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預(yù)算績效管理自評工作情況報告(通用5篇)
我們眼下的社會,報告有著舉足輕重的地位,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家收集的預(yù)算績效管理自評工作情況報告(通用5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
預(yù)算績效管理自評工作情況報告1
一、主要目標(biāo)
從20xx年起,在全縣范圍內(nèi)全面實施預(yù)算績效管理,到20xx年底,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理新體系。到20xx年底,全面形成“預(yù)算決策有評估、預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理新機(jī)制,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益,改變資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實施效果,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
二、工作重點
。ㄒ唬┙⑷轿活A(yù)算績效管理格局
將績效管理實施對象從項目預(yù)算為主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、政府收支預(yù)算及政策拓展,逐步提高績效管理層級。
1.實施政策和項目預(yù)算績效管理。將績效管理范圍覆蓋到所有使用財政資金的各類政策和項目。對新增政策和項目開展事前績效評估;對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效,建立動態(tài)評價調(diào)整機(jī)制;對即將到期或者執(zhí)行完畢的政策和項目實施績效評價,及時完善、調(diào)整、清退執(zhí)行到期且績效不高的政策和項目。政策類、項目類的預(yù)算績效管理,分別由新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)實施。
2.實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體預(yù)算績效管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的預(yù)算收支全面納入績效管理,增強(qiáng)其預(yù)算統(tǒng)籌能力。圍繞單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度重點任務(wù),以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資金、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面,衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實施效果。
3.穩(wěn)步推進(jìn)政府預(yù)算績效管理。將縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預(yù)算全面納入績效管理。預(yù)算收入要實事求是、積極穩(wěn)妥、講求質(zhì)量,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與宏觀經(jīng)濟(jì)政策相銜接。預(yù)算支出要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行;堅持有保有壓,著力支持重大發(fā)展戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域改革推進(jìn);堅持量力而行、逐步提高民生保障水平,不得設(shè)定過高民生標(biāo)準(zhǔn)和擅自擴(kuò)大保障范圍。
。ǘ┙⑷^程預(yù)算績效管理鏈條
將預(yù)算績效管理融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),著力打造事前、事中、事后有機(jī)銜接的預(yù)算績效管理鏈條,實現(xiàn)事前績效評估和績效目標(biāo)管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算編制同步,目標(biāo)運行監(jiān)控的事中跟蹤與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算執(zhí)行同步,事后績效評價結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位履職問責(zé)和行政效能考核同步的績效管理閉合、循環(huán)鏈條。
1.建立績效評估機(jī)制。建立新增政策和項目的事前績效評估機(jī)制,新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要重點圍繞立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、方案完整性、計劃可行性、籌資合規(guī)性等方面形成績效評估報告,并將評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要加強(qiáng)其他重大項目績效評估,大力推進(jìn)關(guān)口前移,加快實現(xiàn)預(yù)算立項評價前置化、制度化、機(jī)制化,并將評價、評估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù),對重點單位、重大項目組織第三方機(jī)構(gòu)獨立開展績效評估。
2.強(qiáng)化績效目標(biāo)管理。將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,未按規(guī)定設(shè)定績效目標(biāo)或目標(biāo)審核未通過的一律不得安排預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將績效目標(biāo)設(shè)置范圍從政策和項目績效目標(biāo)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位整體績效目標(biāo)。績效目標(biāo)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、單位職能、中長期規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等從數(shù)量、質(zhì)量、時效和效果四個維度設(shè)定,做到導(dǎo)向清晰、具體量化、合理可行。預(yù)算經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后,績效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)。
3.做好績效運行監(jiān)控。對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”,確保財政資金安全、高效。對績效目標(biāo)運行偏離、未達(dá)預(yù)期進(jìn)度或目標(biāo)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要分析原因并及時糾正;對確因突發(fā)事件等因素影響需調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定程序調(diào)整。對實施中與績效目標(biāo)有較大偏差或存在嚴(yán)重問題的政策、項目要暫緩執(zhí)行或停止預(yù)算執(zhí)行;對問題整改不到位的予以調(diào)減或收回預(yù)算資金,督促及時整改落實,同時向縣政府報告。
4.組織開展績效評價。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位自評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重點評價、財政重點再評價相結(jié)合的多維度績效評價體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要逐步加大績效自評力度,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、重大政策和項目績效的自評全覆蓋;要選擇部分資金規(guī)模大、社會關(guān)注度高的政策和項目開展重點評價,將評價報告報送縣政府,并向縣級財政部門和相應(yīng)主管部門備案;縣級財政部門要探索建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效自評結(jié)果的財政重點再評價機(jī)制,重點審核評價結(jié)果的科學(xué)性、真實性和準(zhǔn)確性。同時,建立財政重點績效評價目錄管理機(jī)制,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要影響、社會公眾普遍關(guān)注的重點領(lǐng)域,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位、重大政策和項目開展單項或整體績效評價。
