鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告（精選13篇）

　　隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇1

　　黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，必將有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。李希書(shū)記強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。xx市要實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　一、基本情況

　　xx市位于xx東沿海，現(xiàn)有23個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)），337個(gè)村委（社區(qū)），總?cè)丝?88萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口134萬(wàn)人。全市陸地總面積1681平方公里，耕地面積68.72萬(wàn)畝。xx年地區(qū)生產(chǎn)總值269億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值96.05億元（增長(zhǎng)4.5%），農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（種植業(yè)）44.74億元，農(nóng)民人均收入11966元（增長(zhǎng)8%），全市農(nóng)作物播種面積122.97萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有水稻、甘薯、果樹(shù)(荔枝、龍眼)、蔬菜(蘿卜)等。其中糧食種植面積63.3萬(wàn)畝，總產(chǎn)量19.78萬(wàn)噸;油料作物種植面積12.24萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.9568萬(wàn)噸;蔬菜種植面積43.9851萬(wàn)畝，總產(chǎn)量64.9334萬(wàn)噸（其中：蘿卜種植面積8萬(wàn)畝，總產(chǎn)24萬(wàn)噸）。水果種植22.19萬(wàn)畝，總產(chǎn)10.74萬(wàn)噸，其中荔枝16萬(wàn)畝，7.18萬(wàn)噸，龍眼2萬(wàn)畝，1.41萬(wàn)噸，菠蘿1.7萬(wàn)畝。

　　我市已發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)527家，擁有各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，省級(jí)4家，汕尾9家，有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社522家，國(guó)家級(jí)6家，省級(jí)15家，市級(jí)示范社9家。近二年來(lái)：

　　一是開(kāi)展了水稻、甘薯綠色、高產(chǎn)、高效創(chuàng)建工作。水稻、甘薯、蘿卜、荔枝種植面積大，水稻39.68萬(wàn)畝，甘薯19.4萬(wàn)畝，蘿卜8萬(wàn)畝，荔枝16萬(wàn)畝。近二年來(lái)，創(chuàng)建水稻高產(chǎn)示范片4個(gè)4萬(wàn)畝，創(chuàng)建甘薯綠色、高產(chǎn)、高效示范片10個(gè)1千畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

　　二是大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種。近年來(lái)，我市引進(jìn)、示范、推廣新品種20多個(gè)，推廣新技術(shù)10多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全市良種覆蓋率98%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上，其中廣薯87引進(jìn)推廣種植10萬(wàn)畝，促進(jìn)了農(nóng)民增收，推廣水稻“三控”施肥技術(shù)、測(cè)土配方施肥、噴灌、滴灌等新技術(shù)，不斷提高我市農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，主要品種和主推技術(shù)入戶(hù)率達(dá)95%以上。

　　三是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。xx年8月xx市與高明、梅縣、翁源4個(gè)縣（市）被農(nóng)業(yè)部列入首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建單位，經(jīng)過(guò)省第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，xx年9月被省農(nóng)業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳命名為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，xx年12月被農(nóng)業(yè)部命名為全國(guó)103個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣之一；

　　xx年博美鎮(zhèn)赤坑村蘿卜生產(chǎn)認(rèn)定為全國(guó)一村一品示范村。

　　四是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。開(kāi)展了xx-xx年5個(gè)年度的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建設(shè)面積34萬(wàn)畝，獲省獎(jiǎng)勵(lì)450畝用地指標(biāo)。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、農(nóng)業(yè)投入少，招商引資無(wú)突破，沒(méi)有大的農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶(hù)xx。

　　2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的狀況沒(méi)有改變，受天氣影響較大，容易受災(zāi)，影響了生產(chǎn)者的積極性，有些種植大戶(hù)受臺(tái)風(fēng)、霜凍、旱澇等自然災(zāi)害影響，損失慘重。

　　3、xx龍頭企業(yè)少，規(guī)模偏小，省級(jí)4家，市級(jí)9家，生產(chǎn)規(guī)模弱而小。內(nèi)湖農(nóng)批市場(chǎng)的后遺癥，對(duì)xx發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的負(fù)面影響大。

　　4、深加工企業(yè)少，沒(méi)有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，蘿卜、稻谷、花生等僅有少量粗加工企業(yè)，無(wú)深加工企業(yè)，荔枝、甘薯等無(wú)加工，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供大于求，銷(xiāo)路成問(wèn)題，價(jià)格低，種植大戶(hù)沒(méi)有了積極性。

　　5、農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化程度低。xx農(nóng)業(yè)仍以分散的小戶(hù)種植為主，沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展，難以形成自己的品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

　　6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)灌溉的水渠長(zhǎng)年失修，導(dǎo)致很多水田丟荒。

　　7、農(nóng)業(yè)科技落后，由于土地確權(quán)等原因，土地流轉(zhuǎn)困難，無(wú)法連片集中開(kāi)發(fā)，難以形成規(guī)�；�生產(chǎn)，土地的產(chǎn)出效益低。

　　三、意見(jiàn)建議

　　產(chǎn)業(yè)振興，是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村才能興旺。因此，農(nóng)業(yè)要先行一步，把提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量放在首位，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。要堅(jiān)持因地制宜，尊重群眾意愿，選準(zhǔn)選優(yōu)項(xiàng)目，積極探索“土地入股+規(guī)模種植”“分散生產(chǎn)+統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”“大戶(hù)帶小戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)帶散戶(hù)”等發(fā)展模式，不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與實(shí)力。要成立專(zhuān)業(yè)合作社，著力培養(yǎng)電商人才，大力發(fā)展農(nóng)村電商，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、品牌和銷(xiāo)售，讓農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得掉、賣(mài)得快、賣(mài)得好，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。要狠抓人才回引、科技下鄉(xiāng)、金融服務(wù)、基層黨建，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立起有產(chǎn)業(yè)支撐的可持續(xù)的農(nóng)民穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要克服等、靠、要思想，要激發(fā)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，千方百計(jì)讓村民的心聚在一起，做到心向一處聚，力向一處使，讓“要我致富”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�致富”，要在政府、社�?huì)力量的幫助下，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　1、做好基礎(chǔ)性改革工作，激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興活力

　　(一)切實(shí)做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作。土地確權(quán)是完善農(nóng)村承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的前提，是全面深化農(nóng)村改革、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和關(guān)健性的工作。我市農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、集約化發(fā)展緩慢，一定程度上是源于承包地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)不清晰、不明確。一方面，承包地塊空間位置不明，農(nóng)民擔(dān)心流轉(zhuǎn)出去的土地到收回時(shí)位置不準(zhǔn)，有的寧可荒廢也不愿流轉(zhuǎn);企業(yè)流轉(zhuǎn)到的土地不集中連片，難于規(guī)�；�發(fā)展，特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，有的核心區(qū)域流轉(zhuǎn)不了，嚴(yán)重阻礙項(xiàng)目的實(shí)施。另一方面，群眾手里沒(méi)有權(quán)益證書(shū)，手里的地在銀行不能抵押變現(xiàn)，想發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金。正在開(kāi)展的土地確權(quán)工作，就是要解決這些問(wèn)題。這些問(wèn)題解決好了，將對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極的促進(jìn)作用。

　　(二)切實(shí)做好農(nóng)村土地“三權(quán)分置”工作。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”是“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的突破口。在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促使承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置�！叭龣�(quán)分置”的核心要義是放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，真正讓農(nóng)戶(hù)的承包權(quán)“穩(wěn)”下去，經(jīng)營(yíng)權(quán)“活”起來(lái)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，農(nóng)業(yè)發(fā)展從小規(guī)模、分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，首先要解決“地從哪里來(lái)”“人往哪里去”的問(wèn)題。

　　(三)切實(shí)做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是農(nóng)戶(hù)獲得集體資產(chǎn)收益分配的基礎(chǔ)，是涉及農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的一件大事，目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。要抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體家底摸清摸準(zhǔn)；

　　同時(shí)盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)，提高農(nóng)村各類(lèi)資源要素的配置和利用效率，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。幾年前，我市就開(kāi)展了農(nóng)村集體“三資”清理工作，并建立了農(nóng)村集體“三資”交易管理平臺(tái)。隨著時(shí)間的推移，農(nóng)村集體“三資”發(fā)生了變化，需要重新進(jìn)行清產(chǎn)核資、規(guī)范農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)管理。

　　2、積極探索xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路

　　一是科學(xué)制定我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體發(fā)展規(guī)劃和差別化區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，立足資源環(huán)境承載力，選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點(diǎn)和規(guī)模，認(rèn)真研究制定符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、模式和發(fā)展能力、規(guī)模的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。避免沒(méi)有特色、千篇一律的同質(zhì)化發(fā)展格局。

　　二是堅(jiān)持走出一條糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全和農(nóng)民持續(xù)增收的特色區(qū)域化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)xx由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的華麗轉(zhuǎn)身，由此帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是著力打造四大園區(qū)。即：一是以潭西鎮(zhèn)、上英鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、博美鎮(zhèn)、甲西鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、湖東鎮(zhèn)、內(nèi)湖鎮(zhèn)為核心打造優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以水稻、蕃薯、花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二是以八萬(wàn)、陂洋鎮(zhèn)、銅鑼湖、西南、大安鎮(zhèn)為核心打造優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以荔枝、龍眼、菠蘿、香蕉、沙糖桔、三紅柚為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三是以大安、博美、內(nèi)湖、橋沖、南塘、湖東、甲東、碣石、甲西為中心，打造特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以大蒜、蘿卜、淮山、芝麻、西瓜等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);四是以西南、大安、河西、金廂、碣石、甲東和甲西為核心打造農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　四是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。要積極推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品、一村一業(yè)”，按照體現(xiàn)地方特色、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批具有長(zhǎng)效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地。要圍繞“產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的總體要求，打造一批獨(dú)具一格的特色小鎮(zhèn)，發(fā)展紅色旅游、濱海旅游、宗教旅游、生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游，使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　3、狠抓科技培訓(xùn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

　　積極推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社帶頭人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)技工作者的培訓(xùn)力度，建立完善“專(zhuān)家＋農(nóng)業(yè)技術(shù)員＋科技示范戶(hù)＋輻射帶動(dòng)戶(hù)”的技術(shù)服務(wù)模式，鞏固推進(jìn)落實(shí)“專(zhuān)家聯(lián)點(diǎn)聯(lián)系、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶(hù)”的工作機(jī)制。建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地網(wǎng)絡(luò)，推廣、開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新模式試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的到位率，不斷提升農(nóng)民的生產(chǎn)技能和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

　　4、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的理念，積極推進(jìn)“五位一體”、“水肥一體化”等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)種植大戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展反季節(jié)、有機(jī)果蔬和特色種養(yǎng)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品，常態(tài)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)；

　　要堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，大力推進(jìn)畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用，打通種養(yǎng)循環(huán)通道，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量化行動(dòng)，助力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，讓群眾消費(fèi)放心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　5、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，完善農(nóng)業(yè)支撐體系，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建力度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，促進(jìn)農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展大蒜、蘿卜、沙糖桔、蕃薯、芝麻、魷魚(yú)等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)特色種養(yǎng)帶，基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，讓農(nóng)業(yè)真正成為有錢(qián)可賺的產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

　　6、拓寬流通渠道助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　致力培育和扶持營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心。電子商務(wù)無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要手段之一，農(nóng)村電子商務(wù)切實(shí)解決了市場(chǎng)供需信息不對(duì)等、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等多種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在對(duì)接市場(chǎng)時(shí)產(chǎn)生的問(wèn)題，互聯(lián)網(wǎng)不僅帶來(lái)了資金、客戶(hù)，更會(huì)反過(guò)來(lái)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，集約化、規(guī)�；�的訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和與市場(chǎng)的緊密對(duì)接，搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民收入增加。

　　7、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　助力產(chǎn)業(yè)振興要主動(dòng)作為，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目落戶(hù)我市，助力xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

　　加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，通過(guò)以企帶農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)股份合作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)等方式，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制，促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，要積極與社會(huì)資本對(duì)接，與發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)對(duì)接，承接產(chǎn)業(yè)，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破；

　　不斷加大扶持力度，優(yōu)化服務(wù)，吸引更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶(hù)xx，以招商引資為基礎(chǔ)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以農(nóng)旅結(jié)合為紐帶，以精深加工為突破，采取外引內(nèi)聯(lián)、扶大壯優(yōu)等措施，吸引社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)綠色大項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)大集群，走出一條綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路。

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇2

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，具有劃時(shí)代的里程碑意義。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。為進(jìn)一步摸清我市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍數(shù)量、構(gòu)成及存在的問(wèn)題，推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市人才辦選取平橋區(qū)、xx縣、潢川縣、息縣、新縣以及所轄的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樣本進(jìn)行調(diào)查研究。這幾個(gè)縣區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)在地理地貌、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面各具特色，能夠總體反應(yīng)我市鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)概貌，在人才的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、使用及面臨問(wèn)題等方面在全市具有普遍指導(dǎo)意義。

　　一、縣、鄉(xiāng)、村人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

　　在同步小康和國(guó)家現(xiàn)代化的新征程中，解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，振興鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展，成為中國(guó)發(fā)展的迫切任務(wù)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，縣域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵。因此，我們主要調(diào)研的是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。

　　（一）縣區(qū)層面

　　1．人才隊(duì)伍建設(shè)整體情況。截止xx年底，調(diào)研的平橋區(qū)、xx縣、潢川縣、新縣等四個(gè)縣區(qū)的人才總量為35.4萬(wàn)人，有副高以上職稱(chēng)人才6203名，享受?chē)?guó)務(wù)院特貼專(zhuān)家13名，省管專(zhuān)家2名，省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人5名；

　　省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才12名；

　　市縣級(jí)拔尖人才、學(xué)科帶頭人560名，技師以上高技能人才4752人。

　　人才規(guī)模總量小，人才總量、人才資源總量占人力資源總量比例、每萬(wàn)勞動(dòng)力中研發(fā)人員等衡量人才發(fā)展主要指標(biāo)，都低于全省、全國(guó)平均水平。

　　2．服務(wù)類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)情況

　　從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等系統(tǒng)中，專(zhuān)技人員僅有918人，占總?cè)藬?shù)4048人的22.7%，大量的崗位被非專(zhuān)業(yè)人員占據(jù)；

　　高職稱(chēng)、高學(xué)歷人員少、占比低，服務(wù)水平不高。潢川縣水產(chǎn)局共30名工作人員，沒(méi)有一名是全日制專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生。隊(duì)伍出現(xiàn)老化，35歲以下人員占比為24%，36歲至50歲占比為37%，51歲以上占比為39%，近三年專(zhuān)技人才處于凈減少狀態(tài)，使用新技術(shù)、新設(shè)備的能力不足，工作積極性大幅度下降。潢川縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員306人，40歲以下的僅有8人。

　　3．保障類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)情況

　　教師隊(duì)伍中，研究生學(xué)歷占2.9%，本科學(xué)歷占35.6%；

　　過(guò)去轉(zhuǎn)正的民師在近幾年集中退休，近三年四縣共引進(jìn)教師2338名，減少3668名，隊(duì)伍處于凈減少狀態(tài)。

　　衛(wèi)生系統(tǒng)人員分布呈現(xiàn)出兩個(gè)極端，一方面是城區(qū)醫(yī)院編制不夠用，自聘大量工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院普遍編制未滿(mǎn)。

　　（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面（以新縣千斤鄉(xiāng)、xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)、潢川縣付店鎮(zhèn)為例）

　　1．黨政人才隊(duì)伍。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)主要有黨委、政府等行政機(jī)構(gòu)以及其他事業(yè)單位。編制共230名，其中在編在崗199人，空編31人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況如下表：

　　三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35名黨政領(lǐng)導(dǎo)中，研究生學(xué)歷1人，大學(xué)本科24人。30歲以下7人，30～50歲23人，50歲以上5人，平均年齡在42歲以上。

　　總的來(lái)看，黨政人才空編較多，政府部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)較為緊張。

　　2．教育系統(tǒng)

　　付店鎮(zhèn)近三年教師退休16人。千斤鄉(xiāng)近三年教師因病不能上班3人、退休19人，借調(diào)到縣城12人，xx年調(diào)出4人。金剛臺(tái)鎮(zhèn)近三年教師因病不能上班2人、退休25人，xx年調(diào)出5人。

　　三鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師隊(duì)伍中，高學(xué)歷教師少，中專(zhuān)和大專(zhuān)學(xué)歷占48.6%,30歲以下占32%，31—49歲占40%，50歲以上占28%。有省級(jí)骨干教師3人，占0.5%，市級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人27人，占5.3%，縣級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人39人，占7.6%。年齡結(jié)構(gòu)老化，中老年教師數(shù)量多且知識(shí)陳舊，不能靈活運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段。從調(diào)查情況看，入學(xué)兒童減少，很多邊遠(yuǎn)山區(qū)村小學(xué)生數(shù)不足30人�，F(xiàn)行教職工配置標(biāo)準(zhǔn)是按照教職工與學(xué)生比，初中為1:13.5、小學(xué)為1:19。但是，山區(qū)村小學(xué)學(xué)生少，需要開(kāi)足規(guī)定的課程，教師的需求大大超過(guò)正常標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地現(xiàn)有教師總數(shù)雖然超編卻依然緊缺，很多教學(xué)點(diǎn)需聘請(qǐng)代課教師才能維持教學(xué)，一名教師教4-6門(mén)課程，甚至包班、全天候教學(xué)。同時(shí)，鄉(xiāng)村學(xué)校普遍缺乏體、音、美、藝類(lèi)教師，限制了素質(zhì)教育的開(kāi)展。xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)中心學(xué)校，上級(jí)配備的2臺(tái)鋼琴等設(shè)備長(zhǎng)期閑置。

