(wàn)元,三項(xiàng)共計(jì)4884萬(wàn)元。

 。ㄋ模┲С制髽I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的減稅降費(fèi)工作措施

  一是為了幫助重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和擴(kuò)大產(chǎn)能,特別是醫(yī)療防護(hù)物資和生活物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),XX縣送出新年第一份大禮包,出臺(tái)了《關(guān)于支持重點(diǎn)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》,成立了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,派出幫扶工作組41個(gè);二是指導(dǎo)、督促和支持企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的疫情防控工作;三是對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的工業(yè)企業(yè),免收20XX年2—3月的租金。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的園區(qū)工業(yè)企業(yè),由縣財(cái)政按廠房租賃合同補(bǔ)貼20XX年2—3月租金的50%。同時(shí),鼓勵(lì)業(yè)主為租戶(hù)適當(dāng)減免租金;四是擬定《關(guān)于疫情期間行政事業(yè)單位房屋對(duì)外出租租金減免的通知》,按照通知要求,我局通過(guò)qq群和電話向承租戶(hù)宣傳疫情期間租金減免政策,目前已有27家承租戶(hù)收到減免通知紙質(zhì)文件。已備案的行政事業(yè)單位有26家。截至20XX年6月30日,我縣申報(bào)減免的行政事業(yè)單位29家,減免金額237.02萬(wàn)元。其中,中小企業(yè)減免企業(yè)16戶(hù),減免租金108.64萬(wàn)元,個(gè)體工商戶(hù)落實(shí)減免571家,減免租金128.39萬(wàn)元。經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)下屬宜發(fā)投資有限責(zé)任公司申報(bào)減免中小企業(yè)12戶(hù),減免金額104.697萬(wàn)元;五是加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的金融服務(wù)力度,對(duì)20XX年1至6月已投產(chǎn)企業(yè)貸款余額的新增部分貸款,縣財(cái)政給予貼息50%支持一年;六是加大項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)力度,全面推行政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”,對(duì)擴(kuò)大疫情防控重點(diǎn)物資產(chǎn)能的企業(yè),可先擴(kuò)產(chǎn)再補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù);七是加大企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)助力度,對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上、受疫情影響較大、經(jīng)營(yíng)困難但仍堅(jiān)持不裁員或少裁員的企業(yè),按上年度該企業(yè)實(shí)繳失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)的50%予以返還;八是加大資金保障力度,截至6月30日,縣財(cái)政共撥付疫情防控資金1725.51萬(wàn)元,其中中央資金348.17萬(wàn)元、省資金223.69萬(wàn)元,本級(jí)資金1153.65萬(wàn)元。用于醫(yī)療救治26.23萬(wàn)元、疫情防控人員補(bǔ)助470.6、設(shè)備和防控物資648.91萬(wàn)元、其他支出527.03萬(wàn)元?h醫(yī)保局預(yù)付醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金共2309萬(wàn)元。募集捐贈(zèng)款137.74萬(wàn)元(其中縣慈善總會(huì)107.37萬(wàn)元、縣紅十字會(huì)30.37萬(wàn)元)。為全縣疫情防控工作提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。九是加大向上爭(zhēng)取資金力度。積極向上為企業(yè)爭(zhēng)取更多中、省政策和資金支持,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。爭(zhēng)取第一批、第二批中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金84萬(wàn)元,爭(zhēng)取第二批、第三批制造強(qiáng)省專(zhuān)項(xiàng)資金160萬(wàn)元。

  二、存在的問(wèn)題和不足

  (一)對(duì)一般公共預(yù)算收入減收影響大。近兩年來(lái),受經(jīng)濟(jì)下行和減稅降費(fèi)疊加影響,財(cái)政收支矛盾日益尖銳,財(cái)政運(yùn)行異常困難。今年受疫情影響,收入的不確定因素增多,減收嚴(yán)重。1-8月,地方一般公共預(yù)算收入累計(jì)入庫(kù)50272萬(wàn)元,較上年同期減少1106萬(wàn)元,同比下降2.15%,今年在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)不確定的情況下,確保年初稅收收入計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)難度較大。

 。ǘp稅降費(fèi)政策受各種因素影響,企業(yè)獲得感不強(qiáng)。部分企業(yè)反映減稅降費(fèi)雖然存在利好,但實(shí)際感受確不強(qiáng)烈。比如:勞動(dòng)密集型加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)抵扣少,在增值稅稅率下調(diào)后按照測(cè)算,實(shí)際稅率要下調(diào)1.5%,但在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,因減稅降費(fèi)關(guān)系,下游企業(yè)要求產(chǎn)品降價(jià),等于直接消化了企業(yè)在減稅降費(fèi)中得到的利好,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)并未實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。建筑企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不足導(dǎo)致稅負(fù)增加,且融資成本較大,銀行貸款利息支出不能抵扣,有些企業(yè)甚至稅負(fù)增加。

  (三)政策宣傳效果有待提升。由于減稅降費(fèi)政策知識(shí)點(diǎn)多,政策的下發(fā)和執(zhí)行的預(yù)留時(shí)間較短,在宣傳過(guò)程中缺乏行之有效的能讓納稅人快速接受的辦法,政策培訓(xùn)效果欠佳。受疫情影響,減稅降費(fèi)政策的宣傳主要采用了線上輔導(dǎo)的方式進(jìn)行,對(duì)于一些年長(zhǎng)的納稅人、繳費(fèi)人宣傳效果一般,宣傳的覆蓋面有待進(jìn)一步拓寬。

  三、下步工作意見(jiàn)及建議

 。ㄒ唬┘哟鬁p稅降費(fèi)政策宣傳力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)減稅降費(fèi)政策的通知》要求,繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)減稅降費(fèi)政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)政策宣傳全覆蓋。

  (二)深入企業(yè)開(kāi)展減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研。由政府部門(mén)牽頭,會(huì)同稅務(wù)、發(fā)改、人社等部門(mén)共同走進(jìn)企業(yè),上門(mén)輔導(dǎo)和宣傳,指導(dǎo)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)分析了解掌握享受減稅降費(fèi)政策紅利的實(shí)惠,促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展的自信心,找出減稅降費(fèi)工作中存在的問(wèn)題并及時(shí)解決。由熟悉稅政業(yè)務(wù)的同志從政策、稅種、行業(yè)等深層次的方面就減稅降費(fèi)政策及落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。

 。ㄈ┐罅﹂_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和督查。按照《關(guān)于對(duì)全縣收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行清理和專(zhuān)項(xiàng)核查的通知》要求,進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。由縣政府督查室會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查,確保部門(mén)工作責(zé)任落實(shí)到位。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)財(cái)政收支管理。積極培植和挖掘新財(cái)源,做到應(yīng)減盡減,應(yīng)收盡收。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理,嚴(yán)控部門(mén)一般性支出,切實(shí)減輕政策性減收影響,確保財(cái)政收支平衡,降低減稅降費(fèi)對(duì)財(cái)政收入的影響。

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