5.加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用。健全完善績效評價結(jié)果反饋制度和問題整改責(zé)任制,加快形成結(jié)果反饋、問題整改、績效提升的良性循環(huán),將評價結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃,用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和資金管理,用于調(diào)整預(yù)算安排方式、增減預(yù)算規(guī)模和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),并及時調(diào)整完善相關(guān)制度措施。讓資金使用單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉(zhuǎn)變。
6.強(qiáng)化預(yù)算績效信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將年度預(yù)算績效目標(biāo)隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)決算向社會主動公開;將績效自評報告、重點項目績效評價報告,在報告形成20日內(nèi)主動向社會公開?h級監(jiān)督機(jī)構(gòu)和審計部門應(yīng)將績效問題整改情況、整改效果以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效信息公開作為監(jiān)督和審計的重要內(nèi)容?h級財政部門要將績效目標(biāo)運行監(jiān)控、績效評價、績效考核等績效信息及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位,各有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要及時整改和完善預(yù)算管理。
。ㄈ┙⑷采w預(yù)算績效管理體系
加快構(gòu)建覆蓋“四本預(yù)算”的預(yù)算績效管理新體系,著力增強(qiáng)預(yù)算績效管理的整體性和協(xié)調(diào)性。一般公共預(yù)算績效管理重點關(guān)注財政收入質(zhì)量、預(yù)算支出效益特別是重大政策和項目的實施效果,同時,積極開展基建投資項目、政府投資基金、政府采購、政府購買服務(wù)、政府債務(wù)、PPP項目的績效管理;政府性基金預(yù)算績效管理重點關(guān)注征收標(biāo)準(zhǔn)、使用效果和對專項債務(wù)的支撐能力;國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理重點關(guān)注落實國家政策、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況;社會保險基金預(yù)算績效管理重點關(guān)注各類社會保險基金收支政策效果、基金管理、預(yù)算平衡、運行風(fēng)險、可持續(xù)性等情況。加強(qiáng)“四本預(yù)算”的統(tǒng)籌聯(lián)動,整合使用方向相同或類似的預(yù)算資金,提升財政資金配置績效。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工
堅持黨對全面實施預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的'領(lǐng)導(dǎo)作用,增強(qiáng)把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立黨委、黨組領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算績效管理工作機(jī)制,加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化預(yù)算績效管理力量。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門貫徹落實方案,明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理工作時間表和路線圖,確保各項具體工作落到實處。
2.縣級財政部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全與全面實施預(yù)算績效管理相適應(yīng)的內(nèi)部組織架構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算績效管理力量。要加快推進(jìn)預(yù)算績效信息系統(tǒng)一體化建設(shè),實現(xiàn)信息資源共享;要牽頭建立預(yù)算績效管理工作專家?guī)欤瑢I(yè)性強(qiáng)的工作應(yīng)當(dāng)引入專家參與和評估,提升工作質(zhì)量;要牽頭制定涵蓋績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理、績效結(jié)果應(yīng)用等預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的相關(guān)制度辦法。
3.新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門分別負(fù)責(zé)政策、項目的績效管理。要牽頭健全和完善涵蓋事前績效評估、績效運行監(jiān)控、評價結(jié)果應(yīng)用等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理流程,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
4.國資管理部門負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理。
5.人力資源和社會保障部門、醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)社;痤A(yù)算績效管理。
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門要切實承擔(dān)起主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門整體、政策和項目的預(yù)算績效管理,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理制度辦法,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)算整體績效報告制度,組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門及所屬單位全過程預(yù)算績效管理,并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門績效結(jié)果的真實性負(fù)責(zé),確保預(yù)算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
。ǘ┩晟茦(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化考核激勵
1.縣級財政部門要建立健全定量和定性相結(jié)合、普遍適用與分類管理相結(jié)合的共性績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架。各部門要負(fù)責(zé)建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,并報縣級財政部門備案。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效管理工作情況將納入政府績效和干部政績考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考。建立考核結(jié)果通報制度,對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰,對推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣政府進(jìn)行約談并責(zé)令限期整改。