　　近年來(lái)鄉(xiāng)村小學(xué)合并，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)村共有村小13個(gè)。付店鎮(zhèn)4個(gè)村小，最遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)為4.3千米。千斤鄉(xiāng)2個(gè)村小，最遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)為6.3千米。金剛臺(tái)鎮(zhèn)20名學(xué)生以下的村小有3個(gè)，最遠(yuǎn)的上學(xué)為3.5千米。走讀生每日6點(diǎn)就得起床，冬季放學(xué)回家天色已晚，需要家長(zhǎng)一日四接送；

　　三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)有住校生57名，不利于小學(xué)生健康成長(zhǎng)。

　　3．醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)

　　三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中，本科學(xué)歷的有3人，大專(zhuān)學(xué)歷54人，中專(zhuān)學(xué)歷51人，中級(jí)職稱(chēng)10人，初級(jí)86人。受凡進(jìn)必考所限，存在一定的空編，很多工作靠自聘人員解決，但自聘人員良莠不齊，大多數(shù)從事輔助工作。人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)，成長(zhǎng)后容易流失，導(dǎo)致衛(wèi)生院培養(yǎng)后備人才的意愿弱。村衛(wèi)生室人員多為中專(zhuān)學(xué)歷，大多是家族傳承，年齡40～65周歲居多，醫(yī)療水平低下，大多只能勝任農(nóng)村醫(yī)療保健等基礎(chǔ)工作，且處于后繼無(wú)人的狀態(tài)。

　　4．農(nóng)村實(shí)用人才基本情況

　　實(shí)用人才總數(shù)僅為1374人，占人口比例為2.9%；

　　初中及以下1267人，高中及中專(zhuān)512人，專(zhuān)科及以上108人。普遍學(xué)歷低、職稱(chēng)低；

　　30歲以下165人，30～50歲805人，50歲以上917人，

　　5．村干部情況。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個(gè)村（街）共有村干部206，其中，支部書(shū)記、村委主任65人。

　　從調(diào)查情況看，村干部絕大多數(shù)都是高中或初中學(xué)歷，對(duì)新思想的接受能力、新技能的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，村支部書(shū)記中懂電腦操作的僅有6人，其他村干部中也是屈指可數(shù)。

　　二、人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興存在的問(wèn)題及原因分析

　　雖然所調(diào)查縣、鄉(xiāng)黨委、政府在促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)上做了大量工作，但分析各類(lèi)數(shù)據(jù)，可以看出人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興還存在著很多問(wèn)題。

　�。ㄒ唬┛h級(jí)涉農(nóng)部門(mén)技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村無(wú)動(dòng)力、缺辦法

　　1．工作無(wú)動(dòng)力。由于種種原因，農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)技人員從事專(zhuān)業(yè)工作缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支撐，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有交通工具。農(nóng)技推廣需要下村到組到戶(hù)，種糧大戶(hù)的科技需求不分節(jié)假日，這讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員覺(jué)得付出與所得相差太遠(yuǎn)。同時(shí)，服務(wù)鄉(xiāng)村沒(méi)有剛性的制度約束和鼓勵(lì)，導(dǎo)致很多人寧可在辦公室閑著也不下鄉(xiāng)村服務(wù)，呈現(xiàn)出人才缺乏和人才浪費(fèi)同時(shí)存在的現(xiàn)象。潢川縣農(nóng)業(yè)局在崗人員576人，其中全供27人，差供549人，財(cái)政供給部分僅夠繳納各種險(xiǎn)金，很多人上班只是露一下臉而已。

　　2．服務(wù)能力弱。由于近些年政策性安置的壓力下移，大學(xué)生很少能進(jìn)入縣級(jí)涉農(nóng)部門(mén)，造成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍只出不進(jìn)、青黃不接，專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平極弱。一些地區(qū)為了農(nóng)產(chǎn)品安全配備了一些先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備，卻沒(méi)有這方面的技術(shù)人員，設(shè)備成了擺設(shè)。同時(shí)，群眾包產(chǎn)到戶(hù)后到對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求大大降低，導(dǎo)致涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員找不到服務(wù)的切入點(diǎn)，沒(méi)有職業(yè)成就感。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)、村干部組織力不強(qiáng)

　　1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才組織力不強(qiáng)。一是自顧不暇。上面千條線(xiàn)、下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了要做好自身的業(yè)務(wù)工作，還要參與扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作，可以說(shuō)沒(méi)有節(jié)假日、全天候工作，對(duì)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)如何引才、留才、用才無(wú)心思考。

　　2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才不忘初心從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作�，F(xiàn)有人員中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員過(guò)少。同時(shí)，有限的工作人員還經(jīng)常被抽到各扶貧、環(huán)保、信訪、安全生產(chǎn)等中心工作中去。xx縣金剛臺(tái)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心10個(gè)編制，實(shí)有人員10名，只有2名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，且都屬于專(zhuān)科學(xué)歷，服務(wù)水平不適應(yīng)發(fā)展需要。

　　3．村干部能力不足現(xiàn)象突出。一是年齡老化嚴(yán)重。調(diào)查的村干部平均年齡55.7歲，年齡最大的支部書(shū)記71歲，40周歲以下僅有11名，年齡偏大、斷層現(xiàn)象突出；

　　二是新老更替的通道堵塞。長(zhǎng)期以來(lái)，村干部很少主動(dòng)離職。同時(shí)，待遇低對(duì)年輕人無(wú)吸引力，老干部難免，新干部難選，整個(gè)隊(duì)伍新老更替緩慢。三是能力不足。隊(duì)伍學(xué)歷普遍偏低，加上長(zhǎng)期從事事無(wú)巨細(xì)的基層管理和服務(wù)工作，行為和思維固化，在鄉(xiāng)村振興中難以發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　（三）保障能力有待提高

　　當(dāng)前，優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生大都被城里單位“吸”走，留在鄉(xiāng)村的教師、醫(yī)生老齡化嚴(yán)重，且普遍學(xué)歷低、職稱(chēng)低、專(zhuān)業(yè)水平低�，F(xiàn)有鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才總量短缺，中學(xué)教師人均周工作量12節(jié)，小學(xué)教師16節(jié)，教學(xué)點(diǎn)教師包班、復(fù)式教學(xué)，還有繁重的備課、批改、輔導(dǎo)及管理任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一人多崗，導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療質(zhì)量大大落后于城市，農(nóng)村人才認(rèn)為鄉(xiāng)村沒(méi)有前途，紛紛向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。xx年1月4日，潢川縣張集鄉(xiāng)平樓村的孕婦龔長(zhǎng)繪因就近的張集鄉(xiāng)、傘陂鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都沒(méi)有接生條件，只好在在暴雪中歷時(shí)12小時(shí)、穿越4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)公安、急救中心的配合，最后由縣婦幼保健院派出專(zhuān)家趕赴沒(méi)有接生條件的衛(wèi)生院接生。

　�。ㄋ模┮�才難題尚未破解

　　近三年，我市考入專(zhuān)科以上院校14.8萬(wàn)人，但回來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不足2.2萬(wàn)人，處于嚴(yán)重失血狀態(tài)。

　　1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人才引進(jìn)難。受凡進(jìn)必考和“缺三補(bǔ)一”的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長(zhǎng)期配備不齊，有編無(wú)人，并且由于考試方法單一，專(zhuān)業(yè)型、技能型人才很難入圍，隊(duì)伍中管理型人才多、技術(shù)型人才少，結(jié)構(gòu)不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位由于機(jī)構(gòu)改革遺留的存量以及復(fù)退軍人的政策性安置，長(zhǎng)期處于滿(mǎn)員狀態(tài)，難以補(bǔ)充新鮮血液、改善人員結(jié)構(gòu)。

　　2．教育、衛(wèi)生人才引進(jìn)難。按照要求，新補(bǔ)充的高中、初中、小學(xué)教師分別以研究生、本科為主，但實(shí)際上只能降格以求，最能留得住的本縣、本鄉(xiāng)人才沒(méi)有加分因素。平橋區(qū)二高屬重點(diǎn)高中，xx年到鄭州大學(xué)等三所高校只引進(jìn)了4名教師，更不用說(shuō)鄉(xiāng)村的學(xué)校了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只能招到專(zhuān)科、中專(zhuān)學(xué)歷的。xx年，我市實(shí)施的引進(jìn)基層教育、衛(wèi)生人才“雙千工程”，衛(wèi)生系統(tǒng)共引進(jìn)841名，沒(méi)有一名本科生。潢川縣城區(qū)醫(yī)院引不進(jìn)人才，就從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院借調(diào)、遴選，兩年共“吸”走95人，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)成熟的人才留不住，新人才引不來(lái)。目前，鄉(xiāng)村教師中50歲以上的占34.75%，村醫(yī)中30歲以下的沒(méi)有一人。

　　（五）留才措施尚待完善

　　1．人才待遇偏低。鄉(xiāng)村體制內(nèi)年輕人才收入普遍在2000-3500元，縣城房?jī)r(jià)在每平方米6000元左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每平方米4000元左右，成家立業(yè)、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女比較困難。偏遠(yuǎn)山村工作的人才生活、出行成本更高，課余生活單調(diào)，導(dǎo)致人心不穩(wěn)，特別是外地籍人才更不穩(wěn)定，“在崗不在狀態(tài)”。鄉(xiāng)村教師還存在“高級(jí)后職業(yè)倦怠”現(xiàn)象，評(píng)聘高級(jí)職稱(chēng)后就沒(méi)有動(dòng)力，不愿在一線(xiàn)教學(xué)，屬于隱性流失。同時(shí)，鄉(xiāng)村教師性別以女性為主，xx年“雙千工程”招聘的教師性別比為11：89，女教師婚戀難問(wèn)題突出。

　　2．人才投入不足�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是“吃飯財(cái)政”，村級(jí)靠轉(zhuǎn)移支付，對(duì)人才投入偏低，很多工作靠感情、靠情懷。xx縣鄢崗鎮(zhèn)把鄉(xiāng)賢能人、外出成功人士和離退休老干部、老黨員選聘為“名譽(yù)村長(zhǎng)”，幫助開(kāi)展鄉(xiāng)村治理，這些人沒(méi)有任何報(bào)酬，就是靠感情、靠情懷。

　　3．人才容量偏小。人口的減少和老齡化，導(dǎo)致鄉(xiāng)村的勞動(dòng)力短缺、創(chuàng)新力下降，市場(chǎng)越來(lái)越小、產(chǎn)業(yè)越來(lái)越單一，人才容量也越來(lái)越小。同時(shí)，鄉(xiāng)村人口流失也伴隨著資金、資源流失，加上金融機(jī)構(gòu)熱衷于扶持“高大上”的項(xiàng)目，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)被冷落，導(dǎo)致鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)艱難、創(chuàng)業(yè)人才留不住。

　　三、對(duì)策和建議

　　鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)振興，更是現(xiàn)代農(nóng)民在職業(yè)技能和職業(yè)身份上的再提升。面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，順應(yīng)城鎮(zhèn)化潮流，通過(guò)定政策、建機(jī)制，打造宜居宜業(yè)的新鄉(xiāng)村，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，形成人才匯聚、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興。

　�。ㄒ唬┳リP(guān)鍵，選優(yōu)建強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍

　　1．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持“從一線(xiàn)選拔”的用人導(dǎo)向，優(yōu)先考慮長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、政治素質(zhì)好、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，形成老x(chóng)x相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)。

　　二是堅(jiān)持按編制員額及時(shí)補(bǔ)充人員，在全縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調(diào)劑使用。新招錄人員時(shí)注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，可以設(shè)置專(zhuān)業(yè)限制，實(shí)現(xiàn)由重管理型人才向管理型和技術(shù)型并重的轉(zhuǎn)變。對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可降低進(jìn)入門(mén)檻。

　　三是建立關(guān)愛(ài)激勵(lì)機(jī)制，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，落實(shí)職務(wù)與職級(jí)并行，建立交通、通訊補(bǔ)貼，使他們?cè)谡�治上有奔頭、經(jīng)濟(jì)上有甜頭、工作上有干頭。

　　2．加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是選好帶頭人。采取下派、外引、內(nèi)育等方式，注重從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記。

　　二是建強(qiáng)后備隊(duì)。拓寬選拔渠道，注重從致富能手、村民小組長(zhǎng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人和退伍軍人等群體中選拔村級(jí)后備干部。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升村干部服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村振興的能力；

　　精準(zhǔn)選派第一書(shū)記，把精兵強(qiáng)將選出來(lái)、派下去。打造一支經(jīng)得起事業(yè)考驗(yàn)、能得到老百姓信賴(lài)、讓組織放心的農(nóng)村干部隊(duì)伍

　　（二）興產(chǎn)業(yè)，積極培育致富帶頭人

　　1．推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。人才因產(chǎn)業(yè)而聚，產(chǎn)業(yè)因人才而興。

　　一是發(fā)展三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。圍繞xx毛尖、油茶等特色產(chǎn)業(yè)和境內(nèi)自然風(fēng)光，通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造集自然、風(fēng)情、歷史、人文于一體的“可游、可養(yǎng)、可居、可業(yè)”的鄉(xiāng)村景觀綜合體、多彩田園綜合體，形成“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+教育+康養(yǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，讓人們?cè)卩l(xiāng)村體驗(yàn)農(nóng)事耕作之趣、感受景區(qū)之美，最后還買(mǎi)走各種深加工的特色農(nóng)產(chǎn)品。

　　二是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村”模式。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”新零售模式，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的通道。

　　2．大力實(shí)施“頭雁工程”。

　　一是實(shí)施信商回歸工程。建立在外人才庫(kù)，通過(guò)“項(xiàng)目、親情、政策”吸引信商回歸創(chuàng)業(yè)，吸引在外就業(yè)的大學(xué)生、外出人員、退休機(jī)關(guān)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等回鄉(xiāng)村發(fā)展。

　　二是實(shí)施鄉(xiāng)賢治理工程。把鄉(xiāng)賢能人、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士和離退休老干部、老黨員、老戶(hù)長(zhǎng)選聘為鄉(xiāng)賢委員會(huì)成員，解決基層組織解決不了的“難”事和公益建設(shè)中群眾不理解、不支持的“困”事，提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平。同時(shí)，對(duì)政治素質(zhì)好、有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才優(yōu)先推薦為地方的人大代表、政協(xié)委員。

　　（三）聚人氣，建好保障型人才隊(duì)伍

　　加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高教育、衛(wèi)生事業(yè)質(zhì)量，是鄉(xiāng)村引得進(jìn)、留得住人才的重要保障。

　　1．建好醫(yī)療人才隊(duì)伍。落實(shí)高校畢業(yè)生到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作特崗計(jì)劃；

　　每年在高校畢業(yè)生畢業(yè)之際，主動(dòng)組團(tuán)到高等院校聯(lián)系引進(jìn)鄉(xiāng)村急需專(zhuān)業(yè)人才，特別是全科醫(yī)生；

　　定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)療人才提供到縣級(jí)以上衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)，提高他們的醫(yī)療水平。同時(shí)，強(qiáng)化和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療硬件環(huán)境。解決村醫(yī)的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。

　　2．建好教育人才隊(duì)伍。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，為鄉(xiāng)村提供公平而有質(zhì)量的教育。落實(shí)高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教特崗計(jì)劃；

　　通過(guò)考核招聘等方式主動(dòng)到高等院校引進(jìn)鄉(xiāng)村教育所需的全科教師和外語(yǔ)、藝術(shù)類(lèi)教師。落實(shí)鄉(xiāng)村教師享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、集中連片特困地區(qū)生活補(bǔ)助和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等政策，并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深化教師“縣管校聘”管理改革，按照生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。將學(xué)校安保、生活服務(wù)等事項(xiàng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍。

　�。ㄋ模┙�機(jī)制，鼓勵(lì)人才積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興

　　1．增強(qiáng)縣級(jí)涉農(nóng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村的動(dòng)力。

　　一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]30號(hào)）文件要求，嚴(yán)把人員進(jìn)入關(guān)，確保在一線(xiàn)工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總編制的2/3，專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。

　　二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。增加涉農(nóng)部門(mén)經(jīng)費(fèi)投入，讓農(nóng)技人員有錢(qián)從事專(zhuān)業(yè)工作。建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，對(duì)農(nóng)技推廣實(shí)行合同制管理，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)的情況以及后期評(píng)估的成效給予專(zhuān)門(mén)資助。

　　允許農(nóng)技人員針對(duì)專(zhuān)業(yè)合作組織、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)開(kāi)展培訓(xùn)、授課、技術(shù)指導(dǎo)時(shí)收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。同時(shí)，建立農(nóng)技人員服務(wù)鄉(xiāng)村目標(biāo)責(zé)任制，每年服務(wù)鄉(xiāng)村必須達(dá)到一定的次數(shù)和效果，對(duì)業(yè)績(jī)突出的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的給予處罰。

　　2．從制度上體現(xiàn)基層導(dǎo)向。

　　一是從職稱(chēng)上體現(xiàn)。對(duì)鄉(xiāng)村人才評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)放寬結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制，評(píng)審時(shí)以實(shí)際業(yè)績(jī)?yōu)橹�，放寬論文、論著、成果等條件要求。堅(jiān)持評(píng)聘分離，保持職稱(chēng)的持續(xù)激勵(lì)作用。

　　二是從發(fā)展上體現(xiàn)。市、縣部門(mén)補(bǔ)充新人原則上面向鄉(xiāng)村有三年以上基層工作經(jīng)歷的人員遴選，讓鄉(xiāng)村人才看到希望。完善終身教育體系，定期為鄉(xiāng)村人才提供科研院所、高等院校、上級(jí)對(duì)口單位學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)短訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、派出深造等方式，促使他們知識(shí)常新、成果常有，提升職業(yè)成就感。

　　3．實(shí)施鄉(xiāng)村人才專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。

　　一是整合人社、教育、農(nóng)口、商務(wù)等部門(mén)培訓(xùn)資源，實(shí)施鄉(xiāng)村領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃，培育一批種養(yǎng)殖能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、文化旅游人才、非遺傳承人、電商物流經(jīng)營(yíng)人才，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)干起來(lái)、群眾帶起來(lái)、鄉(xiāng)村富起來(lái)的目標(biāo)。

　　二是建立高等院校、科研院所等科技人員到鄉(xiāng)村兼職掛職、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、基地共建和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，支持專(zhuān)家教授、企業(yè)家、技能人才等為鄉(xiāng)村提供精準(zhǔn)服務(wù)。

　　三是開(kāi)展教育、衛(wèi)生、科技和文化人才下鄉(xiāng)，實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”、三區(qū)人才計(jì)劃，實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃、科技特派員服務(wù)三農(nóng)行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)人才向鄉(xiāng)村、向艱苦地區(qū)流動(dòng)。

　　4．解決鄉(xiāng)村人才的實(shí)際困難。加大投入，改善鄉(xiāng)村生活、工作條件。建設(shè)人才周轉(zhuǎn)房，適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼，幫助鄉(xiāng)村人才降低生活、工作成本。提高評(píng)先評(píng)優(yōu)指標(biāo)分配比例，增加鄉(xiāng)村人才評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)會(huì)。評(píng)選拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等人才計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先選拔扎根鄉(xiāng)村的人才。建立市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村人才制度，幫助解決工作、生活中困難，讓其增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和自豪感。

　　（五）定政策，優(yōu)化引才留才環(huán)境

　　像“xx英才計(jì)劃”激勵(lì)產(chǎn)業(yè)人才一樣，建議出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)xx鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》，對(duì)鄉(xiāng)村人才編制、安居、流動(dòng)、激勵(lì)和創(chuàng)業(yè)資助等方面做出具體規(guī)定，構(gòu)建人才安心鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　1．完善引才政策。

　　一是設(shè)立人才專(zhuān)項(xiàng)編制，按照“實(shí)名編制、人走編收”方式，用于引進(jìn)急需緊缺人才。對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的崗位，可以采取考核招聘的方式。建立穩(wěn)定的人才補(bǔ)充渠道，邊遠(yuǎn)山區(qū)的可以考慮戶(hù)籍、性別限制。

　　二是擴(kuò)大用人單位自主權(quán)。對(duì)縣、鄉(xiāng)醫(yī)院和其他符合條件的公益二類(lèi)事業(yè)單位實(shí)行備案制管理，推行“四自”管理辦法：自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬機(jī)構(gòu)、自主設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用、自主選人用人、自主薪酬分配。

　　三是建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位購(gòu)買(mǎi)制度，通過(guò)政府購(gòu)崗方式，從在外人才中聘用一批真正懂農(nóng)業(yè)的亟需專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人才，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短板。

　　2．完善留才政策。

　　一是重視小食堂、小浴室、小閱覽室、小活動(dòng)室建設(shè)，安裝寬帶網(wǎng)絡(luò)，定期組織開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)，營(yíng)造“家”的氛圍，讓鄉(xiāng)村人才安心。

　　二是建立鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)孵化組織，完善扶持政策，通過(guò)多元化融資支持、創(chuàng)新激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼等方式，為鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)提供覆蓋初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的支持政策。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款及貼息,對(duì)大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)的,給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

　　三是實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，形成重能力、重業(yè)績(jī)、重品德，按勞分配為主，按效率、按貢獻(xiàn)分配共存的多元分配方式；允許企業(yè)采用股權(quán)、期權(quán)、分紅、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)手段，讓鄉(xiāng)村人才名利雙收。三是抓好優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才的評(píng)選表彰，宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型事跡，為鄉(xiāng)村人才的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇3

　　黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國(guó)家戰(zhàn)略，它是關(guān)系全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的國(guó)家總布局，它是國(guó)家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問(wèn)題。在xx鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，也關(guān)系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，順利實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此，根據(jù)xx鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路和具體做法。

　　一、xx鎮(zhèn)基本情況

　　xx鎮(zhèn)位于巴山南麓構(gòu)溪河畔，距xx市區(qū)60余公里，幅員面積70平方公里，轄12個(gè)行政村，2個(gè)居民委員會(huì)，xx場(chǎng)因構(gòu)溪河繞場(chǎng)而過(guò)素有“小保寧”之稱(chēng)。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)戶(hù)6356戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口25000余人，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)主產(chǎn)水稻、小麥、油菜籽，兼產(chǎn)林、桑、桐、果、杜仲。養(yǎng)殖生豬、家禽、蠶，現(xiàn)在主產(chǎn)生姜，是川北生姜第一鎮(zhèn)。

　　二、工作思路及具體做法

　�。ㄒ唬┕ぷ魉悸�

　　全鎮(zhèn)在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、南充市委以及xx市委、市政府工作部署的同時(shí)，全力實(shí)施市委145發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接落實(shí)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，始終堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的工作思路。

　�。ǘ�）具體做法

　　1.重點(diǎn)依托資源優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展態(tài)勢(shì)。xx鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面始終堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過(guò)招引業(yè)主，培育大戶(hù)，提升效益。如今全鎮(zhèn)生姜年種植面積穩(wěn)定在6000畝，毛葉山桐子種植面積6100畝，果藥年種植面積6500畝，生豬年出欄穩(wěn)定在5萬(wàn)頭，四大億元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)給xx鎮(zhèn)的種養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。同時(shí)，在持續(xù)發(fā)展壯大“生豬、生姜、果藥、山桐子”四大億元產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上，圍繞xx鎮(zhèn)“竹根姜”“xx窖酒”“xx泡菜”三大特色品牌，進(jìn)一步做大做強(qiáng)特色品牌產(chǎn)業(yè)。一是成功完成“xx竹根姜”國(guó)家地理地標(biāo)產(chǎn)品的申報(bào)和認(rèn)證工作，“xx竹根姜”正式走出xx，走向全國(guó)。二是“xx窖酒”“xx泡菜”在政府的大力支持和宣傳下，年銷(xiāo)量保持高速增長(zhǎng)，xx鎮(zhèn)的品牌影響力越來(lái)越廣，品牌價(jià)值也越來(lái)越高，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

　　2.樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展思路，努力打造生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。近年來(lái)，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)把環(huán)保工作擺到更加突出的戰(zhàn)略地位，xx鎮(zhèn)位于構(gòu)溪河的上游，發(fā)展的定位是打造成“秦巴山區(qū)最具品味的山水田園生態(tài)小城鎮(zhèn)”，山水田園追求的就是青山綠水，因此，在工作中，牢固樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線(xiàn)”的理念，強(qiáng)化責(zé)任抓環(huán)保，突出重點(diǎn)抓整改，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建機(jī)制，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施“藍(lán)天碧水青山”工程，完成轄區(qū)揚(yáng)塵治理和落后產(chǎn)能升級(jí)淘汰，推進(jìn)全鎮(zhèn)水環(huán)境、空氣質(zhì)量全面提高，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保效益和諧統(tǒng)一。

　　3.以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)卓有成效。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，在龍吟山村、樂(lè)里廟村、華嚴(yán)寺村集中力量開(kāi)展以“凈化、綠化、美化”為主要內(nèi)容的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，組織貧困戶(hù)積極開(kāi)展“六順六凈”大行動(dòng)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣，積極創(chuàng)建省級(jí)“四好村”。

　　4.保經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，全面小康已愈來(lái)愈近。xx鎮(zhèn)在過(guò)去的5年時(shí)間里，堅(jiān)持以促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，保耕地、穩(wěn)產(chǎn)量，全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值平均年增長(zhǎng)9%，達(dá)到5.8億元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資平均年增長(zhǎng)11%，達(dá)到1.05億元，農(nóng)民人均純收入平均年增長(zhǎng)10%，達(dá)到17600元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸，人均年占有達(dá)到800公斤，全面小康生活已近離我們愈來(lái)愈近。

　　三、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的制約因素

　　深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，才能逐個(gè)問(wèn)題、逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡，不充分的矛盾。通過(guò)對(duì)制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入了解，總的來(lái)說(shuō)，我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興上面臨的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

　　1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我鎮(zhèn)在近年來(lái)通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，改善了基本農(nóng)田較為集中的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，但還普遍存在著標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不一、使用效益不大的問(wèn)題，尤其是與高標(biāo)準(zhǔn)的、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還有較大的差距,規(guī)模經(jīng)營(yíng)、機(jī)械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足

　　2.教育與社會(huì)心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來(lái)，無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會(huì)教育，都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開(kāi)的，“不好好學(xué)習(xí)，就當(dāng)農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長(zhǎng)、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，沒(méi)出息的的人才當(dāng)農(nóng)民，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”，這樣的說(shuō)法雖然略顯極端，但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。

　　四、下一步工作思路和打算

　　xx年實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路是，進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí)，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)，加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。具體到xx鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，需要做到以下幾個(gè)方面：

　　1.加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨管農(nóng)村工作是我們黨一直以來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)和重大原則,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)基層黨員干部“三農(nóng)”知識(shí)培訓(xùn)，使農(nóng)村一線(xiàn)鍛煉成為培養(yǎng)干部的重要途徑，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。把各行各業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成行業(yè)領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的示范、輻射和帶動(dòng)作用。

　　2.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路。xx年中央1號(hào)文件提出“重點(diǎn)圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提升，整合各渠道培訓(xùn)資金資源，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、統(tǒng)籌安排。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制”。加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力人才支撐刻不容緩。針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起，鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。

　　3.打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走全面小康之路。xx年是xx市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)全勝的關(guān)鍵之年，xx鎮(zhèn)還有1個(gè)省定貧困村要退出，462戶(hù)1143人今年內(nèi)要減貧，時(shí)不我待。在下步工作中，全鎮(zhèn)將堅(jiān)持抓好以下三方面工作：一是堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)扶貧之路。以各村的脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園和全鎮(zhèn)規(guī)劃的1200余戶(hù)的庭院經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，在全鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、生姜、果藥、毛葉山桐子木本油料植物四大億元產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是堅(jiān)持以更有力的措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)所有脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并將工作進(jìn)度分解到每個(gè)月，堅(jiān)持“定時(shí)通報(bào)，雙線(xiàn)督查，專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度”的督導(dǎo)模式，保證了全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)措施到位，推進(jìn)有力。三是堅(jiān)持扶貧先扶智。通過(guò)進(jìn)一步辦好“農(nóng)民夜校”，做好貧困戶(hù)職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，今年全鎮(zhèn)共計(jì)劃舉辦80余場(chǎng)有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困群眾的勞動(dòng)技能，促進(jìn)脫貧增收。

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇4

　　由xx政協(xié)黨組牽頭，由縣住建局、縣農(nóng)委、擋案局、文物局共同組成的調(diào)研組冒雨于xx年7月5日上午驅(qū)車(chē)來(lái)到xx鄉(xiāng)xx村村委會(huì)，聽(tīng)取了鄉(xiāng)政府和xx村黨支部、村委會(huì)的鄉(xiāng)村文化建設(shè)情況的介紹，影像觀摩，實(shí)地走訪調(diào)查任家大院的保護(hù)現(xiàn)狀。之前還分別對(duì)金碑村，白坪村等進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)金碑村史館、農(nóng)耕文化建設(shè)，貢茶產(chǎn)業(yè)的培育，白坪村民宅的修復(fù)改告，馬家祠堂的修善啟動(dòng)，給予了高度評(píng)價(jià)。在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)各部門(mén)的大力配合和協(xié)作，我縣古村落古文化的保護(hù)和修復(fù)工作取得了巨大成績(jī)。

　　此次調(diào)研目的：進(jìn)一步通過(guò)實(shí)地調(diào)查任家大院古村落具有代表性的文化遺產(chǎn)，深入了解該大院的歷史與發(fā)展，追溯古村落的文化淵源。同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析由古村落文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀了解當(dāng)代人保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)的意識(shí)情況，并借鑒金碑、白坪老宅的保護(hù)措施，為保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)提供具有建設(shè)性的可行性措施。

　　xx村重要?dú)v史文化遺跡現(xiàn)狀

　　xx村距離xx鄉(xiāng)人民政府12公里，與通江接壤。村內(nèi)有明清年間留下的任家大院古建筑，任氏家族三合院四合院共有七處，建筑獨(dú)特，基本保存完好。明清時(shí)期任氏家族古碑墓群3處，康氏明代金字碑，符氏牌坊碑，石雕工藝精美絕倫。獨(dú)有國(guó)家級(jí)珍稀樹(shù)種葵花樹(shù)，直徑達(dá)13米，高30多米；古銀杏樹(shù)4株，直徑均在1米以上，特別有一顆迎客松，矗立在xx村的最高處，守望著全村的每一個(gè)角落，招呼著過(guò)往的每一位客人，這些古樹(shù)均已納入國(guó)家掛牌保護(hù)。水泥路通村，泥碎路通戶(hù)，已建平房51座，重建川斗結(jié)構(gòu)房11座。目前，xx縣住建局已完成申報(bào)<傳統(tǒng)文化村落保護(hù)項(xiàng)目>的資料編制工作。

　　我縣象xx任家大院古村落現(xiàn)有數(shù)量已經(jīng)不多了，且分布范圍分散。但保存基本完整、特色鮮明、歷史文化價(jià)值高等特點(diǎn),在歷史文化遺產(chǎn)中占有十分重要的地位。目前我縣對(duì)于古村落的保護(hù),主要還處于探索階段和對(duì)少數(shù)村莊的扶持，發(fā)展不平衡，差距大，起點(diǎn)低，建設(shè)與文化脫軌等，這應(yīng)引起各方面的關(guān)注和高度重視。

　　保護(hù)古村落與鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略

　　在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,鄉(xiāng)村旅游文化的發(fā)展成為重要的研究課題,提升新農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)的質(zhì)量,成為我縣新農(nóng)村發(fā)展的重要途徑.在新農(nóng)村建設(shè)大環(huán)境下,作為有著悠久歷史和豐富旅游文化資源的古村落,開(kāi)展豐富的鄉(xiāng)村旅游文化活動(dòng),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的影響.此次對(duì)xx村任家大院古村落的保護(hù)與旅游文化發(fā)展的調(diào)研,分析古村落基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與文化的融合進(jìn)行了分析、提出了修復(fù)保護(hù)，開(kāi)發(fā)利用及參觀旅游等問(wèn)題,

　　并提出建議思考。

　　十九大報(bào)告提出古村落的保護(hù)與有效的旅游開(kāi)發(fā)問(wèn)題成為我縣新農(nóng)村建設(shè)下不可回避的問(wèn)題�；�于此,以我縣xxxx古村為例,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的背景,對(duì)任家大院古村落保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)問(wèn)題進(jìn)行考察，對(duì)古村落、古墓群保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)實(shí)地調(diào)研.為古村落文化振興提供了難逢的發(fā)展機(jī)遇。但隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，由于在新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上存在諸多的問(wèn)題和誤區(qū)，一些古村落傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌、淳樸的人文環(huán)境等遭到了不同程度的破壞，有的古村落正面臨著瓦解甚至消亡的危險(xiǎn)。作為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合體的古村落一旦毀壞，便意味著千百年來(lái)經(jīng)過(guò)人們世世代代傳承的歷史文化積淀的消失，這種巨大的精神損失是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的。因此加強(qiáng)古村落的保護(hù)受到了社會(huì)普遍的關(guān)注。