3.財政部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位建立“掛鉤”機(jī)制,將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、資金分配、政策調(diào)整掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進(jìn),對交叉重復(fù)、碎片化的政策和項目予以調(diào)整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
。ㄈ〾簩嵷(zé)任,健全問責(zé)機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位主要負(fù)責(zé)人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位預(yù)算績效負(fù)總責(zé),項目責(zé)任人對項目預(yù)算績效承擔(dān)具體責(zé)任,對重大項目的責(zé)任人實行績效終身責(zé)任追究制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要自覺接受本級人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,嚴(yán)肅查處財政資金低效無效使用、造成重大損失浪費的行為?h級財政部門要開展全過程財政重點政策和項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位整體的績效監(jiān)督工作?h級審計部門要依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效管理情況開展審計監(jiān)督并納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容。財政、審計部門發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索應(yīng)當(dāng)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位因事前績效評估、績效自評結(jié)果不實造成重大損失浪費的依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任,切實做到花錢必問效、無效必問責(zé)。
預(yù)算績效管理自評工作情況報告2
為進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,根據(jù)益陽市資陽區(qū)財政局發(fā)《益陽市資陽區(qū)財政局關(guān)于開展2020年度預(yù)算績效自評工作》的通知(益資財【20xx】22號)。我單位于20xx年11月,組織力量對本單位的部門預(yù)算整體支出進(jìn)行了績效評價,本次評價遵循了“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則,運用科學(xué)、合理的績效評價方法,對本單位2020度預(yù)算績效情況進(jìn)行客觀、公正的評價,F(xiàn)將情況報告如下:
一、部門概況
資陽區(qū)新橋河鎮(zhèn)人民政府系科級行政機(jī)關(guān),辦公地址坐落于資陽區(qū)新橋河鎮(zhèn)虎形山社區(qū)。截至2020年底,新橋河鎮(zhèn)人民政府在職實有人數(shù)91人,其中:行政編制43人、事業(yè)編制48人。自2020年6月機(jī)構(gòu)改革調(diào)整之后,新橋河鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)共設(shè)19個站所及辦公室,分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、紀(jì)委、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、重點項目建設(shè)管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會治安和應(yīng)急管理辦公室、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊、人武部、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會。
鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的財務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的預(yù)算編制管理工作,組織和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入和支出,編制執(zhí)行全鎮(zhèn)年度財政預(yù)算、總預(yù)算,負(fù)責(zé)監(jiān)督全鎮(zhèn)單位預(yù)算執(zhí)行,編制財政決算、總決算等;負(fù)責(zé)管理和發(fā)放各類政策性補(bǔ)貼資金,進(jìn)一步完善惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放機(jī)制;負(fù)責(zé)對各類專項資金的監(jiān)管,特別是對扶貧資金的管理,提高財政資金使用效益;負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;填報行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度報表及相關(guān)資料的收集與整理。
二、部門資金基本情況
新橋河鎮(zhèn)2020年安排部門預(yù)算共計2068.97萬元,總支出2068.97萬元,其中:一般公共服務(wù)支出655.07萬、科學(xué)技術(shù)支出5萬、文化旅游體育與傳媒支出3.5萬、社會保障和就業(yè)支出105.78萬、衛(wèi)生健康支出126.62萬、城鄉(xiāng)社區(qū)支出2萬、農(nóng)林水支出1121.31萬、住房保障支出49.69萬。
2020年三公經(jīng)費預(yù)算安排數(shù)為13.5萬元,其中:公務(wù)接待費10萬元,公務(wù)用車運行維護(hù)費3.5萬元。
三、2020年,根據(jù)年初計劃的重點工作,本單位通過對財政資金的.使用,取得了如下績效:
一是全面做好城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,充分運用財政調(diào)劑作用,積極爭取各項優(yōu)惠政策,并積極帶動社會資金的投入,引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、科技創(chuàng)新、開拓市場和發(fā)展生產(chǎn),以培養(yǎng)財政收入新的增長點。二是加強(qiáng)財政支出管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,嚴(yán)格實行“收支兩條線”政策,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財政支出行為和細(xì)化部門預(yù)算編制。三是進(jìn)一步完善各種經(jīng)費使用辦法,壓縮行政管理開支和各種非生產(chǎn)性開支,嚴(yán)格控制部分增支因素,“三公”經(jīng)費明顯下降。四是合理利用財力,保障重點項目及重點費用和社會公益事業(yè)的正常開支。五是落實好中央各項惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和各項社會事業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真落實好中央各項惠農(nóng)政策,進(jìn)一步增加對農(nóng)業(yè)的投入和各項涉農(nóng)補(bǔ)貼資金,不斷穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。六是繼續(xù)推行城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療制度和新農(nóng)保制度,切實解決了廣大農(nóng)民看病難、看病貴的熱點問題。七是繼續(xù)實行國庫集中支付制度,嚴(yán)格資金支出范圍和審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn),使財政總預(yù)算真實反映了財政資金的實際支出數(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)了對財政資金來源和去向的管理。八是切實抓好債務(wù)管理工作,鎖定債務(wù)基數(shù),嚴(yán)格控制新增債務(wù)。九是加強(qiáng)村級財務(wù)管理,完善“村賬鎮(zhèn)代管”制度,全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度,推動了資金使用的公開度、透明度。十是加強(qiáng)財政隊伍建設(shè),完善財政管理機(jī)制,推進(jìn)財務(wù)人員依法行政,依法理財。