　　古村落是中華民族傳統(tǒng)文化的根脈所在,擁有大量寶貴的文化遺產(chǎn).在古村落的新農(nóng)村建設(shè)中,其文化遺產(chǎn)的保護(hù)開(kāi)發(fā)是必須面對(duì)的一個(gè)全新問(wèn)題.在研究分析古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)中必須以當(dāng)?shù)卮迕駷橹黧w參與其中。千百年來(lái)，鄉(xiāng)村文化作為社會(huì)文化體系的重要組成部分，凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如春風(fēng)吹拂大地，正煥發(fā)起廣袤鄉(xiāng)村的無(wú)限生機(jī)和蓬勃活力。如何在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮文化引領(lǐng)促進(jìn)作用，在全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖中，勾繪出新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村文化小康的美麗畫(huà)卷，已經(jīng)成為各級(jí)政府和文化部門(mén)為之奮斗的目標(biāo)。

　　文化發(fā)展水平是衡量社會(huì)幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略，既是打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必然要求，也是決勝全面建成小康社會(huì)的必然要求。通過(guò)調(diào)研思考，共同感到，抓好鄉(xiāng)村文化振興，應(yīng)著力在以下四個(gè)方面下功夫，多方籌措資金，高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)打造。有鑒于此，調(diào)研組對(duì)我縣古村落文化建設(shè)提出如下四點(diǎn)建議：

　�。ㄒ唬┚劢刮幕�民生，著力創(chuàng)建“有文化品質(zhì)”的新鄉(xiāng)村。全面建成小康社會(huì)，文化小康堅(jiān)持從規(guī)劃入手，產(chǎn)建結(jié)合，設(shè)施配套，村史館是鄉(xiāng)村文化的縮影，具備條件的一定要建設(shè)好。為此，鄉(xiāng)村文化振興必須在改善民生上持續(xù)發(fā)力，文化與產(chǎn)業(yè)嫁接，廣開(kāi)收入來(lái)源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，古村落，古墓碑是最佳文化載體。讓老百姓記住鄉(xiāng)愁，獲得感穩(wěn)當(dāng)，幸福感踏實(shí)。

　　（二）聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，著力創(chuàng)建“有文明風(fēng)尚”的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村文化振興是提振農(nóng)村精氣神，增強(qiáng)農(nóng)村凝聚力，孕育社會(huì)好風(fēng)尚的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)保障。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興必須發(fā)揮人文精神支撐和引領(lǐng)作用。

　　1發(fā)揮好文化對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)的引領(lǐng)作用。

　　以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為創(chuàng)建目標(biāo)，廣泛開(kāi)展豐富多樣的文明鄉(xiāng)風(fēng)活動(dòng)，鄉(xiāng)村建設(shè)要與文化建設(shè)相結(jié)合，挖掘歷史文化內(nèi)函，歷史文化的傳承與保護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是執(zhí)行的主體，在決策中必須與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略接軌。如開(kāi)辦夜校道德講堂、建好文明勸導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍、組建鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)、訂立村規(guī)民約、建好文化宣傳墻、開(kāi)展創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，將文明鄉(xiāng)風(fēng)培育融入村民生產(chǎn)生活各方面，固化成為群眾日常行為的基本遵循。

　　2發(fā)揮好文化對(duì)精神風(fēng)貌的重塑作用。

　　在對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)鄉(xiāng)賢文化進(jìn)行挖掘整理、傳承轉(zhuǎn)化的同時(shí)，廣泛開(kāi)展“尋找新鄉(xiāng)賢、學(xué)習(xí)新鄉(xiāng)賢”活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，拓展和構(gòu)建鄉(xiāng)村文明新風(fēng)時(shí)代內(nèi)涵。圍繞傳承鄉(xiāng)賢文化，積極謀劃農(nóng)村現(xiàn)實(shí)題材文化藝術(shù)創(chuàng)作，為推動(dòng)重塑鄉(xiāng)村文明注入強(qiáng)大正能量。

　�。ㄈ�）聚焦傳承保護(hù)，著力創(chuàng)建“有歷史文化靈魂”的新鄉(xiāng)村。文化是一個(gè)民族的血脈和靈魂，是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號(hào)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，要把當(dāng)?shù)毓糯迓湮幕�保護(hù)，古墓群作為提升文化內(nèi)涵的靈魂進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘，讓鄉(xiāng)村更具魅力。建議縣文物局將全縣象xx村有價(jià)值的古墓碑群申報(bào)為省重點(diǎn)文物或縣文物保護(hù)單位。

　　1在規(guī)劃中保護(hù)好鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

　　在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中，正確處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，要把保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化風(fēng)貌融入村莊規(guī)劃建設(shè)的全過(guò)程，充分發(fā)掘鄉(xiāng)土文化資源，縣文物局與住建局、農(nóng)委等保持勾通，合作利用好文化遺產(chǎn)。尤其是舊民宅、名木古樹(shù)、民俗文化、文化遺產(chǎn)等發(fā)掘保護(hù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，發(fā)掘每個(gè)村的人文、生態(tài)特色內(nèi)涵，打造文化長(zhǎng)廊、文化團(tuán)隊(duì)、文化活動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)品牌，搞好“一村一特色、一村一品牌”規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　2在建設(shè)中延續(xù)好鄉(xiāng)村文脈。

　　在幸福美麗新村建設(shè)中，整合資金，尊重歷史記憶，保護(hù)好有景觀價(jià)值和文化底蘊(yùn)的舊民宅及古樹(shù)名木等歷史遺存。請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)來(lái)規(guī)劃，讓當(dāng)?shù)卮迕穹e極獻(xiàn)策建議，參與管理。在民居外部改造上嚴(yán)格按照地方風(fēng)格和特色進(jìn)行打造，使其與鄉(xiāng)村建設(shè)相互輝映，相得益彰，充分彰顯文化魅力，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁，留得住游人。

　　3在傳承中發(fā)展好鄉(xiāng)村技藝。

　　扎實(shí)開(kāi)展各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工作，支持開(kāi)展非遺申報(bào)、技藝傳承、專(zhuān)利申報(bào)等工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳習(xí)場(chǎng)所建設(shè)，不斷拓展各級(jí)非遺項(xiàng)目保護(hù)性生產(chǎn)，加強(qiáng)與學(xué)校、企業(yè)的合作，對(duì)非遺進(jìn)行研究、創(chuàng)意開(kāi)發(fā)，把資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品。

　　（四）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力創(chuàng)建“有內(nèi)生活力”的新鄉(xiāng)村。我縣鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)豐厚，特別是縣域的農(nóng)耕文化、紅色文化、山水文化及田園風(fēng)光都為發(fā)展全縣旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游創(chuàng)造了有利條件，要牢固樹(shù)立全局謀劃、全方位推進(jìn)、全時(shí)空統(tǒng)籌、全要素配套、全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的大文化旅游發(fā)展觀，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力。

　　1.依托田園生態(tài)風(fēng)光發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。

　　緊緊依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，滿(mǎn)足游客觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、果園游憩、品嘗農(nóng)家飯菜、采摘綠色菜果、享受鄉(xiāng)土文化等需求，拓寬農(nóng)民增收渠道，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　2.依托鄉(xiāng)土文化培育特色品牌。

　　結(jié)合特色民俗和鄉(xiāng)土文化等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村手工藝、文藝和鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，一點(diǎn)一打造，一點(diǎn)一策，用藝術(shù)的眼光建設(shè)“一村一品、一村一業(yè)、一村一韻”的特色文化鄉(xiāng)村。

　　3.依托全縣旅游壯大文化業(yè)態(tài)。

　　將文化與旅游、農(nóng)業(yè)、工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將人們的精神需求與物質(zhì)需求聯(lián)系起來(lái)，培育鄉(xiāng)村文化旅游新業(yè)態(tài)，精心打造多元“文化+”綜合體，形成一院一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮(zhèn)一天地、一線(xiàn)一風(fēng)光的全縣大美格局。把文化投入當(dāng)作硬實(shí)力來(lái)對(duì)待，列入規(guī)劃，將文化之魂植入到鄉(xiāng)村建設(shè)中，生根發(fā)芽，開(kāi)花結(jié)果。

　　“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁�！边@是人們對(duì)美好生活的共同愿景，也是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)所在。為此，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，必須把各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統(tǒng)一到全面建成小康社會(huì)這個(gè)宏偉目標(biāo)上來(lái)，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的宏偉目標(biāo)。

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇5

　　xx區(qū)人大常委會(huì)為了搞清鄉(xiāng)村振興工作情況，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作順利實(shí)施，區(qū)人大組織調(diào)查組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、查閱資料、走訪座談，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　一、工作開(kāi)展情況

　　今年以來(lái)，xx區(qū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求和市委、市政府的安排部署，工作扎實(shí)推進(jìn)，起步早，行動(dòng)快，成效實(shí)。通過(guò)前期努力，全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治得到明顯改善，鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃已經(jīng)完成，項(xiàng)目融資獲得有力保障，鄉(xiāng)村振興制度架構(gòu)已顯雛形。

　　（一）發(fā)展規(guī)劃初步成形。投入1000萬(wàn)元用于編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，全區(qū)鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃由國(guó)家發(fā)改委中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心編制。投入300萬(wàn)元，初稿已于8月底出臺(tái)。中國(guó)鄉(xiāng)建院規(guī)劃公司、xx文理學(xué)院鎮(zhèn)域空間規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、青島市市政工程設(shè)計(jì)研究院有限公司、恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等10個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，為xx第一批示范村編制全域規(guī)劃，預(yù)計(jì)總投入700萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目融資重大保障。獲得國(guó)開(kāi)行xx省分行授信50億元，按照融資規(guī)劃要求，對(duì)11個(gè)鎮(zhèn)20年建設(shè)項(xiàng)目共策劃包裝1775個(gè)，其中公益性項(xiàng)目1678個(gè)，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目97個(gè)，總投資104億元。

　�。ㄈ�）十百工程進(jìn)展順利。全區(qū)示范村村莊綠化、道路綠化、田園綠化已植樹(shù)100萬(wàn)株，生態(tài)綠化環(huán)境改善明顯。“四好”農(nóng)村公路已開(kāi)工10處。截至目前，共召開(kāi)區(qū)級(jí)專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次，即：3月26日古驛外溝村莊綠化暨環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，5月11日朱集鎮(zhèn)xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，7月20日程河喬莊鄉(xiāng)村振興推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，9月5日黃集鎮(zhèn)“農(nóng)村清潔家園百日行動(dòng)”推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　�。ㄋ模�“三鄉(xiāng)”工程迸發(fā)活力。邀請(qǐng)xx在本地創(chuàng)業(yè)、在外地創(chuàng)業(yè)成功人士、工商界人士、企業(yè)家等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與鄉(xiāng)村振興。今年以來(lái)，全區(qū)已有91位能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，投資額32.36億元，帶動(dòng)本地農(nóng)民3273人就業(yè)。新興辦家庭農(nóng)場(chǎng)149個(gè)，流轉(zhuǎn)土地47095畝，帶動(dòng)本地農(nóng)民就業(yè)9300人；

　　創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)80家，接待游客10.49萬(wàn)人，帶動(dòng)本地農(nóng)民就業(yè)751人。涌現(xiàn)出一大批發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的典型。雙溝鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地5000畝，龍王鎮(zhèn)引進(jìn)潛江華山公司發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖2萬(wàn)畝。能人充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，如：劉氏養(yǎng)羊、程偉福草繩、程河楊四郎等。

　�。ㄎ澹┤司迎h(huán)境顯著改善。目前，全區(qū)已完成農(nóng)戶(hù)改廁21247座，農(nóng)村公廁完成27座，鎮(zhèn)公廁14座。龍王、程河、朱集、雙溝等4個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)公廁完成率達(dá)到100%，雙溝、石橋、張家集等3個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁完成率均超50%。自6月22日全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（宜城）推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市會(huì)議精神，掀起“農(nóng)村清潔家園百日行動(dòng)”高潮。劃片區(qū)、分責(zé)任、明任務(wù)，廣宣傳、帶頭干、保公平、立規(guī)矩，全區(qū)發(fā)動(dòng)萬(wàn)人參與清潔家園。通過(guò)百日攻堅(jiān)努力，村容村貌明顯提升，農(nóng)村生活垃圾治理全面推進(jìn)，農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn)，“廁所革命”持續(xù)推進(jìn)，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境打下了良好基礎(chǔ)。目前全區(qū)1073處存量垃圾堆放點(diǎn)已清理完畢。

　�。�六）各項(xiàng)制度機(jī)制建立。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保制度，區(qū)直單位支持鄉(xiāng)村振興制度、鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會(huì)議制度、工作督辦制度、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和考核考評(píng)制度等，制度的建立和完善，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)保障。

　�。ㄆ撸┥霞�(jí)部門(mén)支持有力。目前，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郄英才包保峪山鎮(zhèn)金寨村，得到市直相關(guān)部門(mén)支持60萬(wàn)元；

　　市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王忠運(yùn)包保張家集鎮(zhèn)邵棚村，得到市直相關(guān)部門(mén)支持60萬(wàn)元。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎瑸猷l(xiāng)村振興提供有力保障。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，xx區(qū)委四屆六次全會(huì)通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的意見(jiàn)》，并以區(qū)委辦、區(qū)政府辦文件印發(fā)成立四年行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)委書(shū)記楊興銘擔(dān)任，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)黃進(jìn)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)分管副主任、區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)人大常委會(huì)分管副主任羅興合兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)文秘組、綜合組、督辦組，并抽調(diào)14名干部專(zhuān)門(mén)從事鄉(xiāng)村振興工作。區(qū)振興辦獨(dú)立辦公。二是部門(mén)積極參與。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系包保一個(gè)重點(diǎn)村，每個(gè)區(qū)直單位聯(lián)系一個(gè)示范村，做到任務(wù)上肩，責(zé)任到人。

　�。ǘ�）出臺(tái)文件，為鄉(xiāng)村振興明確發(fā)展方向。結(jié)合自身區(qū)情實(shí)際和中央、省、市1號(hào)文件精神，確定了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興“三步走”目標(biāo)任務(wù)，制定了全區(qū)鄉(xiāng)村振興十百工程實(shí)施方案、xx年鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)清單、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動(dòng)綱要和鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、xx年資金獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)實(shí)施方案和開(kāi)展“農(nóng)村清潔家園百日行動(dòng)”實(shí)施方案，明確各鎮(zhèn)、各部門(mén)階段性目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化措施，為鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。

　　一是培訓(xùn)動(dòng)員統(tǒng)一思想。2月4日、5月9日兩次召開(kāi)全區(qū)區(qū)直主要負(fù)責(zé)人及村（社區(qū)）黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興工作培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)。

　　二是調(diào)查摸底確定示范。確定107個(gè)示范村分三年打造，重點(diǎn)打造兩條精品示范線(xiàn)、沿線(xiàn)37個(gè)精品村。其中，xx年重點(diǎn)打造第一批11個(gè)示范村。峪山鎮(zhèn)金寨村、張家集鎮(zhèn)邵棚村被xx市作為荊楚名村重點(diǎn)打造。

　　三是頂層設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)劃。編制鄉(xiāng)村振興全域發(fā)展規(guī)劃和11個(gè)示范村鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)成立xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃評(píng)審專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，已確定相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜颐麊�，�?duì)示范村規(guī)劃進(jìn)行集中評(píng)審，保證了示范村規(guī)劃切實(shí)可行，能夠順利實(shí)施。

　　四是項(xiàng)目策劃定位包裝。全區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)行項(xiàng)目全覆蓋，對(duì)364個(gè)村項(xiàng)目進(jìn)行策劃包裝，區(qū)分公益性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。項(xiàng)目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、公共服務(wù)、生態(tài)宜居改造、垃圾清運(yùn)、污水處理、公廁建改等，做到項(xiàng)目工程化、工程數(shù)字化、數(shù)字具體化。

　　五是資金整合集中力量。本級(jí)配套資金9700萬(wàn)元，安排鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬(wàn)元、安排鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金1000萬(wàn)元、安排村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金1000萬(wàn)元、安排社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬(wàn)元、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金700萬(wàn)元、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金2500萬(wàn)元，文化小康項(xiàng)目資金2500萬(wàn)元。整合移村騰地資金5000萬(wàn)元、廁所革命項(xiàng)目資金，通戶(hù)公路建設(shè)100公里獎(jiǎng)補(bǔ)資金（每公里獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元），集中用于鄉(xiāng)村振興。

　　六是督辦現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)力推進(jìn)。采取舉辦專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行項(xiàng)目拉練，區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)調(diào)研，人大、政協(xié)考察，督辦專(zhuān)班督查，發(fā)文通報(bào)等形式，促進(jìn)工作落實(shí)，有效激發(fā)了全區(qū)上下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的活力。

　　七是檢查考評(píng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)各時(shí)間段重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦和通報(bào)，推進(jìn)工作落實(shí)。將鎮(zhèn)和區(qū)直單位鄉(xiāng)村振興工作納入年度實(shí)績(jī)考核，制定考核細(xì)則。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)村莊綠化、道路綠化、田園綠化力度大的村獎(jiǎng)補(bǔ)250萬(wàn)元；拿出100萬(wàn)元，對(duì)“農(nóng)村清潔家園百日行動(dòng)”推進(jìn)快、效果好、保長(zhǎng)久的鎮(zhèn)村大力褒獎(jiǎng)。

　　三、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)振興，是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村才能興旺，才能建立主要依靠產(chǎn)業(yè)支撐的可持續(xù)的農(nóng)民穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制。這次調(diào)查中了解到大部分示范村沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)，僅有少數(shù)村如朱集鎮(zhèn)潘灣村圍繞梨樹(shù)、桃樹(shù)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)群眾致富奔小康。大部分示范村的產(chǎn)業(yè)，多數(shù)為高產(chǎn)水稻、起壟花生等農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)，帶到力弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。全區(qū)村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整體薄弱，缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，缺乏有影響力的大品牌，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是部分村的短板。

　　（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度慢。規(guī)劃是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有計(jì)劃的行動(dòng)是盲目的。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多個(gè)鎮(zhèn)、村的整體規(guī)劃還沒(méi)有出來(lái)。按照區(qū)政府年初要求，今年8月底，11個(gè)先行先試村應(yīng)全部完成鄉(xiāng)村振興全域規(guī)劃，但到10月20日，調(diào)查組調(diào)查結(jié)束時(shí)，11個(gè)示范村中，已完成1個(gè)村（朱集鎮(zhèn)潘灣村）有3個(gè)村正在征求鎮(zhèn)、村意見(jiàn)，計(jì)劃報(bào)規(guī)劃評(píng)審專(zhuān)業(yè)委員會(huì)評(píng)審，還有7個(gè)村未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，還在等待觀望，制約了鄉(xiāng)村振興工作向前推進(jìn)。

　�。ㄈ�）保潔制度不完善。去年區(qū)政府把公共衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)資金2000萬(wàn)元，分配到各鎮(zhèn)用于保潔清運(yùn)等工作，如各村聘請(qǐng)保潔員、清運(yùn)垃圾等；

　　從今年開(kāi)始，區(qū)政府用公共衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)資金近6500萬(wàn)，聘請(qǐng)兩個(gè)保潔公司，將城區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)（全覆蓋），各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)清掃和清運(yùn)、各村垃圾運(yùn)送打包給兩個(gè)保潔公司負(fù)責(zé)。通過(guò)近一年的運(yùn)行，這次鄉(xiāng)村振興調(diào)查，多數(shù)鎮(zhèn)、村干部反映，現(xiàn)在保潔還沒(méi)有去年各鎮(zhèn)自己組織進(jìn)行保潔的效果好。一是垃圾運(yùn)送不及時(shí)。在雙溝鎮(zhèn)調(diào)查時(shí)，八里岔村干部反映：由于垃圾太滿(mǎn)，沒(méi)地倒，電話(huà)打到保潔公司，催促清運(yùn)多次，回答不是好，就是行，但始終沒(méi)有人來(lái)清運(yùn)。二是存放垃圾設(shè)施嚴(yán)重不足。調(diào)查時(shí)，多個(gè)鎮(zhèn)村反映，配置在各鎮(zhèn)、村的垃圾箱、垃圾桶，嚴(yán)重不足。黃龍鎮(zhèn)劉崗村負(fù)責(zé)人介紹：劉崗村有六個(gè)組，460多戶(hù)，1700多人，保潔公司一共安排三個(gè)垃圾箱，每個(gè)組分三個(gè)垃圾桶，偏遠(yuǎn)的組有時(shí)就不放垃圾桶，而且有的垃圾箱，繡跡斑斑。三是村、組垃圾清掃和運(yùn)送成了空檔。由于村沒(méi)有這項(xiàng)費(fèi)用支出，保潔公司又只負(fù)責(zé)運(yùn)送，各村、組的環(huán)境衛(wèi)生沒(méi)人打掃，成了真空，保潔制度不完善。

　�。ㄋ模┤罕妳⑴c率不高。鄉(xiāng)村振興，群眾是主體。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多村出現(xiàn)：“干部著急，群眾不急”“干部干，群眾看”的現(xiàn)象。很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級(jí)的要求，同自己沒(méi)有多大的關(guān)系。對(duì)一些惠及自身利益的項(xiàng)目，政府給錢(qián)就干，不給錢(qián)不同意，甚至阻撓。如朱集鎮(zhèn)潘灣村干部反映：一戶(hù)姓潘的村民，本來(lái)有三間沒(méi)有住人的老房子，長(zhǎng)年失修，不值幾個(gè)錢(qián)，但一聽(tīng)說(shuō)村委會(huì)要用塊地，就漫天要價(jià)，否則，不準(zhǔn)動(dòng)工，群眾缺乏積極性、主動(dòng)性，主人翁意識(shí)不強(qiáng)，形成上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，導(dǎo)自鄉(xiāng)村振興的部分工作難推進(jìn)。

　�。ㄎ澹┕ぷ髯黠L(fēng)不扎實(shí)。部分干部特別是少數(shù)村組干部作風(fēng)不扎實(shí)，工作上不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，遇到問(wèn)題不想辦法，不動(dòng)腦筋，為難情緒嚴(yán)重，干事不主動(dòng)，不積極，沒(méi)有真正把政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體利益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，存在著“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”的現(xiàn)象，等靠要的思想嚴(yán)重。還有些干部，思想不解放，干事沒(méi)激情，遇事躲躲閃閃，不擔(dān)當(dāng)，不作為，決策時(shí)怕這怕那，工作滯止不前，鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)慢。

　　（六）、支持力度不大。區(qū)直單位對(duì)接鄉(xiāng)村振興力度不大。有些單位能?chē)�繞鄉(xiāng)村振興拿出全年及階段性扶持思路、政策，有些單位重視不夠，支持不力，無(wú)所適從。

　�。ㄆ撸�、招商力度太小。發(fā)展需要資金，資金需要籌措，資金來(lái)源主要有三塊：地方配套、政策支持、外來(lái)資金。外來(lái)資金是拉動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主力軍，資金不會(huì)無(wú)緣無(wú)故來(lái)，需要包裝項(xiàng)目，需要對(duì)外推介。

　　四、意見(jiàn)建議

　　1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大村組集體經(jīng)濟(jì)。一是立足地緣優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各鎮(zhèn)不同地理資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”。如龍王、石橋發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖，黃集、伙牌種植高產(chǎn)花生，古驛、朱集、程河發(fā)展綠色蔬菜，黃龍、峪山發(fā)展林果業(yè)等，讓每個(gè)鎮(zhèn)、村都有產(chǎn)業(yè)。二是加快三產(chǎn)融合，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綜合項(xiàng)目，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三是推動(dòng)龍頭企業(yè)與村、組，與合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力爭(zhēng)每個(gè)村、組都有主體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從而壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。四是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶(hù)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村“能人”。

　　2、因地制宜謀劃未來(lái)，打造特色的美麗鄉(xiāng)村。一是各鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案、關(guān)鍵路線(xiàn)圖等，明確具體任務(wù)和時(shí)限，穩(wěn)步推進(jìn)。二是規(guī)劃制定要根據(jù)鎮(zhèn)情、村情，因地制宜、精準(zhǔn)施策、分類(lèi)謀劃、有序推進(jìn)。要突出地域特色、鄉(xiāng)土風(fēng)情，把本土文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃中，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景觀設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格，的規(guī)劃要符合各村發(fā)展規(guī)律，突出特色，凸顯一村一品，打造各具特色的鄉(xiāng)村振興新品牌。

　　3、加大對(duì)公司的考核力度，解決村組保潔管理真空。一是區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)兩個(gè)保潔公司工作的考核力度，大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生巡查力度，根據(jù)合同的條款，嚴(yán)格執(zhí)行到位，確保責(zé)任范圍內(nèi)的工作按時(shí)保質(zhì)完成。二要加快解決村、組保潔管理制度的研究、制定和實(shí)施，多方籌集資金，徹底解決村、組保潔員的工資待遇問(wèn)題，提高保潔員工作的積極性。三要加強(qiáng)對(duì)保潔員隊(duì)伍管理，積極探索、完善保潔長(zhǎng)效機(jī)制建立，為鄉(xiāng)村振興添光加采。

　　4、拓寬政策宣傳渠道，促進(jìn)群眾主動(dòng)參與。一是加強(qiáng)宣傳。區(qū)政府要加大對(duì)鄉(xiāng)村振興特別是黨的十九大精神和中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策的宣傳力度，拓寬宣傳途徑，形成強(qiáng)大宣教陣容、宣教攻勢(shì)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新思想新理念新作為宣傳引導(dǎo)。二是主動(dòng)邀請(qǐng)。主動(dòng)邀請(qǐng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的各種活動(dòng)，充分相信群眾，依靠群眾，讓群眾參與社會(huì)管理，鼓勵(lì)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)才能得到老百姓的廣泛支持，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

　　5、壓實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，提高部門(mén)工作效率。區(qū)政府要把鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，擺在更加突出的位置。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)施實(shí)施鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，區(qū)政府要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面，主動(dòng)作為，認(rèn)真落實(shí)。二是加大督辦檢查力度。區(qū)委、區(qū)政府督查室對(duì)鄉(xiāng)村振興各階段的工作開(kāi)展情況，進(jìn)行定期不定期督辦檢查，把檢查結(jié)果在媒體上公布。同時(shí)對(duì)工作不負(fù)責(zé)，多次提醒仍沒(méi)有改進(jìn)的干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)和調(diào)整。三是落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任，鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓，把任務(wù)量化細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人員。區(qū)直部門(mén)落實(shí)各自工作職責(zé)，提高工作效率，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。四是結(jié)合此次村委會(huì)換屆，配強(qiáng)兩委班子，壓實(shí)兩委的主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不等不靠，帶領(lǐng)全村群眾扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇6

　　農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國(guó)家盛。黨的十九大報(bào)告提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并就“鄉(xiāng)村振興”明確提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求，將其提升到戰(zhàn)略高度，寫(xiě)入黨章。為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx市來(lái)看，近幾年來(lái)圍繞建設(shè)美麗新xx和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作中作了許多有益探索，取得了顯著成效。但與新時(shí)期黨中央十九大提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比，還有很大差距，且有很長(zhǎng)的路要走。x月中旬，xx市統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心聯(lián)合x(chóng)x市統(tǒng)計(jì)局，按照xx省“鄉(xiāng)村振興”百村千戶(hù)民調(diào)調(diào)查的通知精神，分四個(gè)組對(duì)部分xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了入戶(hù)調(diào)查，并采取了召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式就xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對(duì)xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作實(shí)施現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作面臨的現(xiàn)狀

　　xx市總面積xxxx平方公里，轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)街道辦事處，xxx個(gè)行政村(居委會(huì))。其中行政村達(dá)xxx個(gè)。xxxx年xx市總?cè)丝谶_(dá)xxx.xx萬(wàn)人，其中：xxxx年xx鄉(xiāng)村人口xxx.xx萬(wàn)人(xxxx年未發(fā)布)。從以上數(shù)據(jù)可知，xx仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。因此，xx市委市政府始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行決勝期以來(lái)，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)工作扶持力度，使得xx市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的顯著成效。xxxx年(xxxx年農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)暫未發(fā)布，用xxxx年數(shù)據(jù))糧食播種面積xxx.xx萬(wàn)畝，總產(chǎn)量xxxxxx噸;油料播種面積xxxxx萬(wàn)畝，總產(chǎn)量xxxxx噸;生豬出欄xxxxx萬(wàn)頭，產(chǎn)量達(dá)xxxxxx噸;造林面積達(dá)xxxxxx畝……;xxxx年，xx市農(nóng)民人均可支配收入xxxxx元，同比增長(zhǎng)x.x%。

　　(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。

　　1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。xx市把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)美麗新xx的重要抓手，不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。至xxxx年底，xx市建成遍鄉(xiāng)農(nóng)村公路共xxxx公里。其中xxxx年建成扶貧公路xx.xx公里，窄路加寬xx公里，本級(jí)財(cái)政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx個(gè)行政村道路硬化全部完成，實(shí)現(xiàn)了村村通。并且全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，計(jì)劃xxxx—xxxx年力爭(zhēng)建成xxx公里農(nóng)村公路，推進(jìn)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶(hù)延伸。xxxx年，xx市成立了書(shū)記任“河長(zhǎng)”制的制度。xx境內(nèi)流徑x大河流(中小河流共xx條)x水河及xx河。目前護(hù)堤二期治理工程共投入xxxx萬(wàn)元;中小型河流治理中，其中小水河治理投入xxx.xx萬(wàn)元，潯江河治理投入xxxx.x萬(wàn)元;xxxx年止xx市有水庫(kù)xxx座(大型x座，中型�、駒x座，�、騲xx座)山塘xxxxx處。xxxx年一年中，水庫(kù)共完成投資xxxx.xx萬(wàn)元，山塘共完成投資xxx.xx萬(wàn)元。

　　2.建立健全了城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。一個(gè)地方及至一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，離不開(kāi)教育的優(yōu)先發(fā)展和人才的拓展引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，落實(shí)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策，全面改善鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。xx市xxxx年共有鄉(xiāng)村中小學(xué)xxx所，在校學(xué)生達(dá)xxxxx人，義務(wù)制教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，基本做到學(xué)有所育。xx市完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件。至xxxx年底止，全市共有鄉(xiāng)衛(wèi)生院xx所，新改建村衛(wèi)生室xxx所(其中xxxx年新建xx所)，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生xxx人。做好農(nóng)村特別是貧困戶(hù)的重特大疾病救助工作，做好農(nóng)村最低生活保障動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理工作，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。

　　3.各種資源向鄉(xiāng)村合理流動(dòng)，加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。大力做好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持工作，為涉農(nóng)項(xiàng)目要求金融部門(mén)盡量提供擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員、工商業(yè)主返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。并引導(dǎo)一批農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)了一批“公司+農(nóng)戶(hù)”模式的龍頭企業(yè)。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等。大力發(fā)展休閑度假、產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓的各種休閑農(nóng)莊。xx市制定并實(shí)施了發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年計(jì)劃，以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，全市村集體經(jīng)營(yíng)性收入年均增長(zhǎng)x%左右。

　　(二)完善和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，促進(jìn)共同富裕。

　　1.土地確權(quán)頒證工作圓滿(mǎn)完成。從xxxx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)三年來(lái)艱苦細(xì)致工作，至xxxx年底全部完成全市xxx個(gè)行政村的土地確權(quán)頒證工作。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)的基礎(chǔ)上，積極盤(pán)活土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立健全了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。像xx“xx生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”流轉(zhuǎn)農(nóng)民油茶山面積xx.x萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶(hù)x.x萬(wàn)戶(hù)，其中對(duì)接貧困戶(hù)xxxx戶(hù)。有效地實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，增加了廣大農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了共同富裕目標(biāo)。

　　2.開(kāi)展扶貧決勝攻堅(jiān)任務(wù)。切實(shí)夯實(shí)扶貧舉措，制定并下發(fā)了《xxxx—xxxx年脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作計(jì)劃》，要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、安居、教育、健康、兜底、設(shè)施、黨建、社會(huì)等十大扶貧舉措進(jìn)一步得到落實(shí)。例如在教育扶貧方面，確保建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面落實(shí)“一提高”、“兩降低”、“三全面”、“四保障”、“六傾斜”、“八免費(fèi)”等各項(xiàng)教育扶持政策。全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各行業(yè)、各后盾單位、各駐村工作隊(duì)統(tǒng)一行動(dòng)，規(guī)范填寫(xiě)扶貧手冊(cè)，夯實(shí)基礎(chǔ)臺(tái)賬資料，宣傳扶持政策、落實(shí)幫扶措施，確保圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

　　3.優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。xx市人社局積極開(kāi)展中介幫扶外出打工機(jī)制，堅(jiān)持工資性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入及轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)民收入扶持普遍較快增長(zhǎng)，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、四荒地使用權(quán)、集體建設(shè)用地、政策補(bǔ)貼等通過(guò)折股量化參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。像“xx市xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)展限公司”，廣大農(nóng)民以土地入股，大力發(fā)展茶葉生產(chǎn)，形成了以茶文化為載體、集鄉(xiāng)村休閑、餐飲娛樂(lè)的生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展模式，極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加了農(nóng)民收入渠道

　　(三)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革長(zhǎng)足發(fā)展。

　　1.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)。xx是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，在全省乃至全國(guó)占有重要位置。先后獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“xx萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)水稻制種基地”、“xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)縣”、“xx省牲豬出口基地”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。出現(xiàn)xx油茶、xx貢茶、xx紅薯粉皮等有影響力的區(qū)域公用品牌。

　　2.一二三戶(hù)整合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。xx市積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”、“公司+大戶(hù)”等新型農(nóng)業(yè)組織模式，發(fā)展多種形式適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模，重點(diǎn)培育一批專(zhuān)業(yè)型悉種養(yǎng)大戶(hù)、示范性家庭化農(nóng)(林)場(chǎng)、服務(wù)型農(nóng)民合作社、領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)。xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)搶抓發(fā)展先機(jī)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增收增效為目標(biāo)，奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和創(chuàng)新，全市共約有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)約xxx家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到xx多家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)一家。糧食、紅薯、油茶、茶葉、禽畜加工業(yè)成為xx的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，油茶、紅薯、茶葉加工成為xx市農(nóng)產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)。xx還是傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)大市，早在xxxx年就被確為全國(guó)xxx個(gè)蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣之一。像“xx市綠聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”印證了xx市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得了極大成就。該公司共流轉(zhuǎn)土地xxxx多畝，再生稻有一半面積，又建成了一個(gè)xx噸的生產(chǎn)加工廠。xxxx年，xx市在糧食面積總產(chǎn)量保持穩(wěn)定的前提下，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，增加效益，綠色高產(chǎn)高效模式推廣面積突破xx萬(wàn)畝，打造了x個(gè)高檔優(yōu)質(zhì)稻高標(biāo)準(zhǔn)萬(wàn)畝示范片，輻射帶動(dòng)全市水稻播種面積xxx萬(wàn)畝，糧食加工業(yè)主要分布在國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地“xx市xx科技園”內(nèi)。xx市委市政府高度重視一二三產(chǎn)業(yè)融合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策，為xx市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開(kāi)創(chuàng)了新的局面!