四、績效自評具體如下:
2020年度本單位“三公經(jīng)費”總預(yù)算數(shù)為13.5萬元,實際支出數(shù)為12.26萬元(其中:公務(wù)接待費6.22萬元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費6.04萬元),支出小于預(yù)算,因此,2020年度本單位“三公經(jīng)費”預(yù)算符合相關(guān)規(guī)定。2020年度年初工作計劃及重點工作目標(biāo)管理符合區(qū)委、區(qū)政府總體經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及職責(zé),體現(xiàn)當(dāng)年重點工作,資金投入相匹配,財政資金預(yù)算完成率=(預(yù)算完成數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%=100%。建立了各項財務(wù)管理制度,相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,但也存在專項資金管理制度和厲行節(jié)約制度不健全的情況。支出大部分符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù),支出一定程度上符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。根據(jù)區(qū)政府績效考核文件精神,績效目標(biāo)在本年基本完成,2020年度績效考核結(jié)果為一類單位。
2020年,我鎮(zhèn)努力做好財政預(yù)算收入、支出以及各項目的管理工作,將預(yù)算及時公開到相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,對預(yù)算的資金進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理,使每一筆資金都能起到最大的使用效益。部門預(yù)算績效管理,是我國財政部門的重點關(guān)注部分,一個完整有效的績效管理方案,需要以預(yù)算為導(dǎo)向,結(jié)合我鎮(zhèn)實際過程中支出進(jìn)行合理化分配,以達(dá)到合理高效地運用資金、提升資金的產(chǎn)出結(jié)果、節(jié)約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。
與此同時,通過這次自評我們也清醒地認(rèn)識到,財政運行還存在著一些不容忽視的問題,財政管理還不夠規(guī)范,財經(jīng)紀(jì)律還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對上述問題,我們在以后的工作中將加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》等法規(guī)制度,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理的重視程度,增強(qiáng)財務(wù)人員的預(yù)算意識,堅持先有預(yù)算、后有支出,沒有預(yù)算不得支出。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),細(xì)化預(yù)算指標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時找出預(yù)算實際執(zhí)行情況與年初預(yù)算目標(biāo)之間存在的差距,糾正偏差,為下一次科學(xué)、準(zhǔn)確地編制部門預(yù)算積累經(jīng)驗。
五、自評結(jié)論
根據(jù)以上預(yù)算績效情況,我單位2020年預(yù)算績效自評為優(yōu)秀。
預(yù)算績效管理自評工作情況報告3
一、預(yù)算績效管理工作總體情況
我廳在20xx年部門預(yù)算編制工作中,績效目標(biāo)指向明確,符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,特別在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效、效益等方面進(jìn)行了具體量化。
我廳現(xiàn)由專人負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理,并在《四川省司法廳機(jī)關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》中提出預(yù)算績效管理要求,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。同步印發(fā)了《四川省司法廳項目管理辦法》、《四川省司法廳法律援助專項經(jīng)費使用管理辦法》等,進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè)。
二、自評得分情況及說明
本次考核得分:扣除不涉及項后的實際自查分95/扣除不涉及項后的總分98x100=96.94分,具體情況如下:
。ㄒ唬┙M織保障體系——機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)
分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門內(nèi)部明確預(yù)算績效管理職能到處室并有專人負(fù)責(zé)的,得3分。
我廳預(yù)算績效管理職能處室為裝備財務(wù)保障處,裝財處易江玲具體負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理。本項指標(biāo)自評得3分。
(二)過程管控體系——事前績效評估
分值6分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門自行組織開展政策、項目事前績效評估的(包括新增和延續(xù)性的政策或項目),得6分。
根據(jù)《項目管理辦法》開展項目事情績效評估,將績效評估達(dá)標(biāo)的項目納入部門項目庫,最后根據(jù)項目庫進(jìn)行部門預(yù)算編制。本項指標(biāo)自評得6分。
。ㄈ┻^程管控體系——事中績效監(jiān)控
1、分值6分,計分標(biāo)準(zhǔn):監(jiān)控自評報告質(zhì)量。
1.報送時效。按時報送的得2分,遲報一天扣0.2分,直至此項為0。
2.報告規(guī)范。自評報告符合自評提綱要求的得2分;不符要求的,每處扣0.2分,直至此項為0。
3.報告完整。報告內(nèi)容覆蓋所有批復(fù)績效目標(biāo)項目的得2分,覆蓋不完全的按實際比例×2分計算得分。
已按時報送監(jiān)控自評報告,本項指標(biāo)自評得6分。
2、分值12分,計分標(biāo)準(zhǔn):績效運行重點監(jiān)控質(zhì)量。
1.執(zhí)行進(jìn)度得分=部門1-8月實際執(zhí)行進(jìn)度%/(0.667×0.9)×3分。
2.預(yù)算調(diào)劑得分=(1-(10×部門1-11月預(yù)算調(diào)劑金額/年初部門預(yù)算數(shù)))×4分。其中:若部門1-11月預(yù)算調(diào)劑金額/年初部門預(yù)算數(shù)>0.1,此項得0分。(因考核需要,預(yù)算調(diào)劑指標(biāo)考核時間在重點監(jiān)控時間(1-8月)的基礎(chǔ)上適當(dāng)延長)
3.完成指標(biāo)實現(xiàn)得分=項目績效目標(biāo)中完成指標(biāo)1-8月按期完成個數(shù)/完成指標(biāo)總個數(shù)×5分。(對20xx年度的考核根據(jù)重點監(jiān)控和監(jiān)控自評換算得分)
執(zhí)行進(jìn)度得分2分,預(yù)算調(diào)劑得分4,完成指標(biāo)實現(xiàn)得分5。本項指標(biāo)自評得11分。
(四)過程管控體系——事后績效評價
1.分值5分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門按規(guī)定如期完成部門整體支出、政策支出和項目支出績效自評并向財政廳提交自評報告的,得5分;開展了自評但報送報告逾期的,每逾期1天扣0.5分;未開展或未提交報告的不得分。
本部門如期完成部門整體支出績效自評并向財政廳提交自評報告,本項指標(biāo)自評得5分。
2.分值4分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門整體支出、政策支出和項目支出績效評價自評報告基本格式規(guī)范的,得2分,一處不規(guī)范扣0.2分,直至此項為0;內(nèi)容完整、分析全面、觀點客觀、建議舉措操作可行的得2分,發(fā)現(xiàn)一處錯誤扣0.2分,直至此項為0。
本部門整體支出績效評價自評報告基本格式規(guī)范,本項指標(biāo)自評得4分。
3.分值4分,計分標(biāo)準(zhǔn):有專項預(yù)算的部門,每年選取至少1個專項開展自評的,得4分。無專項預(yù)算的部門,每年選取至少1個部門預(yù)算項目開展自評的,得4分。