　　(四)踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗幸福新xx。

　　1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。xx市委市政府提出“建設(shè)生態(tài)xx、實(shí)力xx、幸福xx、開(kāi)放xx”活動(dòng)，打造新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)宜居新xx。xxxx年，全市完成森林總面積xxx萬(wàn)畝，其中xxxx年新造林面積x.xx萬(wàn)畝，建成速生林x.x萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)xx.xx%，森林總蓄積量xxx.xx萬(wàn)立方米，建成綠化覆蓋率xx.x%，綠地率xx.x%，人均公園綠地面積x.xx平方米每人。建成國(guó)家級(jí)濕地公園一處，即“x水國(guó)家濕地公園”，省級(jí)森林公園一處——xx竹海森林公園。最近，市委市政府實(shí)施了“百城千城萬(wàn)村”新農(nóng)村建設(shè)工程。著力整治農(nóng)村環(huán)境，重點(diǎn)整治農(nóng)村垃圾、污水、廁所，大力治理生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村福分上轉(zhuǎn)運(yùn)一體化模式，推行分類(lèi)施放、收集、運(yùn)輸、處置機(jī)制。推進(jìn)廁所革命，完善農(nóng)村公廁布點(diǎn)，積極創(chuàng)新生態(tài)公廁，全面普及農(nóng)戶(hù)家庭水沖式廁所，健全農(nóng)村生活污水網(wǎng)管和終端運(yùn)維管理服務(wù)機(jī)制，確保污水有效處理。

　　2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步提升。xx市xxxx年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目共x個(gè)，共投資xxxx萬(wàn)元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xxxxx.xx畝。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)xx.x萬(wàn)千瓦，機(jī)械化綜合水平達(dá)xx.xx%，其中水稻機(jī)械化綜合水平達(dá)xx.x%，有力改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況，有效解決了糧食增產(chǎn)增收的后顧之憂(yōu)。

　　3.農(nóng)民生活條件得到進(jìn)一步提高。打造新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)移居新xx，并在鄉(xiāng)村廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和好媳婦、好公婆、xx好人等評(píng)選活動(dòng)。xxxx年農(nóng)村人均可支配收入達(dá)xxxxx元，農(nóng)村居民最低生活保障月均保障人數(shù)xxxxx人，農(nóng)村xx周歲老人養(yǎng)老金待遇進(jìn)一步提高。

　　(五)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化興盛之路。

　　xx市幾年來(lái)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗、幸福新xx為主題，狠抓農(nóng)村環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互促進(jìn)、相得益彰的良好勢(shì)頭。

　　1.弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。把xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時(shí)代要求相結(jié)合加以創(chuàng)新，形成了xx特色的農(nóng)耕文化、xx文化、xx文化、紅色革命文化、地方民俗文化等傳統(tǒng)文化，農(nóng)村精神文明建設(shè)得以廣泛弘揚(yáng)。積極倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新風(fēng)尚，堅(jiān)決反對(duì)彩禮、人情、建房等攀比之風(fēng)，遏制鋪張浪費(fèi)、大操大辦。提倡廣大村民參與健身鍛煉、休息時(shí)間多在村級(jí)圖書(shū)館看書(shū)讀報(bào)，倡導(dǎo)廣大村民舉辦棋類(lèi)比賽、廣場(chǎng)舞比賽、各類(lèi)球類(lèi)體育比賽等新風(fēng)尚。除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)。至xxxx年底全市有村級(jí)文化站xx個(gè)，村級(jí)農(nóng)家書(shū)記xxx家，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，極大地豐富了鄉(xiāng)村千家萬(wàn)戶(hù)的精神文化生活。

　　2.推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，摒棄不良陋習(xí)。xx市政府出臺(tái)了《規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》，向全體市民及所有公職人員發(fā)起“帶頭樹(shù)新風(fēng)”的倡議活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，樹(shù)立一批好典型。并指導(dǎo)各村分別結(jié)合各村實(shí)際情況制定《村規(guī)民約》，崇尚科學(xué)，摒棄陋習(xí)。嚴(yán)禁買(mǎi)碼賭博、辦酒泛濫、庸俗表演、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。

　　二、xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作不足之處

　　綜上所述，xx市在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作及發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)。但同時(shí)必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距依然很大，同時(shí)與新時(shí)期黨的“十九大”提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比，更是差距很大。

　　1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。要想富，先修路。xx地處丘陵地帶，地域廣袤。合并后的xxx個(gè)行政村分布地廣(另還有近百個(gè)自然村)，尤其是亮源、長(zhǎng)坪、太平圩鄉(xiāng)等貧困鄉(xiāng)，不但地勢(shì)海拔高，而且經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。更是由于歷史欠賬，發(fā)展不平衡。農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件與城鎮(zhèn)比依然有很大差距，改、修路資金投入仍然捉襟見(jiàn)肘。此次調(diào)研，深入到部分村，看到的公路路面一般為x-x.xm寬，只容單車(chē)道行駛，部分路面年久失修，坑坑洼洼，出行仍然困難……。

　　2.農(nóng)村教育事業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。國(guó)家振興，民族復(fù)興，離不開(kāi)教育事業(yè)的支撐作用。xx市農(nóng)村中小學(xué)約xxx所，在校學(xué)生近x萬(wàn)多人，鄉(xiāng)村教師依然不足，特別是優(yōu)秀骨干教師更是少得可憐，部分教師一心想調(diào)往城市(并且學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)備極其缺乏)。尤其個(gè)別貧困鄉(xiāng)中小學(xué)教師都是些年齡偏大的，年輕教師很少。有少部分代課教師待遇更差，月工資不足xxxx元，且無(wú)任何福利，無(wú)法養(yǎng)家糊口。教學(xué)硬件設(shè)備投入較城市差距甚大，沒(méi)有電腦室、圖書(shū)室，體育設(shè)施場(chǎng)地也極其缺乏(如羽毛球場(chǎng)地等)，上述軟、硬件x大原因，嚴(yán)重制約了xx市農(nóng)村教育事業(yè)的大發(fā)展……。

　　3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問(wèn)題仍然突出。xx市糧食作物多特色產(chǎn)業(yè)格局還未占主導(dǎo)作用，且國(guó)家級(jí)(只一家)及省級(jí)品牌編少。像xx油茶、蔬菜、茶葉、紅薯粉皮、牲豬等特色產(chǎn)業(yè)未有國(guó)家級(jí)品牌，也沒(méi)有形成銷(xiāo)售過(guò)十億元的大型龍頭品龍頭企業(yè)。農(nóng)田及土地設(shè)施應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng)。xxxx年全年僅建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不足x萬(wàn)畝，任務(wù)顯然艱巨。

　　4.農(nóng)村環(huán)境狀況仍然堪憂(yōu)。糧食作物(甚至蔬菜)濫用的農(nóng)藥化肥、生活污水、生活垃圾和如廁等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因。這次調(diào)研到個(gè)別村，沿途未看到設(shè)立的任何垃圾處理設(shè)置，村民的垃圾處理是亂丟亂扔，甚至個(gè)別組柴、草堆放在屋前屋后，無(wú)人管理，很少見(jiàn)村莊建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活污水直接排入到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，在炎熱的夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人類(lèi)生存環(huán)境。

　　5.鄉(xiāng)村陳規(guī)陋習(xí)時(shí)有抬頭。部分村里仍然大興婚嫁喜慶之風(fēng)，大興人情之風(fēng)，生日喜慶也要擺辦酒席，收受禮金。經(jīng)調(diào)研，大部分家庭一年要承受人情費(fèi)幾千元，個(gè)別家庭甚至上萬(wàn)元乃至幾萬(wàn)元之巨，人情費(fèi)泛濫成風(fēng)。還有個(gè)別村民沉迷于字牌、麻將等賭博。農(nóng)村精神文明建設(shè)離“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)目標(biāo)還有不少差距，一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差。

　　三、對(duì)xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作的建議

　　1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是“鄉(xiāng)村振興”工作的重要抓手。以建設(shè)美麗、幸福xx為契機(jī)，完善農(nóng)村公路改擴(kuò)建、農(nóng)作物設(shè)施改造、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化及農(nóng)房庭院綠化美化等工程建設(shè)要著力扶持推進(jìn)不放松。尤其是農(nóng)村公路拓寬改造及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)更是重中之重。要加大對(duì)農(nóng)村公路及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入力度，除了加大資金支持力度外，更要注重各種支農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)村的落實(shí)。增加各種農(nóng)業(yè)貸款額度，支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。讓農(nóng)村不僅留得住農(nóng)村人，還要留得住各種城里人來(lái)住、來(lái)玩、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)。

　　2.繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的支持力度。鄉(xiāng)村要振興，教育要先行。農(nóng)村教育事業(yè)面臨兩項(xiàng)亟待解決的問(wèn)題。一是硬件設(shè)施建設(shè)：包括校舍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、電腦室的設(shè)立、各種校體育場(chǎng)館的建立等等;二是軟件設(shè)施建設(shè)：包括教師人數(shù)的確定，更重要的是教師素質(zhì)的自身提高，要吸引一大批優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)施教等等。教師素質(zhì)的高低是決定農(nóng)村教育事業(yè)成改的重要因素。市委、市政府要在資金和績(jī)效考核上不但要與城里教師及公務(wù)員享受同等待遇，還要偏重高于。要不折不扣執(zhí)行x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)《xx市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(xxxx-xxxx)實(shí)施細(xì)則》文件的'操作執(zhí)行，使廣大農(nóng)村老師安心農(nóng)村工作，不思進(jìn)城調(diào)動(dòng)之念頭。建議一是可否建立城鄉(xiāng)教師交流制度：既城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)支教x-x年，返城后得到提拔重用;二是解決部分鄉(xiāng)村代課教師待遇，財(cái)政支持提高月工資超二千元，并每年在招考鄉(xiāng)村教師時(shí)給予優(yōu)先加分錄用，使他們勤奮努力安心教師工作，解決后顧之憂(yōu)，心有奔頭。

　　3.改善農(nóng)村環(huán)境狀況，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化。以提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容為重點(diǎn)，實(shí)施村莊整治建設(shè)，按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求，以生活垃圾收集、生活污水治理為重點(diǎn)，從源頭上推進(jìn)農(nóng)村綜合整治，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做到“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”，宜居、宜業(yè)、宜游的美麗、幸福新農(nóng)村。

　　4.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分挖掘全市農(nóng)業(yè)資料、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)。突出休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)打造一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額大、對(duì)xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的龍頭骨干企業(yè)。xx市具有糧油、畜禽兩大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)基地，三年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)xx個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)示范基地;二要發(fā)展農(nóng)立品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，三年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目;三要著力打造知名品牌，如“xx”、“xx”、“xx油”、“xx紅薯粉皮”等系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　5.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游。幾年來(lái)，xx市加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型力度，發(fā)展了一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。像xx市xx旅游度假區(qū)、亮源關(guān)王水庫(kù)旅游區(qū)、元門(mén)坳風(fēng)景區(qū)等一大批鄉(xiāng)村游使人心礦神貽，流連忘返。xx市更要借承辦xxxx年xx省冬季鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)活動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，為全城旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加快建成鄉(xiāng)村游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

　　6.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提倡移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)新風(fēng)尚。要以戶(hù)為主，以村為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，開(kāi)展文明家庭、文明村莊創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。爭(zhēng)取每個(gè)行政村要有村級(jí)文化站，在文化站開(kāi)展各種健康、棋類(lèi)活動(dòng)，正確引導(dǎo)村民養(yǎng)成向上向善、尊老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家的高尚風(fēng)格。提高村民素質(zhì)，摒棄麻將、牌類(lèi)賭博、辦酒泛濫、大事鋪張浪費(fèi)、婚喪喜慶等陳規(guī)陋習(xí)。

　　xx市委、市政府高度重視實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，成立實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書(shū)記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、市委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，有關(guān)市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的高規(guī)格工作機(jī)構(gòu)。按照黨政一把手是第一責(zé)任人，三級(jí)書(shū)記抓“鄉(xiāng)村振興”的要求，落實(shí)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。并且從xxxx年起建立市、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度。我們有理由堅(jiān)信，有市委、市政府的高度支持與重視;有xxx萬(wàn)xx人民的衷心擁護(hù)，xx市“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略一定會(huì)取得成功，使xx經(jīng)濟(jì)邁向快速發(fā)展的燦爛明天~!

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇7

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，響應(yīng)中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)召，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，改善人居環(huán)境，打造美麗宜居生活家園。當(dāng)前社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動(dòng)下，農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績(jī)，但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是繼建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之后對(duì)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等各項(xiàng)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度，而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可有效推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理，并采取實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式，結(jié)合南城區(qū)實(shí)際，形成如下調(diào)研報(bào)告：

　　一、南城區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀

　　南城區(qū)地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個(gè)行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個(gè)農(nóng)村社區(qū)：太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。

　�。ㄒ唬┌l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心，以省果樹(shù)所種植技術(shù)為支撐，依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶(hù)”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝，農(nóng)業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達(dá)到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶(hù)為主體的基礎(chǔ)上，大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹(shù)所對(duì)接，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田，更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，但還存在很多問(wèn)題：1、種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活；2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá)，缺少專(zhuān)業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)；3、對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進(jìn)。

　�。ǘ�）改善生態(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

　　自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%，形成了源于自然，用之于田，綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，農(nóng)民收入增加了，農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒(méi)有了，農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式，以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機(jī)肥為方向，加強(qiáng)畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè)，畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級(jí)指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進(jìn)行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí)；很多村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)很差甚至缺乏，今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強(qiáng)輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識(shí)；優(yōu)質(zhì)耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問(wèn)題凸顯，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板，還需加強(qiáng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　（三）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路

　　鄉(xiāng)村發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定的村級(jí)環(huán)境，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，通過(guò)完善村規(guī)民約、社會(huì)誠(chéng)信體系等，不斷提升村民的自治水平，達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效，切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。

　　近年來(lái)，在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的不斷努力，各村文化機(jī)制體制不斷健全，文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。

　　1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善，文化活動(dòng)具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動(dòng)，豐富文化生活，在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時(shí)，也有助于增強(qiáng)人與人之間的感情2、各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建立健全，體育健身場(chǎng)所和圖書(shū)館等進(jìn)一步完善，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，免費(fèi)對(duì)群眾開(kāi)放。

　　2、目前，各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為老年人養(yǎng)老提供保障。

　　但受到教育和社會(huì)心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會(huì)心理和教育有關(guān)。千百年來(lái)，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無(wú)論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會(huì)教育，都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開(kāi)的，“不好好學(xué)習(xí)，就當(dāng)農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長(zhǎng)、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農(nóng)民不是一個(gè)體面的職業(yè)，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”，這樣的說(shuō)法雖然略顯極端，但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。

　�。ㄋ模┐蚝镁珳�(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路

　　在攻堅(jiān)脫貧方面，南城區(qū)將扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶(hù)7戶(hù)9人，五保貧困戶(hù)23戶(hù)24人，全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人，統(tǒng)籌推進(jìn)，結(jié)對(duì)幫扶，政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶(hù)不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用，針對(duì)不同的貧困類(lèi)型采取相對(duì)的形式對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，并且要加強(qiáng)扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。

　　二、對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考

　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí)，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)，加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路，找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn)，結(jié)合推進(jìn)情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路。

　�。ㄒ唬┩七M(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)。“地”是農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”，無(wú)法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年�！边@給農(nóng)民吃了定心丸，要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去，盤(pán)活土地利用價(jià)值。

　�。ǘ�）當(dāng)前專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。

　　（三）走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理力度，實(shí)行長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，改變農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

　�。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，完善農(nóng)村基本陣地建設(shè)，建立更加長(zhǎng)久的運(yùn)行機(jī)制，挖掘本土人才，從思想上振興農(nóng)村。