已對部門預(yù)算項目開展自評,本項指標(biāo)自評得4分。
4.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):對財政組織的重點政策、項目績效評價如期完成自評并向財政廳提交自評報告的,得3分;開展了自評但提交自評報告逾期的,每逾期1天扣0.5分,直至此項為0。未開展或未提交報告的此項不得分。
對財政組織的重點政策、項目績效評價如期完成自評并向財政廳提交自評報告,本項指標(biāo)自評得3分。
。ㄎ澹┻^程管控體系——績效目標(biāo)管理
1.分值9分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門績效目標(biāo)質(zhì)量9分。績效目標(biāo)內(nèi)容完整、細(xì)化量化、標(biāo)準(zhǔn)合理、預(yù)算匹配等,根據(jù)財政廳對部門年度績效目標(biāo)重點審核復(fù)審得分換算。
部門績效目標(biāo)內(nèi)容完整、細(xì)化量化、標(biāo)準(zhǔn)合理、預(yù)算匹配。本項指標(biāo)自評得9分。
2.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):在財政廳、省人大審核當(dāng)年度績效目標(biāo)時一次通過的,得3分;被退回或要求修改完善的,每個項目或每反饋一個問題扣0.5分,直至此項為0。
在財政廳、省人大審核當(dāng)年度績效目標(biāo)時一次通過。本項指標(biāo)自評得3分。
3.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)定對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評的,得3分;未開展的,不得分。
已對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評。本項指標(biāo)自評得3分。
4.分值6分,計分標(biāo)準(zhǔn):績效目標(biāo)自評準(zhǔn)確率6分。根據(jù)財政廳組織開展的績效目標(biāo)自評核查結(jié)果得分換算。未開展目標(biāo)自評的,此項不得分。
績效目標(biāo)自評準(zhǔn)確。本項指標(biāo)自評得6分。
。┻^程管控體系——績效結(jié)果應(yīng)用
1.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門將事前績效評估結(jié)果用于調(diào)整預(yù)算項目、資金規(guī)模、支出方向等,根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅,最?分;未應(yīng)用不得分。
將事前績效評估結(jié)果用于調(diào)整預(yù)算項目、資金規(guī)模、支出方向。本項指標(biāo)自評得3分。
2.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門根據(jù)績效目標(biāo)審核結(jié)果,對績效目標(biāo)、項目內(nèi)容等進(jìn)行整改、優(yōu)化、調(diào)整的,得3分。重點審核及復(fù)審提出修改建議,部門未整改的,每一項扣0.5分,直至此項為0。
績效目標(biāo)審核中,重點審核及復(fù)審未對本部門績效目標(biāo)提出修改建議。本項指標(biāo)自評得3分。
3.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):通過績效監(jiān)控而進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項目調(diào)整等,根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅,最?分;未應(yīng)用不得分。
通過績效監(jiān)控而進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項目調(diào)整。本項指標(biāo)自評得3分。
4.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):將評價結(jié)果作為次年政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、項目調(diào)整等的重要依據(jù)并組織實施的,根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅,最?分;未應(yīng)用不得分。
將評價結(jié)果作為次年政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、項目調(diào)整等的重要依據(jù)并組織實施。本項指標(biāo)自評得3分。
5.分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):對中央和省級重點績效評價發(fā)現(xiàn)的問題及時全面整改的,得3分;有未整改的,每一項扣0.5分,直至此項為0。
無重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題。本項指標(biāo)自評得3分。
6.分值4分,計分標(biāo)準(zhǔn):按要求將績效目標(biāo)隨同部門年初預(yù)算同步公開的,得2分。按要求將績效目標(biāo)完成情況、部門整體支出績效評價自評報告等績效信息隨同部門年終決算公開的,得2分。
將績效目標(biāo)隨同部門年初預(yù)算同步公開;按要求將績效目標(biāo)完成情況、部門整體支出績效評價自評報告等績效信息隨同部門年終決算公開。本項指標(biāo)自評得4分。
。ㄆ撸┗A(chǔ)支撐體系——制度建設(shè)
分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):截至考核年度,本部門出臺推進(jìn)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)技術(shù)層面的制度辦法、方案細(xì)則、操作規(guī)程等,每制定一個得1分,最高3分。
出臺經(jīng)費管理辦法、法律援助專項經(jīng)費管理辦法、項目管理辦法。本項指標(biāo)自評得3分。
。ò耍┗A(chǔ)支撐體系——培訓(xùn)宣傳。
1.0分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):考核年度舉辦本部門、本系統(tǒng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,得3分。
已舉辦本部門、本系統(tǒng)預(yù)算績效相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本項指標(biāo)自評得3分。
2.分值2分,計分標(biāo)準(zhǔn):將本部門預(yù)算績效管理工作情況在本部門門戶網(wǎng)站、省級黨政網(wǎng)以及其他相關(guān)媒體登載宣傳的,每次得0.5分;在中央級別媒體、網(wǎng)站上登載宣傳的,每次得1分。最高得2分。相同信息被其他媒體轉(zhuǎn)載的,不重復(fù)計算得分。
本部門預(yù)算績效管理工作情況在本部門門戶網(wǎng)站登載。本項指標(biāo)自評得2分。
。ň牛┛己吮O(jiān)督體系——考核機(jī)制
分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門將相關(guān)處室、所屬預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作納入部門年度績效考核的,得3分;未納入的,不得分。
已納入對處室年度工作考核內(nèi)容!俄椖抗芾磙k法》第五章第二十二條規(guī)定:預(yù)算績效評價結(jié)果作為以后對部門安排項目經(jīng)費的重要依據(jù)。本項指標(biāo)自評得3分。
(十)考核監(jiān)督體系——監(jiān)督機(jī)制
分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):將本部門預(yù)算績效管理工作有關(guān)情況正式向人大或人大常委會、部門上級領(lǐng)導(dǎo)、上級部門等匯報報送的,得2分。
未將本部門預(yù)算績效管理工作有關(guān)情況正式向人大或人大常委會、部門上級領(lǐng)導(dǎo)、上級部門匯報報送。本項指標(biāo)不得分。
。ㄊ唬┢渌荚u事項——協(xié)同配合
分值3分,計分標(biāo)準(zhǔn):支持配合評價組等開展績效評價等績效管理工作,并及時提供相關(guān)材料的,得2分;反之,經(jīng)核實的,不得分。
我廳不涉及此項考核指標(biāo)。本項指標(biāo)自評不計分。
。ㄊ┢渌荚u事項——工作實效