　�。ㄎ澹┐蚝镁珳�(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國(guó)特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合，鼓勵(lì)推動(dòng)貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富，力爭(zhēng)做到全部脫貧不返貧。

　　（六）加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家額重大決策部署，我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。

　　1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施；

　　2、強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí)，提高干部隊(duì)伍對(duì)新思想、新任務(wù)的認(rèn)識(shí)，緊抓落實(shí)，提高辦事效率；

　　3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展工作，制定適合本村的工作條例、機(jī)制。

　　總之，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難，要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制，要著力構(gòu)建“重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機(jī)制，我們要堅(jiān)持不懈的努力，貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，匯聚社會(huì)各界的力量，堅(jiān)決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)！

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇8

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和我國(guó)改革開(kāi)放三十年來(lái)的發(fā)展實(shí)力，既是黨中央讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn)，關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會(huì)穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署，在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導(dǎo)下，于今年9月下旬透過(guò)走訪農(nóng)戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)XX村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)狀況整理如下：

　　一、xx村新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

　�。ㄒ唬�XX村概況

　　XX村座落在民權(quán)縣縣城的東北部，與縣城相連，距縣城22公里，距鎮(zhèn)政府所在地1公里，公路從村中穿過(guò)，地理?xiàng)l件優(yōu)越，全村總面積為13。5平方公里，轄8個(gè)自然村13村民小組，713戶(hù)人，全村可用耕地3024畝，水面面積50畝，2007年人均純收入4200元，村群眾經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4。6萬(wàn)元，全村共有65名黨員，設(shè)一個(gè)黨總支，二個(gè)黨支部，下設(shè)11個(gè)黨小組，村級(jí)組織健全。

　�。ǘ�）新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

　　1、精心謀劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

　　按照“因地制宜，突出特色，群眾參與，科學(xué)編制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，逐步到位”的原則，設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。

　　2、理清思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　利用X村地處城郊的地理優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)群眾資產(chǎn)的管理，著力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，用心引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品，并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜，菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類(lèi)中介服務(wù)組織，扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，帶動(dòng)村民用心發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。三是用心做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸出工作，增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。

　　3、整合資源，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　X村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手，應(yīng)對(duì)農(nóng)村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問(wèn)題，村兩委干部用心爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　4、建立機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。

　　按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，X村總支書(shū)記王繼思為組長(zhǎng)、村委會(huì)主任王繼祥為副組長(zhǎng)，兩委村干部為成員，村文書(shū)為信息報(bào)道員。并定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題研究新農(nóng)村建設(shè)工作，真正構(gòu)成了“市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。

　　二、X村新農(nóng)村建設(shè)的一點(diǎn)成效

　　1、實(shí)事求是，量力而行。

　　從X村的實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

　　2、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。

　　新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。X村下轄8個(gè)自然村，一方面既按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)；另一方面，又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手，找準(zhǔn)突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施。

　　3、干群關(guān)系得到必須改善。

　　以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶(hù)時(shí)，是“要錢(qián)要命”，而此刻是“送錢(qián)送物”。

　　三、X村新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題及啟示

　　1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。

　　該村黨員干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚，但是說(shuō)起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作，多數(shù)人卻表示要等上面布置；多數(shù)農(nóng)民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒(méi)有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的，這證明X村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開(kāi)拓性，創(chuàng)新性地去開(kāi)展工作。如此看來(lái)，X村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書(shū)記和村委會(huì)主任的素質(zhì)高低，必須程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。

　　2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問(wèn)題。

　　農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見(jiàn)，使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

　　3、村民文化素質(zhì)不高，對(duì)科技應(yīng)用的不夠

　　實(shí)踐告訴我們，要想使農(nóng)民富起來(lái)，使他們成為新型農(nóng)民，不加大科教的投入力度，不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的，沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民，增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此，我認(rèn)為要實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”，用5—10年的時(shí)間，建立培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人，讓每一個(gè)農(nóng)戶(hù)至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇9

　　為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度，5月21-25日，市統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi)，男性33人，女性23人；按年齡分類(lèi)，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類(lèi)，高中以下40人，高中及以上16人；按照調(diào)查對(duì)象的身份分類(lèi)，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效，但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問(wèn)題，須引起各級(jí)政府高度重視。

　　一、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)

　�。ㄒ唬┢谂紊�活水平進(jìn)一步提升。在被問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，有23人選擇“生活富裕”，占41.1%。

　�。ǘ�）期盼居民收入進(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問(wèn)卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

　�。ㄈ�）期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問(wèn)到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí)，沙灣村六組龍群蓮回答說(shuō)“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了，沒(méi)錢(qián)，怎么搞好農(nóng)村，有錢(qián)，沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識(shí)。

　�。ㄋ模┢谂紊鐣�(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例是村民的共同心聲。

　　二、鄉(xiāng)村振興的有利因素

　　(一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大

　　近年來(lái)，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2017年，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1573家，同比增長(zhǎng)10.77%。同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。2017年底，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè)，示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè)，總數(shù)達(dá)204個(gè)，同比增加40個(gè)，增長(zhǎng)24.39%。

　�。ǘ�）生態(tài)環(huán)境不斷改善

　　近年來(lái)，鄂州市科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，2017年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬(wàn)噸，綜合使用量達(dá)57.7萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)到96.2%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理，污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)

　　全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，村衛(wèi)生室、圖書(shū)室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入，在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。

　�。ㄋ模┼l(xiāng)村治理有序推進(jìn)

　　鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑，整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。

　　三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶(hù)農(nóng)民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元），人工未計(jì)，虧本5元。據(jù)調(diào)查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅22.8%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農(nóng)民種植積極性。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過(guò)走訪企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴(lài)于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高，如果在本地培訓(xùn)工人，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。

　�。ㄈ�）技術(shù)人才支撐不足。通過(guò)調(diào)查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

　�。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳�”的思想。在調(diào)研過(guò)程中，部分村民覺(jué)得自己年紀(jì)大了，不想做農(nóng)活了，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺(jué)得醫(yī)療費(fèi)用太高，政府最好全部報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問(wèn)題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件，過(guò)度依賴(lài)政府，缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進(jìn)共治共享。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)�；鶎痈刹恳�解決好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題，需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對(duì)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn)，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí)，進(jìn)行合理引導(dǎo)，讓群眾在享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要”思想，通過(guò)自身努力奮斗，實(shí)現(xiàn)生活富裕。

　　2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。

　　3.加大資金扶持力度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民生投入，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂(lè)農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農(nóng)民收入。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇10

　　一、基本情況

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢(shì)在必行、至關(guān)重要。為此，特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來(lái)存在的問(wèn)題與不足開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

　　二、存在問(wèn)題和不足

　�。ㄒ唬┵Y金問(wèn)題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”

　　一方面，鄉(xiāng)村振興需要龐大資金，而胡陳鄉(xiāng)財(cái)政薄弱，難以長(zhǎng)期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開(kāi)展。另一方面，出于物流等因素的考慮，好項(xiàng)目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢(shì)，在招商引資上明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　�。ǘ�）創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)

　　目前，胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足，發(fā)展模式僵化，導(dǎo)致原有優(yōu)勢(shì)不顯、發(fā)展后勁不足，最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn)，并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等三大資源要素，優(yōu)勢(shì)突出。但是，由于創(chuàng)新不足，胡陳綠水青山等優(yōu)勢(shì)未能得到有效的利用，且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的日漸重視，胡陳旅游的優(yōu)勢(shì)日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，今年胡陳桃花節(jié)外來(lái)游客人數(shù)和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。

　　（三）群眾觀念有待提升

　　一方面，受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響，大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度，農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過(guò)集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用，最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀光經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的過(guò)程中遭遇土地瓶頸。另一方面，一些相對(duì)比較成熟的農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念欠缺，產(chǎn)品服務(wù)比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、綜合價(jià)值相對(duì)有限。

　　三、下步打算

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)資金管理，強(qiáng)化招商引資

　　一方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管，做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審核，確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，完善全域綠道功能，實(shí)現(xiàn)盛寧線(xiàn)力洋至胡陳段建成通車(chē)，爭(zhēng)取沿海高速互通連接線(xiàn)立項(xiàng)動(dòng)工，推進(jìn)鄉(xiāng)客運(yùn)場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)，扭轉(zhuǎn)地理劣勢(shì)，強(qiáng)化招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（二）拓寬工作思路，增強(qiáng)發(fā)展后勁

　　一方面，積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，通過(guò)改革試點(diǎn)等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。

　�。ㄈ�）改善群眾觀念，推進(jìn)全民共建

　　一方面，通過(guò)村民說(shuō)事、聊天長(zhǎng)廊等平臺(tái)進(jìn)行宣傳，在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念，激活群眾主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面，借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流，并安排相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn)，努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇11

　　圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過(guò)實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶(hù)面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真思考，結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出對(duì)策和建議�，F(xiàn)報(bào)告如下。

　　一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問(wèn)題

　　深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問(wèn)題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

　　(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎�府最近幾年大力支持推�?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿(mǎn)足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書(shū)記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用，通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶(hù)有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可，最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類(lèi)媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少，影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性，培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。

　　(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái)，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中，對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中，農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用，對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

　　(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣(mài)原料為主，即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒(méi)有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷(xiāo)售渠道主要以線(xiàn)下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。

　　二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議

　　(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力，把熱愛(ài)鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，解決“誰(shuí)來(lái)種地，怎樣更好種地，誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別�！芭嘤�(xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能，而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過(guò)程，這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類(lèi)實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類(lèi)人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下，要抓住有利的時(shí)機(jī)，創(chuàng)造各類(lèi)適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，大量吸收涉農(nóng)大中專(zhuān)畢業(yè)生，通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式，鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。

　　(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。三是深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源。

　　(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè)，提高耕種機(jī)械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn)，注重分工協(xié)作，避免浪費(fèi)資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地，建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)等方面開(kāi)展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇12

　　近年來(lái)，市委、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力實(shí)施“旅游富民”工程，把鄉(xiāng)村旅游作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手，著力打造了一批生態(tài)、文化、養(yǎng)生、休閑等不同類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游示范村，特別是在“尋夢(mèng)·中國(guó)最美村鎮(zhèn)”評(píng)選中，康縣陽(yáng)壩鎮(zhèn)、大水溝村被評(píng)選為全國(guó)最美村鎮(zhèn)。全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，不僅拓寬了群眾增收渠道，而且增加了農(nóng)民就業(yè)率，探索出了一條貧困山區(qū)旅游脫貧之路。截至目前，全市共打造國(guó)家鄉(xiāng)村旅游模范村2個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村20個(gè)，省級(jí)旅游扶貧試點(diǎn)村12個(gè)，市級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村65個(gè)，農(nóng)家客棧達(dá)到876家，8191張床位，農(nóng)家樂(lè)達(dá)到1321戶(hù)，其中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)54戶(hù)，星級(jí)農(nóng)家客棧8家；發(fā)展旅游專(zhuān)業(yè)合作社74家，旅游商品生產(chǎn)加工專(zhuān)業(yè)戶(hù)480家。20XX年，隴南市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)828.79萬(wàn)人，同比分別增長(zhǎng)20.5%，收入19.15億元，同比分別增長(zhǎng)43.2%。

　　一、隴南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要做法

　　按照市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區(qū)重要的旅游目的地”這一目標(biāo)，我市以創(chuàng)建全省旅游扶貧示范市為契機(jī)，在打造隴南十大旅游景區(qū)、提高旅游開(kāi)發(fā)水平的同時(shí)，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內(nèi)容，著力建設(shè)一個(gè)不要門(mén)票的大景區(qū)，在發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游中促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

　　1、明確目標(biāo)，聚力扶貧

　　全市各縣區(qū)以豐富的旅游文化資源為依托，把旅游扶貧村作為景點(diǎn)來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)，把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，把旅游扶貧村建成有個(gè)性、有特點(diǎn)、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游精品，使鄉(xiāng)村旅游成為精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題，緊緊圍繞旅游扶貧來(lái)做鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目，盡可能吸收全體村民參與，讓精準(zhǔn)扶貧的村民參與旅游發(fā)展，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設(shè)依托當(dāng)?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境，民俗風(fēng)情，特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，因地制宜，堅(jiān)持“一村一品，突出特色”，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性，把保護(hù)好歷史遺存，留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)的根本指導(dǎo)思想，體現(xiàn)在旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　2、政府引導(dǎo)，行業(yè)規(guī)范

　　制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了康縣陽(yáng)壩、宕昌哈達(dá)鋪等10個(gè)旅游名鎮(zhèn)和康縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時(shí)要求各縣區(qū)結(jié)合地域特點(diǎn)，儲(chǔ)備鄉(xiāng)村客棧建設(shè)圖紙，免費(fèi)向鄉(xiāng)村旅游戶(hù)提供，并指派專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工，出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，每建成一間鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)客房，政府補(bǔ)貼一部分，雙聯(lián)單位幫扶一部分，農(nóng)戶(hù)自籌一部分，引導(dǎo)群眾打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家客棧。

　　3、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)

　　各縣區(qū)依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合資金，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，以道路、供排水和房屋風(fēng)貌改造、美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，加快鄉(xiāng)村旅游示范村的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)山、水、田、林、建筑等原生資源的保護(hù)利用，標(biāo)準(zhǔn)化打造農(nóng)家客棧，鄉(xiāng)村旅游示范村的接待能力和服務(wù)水平有了很大提升，涌現(xiàn)出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元，建成了貫通兩縣三片區(qū)的五陽(yáng)路，為向南開(kāi)放、帶動(dòng)沿線(xiàn)群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達(dá)到90%以上，隴南市區(qū)公共場(chǎng)所和30個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)、所有星級(jí)賓館飯店均實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)全覆蓋。

　　4、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，金融發(fā)力

　　充分發(fā)揮省、市、縣三級(jí)雙聯(lián)幫扶單位的優(yōu)勢(shì)，幫助鄉(xiāng)村編制旅游發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力動(dòng)員社會(huì)力量參與旅游扶貧，引導(dǎo)企業(yè)在貧困村創(chuàng)辦旅游公司，鼓勵(lì)能人大戶(hù)領(lǐng)辦旅游合作社，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，助力精準(zhǔn)脫貧。市上重組市信通公司，追加1億元資本金，組建成立新的市級(jí)文化旅游投融資平臺(tái)公司，并要求每縣區(qū)至少成立一家旅游發(fā)展公司。市政府每年安排不低于1000萬(wàn)元、各縣區(qū)政府每年安排不低于500萬(wàn)元的旅游發(fā)展基金，用于獎(jiǎng)補(bǔ)貧困村編制旅游規(guī)劃、開(kāi)展宣傳推介、建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。

　　5、創(chuàng)新模式，示范帶動(dòng)

　　一是“公司+合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶(hù)”的花橋模式。由市龍江公司投資，縣里提供土地，共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農(nóng)戶(hù)”的鳳凰谷模式。康縣城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶(hù)持股的方式，成立鄉(xiāng)村旅游度假有限公司，將幫扶單位和鎮(zhèn)上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有，另一部分按每戶(hù)3000元的標(biāo)準(zhǔn)作為19戶(hù)貧困戶(hù)的股金，其他農(nóng)戶(hù)自籌資金入股，年終按股份分紅。三是“合作社（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶(hù)”的鹿仁模式。宕昌縣城關(guān)鎮(zhèn)鹿仁村成立了羌寨旅游專(zhuān)業(yè)合作社，將村內(nèi)從事農(nóng)家餐廳、農(nóng)家客棧經(jīng)營(yíng)和旅游商品營(yíng)銷(xiāo)的農(nóng)戶(hù)納入合作社。四是經(jīng)營(yíng)大戶(hù)帶動(dòng)的草河壩模式。文縣鐵樓鄉(xiāng)草河壩將具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理能力的能人大戶(hù)創(chuàng)辦白馬風(fēng)情園，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐廳，所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農(nóng)戶(hù)供應(yīng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)致富。

　　6、新媒助力，加大宣傳

　　全市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰(zhàn)略，整合各類(lèi)新聞媒體，利用全市2690個(gè)政務(wù)微博、560多個(gè)政務(wù)微信公眾平臺(tái)和大量的新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站，海量發(fā)布與鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)的攝影及圖片。許多農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧與美團(tuán)、去哪兒、攜程等全國(guó)知名平臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)了全民分銷(xiāo)和全網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)，吃、住、行、游、娛、購(gòu)全面觸網(wǎng)，為游客帶來(lái)多元立體的旅游服務(wù)體驗(yàn)。

　　二、我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

　　鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。但我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段，還存在著許多問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下方面：

　　一是扶持政策仍需不斷完善。

　　對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度不夠大，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策與強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的形勢(shì)不相適應(yīng)。目前，各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈不平衡、不充分現(xiàn)象，對(duì)鄉(xiāng)村旅游示范村的打造，主要靠整合各類(lèi)項(xiàng)目資金，專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金少。由于旅游招商引資、市場(chǎng)化運(yùn)作力度不夠大，投融資渠道較窄，鄉(xiāng)村旅游投資主體多元化的態(tài)勢(shì)尚未形成，單純依靠政府開(kāi)發(fā)投入，投資嚴(yán)重不足。農(nóng)民籌資有限，資金、項(xiàng)目等原因嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平和速度。此外，當(dāng)前的環(huán)保、土地政策也制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)�；�發(fā)展。