分值2分,計分標(biāo)準(zhǔn):按時報送預(yù)算績效管理工作考核自查報告及相關(guān)材料的,得2分;逾期報送的,不得分;逾期7天的',取消考核評比資格。
按時報送預(yù)算績效管理工作考核自查報告及相關(guān)材料。本項指標(biāo)自評得2分。
。ㄊ┘臃猪棥七M(jìn)預(yù)算改革
分值5分,計分標(biāo)準(zhǔn):部門推進(jìn)績效與預(yù)算深度融合,在預(yù)算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措,取得明顯成效的,經(jīng)復(fù)評認(rèn)定后予以加分,最高加5分。
無推進(jìn)改革預(yù)算項目。本項指標(biāo)不加分。
(十四)減分項——發(fā)現(xiàn)反映問題
分值5分,計分標(biāo)準(zhǔn):被審計部門或財政部駐川監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)反映有關(guān)預(yù)算績效管理方面問題的,每一項扣0.5分,最高扣5分。
20xx年的審計檢查事項中,未反映的有關(guān)預(yù)算績效方面的問題。本項指標(biāo)不減分。
三、主要經(jīng)驗和存在不足
我廳現(xiàn)由專人負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理,并在《四川省司法廳機(jī)關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》中提出預(yù)算績效管理要求,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。同步印發(fā)了《四川省司法廳項目管理辦法》、《四川省司法廳法律援助專項經(jīng)費使用管理辦法》等,進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè)。
四、下一步工作改進(jìn)舉措
(一)進(jìn)一步完善績效管理體制機(jī)制。
要堅持制度先行,進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè),使績效管理工作制度化、規(guī)范化,主動接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核,使評價工作從現(xiàn)在的被動評價轉(zhuǎn)到自我評價與財政部門評價相結(jié)合的格局上來。建立預(yù)算績效管理評價工作的“三位一體”機(jī)制,將績效預(yù)期目標(biāo)申報、績效評價、績效結(jié)果應(yīng)用這三方面內(nèi)容貫穿于每個項目。
。ǘ┣袑崗(qiáng)化績效評價結(jié)果的運用。
要把績效評價結(jié)果作為對各業(yè)務(wù)處室下年度安排預(yù)算和考核的重要依據(jù),進(jìn)一步優(yōu)化財政資源配置,對績效低下的專項資金,取消或調(diào)整支持方式,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),使財政資金的安排使用更趨合理、有效。建立績效評價結(jié)果公示制度,績效評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,以增強(qiáng)財政資金使用的透明度,加強(qiáng)績效評價工作的規(guī)范性和約束力,發(fā)揮績效評價對財政資金的跟蹤問效用和決策信息反饋作用,努力使評價結(jié)果更具公正性和權(quán)威性。
預(yù)算績效管理自評工作情況報告4
一、預(yù)算績效管理工作總體情況
20xx年,我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在財政部門的指導(dǎo)下積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。我單位以實現(xiàn)績效目標(biāo)為導(dǎo)向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,提高財政資金使用效益,扎實有效推進(jìn)了我辦預(yù)算績效管理工作,預(yù)算績效管理工作取得了一定的'成效。主要做法是:一是健全績效管理工作機(jī)制,明確職責(zé)分工。二是做好事前目標(biāo)績效編制并及時報送。三是加強(qiáng)事中績效跟蹤監(jiān)控,深入開展支出績效評價,對項目資金實施自評和核查。四是強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進(jìn)。
二、自評得分情況及說明
通過自查自評,20xx年度我辦預(yù)算績效管理工作自評得分97.35分,具體為:組織保障體系4分,過程管控體系81.85分,基礎(chǔ)支撐體系4.5分,考評監(jiān)督體系2分,其他考評事項5分。具體分值及得分依據(jù)如下:
。ㄒ唬┙M織保障體系(4分)
根據(jù)市政府辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位職責(zé)及分工,我辦預(yù)算績效管理工作由辦公室副主任王興全分管,行政科具體辦理。四級調(diào)研員王平負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理,邱強(qiáng)、黃智慧負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)辦理。
(二)過程管控體系(81.85分)
一是年初預(yù)算申報各類項目時,提前做好調(diào)研,精準(zhǔn)測算,科學(xué)合理進(jìn)行績效評估,據(jù)實申報。二是項目實施時,逐項落實到各辦公室及具體經(jīng)辦人,強(qiáng)調(diào)時間節(jié)點,強(qiáng)化項目管理,對項目推進(jìn)情況進(jìn)行督促,確保按進(jìn)度完成。三是實時進(jìn)行績效監(jiān)控管理,以設(shè)定的績效目標(biāo)為核心,認(rèn)真收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),把數(shù)據(jù)信息背后所反映出來的情況和問題進(jìn)行全面、真實、準(zhǔn)確地梳理,對項目運行進(jìn)行全面監(jiān)控。對項目實施情況進(jìn)行全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,從而提高了預(yù)算績效評價的準(zhǔn)確性和有效。四是科學(xué)應(yīng)用績效評價結(jié)果。將績效評價結(jié)果向社會公開,根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)一步完善管理制度,改進(jìn)管理措施,提高財政資金使用效率。
。ㄈ┗A(chǔ)支撐體系(4.5分)
我辦一直高度重視制度建設(shè),相繼修訂完善了《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績效考核辦法》《“三重一大”決策制度實施辦法》《巴中市人民政府辦公室財務(wù)管理制度》《巴中市人民政府資產(chǎn)管理制度》《巴中市人民政府辦公室機(jī)構(gòu)汽車使用與安全管理制度》等相關(guān)制度,為績效管理工作提供了制度保障。
(四)考評監(jiān)督體系(2分)
我辦堅持以《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績效考核辦法》以及相關(guān)財務(wù)制度來考核監(jiān)督內(nèi)部科室,但預(yù)算績效管理工作考核監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
。ㄎ澹┢渌荚u事項(5分)
我辦一直積極支持并配合績效評價工作,及時提供相關(guān)材料并做好相關(guān)保障工作,按規(guī)定時間報送自查報告及相關(guān)材料。
三、存在的問題及不足
預(yù)算績效管理工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題,一是全過程預(yù)算績效管理制度體系不健全,工作流程和操作細(xì)節(jié)需進(jìn)一步規(guī)范。二是全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作貫徹落實不夠到位。三是有效進(jìn)行項目績效跟蹤、績效評價、績效評價結(jié)果應(yīng)用等工作有待加強(qiáng)。
四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋。二是積極開展績效跟蹤監(jiān)控,及時糾偏,確?冃繕(biāo)實現(xiàn)。三是積極開展績效自評工作,積極運用評價結(jié)果,提高資金使用效率。四是進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實。五是積極同財政部門溝通,尋求預(yù)算績效管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。
預(yù)算績效管理自評工作情況報告5
據(jù)省財政廳《關(guān)于印發(fā)<部門預(yù)算績效管理綜合評價方案>的通知》(閩財績〔20xx〕21號)等相關(guān)文件要求,我局高度重視預(yù)算績效管理工作,積極推進(jìn)“事后算賬”向“事前有計劃,事中有控制,事后有總結(jié)分析和考核”轉(zhuǎn)變,部門預(yù)算管理更加規(guī)范、資金使用效益和效率得到進(jìn)一步提高。現(xiàn)將20xx年部門 預(yù)算績效管理綜合評價總結(jié)報告如下:
一、基本情況
(一)專項資金安排情況
我局部門預(yù)算單位包括:局本級、省糧油質(zhì)量監(jiān)測所、福建工貿(mào)學(xué)校、福建經(jīng)貿(mào)學(xué)校、省糧油科學(xué)技術(shù)研究所(只撥離退休人員經(jīng)費)等5個單位。20xx年本部門預(yù)算中安排專項資金項目19個,金額33636.05萬元,其中:省級一般公共預(yù)算撥款30365.05萬元;財政代管資金撥款870萬元;財政專戶撥款275萬元;單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金2126萬元。其中省級部門二次分配資金項目3個16600萬元,部門建設(shè)(含業(yè)務(wù)費)專項項目13個10661.05萬元,其他專項資金項目1個1800萬元。具體項目區(qū)分如下:
1.省委省政府已確定的專項資金項目5個27900萬元,具體區(qū)分如下:
(1)引糧入閩獎勵專項資金項目2000萬元為省級部門二次分配資金項目;
(2)市縣糧庫建設(shè)補(bǔ)助項目12600萬元為省級部門二次分配資金項目;
(3)省級糧庫建設(shè)補(bǔ)助項目6500萬元;
(4)糧食加工能力應(yīng)急保障資金項目2000萬元為省級部門二次分配資金項目;
(5)省級儲備訂單直接補(bǔ)貼項目4800萬元。
2.其他專項資金項目1個:軍糧供應(yīng)差價補(bǔ)貼1800萬元(為涉密項目)。
3.本級專項業(yè)務(wù)費項目8個642.25萬元,具體區(qū)分如下:
(1)糧食財務(wù)會計報表經(jīng)費9.5萬元;
(2)全社會糧食流通統(tǒng)計經(jīng)費28.5萬元;
(3)糧食庫存監(jiān)督檢查經(jīng)費28.5萬元;
(4)糧食專項業(yè)務(wù)經(jīng)費230萬元;
(5)糧食應(yīng)急指揮部經(jīng)費14.25萬元;
(6)省內(nèi)外產(chǎn)銷協(xié)作經(jīng)費161.5萬元;
(7)局屬關(guān)停企業(yè)離休干部、512退休干部津補(bǔ)貼及管理經(jīng)費75萬元;
(8)政策性用糧質(zhì)量及原糧衛(wèi)生抽查監(jiān)測經(jīng)費95萬元。
4.福建省糧油質(zhì)量監(jiān)測所“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗”項目22.8萬元。
5.福建工貿(mào)學(xué)!敖逃(jīng)費收入安排相關(guān)辦學(xué)支出”項目401萬元。
6.福建經(jīng)貿(mào)學(xué)校“教育經(jīng)費收入安排相關(guān)辦學(xué)支出”項目2870萬元。
(二)預(yù)算績效管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況
20xx年我局積極探索預(yù)算績效管理工作,推進(jìn)“事后算賬”向“事前有計劃,事中有控制,事后有總結(jié)分析和考核”轉(zhuǎn)變,規(guī)范和加強(qiáng)部門預(yù)算管理,提高預(yù)算資金的使用效益和效率。
1.加強(qiáng)預(yù)算績效管理制度學(xué)習(xí)。為提高預(yù)算績效管理水平,我局第一時間組織績效評價小組及局屬單位有關(guān)人員學(xué)習(xí)部門預(yù)算績效管理綜合評價相關(guān)文件,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,樹立財政資金的使用要有效率及效益的理念。
2.加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。局屬各預(yù)算單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè),不斷健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預(yù)算內(nèi)部管理制度。高標(biāo)準(zhǔn)做好本單位年度支出預(yù)算資金安排工作,進(jìn)一步規(guī)范了基本支出和專項經(jīng)費的使用。
3.加快下達(dá)部門二次分配預(yù)算指標(biāo)進(jìn)度。會同省財政廳按照《福建省財政廳福建省糧食局關(guān)于下達(dá)20xx年度市縣糧庫建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》(閩財建指〔20xx〕23號)、《福建省財政廳福建省糧食局關(guān)于下達(dá)20xx年市縣企業(yè)引糧入閩補(bǔ)助資金的通知》(閩財建指〔20xx〕82號)和《福建省財政廳福建省糧食局關(guān)于下達(dá)20xx年糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》(閩財建指〔20xx〕200號)要求及時分配項目資金,下達(dá)進(jìn)度100%。
4.充分發(fā)揮績效管理專家指導(dǎo)作用。我局有4位同志為部門績效管理專家?guī)斐蓡T,通過專家?guī)炱脚_可學(xué)習(xí)借鑒省直兄弟部門預(yù)算績效管理的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,指導(dǎo)我局扎實開展績效管理工作,為我局部門預(yù)算績效管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)部門預(yù)算績效管理工作開展情況
20xx年我局部門的績效評價涵蓋全過程,包括事前(預(yù)算申報階段)、事中(預(yù)算執(zhí)行階段)和事后(預(yù)算完成階段)。
1.根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好省直預(yù)算單位20xx年財政支出績效自評工作的通知》(閩財績〔20xx〕1號)要求,我局確定對20xx年度省級糧庫建設(shè)項目、市縣糧庫建設(shè)補(bǔ)助項目、引糧入閩獎勵等3個項目使用財政專項資金開展績效評價。所選3個項目專項資金合計預(yù)算金額16610.90萬元,占我局20xx年度部門決算專項資金26635萬元的62.36%。同時,我局在全面扎實開展績效自評的基礎(chǔ)上,撰寫績效評價自評匯總報告,績效自評工作經(jīng)省財政廳評審為“良好”等次。
2.根據(jù)省財政廳《關(guān)于批復(fù)福建省糧食局20xx年度部門預(yù)算的通知》(閩財指〔20xx〕66號),我局部門預(yù)算中將“市縣糧庫建設(shè)補(bǔ)助”項目預(yù)算資金12600萬元、“省級糧庫建設(shè)補(bǔ)助”項目預(yù)算資金6500萬元和“引糧入閩獎勵專項資金”項目預(yù)算資金2000萬元、省級訂單直接補(bǔ)貼項目資金4800萬元等5個項目作為事前績效目標(biāo)申報。
3.根據(jù)省財政廳《關(guān)于開展20xx年財政支出項目績效監(jiān)控工作的通知》(閩財績〔20xx〕4號)要求,我局屬自行監(jiān)控部門。20xx年財政安排我局部門項目預(yù)算資金為33636.05萬元,剔除涉密項目“軍糧供應(yīng)差價補(bǔ)貼”1800萬元,實際納入監(jiān)控項目資金為31836.05萬元。確定對引糧入閩獎勵專項資金2000萬元、市縣糧庫建設(shè)補(bǔ)助項目12600萬元、省級糧庫建設(shè)補(bǔ)助項目6500萬元、糧食加工能力應(yīng)急保障資金2000萬元、省級儲備訂單直接補(bǔ)貼4800萬元等5個項目開展自行監(jiān)控,資金量達(dá)到專項支出的87.63%,已按要求實施事中績效監(jiān)控評價。
4.根據(jù)省財政廳《關(guān)于編報20xx年度部門整體支出績效目標(biāo)的通知》(閩財績〔20xx〕2號)要求,我局編報了20xx年度部門整體支出績效目標(biāo),并經(jīng)省財政廳審核確認(rèn)。
二、自評情況
(一)績效目標(biāo)管理
1.項目覆蓋情況。我局20xx年在績效目標(biāo)編報范圍內(nèi)確定申報5個項目:糧食加工能力應(yīng)急保障資金2000萬元,引糧入閩獎勵專項資金2000萬元,市縣糧庫建設(shè)補(bǔ)助項目12600萬元,省級糧庫建設(shè)補(bǔ)助項目6500萬元和省級訂單直接補(bǔ)貼項目4800萬元作為20xx年績效目標(biāo)對象。其他專項資金“軍糧供應(yīng)差價補(bǔ)貼”1800萬元為涉密項目,不申報績效目標(biāo),達(dá)到項目覆蓋要求,自評得8分。