　　二是配套服務(wù)設(shè)施不盡完善。

　　鄉(xiāng)村旅游道路、環(huán)境衛(wèi)生、旅游標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)配套設(shè)施還很不完善。縣鄉(xiāng)公路等級(jí)較低，路況差，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺乏，不便于旅游車(chē)輛通行。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的停車(chē)場(chǎng)、供水供電、應(yīng)急救援、購(gòu)物商店、游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設(shè)施還不完善。農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，接待能力不足，難以形成規(guī)模效應(yīng)。

　　三是開(kāi)發(fā)層次低，產(chǎn)品形式單一。

　　當(dāng)前大部分鄉(xiāng)村“空巢化”現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體。開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在各自為政的現(xiàn)象，資源與資金沒(méi)有形成有效合力，鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)前缺乏科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，建設(shè)水平低，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品粗糙、深度開(kāi)發(fā)不夠，不能滿(mǎn)足游客需求。

　　四是鄉(xiāng)土文化特色不明顯同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　對(duì)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有對(duì)旅游資源進(jìn)行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬，開(kāi)發(fā)存在較大盲目性。過(guò)分地依賴(lài)農(nóng)業(yè)資源，地域特色不突出，旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象突出。在鄉(xiāng)村旅游打造中存在千篇一律、風(fēng)格雷同現(xiàn)象，人工痕跡過(guò)于明顯，無(wú)法體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的生態(tài)、自然之美。

　　五是文化內(nèi)涵有待深度挖掘。

　　在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)中，對(duì)各地獨(dú)特的生態(tài)資源、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化資源的深層次挖掘、開(kāi)發(fā)和利用不夠，致使景區(qū)開(kāi)發(fā)檔次低、文化內(nèi)涵少。特別是對(duì)散落在鄉(xiāng)村的大量歷史文化、民俗文化保護(hù)挖掘開(kāi)發(fā)不夠，致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，體現(xiàn)不出豐富多彩的地方特色。對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的挖掘利用保護(hù)工作滯后，對(duì)獨(dú)特的無(wú)公害綠色農(nóng)特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，離規(guī)�；�、品牌化還有很大差距。

　　六是從業(yè)人員管理服務(wù)水平較低。

　　在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游實(shí)體操作中，管理人員一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本都是本地農(nóng)民，旅游領(lǐng)域管理服務(wù)技能方面的知識(shí)較為欠缺，且缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，其管理水平及綜合服務(wù)質(zhì)量相對(duì)偏低。鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出，鄉(xiāng)村旅游處于粗放、低級(jí)的管理營(yíng)運(yùn)狀態(tài)，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

　　三、做好全市鄉(xiāng)村旅游工作的對(duì)策及建議

　　1、制定扶持政策，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌，建立由旅游部門(mén)牽頭，文化、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)參與配合的鄉(xiāng)村旅游協(xié)同管理與服務(wù)機(jī)制，合作解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對(duì)接、用地保障、資金整合等問(wèn)題。積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)與省農(nóng)委、扶貧辦等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌整合各類(lèi)扶貧資金，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持。在重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)集中連片發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推行專(zhuān)業(yè)合作社、企業(yè)主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)集聚型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)施品牌化、專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，提高通行能力和安全水平；加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施；加快農(nóng)村生活環(huán)境治理，深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會(huì)力量，整合各方面資金，加大對(duì)旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村的游客接待服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、購(gòu)物中心、餐飲服務(wù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所、村容村貌改造、農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，提升旅游接待條件。推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本多種形式興辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)。

　　3、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)作用。

　　充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織能力建設(shè)與加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)做好政治引領(lǐng)、組織建設(shè)、政策宣傳、能人培養(yǎng)、機(jī)制建設(shè)等工作。積極落實(shí)近年來(lái)黨和國(guó)家相繼出臺(tái)的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施，加快轉(zhuǎn)化為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，引導(dǎo)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素保障，“牽頭”形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的工作合力。通過(guò)“黨建+鄉(xiāng)村旅游”聯(lián)動(dòng)融合，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)于閑置農(nóng)房，由村黨支部或村民委員會(huì)收回農(nóng)民的原有房屋土地使用權(quán)，對(duì)地上建筑物實(shí)行補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)歸村民委員會(huì)所有，并通過(guò)房屋修繕后，出租給原住民或社會(huì)投資人創(chuàng)辦旅游項(xiàng)目。

　　4、全面提升鄉(xiāng)村旅游要素品質(zhì)。

　　緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，以旅游為導(dǎo)向，以“1+N（養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育、親子、研學(xué)、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等）”為模式，積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應(yīng)，大力開(kāi)發(fā)休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、康養(yǎng)服務(wù)、旅居養(yǎng)老等不同類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、特色小鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、帶地入股等方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線(xiàn)地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，著力打造景區(qū)(點(diǎn))與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。

　　5、打造鄉(xiāng)村旅游品牌。

　　以鄉(xiāng)村旅游資源為依托，以農(nóng)民為主體，以參與性、休閑性為賣(mài)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)由單一觀光旅游向休閑度假、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民俗等旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。注重打造鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)性和參與性，讓旅游者親自參與操作、實(shí)踐、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，使旅游者體會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)和產(chǎn)品制作的過(guò)程，既體現(xiàn)旅游者自身的價(jià)值，也顯示出其體驗(yàn)的樂(lè)趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉(xiāng)土的文化內(nèi)涵，形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品滿(mǎn)足游客對(duì)歷史知識(shí)、跨文化差異的了解、感受和體驗(yàn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游藝術(shù)節(jié)慶活動(dòng)、推廣鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路、建設(shè)鄉(xiāng)村信息垂直平臺(tái)、發(fā)展鄉(xiāng)村電商等，多角度、多層次地開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。

　　6、加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)培育。

　　對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)旅游政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)和操作程序、環(huán)境教育等專(zhuān)業(yè)知識(shí)；利用旅游院校培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式以及請(qǐng)進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障；注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員，以密切旅游區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系。在原有康縣花橋村全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)示范基地基礎(chǔ)上，增建幾處市級(jí)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。

　　鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告 篇13

　　一、村居集體經(jīng)濟(jì)的基本情況

　　街道共有25個(gè)村（居）、3個(gè)純城市社區(qū)，另外有齊魯石化2個(gè)社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)。25個(gè)村居中，有3個(gè)村居（西夏、車(chē)站、山王）集體收入比較好，年均收入在100萬(wàn)以上。收入來(lái)源，西夏主要是齊魯石化、華能電廠等大企業(yè)占地，從用電用水等給予部分政策支持，和租占地費(fèi)用；車(chē)站、山王是兩個(gè)城中村，主要靠房屋租賃費(fèi)用。有19個(gè)村居集體收入在10萬(wàn)至100萬(wàn)之間，收入的主要來(lái)源為村居周邊工業(yè)企業(yè)租地費(fèi)。有1個(gè)村居（安樂(lè)店）集體收入在10萬(wàn)以下，3萬(wàn)以上，僅為7.82萬(wàn)元，主要來(lái)源為承包地租金。另外，有2個(gè)村居（陳家、矮槐）在3萬(wàn)以下，收入來(lái)源全部是上級(jí)補(bǔ)助資金，為經(jīng)濟(jì)薄弱村，經(jīng)濟(jì)薄弱的主要原因是集體合同不規(guī)范（期限長(zhǎng)、沒(méi)經(jīng)民主議事程序）個(gè)別人長(zhǎng)期占用集體資產(chǎn)等問(wèn)題、租賃承包費(fèi)用低等原因，集體資產(chǎn)價(jià)值流失

　　比較嚴(yán)重，集體收入不高甚至沒(méi)有收入。

　　二、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的主要做法

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)制度改革促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　XX街道自2016年開(kāi)始，以安里村為試點(diǎn)探索開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步在25個(gè)村居全面鋪開(kāi)，截至目前，除車(chē)站社區(qū)以外，其余24個(gè)村居已完成改革工作。共核實(shí)村居集體總資產(chǎn)約20.19億元、集體土地約2471萬(wàn)平方米（折畝數(shù)約37065畝），經(jīng)過(guò)身份認(rèn)定，共確定享受集體經(jīng)濟(jì)股份的村居民24141名，經(jīng)過(guò)股權(quán)量化，共有約16.37億元的集體經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)（能夠用于經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益）被以股份的形式確權(quán)到人。已有安里、渠村、楊家、仉行、窩托5個(gè)村居完成工商注冊(cè)登記，其余村居正在積極辦理中。經(jīng)過(guò)清產(chǎn)核資，摸清了家底，解決集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰的問(wèn)題，村（居）民對(duì)集體資產(chǎn)有多少、分別是什么非常清楚，堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點(diǎn)，提高了集體資產(chǎn)的預(yù)期收益。

　�。ǘ�）拆違促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2017年，我們通過(guò)拆違，拆除了75萬(wàn)平，為各村居拆除騰空大量可用建設(shè)土地。同時(shí)在拆違過(guò)程中，一并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)承包合同的理順，對(duì)那些明顯不合理，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格的土地和院

　　落收歸村集體或重新發(fā)包。比如楊家社區(qū)，分別對(duì)拆違拆出的3個(gè)地塊規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄰里中心、沿街商鋪等項(xiàng)目，進(jìn)行對(duì)外租賃經(jīng)營(yíng)，預(yù)計(jì)大幅提升集體收入500～600萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）積極策劃新業(yè)態(tài)促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　今年以來(lái)，XX街道按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，成立重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，組建村居集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心，加強(qiáng)村居集體資產(chǎn)管理，不斷協(xié)助村居股份合作社規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、娛樂(lè)中心等建設(shè)，發(fā)展壯大村居集體經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。今年重點(diǎn)推進(jìn)的村集體項(xiàng)目主要有6個(gè)，具體情況如下：

　　一是在渠村違建騰空區(qū)，結(jié)合生態(tài)防護(hù)林項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)城南市民休閑中心，集室內(nèi)休閑、體育運(yùn)動(dòng)等于一身，村集體收入預(yù)計(jì)年增收40萬(wàn)元左右。

　　二是在矮槐村，利用交通優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)智慧倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，利用拆違治亂騰空的土地約130畝，初步規(guī)劃建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)面積約40000平米，分兩期建設(shè)，預(yù)計(jì)投資6000萬(wàn)元，引進(jìn)社會(huì)資本，建成后可疏導(dǎo)齊園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的副食產(chǎn)品等物資的儲(chǔ)存，為齊園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好配套。

　　同時(shí)，矮槐村借助烏河整治的機(jī)會(huì)，發(fā)揮烏河生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)期規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。集體收入預(yù)計(jì)年增收90萬(wàn)元。

　　三是對(duì)華能XX電廠西側(cè)窩托社區(qū)的山體進(jìn)行復(fù)墾利用，與企業(yè)開(kāi)展合作開(kāi)發(fā)利用，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化停車(chē)場(chǎng)。

　　四是以安里村生態(tài)園為輻射點(diǎn)，北至南外環(huán)、東至淄江路、南至安里生態(tài)園南路、西至辛朱路，包括安里、王朱、仉行等村，涵蓋森林公園、特色農(nóng)業(yè)、文體特色產(chǎn)業(yè)以及蚯蚓養(yǎng)殖等，打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)、服務(wù)、旅游等多功能于一體的生態(tài)循環(huán)田園綜合體。

　　綜合體內(nèi)建設(shè)聯(lián)動(dòng)棚，將安里村各戶(hù)初具規(guī)模的葡萄種植引入綜合體內(nèi)，實(shí)現(xiàn)村民致富、品種優(yōu)化、統(tǒng)一管理，綠色生態(tài)。待綜合體發(fā)展成熟后，將范圍擴(kuò)大至王朱村，同時(shí)引入渠村煎餅等食品加工業(yè)。帶動(dòng)城南村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　五是在山王社區(qū)違建騰空區(qū)，規(guī)劃建設(shè)智能立體停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)建設(shè)260個(gè)車(chē)位的智能立體停車(chē)場(chǎng)，預(yù)計(jì)投資900萬(wàn)元。

　　服務(wù)周邊餐飲、小區(qū)居民停車(chē)，極大緩解牛山路及周邊小區(qū)停車(chē)難、亂停車(chē)的問(wèn)題。投入使用后山王集體收入年增收5萬(wàn)元，20年后固定資產(chǎn)全部移交山王社區(qū)。規(guī)劃建設(shè)城市休閑娛樂(lè)綜合體項(xiàng)目，位于牛山路與山王路交叉口，預(yù)計(jì)投資2000萬(wàn)元，由股東和集體集資，規(guī)劃建設(shè)特色餐飲、酒吧等休閑娛樂(lè)項(xiàng)目。

　　投入使用后，集體收入預(yù)計(jì)年增收300萬(wàn)元。

　　六是在楊家社區(qū)拆違騰空區(qū)，加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄰里中心建設(shè)，其中楊家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目位于一諾路以西、牛山路以南，占地面積約20畝。

　　通過(guò)股東集資1.5萬(wàn)元/人，共集資1000萬(wàn)元進(jìn)行開(kāi)發(fā)。現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)7月份交付使用。集體收入預(yù)計(jì)年增收200萬(wàn)元。楊家社區(qū)鄰里中心項(xiàng)目位于牛山路以北，占地面積約12畝，預(yù)計(jì)投資1300萬(wàn)元，由集體和股東集資建設(shè)，現(xiàn)已開(kāi)始施工，預(yù)計(jì)年底交付使用。集體收入預(yù)計(jì)年增收300萬(wàn)元。兩個(gè)項(xiàng)目，集資分紅回報(bào)率保守估計(jì)不低于15%，平均每位股民增收1萬(wàn)元。

　　三、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題

　　一是村居可用土地資源較少。

　　土地是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，但目前大多數(shù)村居可用建設(shè)土地資源并不豐富。

　　二是在建項(xiàng)目的手續(xù)問(wèn)題。

　　由于XX街道整個(gè)轄區(qū)位于大武地下水富集區(qū)上，必須在保護(hù)好水源生態(tài)環(huán)境的前提下，方能開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)問(wèn)題較難解決。

　　三是發(fā)展思路不明。

　　部分村居受困各類(lèi)因素影響，發(fā)展思路不明確，沒(méi)有好的發(fā)展項(xiàng)目。

　　四是政策扶持方面。

　　一方面，上級(jí)資金扶持力度不夠，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏流動(dòng)性資金，靠自身建設(shè)集體項(xiàng)目難度較大，需上級(jí)出臺(tái)資金方面的扶持。另一方面，土地資源利用存在政策障礙。對(duì)于利用村集體建設(shè)用地出讓給村集體股份合作社，用于建設(shè)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，目前土地利用方面缺乏政策依據(jù)和支撐。

　　四、關(guān)于加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的幾點(diǎn)建議

　　一是在完善組織功能方面。

　　應(yīng)建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮好管理集體資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等功能作用，確保集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)的有效管理運(yùn)營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新上，借鑒江浙一帶“股改+小微產(chǎn)業(yè)園“模式等成型經(jīng)驗(yàn)，利用好資金、資產(chǎn)和資源，以入般、合作、租賃、專(zhuān)業(yè)承包等形式，與承包大戶(hù)、技術(shù)能人、企業(yè)等聯(lián)合與合作，實(shí)現(xiàn)多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)。

　　二是工商注冊(cè)登記方面。

　　一方面，工商注冊(cè)程序繁瑣，目前，經(jīng)濟(jì)股份合作社仍按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》進(jìn)行注冊(cè)登記，缺少相關(guān)的法律法規(guī)。另一方面，工商注冊(cè)登記后稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重。登記注冊(cè)后，合作社取得法人資格，面臨稅費(fèi)的問(wèn)題。合作社辦理工商登記后共需繳納房產(chǎn)稅、租賃營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、紅利稅等十余項(xiàng)稅費(fèi)，XX街道目前集體資產(chǎn)20.19億元，如果沒(méi)有優(yōu)

　　惠政策支持，將面臨繳納超過(guò)1個(gè)億的稅費(fèi)。另外，村居委會(huì)還負(fù)擔(dān)著社區(qū)治安、衛(wèi)生、教育等公共職能，其運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)仍由合作社列支，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織收入中用于村居公共事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)的部分，實(shí)行稅前列支。

　　三是建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)方面。

　　構(gòu)建統(tǒng)一性的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、出租和集體資產(chǎn)變賣(mài)處置、集體工程項(xiàng)目購(gòu)建等，提供正規(guī)的公共交易平臺(tái)。

　　四是政策扶持層面。

　　一方面，加大上級(jí)資金扶持力度，對(duì)于利用村居集體建設(shè)用地發(fā)展壯大村集體的項(xiàng)目給予資金扶持。另一方面，對(duì)于利用村集體建設(shè)用地出讓給村集體股份合作社，用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，需加快解決土地資源利用過(guò)程中存在的政策瓶頸問(wèn)題。

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