2.資金覆蓋率。20xx年我局編報績效目標(biāo)項目金額27900萬元,占年初批復(fù)預(yù)算項目資金總額31836.05萬元(剔除涉密項目1800萬元)的87.63%,達(dá)到省財政廳要求的“編報績效目標(biāo)的專項資金占本部門20xx年度專項資金總量的比例不得低于60%”標(biāo)準(zhǔn),自評得8分。
3.整體支出績效目標(biāo)。我局20xx年嚴(yán)格按照《福建省預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》要求,認(rèn)真開展績效目標(biāo)的申報、監(jiān)控、評價工作,提升了財政資金的使用效率和效益,自評得4分。
(二)績效監(jiān)控管理
項目運行期間,我局堅持按照年初制定的績效目標(biāo)及資金使用情況進(jìn)行實時跟蹤,確保項目按照既定目標(biāo)執(zhí)行。
1.項目覆蓋情況。20xx年確定局本級的“省級糧庫建設(shè)補(bǔ)助資金”、“引糧入閩獎勵專項資金”、“糧食加工能力應(yīng)急保障資金”、“市縣糧庫建設(shè)補(bǔ)助資金”、“省級訂單直接補(bǔ)貼資金”作為我局部門開展自行監(jiān)控項目,實施績效監(jiān)控的項目數(shù)達(dá)到省財政廳工作要求的'標(biāo)準(zhǔn),自評得6分。
2.資金覆蓋率。20xx年確定局本級的“省級糧庫建設(shè)補(bǔ)助”預(yù)算資金6500萬元和“引糧入閩獎勵專項資金”預(yù)算資金2000萬元作為我局部門開展自行監(jiān)控項目。20xx年財政安排我局部門項目預(yù)算資金為33636.05萬元,剔除涉密項目“軍糧供應(yīng)差價補(bǔ)貼”1800萬元,實際納入監(jiān)控項目資金為31836.05萬元?冃ПO(jiān)控管理的資金覆蓋率為87.63%,已達(dá)到績效資金要求比例標(biāo)準(zhǔn),自評得6分。
3.監(jiān)控質(zhì)量。精心組織對項目實施自行監(jiān)控,指定局本級的糧食加工能力應(yīng)急保障資金項目2000萬元,引糧入閩獎勵專項資金項目2000萬元,市縣糧庫建設(shè)補(bǔ)助項目12600萬元,省級糧庫建設(shè)補(bǔ)助項目6500萬元和省級訂單直接補(bǔ)貼項目4800萬元作為20xx年我局部門開展自行監(jiān)控項目,局本級對編報績效目標(biāo)的項目進(jìn)行跟蹤,按季度在福建省財政管理一體化信息系統(tǒng)上填報監(jiān)控表,對項目資金的安排使用情況,年度績效目標(biāo)完成情況、項目階段性產(chǎn)出成果、累計項目階段性產(chǎn)出成果、當(dāng)期階段存在的問題、下一步改進(jìn)的意見都有完整詳實的監(jiān)控報告,高標(biāo)準(zhǔn)完成了項目監(jiān)控工作,自評得8分。
(三)績效評價管理
1.資金覆蓋率。20xx年我局把省級糧庫建設(shè)項目10000萬元(含寧德國家糧食儲備庫項目、福安擴(kuò)建項目、建陽擴(kuò)建項目、沙縣擴(kuò)建項目、周寧擴(kuò)建項目等5個子項目),引糧入閩獎勵項目2000萬元,市縣糧庫建設(shè)12600萬元,占20xx年度我局部門決算專項資金28921.96萬元的85%,已經(jīng)達(dá)到年度預(yù)算布置要求,自評得6分。
2.自評質(zhì)量。上述3個項目自評結(jié)果上報省財政廳后,省財政廳組織有關(guān)人員進(jìn)行評審,根據(jù)省財政廳《關(guān)于省直預(yù)算單位20xx年度財政支出項目績效自評專項工作情況的通報》(閩財績〔20xx〕28號),我局被評定為“良好”等次,本項指標(biāo)自評得27分。
3.整體支出績效評價。20xx年我局嚴(yán)格按照績效項目清單和項目整體支出績效評價要求,參照《福建省預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織對省級糧庫建設(shè)項目10000萬元(含寧德國家糧食儲備庫項目、福安擴(kuò)建項目、建陽擴(kuò)建項目、沙縣擴(kuò)建項目、周寧擴(kuò)建項目等5個子項目),引糧入閩獎勵項目,市縣糧庫建設(shè)項目,及時進(jìn)行整體支出績效評價,并撰寫高質(zhì)量評價報告,自評得4分。
(四)結(jié)果反饋與應(yīng)用
1.績效目標(biāo)公開。我局確定“省級糧庫建設(shè)補(bǔ)助”、“引糧入閩獎勵專項資金”、“糧食加工能力應(yīng)急保障資金”、“市縣糧庫建設(shè)補(bǔ)助”、“省級訂單直接補(bǔ)貼”等5個項目為20xx年編報的預(yù)算績效目標(biāo),并按要求在我局部門網(wǎng)站(外網(wǎng))進(jìn)行了公開,自評得3分。
2.績效評價結(jié)果公開情況。我局項目自評結(jié)果以《福建省糧食局關(guān)于報送20xx年度財政支出績效自評報告的函》(閩糧〔20xx〕函215號)向省財政廳報告的同時,還在局部門外網(wǎng)進(jìn)行了公開,并在決算公開中將重點支出績效評價結(jié)果一并公布,自評得5分。
3.向上級報告。根據(jù)績效工作計劃,我局第一時間以《福建省糧食局關(guān)于報送20xx年度專項支出績效自評目標(biāo)的函》(閩糧〔20xx〕函52號)、《福建省糧食局關(guān)于報送20xx年部門財政支出績效目標(biāo)的函》(閩糧〔20xx〕函75號)、《福建省糧食局關(guān)于報送20xx年度財政支出績效自評報告的函》(閩糧〔20xx〕函215號)文件上報省財政廳,并結(jié)合省領(lǐng)導(dǎo)檢查及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告績效工作情況,自評得3分。
3.績效管理信息應(yīng)用于預(yù)算管理。根據(jù)績效管理目標(biāo)清單,我局按照月、季、半年、全年節(jié)點,對照目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對所有項目的進(jìn)展情況、經(jīng)費撥付情況進(jìn)行績效監(jiān)控,對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒督促相關(guān)處室及時整改,對各季度績效目標(biāo)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)分析,指導(dǎo)下一季度績效目標(biāo)的開展。通過績效管理信息督導(dǎo)預(yù)算管理,全面提升預(yù)算資金使用效率和效益。自評得8分。
(五)績效管理創(chuàng)新
1.目標(biāo)管理創(chuàng)新。20xx年我局編報績效目標(biāo)項目金額27900萬元,占年初批復(fù)預(yù)算項目資金總額31836.05萬元(剔除涉密項目1800萬元)的87.63%,依據(jù)計分標(biāo)準(zhǔn)自評得1分;績效目標(biāo)5個,依據(jù)計分標(biāo)準(zhǔn)自評得1分,共計得2分。
2.監(jiān)控管理創(chuàng)新。我局將“省級糧庫建設(shè)補(bǔ)助”預(yù)算資金6500萬元和“引糧入閩獎勵專項資金”預(yù)算資金2000萬元、作為我局部門開展自行監(jiān)控項目,自評得2分。
3.評價管理創(chuàng)新。20xx年我局把省級糧庫建設(shè)項目10000萬元(含寧德國家糧食儲備庫項目、福安擴(kuò)建項目、建陽擴(kuò)建項目、沙縣擴(kuò)建項目、周寧擴(kuò)建項目等5個子項目),引糧入閩獎勵項目2000萬元,市縣糧庫建設(shè)12600萬元,占20xx年度我局部門決算專項資金28921.96萬元的85%,超過資金覆蓋率標(biāo)準(zhǔn)要求,自評得2分。
4.其他事項創(chuàng)新。委托第三方對“福建省儲備糧管理有限公司光澤直屬庫(拆舊建新)建設(shè)項目”項目進(jìn)行結(jié)算評審;同時結(jié)合省長責(zé)任制考核對全省糧庫建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行檢查,得到省領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。自評得1分。
(六)監(jiān)管存在問題
20xx年我局在開展績效管理工作中未發(fā)現(xiàn)財政資金違法違規(guī)使用現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)騙取、冒領(lǐng)、截留、挪用財政資金等其他違反財經(jīng)制度的情形,資金使用符合有關(guān)規(guī)定。已按要求從預(yù)算績效管理專家?guī)斐槿⑴c一個項目的績效評價工作,按要求及時報送綜合評價自評材料,自評為不扣分。
三、綜合評價
根據(jù)以上評價情況,我局部門預(yù)算績效管理綜合評價自評103分,為優(yōu)秀等級。
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